Ley Forestal Honduras

DECRETO N0.
98-2007
CONGRESO NACIONAL DE LA REPUBLICA, CONSIDERANDO: Que la diversidad de los ecosistemas, son un recurso estratgico para el desarrollo econmico, social y ambiental de Honduras, ya que coadyuvan a satisfacer las necesidades de energa, turismo, vivienda, alimentos y a la proteccin a la vida humana y de infraestructura nacional. CONSIDERANDO: Que el manejo de los Ecosistemas orestales, !reas
"rotegidas y #ida $ilvestre son indispensables para la proteccin de la biodiversidad, el agua y el suelo, as como para garanti%ar la sostenibilidad de la inversin silvoagropecuaria nacional. CONSIDERANDO: Que el sector p&blico debe promover y orientar las actividades forestales, para incrementar la produccin sostenible de bienes y servicios del bosque' propiciar la participacin de las comunidades rurales en las actividades para la gestin de (reas protegidas y vida silvestre, para el ecolgicas de los bosques y sus productos, bienes y servicios. CONSIDERANDO: Que la participacin coordinada del sector privado y social, en el manejo sostenible de los bosques, y en la gestin de las (reas protegidas y la vida silvestre coadyuvar( a mejorar la participacin de la actividad forestal en el desarrollo econmico, social y ambiental del pas, a travs de la generacin de empleo, el incremento de la produccin y la reduccin de la vulnerabilidad ecolgica, por lo que es indispensable la coordinacin intersectorial, para aplicar con agilidad y eficacia las premisas estrategias de desarrollo sostenible de acuerdo con los convenios internacionales suscritos. manejo de los bosques y mejorar la produccin forestal teniendo en cuenta las caractersticas
1 Agenda Forestal Hondurea
CONSIDERANDO: Que el Estado de Honduras, )rgani%aciones ambientalistas, )rganismos *nternaciones, sectores y personas defensoras del ambiente y los recursos naturales desde hace mas de siete a+os vienen propugnando por la aprobacin de una nueva ,ey vida silvestre, incluyendo su orestal que de manera integral promueva la proteccin, restauracin, aprovechamiento, correcta administracin y manejo de los recursos forestales, (reas protegidas y conservacin y fomento. CONSIDERANDO: Que la -omisin .ictaminadora para cumplir fielmente con el cometido determinado por el se+or "residente del -ongreso /acional .iputado 0oberto 1icheletti 2an, se hi%o asistir de tcnicos forestales, bilogos y abogados, quienes en el campo de su formacin hicieron sus mejores aportes. CONSIDERANDO: Que la -omisin .ictaminadora sociali%o el contenido del .ictamen de la referida ,ey e hi%o anuncios p&blicos para que los diferentes sectores, organi%aciones y personas interesadas presentar(n observaciones para enriquecer el mismo.
POR TANTO D E C R E T A: La siguiente: LEY FORESTAL, AREAS PROTEGIDAS Y VIDA SILVESTRE
TTULO I DISPOSICIONES GENERALES CAPTULO I 2 Agenda Forestal Hondurea
FINALIDAD Y M ITO DE APLICACI!N ARTCULO "#$ FINALIDAD DE LA LEY.- ,a presente ley establece el
rgimen legal a que se sujetar( la administracin y manejo de los 0ecursos orestales, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre, incluyendo su proteccin, restauracin, aprovechamiento, conservacin y fomento, propiciando el desarrollo sostenible, de acuerdo con el inters social, econmico, ambiental y cultural del pas.
ARTCULO %#$
PRINCIPIOS
SICOS.- $on principios b(sicos del rgimen
legal forestal, (reas protegidas y vida silvestre3 45,a regulari%acin, el respeto y la seguridad jurdica de la inversin de la propiedad forestal estatal y la propiedad privada forestal, garanti%ando la posesin de los grupos campesinos, comunidades, grupos tnicos y determinando sus derechos y sus obligaciones relacionadas con la proteccin y el manejo sostenible de los recursos forestales' 65 El manejo sostenible de los recursos forestales, hdricos, biodiversidad,
genticos, recreativos, paisajsticos y culturales, se gestionar( a travs de planes concebidos en funcin de su categora y los objetivos de racionalidad, sostenibilidad, integralidad y funcionalidad' 75 El desarrollo sostenible de los recursos naturales fundamentado en la investigacin cientfica aplicada' 85 ,a conservacin y proteccin de las !reas "rotegidas y la #ida $ilvestre, as como la proteccin de su potencial gentico y los recursos hdricos'
95 El acceso y la participacin de la poblacin en el manejo sostenible de los recursos forestales p&blicos, de las (reas protegidas y de vida silvestre, propiciando la generacin de mayores beneficios econmicos, sociales y ambientales bajo principios de equidad' :5 ,a obtencin de bienes y servicios ambientales que se deriven del manejo
sostenible de los recursos forestales y de las !reas "rotegidas y de la #ida $ilvestre' ;5 .eclarar de prioridad nacional y facilitar el establecimiento de bosques a partir de mtodos de regeneracin natural, forestacin y reforestacin' y, <5 .eclarar de prioridad nacional la transformacin de la madera para generar valor agregado al bosque y potenciar la generacin de rique%a a travs de empleo y e=portaciones de producto terminado. ARTCULO &#$ O 'ETIVOS DE LA LEY:
45,ograr y perpetuar los m(=imos beneficios directos e indirectos que puedan derivarse para la nacin' de la flora, fauna, las aguas y los suelos e=istentes en las (reas forestales que se definen y clasifican en la presente ,ey' 65 >segurar la "roteccin de las (reas forestales, (reas protegidas y vida silvestre y mejoramiento de las mismas y racionali%ar el aprovechamiento, industriali%acin y comerciali%acin de los productos forestales. 75 1ejorar la capacidad administrativa y tcnica de la >dministracin orestal del Estado' 85 .eclarar, mantener y administrar el -at(logo del "atrimonio "&blico *nalienable' 4 Agenda Forestal Hondurea orestal
95 .eclarar y administrar las (reas protegidas y vida silvestre' :5 *mpedir la ocupacin o fragmentacin ilegal de las (reas forestales p&blicas' ;5 >segurar la proteccin de las (reas forestales p&blicas y privadas' <5 0egular los aprovechamientos y dem(s actividades forestales afines que se desarrollen en las (reas forestales p&blicas' ?5 0egular los aprovechamientos y dem(s actividades privadas, para fomentar la eficiencia en el manejo y uso sostenible del recurso' 4@5 omentar y apoyar las industrias forestales modernas y artesanales que
introdu%can el mayor valor agregado a los productos forestales, siempre que observen los enunciados de la tica ambiental e introdu%can mejores pr(cticas de manejo y utili%acin del recurso' 445 omentar las >sociaciones -ooperativas orestales, empresas comunitarias y otro tipo de organi%acin' 465 "revenir y combatir las infracciones forestales o actos de corrupcin' 475 .eterminar e implementar un sistema de valoracin por bienes y servicios ambientales como un incentivo para la conservacin y mejoramiento de las (reas forestales, tanto p&blicas como privadas' 485 "romover y facilitar los proyectos de ecoturismo' 495 "romover y facilitar las actividades tendientes a la captura de carbono, para su correspondiente comerciali%acin.
4:5 "romover el -oAmanejo como mecanismo b(sico
para incorporar la
participacin de la sociedad civil en la gestin de las (reas protegidas y mejorar la calidad de vida de las comunidades' y 4;5 "romover la reforestacin. ARTCULO 4.las siguientes3 45 ,os terrenos poblados de especies arbreas yBo arbustivas forestales de CARACTERISTICAS DE LAS REAS FORESTALES .- "ara orestales,
los efectos de esta ,ey se consideran caractersticas de las !reas
cualquier tama+o, origen natural o proveniente de siembra o plantacin.
65 ,os terrenos rurales de vocacin natural forestal cubiertos o no de vegetacin, que por las condiciones de estructura, fertilidad, clima y pendiente, sean susceptibles de degradacin y por consiguiente, no aptos para usos agrcolas y ganaderos, debiendo ser objeto de forestacin, reforestacin o de otras acciones de ndole forestal, consider(ndose los siguientes3
a5
Codos los terrenos con o sin cobertura forestal con una pendiente igual o
mayor al 7@D'
b5 Cerrenos con o sin cobertura forestal con una pendiente menor de 7@D cuyos suelos presentan una te=tura arenosa y una profundidad igual o menor de 6@ centmetros'
c5 Cerrenos con pedregosidad igual o mayor de quince por ciento E49D5 de volumen con presencia de afloramiento rocoso' 6 Agenda Forestal Hondurea
d5 Cerrenos inundables por mareas o con presencia de capas endurecidas en el subsuelo o con impermeabilidad de la roca madre' y,
e5 Cerrenos planos cuya capa superficial de suelo con te=tura arenosa hasta una profundidad de treinta centmetros E7@ 5.
75 Cerrenos asociados a cuerpos de agua salobre, dulce o marina, poblados de manglares o de otras especies de similares caractersticas que crecen en humedales.
,as disposiciones del presente >rtculo estar(n vigentes en tanto no se adopte un sistema de clasificacin de suelos a nivel nacional, el cual debe basarse en estudios tcnicosAcientficos sobre la materia.
ARTCULO (#$ CARACTERISTICAS ESPECIALES PARA LAS REAS PROTEGIDAS#$ "ara los efectos de esta ,ey se consideran caractersticas especiales para !reas "rotegidas, las siguientes3 45 !reas que contienen muestras representativas de biomas importantes y rasgos naturales singulares. 65 !reas cuya proteccin es esencial para la e=istencia de especies de flora y fauna. 75 !rea que contiene ecosistemas y h(bitat para especies de flora y fauna de valor cientfico,
85 !rea habitada por grupos tnicos que conviven en equilibrio armnico con el medio, como parte integral del ecosistema, 95 !rea entre mareas que ha sido reservada para proteger todo o parte del ambiente comprendido en la misma, incluyendo el agua, la fauna y la flora asociadas y los recursos histricos y culturales, :5 !reas forestales cuya funcin b(sica es el abastecimiento de agua. ;5 )tras que en base a estudios tcnicoAcientficos se justifique su creacin y declaratoria. ARTCULO )#$ MANE'O RACIONAL Y SOSTENI LE DE LOS RECURSOS
FORESTALES, AREAS PROTEGIDAS Y VIDA SILVESTRE#$ .eclararse de prioridad nacional y de inters general el manejo racional y sostenible de los 0ecursos orestales, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre. $e reali%ar( de manera compatible con la conservacin de los ecosistemas, la biodiversidad, los recursos genticos y la reduccin de la vulnerabilidad ambiental y antropognica. El Estado garanti%ar( la armoni%acin de las polticas y acciones en materia agrcola, pecuaria, cafetalera y de asentamientos humanos con los principios y objetivos de la presente ,ey. ARTCULO *#$ NO AFECTACI!N DE TIERRAS FORESTALES#$ ,as (reas forestales en ning&n caso se consideran tierras incultas u ociosas y no podr(n ser objeto de afectacin con fines de 0eforma >graria, ni de Citulacin en su caso' salvo lo previsto sobre este particular en el artculo :? de la ,ey de 1unicipalidades, reformada por .ecreto 46;A6@@@ de 68 de agosto de 6@@@, las disposiciones de la ,ey de )rdenamiento Cerritorial .ecreto n&mero 4<@A6@@7, de la ,ey de "ropiedad, .ecreto n&mero <6A6@@8 y de la presente ,ey.
ARTCULO +#$
PERIMETROS UR ANOS .- ,as !reas
orestales incluidas
dentro de los permetros urbanos ser(n reguladas por el rgimen municipal.
ARTCULO ,#$
COMPETENCIA DE LOS SECTORES P- LICO, PRIVADO
Y SOCIAL - -orresponde al sector p&blico las funciones normativas, reguladoras, coordinadoras, supervisoras y facilitadoras de las actividades de proteccin, manejo, transformacin y comerciali%acin' as como, la administracin, desarrollo, recreacin, investigacin y educacin en (reas protegidas. -orresponde al sector privado y sector social de la economa, las funciones de coAmanejo de las !reas "rotegidas, proteccin, produccin, manejo, transformacin y comerciali%acin. >mbos sectores se regir(n bajo principios de eficiencia, competitividad y sostenibilidad, sin perjuicio a lo dispuesto en la -onstitucin de la 0epublica. ARTICULO ".# RE/UISITOS PARA SER 'EFE DE OFICINA REGIONAL Y LOCAL# "ara ser Fefe de )ficina 0egional o ,ocal -onservacin y .esarrollo deber( cumplir con los requisitos siguientes3 45 "rofesional orestal con grado universitario o tcnico de nivel superior en las del *nstituto /acional de orestal !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5, se
ciencias forestales, (reas protegidas y vida silvestre' 65 /o haber sido condenado por falta o delito contra la administracin p&blica, ni denunciado oficialmente por la ambientales' 75 >creditar la honorabilidad personal y profesional con los atestados iscala, por infracciones, faltas o delitos
correspondientes' y,
85 /o dedicarse al rubro de la industria primaria o secundaria de la madera en nivel de propietario, accionista o Gerente. CAPTULO II DEFINICIONES ARTCULO siguiente3 "0 APROVEC1AMIENTO RACIONAL Y SOSTENI LE: Es el aprovechamiento forestal bajo tcnicas silviculturales que permitan la perpetuidad del recurso y la eficiencia en su utili%acin, previniendo las prdidas por el uso inadecuado o su destruccin o degradacin por pr(cticas incorrectas' %0 REA DE CONE2I!N IOL!GICA: Cerritorio que une dos E65 (reas naturales ""#$ DEFINICIONES Y CONCEPTOS# "ara los fines de la
presente ,ey, los trminos que a continuacin se e=presan, tienen el significado
protegidas y que posibilita la continuidad de los procesos ecolgicos de la lora y auna y las interrelaciones generales de los componentes del ecosistema establecidos naturalmente entre las !reas "rotegidas que conecta' &0 AREA FORESTAL: $on todas las tierras de vocacin forestal que sostienen una asociacin vegetal o no dominada por (rboles o arbustos de cualquier tama+o que aunque talados fueren capaces de producir madera u otros productos forestales, de ejercer influencia sobre el clima, suelo o sobre el rgimen de agua y de proveer refugio a la vida silvestre' 30 REAS DE INTER4S FORESTAL: $on (reas forestales p&blicas o privadas clasificadas as por su relevante inters econmico, donde pueden reali%arse aprovechamientos forestales de conformidad con esta ,ey'
(0 REAS PROTEGIDAS: $on aquellas (reas, cualquiera fuere su categora de manejo, definidas como tales por esta ,ey, para la conservacin y proteccin de los recursos naturales y culturales, tomando en cuenta par(metros geogr(ficos, antropolgicos, biticos, sociales y econmicos de las mismas, que justifiquen el inters general' )0 IENES AM IENTALES: $on los productos 5e 6a natu7a6e8a 5i7e9ta:ente a;7<=e9>a5<s ;<7 e6 se7 >u:an< ta6es 9<:< 3 madera, agua, suelo, aire, flora y fauna silvestre' *0 IODIVERSIDAD: Es el conjunto de todas y cada una de las especies de seres vivos y sus variedades, vivan en el aire, en el suelo o en el agua, sean plantas, animales o de cualquier ndole' incluye la diversidad gentica dentro de una misma especie, entre las especies y de los ecosistemas' +0 OS/UE: Es una asociacin vegetal natural o plantada, en cualquier etapa del ciclo natural de vida, dominada por (rboles y arbustos o una combinacin de ellos de cualquier tama+o con una cobertura de dosel mayor a die% por ciento E4@D5, que con o sin manejo, es capa% de producir madera, otros productos forestales, bienes y servicios ambientales' ejercer influencias sobre el rgimen de aguas, el suelo, el clima y proveer h(bitat para la vida silvestre' ,0 OS/UE NACIONAL: son (reas forestales cuya propiedad pertenece al Estado' ".0 COMPETENCIA ADMINISTRATIVA FORESTAL: Es la facultad otorgada a un rgano jurisdiccional para conocer de un determinado asunto que la ,ey ha puesto dentro de la esfera de sus atribuciones, bajo un criterio tcnico, objetivo, territorial o funcional'
""0 CONSE'OS CONSULTIVOS#$ $on instancias de participacin ciudadana, de consulta, concertacin, control social y coordinacin de la acciones del sector p&blico y de las organi%aciones privadas y comunitarias involucradas en la proteccin, e=plotacin, conservacin y de control social de las (reas forestales, (reas protegidas y la vida silvestre. ,as representaciones y participacin en dichas instancias ser(n ejercidas ad honoren. "%0 CONSERVACI!N FORESTAL: Es el proceso de la naturale%a y la gestin del ser humano en el recurso bosque con el propsito de producir beneficios para las generaciones actuales, pero manteniendo su potencialidad para satisfacer las necesidades y aspiraciones de las generaciones futuras' "&0CONTRATO DE ACTIVIDADES FORESTALES: Es todo contrato suscrito entre el *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre o 1unicipalidad y una o m(s personas naturales o jurdicas para el desarrollo de una actividad con fines de ejecucin del "lan de 1anejo orestal, dicho contrato, podr( ser de corto, mediano y largo pla%o' "30 CONTRATO DE APROVEC1AMIENTO: Es todo contrato suscrito entre el *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre una o m(s personas naturales o jurdicas con fines de e=traccin de madera en pie de una (rea forestal estatal, otorgada mediante subasta p&blica. Estos contratos tambin podr(n suscribirse para el aprovechamiento de otros productos forestales, cuya e=traccin est prevista en el plan de manejo respectivo' "(0 CONTRATO DE MANE'O FORESTAL O DE REAS PROTEGIDAS: Es todo contrato suscrito entre el *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre y una o m(s personas naturales o jurdicas para el manejo racional y sostenible de un !rea orestal /acional o
de una !rea "rotegida con fines de ejecucin de un "lan de 1anejo o de actividades especficas contenidas en el mismo' ")0 CONTRATO DE MANE'O FORESTAL COMUNITARIO: Es el contrato suscrito entre el *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre y uno o m(s grupos comunitarios con personalidad jurdica propia, incluyendo )rgani%aciones >groforestales, grupos tnicos, empresas forestales campesinas y comunidades organi%adas asentadas en (rea forestal nacional, en el que se establecen las responsabilidades, obligaciones y derechos de las partes' "*0 CONTRATO DE SERVICIOS: Es todo convenio entre partes con la finalidad de reali%ar actividades especficas previstas en un "lan de 1anejo orestal' "+0 CONTRATO DE USUFRUCTO: Coda convenio suscrito entre partes con la facultad de go%ar de una cosa con cargo de conservar su forma y sustancia y de restituirla a su legitimo due+o' ",0 CORREDOR IOL!GICO: Hnidad de ordenamiento territorial compuesto de
(reas naturales protegidas legalmente y (reas de cone=in entre ellas, que brinda un conjunto de bienes y servicios ambientales, y proporciona espacios de concertacin social para promover la inversin en la conservacin, manejo y uso sostenible de los recursos naturales y la biodiversidad, con el fin de contribuir a mejorar la calidad de vida de sus habitantes sin menoscabo de su entorno natural' %.0 CORTE ANUAL PERMISI LE3 Es la cantidad de madera en pi a ser e=trada anualmente de un bosque bajo manejo sostenible' %"0 CO MANE'O#$ Es un mecanismo de manejo compartido a travs de contratos o convenios entre el Estado, municipalidades, comunidades organi%adas y 13 Agenda Forestal Hondurea
