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dossi CIDADES PLANEJADAS NA HINTERLNDIA

A experincia urBana de Ceres: represenTaes simBlicas do planejamenTo e da ocupao social do espao Sandro Dutra e Silva1
Entretanto, constru na minha mente um modelo de cidade do qual extrair todas as cidades possveis [...] Ele contm tudo o que vai de acordo com as normas. Uma vez que as cidades que existem se afastam da norma em diferentes graus, basta prever as excees regra e calcular as combinaes mais provveis. talo Calvino

O contexto histrico que marcou o surgimento de Ceres (Colnia Agrcola Nacional de Gois, identificada pelos antigos moradores como Cang ou, simplesmente, Colnia) teve, no cenrio internacional, a expanso e a supremacia do nazismo na Segunda Grande Guerra (1939-1945). Enquanto o mundo era abalado pela instabilidade do conflito mundial, no interior de Gois, na regio das matas do So Patrcio, s margens do Rio das Almas registrava-se a chegada da comitiva chefiada por Bernardo Sayo para a implantao da primeira Colnia Agrcola Nacional. O Estado Nacional (1937-1945) iniciava a implementao de sua poltica de ocupao de fronteiras, utilizando, com eficincia, os recursos da imprensa e propaganda, amplamente divulgados em revistas, folhetos e no rdio. Alm de divulgar as polticas da Marcha para o Oeste, a propaganda oficial reforava o sentimento de brasilidade, evidenciando o carter nacional da
Revista UFG / Junho 2009 / Ano XI n 6

I. Professor de Sociologia e Histria da UniEvanglica. Mestre em Sociologia (UFG), doutor em Histria Social (UnB).

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colonizao e a construo de signos que representavam a nao em marcha. Um cenrio de antagonismos, portanto, marcou a emergncia da ocupao desta regio de fronteira no ano de 1941. Por um lado, havia uma sensao de incertezas, influenciado, sobretudo, pelo conflito internacional. Por outro lado, os discursos e a poltica da Marcha para Oeste apresentavam um cenrio de otimismo e oportunidades para o grupo social imigrante. A ocupao da regio intensificou-se a partir de 1942, quando a euforia da imigrao aliava-se aos discursos inflamados de brasilidade que marcaram esses primeiros anos. Todavia, essas experincias foram norteadas por sensaes antagnicas, pois, como ignorar o impacto da guerra nesse contexto? E ao mesmo tempo, como no se entusiasmar pelas oportunidades abertas pela Marcha para Oeste e pelos discursos da brasilidade? Esses indcios histricos que marcaram o incio da dcada de 1940 so dados que ajudam a compreender o cenrio de sonhos e representaes imaginrias que marcaram o surgimento da colnia.2 Este texto tem como finalidade apresentar as experincias urbanas que contriburam para a constituio social da cidade de Ceres, identificando nas fontes e nas demais evidncias histricas as representaes do espao sonhado, imaginado, racionalizado, planejado e o vivido. Nossa inteno buscar essas evidncias no apenas nas
2 A cidade de Ceres foi resultado da primeira experincia do Estado Nacional para implantao de sua poltica de colonizao e imigrao interna. Por meio do Decreto-Lei 3.059/1941 foram criadas as Colnias Agrcolas Nacionais e o DecretoLei 6.882/1941 criava a Colnia Agrcola Nacional de Gois, que foi mantida pelo governo federal at 1953, quando ocorreu a emancipao do municpio. Em 1955 foram realizadas eleies municipais, sendo eleito o mdico Domingos Mendes da Silva como primeiro prefeito de Ceres. A estrutura federal deixou o municpio, definitivamente, em 1959.

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representaes espaciais do planejamento, mas tambm no sentido simblico e imaginrio que esse espao em construo teve para os agentes sociais que o ocuparam. Assim, nossa metodologia incorpora assertivas da tipologia do trabalhador e cidade ladrilhada, apresentadas por Holanda (1995).

