Situacin de la Educacin en el Ecuador A pesar de la vigencia el Plan Decenal de Educacin desde el 2006, que fuera aprobado en consulta al pueblo,

de que la Constitucin Poltica del Estado reconoce y garanti a la educacin co!o derec"o "u!ano funda!ental de las personas a lo largo de toda la vida, y que es obligacin ineludible e ine#cusable del Estado entregar este derec"o en condiciones de calidad y calide , con oportunidad y de !anera equitativa, lo que vivi!os en el Ecuador de estos das en educacin y salud refle$a una sociedad plagada de in$usticia e inequidad% Presupuesto para la educacin, 6% del PIB El gobierno de la &evolucin Ciudadana, que pregona que su 'revolucin no avan a sino "ay revolucin educativa(, ro!pe record en gastos publicitarios para procla!ar !entiras en el siste!a educativo, y estos gastos son !ayores a los que invierte en educacin real% Pues la Constitucin obliga que el Estado invierta el 6) del P*+% Desde el 200, al 20-- debera "aberse cubierto el .%.) ya que deba producirse un incre!ento anual de 0%.)% En realidad solo se "a invertido al presente a/o 0%1)2 es decir el 3obierno del Presidente Correa le debe a la educacin nacional 0%,) del presupuesto fiscal% 4as polticas del 5inisterio de Educacin son la e#presin de lo !6s atrasado en ad!inistracin y gestin educativa en el !undo, se e#presan grados e#cesivos de incapacidad e ineficacia para resolver los !ni!os co!unes racionales en los procesos educativos% Estos aspectos se detallan en el siguiente an6lisis7 Infraestructura Escolar%8 el 96%.) de las instituciones fiscales no "an sido reparadas y la asignacin de 90 !illones de dlares para el a/o 20--, por parte del 5inisterio de Educacin es co!pleta!ente insuficiente, ya que se requiere alrededor de ,00 !illones para reparar la infraestructura escolar% :on -0 instituciones del 5ilenio que est6n en funciona!iento seg;n nuestro estudio tienen un costo de construccin entre - a 2 !illones de dlares para atender a !enos de . !il estudiantes de los !6s de 1 !illones de educandos que se encuentran en el siste!a% Es decir no e#iste la visin de resolver los proble!as !acros en educacin, sino ;nica!ente de un sector peque/o% :i se "abla de revolucionar la educacin todas las instituciones debera tener la condicin de las escuelas del !ilenio2 pero eso no est6 conte!plado ni siquiera co!o proyecto, o esto to!ara un pro!edio de ,0 o <0 a/os convertir todas las instituciones educativas del pas en '=nidades del 5ilenio(% Cobertura de la demanda educativa El proceso de discri!inacin y e#clusin que pro!ueve el 5E, violando todo derec"o y precepto constitucional que a!para a los ni/os y ni/as, a la $uventud ecuatoriana, que no se debe negar el derec"o "u!ano funda!ental a la educacin de$a "oy co!o todos los a/os escolares al iniciar graves proble!as