organi%aciones especiali%adas con personalidad jurdica, que garanti%a la conservacin y el uso sostenible de los recursos forestales y las (reas protegidas de Honduras. %%0 CUENCA 1IDROGRFICA: Es el espacio del territorio limitado por las partes m(s altas de las monta+as o parte agua, laderas y colinas, en el que se desarrolla un sistema de drenaje superficial que fluye sus aguas en un ro principal, el cual se integra al mar, a un lago o a otro ro de cauce mayor. En una cuenca hidrogr(fica se ubican recursos naturales diversos como suelos, aguas, vegetacin y otros, en estrecha vinculacin con las actividades humanas a las que les sirven de soporte' %&0 DESARROLLO FORESTAL SOSTENI LE: Es el modelo de desarrollo que propicia el aprovechamiento racional y sostenible de los bosques y de sus productos para beneficio de las presentes y futuras generaciones' %30 ECOSISTEMA: Es una unidad de factores fsicos, ambientales, elementos y organismos biolgicos que presentan una estructura de funcionamiento y autorregulacin, como resultado de las m&ltiples acciones recprocas entre todos sus componentes' %(0 EMPRESA COMUNITARIA FORESTAL O AGROFORESTAL: Es toda )rgani%acin productiva de car(cter privado, debidamente reconocida por el Estado, constituida por miembros de una -omunidad -ampesina, por grupos tnicos, con la finalidad de manejar los bosques, los terrenos de vocacin forestal y los dem(s recursos agroforestales ubicados en el (rea de residencia y de influencia directa de dichas comunidades' %)0 EMPRESA FORESTAL: Es toda organi%acin empresarial legalmente constituida que reali%a actividades sostenibles con fines comerciales con los bienes y servicios de los bosques y la vida silvestre'
%*0 FORESTACI!N: Es la accin de poblar con especies forestales, mediante siembra o plantacin, un terreno de vocacin forestal que por muchos a+os dej de tener bosques y que deba ser restituido a bosques productivos' %+0 FORESTERA COMUNITARIA3 Es la relacin armnica sostenida entre las comunidades o grupos agroforestales que radican en las (reas forestales y su medio ambiente. En el caso de (reas forestales nacionales esta relacin se basa en el uso m&ltiple del bosque por dichas comunidades o grupos, las cuales ejecutan las labores necesarias para su proteccin y las dem(s actividades de manejo de dichas (reas, benefici(ndose econmica, ambiental y socialmente de sus productos, bienes o servicios, de acuerdo con lo previsto en la presente ,ey' %,0 ICF: *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo "rotegidas y #ida $ilvestre' &.0 INDUSTRIA FORESTAL PRIMARIA: Es toda industria que reali%a el primer proceso a la madera en rollo o cualquier otra materia prima no maderable proveniente del bosque' &"0 INDUSTRIA FORESTAL SECUNDARIA: Es toda industria que procesa productos provenientes de una industria forestal primaria' &%0 GUARDERIA FORESTAL UNIDAD ESPECIALI?ADA DE GUARDIAS FORESTALES: Es un cuerpo con autoridad, establecido para la vigilancia de las (reas forestales en el cumplimiento de las leyes y disposiciones forestales que se emanen al respecto' &&0 GUIA DE MOVILI?ACION# .ocumento legal emitido por el *nstituto /acional de -onservacin orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5, y e=pedido por el titular del bosque aprovechado y refrendado por la oficina forestal de la regin, para el transporte de productos forestales indicando procedencia y destino. 15 Agenda Forestal Hondurea orestal, !reas
&30 'URISDICCI!N FORESTAL: Es el territorio sujeto a actos administrativos por parte de la entidad forestal, la regulari%acin, y otros actos de la gestin forestal' &(0 MANE'O FORESTAL: Es el conjunto de aspectos administrativos, econmicos, legales, sociales, culturales, tcnicos y cientficos relativos a los bosques naturales o plantados, el cual implica varios niveles de intervencin humana, mejorando la produccin de bienes y servicios, y asegurando los valores derivados en el presente y su disponibilidad continua para las necesidades futuras' &)0 PAGO POR SERVICIOS AM IENTALES: Es la retribucin resultante de procesos de negociacin, mediante los cuales se reconoce el pago efectivo y justo de los consumidores de servicios ambientales a los protectores y productores de stos, bajo criterios de cantidad y calidad definidos en un periodo determinado' &*0 PERSONAL CALIFICADO: "ara efectos de la presente ,ey, el "ersonal calificado es toda aquella persona que los responsables de ejecucin de "lanes de 1anejo, contratan para ejecutar acciones especiali%adas tales como3 )peracin de 1otosierras, -hequeadores o .espachadores, Cransportistas y 0eceptores de "roductos en las *ndustrias' &+0 PLAN NACIONAL DE PROTECCION FORESTAL: Es la planificacin anual que incluye los planes siguientes3 "lan /acional de "revencin y -ontrol de *ncendios orestales, "lan /acional de .eteccin y -ontrol de "lagas y orestales y "lan de "roteccin contra .escombros y -ortes Enfermedades -landestinos' &,0 PLAN DE MANE'O: Es el instrumento tcnico, legal y operativo que establece los objetivos y fines de la gestin de una determinada (rea forestal, incluyendo la programacin de las inversiones necesarias y de las actividades silviculturales de proteccin, conservacin, restauracin, aprovechamiento, y dem(s que fueren 16 Agenda Forestal Hondurea
requeridas para lograr la sostenibilidad del bosque, de acuerdo con sus funciones econmicas, sociales y ambientales' su vigencia ser( la de la rotacin que se estable%ca en funcin de los objetivos del plan' 3.0 PLAN OPERATIVO ANUAL# Es el instrumento tcnico, legal y operativo que establece las actividades silviculturales, proteccin, restauracin, aprovechamiento y otras que deben ejecutarse en el periodo del a+o contenido en el "lan de 1anejo. 3"0 PROFESIONALES AFINES: $on aquellos profesionales que tienen una formacin universitaria como 2ilogos, >grnomos e *ngenieros >mbientales con especialidad en el manejo de 0ecursos /aturales capaces de formular y ejecutar "lanes de 1anejo en (reas "rotegidas debidamente colegiados' 3%0 PROGRAMA NACIONAL FORESTAL, PRONAFOR#$ Gua o instrumento
estratgico para la planificacin y gestin forestal a corto, mediano y largo pla%o con actuali%aciones bianuales. 3&0 PROPIEDAD PRIVADA FORESTAL: $itio forestal sustentado en titulo legtimo de dominio pleno *nscrito en el 0egistro Hnificado de la "ropiedad. 330 PROTECCI!N FORESTAL: >ctividades de prevencin, deteccin, y cmbate de incendios, plagas y enfermedades para evitar perdidas socio econmicas y ambientales del bosque y su capacidad regenerativa y productiva' 3(0 REFORESTACI!N: Es la accin de repoblar con especies arbreas mediante siembra o plantacin y manejo de la generacin natural' 3)0 RECURSOS FORESTALES: $on los suelos, (rboles, arbustos, y dem(s recursos e=istentes en las (reas forestales, con e=cepcin de los minerales'
3*0 REGENERACI!N ARTIFICIAL: Es aquella obtenida a partir de la plantacin o siembra directa' 3+0 REGENERACI!N NATURAL: Es la reproduccin de bosque mediante sus procesos naturales, los cuales pueden favorecerse mediante el uso de tcnicas silviculturales' 3,0 REGULARI?ACI!N DE LA POSESION DE REAS FORESTALES
P- LICAS: Es la identificacin, reconocimiento y declaracin a favor del poseedor asentado en (reas forestales p&blicas de los beneficios y obligaciones mediante la suscripcin de contratos de manejo y de usufructo con el *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo $ilvestre' (.0 RESTAURACI!N#$ Es el proceso de retornar una poblacin o ecosistema degradado o destruido a una condicin similar a la original. ("0 SERVICIOS AM IENTALES: $on los servicios que brindan los ecosistemas a la sociedad y que inciden directa o indirectamente en la proteccin y mejoramiento del ambiente y por lo tanto en la calidad de vida de las personas' entre ellos3 mitigacin de gases de efecto de invernadero, conservacin y regulacin hdrica para consumo humano, agropecuario, industrial, generacin de energa elctrica y turismo' proteccin y conservacin de la biodiversidad' conservacin y recuperacin de la belle%a escnica, proteccin, conservacin y recuperacin de suelos' (%0 SERVIDUM RE ECOL!GICA LEGAL 3 Es un derecho en una (rea forestal que en ra%n de la conservacin y sostenibilidad de los recursos aprovechamiento sobre la propiedad, para fines de utilidad publica' naturales renovables, es sometida a limitaciones legales en los derechos de uso y orestal, !reas "rotegidas y #ida
(&0 SECTOR FORESTAL: Es el componente del Estado que trata del establecimiento, proteccin, conservacin, manejo, aprovechamiento, transformacin, industriali%acin y comerciali%acin de los bienes y servicios del bosque, de acuerdo a su clasificacin. El $ector p&blico, privado y social' (30 SECTOR SOCIAL: $on todas las personas naturales o jurdicas privadas que desarrollan actividades de conservacin, produccin y aprovechamiento dentro del conte=to de la forestera comunitaria y la gestin de (reas protegidas' ((0 SISTEMA SOCIAL FORESTAL: Es el conjunto de polticas, normas, criterios, estrategias y procedimientos para el desarrollo socioeconmico de las comunidades y grupos que viven dentro o alrededor de los bosques incorpor(ndolos al manejo forestal, aprovechamiento integral, industriali%acin, comerciali%acin y la participacin en los beneficios que se deriven. >simismo, el $istema fomentar( la m(s amplia diversificacin productiva, las artesanas, micro y peque+as empresas' ()0 SUELO DE VOCACION FORESTAL: $itios o terrenos, que por sus caractersticas geomorfolgicas y clim(ticas pueden tener uso sostenible en la produccin forestal o para propsitos de proteccin de suelos y agua. orestal esta integrado por personas naturales y jurdicas, organi%aciones e instituciones de los sectores
(*0 SU
PRODUCTOS FORESTALES#$ $on aquellos productos derivados de los
aprovechamientos forestales y productos no maderables provenientes del bosque, como ser ramas, tocones, races, hojas, bellotas, semillas, paste de cerro, corte%as, resina, late=, flores, colorantes naturales, le+a, plantas, epfetas, gallina%a y otros similares.
(+0 TRATAMIENTO FITOSANITARIO# >ctividad $ilvcola con el objetivo de mejorar la salud del bosque mediante la eliminacin de focos de infeccin o enfermedades de la especie' (,0 TECNICA SILVICULTURAL DE RALEO: Es la prescripcin silvcola contenida en el "lan de 1anejo cuya ejecucin se aplica a rodales de (rboles jvenes, destinada a lograr una densidad adecuada con los mejores (rboles a fin de lograr una cosecha final ptima en calidad, cantidad y productividad del bosque' ).0 TECNICO@A0 FORESTAL CALIFICADO@A0 3 Es el profesional forestal o afines con formacin forestal, (reas protegidas y vida silvestre quien en el ejercicio de su profesin y en el desempe+o tcnico y administrativo, garanti%ar( el manejo y desarrollo sostenible de los bosques por intermedio de los "lanes de 1anejo o "lanes )perativos aprobados en bosques p&blicos o privados, ste en funcin de sus facultades profesionales ser( 1inistro de e "&blica' )"0 VEDA FORESTAL: Es la prohibicin de aprovechamientos forestales en (reas donde previo estudios tcnicos cientficos, viven o son sedes migratorias de especies de flora amena%adas o en peligro de e=tincin, necesarias para salvaguardar el h(bitat de especies de fauna de alto valor o microcuencas productoras de agua' )%0 VIDA SILVESTRE: $on las formas de vida que interact&an en un ecosistema' )&0 ?ONA DE PROTECCI!N FORESTAL#$ $uperficie de tierras forestales dedicada por la ley como bosque a perpetuidad normalmente asociada a la proteccin del recurso hdrico u otras.
TITULO II MARCO INSTITUCIONAL
CAPITULO I SECTOR FORESTAL ARTCULO "%#$ CREACI!N DEL SECTOR FORESTAL#$ -rase el $ector orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre, cuyo marco institucional estar( conformado por3 El *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo #ida $ilvestre, en adelante denominado *orestal, !reas "rotegidas y
que estar( a cargo de un .irector
Ejecutivo nombrado por el "residente de la 0ep&blica previa caucin de la fian%a, con rango de $ecretario de Estado y con participacin en el -onsejo de 1inistros. El .irector Ejecutivo ser( asistido por dosE65 $ub .irectores3 45 $ub .irector de .esarrollo orestal y 65 $ub .irector de !reas "rotegidas y #ida $ilvestre, nombrados por el "residente de la 0ep&blica previa caucin de fian%a. ARTICULO "&# INTEGRACION DEL SECTOR FORESTAL# *ntegran el $ector orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre, adem(s del *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5, la $ecretaria de Estado en el .espacho de 0ecursos /aturales y >mbiente E$E0/>5, la $ecretaria de Estado en el .espacho de >gricultura y Ganadera E$>G5, la $ecretara de Estado en el .espacho de Curismo, la $ecretaria de Estado en el .espacho de Gobernacin y Fusticia, el *nstituto /acional >grario E*/>5, *nstituto de la "ropiedad E*"5, Escuela /acional de -iencias orestales EE$/>-* )05, *nstituto Hondure+o del -af E*H-> E5, *nstituto Hondure+o de -ooperativas E*H.E-))"5 y cualquier otra institucin gubernamental e=istente o que se cree en el futuro vinculada con la poltica forestal de (reas protegidas y de vida silvestre# 21 Agenda Forestal Hondurea
ARTCULO
"3#
DEL
INSTITUTO
NACIONAL
DE
CONSERVACION
DESARROLLO FORESTAL, AREAS PROTEGIDAS Y VIDA SILVESTRE# El *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5 es un ente desconcentrado y dependiente de la "residencia de la 0ep&blica con e=clusividad en la competencia que determine esta ,ey, la que ejercer( con independencia tcnica, administrativa y financiera. Estar( dotado de la capacidad jurdica necesaria para emitir los actos, celebrar contratos y comparecer ante los Cribunales de la 0ep&blica, todo ello en el ejercicio de su competencia. El *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5 actuar( como ejecutor de la poltica nacional de conservacin y desarrollo forestal, (reas protegidas y vida silvestre con facultad de desarrollar programas, proyectos y planes y de crear las unidades administrativas tcnicas y operativas necesarias para cumplir con los objetivos y fines de esta ,ey. El *nstituto tendr( su domicilio en la capital de la 0ep&blica con presencia a nivel nacional a travs de la creacin de oficinas regionales y locales. ARTCULO "(#$ RE/UISITOS PARA SER DIRECTOR @A0, SU del *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo de Estado, y adem(s los siguientes3 4. "rofesional universitario en el (rea forestal, (reas protegidas o vida silvestre con una e=periencia mnima de 9 a+os. 6. /o haber sido condenado por falta o delito contra la >dministracin "&blica, ni denunciado oficialmente por la iscala por infracciones, faltas o delitos ambientales, siempre que la acusacin o denuncia no sea maliciosa o falsa. DIRECTOR @A0
DEL ICF#$ "ara ser .irector o .irectora, $ub .irector o $ub .irectora Ejecutivo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre se deber( cumplir con los mismos requisitos que para ser $ecretario
7. >creditar la honorabilidad personal y profesional con los atestados correspondientes. 8. /o dedicarse al rubro de la industria primaria o secundaria de la madera en el nivel de propietario, accionista o gerente. ARTCULO ")#$ IN1A ILIDADES PARA SER DIRECTOR @A0 O SU DIRECTOR @A0 DEL ICF#$ /o podr(n ser .irectores, .irectoras, $ub .irectores o $ub .irectoras Ejecutivos o Ejecutivas del *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5, los que incurran en las inhabilidades establecidas en la -onstitucin de la 0epublica para los $ecretarios y $ub $ecretarios de Estado y las establecidas en la ,ey General de la >dministracin "&blica para los "residentes, Gerentes, .irectores o $ubdirectores de las *nstituciones >utnomas. ARTCULO "*: FUNCIONES DEL INSTITUTO NACIONAL DE CONSERVACION Y DESARROLLO FORESTAL, AREAS PROTEGIDAS Y VIDA SILVESTRE @ICF0#$ El Estado por medio del *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre, tendr( como funciones las siguientes3 45 >dministrar el recurso forestal p&blico para garanti%ar su manejo racional y sostenible' 65 0egular y controlar el recurso natural privado para garanti%ar la sostenibilidad ambiental' 75 #elar por el fiel cumplimiento de la normativa relacionada con la conservacin de la biodiversidad'
85 "romover el desarrollo del $ector en todos sus componentes sociales, econmicos, culturales y ambientales en un marco de sostenibilidad' y 95 .ar cumplimiento a los objetivos de la presente ,ey. ARTCULO "+# ATRI UCIONES DEL INSTITUTO NACIONAL DE
CONSERVACION Y DESARROLLO FORESTAL, AREAS PROTEGIDAS Y VIDA SILVESTRE @ICF0#$ El Estado por medio del .irectorBa EjecutivoBa del *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5 tendr( como atribuciones, las siguientes3 45 >dministrar el *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5 y ejercer la representacin legal del mismo' 65 .ise+ar, formular, coordinar, dar seguimiento, ejecutar y evaluar las polticas relacionadas con el $ector orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre' 75 >probar los 0eglamentos *nternos, 1anuales e *nstructivos para reali%ar la gestin del sector forestal, (reas protegidas y vida silvestre, tomando en cuenta lo dispuesto en esta ,ey, la ,ey de )rdenamiento Cerritorial, la ,ey de la "ropiedad, ,ey General del >mbiente, la ,ey de 1unicipalidades y otras leyes aplicables' 85 Ejecutar las acciones necesarias para el cumplimiento de la poltica, los principios y objetivos de la presente ,ey, el "rograma /acional E"0)/> )05 y otros programas afines' orestal
95 -oordinar y articular las actividades de las entidades que conforman el sector forestal, (reas protegidas y vida silvestre, promoviendo la gestin participativa y descentrali%ada' :5 >probar o denegar los "lanes de 1anejo para la conservacin, proteccin, aprovechamiento racional y sostenible de las (reas forestales y protegidas, informando a las 1unicipalidades y al establecidos en la presente ,ey' ;5 -ancelar las resoluciones o permisos que autori%an el aprovechamiento previsto en los "lanes de 1anejo cuando se compruebe el incumplimiento de las normas y contratos, seg&n sea el caso' <5 -onocer en &nica instancia de los reclamos administrativos que presenten los afectados por las resoluciones que emita' ?5 Elaborar los estudios tcnicos que permitan actuali%ar el ordenamiento territorial de las %onas forestales de acuerdo a la vocacin del suelo, en coordinacin con la ,ey de )rdenamiento Cerritorial' 4@51antener actuali%ado, en coordinacin y colaboracin con otras instituciones competentes, el *nventario orestal /acional y el *nventario de la 2iodiversidad /acional con su respectiva valoracin econmica, cultural, social y ambiental e inscribirlos en el -at(logo del "atrimonio "&blico orestal *nalienable' 445)ficiali%ar el mapa de clasificacin de los suelos forestales y garanti%ar que estos se usen de acuerdo a su clasificacin oficial' 465)rdenar y regular el levantamiento catastral de las (reas forestales p&blicas y (reas protegidas, recuper(ndolas cuando proceda' 25 Agenda Forestal Hondurea -onsejo -onsultivo -omunitario orestal !reas "rotegidas y #ida $ilvestre, de acuerdo con los procedimientos
