TRABAJO COLABORATIVO 1

BLANCA FLOR LPEZ Cd. 39.629.747 DIANA PATRICIA MAPE Cd. 39.571.567 LIDIA YENY R E!A PILDIO Cd. 39.654.7"2

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T&'() *ILVIO A # *TO DEL#ADO E+,-./01/+'0

NIVER*IDAD NACIONAL ABIERTA Y A DI*TANCIA

NAD

PRO#RAMA DE ADMINI*TRACION DE EMPRE*A* CEAD JO*E ACEVEDO Y #OMEZ OCT BRE 21 DE 2$13

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TABLA DE CONTENIDO P23. 1. Introduccin.. 2. Propuesta con las tres partes diseadas.... 3. Conclusiones.... 4. Fuentes Bibliogr icas consultadas. 3 4 8 !

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INTROD CCIN "l presente traba#o contiene in or$acin sobre el curso de %d$inistracin P&blica' en lo re erente a la (nidad 1) "n o*ues sobre lo p&blico + e,olucin del estado' con la inalidad de conocer la ad$inistracin p&blica en la antig-edad' sus or.genes + e,olucin /asta el d.a de /o+0 logrando pro undi1arnos en sus cap.tulos en lo concerniente a los distintos en o*ues' estructuras del estado $oderno + co$o ob#eto de estudio. 2a ad$inistracin p&blica es de su$a i$portancia en una nacin' pues cu$ple con una serie de unciones de las *ue se ,alen para poder $ane#ar las principales de$andas + necesidades sociales' es *uien se encarga de dirigir el progreso del pa.s con la inalidad de satis acer de $anera e iciente + e ica1 las distintas necesidades de cual*uier tipo de todos los ciudadanos. Por eso la i$portancia de conocer co$o est co$puesta' +a *ue co$o indi,iduos pertenecientes a una sociedad' 3ste to$a decisiones *ue son necesarias para nuestra ,ida co$o ciudadanos basados en unas le+es + con el ob#eti,o de lograr un bienestar para todos. "s i$portante /acer 3sta clase de acti,idades por*ue' /ablar de este te$a es /ablar de nuestra /istoria patria' reseas *ue /an $arcado a tra,3s de ,arios siglos' a Colo$bia. "s i$portante resaltar + saber interpretar de or$a clara los conceptos *ue se tiene sobre lo p&blico + la e,olucin del "stado co$o tal' con el propsito de di erenciar algunas de las caracter.sticas de lo p&blico por lo tanto creo *ue anali1ado lo *ue en este traba#o e4preso nos ubicar en el te$a

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OBJETIVO* O45-'/6( #-7-)018 "ntender sobre el surgi$iento + e,olucin de lo p&blico + del "stado co$o un ele$ento unda$ental para el estudio de la ad$inistracin p&blica

O45-'/6(+ E+,-.9:/.(+8 Capacitarnos en te$tica i$portantes co$o la e,olucin del concepto de lo p&blico en la antig-edad' edad $edia + $odernidad %nali1ar + 5esarrollar el proceso de naci$iento del "stado "ntender a di erenciar los conceptos de "stado + gobierno %prender las distintas or$as de gobierno co$o ele$entos propios de la ad$inistracin p&blica

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ENFO; E* DE LO P BLICO Y #ENE*I* DEL E*TADO Constitu+e un proceso de e,olucin *ue abarc precedentes en lo *ue /o+ conoce$os co$o la sociedad + el poder. Co$o toda su /istoria tiene or.genes *ue per$itieron el trnsito de una nue,a sociedad' constituida por le+es *ue /acen del "stado una igura *ue e$ana derec/os + obligaciones. Podr.a$os $encionar a 6recia co$o $arco re erencial en lo *ue /a sido la sociedad en tie$pos $e$orables' en donde no e4ist.a una clara di erenciacin entre lo p&blico + pri,ado' el n&$ero de personas de las *ue se ten.an en cuenta para su participacin era bastante reducido' en los *ue estaban e4cluidos las $u#eres' los $enores de edad' escla,os + e4tran#eros0 no todos ten.an el derec/o a e4presar

sus opiniones' estaba o no de

si

todo $o$ento' sin *ue se a ecta la persona.