sociales, "u!anos y fa!iliares% Pues los padres y !adres de fa!ilia "oy ca!inan desolados al no tener un cupo para sus "i$os en las instituciones educativas fiscales, pues alrededor de -00%000 estudiantes al a/o se incre!enta seg;n estadsticas del propio !inisterio de educacin, en el distrito !etropolitano en >uito, "ay un incre!ento de 10 !il estudiantes cada a/o, pero esta necesidad no se co!pensa con lo que se prev? tanto en infraestructura escolar y asignacin de partidas docentes% Esto significa que !iles de estudiantes por la desesperacin vuelven "oy a instituciones particulares, otros tienen que confor!arse con cupos le$os de sus "ogares agravando a;n !6s el proble!a de !ovilidad que afecta a ciudades grandes co!o la capital% Porque la fa!osa onificacin no se cu!pli y solo 4A 5E&*@AC&AC*A aplicada "oy co!o requisito de la &evolucin Ciudadana, incre!enta un siste!a de educacin D*:C&*5*BA@A&*A, ECC4=DEB@E D E4*@*:@A, al generar niveles y clases entre los ni/os y ni/as, y los $venes% El incre!ento en la de!anda de cupos e ingresos a las instituciones de educacin p;blica siendo un i!portante avance educativo por la incapacidad y falta de planificacin del 5E gener un proble!a la creacin de los ,vos, <nos y "oy -0!os que lleva tres a/os de aplicacin y que le$os de resolverse se agravan las dificultades en entregar una educacin de calidad pues sin infraestructura adecuada y sin la asignacin de partidas docentes suficientes que cubran el progra!a de Educacin +6sica, se obliga a docentes de diferentes especiali aciones a ense/ar otras 6reas y disciplinas de la ciencia, del arte y la tecnologa, generando un grave per$uicio a los estudiantes% La sobrepoblacin estudiantil, es un !al en las instituciones educativas p;blicas, pues al !o!ento ade!6s de acu!ular a los estudiantes en aulas sin el !ni!o sentido de salubridad, e ndice adecuado pedaggica!ente "ablando, "oy se orienta desde el 5E que si e#iste una escuela con !enos de 20 estudiantes esta debe cerrarse y redistribuir a los estudiantes en las escuelas !6s cercanas, o lo que es peor siendo una gran deficiencia sostener a la actualidad Escuelas =nidocentesEun docente para los 9 grados de educacin b6sicaF, "oy luego de "aber asignado docentes a contrato y convertirlas en pluri 8docentes, se retrocede y se orienta que si la escuela tiene !enos de 20 ni/os las partidas docnetes docentes asignadas no se $ustifican y deben volver a ser =B*DACEB@E:, a no!bre de la 'opti!i acin del talento "u!ano y los recursos del EstadoG, los docentes a nivel urbano tene!os en las aulas un pro!edio de .0 a 60 estudiantes por aula, evidenciando una pr6ctica inadecuada de educacin, ya que para todos en educacin es conocido que lo pedaggica!ente adecuado es el traba$o con grupos de 2. a 10 estudiantes para obtener resultados pti!os en educacin y for!acin%

Alimentacin Escolar.- 4a desnutricin infantil es un proble!a social grave que influye en el dese!pe/o acad?!ico de los estudiantes con docu!entacin sustentada se "a de!ostrado que se "a dis!inuido el presupuesto asignado al Progra!a de Ali!entacin Escolar, que !uc"as escuelas y ni/os ya no se entrega el al!uer o solo un refrigerio que se equipara a una racin co!o desayuno escolar, "oy con el incre!ento de perodos escolares a 1. para que se reciba las "oras especiales fuera de la $ornada pedaggica que de paso es una 'interpretacin( inadecuada, en el bac"illerato se incre!entan a 00 y 0. periodos obligando a que los estudiantes asistan "asta la tarde en las instituciones educativas sin prever el proble!a de nutricin que enfrentan a la actualidad los ni/os y $venes% Propone!os que el Progra!a de Ali!entacin Escolar prevea y cubra las necesidades de los estudiantes y docentes en el siste!a educativo para no generar desnutricin y proble!as de salud ocupacional de los docentes% *nfraestructura inadecuada para al!acenar la ali!entacin escolar, condiciones insalubres que "acen que los ni/os y ni/as est?n e#puestos a proble!as de afectacin esto!acal y en su salud en general% Situacin Laboral de los Docentes y la aplicacin de la Ley Educacin Intercultural# r!"nica de