4751antener actuali%ado el -at(logo del "atrimonio "&blico
orestal *nalienable,
el $istema de *nformacin orestal, el registro y las estadsticas de industrias y aprovechamientos forestales, as como las especies o poblaciones faunsticas e=istentes en fincas, %oocriaderos, jardines bot(nicos, centros de rescate, reservas privadas, colecciones para e=hibicin, entre otras denominaciones, que se dedican al manejo, reproduccin, rehabilitacin, e=hibicin, ca%a, comerciali%acin, de especies diversas de fauna' 485"romover e incentivar la participacin ciudadana en el manejo sostenible de las (reas forestales, (reas protegidas y vida silvestre, a travs de la implementacin del $istema $ocial orestal y de la orestera -omunitaria' 495"romover la investigacin cientfica y aplicada, y la formacin profesional en el campo forestal, (reas protegidas y vida silvestre' 4:5-elebrar -onvenios de -ooperacin y contratos para el desarrollo de sus actividades' 4;5"romover la cultura forestal y el desarrollo de las actividades sociales y econmicas en el $ector marco de la sostenibilidad' 4<5.eterminar los precios base para las subastas publicas de madera conforme a la metodologa establecida por el *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre, la cual debe ser revisada y actuali%ada peridicamente por el "residente de la 0epublica en -onsejo de 1inistros, tomando en cuenta el precio internacional' 4?5.eclarar y delimitar las micro cuencas hidrogr(ficas abastecedoras de agua a las comunidades, como (reas protegidas, por motivos de necesidad o inters 26 Agenda Forestal Hondurea orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre, en el
p&blico conforme a lo dispuesto en el >rtculo 4@7 , 4@: y 798 p(rrafo segundo de la -onstitucin de la 0ep&blica y las disposiciones aplicables de la ,ey marco del $ector >gua y $aneamiento. ,a declaracin respectiva la har( el *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5 de oficio o a solicitud de los -onsejos -onsultivos -omunitarios orestales, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre o las comunidades o las mancomunidades, a travs de las 1unicipalidades respectivas, llevando un registro especial, regulando y supervisando el uso de las mismas' 6@5 .esarrollar programas, reglamentos o proyectos encaminados a la preservacin de la biodiversidad y particularmente a la proteccin de las especies en riesgo de e=tincin' 645 0eali%ar una e=haustiva investigacin para elaborar una ficha histrica sobre el comportamiento de las personas naturales o jurdicas que durante los &ltimos 7@ a+os se han dedicado a la e=plotacin de los recursos forestales, a fin de que el mismo sea tomado en cuenta en la aprobacin de los pr=imos planes de manejo. 665. .ise+ar e implementar una estrategia nacional para el control de la tala y el transporte ilegal de los productos forestales' 675 -ontratar el seguro para proteccin de la vida e integridad fsica por riesgos de enfermedad y accidentes de trabajo que sufre el personal contratado por el Estado para controlar incendios, plagas o enfermedades forestales' 685 1antener actuali%ada la informacin estadstica del sector forestal, (reas protegidas y vida silvestre, para la formulacin e implementacin de las polticas publicas y toma de decisiones'
695. Elaborar los proyectos de presupuesto, plan operativo, memoria y liquidacin presupuestaria anuales y someterlos a la aprobacin del "residente de la 0ep&blica' 6:5. -rear y modificar la organi%acin interna del *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5' y, 6;5. >quellas que le asigne la ,ey General de la >dministracin "&blica y dem(s leyes. ARTCULO ",#$ ATRI UCIONES DE LA SU FORESTAL# DIRECCION DEDESARROLLO
,a $ubdireccin de .esarrollo orestal, actuar( bajo la dependencia del .irectorBa EjecutivoBa y tendr( las atribuciones siguientes3 4. -oordinar y ejecutar las polticas relacionadas con la proteccin, el aprovechamiento, fomento y uso sostenible de los recursos forestales en el (rea de su competencia' 6. $upervisar y evaluar el cumplimiento de los planes de manejo para la conservacin, proteccin, aprovechamiento racional y sostenible de las (reas forestales' 7. >probar o denegar los "lanes )perativos >nuales de (reas forestales, autori%ar prorrogas cuando se compruebe que ha cumplido con todas las disposiciones tcnicas y administrativas o cancelarlos cuando se compruebe que el solicitante ha incumplido 0eglamento' las normas de la presente ,ey y su
8. $uspender preventivamente la ejecucin de los "lanes )perativos cuando se compruebe da+o ambiental imprevisto' 9. 0eali%ar la supervisin forestal y los procesos de auditoria tcnicas y socio ambientales para determinar el cumplimiento de los "lanes de 1anejo y las obligaciones que imponga la actividad forestal' :. -alificar las infracciones e imponer las sanciones correspondientes dentro del marco administrativo de su competencia' ;. 1antener actuali%ado el registro georeferenciado de industrias forestales primarias y secundarias, planteles de ventas de productos forestales y llevar un registro de propietarios de motosierras, incluyendo las ventas y traspasos de las mismas' <. "roponer al .irectorBa EjecutivoBa la suscripcin o cancelacin de -ontratos de Hsufructo en (reas forestales p&blicas de acuerdo a las disposiciones de la presente ,ey y en el (mbito de su competencia' ?. *mplementar y actuali%ar el registro e identificacin del personal de la industria primaria y secundaria debidamente autori%ado, tales como3 operadores de motosierra, chequeadores o despachadores, transportistas del producto y receptor del producto inscritos por el beneficiario y responsable del "lan de 1anejo' 4@. *mplementar y actuali%ar el registro e identificacin del personal que labore con los subcontratistas en la ejecucin de un plan de manejo, tales como3 operadores de motosierra, chequeadores o despachadores, transportistas del producto y receptor del producto inscritos por el beneficiario y responsable del plan de manejo'
44. Ejecutar actividades de control de incendios, plagas y enfermedades en (reas forestales' 46. "roponer al .irectorBa EjecutivoBa las polticas, iniciativas de ley y reglamentarias que considere para el buen desempe+o del (rea de su competencia y velar por su correcta ejecucin' 47. "romover, ejecutar y supervisar el sistema de valoracin por bienes y servicios ambientales producidos en el (rea de su competencia' 48. "romover el desarrollo de la industria secundaria de productos forestales' 49. -umplir cualquiera otra que le delegue el .irectorBa EjecutivoBa o le sean asignadas por la presente ,ey, 0eglamentos y dem(s disposiciones legales. ARTCULO %.# ATRI UCIONES DE LA SU DIRECCION DE REAS
PROTEGIDAS Y VIDA SILVESTRE# ,a $ub .ireccin de !reas "rotegidas y #ida $ilvestre, estar( a cargo de un $ub .irectorBa EjecutivoBa, quien actuar( bajo la dependencia del .irectorBa EjecutivoBa y tendr( como atribuciones, las siguientes3 4. -oordinar y ejecutar las polticas relacionadas con la proteccin, el fomento, la biodiversidad y el aprovechamiento cuando este tenga como fin el abastecimiento de agua, recoleccin de muestras y material gentico para estudio cientfico, ecoturismo y todo lo relacionado con el $istema /acional de !reas "rotegidas de Honduras E$*/>"H5, as como lo relacionado con los "arques /acionales, %onas de reserva, biosferas, %onas forestales protegidas y todo lo relacionado con la proteccin de la vida silvestre' 6. $upervisar y evaluar el cumplimiento de los "lanes de 1anejo para la conservacin, proteccin, aprovechamiento racional y sostenible de las (reas protegidas y vida silvestre' 30 Agenda Forestal Hondurea
7. >probar o denegar los "lanes )perativos >nuales de !reas "rotegidas, autori%ar prorrogas cuando se compruebe que se ha cumplido con todas las disposiciones tcnicas y administrativas o cancelarlos cuando se compruebe que el solicitante ha incumplido las normas de la presente ,ey y su 0eglamento' 8. $uspender preventivamente la ejecucin de los "lanes operativos cuando se compruebe da+o ambiental imprevisto' 9. 0eali%ar la supervisin y los procesos de auditoria tcnicas y socio ambientales para determinar el cumplimiento de los "lanes de 1anejo y las actividades desarrolladas en las (reas protegidas y vida silvestre en general' :. -alificar infracciones e imponer las sanciones correspondientes en el marco administrativo de su competencia' ;. .ise+ar y ejecutar actividades de control de incendios, plagas y enfermedades en (reas protegidas y vida silvestre' <. "roponer al .irectorBa EjecutivoBa la suscripcin o cancelacin de los -ontratos de 1anejo y -o manejo de las !reas "rotegidas y #ida $ilvestre de acuerdo a las disposiciones de la presente ,ey' ?. "roponer al .irectorBa EjecutivoBa las polticas, iniciativas de ,ey y reglamentarias as como 1anuales e *nstructivos que considere necesarios para el buen desempe+o de su competencia' 4@. "roponer la creacin de nuevas (reas protegidas' 44. "roponer al .irectorBa EjecutivoBa la aprobacin de un arancel por el disfrute de (reas protegidas' 31 Agenda Forestal Hondurea
46. >dministrar el sistema de valoracin de bienes y servicios ambientales producidos por las (reas protegidas' 47. "romover la creacin de jardines bot(nicos y %oolgicos' 48. Ejecutar las acciones necesarias para la recuperacin de las especies declaradas en peligro de e=tincin por el *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre o en cumplimiento de -onvenios *nternacionales' 49. Gestionar la cooperacin internacional para el mantenimiento de las (reas protegidas y de la vida silvestre' as como la participacin ciudadana en la proteccin de las mismas' y, 4:. -umplir cualquiera otra que le delegue el .irectorBa EjecutivoBa o que le sean asignadas por la presente ,ey, 0eglamentos y dem(s disposiciones legales.
CAPITULO II CONSE'OS CONSULTIVOS ARTCULO %": CREACI!N, ORGANI?ACI!N Y FUNCIONAMIENTO DE LOS CONSE'OS CONSULTIVOS: "ara el mejor funcionamiento institucional crase los -onsejos -onsultivos orestales, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre, como instancias de participacin ciudadana, de consulta y apoyo al *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre3 32 Agenda Forestal Hondurea
4. -onsejo -onsultivo /acional orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre' 6. -onsejo -onsultivo .epartamental orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre' 7. -onsejo -onsultivo 1unicipal orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre' y, 8. -onsejo -onsultivo -omunitario orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre. ,os -onsejos -onsultivos creados sesionar(n cada tres E75 meses en forma ordinaria y e=traordinariamente cuando lo estimen conveniente. El *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5 apoyar( presupuestariamente al -onsejo -onsultivo /acional para su funcionamiento. En la medida de sus posibilidades el *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5 tambin apoyar( a los -onsejos -onsultivos .epartamentales, 1unicipales y -omunitarios. El -onsejo -onsultivo /acional orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre, ser( instalado por el .irectorBa EjecutivoBa del *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5' los -onsejos -onsultivos .epartamentales por el Gobernador .epartamental, y los -onsejos -onsultivos 1unicipales y -omunitarios por el >lcalde 1unicipal, dentro de los seis E:5 meses siguientes a la fecha de entrada en vigencia de esta ,ey. ,as representaciones de instituciones u organi%aciones no pertenecientes a la administracin p&blica durar(n en sus cargos dos a+os, todas las representaciones sean p&blicas o privadas ser(n acreditadas ante la institucin encargada de la instalacin de cada -onsejo.
$e prohbe el pago de dietas a los miembros de los -onsejos -onsultivos /acionales, .epartamentales, 1unicipales y -omunitarios.
ARTCULO %%#$ EL CONSE'O CONSULTIVO NACIONAL FORESTAL, REAS PROTEGIDAS Y VIDA SILVESTRE#$ El -onsejo -onsultivo /acional estar( integrado de la siguiente manera3 45 45. El $ecretario Ea5 de Estado en los .espachos de >gricultura y Ganadera' 65 El o la $ub .irectorEa5 de .esarrollo "rotegidas y #ida $ilvestre' 75 El o la $ub $ecretarioEa5 de Estado en el .espacho de $ecretaria de 0ecursos /aturales y >mbiente. 85 El o la $ub $ecretarioEa5de Estado en el .espacho de .efensa /acional' 95 El $ub $ecretario de Estado en los .espachos de la $ecretara de >gricultura y Ganadera. :5 Hn o una representante de la >sociacin de 1unicipios de E>1H)/5' ;5 Hn o una representante por cada una de las tres -onfederaciones de )rgani%aciones -ampesinas E-H1-, -)-)-H y -/-5' <5 Hn o una representante de la -onfederacin de Grupos *ndgenas' Honduras orestal o el $ub .irector de !reas orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre, se identificar( por las siglas de -)-)/> )0 y
?5 Hn o una representante de las )rgani%aciones >fro Hondure+as' 4@5Hn o una representante rotatorio de los -olegios de "rofesionales orestales' 445Cres E75 representantes elegidos por una asamblea de delegados de los -onsejos -onsultivos .epartamentales #ida $ilvestre' 465Hn o una representante de la -(mara orestal de Honduras' 475El -oordinadorBa de ,a >genda orestal de Hondure+a E> H5' 485Hn o una representante de la Honduras' 495Hn o una representante de la >sociacin de "ropietarios de 2osques "rivados de Honduras' 4:5 Hn o una representante de las organi%aciones >mbientalistas del sector forestal' 4;5. Hn o una representante de las redes de (reas protegidas' 4<5. Hn o una representante de las organi%aciones cafetaleras' 4?5. Hn o una representante de la *ndustria "rimaria' y, 6@5. Hn o una representante de la *ndustria $ecundaria. ederacin de >gricultores y Ganaderos de orestales, !reas "rotegidas I
,os o las $ub .irectoresEas5 del *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5 ejercer(n de manera rotatoria por un periodo de un a+o el cargo de "residente. ,a designacin para el ejercicio de la presidencia en el primer a+o, ser( hecha por el .irector Ejecutivo. Hna ve% reunido el -onsejo podr( invitar a otras instituciones afines p&blicas o privadas a participar con vo% pero sin voto. ARTCULO %&#$ ATRI UCIONES DEL CONSE'O CONSULTIVO
NACIONAL FORESTAL, AREAS PROTEGIDAS Y VIDA SILVESTRE#A $on atribuciones del -onsejo -onsultivo /acional $ilvestre' las siguientes3 45 >sesorar al *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas orestal, !reas "rotegidas y #ida
"rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5 en la formulacin, propuesta y evaluacin de las estrategias generales y especiales en materia forestal, (reas protegidas y vida silvestre' 65 "roponer al "oder Ejecutivo por medio del *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5, recomendaciones e iniciativas sobre polticas y acciones para alcan%ar los objetivos de esta ,ey' 75 "roponer acciones de supervisin y control social sobre la gestin p&blica y privada, reali%ar acciones de supervisin sobre los -onsejos .epartamentales, 1unicipales, -omunitarios y otras instancias' asimismo, este -onsejo calificar( o descalificar( la labor que ejer%an los miembros que conforman los -onsejos .epartamentales, 1unicipales y -omunitarios' 85 "roponer observadores en aquellos asuntos e investigaciones de la gestin forestal que estime conveniente conocer y solicitar informes especiales'
95 "roponer al *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo
orestal, !reas
"rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5 la declaratoria de (reas protegidas, (reas de riesgo, (reas de conservacin, restauracin y proteccin, vedas temporales, emergencias y otras circunstancias que ameriten intervencin particular de la autoridad en materia forestal' :5 *mpulsar el desarrollo del sector mediante promocin' ;5 >poyar al *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas actividades de informacin y
"rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5 en acciones de concertacin, solucin de conflictos, mediacin, canali%acin de denuncias y otras acciones de participacin ciudadana vinculadas a la gestin forestal' <5 -onocer y recomendar sobre las >uditorias Ccnicas orestales' ?5 "resentar una propuesta de un plan estratgico del $istema $ocial orestal' 4@5Establecer la reglamentacin interna para su funcionamiento' y, 445 ortalecer la Estrategia /acional de "roteccin #ida $ilvestre. ARTCULO %3#$ INTEGRACION DE LOS CONSE'OS CONSULTIVOS DEPARTAMENTALES SILVESTRE#$ FORESTALES, REAS PROTEGIDAS Y VIDA ,os -onsejos -onsultivos .epartamentales orestales, !reas orestal, !reas "rotegidas y
"rotegidas y #ida $ilvestre, estar(n integrados por3 45 El Gobernador "oltico .epartamental quien convocara y lo presidir('
65 Hn
0epresentante de cada 1ancomunidad de 1unicipios y de no haber
mancomunidad, tres E75 alcaldes en representacin del .epartamento' 75 Hn representante del *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5 quien actuar( como $ecretario' 85 Hn representante de las )rgani%aciones de !reas "rotegidas y #ida $ilvestre con presencia en el .epartamento' 95 Hn representante de los titulares de (reas forestales o usuarios de los recursos forestales del .epartamento' :5 Hn representante de -ooperativas y Empresas -omunitarias orestales' ;5 Hn representante de las -onfederaciones -ampesinas del .epartamento' <5 Cres E75 representantes de los -onsejos -onsultivos -omunitarios orestales, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre' ?5 Hn representante de organi%aciones legalmente constituidas dedicadas a la conservacin y proteccin forestal' y, 4@5Hn representante de los -olegios de "rofesionales orestales. 445 Hn representante de la ederacin de >gricultores y Ganaderos de Honduras E E/>GH5' 4653 Hn representante de las organi%aciones ambientalistas del sector forestal' y, 475. Hn Ea5 representante de la -onfederacin de "atronatos.