A cidade sonhada: as representaes urbanas da Colnia


Interessante pensar que um projeto de ocupao agrria concebesse uma cidade planejada, e que um planejamento urbano estivesse atrelado s intencionalidades marcadamente rurais. Essa foi uma das peculiaridades das Colnias Agrcolas Nacionais criadas pelo Decreto n 3.059/1941. Entre suas prerrogativas existia a preocupao com a instalao de ncleos de atividade agrcola, mas tambm era prevista pelo referido decreto a formao de ncleos urbanos, seja para servir de apoio aos colonos como tambm para promover a proliferao de outras cidades nas regies em que fossem instaladas.Tambm, as intenes do projeto das Colnias Nacionais eram muito mais abrangentes do que as categorias campo/cidade podiam compreender, pois elas atendiam, sobretudo, s intencionalidades nacionais de integrao territorial, impulsionadas por uma postura centralizadora e nacionalista do Estado. Mas um recorte feito nesse objeto privilegiou a abordagem urbana das Colnias Agrcolas Nacionais, no caso especfico da Colnia Agrcola Nacional de Gois, a partir de fontes que pudessem indicar e revelar o perfil urbano desejado, bem como as experincias dos colonos com o espao social emergente e suas representaes imaginrias. Essa perspectiva do urbano procurava perceber a cidade como um espao imaginado e vivido, em que as vivncias e as transformaes operadas
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nesse lugar relacionavam-se diretamente como as vises onricas que revelam os indcios da cidade desejada. Portanto, os problemas que ora se apresentam referem-se tentativa de compreenso desse objeto, apontando para a identificao dos traos da cidade desejada, e o contrrio tambm interessa. Ou seja, quais foram as concepes imaginrias da cidade que se desejava para a Colnia, e quais os indcios que poderiam apresentar o que foi rejeitado para o lugar? De que forma os documentos, as narrativas ou as vises literrias do urbano, nos dizeres de Pesavento, podiam auxiliar na compreenso da cidade sonhada para colnia que se instalava em Gois? Quais foram as representaes imaginrias e simblicas que estiveram presentes no sonho urbano da Cang? Porm, uma questo que parece ser fundamental para este debate refere-se relevncia de analisar a Cang a partir do olhar urbano, considerando que a categoria rural parece ser a mais evidente. Primeiro, porque o decreto que criava as Colnias Agrcolas Nacionais deixava muito evidentes suas intenes em relao instalao de centros urbanos para as reas colonizadas, no apenas para servir de sede aos ncleos agrcolas, mas tambm para funcionar como centros irradiadores do desenvolvimento regional. O artigo 5 do referido decreto apresentava as consideraes acerca do projeto urbano para as colnias: Art. 5. Fixada a regio onde a colnia dever ser fundada, ser projetada a sua futura sede, escolhendo-se para isso a zona que melhores condies oferecer. Pargrafo nico. No projeto da sede sero observadas todas as regras urbansticas, visando a criao de um futuro ncleo de civilizao no interior do pas. Este documento destaca alguns indcios que revelam no apenas as intencionalidades urbanas para as colnias
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agrcolas, como tambm explicita a incluso de princpios norteadores para as futuras cidades-sedes das Colnias Nacionais. Esses princpios podem ser resumidamente identificados no carter racional que a ocupao do espao urbano incorporava, ao enquadrar o planejamento dentro de regras urbansticas que visavam construo de um ncleo de civilizao geograficamente direcionado para o interior do pas.A racionalidade da ocupao incorporava as categorias da cidade planejada e do serto civilizado, princpios amplamente divulgados pela Marcha para Oeste e ideologicamente atrelados aos interesses do Estado Nacional. Aps a publicao do Decreto Lei Federal n 6.882, que institucionalizava a Colnia Agrcola Nacional de Gois, em 19 de fevereiro de 1941, deu-se incio ao processo de escolha, demarcao e ocupao das reas que receberiam esse ncleo, tornando-se a Cang a primeira das oito colnias nacionais3 a implantar-se no pas. O engenheiro agrnomo Bernardo Sayo foi nomeado por Getlio Vargas para coordenar os trabalhos de instalao da colnia goiana. O ponto de partida para sua empreitada foi a cidade de Anpolis, onde iniciou as obras da estrada denominada de Transbrasiliana, aproveitando um trecho j em uso entre Anpolis e Jaragu. Sayo partiu de Jaragu, atravessando as matas de So Patrcio em direo regio escolhida para instalao da Cang e demarcada pelo decreto goiano (Decreto n 3.704/1940). Com o andamento das obras da estrada que dava acesso colnia agrcola, escolheu fixar a sede da Colnia numa das margens do Rio das Almas.