$etroceso en %& a'os con el Sistema (acional de Educacin Intercultural 4a autono!a y autodeter!inacin de los pueblos y nacionalidades en el Ecuador "a sido violentada con la i!posicin en la 4AE* en el captulo del :E*+ EArt% 99% Al <2F, en el cual se eli!ina el :iste!a co!o tal y lo de$an co!o una instancia for!al y burocr6tica del 5E a la :ubsecretara y Direccin Bacional de Educacin *ntercultural +ilingHe, sin capacidad de decisin ninguna, lo cual es un atentado al fortaleci!iento de la identidad cultural y la vigencia de los pueblos y nacionalidades y la violacin de la Constitucin que reconoce al Ecuador co!o Estado 'Plurinacional y diverso(, ade!6s del co!pro!iso de recuperar y fortalecer la *nterculturalidad co!o pr6ctica en la educacin y en aula% Partidas Docentes con nombramiento, reposicin y desdoble de las jubilaciones.-Es nuestra preocupacin y del pas conocer por qu? desde el a/o 200, que se iniciaran los concursos de ingreso al !agisterio "an pasado tres a/os y solo se "an entregado 9%100 no!bra!ientos y se sostenga .6%629 !il docentes contratadosIas% 2007: 2.000 !creacin de partidas" 200#-20 0: $.000 !maestros jubilados" % .& ' (.&00 partidas de reposicin y desdoble 20 : (.000 !maestros por jubilarse" % .&' $.&00 partidas de reposicin y desdoble

)*+A, *, -.-AL: /&.000 Partidas Docentes !7.(00 en / a0os" Este presupuesto en partidas docentes se "an convertido en el botn poltico de A4*ABJA PA*:, al entregar contratos a profesionales de la educacin as co!o a bac"illeres sin efectivi ar los concursos de !?ritos y oposicin, estos docentes traba$an ba$o la !anipulacin poltica en su derec"o a traba$ar y neg6ndoles el derec"o a la estabilidad laboral, con sueldos precarios de K100 si bac"iller y K000 si tiene ttulo% )uspensin del proceso de jubilacin por parte del +E por 1alta de presupuesto. Alrededor de -200 docentes fueron notificados por la edad !6s de 90 a/os para la $ubilacin obligatoria, pero el !is!o "a sido suspendido ya que los docentes recibieron la notificacin que no e#iste presupuesto, en el caso de -2 !il educadores que est6n en condiciones de $ubilarse no lo podr6n "acer por falta de presupuesto% )ornada Laboral art* ++,* El Presidente &afael Correa al vetar el art% --9 De la Lornada 4aboral en el que ca!bi las 00 "oras pedaggicas aprobadas en la Asa!blea Bacional 4egislativa con --6 votos de Asa!blestas, por 00 "oras relo$ "a so!etido a los docentes del pas, en especial a los que traba$an en el r?gi!en Costa y pr#i!a!ente en la :ierra y A!a ona a un proceso de sobre#plotacin laboral, pues se incre!enta el tie!po de traba$o y el proceso de "o!ologacin salarial no $ustifica esta realidad% Desconociendo los ndices de pro!edio !undial en todos los pases que se reconoce el traba$o docente en condiciones de respeto a derec"os "u!anos, constitucionales funda!entales y una re!uneracin a$ustada a las necesidades de las personas traba$adoras co!o ta!bi?n lo "ace nuestra Constitucin Poltica% el irrespeto al traba$o pedaggico de los docentes es el desconocer el traba$o intelectual a diferencia del traba$o regular, en el reconoci!iento del proceso de for!acin de seres "u!anos diversos y diferentes, de ni/os y ni/as y $venes que requiere de una preparacin profesional, pues para !e$orar la calidad de la educacin se debe to!ar en cuenta la calidad de tie!po y no la cantidad de tie!po, ade!6s no se "a to!ado en cuenta la salud ocupacional y condiciones de traba$o de los docentes, sector que !ayoritaria!ente son !u$eres, !adres y profesionales, quienes enfrentan "oy graves situaciones de salud y de desgaste fsico al so!eter a $ornadas de traba$o e#tenuantes, lo que al final per$udica a los estudiantes ya que el dese!pe/o de los docentes se ve reducido por el cansancio e#tre!o, sin to!ar en cuenta que los "i$os de los docentes en su !ayora "i$osIas de !aestras $efas de "ogar "oy est6n descuidados y violentados en el derec"o al +uen Mivir%