ARTCULO
%(#$
ATRI UCIONES
DE
LOS
CONSE'OS
CONSULTIVOS Y VIDA orestales, !reas
DEPARTAMENTALES
FORESTALES,
REAS
PROTEGIDAS
SILVESTRE#$ ,os -onsejos -onsultivos .epartamentales "rotegidas y #ida $ilvestre tendr(n las siguientes atribuciones3 45 -oncertar y proponer las acciones de gestin
forestal, que se deban
implementar en su .epartamento' 65 Elaborar o apoyar propuestas de lineamientos y medidas para la definicin e implementacin del ordenamiento territorial, en cumplimiento a lo establecido en la ,ey de )rdenamiento Cerritorial' 75 #elar por el cumplimiento de las normas e instrumentos legales en la forestal' 85 Ejercer contralora social sobre el desarrollo de los planes, programas y proyectos forestales de su .epartamento' 95 1antenerse informados de los acuerdos y resoluciones adoptadas por el *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo #ida $ilvestre y el -)-)/> )0' :5 Establecer la regulacin y normativa interna para su funcionamiento' ;5 >poyar al *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas orestal, !reas "rotegidas y gestin
"rotegidas y #ida $ilvestre, y a las 1unicipalidades en la delimitacin, proteccin y vigilancia de las cuencas y micro cuencas abastecedoras de agua a las comunidades' <5 $eleccionar el representante de este -onsejo ante el -onsejo -onsultivo /acional orestal !reas "rotegidas y #ida $ilvestre' 39 Agenda Forestal Hondurea
?5 .ar seguimiento y evaluar el avance del $ector orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre en su .epartamento' y, 4@5)tras de naturale%a afn a sus objetivos.
ARTICULO
%)#
INTEGRACION
DE LOS
CONSE'OS CONSULTIVOS
MUNICIPALES FORESTALES, AREAS PROTEGIDAS Y VIDA SILVESTRE#$ ,os -onsejos -onsultivos 1unicipales orestales, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre, estar(n integrados de la manera siguiente3 45 El >lcalde 1unicipal quien lo presidir( y convocara, con voto de calidad' 65 Hn Ea5 representante del *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5' 75 Hn Ea5 representante de las )rgani%aciones de !reas "rotegidas y #ida $ilvestre del 1unicipio' 85 Hn Ea5 representante de la >sociacin de los titulares de (reas forestales de los recursos forestales del 1unicipio' 95 Hn Ea5 representante de -ooperativas y Empresas -omunitarias orestales del 1unicipio' :5 Hn Ea5 representante de los -onsejos -onsultivos -omunitarios dichos -onsejos' orestales,
!reas "rotegidas y #ida $ilvestre, elegido por la asamblea de delegados de
;5 Hn Ea5 representante de )rgani%aciones dedicadas a la -onservacin y "roteccin orestal del 1unicipio 3 <5 Hn Ea5 representante rotativo de los -olegios "rofesionales en asamblea' ?5. 4@5. forestal. ,as representaciones ser(n acreditadas ante la >lcalda 1unicipal. ARTCULO %*# ATRI UCIONES DE LOS CONSE'OS CONSULTIVOS orestales, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre Hn Ea5 representante de la -onfederacin de "atronatos de Honduras' y , Hn Ea5 representante de las organi%aciones ambientalistas del sector orestales electo
MUNICIPALES FORESTALES, AREAS PROTEGIDAS Y VIDA SILVESTRE#$ ,os -onsejos -onsultivos 1unicipales tendr(n las atribuciones siguientes3 4. -oncertar y proponer a la -orporacin 1unicipal, las acciones de gestin forestal, que se deban implementar en su 1unicipio' 6. Elaborar y apoyar propuestas de lineamientos y medidas para la definicin e implementacin del ordenamiento territorial, en cumplimiento a lo establecido en la ,ey. 7. #elar por el cumplimiento de las normas e instrumentos legales en la gestin forestal' 8. Ejercer contralora social sobre el desarrollo de los planes, proyectos forestales de su 1unicipio' programas y
9. 1antenerse informados de los acuerdos y resoluciones adoptadas por el *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo #ida $ilvestre E*- 5 y el -)-)/> )0' :. Establecer la regulacin y normativa interna para su funcionamiento' ;. "articipar en la delimitacin, proteccin y vigilancia de las cuencas y micro cuencas abastecedoras de agua de las comunidades. <. -olaborar con las -orporaciones 1unicipales en la organi%acin de los cuadros de trabajo para actuar de inmediato en caso de *ncendio o plaga forestal' ?. $eleccionar el candidato que participar( en la eleccin de los representantes de los municipios ante el -onsejo -onsultivo .epartamental orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre, acredit(ndolo ante el Gobernador .epartamental' 4@. #elar por la transparencia y la plena aplicacin de los "lanes de 1anejo orestal y de !reas "rotegidas, mediante la pr(ctica de contraloras sociales' 44. .ar seguimiento y evaluar el avance del $ector #ida $ilvestre en su 1unicipio' 46. *nformar semestralmente al -onsejo -onsultivo .epartamental orestal !reas "rotegidas y #ida $ilvestre sobre el avance y obst(culos en el desarrollo de las polticas forestales, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre en el 1unicipio' y, 47. )tras de naturale%a afn a sus objetivos. ARTICULO %+# CONSE'O CONSULTIVO COMUNITARIO FORESTAL, REAS PROTEGIDAS Y VIDA SILVESTRE FORESTAL#$ ,a organi%acin comunitaria 42 Agenda Forestal Hondurea orestal, !reas "rotegidas y orestal, !reas "rotegidas y
estar( integrada por representantes de las organi%aciones de base de la comunidad' este -onsejo -onsultivo -omunitario orestal !reas "rotegidas y #ida $ilvestre tendr( entre otras, las atribuciones siguientes3 45 #igilar por la -onservacin, "roteccin y 1anejo $ostenible de los bosques p&blicos, el agua y otros recursos naturales de la comunidad' 65 >segurarse que la ejecucin de los planes de manejo no afecten el desarrollo de la -omunidad' 75 #elar porque los proyectos y programas de reduccin de la pobre%a en materia forestal respondan a las necesidades y planes de desarrollo de la -omunidad' 85 "articipar en las actividades que se deriven del manejo racional e integral de los 0ecursos /aturales de la comunidad' 95 -oncertar y proponer ante las autoridades e instituciones competentes, los planteamientos orientados a responder a las necesidades de las comunidades' :5 Gestionar cooperacin tcnica y financiera ante las instituciones nacionales e internacionales, para la ejecucin de los programas y proyectos a ser ejecutados en sus comunidades a travs de la 1unicipalidad respectiva y en su defecto por el -onsejo -onsultivo /acional $ilvestre' ;5 $olicitar informacin a las dependencias correspondientes sobre sus recursos naturales, a fin de que el dise+o y formulacin de sus proyectos sean elaborados de conformidad a la disponibilidad de los recursos' <5 $eleccionar el representante candidato que participar( en la eleccin del representante de los -onsejos -onsultivos -omunitarios ante el -onsejo 43 Agenda Forestal Hondurea orestal !reas "rotegidas y #ida
-onsultivo 1unicipal
orestal !reas "rotegidas y #ida $ilvestre y -onsejo orestal !reas "rotegidas y #ida $ilvestre,
-onsultivo .epartamental
acredit(ndolo ante la autoridad que lo presida' ?5 "articipar en labores de prevencin y combate de incendios y plagas forestales' 4@5 "racticar contraloras sociales sobre el desempe+o de los entes ejecutores de "lanes de 1anejo, programas y proyectos en su comunidad' y, 445#igilar por el cumplimiento de lo preceptuado en la presente ,ey y su 0eglamento. El -onsejo -onsultivo -omunitario orestal !reas "rotegidas y #ida $ilvestre una ve% organi%ado deber( ser acreditado ante la -orporacin 1unicipal, la que establecer( un registro.
CAPITULO III CREACION DEL SISTEMA DE INVESTIGACI!N NACIONAL FORESTAL, AREAS PROTEGIDAS Y VIDA SILVESTRE ARTCULO %,#$ CREACI!N DEL SISTEMA DE INVESTIGACI!N NACIONAL orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre, que se
FORESTAL, REAS PROTEGIDAS Y VIDA SILVESTRE#$ -rase el $istema de *nvestigacin /acional identificar( como $*/ )0, instancia para desarrollar investigacin forestal, cientfica y aplicada, as como tcnicas mejoradas en apoyo al *nstituto /acional 44 Agenda Forestal Hondurea
de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5 y al sector forestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre, involucrando a los )rganismos 1unicipales de desarrollo y otras organi%aciones con capacidad de sustentar la investigacin forestal. El $istema de *nvestigacin /acional orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E$*/ )05 ejecutar( las funciones siguientes3 45 0eali%ar investigacin forestal cientfica y aplicada' 65 Generar, divulgar y transferir tecnologa forestal' 75 Generar informacin para formar 0ecurso humano calificado en el campo de !reas "rotegidas y #ida $ilvestre y .esarrollo orestal' 85 Generar informacin para apoyar el desarrollo de la -ultura y actividades del $ector orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre' 95 Generar informacin cientfica sobre el estado y condicin de los ecosistemas nacionales, y' :5 )tras actividades de investigacin y generacin de tecnologa afines al cumplimiento de los objetivos y necesidades del $ector orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre.
ARTCULO &.#$
INTEGRACI!N
DEL
SISTEMA
DE
INVESTIGACION
NACIONAL FORESTAL, AREAS PROTEGIDAS Y VIDA SILVESTRE @SINFOR0#$ El $istema de *nvestigacin /acional estar( integrado por3
45 Hn o una representante de la Escuela /acional de -iencias EE$/>-* )05, quien lo presidir( y coordinar('
orestales
65 Hn o una representante del *nstituto de -onservacin y .esarrollo !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5'
orestal,
75 Hn o una representante del -entro de Htili%acin y "romocin E-H"0) )05'
orestal
85 Hn o una representante de la Hniversidad /acional de >gricultura EH/>5' 95 .os E65 representantes de ,a Hniversidad /acional >utnoma de Honduras3 EH/>H5, un o una del -entro Hniversitario 0egional del ,itoral >tl(ntico E-H0,>5 y un o una de la facultad de 2iologa' :5 Hn o una representante de ,a undacin Hondure+a de *nvestigacin >grcola E H*>5' ;5 Hn o una representante de Hniversidad >grcola "anamericana de El Jamorano' <5 Hn o una representante del *nstituto Hondure+o de >ntropologa e Historia, y' ?5 )tros u otras representantes de los -entros de Ense+an%a de "reAgrado y Educacin $uperior, con programas de capacitacin e investigacin forestal y ambiental. ,os organismos o instituciones internacionales actuar(n como observadores. El $istema de *nvestigacin /acional orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E$*/ )05 propiciar( su integracin en los sistemas regionales y universales de investigacin.
CAPTULO IV 46 Agenda Forestal Hondurea
PATRIMONIO Y REGIMEN FINANCIERO ARTCULO &"#$ PATRIMONIO DEL INSTITUTO DE CONSERVACION Y DESARROLLO FORESTAL, AREAS PROTEGIDAS Y VIDA SILVESTRE @ICF0#$ orman parte del patrimonio del *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 53 45 ,os recursos recibidos anualmente para el financiamiento de su "resupuesto y otros valores y bienes que el Estado le transfiera para el cumplimiento de sus fines' 65 ,os prstamos que el Estado contrate para el cumplimiento de sus objetivos' 75 ,os aportes que reciba de la comunidad internacional para el desarrollo de sus funciones y el cumplimiento de sus objetivos' y, 85 ,as herencias, legados y donaciones que acepte u otros valores, bienes o recursos que adquiera a cualquier ttulo. ARTICULO &%#$ MANE'O DE INGRESOS#$ Codos los ingresos que genere el *nstituto, sea por actividades propias o eventuales, deber(n depositarse en la cuenta de ingresos que la Cesorera General de la 0ep&blica mantiene en el 2anco -entral de Honduras, a m(s tardar dos E65 das despus de recibidos, utili%ando para ello los procedimientos del mdulo de ejecucin de ingresos del $istema *ntegrado de >dministracin inanciera E$*> *5 o por el comprobante de depsito autori%ado por la $ecretara de Estado en el .espacho de inan%as. ,as normas y procedimientos para la recepcin de ingresos a nivel nacional en el sistema bancario p&blico o privado se regular(n por el reglamento correspondiente.
ARTCULO &&#$ PROCEDIMIENTO PARA LA AMPLIACION AUTOMATICA DE ASIGNACIONES PRESUPUESTARIAS# El *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5, de conformidad con las disposiciones que emita anualmente la $ecretara de Estado en el .espacho de inan%as, podr( solicitarle la utili%acin de los ingresos generados por actividades de su propia naturale%a, para ampliar en forma autom(tica sus asignaciones presupuestarias. ARTCULO &3#$ PARTIDA PARA SUFRAGAR COSTOS DEL INSTITUTO En el "resupuesto General de del *nstituto de
NACIONAL DE CONSERVACI!N Y DESARROLLO FORESTAL, REAS PROTEGIDAS Y VIDA SILVESTRE @ICF0#$ *ngresos y Egresos de la 0ep&blica se consignar(n anualmente las partidas correspondientes para sufragar los costos operativos -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5, las
que ser(n transferidas por la $ecretara de Estado en el .espacho de inan%as, mediante cuotas trimestrales anticipadas a una cuenta especial en el 2anco -entral de Honduras a nombre del *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5. CAPTULO V FONDOS PARA LA INVERSI!N Y CONSERVACI!N FORESTAL ARTCULO &(#$ CREACI!N DE FONDOS#$ "ara el financiamiento de los
"rogramas de *nversin en el 1anejo de !reas "rotegidas y #ida $ilvestre, programas de proteccin y reforestacin en (reas de vocacin forestal, de car(cter p&blico se crear(n los siguientes fondos3 45 65 ondo para la 0einversin orestal y omento de "lantaciones' y, ondo para el 1anejo de !reas "rotegidas y #ida $ilvestre.
ARTCULO &)#$
ADMINISTRACI!N Y OPERACI!N DE LOS FONDOS#$ ,a
administracin y operacin de cada uno de los fondos estar( a cargo de una Funta >dministradora, que se sujetar( al "lan )perativo >nual, en el que se determinar(n las prioridades, procedimientos y montos a invertir, tomando en cuenta las polticas y estrategias en funcin del inters social, a fin de promover el logro de los objetivos de la presente ,ey. ,as condiciones contractuales y operativas, perfil de los proyectos, de los beneficiarios y de los montos, ser(n establecidos con base a las polticas, estrategias y objetivos de conservacin, proteccin y desarrollo del $ector orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre. ,a Funta >dministradora ser( la encargada de la aprobacin del financiamiento de los proyectos de .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre. ,as decisiones de la Funta >dministradora se adoptar(n por simple mayora' en caso de empate el "residente tendr( derecho a voto de calidad. ARTCULO &*#$ FONDO PARA LA REINVERSI!N FORESTAL Y FOMENTO DE PLANTACIONES#$ El ondo para la 0einversin orestal y omento de "lantaciones ser( el uno por ciento E4D5 del "resupuesto General de *ngresos y Egresos de la 0ep&blica. Estos fondos ser(n utili%ados para la recuperacin de (reas de vocacin forestal degradadas o deforestadas. $u administracin y operacin se reali%ar( de conformidad a lo dispuesto en el 0eglamento que se emita para estos fines. ARTCULO &+#$ LA 'UNTA ADMINISTRADORA DE REINVERSI!N FORESTAL Y FOMENTO DE PLANTACIONES#$ ,a Funta >dministradora de 0einversin orestal y omento de "lantaciones estar( integrado por3
45 El .irector Ejecutivo o .irectora Ejecutiva del *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5 o el $ub .irector Ea5 correspondiente, quin lo presidir(' 65 Hn o una representante de la $ecretara de Estado en el .espacho de inan%as' 75 Hn o una representante de la $ecretaria de Estado en el .espacho de >gricultura y Ganadera' 85 Hn o una representante de la $ecretara de Estado en el .espacho de 0ecursos /aturales y >mbiente' 95 Hn o una representante de la >sociacin de 1unicipios de Honduras E>1H)/5' y, :5 .os E65 representantes elegidos del -onsejo -onsultivo /acional organi%aciones campesinas. -ada representante titular de las organi%aciones no gubernamentales tendr( su respectivo suplente. ARTCULO &,.A COMPONENTES DEL FONDO DE REINVERSI!N orestal
!reas "rotegidas y #ida $ilvestre, Hno de los cuales ser( representante de las
FORESTAL Y FOMENTO DE PLANTACIONES#$ El
ondo de 0einversin
orestal y omento de "lantaciones tendr( dos E65 componentes3 45 0einversin /o 0eembolsable. Este componente tiene como finalidad prioritaria3
a5 ormular y asegurar la proteccin forestal y la supervisin de la ejecucin de los "lanes de 1anejo en las !reas "&blicas' as como recuperar las (reas desforestadas o degradadas, a travs de plantaciones y regeneracin forestal, mediante la contratacin para actividades especficas a las comunidades o grupos agroforestales legalmente constituidos' y, b5 >signar recursos a las comunidades o grupos agroforestales legalmente constituidos para sufragar por primera ve% la formulacin de "lanes de 1anejo y "lanes )perativos y la supervisin de la ejecucin de los mismos' 65 inanciamiento 0eembolsable, este componente tiene como finalidad3 a5 )torgar crditos para el establecimiento de plantaciones y manejo en (reas forestales' y, b5 )torgar crditos a los grupos agroforestales constituidos legalmente que formen parte del $istema $ocial orestal, para la ejecucin de "royectos de .esarrollo orestal, en !reas orestales "ublicas. ARTCULO 3.#$ CONSTITUCI!N Y DESTINO DEL FONDO PARA EL ondo para el
MANE'O DE AREAS PROTEGIDAS Y VIDA SILVESTRE#$ El
1anejo de !reas "rotegidas y #ida $ilvestre se constituir( con un aporte inicial de sesenta millones de ,empiras E,ps :@,@@@,@@@.@@5, donaciones, herencias y legados que ser(n recibidos por el Estado, e=clusivamente para inversiones en la -onservacin y 1anejo de !reas "rotegidas y #ida $ilvestre, conforme a las directrices del $istema /acional de !reas "rotegidas de Honduras E$*/>"H5. ARTCULO 3"#$ ADMINISTRACION DEL FONDO DE REAS PROTEGIDAS ondo de !reas
Y VIDA SILVESTRE#$ ,a administracin y coAoperacin del
"rotegidas y #ida $ilvestre corresponde al *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5, a travs de una Funta >dministradora.