3 As oito colnias nacionais implementadas foram as seguintes: Em 1941, por decreto federal foram criadas as colnias de Gois e do Amazonas. Em 1942, foram decretadas a implantao das Colnias de Monte Alegre (Par) e Barra do Corda (Maranho). Em 1943 os decretos federais instalavam as colnias de General Osrio (Paran) e a de Dourados (no ento Territrio de Ponta Por, hoje Mato Grosso do Sul), e no ano seguinte a colnia de Oeiras no Piau. Em 1948, no governo do general Dutra, foi criada a colnia de Jaba em Minas Gerais (Neiva, 1982, p. 71).

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A escolha do local que abrigou a sede da Colnia aparece nas narrativas memorialistas com algumas variaes, sendo que alguns aprovavam e outros punham em dvida se, originalmente, esse seria o lugar ideal para instalar uma cidade. Os moradores pioneiros questionam a escolha, por considerar que a regio era de terreno acidentado, e isso prejudicava o desenvolvimento de uma cidade planejada. Outros consideram que as questes topogrficas em nada prejudicaram a implantao da cidade, apesar de afirmarem que originalmente existia a possibilidade da sede ser instalada no local em que atualmente est situada a cidade de Nova Glria, antigo povoamento da Cang e emancipada em 10 de junho de 1983. Outro dado interessante era que os projetos urbansticos da poca privilegiavam regies mais planas e arejadas, tendo a nova capital de Gois como exemplo. Mas existia um consenso de que os recursos federais dedicados Colnia estavam se esgotando na construo da rodovia. Bernardo Sayo decidiu instalar sua residncia no alto de um morro, de frente ao Rio das Almas, estabelecendo naquele local a sede da Colnia. Feita a travessia do Rio das Almas, iniciou-se a construo de uma estrutura provisria para receber os colonos. A sede compreendia o centro administrativo, onde se localizava o escritrio de cadastramento e distribuio dos colonos nos lotes rurais, a rea comercial, igrejas, escola, o hospital da Colnia, a garagem e oficina do maquinrio e a rea residencial. Tambm na sede foi edificada a casa do administrador Bernardo Sayo e tambm as residncias de todos os tcnicos contratados pelo Ministrio da Agricultura, responsveis pela parte administrativa. O projeto de construo da sede da Colnia previa, alm do ncleo administrativo, um centro urbano, em que o colono pudesse ter acesso a diferentes tipos de servios. Os relatos memorialistas dos pioneiros da Colnia descrevem os primeiros anos de instalao da sede como um perodo de muita dificuldade. Segundo esses relatos as principais dificuldades estavam em conseguir mantimentos e assistncia para os servios que no haviam sido instalados a contento no incio. Os pioneiros destacavam, ainda, como dificuldades, a precariedade das moradias, a travessia do rio pela ponte de tambor improvisada por Sayo, o isolamento e a distncia de outros centros urbanos, bem como as estradas nos perodos chuvosos, que, por no serem pavimentadas deixavam os moradores ilhados e impossibilitava a venda da produo agrcola. A Colnia encontrava-se numa regio de mata virgem muito densa, e, alm da precria infraestrutura, os primeiros colonos sofreram com as epidemias tropicais.Vrios casos de malria e febre amarela foram registrados pelo hospital da Colnia. A sede urbana