EL --.III C (/$ES (0CI (0L DE 1(E $ES L.I2 3$E(4E 0 ES4 S $E4$ CES S, .I L0CI (ES DE L0 C (S4I41CI2( 5 DE$EC6 S 6170( S 5 L0B $0LES L SI/1IE(4E# 2on1ormar una comisin para la elaboracin del Proyecto de 3e1ormas a la Ley .r45nica de Educacin 6ntercultural en los articulados 7ue 8iolentan derec9os 9umanos, constitucionales, laborales y sindicales 1undamentales de la comunidad educati8a. Entre4ar el Proyecto al blo7ue el +PD-P: de i;7uierda y plurinacional para e%i4ir se trate en el pleno de la Asamblea ,acional Le4islati8a como nos ampara la 2onstitucin Pol<tica en el art. 0(, De iniciati8a popular normati8a, adem5s de le8antar la jornada nacional de recoleccin de 1irmas para alcan;ar el 0.2&= de las personas inscritas en el re4istro electoral de la jurisdiccin correspondiente. De1ender el trabajo docente en la 9ora peda44ica como trabajo intelectual remunerado, bajo la consideracin 7ue si4ni1ica la 1ormacin de seres 9umanos di8ersos y di1erentes, adem5s de 7ue el 4obierno nacional recono;ca un sueldo justo al es1uer;o y preparacin acad>mica como lo indica el art. (/$ de la 2onstitucin Pol<tica y las normas mundiales en derec9os a una educacin de calidad y 8ida di4na para los pro1esionales de la educacin.

Posicin y cr8tica de la 1(E frente al bac9illerato unificado 4a consigna de ':ue 9ay :ue 9acer cambios en la educacin (, to!a fuer a en la conciencia de los actores del siste!a educativo nacional, lo la!entable es que desde el 5inisterio de Educacin se repiten los vie$os vicios que el siste!a co!o sociedad "a aplicado durante estos a/os de neoliberalis!o y de las polticas obsecuentes de los gobiernos de turno7 elaboran una propuesta sin tener en cuenta la opinin de los !aestros, los estudiantes y los padres de fa!ilia, aplican la !ala pr6ctica de los 'que !andan y los que obedecen(% 4os !aestros y la =BE esta!os conscientes de la necesidad de ca!biar la educacin, y entre su proble!6tica, el actual bac"illerato, que al igual que el resto del proceso educativo adolece de serias fallas7 tradicionalis!o, libresco, divorciado con la realidad nacional y !uc"o !6s con los intereses de los pueblos% Pero est6 claro que la propuesta del gobierno en lugar de !e$orar las cosas las agrava, propone po!posa!ente las siguientes cuestiones7 +odelo Peda44ico7 Co!petencias, !odelo que afir!a la sociedad y el siste!a capitalista, concepcin !ercantilista de la educacin que busca for!ar seres "u!anos para desarrollar las for!as de e#plotacin laboral e incre!entar las inequidades y discri!inacin social, ?tnica y de g?nero% Proyecto 2urricular7 Es una !alla curricular inco"erente con los principios de la Educacin en el Pas, inconsistente en la concrecin y aplicacin% :e eli!ina &ealidad Bacional, Educacin A!biental, Educacin para la de!ocracia la

