LA GEOPOLITICA MARTIMA DE LOS EEUU

SUS ESTRATEGAS: HENRY KISSINGER Y ZBIGNIEW BRZEZINSKI. Por Patricio Carvajal A. Universidad de Playa Ancha / Chile

Bases navales y flotas de USA en el mundo Resulta sorprendente, por decirlo de algn modo, la creciente masa de especulaciones sobre la poltica mundial que se concibe diariamente y se introduce en las redes sociales. Esta masa es generada por un conjunto de videntes internacionales que predicen la prxima derrota y desaparicin de los EEUU como superpotencia global. La Historia tiene una exigencia epistmico metodolgica de objetividad fidedigna ante los procesos y hechos histricos. De lo contario, no sera Historia sino ficcin, aunque hay ciertas interpretaciones, especialmente ideolgicas, que se sitan en el lmite de ambos relatos. Amrica Latina es fecunda en este tipo de narratologa historiogrfica y poltica. La poltica mundial desde 1945 hasta el presente se caracteriza por los siguientes hechos: triunfo de los EEUU en la II Guerra Mundial, triunfo de los EEUU en la Guerra Fra, y desaparicin del comunismo sovitico como realidad geopoltica contempornea; la URSS dej de existir por la mera firma de un burcrata comunista, y no por la conspiracin de la CIA; triunfo en la I Guerra del Golfo; triunfo en la II Guerra del Golfo; triunfo hasta el momento parcial en la Guerra contra el terrorismo. Por otro lado, el liderazgo de los EEUU sigue siendo incontestable en el mbito de la revolucin cientfico tecnolgicacomunicacional. Finalmente, predominancia absoluta en sistemas de armas estratgicas, lo

que permite operar a las FFAA norteamericanas a escala planetaria. Identificar y sealar estos hechos no significa adherir necesariamente a la visin norteamericana de la sociedad y de la poltica mundial, como etapa final de la Historia (Fukuyama), pero s reconocer la capacidad de innovacin y liderazgo de sus Universidades que le dan una ventaja competitiva superior al resto del mundo, lo que en la prctica poltica se traduce en bienestar para sus ciudadanos. En otras palabras, esto ha sido posible por la existencia de una sociedad abierta (Popper) y por el desarrollo de una sociedad bien ordenada (Rawls). Ahora bien, la Geopoltica y las Relaciones Internacionales desde Tucdides a Maquiavelo, de Hobbes a Clausewitz, de Mahan a Tirpitz, de Schmitt y Haushofer a Kissinger y Brzeszinski, es Realpolitik. En el mbito de la poltica mundial esto se define por el trmino inters nacional, segn la propuesta de Morgenthau. En otras palabras, los Estados no tienen amigos sino intereses. Mientras mayor sea la capacidad de un Estado para fijar sus objetivos estratgicos permanentes y su inters nacional, mayor ser la estabilidad del sistema poltico internacional. A esto se llama Geopolitik. Con todo, comprender esta estructurar del orden internacional no implica, como Kissinger seala, renunciar a los fundamentos idealistas de la poltica exterior que han defendido los EEUU durante los siglos XX y XXI. Incluso la construccin de un tercer orden mundial, proceso en el cual los EEUU tienen un papel relevante, se inspira en ese idealismo.

Henry Kissinger Kissinger y Brzezinski, tanto en el cargo de Asesores de Seguridad como de Secretarios de Estado, comprendieron y aplicaron cabalmente los principios de la Realpolitik y Geopolitik. Una vez finalizada la Guerra Fra, con la victoria de los EEUU sobre la URSS, comenz a desarrollarse un nuevo orden mundial multilateral (tercer orden mundial). En palabras de Huntington, uno de los ms destacados especialistas norteamericanos en poltica mundial, esta nueva realidad implica un Choque de Civilizaciones (Huntington, 1993, 1997).

Samuel Huntington autor de Choque de Civilizaciones Para Kissinger, reflexionando sobre la estructura del orden internacional moderno existe una especie de ley que cada cien aos implica el surgimiento de una potencia hegemnica en la poltica mundial (Diplomacia: 2000). Precisamente Kissinger postula esta visin de las Relaciones Internacionales en su discurso Diplomacia. Para Kissinger las Relaciones Internacionales se conciben como Geopoltica. Esto significa la poltica mundial como Estrategia. Esta concepcin, a juicio del ex Secretario de Estado, es la que posibilit el triunfo de los EEUU sobre la URSS en la Guerra Fra. Ahora bien, aplicando el mismo criterio Kissinger seala que el orden internacional post Guerra Fra se caracteriza por la fragmentacin y la globalizacin, en una aparente contradiccin entre ambas tendencias. Este nuevo orden mundial estar conformado al menos por seis potencias: EEUU, UE, China, Japn, Rusia, y tal vez India. Est claro que para Kissinger, ni antes ni ahora, el meridiano de la Historia pasa por Amrica Latina, aunque sugiere la posibilidad de una unidad Americana, especialmente por la importancia de los Estados del ABC. Amrica desde Canada al Cabo de Hornos es una isla bi ocanica. Esta realidad geogrfica define la necesidad de una Geopoltica Martima para Amrica. Este nuevo orden mundial, concluye Kissinger, ser muy parecido al de los siglos XVIII y XIX. Este ltimo dato es de suyo interesantsimo, volveremos sobre el mismo al final de esta columna. La visin geopoltica de Kissinger sobre el orden mundial para el siglo XXI queda pues formulada ahora como programa especifico de las Relaciones Internacionales con la propuesta de una Alianza Estratgica del Pacfico entre los EEUU y China, la que debera culminar con el desarrollo de una Comunidad del Pacfico, teniendo a los EEUU y China como socios principales (Kissinger, China: 2012). En esta Alianza, lo que define el equilibrio estratgico militar entre los EEUU y China es el poder naval. China est an muy lejos de poder desafiar con xito a los EEUU en el mbito de una Geopoltica Martima, y sin embargo, nos recuerda Kissinger, es necesario prestar atencin al famossimo informe Crowe.