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e os servios que deveriam ser instalados demoraram um tempo razovel para funcionar: carncia de mantimentos, isolamento, maleitas, falta de recursos foram caractersticas dos primeiros anos da Cang. Os anos que se seguiram foram marcados por uma intensa migrao em direo Cang. A grande maioria da populao era composta por camponeses oriundos, principalmente, de Minas Gerais, So Paulo e Bahia. Como a legislao das Colnias Agrcolas estabelecia critrios de seleo, nem todos os que solicitavam os lotes tornavam-se colonos. Os colonos eram entrevistados e, caso recebessem os lotes rurais, ficavam alguns dias ou meses acampados na sede da Colnia at terem designados os lotes rurais em que seriam assentados. Muitos, no conseguindo estabelecer-se na Cang, retornavam sua regio de origem ou buscavam novas fronteiras, acompanhando a rodovia que se estendia para o Norte de Gois. Outros, mesmo no recebendo autorizao para ocupar os lotes da Cang, fixaram-se na margem oposta do Rio das Almas, de frente Colnia, na expectativa de surgir uma oportunidade de novas concesses de terra, dando origem ao povoado da Barranca, cujos moradores passaram a ser, pejorativamente, chamados de barranqueiros. O processo de seleo estabelecia quais seriam os imigrantes eleitos para a Colnia, e que, estes estabelecidos deveriam se enquadrar nos pr-requisitos propostos pelo Decreto n 3.059/1941, que dispunha acerca das exigncias para a ocupao. Pelo referido decreto, teriam preferncia aos lotes os cidados brasileiros, comprovadamente pobres, com habilidades agrcolas, de prole numerosa, acima de 18 anos, no proprietrios rurais e com o compromisso de residncia nos lotes4 (Art. 11 e 20). O artigo 24 do referido decreto dispunha das possibilidades do colono perder os lotes doados. Isso poderia acontecer pela falta de cultivo, pela desvalorizao dos lotes pelo mau uso da propriedade e ainda por m conduta do morador, perturbando a ordem na Colnia, como veremos mais adiante. Quando analisamos a relao entre as exigncias estipuladas no decreto federal e os relatos memorialistas, percebemos que em alguns pontos existia uma nova interpretao da norma, que gerou novas prticas sociais. Nessa
4 O decreto dispunha sobre a concesso de lotes a estrangeiros que, de acordo com o Pargrafo 1 do Artigo 20, poderia ocorrer em casos excepcionais, destacando a qualificao dos estrangeiros na atividade agrcola, servindo como exemplo e estmulo aos nacionais. Na Colnia ocorreu um povoamento de imigrantes japoneses e o local designado para essas famlias ficou conhecido como povoado do Oriente.

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do casamento civil de camponeses pobres do serto brasileiro, mais do que uma garantia jurdica, pode indicar elementos simblicos acerca da concepo que se tinha do lugar em formao. Essa mesma caracterstica aplica-se conduta moral do valor do trabalho. A Colnia, na concepo dos agentes do poder simblico, era lugar de gente que quer trabalhar. Dessa forma, a imagem do colono era associada s representaes do trabalhador. O trabalho nessa poca ganhava uma representao poltica distinta na histria brasileira, na medida em que o Estado Novo buscava sacralizar o papel do trabalhador (Gomes, 1982; Lenharo, 1986). Contudo, essa compreenso isolada no exemplifica a axiologia moral do trabalho. Os requisitos exigidos dos colonos no se limitavam nos critrios do trabalho agrcola, ou outro tipo de labor, mas estavam vinculados a uma concepo moral. Portanto, a aptido fsica necessria ao desempenho do seu ofcio, bem como a comprovao do casamento civil e da prole numerosa, no podem ser entendidos como dados objetivos da seleo, mas indicam os sistemas simblicos que procuram estabelecer as representaes imaginrias daquela sociedade. As normas e os critrios de seleo utilizados inicialmente como forma de demarcar os sujeitos que seriam estabelecidos na Colnia passaram a representar uma fora coercitiva que impunha hbitos e prticas sociais para o lugar. Os colonos que passavam no crivo inicial da seleo teriam de ser aprovados pela conduta moral na convivncia da Colnia. Portanto, esses indcios, alm de estabelecer os critrios de seleo, reforavam as normatividades e as condicionantes sociais nas experincias desses novos moradores com o lugar desejado pelos agentes do poder simblico.