sustituye con Educacin para la Ciudadana EProselitis!o de la 'revolucin ciudadana(F y se co!bina !aterias co!o >u!ica8Nsica% El Proyecto no responde a la construccin de una sociedad del +uen Mivir porque desconoce el proceso de desarrollo de nuestro pas, el estudio de la realidad nacional se convierte en un "ec"o negativo y pesi!ista que por lo tanto no se debe ense/ar y aprender% )upuestamente prepara a los j8enes para el trabajo, para el acceso a la educacin superior y la sociedad democr5tica 7 en realidad, en lo referente al trabajo, solo precari a !6s la condicin laboral, busca preparar para el e!prendi!iento personal, es decir pro!ociona el sube!pleo2 sobre el acceso a la educacin superior, al for!ar en generalidades se gesta la inseguridad e indecisin de los $venes frente a su especiali acin y profesionali acin al no tener desarrollado capacidades e inclinaciones en 6reas especficas del saber sino conoci!ientos diversos y no profundi ados2 evidente!ente los nuevos bac"illeres estar6n li!itados para su participacin en la democracia si se les niega el conoci!iento del pas , de sus culturas y sus gentes% Propuesta de *,E 1rente al ?ac9illerato Ecuatoriano.Es necesario "acer ca!bios en la educacin pero profundos, es ta!bi?n ra onable que la $uventud se dedique a la ciencia, a la tecnologa pero ta!bi?n es funda!ental que los $venes sean e#celentes para enfrentar las pruebas de la vida, y 'no ser estudiantes de closet muy buenos para dar pruebas escritas u orales;% 5odelo Pedaggico7 Oistrico8Cultural reconoce el proceso de aprendi a$e8 desarrollo del ser "u!ano en funcin de sus relaciones sociales reales que generan el conoci!iento colectivo y la actividad pedaggica y social!ente ;til co!o la generacin de la conciencia y el desarrollo de la concepcin de la vida desde su ubicacin en las clases sociales que tiene nuestra sociedad o !edio natural y social en el cual nos desenvolve!os% El desarrollo inte4ral de las personas 7 el desarrollo social de los seres "u!anos contraponen las capacidades intelectuales a las fsicas o viceversa, al igual que las co!ple!enta% E7uilibrio en los saberes7 .0) ciencia y .0) fsica, filosofa y deportes% 2oncepcin nacional, democr5tica y re8olucionaria de los contenidos Edeportes, artes y polticaF% Propuesta Psicopeda44ica: Etapas de desarrollo@ Apropiacin.- 08-2 a/os etapa en la que se educa, ense/a y apre"ende todo lo valioso, el acu!ulado "istrico8cultural de nuestros pueblos, los conoci!ientos, valores, arte, la filosofa y los deportes%

.rientacin-pubertad.- -28-. a/os etapa para descubrir sus capacidades e inclinaciones vocacionales, e#periencias significativas en la ciencia, tecnologa, arte, filosofa, el deporte, literatura, la cultura fsica% Determinacin-adolescentes.-.8-, a/os Ebac"illeratoF, propone!os bac"illeratos en ciencias, en cultura fsica y deportes, en Arte y @?cnico% Especiali;acin.- *ni8ersidad%8 etapa de profesionali acin en funcin de las necesidades sociales y sobretodo resolviendo las !is!as condiciones en las oportunidades de acceso a educacin superior para todos y todas% Debe!os decir en el debate pedaggico que la educacin y la escuela nunca ser6n neutras, pues co!o deca el !aestro Paulo Nreire 'Pen educacin se educa a favor de alguien o en contra de alguien(, los docentes de!ocr6ticos, revolucionarios, de i quierda, vanguardistas, unionistas educa!os en correspondencia con los intereses de los pueblos, en pro de la E!ancipacin% 6mpro8isacin en la aplicacin del ?ac9illerato Aeneral *ni1icado.:e incre!enta a 00 y 0. "oras el -ro de bac"illerato sin to!ar en cuenta el siste!a educativo nacional que funciona en seccin !atutina, vespertina y nocturna, donde ser6n ubicados los estudiantes para cu!plir con la $ornada que e#ige el proyecto de +3=% @otal desinfor!acin en el personal docente sobre las nuevas refor!as a la !alla curricular del bac"illerato que recoge el acuerdo !inisterial 202, en el cual se insiste en las especiali aciones y las "oras optativas seg;n especiali acin sin contar con los profesionales preparados para afrontar la nueva !alla curricular% *rresponsabilidad del 5E cuando e#presa que no debe "aber preocupacin en docentes, estudiantes y padres de fa!ilia porque ser6 la aplicacin de !anera fle#ible y que se seguir6 ense/ando lo que se vena "aciendo% 4a preocupacin de no e#istir ni te#tos peor a;n guas para orientar a los directivos y docentes sobre el +3=% *nin ,acional de Educadores