El *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo
orestal, !reas "rotegidas y
#ida $ilvestre E*- 5, podr( suscribir contratos de coAadministracin con organi%aciones o instituciones especiali%adas para el manejo de programas y proyectos en !reas "rotegidas y #ida $ilvestre mediante fideicomiso u otros mecanismos. El objetivo ser( contribuir a la sostenibilidad financiera y al fortalecimiento del $istema /acional de !reas "rotegidas de Honduras E$*/>"H5. ARTCULO 3%#$ LA 'UNTA ADMINISTRADORA DEL FONDO PARA EL MANE'O por3 45 El .irector Ea5 Ejecutivo Ea5 del *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5, o correspondiente quin lo presidir(' 65 El $ub $ecretario Ea5 de Estado en los .espachos de >mbiente o su representante' 75 El $ub $ecretario Ea5 de Estado en el .espacho "residencial o su representante' 85 El $ub $ecretario Ea5 de Estado en el .espacho de representante' 95 Hn o una representante del -onsejo -oordinador de )rgani%aciones -ampesinas de Honduras' :5 Hn o una representante de la >sociacin de 1anejadores del 2osque' inan%as o su 0ecursos /aturales y el $ub .irector Ea5 DE REAS PROTEGIDAS Y VIDA SILVESTRE#$ ,a Funta >dministradora del ondo de !reas "rotegidas y #ida $ilvestre estar( integrado
;5 Hn o una representante de las mesas de )/GK$ -oAmanejadoras de !reas "rotegidas de Honduras E1)->"H5' <5 Hn o una representante de la E )"0*.EH5' ?5 Hn o una representante del sector privado. -ada representante titular de las organi%aciones no gubernamentales tendr( su respectivo suplente. ARTCULO 3&# FINANCIAMIENTO A LAS MUNICIPALIDADES#$ ,as -orporaciones 1unicipales podr(n solicitar al *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5, financiamiento del ondo de 0einversin orestal y omento de "lantaciones para la conservacin y manejo de (reas de vocacin forestal, deforestadas o degradadas o el establecimiento de plantaciones forestales, sin perjuicio de la gestin ante la cooperacin internacional para tales fines. ARTCULO 33# CONCERTACION DE PAGOS POR SERVICIOS AM IENTALES# ,os oferentes p&blicos y privados de los bienes y servicios ambientales producidos por los bosques tales como3 >gua, fauna, captura de carbono, clima, recreacin u otros, y los demandantes de dichos bienes y servicios deber(n concertar el pago de las tarifas por el servicio, prevaleciendo el bien com&n, derecho a la ,os pagos por negociacin y el desarrollo de las respectivas -omunidades. productores de los servicios. ,a negociacin de los acuerdos en el (mbito nacional e internacional, tendr( como base los resultados del estudio de valoracin econmica de los servicios ambientales que deber(n ser reali%ados por el *nstituto /acional de -onservacin 53 Agenda Forestal Hondurea ederacin para el .esarrollo de Honduras,
bienes y servicios ambientales deber(n garanti%ar la proteccin de los bosques
y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5 a travs del $istema de *nvestigacin /acional orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E$*/ )05 . -on respecto al servicio hidrolgico, la concertacin del pago entre proveedores y usuarios ser( negociado entre los -onsejos -onsultivos orestales -omunitarios' cualquier otro rgano que se cree en la materia sin fines de lucro y las -orporaciones 1unicipales garanti%ando el abastecimiento de agua para todo uso. ,os fondos se destinaran para la proteccin, conservacin, manejo y mantenimiento de las cuencas y las micro cuencas.
TITULO III REGIMEN 'URIDICO ADMINISTRATIVO DE LOS CAPITULO I PROPIEDAD FORESTAL SECCION PRIMERA ASPECTOS GENERALES ARTCULO 3(# AREAS FORESTALES P- LICAS Y PRIVADAS .- "or su rgimen de propiedad las (reas forestales pueden ser p&blicas o privadas. $on p&blicas las ubicadas en terrenos pertenecientes al Estado, a las 1unicipalidades, a las instituciones concesin. $on privadas las ubicadas en terrenos pertenecientes a personas naturales o jurdicas de derecho privado, cuyo dominio pleno se acredita con ttulo legtimo estatales, y todas aquellas dadas en OS/UES
e=tendido originalmente por el Estado e inscritos en el 0egistro de la "ropiedad *nmueble. $e reconoce el derecho sobre las (reas forestales a favor de los pueblos indgenas y afrohondure+os, situados en las tierras que tradicionalmente poseen, de conformidad a las ,eyes /acionales y al -onvenio -iento $esenta y /ueve E4:?5 , de la )rgani%acin *nternacional del Crabajo E)*C5.
ARTCULO 3)# REAS FORESTALES NACIONALES#$ $on !reas orestales /acionales que ser(n tituladas a favor del Estado3 45 Codos los terrenos forestales situados dentro de los lmites territoriales del Estado que carecen de otro due+o' estos terrenos son parte de la propiedad originaria del Estado, incluyendo3 a5 ,os Cerrenos orestales no titulados previamente a favor de particulares o de otros entes p&blicos, cuya titularidad este conforme a la ley' y, b5 ,os Cerrenos orestales sobre los cuales ejerce posesin o ha ejercido
actos posesorios de cualquier naturale%a, incluyendo la facultad de conceder aprovechamientos forestales, mientras no se demuestre que son de dominio privado. 65 ,os terrenos forestales adquiridos por el Estado o por cualquiera de sus instituciones, mediante e=propiacin, compraventa o por cualquier otro ttulo legtimo, sobre los cuales posee ttulos de dominio, inscritos o no, en el 0egistro de la "ropiedad *nmueble.
ARTCULO 3*# AREAS FORESTALES MUNICIPALES#$ $on !reas de dominio 1unicipal3
orestales
45 ,os Cerrenos
orestales comprendidos en ttulos anteriormente otorgados
como ejidos por el Estado a los 1unicipios' y, 65 ,os dem(s Cerrenos orestales cuya propiedad corresponda a cualquier otro ttulo a los 1unicipios, de acuerdo con lo dispuesto en la ,ey. ARTCULO 3+# ADMINISTRACI!N DE TERRENOS FORESTALES PU LICOS#$ -orresponde al Estado, a travs del *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5, a las 1unicipalidades y a los dem(s entes estatales respectivamente, la administracin de las (reas forestales p&blicas de las que sean propietarios' as como las obligaciones de proteccin, reforestacin y beneficios que se deriven de su manejo y aprovechamiento, 1unicipalidades. ARTCULO 3,#ADMINISTRACI!N DE TERRENOS FORESTALES PRIVADOS#$ -orresponde a sus propietarios la administracin de los terrenos privados de vocacin forestal, as como las obligaciones de proteccin, reforestacin y beneficios derivados de su manejo y aprovechamiento, de conformidad con la presente ,ey. ARTCULO (.#$ INTEGRIDAD DE LA POSESI!N SO RE TERRENOS FORESTALES ESTATALES#$ Es facultad del *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal !reas "rotegidas y #ida $ilvestre *- , con el apoyo de las otras dependencias del sector publico, mantener ntegramente la posesin por el Estado de los Cerrenos orestales Estatales, impidiendo las ocupaciones, segregaciones y dem(s actos posesorios de naturale%a ilegal, a cuyo efecto podr( requerir el au=ilio de los servicios de orden y seguridad p&blica, en cuanto fuere necesario. SECCI!N SEGUNDA 56 Agenda Forestal Hondurea de conformidad con la presente ,ey y la ,ey de
REGULARI?ACI!N DE TIERRAS FORESTALES ARTICULO (": REGULARI?ACI!N ESPECIAL DE TIERRAS
FORESTALES#$ $e declara de inters p&blico la regulari%acin de la ocupacin, uso y goce de todos los terrenos de vocacin forestal comprendidos en el territorio nacional. "ara los efectos de esta ,ey se entiende por regulari%acin, el proceso que conduce a la recuperacin, delimitacin, titulacin, inscripcin y demarcacin de las tierras nacionales de vocacin forestal a favor del Estado' as como los mecanismos de adjudicacin y asignacin de su uso, goce, conservacin, manejo y aprovechamiento, mediante la celebracin de contratos comunitarios y de manejo o coAmanejo. ARTCULO (%# RECUPERACION -orresponde DE TERRENOS al *nstituto FORESTALES /acional de
NACIONALES#$
e=clusivamente
-onservacin y .esarrollo forestal' por tanto, tendr(
orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5, facultades de investigacin, tenencia, deslinde,
efectuar los procedimientos de regulari%acin de (reas nacionales de vocacin amojonamiento, recuperacin de oficio de las mismas y su titulacin a favor del Estado, cuando proceda. "ara este propsito todas las instituciones p&blicas est(n obligadas a prestarle colaboracin al *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre. ARTICULO (&# PRIORIDAD EN LA INVESTIGACI!N#$ "ara los propsitos de este -apitulo, tendr(n prioridad las (reas que contengan enclaves privados o las que colinden con terrenos privados cuyos lmites consten de forma confusa, o cuando e=ista peligro de intrusiones, estn o no inscritos en el 0egistro de la "ropiedad *nmueble' as como las (reas que requieren ser forestadas y las micro cuencas abastecedoras de agua para consumo de las comunidades. ARTICULO (3#$ PROCEDIMIENTO DE REGULARI?ACION DE TERRENOS FORESTALES NACIONALES# En el caso que se detectaren irregularidades en la 57 Agenda Forestal Hondurea
ocupacin o posesin de los predios, le corresponde al *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5 en coordinacin con el *nstituto /acional >grario E*/>5 e *nstituciones afines, crear los e=pedientes correspondientes para proceder a su recuperacin. > tal efecto, requerir( a las personas naturales o jurdicas involucradas en la investigacin para que en el pla%o de tres E75 meses a partir de la fecha del requerimiento presenten los documentos, ttulos y planos en que amparen su posesin o dominio sobre dichos terrenos forestales. $i los presentaren en el pla%o se+alado, los citar( a una audiencia para notificarles la resolucin emitida por el *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5 sobre el derecho que se reclama. $i no los presentaren en el pla%o se+alado por la *nstitucin, se presumir( que dicho predio es estatal y el Estado proceder( a su recuperacin quedando liberado de la obligacin de indemni%acin, salvo en lo relativo a las mejoras &tiles y necesarias.
ARTICULO ((# RECUPERACI!N DE DEREC1OS DE PROPIEDAD#$ En caso de encontrarse inscritos ttulos e=tendidos irregularmente a favor de particulares sobre terrenos forestales nacionales, cualquiera que fuese su naturale%a, el *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5, proceder( a ejercer las acciones legales correspondientes ante los Fu%gados competentes. >l no encontrarse inscritos los suscitados ttulos, el *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5 dictar( resolucin declarando la recuperacin del mismo, con especificacin del deslinde y superficie del inmueble. ,as reclamaciones sobre .erechos de "ropiedad que se promuevan administrativa ser(n de conocimiento de los Cribunales -iviles competentes. 58 Agenda Forestal Hondurea como
resultado de la tramitacin de estos e=pedientes, una ve% agotada la va
En caso que la sentencia o resolucin quede firme declarando la propiedad a favor del Estado, el *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5 proceder( a su delimitacin, titulacin, registro y demarcacin' en este &ltimo caso, colocar( los hitos o se+ales respectivos, previa notificacin a los colindantes, debiendo mantener y conservar estas se+ales. ARTICULO ()# TITULO DE PROPIEDAD A FAVOR DEL ESTADO#$ ,a orestal, !reas
-ertificacin de la resolucin recada en el e=pediente administrativo servir( de fundamento al *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo "atrimonio "&blico "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5 para emitir el titulo, registrarlo en el -at(logo del orestal *nalienable, y para solicitar la inscripcin a favor del Estado en el 0egistro de la "ropiedad *nmueble, solicitud que deber( presentarse en un pla%o de treinta E7@5 das contados a partir de la fecha en que aquella quede firme, so pena de incurrir el funcionario respectivo en la sancin administrativa o penal correspondiente. ARTCULO (* $ ENEFICIARIOS PARTICULARES DE LA REGULARI?ACI!N a travs de la celebracin de contratos
DE TIERRAS NACIONALES# $on beneficiarios particulares del proceso de regulari%acin de tierras nacionales, comunitarios y de manejo, los siguientes3 45 ,as y los ciudadanos que a nombre propio ocupen y aprovechen (reas forestales nacionales siempre que cumplan con los requisitos establecidos por la presente ,ey' 65 El grupo familiar que a nombre propio ocupe y aproveche (reas forestales nacionales siempre que cumplan con los requisitos establecidos por la presente ,ey.
75 Grupos agroforestales legalmente constituidos integrantes del $ector $ocial y del $istema $ocial -omunitaria. 85 ,os que celebren con el *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5 o las 1unicipalidades convenios o contratos de manejo forestal o co manejo para administrar (reas protegidas y de vida silvestre' y, 95 ,os que celebren contratos de aprovechamientos forestales adjudicados mediante el sistema de subasta p&blica de madera en pi. ARTCULO (+#$ RE/UISITOS PARA SER ENEFICIARIO PARTICULAR DE LA orestal y participantes del programa de orestara
REGULARI?ACI!N DE TIERRAS FORESTALES NACIONALES#$ "ara ser beneficiario particular del "roceso de 0egulari%acin Especial de Cierras orestales /acionales, deben reunir los siguientes requisitos3 45 $er hondure+o u hondure+a por nacimiento' 65 Haber ocupado y trabajado el predio en forma directa pacfica e ininterrumpida por mas de tres E75 a+os, a partir de la vigencia de esta ,ey' 75 /o ser propietario o propietaria de tierras ubicadas en el territorio nacional, a ttulo individual o comunal'y, 85 /o haber sido beneficiario de la 0eforma >graria. ARTCULO (,#$ CREACI!N DE PROGRAMA DE APOYO#$ El *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5 crear( un "rograma de >poyo a los beneficiarios del proceso de regulari%acin forestal, para facilitar la suscripcin y el cumplimiento de las condiciones de los 60 Agenda Forestal Hondurea
contratos de manejo, co manejo o manejo comunitario de conformidad coordinacin con los fondos creados por esta ,ey. ARTCULO ).#$ REGISTRO ESPECIAL DE IENES DEL ESTADO .-
y en
#ida $ilvestre E*- 5 instituir( y mantendr( el -at(logo del "atrimonio "&blico orestal *nalienable, como un registro p&blico de car(cter tcnicoAadministrativo en el que se inscribir(n todas las (reas protegidas y de vida silvestre, declaradas y (reas de vocacin natural forestal p&blicas. ,a inscripcin en el -at(logo deber( contener los datos siguientes3 45 .enominacin y n&mero catastral de la %ona' 65 ,ocali%acin, (rea, colindancias y delimitacin' 75 "ropietario EEstado, 1unicipalidad o *nstituciones del Estado5' 85 echa y n&mero del .ecreto o >cuerdo, seg&n sea el caso'
95 /&mero y fecha de emisin del Ctulo a favor del Estado' :5 Especificacin de si la %ona es protegida o %ona forestal aprovechable o no aprovechable' y, ;5 -lasificacin de la Jona "rotegida manejo. ARTICULO )"#$ ADMINISTRACI!N DEL CATALOGO DEL PATRIMONIO PU LICO FORESTAL INALIENA LE#$ orestal catalogada seg&n categora de
El -at(logo del "atrimonio "&blico .esarrollo
orestal *nalienable, es de acceso p&blico y
ser( mantenido bajo la administracin del *nstituto /acional de -onservacin y orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre. $er(n inembargables, inalienables e imprescriptibles los terrenos comprendidos en las (reas inscritas en el -at(logo del "atrimonio "&blico orestal *nalienable. ARTICULO )%#$ TITULOS SUPLETORIOS#$ $e prohbe emitir Ctulos $upletorios sobre !reas /acionales y Ejidales, so pena de nulidad del mismo y de su correspondiente inscripcin, sin perjuicio de la responsabilidad administrativa, civil y penal cuando proceda.
CAPTULO II REGIMEN DE ADMINISTRACI!N SECCI!N PRIMERA CLASIFICACI!N EN FUNCI!N DEL USO ARTCULO )&#$ CLASIFICACI!N DE LAS AREAS FORESTALES .- En base
al uso m&ltiple de los recursos forestales y sus caractersticas particulares, los bosques pueden ser predominantemente de produccin o de proteccin. ,as (reas forestales de produccin p&blica o privada son aquellas, de relevante inters econmico que son aptas para el cultivo y aprovechamiento de madera o de otros bienes y servicios ambientales, lo cual determina su utili%acin preferente, de acuerdo con los principios de la presente ,ey en cuanto al manejo forestal sostenible. ,as !reas orestales de "roteccin son aquellas p&blicas o privadas de relevante importancia para la fijacin o conservacin de los suelos, la prevencin de la erosin, la proteccin o conservacin de los recursos hdricos o de las %onas 62 Agenda Forestal Hondurea
h&medas, la conservacin del clima, de la biodiversidad y de la naturale%a en general. "ara los fines de la presente ,ey stas podr(n declararse como !reas "rotegidas p&blicas o privadas de acuerdo con la categora de manejo prevista. ARTCULO )3#$ DECLARACI!N DE AREA FORESTAL COMO AREA PROTEGIDA.- ,a declaracin de un !rea orestal como !rea "rotegida no preju%ga ninguna condicin de dominio o posesin, pero sujeta a quienes tienen derechos de propiedad con dominio pleno, posesin, uso o usufructo a las restricciones, limitaciones y obligaciones que fueren necesarias para alcan%ar los fines de utilidad p&blica que motivan su declaracin y que resulten de los correspondientes planes de manejo. ,os propietarios en dominio pleno de (reas forestales que antes de la vigencia de la presente ,ey, hubieren sido declaradas como !reas "rotegidas, tendr(n un tratamiento de acuerdo a la ubicacin de la propiedad en cuanto al (rea de amortiguacin, (rea n&cleo en la cual se podr(n constituir una servidumbre ecolgica legal o el derecho a la negociacin para la compensacin por el uso de bienes y servicios ambientales que corresponda, cuando su utili%acin normal se viere afectada por dicha declaracin. En caso que la negociacin no prospere, el Estado podr( proceder a la e=propiacin for%osa del predio, previa indemni%acin justipreciada.
SECCI!N SEGUNDA OS/UES PROTECTORES Y DE AREAS PROTEGIDAS ARTCULO )(#$ DECLARACI!N DE AREAS PROTEGIDAS Y
A ASTECEDORAS DE AGUA#$ ,as !reas "rotegidas ser(n declaradas por el "oder Ejecutivo o el -ongreso /acional, a travs del *nstituto /acional de 63 Agenda Forestal Hondurea
-onservacin y .esarrollo
orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5, de
oficio o a peticin de las corporaciones municipalidades o de las comunidades en cabildos abiertos, de conformidad a lo dispuesto en la normativa que contiene las disposiciones legales vigentes' dichas declaraciones estar(n sujetas a los estudios tcnicos y cientficos que demuestren su factibilidad. El acuerdo de declaratoria ser( aprobado por el -ongreso /acional. ,as (reas abastecedoras de agua para poblaciones ser(n declaradas por *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre a peticin de las comunidades o ,as 1unicipalidades. ARTCULO ))#$ RESERVAS NATURALES PRIVADAS .- "or iniciativa del
titular del dominio podr(n establecerse reservas naturales privadas, las que cumpliendo con los requisitos establecidos en el 0eglamento respectivo, sean certificadas como tales por el *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre. ARTCULO )*#- ESTA LECIMIENTO DE CORREDORES IOL!GICOS#$ En las
(reas de cone=in biolgica el *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5 promover( la planificacin y uso de los ecosistemas, la biodiversidad y los recursos naturales bajo principios de sostenibilidad para favorecer la funcin de conectividad de las mismas, contribuyendo as a mejorar y mantener los sistemas naturales de una manera concertada entre comunidades, gobiernos locales e *nstancias Gubernamentales. En caso de ser necesaria la afectacin de la propiedad privada se deber( e=propiar e indemni%ar pagando el justiprecio. TTULO IV MANE'O FORESTAL CAPTULO I 64 Agenda Forestal Hondurea
ASPECTOS GENERALES ARTCULO )+#$ MANE'O DE RECURSOS FORESTALES#$ El 1anejo de los 0ecursos forma que orestales se har( utili%ando eficiencia y productividad bajo criterios asegure la sostenibilidad de los ecosistemas y su capacidad tcnicos administrativos de m(=imo rendimiento, uso m&ltiple y equidad social, de productora, protectora y ambiental.