Kissinger el creador de la incorporacion de China para desbalancear a la exURSS Z. Brzezisnki en su obra: El Gran Tablero Mundial (199 plantea el problema de la construccin de un orden mundial y de una concepcin de las Relaciones Internacionales a partir de un fundamento geopoltico y geoestratgico, luego del fracaso del comunismo sovitico y del derrumbe de la URSS. Siguiendo los planteamientos de Mackinder reitera que el control de Eurasia permite el control del mundo. En la ltima dcada del siglo XX la hegemona estratgica de los EEUU era an indiscutible, desde la ciencia tecnologa a los sistemas de armamentos junto con los valores de una cultura democrtica y las finanzas internacionales. Sin embargo, como la dinmica de los procesos histricos en la poca de la Globalizacin se caracteriza por su aceleramiento, los cambios ocurridos en la poltica mundial durante la primera dcada del siglo XXI dan una primera alerta del debilitamiento de la posicin estratgica de los EEUU y de una probable superacin por China como actor principal en la poltica mundial para el ao 2025. Esta es la premisa de su ltima obra: Strategig Vision (2012). A diferencia de Kissinger, Brzezinski s otorga mayor importancia a Amrica Latina, especficamente a Brasil, como miembro de los BRIC. Brzezinski se plantea cuatro interrogantes: implicancias del cambio de la distribucin del poder global, cmo se puede revitalizar el atractivo del poder de los EEUU, consecuencias para los EEUU de su declinacin de la preeminencia global, y cmo podra EEUU tener despus de 2025 un rol constructivo en la poltica Asitica. Para Brzezinski: The rise to global preeminence of the three Asian Powers Japan, China and India- was not only altered traumatically the global ranking of power but also highlighted the dispersal of geopolitical power (Brzezinski, 2012). Esta situacin es una realidad geopoltica en Asia desde el fin de la Guerra Fra. Por otro lado, una nueva realidad mundial plantea una disputa por los bienes que se encuentran en los espacios planetarios, teniendo profundas implicancias geopolticas la administracin de los mismos. Hasta ahora, sostiene

Brzezinski, los EEUU tienen predominancia sobre los ocanos, aire y ciberespacio. Pero esa preeminencia se modificar en el futuro. En esta coyuntura afirma Brzezinski: .. United States might be unable or simply reluctant to deter the escalation of maritime disputes in the Pacifico or Indian Oceans, two areas of particular concern (Brzezinski, 2012)

Zbigniew Brzezinski (Varsovia, 28 de marzo de 192 en Polonia.

, politlogo estadounidense nacido

Sin duda los EEUU han considerado los riesgos geopolticos de esta realidad de los Estados emergentes regionales asiticos. Frente a este desafo los EEUU han propuesta una nueva Geopoltica Martima. La estrategia martima de los EEUU est contenida en el documento de la U. S. Navy: A cooperative strategy for 21st Century Seapower (2007). En este documento se formula una nueva doctrina de la guerra: We believe that preventing war is as important as winning wars. Sin duda una doctrina de la guerra que se acopla maravillosamente con la doctrina del soft power. Sin embargo, los Estados hegemnicos del sistema mundial multipolar del siglo XXI llevan a cabo una poltica de construccin de flotas de guerra para enfrentar los desafos de este nuevo orden internacional.

Almirante Alfred Von Tirpitz Con esta poltica de nuevas flotas de guerra adquiere nuevamente vigencia la visin geopoltica del Almirante von Tirpitz y su teora del riesgo (Risikotheorie) en el mbito de una Weltpolitik. Para finalizar, ante este contexto multipolar y multicivilizatorio que se est consolidando como un nuevo orden internacional, podemos establecer una analoga histrica: un orden multipolar como el actualmente en construccin es equivalente a un orden csmico politesta. Y en este orden, los mortales, por muy grandes que sean sus imperios y sueos geopolticos, estn siempre sujetos a la voluntad o caprichos de

Nmesis. La Historia del pensamiento poltico est cruzada por esta advertencia. Maquiavelo nos recuerda la misma en un texto clebre. Bibliografa Carvajal, P (2013). La Geopoltica martima del Almirante F von Tirpitz y su teora del riesgo (Risikotheorie) Carvajal, P (2013). Geopoltica martima. Una introduccin Brzezinski, Z (199 . El gran tablero mundial. La supremaca estadounidense y sus imperativos geoestratgicos. Buenos Aires, Paidos Brzezinski, Z (2012). Strategic Vision. American and the Crisis of Global Power Hobson, R (2004). Maritimer Imperialismus. Seemachtideologie, seestrategische Denken und die Tirpitzplan Huntington, S (1997). El choque de civilizaciones y la reconfiguracin del orden mundial. Buenos Aires, Paidos Kissinger, H (2012). China. Barcelona, Random House Mondadori Kissinger, H (2000). Diplomacia. Mxico, FCE Rger, J (2007). The Great Naval Game. Britain and Germany in the Age of Empire Tirpitz, A (1924). Der Aufbau der deutschen Weltmacht

About Lic. Carlos A. Pereyra Mele

Licenciado en Ciencia Poltica , Analista Poltico, especialista en Geopoltica Suramericana, Prof. invitado Ctedra Libre del Pensamiento Nacional Unv. de la Patagonia; CEES, y CIVIS. View all posts by Lic. Carlos A. Pereyra Mele Category(s): Sin categora