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dissonncia, porm, encontramos indcios das representaes imaginrias e as concepes simblicas do lugar. Por exemplo, no existia no texto normativo meno acerca da necessidade ou da obrigatoriedade do casamento civil. Essa interpretao foi feita pelos tcnicos da Cang, que incorporavam, em suas atribuies administrativas, valores sociais da poca. Os relatos memorialistas reforavam certas caractersticas fundamentais para o ingresso e permanncia na Colnia como o casamento civil, a boa conduta dos moradores e o valor do trabalho. Art. 11. Aprovado o plano geral de colonizao e executados os respectivos trabalhos, ser organizada a relao dos candidatos aos lotes, dando-se preferncia, na distribuio, aos elementos locais e dentre estes os de prole numerosa, assim considerados os chefes de famlia que tenham, no mnimo, cinco filhos menores que vivam sob a sua dependncia. [...] Art. 20. Os lotes rurais sero concedidos a cidados brasileiros, maiores de 18 anos, que no forem proprietrios rurais e relativamente pobres, desde que revelem aptido para os trabalhos da agricultura e se comprometam a residir no lote que lhe for concedido. O decreto evidencia como prioridade a ocupao por famlias de prole numerosa, com no mnimo cinco filhos dependentes.A exigncia do casamento civil pode ser explicada a princpio, pela racionalidade burocrtica que buscava se acercar de possveis transtornos jurdicos posteriores. Isso se explica, em parte, porque a Cang foi a primeira experincia das colnias nacionais e, portanto, todo cuidado na execuo das disposies normativas era fundamental e dava respaldo aos agentes da colonizao. Mas tambm, esse rigor em exigir a comprovao
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Quando analisamos o artigo 24 do decreto 3.059/1941 que trata das disposies acerca da expulso do colono, observamos que, alm das normas de conduta, existiam outras prerrogativas para excluso: Art. 24. Ser excludo do lote que ocupar, o colono que: a) deixar de cultiv-lo dentro dos prazos estabelecidos para cada colnia, salvo motivo de fora maior, devidamente comprovado, a juzo da administrao da colnia; b) desvalorizar o lote, explorando matas sem o imediato aproveitamento agrcola do solo e o respectivo reflorestamento, em desacordo com o plano previamente aprovado; c) por sua m conduta tornar-se elemento de perturbao para a colnia. O pargrafo 1 do artigo 24 estabelece que a excluso pelas alneas A e B, relativas falta de cultivo da terra, desvalorizao ou m explorao do lote rural, deveria ser precedida de intimao do colono e vistoria do lote. No caso da alnea C, o pargrafo 2 estabelecia a abertura de inqurito administrativo para proceder excluso.A partir desses procedimentos, o Diretor da Diviso de Terras e Colonizao do Departamento Nacional da Produo Vegetal, do Ministrio da Agricultura, baseando-se nos documentos comprobatrios apresentados, autorizava a excluso que permitia solicitao de recurso no Ministrio de Estado, e que, uma vez autorizada a excluso, o colono seria notificado administrativamente para desocupar o lote no prazo mximo de dez dias a contar da data da notificao (Pargrafos 3 e 4). O fato que existiam exigncias normativas que poderiam acarretar a excluso dos colonos. O que nos chama a ateno que nos depoimentos dos pioneiros as questes relativas s obrigaes com o cultivo e explorao dos lotes foram interpretadas como condies morais de permanncia. Assim, a Colnia era vista como lugar daqueles que
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queriam trabalhar, e os preguiosos eram excludos. J a alnea C do artigo 24 no esclarecia o que poderia ser considerado m conduta e quais seriam os atos de perturbao convivncia. O no aproveitamento agrcola da terra foi interpretado como preguia e essa conduta era reprovada. Porm, encontramos nos depoimentos a grande preocupao com a conduta moral dos colonos, caracterizada na proibio aos jogos, venda de bebidas alcolicas e a casas de prostituio. Ao mesmo tempo, as caractersticas do colono de boa conduta podem ser assim resumidas: deveria ser um bom profissional para o labor na cidade e no campo, ter famlia constituda, ter procedncia e comprovar atestado de bons antecedentes. Ainda no podia ser afeto a jogos e a bebidas alcolicas. A boa conduta era uma orientao geral para quem estava disposto a se estabelecer na Colnia. Nos relatos, fica evidente que essa coero imposta conduta dos colonos era considerada ponto positivo no modelo administrativo da Colnia. Destacamos duas referncias que podem explicar a constituio do padro de valores institudo na Colnia, a primeira resultante da atuao do campo religioso, e a segunda originada nos contedos ideolgicos do Estado Nacional. Essas referncias ajudam a esclarecer os traos da cidade desejada, e tambm indicar como essas coeres determinaram prticas e estilo de vida na comunidade da Colnia. O campo religioso na Colnia caracterizava-se pela concorrncia entre os credos e no pela hegemonia de uma nica crena. Apesar das diferenas identificadas na composio do campo religioso na Colnia, esses grupos tiveram como ponto comum a identificao dos elementos que iriam constituir as regras de conduta naquela sociedade em formao, em que a moral do trabalho e a convivncia fundamentada nos bons costumes foram uma das principais bandeiras levantadas pelos grupos religiosos estabelecidos.