ARTCULO ),#$ ACONDICIONAMIENTO DE
OS/UES P- LICOS .- El *nstituto
/acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5, en forma coordinada con las municipalidades y comunidades, podr( destinar o acondicionar bosques p&blicos o espacios de los mismos para actividades tursticas, consumo domestico, educativas, deportivas o culturales, compatibles con la conservacin forestal. ARTCULO *.#$ O LIGATORIEDAD DEL PLAN DE MANE'O#$ "ara asegurar la sostenibilidad y productividad de los bosques p&blicos o privados ser( obligatorio el "lan de 1anejo orestal, el cual incluir( una evaluacin de impacto ambiental. ,a preparacin de "lanes de 1anejo y sus "lanes )perativos corresponde al titular del terreno orestal y deber(n ser formulados por un "rofesional orestal presentados al *nstituto /acional de debidamente colegiado, para ser
-onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre y aprobados e inscritos en la municipalidad respectiva. ,as comunidades que no cuenten con recursos econmicos, podr(n solicitar financiamiento a los fondos establecidos en esta ,ey, asimismo financiamiento e=terno o cooperacin e=terna, para la elaboracin de los "lanes de 1anejo y los "lanes )perativos >nuales.
#ida $ilvestre E*- 5, no aprobar( nuevos "lanes de 1anejo ni "lanes )perativos a quienes hayan incumplido las normas de la presente ,ey y su 0eglamento, que con ello pongan en alto riesgo la sostenibilidad de los recursos naturales o causen el deterioro o destruccin del recurso o hayan ocasionado da+os irreversibles al ambiente debidamente calificados sin perjuicio de la responsabilidad penal. ,as solicitudes de aprobacin de un "lan de 1anejo orestal y su primer "lan )perativo >nual, con la documentacin completa, deber(n ser resueltas en un pla%o no mayor de treinta E7@5 das laborables, cuando se trate de bosque de conferas, de sesenta E:@5 das laborables para los bosques latifoliados, contados a partir de su presentacin. $i a la solicitud se le encuentran incongruencias en su revisin, se requerir( al interesado para que la complete en un trmino no mayor de die% E4@5 das laborables, conforme a las normas de procedimiento administrativo. "resentada en forma la solicitud, el funcionario del *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5, que no cumpliese los trminos se+alados anteriormente, quedar( sujeto a las responsabilidades legales procedentes. ARTICULO *"#$ PLAN DE PROTECCION#$ ,os propietarios de tierras de vocacin forestal con Ctulos de .ominio "leno cuyos bosques no estn siendo aprovechados comercialmente y, en consecuencia, no estn sometidos a un "lan de 1anejo, tendr(n las obligaciones de preparar y ejecutar un plan de proteccin contra descombros, cortes irracionales, incendios, plagas y enfermedades en base a los lineamientos que estable%ca el *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5, acogindose a lo estipulado en el >rticulo /o 47: de la presente ,ey. ARTCULO *%#$ CRITERIOS Y O 'ETIVOS DEL PLAN DE MANE'O EN
OS/UES PU LICOS Y PRIVADOS#$ El "lan de 1anejo en los 2osques /acionales deber( considerar el criterio de uso m&ltiple, equidad, rentabilidad, sostenibilidad, y entre sus objetivos se incluir( adem(s, de la proteccin, mejora del bosque y el aprovechamiento de productos en un cien por ciento E4@@D5, tales como3 $emilla, resina, l(te=, madera, derivados del bosque. Codo bosque p&blico maduro o sobre maduro de conferas, cuando las condiciones sociales y econmicas lo permitan, debe ser obligatorio resinarse intensivamente a tres E75 a+os antes del corte de los (rboles, salvo el caso bajo procedimiento debidamente calificado que puede llegar hasta cinco E95 a+os. $e e=cept&an las %onas de amortiguamiento y n&cleo de las (reas protegidas y las franjas de proteccin en las cuencas y micro cuencas. atracciones escnicas y otros subA
#ida $ilvestre E*- 5, promover( el aprovechamiento integral del bosque, incluyendo los productos y sub productos, apoyar( la participacin de los pobladores en estas actividades en alian%as entre los propietarios, productores e industrias. El 0eglamento establecer( los incentivos, normas tcnicas y criterios del "lan de 1anejo.
,os propietarios de terrenos forestales que se encuentren dentro de la categora establecida en el -onservacin y .esarrollo >rtculo ;9 numeral 45, podr(n agruparse para orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5, en
minimi%ar costos, para lo cual contar(n con el apoyo del *nstituto /acional de materia tcnica y crediticia para la elaboracin y ejecucin de los "lanes de 1anejo orestal en terrenos privados.
ARTCULO *&#$ ESTA LECIMIENTO DE UN NUEVO en los trminos siguientes3 45
OS/UE#$ El Citular del
.ominio es responsable de reestablecer un nuevo bosque en el (rea intervenida,
2)$QHE$ />CH0>,E$ .E -)/L E0>$3 El *nstituto /acional de orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5,
verificar( a partir del segundo a+o despus de reali%ado el aprovechamiento, que la regeneracin natural est establecida y especialmente bien distribuida seg&n lo disponga el 0eglamento' 65 2)$QHE$ />CH0>,E$ .E ,>CL ),*>.>$3 El *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5, verificar( despus de reali%ado el aprovechamiento, que se hayan respetado las especificaciones tcnicas establecidas en el plan de corta, seg&n el plan de manejo forestal del (rea. El incumplimiento de esta disposicin en bosques p&blicos o privados, dar( origen a las sanciones se+aladas en esta ,ey. ARTCULO *3#$ CATEGORIAS DE PLANES DE MANE'O#$ ,os propietarios
de tierras de vocacin forestal con Citulo de .ominio "leno podr(n, bajo principios de rendimiento sostenible, aprovechar los recursos forestales, siempre que se sujete a los "lanes de 1anejo aprobados por el *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5, los cuales definir(n en sus normas, tcnicas y actividades de acuerdo con el tama+o del terreno y objetivos del manejo de conformidad con las especificaciones siguientes3 45 CE00E/)$ "EQHEM)$3 $on aquellos con superficie de uno E45 a cien E4@@5 hect(reas. En este caso el propietario o su representante legal deber(n presentar, para aprobacin del *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo Agenda Forestal Hondurea orestal, 68
!reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5, un "lan de 1anejo orestal que incluya la aplicacin de normas simplificadas acordes al tipo de bosque, tama+o del predio y sistema agroforestales contemplados' 65 CE00E/)$ 1E.*>/)$3 $on aquellos con superficie total de ciento uno E4@45 a quinientas E9@@5 hect(reas. "ara esta categora el propietario o representante legal deber( presentar para aprobacin del *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5, un "lan de 1anejo orestal bajo principios de rendimiento sostenible y con los programas necesarios que aseguren la proteccin y la produccin forestal permanente, para que se aplique normas y procedimientos de nivel intermedio' y, 75 CE00E/)$ G0>/.E$3 $on los terrenos con superficie superior a quinientas E9@@5 hect(reas en esta categora el propietario o representante legal deber( presentar para la aprobacin del *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5, un "lan de 1anejo orestal bajo principios de rendimiento sostenible, conteniendo todos los programas necesarios que garanticen el uso forestal permanente. En el caso de los numerales 65 y 75 en ning&n momento se permitir( el fraccionamiento del predio para evitar la elaboracin del "lan de 1anejo orestal. ,a e=traccin de productos forestales deber( ser igual o menor al incremento medio anual del bosque. ARTICULO *(# USO DE PRODUCTOS O SU PRODUCTOS
FORESTALES# ,as personas que utilicen los sub productos forestales en trabajos artesanales a nivel de micro empresa o de uso personal, de lo cual se llevar( un registro que ser( reglamentado por .esarrollo local# 69 Agenda Forestal Hondurea el *nstituto /acional de -onservacin y orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5 a nivel regional o
ARTCULO *)#$ CERTIFICACI!N FORESTAL#$ El Estado a travs del *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5, promover( y apoyar( la -ertificacin orestal, para incentivar el manejo forestal sostenible y garanti%ar la calidad de los productos.
CAPTULO II AD'UDICACION DE CONTRATOS DE MANE'O FORESTAL EN AREAS P- LICAS ARTCULO **#$ CONTRATOS EN EL MANE'O DE AREAS FORESTALES ."ara el 1anejo de las !reas orestales "&blicas, el *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5 y las 1unicipalidades, previo saneamiento Furdico de la "ropiedad, podr(n suscribir con personas naturales o jurdicas, contratos de manejo o actividades forestales a corto, mediano y largo pla%o, en cumplimiento de ejecucin del "lan de 1anejo. ,os -ontratos de 1anejo orestal -omunitario, se celebrar(n entre el Estado, orestales
1unicipalidades y las comunidades organi%adas asentadas en !reas
"&blicas que tengan "ersonalidad Furdica y pueden ser de corto, mediano y largo pla%o. $u objetivo ser( el manejo sostenible de un (rea forestal nacional y ejidal. "ara los efectos de esta ,ey, habr( las siguientes categoras de -ontratos de 1anejo orestal3 45 -ontratos de 1anejo orestal de corto pla%o, se suscribir(n hasta por un
periodo de cinco E95 a+os en (reas con o sin cobertura forestal'
65 -ontratos de 1anejo
orestal de mediano pla%o, se suscribir(n hasta por un
periodo de cinco E95 a+os en (reas con o sin cobertura forestal y un E45 da, hasta por un periodo de die%E4@5 a+os, en (reas con o sin cobertura forestal' y, 75 -ontratos de 1anejo orestal de largo pla%o, que tendr(n una vigencia mayor de die% E4@5 a+os y un E45 da, hasta por un periodo de rotacin de las especies de conferas o latfoliadas, en las latifoliadas previo estudio tcnico, seg&n sea el caso, en (reas con o sin cobertura forestal. ARTCULO *+$ O LIGACIONES DE LOS ENEFICIARIOS DE CONTRATOS#$
,os beneficiarios ser(n responsables de la proteccin, mejora y aprovechamiento de los productos forestales conforme al "lan de 1anejo orestal y a los trminos del -ontrato. ARTCULO *,# PU LICACION DE LOS CONTRATOS#$ Coda resolucin que implique dar en contrato de manejo una (rea forestal, deber( publicarse por lo menos un mes antes y despus del otorgamiento en los diarios de mayor circulacin del pas, radios con cobertura nacional y local del (rea de influencia del proyecto. ARTCULO +.#$ AD'UDICACION DEL APROVEC1AMIENTO A TERCEROS#$ En las (reas forestales p&blicas manejadas mediante -ontratos de 1anejo orestal, en los cuales se e=cluya el aprovechamiento maderable, el *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5 o la 1unicipalidad, otorgar(n a terceros el aprovechamiento de estas (reas seg&n 0eglamento especial. ARTICULO +"#$ DETERMINACI!N DE PRECIOS DE LAS SU ASTAS DE MADERA EN PIE#$ ,os precios base para las subastas p&blicas de madera en pie, ser(n determinados conforme a la metodologa que estable%ca el *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre 71 Agenda Forestal Hondurea
E*- 5, la cual debe ser revisada y actuali%ada peridicamente tomando en cuenta el precio internacional. ARTCULO +%$ CUMPLIMIENTO DE CONTRATO .- ,os participantes en el proceso de contratacin mantendr(n sus posturas con una garanta de sostenimiento de oferta, y quienes resultaren beneficiados con la adjudicacin, previo a la firma del respectivo contrato, cumplir(n las condiciones siguientes3 45 El pago de los vol&menes a ser aprovechado deber( ser cancelado previo a la intervencin de cada unidad de corta correspondiente del plan operativo' y, 65 "resentacin de la garanta bancaria de los valores correspondientes a los aprovechamientos y al cumplimiento de las actividades contenidos en el "lan de 1anejo, para respaldar el cumplimiento de las normas tcnicas y el 0eglamento, debindose pagar por anticipado por cada unidad de corte durante la vigencia del -ontrato. ARTCULO +&#$ MONITOREOS EN LA E'ECUCION DE CONTRATOS#$ El *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5, reali%ar( como mnimo mensualmente monitoreos de las actividades reali%adas por los contratistas con la colaboracin del -onsejo -onsultivo -omunitario orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre. En caso de que se comprobare que el adjudicatario ha incumplido con el -ontrato o que ha abusado de los recursos naturales y causado da+os a los Ecosistemas, se dar( por terminado el -ontrato ejecut(ndose las garantas sin perjuicio de las sanciones que establece esta ,ey y otras afines, inhabilitando por die% E4@5 a+os al -ontratante para la suscripcin de nuevos contratos. Estos monitoreos podr(n hacerse de oficio, a requerimiento de parte o por denuncia.
ARTCULO +3$ IN1A ILITACIONES PARA PARTICIPAR EN LOS PROCESOS DE SU ASTA#$ /o pueden participar en los procesos de subasta de -ontratos de 1anejo orestal o >ctividades orestales3
45 El condenado por sentencia firme por delito forestal' 65 El deudor moroso de la Hacienda "&blica' 75 ,o establecido en la ,ey de -ontratacin del Estado' 85 ,as personas naturales o jurdicas involucradas en denuncias oficiales levantadas en su contra ante la *nstitucin respectiva' 95 Haber intervenido directamente o como >sesores en cualquier etapa de los "rocedimientos de -ontratacin' y' :5 Quien haya incumplido contratos anteriores celebrados con el *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5 u otra dependencia u organismo de la >dministracin "&blica. ARTCULO +(#$ ELEMENTOS MNIMOS DE CONTRATOS#$ ,os -ontratos de 1anejo orestal o actividades de corto, mediano y largo pla%o deber(n contener, como mnimo, los siguientes elementos3 45 ,a vigencia del contrato' 65 .escripcin plano' 75 El valor total del contrato y su forma de pago' y superficie del (rea a adjudicarse incluyendo un mapa y un
85 El procedimiento a usar para establecer la valori%acin y el ajuste de precios, tanto de la madera en pi, otros productos y de las inversiones a reali%arse' 95 El volumen y el valor de la madera en pi y de otros productos que ser(n aprovechados en el (rea a ser manejada' :5 El monto de las garantas del cumplimiento de contrato' ;5 ,as obligaciones financieras de ambas partes' <5 ,as normas tcnicas y administrativas aplicables' ?5 ,as obligaciones a cargo del adjudicatario del contrato, contenidas en el "lan de 1anejo' 4@5,as regulaciones ambientales establecidas por el Estado y contenidas en el "lan de 1anejo' 445 Hna descripcin clara de las inversiones a reali%ar de acuerdo con el "lan de 1anejo, as como el valor de las mismas' 465 ,as causales de rescisin del contrato entre las cuales deber( incluirse, el causar da+os a las fuentes de agua, lora, auna y Ecosistemas en general, seg&n se defina en el 0eglamento de esta ,ey' 475 El mecanismo de indemni%acin en caso de incumplimiento del -ontrato' y, 485 ,a obligacin que al finali%ar el -ontrato el bosque adjudicado deber( estar en las condiciones previstas en el "lan de 1anejo, de no ser as, el *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5, deber( ejecutar las garantas por el incumplimiento. 74 Agenda Forestal Hondurea
ARTCULO +)#$ REGULACI!N DE CONTRATOS SUSCRITOS CON SOCIOS E2TRAN'EROS#$ -uando se tratare de empresas e=tranjeras o de empresas hondure+as con socios e=tranjeros, el contrato contendr( una cl(usula que estipule que las controversias ser(n dilucidadas va arbitraje y bajo el imperio e=clusivo de las leyes hondure+as. ARTCULO +*#$ NATURALE?A DEL CONTRATO DE MANE'O FORESTAL#$ "ara todos los efectos legales, los -ontratos de 1anejo orestal se consideran -ontratos >dministrativos. En caso de comprobarse el incumplimiento de las obligaciones del mismo, el adjudicatario perder( su derecho sobre los productos, subproductos, bienes y servicios que no hubiere aprovechado, quedando esto a beneficio del Estado sin que por ello deba pagarse indemni%acin alguna' seg&n lo establecido en el >rtculo <7, el *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5, lo dar( por terminado o rescindido, ejecut(ndose la garanta, sin perjuicio de los recursos a que se tiene derecho. El *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y
#ida $ilvestre E*- 5, por su parte sanear( jurdicamente el !rea orestal asignada y en caso de no hacerse efectivo el saneamiento, se rescindir( el contrato, se devolver(n los valores pagados y reconocer(n los costos justificados en que el adjudicatario haya incurrido. ARTCULO ++#$ RE/UISITOS PARA LA E'ECUCI!N DE
APROVEC1AMIENTOS DE SU ASTAS DE MADERA EN PIE#$ "ara la ejecucin de los aprovechamientos ser(n obligatorios los requisitos siguientes3 45 Nnicamente se permitir( el aprovechamiento de los productos, subproductos, bienes y servicios e=presamente determinados en su naturale%a y cuanta,
mediante se+alamiento, marcaje o por cualquier otro mecanismo que permita cumplir dicho objetivo. /o podr(n aprovecharse otros productos, distintos a los adjudicados salvo casos e=cepcionales y previa resolucin del *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo motivada, 65 -oncluido el pla%o fijado para el aprovechamiento o de las prorrogas debidamente justificadas que se hubieren otorgado por el *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5, el adjudicatario perder( su derecho sobre los productos, subproductos, bienes y servicios que no hubiere aprovechado, quedando esto a beneficio del Estado sin que por ello deba pagarse indemni%acin alguna' anul(ndose el -ontrato' y, 75 El -ontratista ser( responsable por los da+os y perjuicios debidamente comprobados, ocasionados por actos u omisiones negligentes que le fueren atribuidos. CAPTULO III MANE'O FORESTAL EN AREAS FORESTALES PRIVADAS ARTCULO +,# REAS FORESTALES PRIVADAS#$ El 1anejo de las !reas orestales /aturales "rivadas, se reali%ar( en funcin de los objetivos de produccin del propietario. ,a responsabilidad de la ejecucin correcta de las actividades previstas en el "lan de 1anejo, corresponde e=clusivamente al propietario, sin perjuicio de la supervisin del *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5. El propietario tiene derecho al goce, uso, disfrute 76 Agenda Forestal Hondurea orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5, debidamente
y disposicin de los productos, subproductos, bienes o servicios forestales' puede comerciali%arlos, transportarlos, almacenarlos o industriali%arlos libremente, con sujecin a la presente ,ey. >s tambin, tiene la obligacin de mejorar con actividades silviculturales y proteger contra los incendios y las plagas forestales toda el !rea orestal que por dominio pleno le corresponde.