COMPONENTE* E*TR CT RALE* DEL E*TADO MODERNO 7in lugar a dudas uno de los co$ponentes estructurales del estado es la poblacin' +a *ue sin 3sta no ser.a posible una igura *ue gobernare' una poblacin es un con#unto de indi,iduos *ue ocupan un territorio deter$inado' *ue corresponde a una unidad social sobre el cual e4iste un estado *ue gobierna + por lo tanto su#etos a le+es' *ue deben ser acatadas + en el caso de *ue no uese as. ser so$etidos a sanciones *ue 3sta apli*ue' +a *ue esto es un con#unto de derec/os pero ta$bi3n de obligaciones *ue se ad*uieren con el solo /ec/o de ser ciudadanos *ue /ace$os parte de una nacin' + *ue por lo tanto deben ,elar por*ue se cu$pla en

EL E*TADO COMO OBJETO DE E*T DIO "l "stado /a tenido di erentes perspecti,as' puntos de ,ista' or$a de estudio + ca$pos de aplicacin' es por ello *ue se debe tener $u+ en cuenta *ue es ob#eto de estudio + *ue /o+ por /o+ se encuentra co$puesta por una poblacin' *ue ad*uiere gran i$portancia' +a *ue sin esta no ser.a posible gobernar' ra1n por la cual el "stado se con,ierte en un con#unto de instituciones *ue poseen los $edios para e#ercer coercin leg.ti$a sobre un territorio. "4isten tres poderes distintos *ue se encargan de $antener el orden en una nacin' as. de esta $anera se tiene el
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pri$ero' *ue es el poder 2egislati,o' encargado de elaborar las le+es0 el "#ecuti,o' tienen la uncin de /acer cu$plir las acuerdo' solo lo pod.an /acer a*uellos *ue ad*uirieran la condicin de /o$bre pol.tico' de resto ninguno $s lo pod.a /acer. "n todos los $o$entos acontecieron signi icati,os logros' en los *ue to$aron co$o precedentes la i$portancia del /o$bre en la sociedad' sin de#ar *ue el poder continuara sobre unos pocos + *ue los de$s solo obedecieran' sin i$portar a lo *ue tu,ieran derec/os. "s por ello *ue todo /ace parte de un gran ca$bio *ue ,a desde la perspecti,a *ue tengan los /o$bres de c$o construir sociedad' /asta la construccin de un lugar *ue i$plica un orden' una #erar*u.a' unas iguras *ue nos

represente para lograr una sociedad digna. Pasando desde la 8e or$a Protestante en el *ue se debe dar a conocer unos de los "l estado debe propiciar por e#ecutar le+es *ue sean aplicables + no ,ulnere los derec/os + derec/os *ue tengan los ciudadanos' puesto *ue es i$portante tener en cuenta la calidad del ser /u$ano' /e$os pasado por una e,olucin en la *ue se /a de#ado cierta do$inancia' logrando de esta $anera tener una participacin acti,a en la sociedad' sin e4cluir a ning&n ciudadano no i$porta genero' religin' etnia' etc. "l 9acionalis$o /ace re erencia a la e4altacin de ele$entos tales co$o) pol.ticos' culturales o econ$ico' raciales' religiosos o /istricos' sub#eti,os' $ateriales *ue constitu+e la identidad de un pueblo o nacin' es eso *ue la

/ace particular' propia + distinta de otras. :tros de los co$ponentes estructurales del "stado es el ;erritorio' le+es' $ediante el 6obierno' + un &lti$o poder' el <udicial' responsable de la interpretacin + aplicacin del orden #ur.dico. "l 6obierno ser.a entonces la organi1acin del poder pol.tico en el "stado' con relacin de do$inio leg.ti$o' *ue /ar posible una or$a de gobierno estable + con un orden aparente$ente inalterable. I$portante para tener en cuenta son las or$as de gobierno' *ue opera ba#o dos interrogantes) =>ui3n gobierna? @ =c$o gobierna?' sabiendo esto podr.a$os clasi icar la Aonar*u.a' %ristocracia + 5e$ocracia co$o una or$a de gobierno pura o deseada' 3sta pri$era gobernada por
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unos' la segunda por pocos' + la &lti$a gobernada por $uc/os' *ue es la *ue se aplica en nuestro Pa.s. "n las or$as no deseadas tene$os la $a+ores logros alcan1ados' + *ue per$itieron a los indi,iduos tener acceso al contenido de las 7agradas "scrituras' en todos los idio$as posibles0 /asta la centrali1acin del poder pol.tico en los *ue aparecieron la creacin de e#3rcitos para regular el orden de una #urisdiccin territorial. "n ese transcurso de la e,olucin surgieron grandes a,ances en lo *ue /o+ se conoce co$o la participacin ciudadana en todos sus $bitos' se les dio a 3stos la i$portancia de /acer parte en el escenario p&blico de la sociedad' en todo lo *ue concierne a lograr un $e#or lugar' donde las iguras *ue nos gobiernan sean personas aptas + elegidas $ediante un