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A atividade religiosa na Colnia estava vinculada a grupos missionrios, nacionais e estrangeiros, e que algumas misses j circulavam na regio antes mesmo da colonizao federal e outras acompanharam a imigrao no incio da dcada de 1940. Entre as formaes religiosas pioneiras destacaram-se catlicos, presbiterianos, congregacionais (cristos evanglicos) e batistas. Considerando a atuao de protestantes e catlicos, percebemos que o rigor imposto s condutas cotidianas se assemelhava s concepes da moral do trabalho (Weber, 1999; Holanda, 1995), consideradas traos do protestantismo, mas que na regio foram adotadas tambm pelos franciscanos, que tiveram forte influncia no lugar. Outra orientao era a concepo do trabalhador nacional divulgada pelos mecanismos de comunicao do Estado Novo. Numa publicao do Departamento de Imprensa e Propaganda intitulado As colnias agrcolas nacionais e a valorizao do trabalhador brasileiro (1941), os agentes ideolgicos do Estado Nacional relacionam a poltica de colonizao como forma de valorizao do trabalhador nacional. Os discursos de valorizao do trabalho pregavam que a doao de terras e o estmulo propriedade era formas de gerao de riqueza, ao mesmo tempo em que seria um estimulo queles que no estavam acostumados ao labor, e que o desenvolvimento dessa cultura propiciaria uma maior concorrncia com a mo-de-obra estrangeira.A preocupao do Estado com a valorizao do trabalho era representada, tambm, na divulgao dessa axiologia para as novas geraes, principalmente os filhos dos colonos. Em artigo publicado pela revista Cultura Poltica em 1941, Severino Sombra afirmava que o Estado Novo se apresentava como a expresso poltica do trabalho nacional, cuja moral fundamentava-se na justia e ascenso social pelo
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em que obrigava os habitantes a obedecer aos traados previamente estabelecidos, mesmo que estes traos topogrficos ainda no existissem.Alm do planejamento urbanstico da cidade, outras instituies de ordem burocrtica foram instaladas na Colnia para assistir aos novos moradores (escolas, os servios de sade, as oficinas, maquinrios, indstrias e servios agrrios que orientavam a produo), e tambm evidenciavam as diferenas estruturais da cidade em formao, em relao vizinha Barranca. Alm das escolas, as demais instituies e servios, buscavam estabelecer na Colnia a cultura da disciplina. O culto sade, apresentado como um dos contedos fundamentais das escolas no Estado, era baseado na educao fsica e em contedos sanitrios. Assim como as instituies de ensino, os servios de sade tiveram um papel fundamental na construo simblica da Colnia, no apenas pela participao do campo mdico na conduo de polticas sociais, mas tambm no estabelecimento de prticas e condutas aceitveis para o lugar. Outros servios e benefcios foram oferecidos aos colonos e o acesso a esses benefcios eram apontados tambm como elemento diferenciador. Os artigos 7 (postos de monta com reprodutores selecionados; instalao para beneficiamento dos produtos agrcolas florestais, agrcolas e de origem animal), 9 (cooperativas de produo, venda e consumo), 12 (concesso gratuita de lotes, casas e benfeitorias, bem como sementes e material agrrio mais urgente) e 13 (Trabalho a salrio ou empreitada em obras ou servios da colnia, pelo menos durante o primeiro ano; assistncia mdica e farmacutica e servios de enfermagem at a emancipao da colnia; emprstimo, durante o primeiro ano de localizao na colnia, de mquinas e instrumentos agrcolas e de animais de
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trabalho.A moral do trabalho do Estado Nacional Trabalhista defendia a riqueza individual como fonte da riqueza nacional, ao mesmo tempo em que o valor social determinava que o homem honesto era aquele que deixava como herana a seus filhos mais do que havia recebido de seus pais, tendo como base a idia-fato:Trabalho. E todo programa voltado para o mundo novo a constituir ser contido nessa frmula: defesa, representao e dignificao do trabalho (Sombra, 1941, p. 78).