CAPTULO IV APROVEC1AMIENTO FORESTAL ARTCULO ,.#$ CLASIFICACION DE LOS APROVEC1AMIENTOS
FORESTALES#$"ara los fines de esta ,ey, los aprovechamientos forestales pueden ser comerciales o no comerciales, de e=plotacin industrial, artesanal o personal. ARTCULO ,"#$ APROVEC1AMIENTOS COMERCIALES#$ ,os
aprovechamientos con fines comerciales estar(n sujetos a un "lan de 1anejo, cuya vigencia corresponda, como mnimo, al perodo de rotacin de la cosecha. ARTCULO ,%#$ APROVEC1AMIENTOS NO COMERCIALES.,os
aprovechamientos no comerciales son para uso domstico, y los cortes de (rboles que estn en el (rea donde se requiere construir obras de infraestructura p&blica. En el caso de las obras p&blicas, los (rboles podr(n ser aprovechados por el propietario del terreno afectado y en el caso de bosques Estatales por las -omunidades aleda+as y en su defecto por los gobiernos locales. En ambos casos su uso ser( para obras de desarrollo social y en estos aprovechamientos no comerciales estar(n sujetos al respectivo 0eglamento Especial. CAPTULO V 77 Agenda Forestal Hondurea
CONSERVACI!N Y RECUPERACI!N DEL USO FORESTAL ARTCULO ,&#$ RESPETO A LA VOCACI!N NATURAL DE LOS SUELOS FORESTALES#$ $e conservar( y respetar( la vocacin natural de los suelos forestales, de conformidad con las polticas y regulaciones legales sobre ordenamiento territorial. ARTCULO ,3$ RECUPERACI!N DEL USO FORESTAL#$ En las (reas naturales forestales que estn siendo utili%adas para actividades agropecuarias, el Estado fomentar( su recuperacin a agrosilvopastoriles. ARTCULO ,(#$ REGULACI!N DEL PASTOREO#$ En las (reas forestales en que haya pastoreo, los "lanes de 1anejo establecer(n pr(cticas compatibles con el manejo forestal, a fin de favorecer la regeneracin natural y proteger las superficies forestadas o reforestadas. "ara los efectos del p(rrafo anterior, en las (reas naturales forestales que no tienen "lanes de 1anejo y son usadas como potreros, sus propietarios deber(n solicitar asistencia tcnica a las oficinas forestales m(s cercanas. TTULO V INDUSTRIALI?ACI!N, COMERCIALI?ACION Y TRANSPORTE# CAPTULO I INDUSTRIALI?ACI!N ARTCULO ,)#$ TRANSFORMACION DE PRODUCTOS FORESTALES#$ uso forestal o la utili%acin de tcnicas
.ecl(rase de inters nacional la industriali%acin primaria y secundaria de la madera y dem(s materia prima forestal.
El sector social y privado deber( fomentar la transformacin e incorporacin de mayor valor agregado en los procesos industriales, a fin de originar la generacin de empleo y la mayor eficiencia en la utili%acin de los recursos forestales. El *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y
#ida $ilvestre E*- 5, apoyar( al sector artesanal en las actividades de transformacin de la madera y otros productos derivados del bosque. ARTCULO ,*#$ PRODUCTOS FORESTALES EN LAS NEGOCIACIONES DE CONVENIOS DE INTEGRACI!N Y LI RE COMERCIO#$ En la negociacin de los -onvenios de *ntegracin y ,ibre -omercio que suscriba el Gobierno de la 0ep&blica, deben incluirse disposiciones que favore%can el acceso de los productos forestales nacionales a los mercados internacionales. ARTCULO ,+#$ REGISTRO DE INDUSTRIAS, E/UIPOS FORESTALES#$ ,as industrias forestales primarias, secundarias, as como los planteles de venta de productos forestales deber(n inscribirse en la 1unicipalidad y en el 0egistro que al efecto llevar( el *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5, donde orestal, !reas se les e=tender( una ,icencia de
)peracin. ,a tenencia y adquisicin de motosierras, equipo, maquinaria e instalaciones utili%adas para el aprovechamiento, transporte e industriali%acin de productos forestales deber(n ser registrados en el *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5. ARTCULO ,,#$ REGISTRO DE PERSONAL CALIFICADO#$ "ara la ejecucin del "lan de 1anejo o "lan )perativo, el beneficiario y responsable del mismo, deber( registrar e identificar ante el *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5 y la 1unicipalidad, al personal calificado tales como3 "ropietarios, operadores de motosierra, chequeadores o despachadores, transportista del producto y receptor del producto en la industria y dem(s personal que se estable%ca en el 0eglamento. 79 Agenda Forestal Hondurea
En el caso que la ejecucin del "lan de 1anejo o "lan )perativo aprobado se ejecute por sub contratistas, el beneficiario y responsable del "lan de 1anejo quedar( sujeto a lo estipulado en la presente disposicin. ARTCULO "..$ NOTIFICACI!N DE CAM IOS EN LAS INDUSTRIAS Y PERSONAL CALIFICADO#$ ,a industria primaria y secundaria as como los planteles de venta de productos forestales, personal calificado con apego a las regulaciones ambientales, deber(n cumplir con las disposiciones siguientes3 45 El cambio de local de un establecimiento deber(
notificarse con treinta E7@5 das de antelacin al *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5' 65 El cambio de equipo, maquinaria o uso de tecnologa
debe hacerse en cumplimiento de las normas de calidad moderna actuali%ada' y, 75 El cambio de propietario, arrendamiento, o la
constitucin de otro derecho real sobre la misma, as como el giro o la parali%acin deber( notificarse al *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5' y, 85 El cambio de personal calificado para la ejecucin del orestal,
"lan de 1anejo y "lan )perativo. Cambin deber(n presentar informes mensuales de sus actividades seg&n se estable%ca en el 0eglamento. ARTCULO "."#$ USO DE ESPECIES NO TRADICIONALES Y DE LA INDUSTRIALI?ACI!N#$ El Estado a travs del *nstituto /acional de -onservacin
y .esarrollo
orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5, emprender(
acciones que propicien3 45 *ndustriali%ar las especies latfoliadas no tradicionales haciendo su
aprovechamiento en condiciones de sostenibilidad y competitividad' 65 acilitar los el ambiente' y, 75 *ncentivar procesos tecnolgicos para la transformacin primaria, secundaria y comerciali%acin de la madera y sus productos. mecanismos que proporcionen la ampliacin y mejoramiento
tecnolgico de la industria forestal. .icha tecnologa deber( ser amigable con
CAPITULO II COMERCIALI?ACION Y TRANSPORTE ARTCULO ".%# COMERCIALI?ACION DE LA MADERA PROVENIENTE DE OS/UES NATURALES Y ARTIFICIALES .- ,as maderas procesadas y dem(s productos forestales aprovechados de conformidad con las disposiciones de la presente ,ey, pueden ser comerciali%adas por sus propietarios, tanto en el mercado nacional como en el internacional, sujet(ndose a la aplicacin de las disposiciones vigentes en materia forestal, aduanera, tributaria, cambiaria, de sanidad vegetal y a los -onvenios *nternacionales que regulen su comercio. ,as maderas de especies latifoliadas provenientes de bosques naturales, solo podr(n ser e=portadas como madera transformada o procesada, por lo que no se permitir( la e=portacin de madera en rollo o escuadrada de dichas especies. 81 Agenda Forestal Hondurea
ARTCULO ".&#$ TRANSPORTE DE PRODUCTOS FORESTALES .- El transporte de productos y sub productos forestales, dentro del territorio nacional, requiere de una gua de movili%acin o factura original codificada, que contenga la vigencia de aprobacin del "lan )perativo, firmada y con sellos de seguridad entregada mediante inventario por el *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5, a travs de la )ficina 0egional orestal, de acuerdo a la cantidad de madera autori%ada para el aprovechamiento y la capacidad del medio de transporte a utili%ar. ,a factura o gua, deber( estar llenada y firmada por la persona responsable del envo del producto en el sitio de corte del cual se transportar( la madera. El horario para transportar la madera en cualquier forma se har( de 93@@ am a ?3@@ pm, debiendo ser visible. El *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y para el transporte de
#ida $ilvestre E*- 5, crear( mecanismos de control
productos y sub productos forestales en coordinacin con la "olica /acional, el 1inisterio "&blico y otras .ependencias del Estado, el cual ser( desarrollado va 0eglamento. El *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y
#ida $ilvestre E*- 5, ser( la &nica institucin responsable de la emisin de los talonarios o guas de movili%acin que ser(n otorgados de acuerdo con los "lanes de 1anejo y "lanes )perativos aprobados, prohibindose la emisin y reproduccin de los mismos, a personas naturales o jurdicas diferentes a la ejerce la representacin legal del *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5. El incumplimiento de esta disposicin se tomar( como delito de falsificacin de documentos p&blicos seg&n lo dispuesto en el -digo "enal.
ARTCULO ".3# DECOMISO PROVISIONAL DE PRODUCTOS FORESTALES#$ El *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5, en coordinacin con los dem(s organismos que ejer%an funciones de inspeccin y vigilancia, establecer( mecanismos de supervisin para verificar el cumplimiento de lo dispuesto en el >rtculo anterior. ,a falta de presentacin de los documentos indicados o incumplimiento a esta ,ey y su 0eglamento, autori%a al *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5 y a los )rganismos de $eguridad y de orden p&blico procedan al decomiso de los productos o subproductos forestales transportados y a iniciar la investigacin correspondiente para verificar su legtima procedencia a travs del 1inisterio "ublico a quien se deber( informar de inmediato. ,os bienes decomisados ser(n se+alados con una marca oficial para indicar su decomiso. ARTCULO ".(# AUTORI?ACI!N PARA EL TRANSPORTE DE LEAA#$ ,a gua de movili%acin para el transporte de le+a con fines comerciales ser( e=pedida por el titular del bosque y refrendada por la )ficina orestal, y en caso de no e=istir sta, por la >lcalda 1unicipal respectiva, acreditando su aprovechamiento y legtima procedencia# ,o dispuesto en este >rtculo ser( reglamentado. ARTCULO ".)#$ PROCEDIMIENTO Y DESTINO PARA PRODUCTOS
FORESTALES DECOMISADOS#$ En el ejercicio de sus atribuciones el *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5, y dem(s autoridades competentes decomisar(n los productos o sub productos forestales que hayan sido aprovechados o transportados en violacin a las disposiciones legales vigentes. Cambin se decomisar(n los equipos, instrumentos y medios de transporte utili%ados para cometer el delito o falta, los que se pondr(n a disposicin de la autoridad encargada de la investigacin, de inmediato o a m(s tardar dentro de los tres E75 das h(biles siguientes al decomiso para que documente su e=istencia. 83 Agenda Forestal Hondurea
"ara tal efecto, el 1inisterio "&blico deber( de inmediato preparar la prueba anticipada para evitar la prdida, inutili%acin o deterioro de los productos o sub productos forestales decomisados, emitiendo el correspondiente dictamen pericial sobre el valor comercial, caractersticas, lugar de origen si se conociere, calidad o estado del mismo, entre otros. El *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y
#ida $ilvestre E*- 5, asignar( los productos o sub productos forestales decomisados, a instituciones del Estado que desarrollen programas educativos o de capacitacin para la transformacin de este recurso natural. *gualmente, podr( adjudicar el recurso para apoyar la ejecucin de obras o proyectos comunitarios, en coordinacin con los -onsejos -onsultivos -omunitarios "rotegidas y #ida $ilvestre. El *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y orestales, !reas
#ida $ilvestre E*- 5, notificar( de la adjudicacin al 1inisterio "&blico y supervisar( el uso apropiado de los recursos forestales adjudicados. ,a disposicin anterior ser( desarrollada en el 0eglamento.
TTULO VI SISTEMA NACIONAL DE REAS PROTEGIDAS, VIDA SILVESTRE Y REGIMEN 1IDROL!GICO# CAPTULO I CONFORMACI!N DEL SISTEMA NACIONAL DE REAS PROTEGIDAS Y VIDA SILVESTRE ARTCULO ".*$EL SISTEMA NACIONAL DE REAS PROTEGIDAS Y VIDA SILVESTRE DE 1ONDURAS .- El $istema /acional de !reas "rotegidas y #ida
$ilvestre de Honduras E$*/>"H5, est( conformado por el conjunto de (reas naturales declaradas legalmente hasta la fecha y las que se declaren en el futuro. ARTCULO ".+# INVESTIGACI!N CIENTIFICA EN IODIVERSIDAD .-
-orresponde al $istema de *nvestigacin /acional
#ida $ilvestre E$*/ )05, desarrollar, reglamentar y supervisar las investigaciones cientficas y aplicadas, que se realicen en (reas protegidas o sobre la biodiversidad de las mismas, teniendo en cuenta las categoras de manejo y debiendo respetar las pr(cticas tradicionales y culturales de las comunidades locales. El *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y
#ida $ilvestre E*- 5 podr( incluir en los -onvenios de -ooperacin *nternacional que celebre componentes de investigacin cientfica y aplicada debiendo incorporar a los mismos las recomendaciones emitidas al efecto por el $istema de *nvestigacin /acional orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E$*/ )05.
CAPITULO II DECLARATORIA Y MANE'O DE AREAS PROTEGIDAS Y VIDA SILVESTRE ARTICULO ".,# DECLARATORIA DE AREAS PROTEGIDAS Y VIDA
SILVESTRE#$ El -ongreso /acional podr( declarar (reas protegidas y vida silvestre, el que a su ve%, con base al .ecreto ,egislativo respectivo, ordenar( a titular el (rea a favor del Estado o 1unicipalidad correspondiente, as como, a su inscripcin en el -at(logo de "atrimonio "&blico orestal *nalienable y en el 0egistro de la "ropiedad *nmueble correspondiente dentro de los treinta E7@5 das calendario siguientes. $e e=cept&an de esta disposicin, las microcuencas hidrogr(ficas abastecedoras de agua a las comunidades para uso domstico, productivo y energtico, las que 85 Agenda Forestal Hondurea
ser(n declaradas por el *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5, en consulta con las 1unicipalidades. El *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo en el -at(logo del "atrimonio "&blico orestal, !reas "rotegidas y
#ida $ilvestre E*- 5 igualmente proceder( a titular y a inscribir a favor del Estado, orestal *nalienable y en el 0egistro de la "ropiedad *nmueble, todos los bienes nacionales de uso p&blico ubicadas en el territorio nacional. > ese respecto los 1apas -atastrales y "lanes de )rdenamiento Cerritorial, tendr(n el valor de ttulo que les asigna la ,ey de "ropiedad. En ning&n caso se otorgar( permisos o licencias para el aprovechamiento de los recursos en las %onas n&cleos de las (reas protegidas y de vida silvestre. En las %onas de amortiguamiento &nicamente se podr( autori%ar la reali%acin de actividades econmicas que sean acordes con los "lanes de 1anejo o "lanes )perativos previamente aprobados por el *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5. 0eali%ar mandato a los 0egistradores de la "ropiedad, que se prohba la
inscripcin de dominios plenos a favor de cualquier persona cuando se trata de (reas protegidas. ARTICULO "".#$ EDUCACION AM IENTAL O LIGATORIA#$ El *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5 incluir( en sus "lanes de 1anejo y "lanes )perativos un componente obligatorio de educacin ambiental formal e informal aplicable a todos los niveles educativos que se encuentran dentro de las (reas. .e manera que se enfatice la incorporacin de los jvenes y miembros de las comunidades en la capacitacin de la proteccin y uso sostenibles de los recursos naturales.