su ragio donde se tenga en cuenta las e4pectati,as + participacin de cada uno. 5e esta $anera la concepcin de lo *ue en pri$era instancia constitu+e un espacio geogr ico donde se asienta una poblacin deter$inada' + de otra instancia *ue or$a una unidad #ur.dica' en el *ue se en$arcan una serie de responsabilidades entre el territorio del *ue /ace parte una poblacin su#eta a un orden pol.tico. Co$o estado social de derec/o' la nacin debe propender por*ue /a+a un e*uilibrio entre el territorio + el "stado0 de $anera *ue /aga uso de la propiedad *ue le pertenece. "ntre los co$ponentes del estado $oderno e4iste el poder pol.tico' no se debe ,er co$o una relacin *ue nos do$ina' sino *ue por el contrario' es una relacin *ue aplica

para $antener un orden de$ocrtico0 el uso de la uer1a p&blica a $enudo se con unde con el e#ercicio de usar la uer1a para cual*uier situacin ;iran.a' gobernada por unos' :ligar*u.a por pocos + la 5e$agogia por $uc/os.

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p&blico radica en la $anera de gobernar' crear le+es + /acer *ue se cu$plan para conte$plar un orden' *ue en &lti$as ad*uiere gran rele,ancia +a *ue nuestra sociedad es un estado social de derec/os' *ue se tiene en cuenta a la /ora de to$ar decisiones' *ue no pueden a ectar a los ciudadanos' durante el e#ercicio de su poder.

"s i$portante conocer todos los co$ponentes del "stado' +a *ue ello /ace parte de todo lo *ue ,i,i$os' tene$os obligaciones *ue aun*ue no *uera$os estn ,isibles + su#etas a nuestra realidad0 cada ,e1 $s a nuestra capacidad de co$prenderla + ca$biarla seg&n nuestra ,isin + preparacin.

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CONCL *IONE* 2a ad$inistracin p&blica /a tenido una e,olucin desde tie$pos $e$orables de la /u$anidad' /a pasado por di erentes 3pocas *ue /an /ec/o *ue /o+ en d.a ,a+a ad*uiriendo sus propias caracter.sticas0 en el *ue la participacin ciudadana es de su$a i$portancia' pues se ,ela por el bienestar de cada uno. 2a ad$inistracin busca coordinar las acti,idades' con la inalidad de *ue articulada$ente se logren unos ob#eti,os planteados' esto aplicada a la parte p&blica' es decir' en un escenario *ue podr.a ser la sociedad' en el *ue por $edio de unos ob#eti,os' se bus*ue $e#orar + garanti1ar el orden en todos los aspectos *ue se puedan generar. 2a reali1acin de esta acti,idad logro para nosotros tener claro' co$o se /a construido a tra,3s de la /istoria el "stado' partiendo desde la antig-edad' + en ocado en los ele$entos esenciales *ue /acen re erencia a la poblacin o pueblo' los cuales se de inen co$o el con#unto de seres /u$anos *ue co$parten caracter.sticas co$unes' un territorio de$arcado por su geogr ica + deli$itada entre otros "stados' *ue co$parte un poder pol.tico entendido + representado en una autoridad de do$inio + control a la poblacin' cu+o in es el de li$itar su libertad + regla$entar su acti,idad. "l desarrollo del traba#o per$iti conocer la e,olucin de la ad$inistracin p&blica + del estado a lo largo de la /istoria. Cuando /abla$os de e,olucin' in$ediata$ente nos re$iti$os a cual*uier aspecto' situacin o circunstancia de la ,ida' co$o la sociedad /u$ana no sie$pre /a sido la $is$a' sino *ue /a estado + est en constante e,olucin + /a pasado' /istrica$ente /ablando' desde di$ensiones Bta$aosC pe*ueos + or$as organi1ati,as si$ples /asta di$ensiones $s grandes + con grados co$ple#os de organi1acin interna

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BIBLIO#RAF<A Cru1' A. B2DD8C Adulo de %d$inistracin P&blica. (ni,ersidad 9acional %bierta + a 5istancia. "diciones (9%5) Bogot.

C:97(2;%5% "9 I9;"89";) /ttp)EEsite.ebrar+.co$ElibEunadspEdoc5etail.action? docI5F1D4182!GHpDDF%5AI9I7;8%CI:9IP(B2IC% /ttp)EEsite.ebrar+.co$ElibEunadspEdoc5etail.action? docI5F1D4GG!GGHpDDF%5AI9I7;8%CI:9IP(B2IC% 8"C:A"5%CI:9

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