O planejamento urbano na Colnia


Alm das coeres impostas para a seleo e a conduta dos colonos, outro elemento que se integrava ao quadro das representaes e experincias urbanas da Colnia, foi a racionalizao da colonizao, caracterizada no estabelecimento de burocracias para ocupao, instituies e planejamento rural e urbano. Os discursos oficiais publicados sobre a criao de grandes colnias agrcolas divulgavam que a fixao dos pequenos proprietrios rurais no ser feita empiricamente. Ao contrrio, ser precedida de estudos rigorosos, de natureza geoeconmica (DIP, 1941, p. 19). Tambm afirmava que para o Estado o empreendimento da colonizao seria orientado por tcnicas modernas de planejamento e em bases definitivas de uma nova poltica demogrfica e econmico-social (idem). O artigo 5 do Decreto-Lei n 3.059/1941 dispunha que as colnias deveriam abrigar uma sede urbana projetada, observando todas as regras urbansticas, que serviria de modelo civilizatrio para outras cidades do interior do pas. A planta urbana da Colnia foi desenhada por engenheiros cariocas e previa ruas largas e geometricamente traadas. Essa regra urbanstica se impunha no espao como coero racional, na medida
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trabalho; transporte da estao ferroviria, porto martimo ou fluvial at a sede da colnia) dispe sobre os vrios servios e benefcios para os colonos. Ao mesmo tempo em que as disposies do decreto federal e da burocracia da Colnia buscavam concretizar esses benefcios, eles vinham vinculados a um conjunto de exigncias, transformadas de contedos ideolgicos, que justificavam, ainda mais a distino. Por exemplo, na alnea B do Art. 12 exigia-se prazo para a utilizao agrcola em condies tcnicas satisfatrias; o Art. 18 proibia a venda, hipoteca, transferncia, aluguel, permuta ou alienao dos lotes, casas e benefcios; o Art. 19 determinava a obrigao e responsabilidade do colono com a limpeza de valas e valetas dos lotes, bem como a conservao das estradas e caminhos que atravessam as terras doadas; e o Art. 24, dispunha acerca dos motivos de excluso dos colonos, anteriormente apresentadas. Portanto, essas racionalidades impostas pelas instituies, servios e regras da burocracia tornaram o espao social da Colnia como um lugar constitudo por esquemas sociais de residncia, trnsito, produo e convivncia. Ao mesmo tempo em que eram amparados por benefcios, eram regidos por normas de sociabilidade. A cidade planejada foi outra racionalidade imposta, e no representou apenas um projeto de distribuio demogrfica e topogrfica do espao, mas foi tambm o resultado das representaes imaginrias do sonho urbano em construo. Mesmo antes da concluso do projeto e da planta urbana da Colnia, e mesmo antes da ocupao efetiva do lugar, o sonho urbano j existia no imaginrio do seu fundador, que o havia idealizado, e em uma carta escrita s filhas em 1941, em que apresentou os indcios dessa cidade. Amanh irei at So Patrcio para ver se desta vez consigo localizar o ponto onde dever ser construda a sede da Colnia que ser uma grande cidade com cinemas, sorveterias, colgios, piscinas, etc.Tudo bem moderno. Em determinadas avenidas conservaremos a mata virgem como arborizaes. Beijos saudosos do papai. (Sayo, 1994, p. 62) Este relato memorialista, nesta evidncia documental, apresenta alguns elementos que compem a cidade sonhada por Sayo, e aponta para determinadas categorias que se constituram como fora simblica pela imposio do imaginrio urbano de Ceres. Outra percepo da cidade imaginada por Sayo aparece numa entrevista cedida ao jornal O Anpolis, em 28 de novembro de
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1943. Nesta entrevista, o administrador expunha o andamento das obras da rodovia que ligava Anpolis Colnia, e na medida em que apresentava as obras em andamento, a produo agrcola da Cang, descrevia sua futura sede urbana: Da, onde ser instalada uma cidade moderna com capacidade para 20.000 habitantes, dispondo de aeroporto, estao rodoviria, hospital, escolas, indstrias de aproveitamento da produo agrcola, esportes, inclusive aquticos, diverses e assistncia intelectual por meio de bibliotecas, sociedades, etc. (O Anpolis, 1943) A obedincia s demarcaes racionais da distribuio topogrfica da Colnia apresenta-se como um dado objetivo da percepo do espao urbano e das experincias vividas pelos moradores, mas repercutia tambm no universo das representaes sociais. A cidade planejada racionalmente continha representaes da cidade sonhada e imaginada e estas representaes no podem ser desconsideradas numa anlise do espao urbano e suas implicaes nas prticas sociais.

Consideraes finais
Uma anlise da Colnia na perspectiva das representaes procurava valorizar e compreender as multiplicidades de significados presentes entre o que foi sonhado e o que foi vivenciado, ou as lutas pela adequao do que foi sonhado no universo das prticas sociais. nesse sentido que as representaes indicadas neste texto, destacadas como experincias distintas da Colnia, expressam os anseios da cidade sonhada em estabelecer os sentidos do espao social vivido. O sonho de cidade moderna, ordeira, de vida cultural civilizada, apontada por Sayo contaminava os demais pioneiros. Tambm, o planejamento urbano, que por si s uma distino em relao s regularidades da formao urbana no Brasil na poca, favorecia o surgimento do uso racional do espao na medida em que distribua, de forma coercitiva, a populao em reas pr-estabelecidas. Esses elementos, a princpio, demarcam categorias da realidade objetiva do tornar-se urbano, mas,
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ao mesmo tempo, indicam representaes sociais que ajudam a compreender o sentido da distino estabelecida pelos pioneiros da Colnia. Na viso dos pioneiros, o planejamento foi muito mais do que uma forma de organizar e distribuir os moradores na sede da Colnia.Veem nesse projeto algo incomum, e a simples observao da existncia do planejamento interferia na percepo do lugar. Para esses pioneiros, o fato de que viviam numa cidade bem projetada, era trao de distino, pois representava a harmonia estabelecida entre os traados retos da cidade e seus habitantes. O planejamento urbano em si no determina as experincias que marcam o desenvolvimento histrico de uma cidade. Para Argan (1998, p. 234) a cidade no se funda, se forma, constitui-se a partir das experincias que se estabelecem no que ele considera espao visual e que, por sua vez, constitui o senso espacial da cidade, representao fundada nas relaes associativas, cuja funo simblica fortalecer a percepo coletiva de pertencimento e identidade.Assim, o planejamento se apresenta como um signo arquitetnico situado no espao fsico. Porm, na viso do autor, sua relevncia est em situar-se no espao simblico, na compreenso coletiva e individual dos valores da cidade. O sonho urbano da Colnia era difundido por meio dos discursos e das prticas sociais de seus moradores, na tentativa de dar um sentido real s representaes suscitadas nesse imaginrio. A carta de Sayo s filhas, e o depoimento dado ao jornal anapolino, escritos antes mesmo da constituio definitiva do espao urbano da Colnia, apontam elementos considerados pelo administrador da Cang como relevantes para uma cidade moderna (cinemas, sorveterias, colgios, piscinas, aeroporto, estao rodoviria, hospital, escolas, indstrias de aproveitamento da produo agrcola, esportes, diverses, bibliotecas, clubes, etc).As experincias urbanas da Colnia contriburam para que seus moradores estabelecessem o sentido do espao visual da cidade, no apenas porque tiveram que se submeter s regras urbanistas pr-estabelecidas, mas tambm porque essa compreenso, ao longo do tempo, possibilitou a percepo e assimilao dos signos arquitetnicos do planejamento na representao dos valores e das normatividades constitudas para o lugar.
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Revista UFG / Junho 2009 / Ano XI n 6

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Referncias Bibliogrficas
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