ARTCULO """#$
ADMINISTRACI!N DE REAS PROTEGIDAS Y VIDA orestal, !reas
SILVESTRE#$ El *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo
"rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5 ser( responsable de administrar las !reas "rotegidas y la #ida $ilvestre, de acuerdo a las disposiciones de la presente ,ey y a las especiales contenidas en los .ecretos de .eclaracin de cada una de las citadas (reas' as como, de los -onvenios 0egionales e *nternacionales aprobados y ratificados por el Estado. Esta actividad podr( reali%arla en forma directa o por delegacin, mediante la suscripcin de -onvenios o -ontratos de 1anejo o -oAmanejo con 1unicipalidades, 1ancomunidades, organi%aciones comunitarias o de la sociedad civil organi%ada dedicadas a la "roteccin y -onservacin de !reas "rotegidas y #ida $ilvestre. ARTCULO ""%#$ FOMENTO DEL MANE'O Y LA INVERSI!N EN REAS
PROTEGIDAS Y VIDA SILVESTRE#$
El *nstituto /acional de -onservacin y
.esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5, fomentar( el manejo y la *nversin para el .esarrollo y -onservacin de las !reas "rotegidas y #ida $ilvestre e impulsar( las iniciativas locales, regionales y nacionales para el fortalecimiento del $istema >rreciferal 1esoamericano. Cambin, el *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5, velar( porque las actividades eco tursticas, de investigacin, educacin ambiental u otras similares, se realicen, con estricto apego a lo establecido en el "lan de 1anejo o "lan )perativo de !reas "rotegidas y de #ida $ilvestre. Codo lo anterior deber( efectuarse en coordinacin con el *nstituto Hondure+o de Curismo, la $ecretara de Estado en los .espachos de 0ecursos /aturales y >mbiente, el *nstituto /acional >grario E*/>5, las Hniversidades, y las dem(s instituciones competentes, y los costos ser(n cubiertos con el "rotegidas y de #ida $ilvestre. ondo de 1anejo de !reas
ARTCULO ""&#$
PLAN DE MANE'O EN AREAS PROTEGIDAS Y VIDA
SILVESTRE#$ Es obligacin del *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5 la elaboracin y actuali%acin de los "lanes de 1anejo y "lanes )perativos de las !reas "rotegidas y #ida $ilvestre "&blicas' as como, la vigilancia del adecuado cumplimiento de los mismos, ya sea en forma directa o a travs de terceros. "ara ese propsito dar( participacin a la $ecretara de Estado en los .espachos de 0ecursos /aturales y >mbiente, las municipalidades, comunidades locales organi%adas, sector privado y dem(s organi%aciones de la sociedad civil, particularmente a las organi%aciones campesinas, pueblos indgenas y afro hondure+os residentes en la %ona. El financiamiento para estas actividades provendr( del ondo para el 1anejo de !reas "rotegidas, entre otros. ARTCULO ""3#$ PROMOCION DE LA COOPERACION INTERNACIONAL#$ El
*nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5 tiene la facultad de gestionar asistencia tcnica y financiera de la -ooperacin *nternacional para fortalecer el fondo de manejo y coAmanejo de las !reas "rotegidas y de la #ida $ilvestre, de acuerdo con las -onvenciones que sobre la materia haya ratificado el Estado de Honduras o los -onvenios 2ilaterales suscritos sobre la materia#
CAPTULO III FLORA Y FAUNA SILVESTRE ARTCULO ""(#$ PROTECCION MANE'O Y ADMINISTRACION DE LA SILVESTRE.- -orresponde al *nstituto /acional de orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5, la
FLORA Y FAUNA
proteccin, manejo y administracin de la flora y fauna silvestre de todo el "as. El manejo y administracin de las especies marinas, fluviales y lacustres, que se 88 Agenda Forestal Hondurea
encuentren dentro de las !reas "rotegidas, se har( en coordinacin con la $ecretara de Estado en los .espachos de 0ecursos /aturales y >mbiente y la $ecretaria de >gricultura y Ganadera, cuando corresponda. $i e=istieren componentes acu(ticos en las !reas "rotegidas y #ida $ilvestre, en la elaboracin de los "lanes de 1anejo debe tomarse en consideracin las medidas establecidas en la ,ey de "esca, sus 0eglamentos y >cuerdos. ,os "lanes de 1anejo referidos ser(n aprobados por el *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5, en de >gricultura y consulta con la $ecretara de Estado en los .espachos Ganadera, cuando corresponda. ARTCULO "")#$ COMERCIALI?ACI!N DE FLORA Y FAUNA SILVESTRE#$ ,as actividades de e=portacin o de importacin de especies de flora y fauna silvestre, estar(n sujetas a las disposiciones previstas en los -onvenios *nternacionales sobre la materia, condiciones ecolgicas de la %ona y a las normas reglamentarias que se dicten. ARTCULO ""*#$ CA?A O CAPTURA DE FAUNA SILVESTRE#$ $e prohbe la
ca%a o captura de especies amena%adas o en peligro de e=tincin. El *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y
#ida $ilvestre E*- 5, previo estudio con participacin de las -orporaciones 1unicipales y comunidades, har( la declaratoria de especies amena%adas o en peligro de e=tincin, tomando tambin en cuenta los -onvenios y Cratados *nternacionales. ,a ca%a o la captura de especies de fauna silvestre con fines comerciales o deportivos, no comprendidas en la categora anterior, estar(n sujetas a las disposiciones de las -orporaciones 1unicipales correspondientes y a la ,icencia 89 Agenda Forestal Hondurea
de -a%a otorgada por el *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5. >smismo, el *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5, declarar( vedas, pocas de ca%a o de captura permitidas, y dictar( las dem(s regulaciones tcnicas que correspondan. El aprovechamiento de las especies marinas, fluviales y lacustres es regulada por la ,ey de "esca. ARTCULO ""+#$ FLORA EN PELIGRO DE E2TINCION#$ El manejo de
aprovechamiento de especies de flora en peligro de e=tincin se har( de acuerdo a las polticas y estrategias dictadas por el *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5, las que estar(n en concordancia con los -onvenios y Cratados *nternacionales suscritos y ratificados por Honduras. El *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y
#ida $ilvestre E*- 5, har( la declaratoria de especies de flora amena%adas o en peligro de e=tincin' a tal fin declarar( vedas y dictar( las dem(s regulaciones tcnicas que correspondan. ARTCULO "",#$ ESTA LECIMIENTO Y CERTIFICACI!N DE orestal,
?OOCRIADEROS.- El *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo
!reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5, autori%ar( y emitir( las regulaciones para el establecimiento de %oocriaderos' as como, para la importacin y e=portacin de productos provenientes de los mismos. "ara fines tursticos y de comerciali%acin, el *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5, certificar( que las especies provienen de %oocriaderos registrados y autori%ados.
CAPTULO IV CONSERVACI!N Y PROTECCI!N DE SUELOS Y AGUAS ARTCULO "%.#$ MANE'O DE CUENCAS 1IDROGRFICAS#$ -ompete al *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5, liderar los procesos para elaborar e implementar los planes de ordenacin y manejo integrado de las cuencas hidrogr(ficas, micro cuencas y sub cuencas, con nfasis en la conservacin de los recursos, suelos, bosques y agua.
ARTCULO "%"#ORDENAMIENTO Y RESTAURACION DE LOS
OS/UES
PARA CONTRI UIR AL REGIMEN 1IDROLOGICO#$ -orresponde al *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5, la normatividad para el ordenamiento, restauracin de los bosques, contribuir al mantenimiento del rgimen hidrolgico y las dem(s acciones que tengan por objeto la prevencin de la erosin y la restauracin de los suelos forestales degradados. "ara tales fines, el *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5, coordinar( actividades con los dem(s )rganismos p&blicos establecidos en la ,ey General del >mbiente o con )rganismos privados, en el marco de los planes y proyectos de proteccin y manejo de cuencas hidrogr(ficas. ARTCULO "%%# R4GIMEN ESPECIAL DE MANE'O DE CUENCAS
SU CUENCAS Y MICROCUENCAS .- ,as cuencas, sub cuencas y microcuencas que abastecen de agua a poblaciones para uso domstico, productivo, de 91 Agenda Forestal Hondurea
generacin de energa o cualquier otro uso, deber(n someterse a un 0gimen Especial de 1anejo. $i las cuencas no est(n declaradas, la 1unicipalidad o las comunidades deben solicitar su declaracin. En caso que dichas (reas se encuentren deforestadas, independientemente de su naturale%a jurdica, stas deber(n ser restauradas mediante la ejecucin de programas especiales, su recuperacin. "ara tales efectos, el *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, debiendo el *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5, destinar fondos para
!reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5, coordinar( la elaboracin de "lanes de 1anejo pertinentes, con la participacin de las 1unicipalidades, comunidad, propietarios privados, ocupantes y los dem(s entes p&blicos con competencia relacionada. ,as (reas de las cuencas a que se refiere este >rtculo son de importancia econmica, social y ambiental y por tanto obligatoria su delimitacin y proteccin. ARTCULO "%&# PROTECCI!N DE FUENTES Y CURSOS DE AGUA .- ,as
(reas adyacentes a los cursos de agua deber(n ser sometidas a un 0gimen Especial de "roteccin' no obstante y en cualquier circunstancia deber(n tenerse en cuenta las regulaciones siguientes3 45 ,as de recarga hdrica o cuenca alta son %onas de proteccin e=clusiva, se prohbe todo tipo de actividad en estas %onas cuando estas cuencas est(n declaradas legalmente como %onas abastecedoras de agua. Estas (reas estar(n determinadas por el espacio de la cuenca comprendido desde cincuenta metros E9@mts5 abajo del nacimiento, hasta el parte aguas comprendida en la parte alta de la cuenca.
-uando e=ista un nacimiento en las %onas de recarga hdrica o cuenca alta dentro de un (rea que no tenga declaratoria legal de %ona abastecedora de agua, se proteger( un (rea en un radio de doscientos cincuenta metros E69@ mts5 partiendo del centro del nacimiento o vertiente' 65 En los ros y quebradas permanentes se establecer(n fajas de proteccin de ciento cincuenta metros E49@5, medidos en proyeccin hori%ontal a partir de la lnea de ribera, si la pendiente de la cuenca es igual o superior a treinta por ciento E7@D5' y de cincuenta metros E9@5 si la pendiente es inferior de treinta por ciento E7@D5' dentro de las (reas forestales de los permetros urbanos se aplicaran las regulaciones de la ,ey de 1unicipalidades 'y , 75 ,as Jonas orestales costeras martimas y lacustres, estar(n protegidas por
una franja no menor de cien metros E4@@5 de ancho a partir de la lnea de marea m(s alta o el nivel m(s alto que alcance el ,ago o ,aguna. En estas %onas de proteccin se prohbe cortar, da+ar, quemar o destruir (rboles, arbustos y los bosques en general. *gualmente, se prohbe la construccin de cualquier tipo de infraestructura, la ejecucin de actividades agrcolas o pecuarias y todas aquellas otras que pongan en riesgo los fines perseguidos. $e e=cept&a aquella infraestructura hdrica de manejo y gestin del agua e infraestructura vial, sin perjuicio del estudio del impacto ambiental. ,as actividades agrcolas e=istentes a la entrada en vigencia de la presente ,ey se respetar(n, pero simult(neamente se fomentar(n y apoyar(n proyectos agroforestales orientados a la proteccin y el manejo apropiado de los recursos naturales y del ambiente. ,as disposiciones del presente >rtculo estar(n vigentes en tanto que el *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5, a travs del $istema de *nvestigacin /acional orestal, !reas "rotegidas y 93 Agenda Forestal Hondurea
#ida $ilvestre E$*/ )05, realice los estudios tcnicos cientficos y se desarrolle la normativa, fundamentada en las caractersticas y particularidades fsicas, geolgicas, condicin ambiental y de las actividades socioeconmicas de cada cuenca, subcuenca o microcuenca para asegurar la conservacin y proteccin de los recursos naturales. ARTCULO "%3# DECLARACI!N Y PROTECCI!N DE MICROCUENCAS $e declaran como Jonas de "roteccin las
A ASTECEDORAS DE AGUA#$
microcuencas que abastecen o podran abastecer de agua a poblaciones. > tal efecto, se 0eglamentar( la %onificacin y proteccin en funcin del tama+o de stas.
Estas %onas de proteccin ser(n delimitadas por el *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo 1unicipal orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5, en coordinacin con las -orporaciones 1unicipales y el -onsejo -onsultivo 0egional orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre o -omunitario seg&n correspondan, quienes ser(n los responsables de su proteccin y vigilancia' estas (reas una ve% saneadas, ser(n registradas en el -at(logo del "atrimonio "&blico orestal *nalienable.
ARTCULO "%(#$
RECUPERACI!N DE MICROCUENCAS 1IDROGRFICAS#$
En las %onas de proteccin a que se refieren los >rtculos anteriores, que al inicio de la vigencia de la presente ,ey se encuentren bajo uso no forestal, se emprender(n actividades de recuperacin al uso forestal con especies nativas, a cultivos permanentes propios para la proteccin deseada.
TTULO VII SISTEMA SOCIAL FORESTAL, ASENTAMIENTOS Y REASENTAMIENTOS 1UMANOS CAPTULO I ASPECTOS GENERALES ARTCULO "%)#$ SISTEMA SOCIAL FORESTAL#$ El *nstituto /acional de orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5,
promover(, organi%ar( y fortalecer( el $istema $ocial orestal, como medio para incorporar a las comunidades que habitan en o alrededor de (reas nacionales de vocacin forestal en las actividades de proteccin, aprovechamiento integral del bosque' incluyendo industriali%acin y comerciali%acin de sus productos. ARTCULO "%*#$ FORESTERIA COMUNITARIA#$ El *nstituto /acional de orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5, manejo, forestacin y la transformacin,
dentro del marco del $istema $ocial orestal, fomentar( la forestara comunitaria para el ptimo aprovechamiento de los recursos naturales apoyando la Estrategia de 0educcin de la "obre%a y elevar el nivel de vida de la poblacin. ARTCULO "%+#$ COMUNITARIA EN PROMOCION Y FOMENTO DE LA FORESTERIA
OS/UES MUNICIPALES .- ,as 1unicipalidades promover(n orestal mediante la orestera -omunitaria en
y fomentar(n el $istema $ocial y ambiental de stas.
sus (reas forestales, con el propsito de cumplir con la funcin social, econmica
ARTCULO "%,# DEREC1O A SUSCRI IR CONTRATOS DE MANE'O FORESTAL COMUNITARIO#$ ,as comunidades organi%adas, acreditadas ante el 95 Agenda Forestal Hondurea
*nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5, y a que se refieren los artculos anteriores, tendr(n derecho preferencial para suscribir contratos de manejo forestal sobre dichos bosques. ,a superficie a asignarse estar( determinada por el tama+o de la poblacin y disponibilidad del (rea de vocacin forestal de la comunidad. Esta disposicin ser( desarrollada en el 0eglamento de la presente ,ey. ARTCULO "&.#$ CRITERIOS PARA LA ASIGNACION DE CONTRATOS DE MANE'O FORESTAL COMUNITARIO# -orresponde al *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5, de mutuo acuerdo con la -orporacin 1unicipal y la participacin del -onsejo -onsultivo -omunitario orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre, resolver sobre la asignacin de contratos de manejo forestal comunitario a las comunidades acreditadas ante el *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5B suscrito el contrato con la comunidad, sta proceder( a asignar entre los grupos organi%ados e=istentes en la misma, las actividades a reali%ar, tomando en cuenta los criterios siguientes3 45 ,os objetivos sociales, econmicos o ambientales del grupo' 65 ,a cantidad de miembros que compone el grupo' 75 El tipo y estado del ecosistema a manejar' 85 ,a condicin socioAeconmica de los potenciales beneficiarios' 95 ,a disponibilidad y calidad de los recursos forestales en el (rea' y, :5 ,a e=istencia y estado de laEs5 micro cuenca Es5.
,a metodologa para desarrollar stos y cualquier otro criterio ser( establecida va 0eglamento. ARTCULO "&"# DEREC1OS Y O LIGACIONES EN CONTRATOS DE orestal -omunitario son indivisibles e
MANE'O FORESTAL COMUNITARIO .- ,os derechos y obligaciones que se estable%can en los -ontratos de 1anejo intransferibles a terceros ajenos a la comunidad' los miembros de las comunidades y de las organi%aciones beneficiarias participantes ser(n solidaria y subsidiariamente responsables en caso de incumplimiento. ARTCULO "&%#$ del ASISTENCIA T4CNICA Y FINANCIERA.- El Estado a travs orestal y omento de "lantaciones proporcionar(
ondo de 0einversin
financiamiento no reembolsable a fin de que los beneficiarios del $istema $ocial orestal, puedan administrar contratos de manejo forestal sobre (reas deforestadas o degradadas, a fin de proceder a su reforestacin, para lo cual deber(n ser apoyados por los servicios de >sistencia Ccnica del *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5, u otras instituciones del Estado. CAPTULO II ASENTAMIENTOS Y REASENTAMIENTOS 1UMANOS# ARTCULO "&&#$ REGULACI!N DE LA PO LACION EN LAS AREAS PROTEGIDAS .- En las (reas protegidas se prohbe nuevos asentamientos. ,os asentados en las (reas n&cleo, die% E4@5 a+os antes de la entrada en vigencia de esta ,ey o de la declaratoria de las mismas ser(n reasentados en la %ona de amortiguamiento o en otra %ona de igual o mejores condiciones. ,os reasentamientos deber(n reali%arse previo estudio tcnico cientfico de los lmites correspondientes al (rea n&cleo o amortiguamiento de acuerdo a la realidad de las mismas.
$e e=cept&an de la disposicin anterior los pueblos indgenas y afro hondure+os que habitan (reas protegidas. El contenido de esta disposicin, debe ser de cumplimiento obligatorio caso contrario dar( lugar a la reubicacin. En ambos casos el *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo encaminados a la proteccin y manejo sostenible de la %ona respectiva. orestal,
!reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5, crear( polticas y programas que vayan
TTULO VIII MEDIDAS DE PROTECCI!N Y FOMENTO# CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES# ARTCULO "&3#$ ASISTENCIA TECNICA#$ El *nstituto /acional de
orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5,
brindar( gratuitamente, asistencia tcnica y capacitacin a los propietarios de terrenos forestales, as como a las comunidades organi%adas, organi%aciones agroforestales, empresas forestales campesinas y a las personas naturales o jurdicas que ejecuten acciones de forestacin o de reforestacin y proteccin de terrenos forestales degradados, de acuerdo con planes previamente aprobados y con los -onvenios que al efecto se suscriban. ARTCULO "&(#$ MEDIDAS DE PROTECCI!N Y FOMENTO#$ "ara los fines
del >rtculo anterior, los propietarios de las !reas orestales "&blicas y "rivadas
identificar(n (reas deforestadas, degradadas y prioritarias, considerando los requerimientos del desarrollo nacional, incluyendo la generacin de empleos. ,as actividades que pueden ser objeto de las medidas de proteccin y fomento incluyen, las siguientes3 45 Establecimiento de viveros temporales y permanentes' 65 "lantacin de (rboles energticos y de uso m&ltiple, reduciendo la presin sobre los bosques naturales' 75 "lantacin de (rboles maderables y no maderables' 85 .efensa y fijacin de los suelos forestales y proteccin de cuencas o %onas protectoras' 95 >poyo a actividades productivas forestales orientadas a un manejo sostenible de los recursos' :5 >poyo a las iniciativas de investigacin y transferencia de tecnologa en el manejo de los 0ecursos /aturales' ;5 Ejecucin de actividades silvcola que mejoren la calidad de los bosques' <5 "revencin y proteccin contra incendios y plagas forestales' y, ?5 Quemas prescritas autori%adas por el *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5.
ARTCULO "&)#$
ACTIVIDADES ELEGI LES DE FINANCIAMIENTO#$ .e las
actividades previstas en el >rtculo anterior, ser(n consideradas prioritarias y elegibles para mecanismos de financiamiento las relacionadas con la recuperacin de (reas de vocacin forestal. ARTCULO "&*#$ E2ONERACION DE IMPUESTOS EN LA IMPORTACION O
AD/UISICI!N LOCAL .- Queda e=onerada del pago de los derechos arancelarios e impuestos sobre ventas, la importacin o adquisicin local de maquinaria, equipo, repuestos, herramientas, implementos, materias primas, materiales y dem(s insumos efectuados por personas naturales o jurdicas que se dediquen a la conservacin, reforestacin y proteccin del bosque. En la misma forma, quedan e=onerados del pago de impuestos sobre ventas, los servicios que se presten asociados directamente a la actividad mencionada anteriormente. ,as personas naturales o jurdicas beneficiarias de esta ,ey deber(n registrarse previamente en el *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo beneficios. ,a .ireccin Ejecutiva de *ngresos E.E*5 ejercer( los controles y fiscali%acin pertinente .esarrollo para el uso adecuado de los bienes y servicios e=onerados. Esta orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5, reglamentar(n lo institucin, en forma conjunta con el *nstituto /acional de -onservacin y dispuesto en este >rtculo. En la lista de maquinaria y equipo no se incluyen los vehculos de uso personal ni de transporte. En caso que los beneficiarios de esta proteccin fiscal reorientaran los bienes e insumos hacia otras actividades, se les cancelar( los beneficios de estos incentivos seg&n lo califique el *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo 100 Agenda Forestal Hondurea orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5 para go%ar de estos
orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5 y la .ireccin Ejecutiva de *ngresos E.E*5 conjuntamente. ARTCULO "&+#$ GARANTA DE INVERSI!N#$ Coda persona natural o jurdica que invierta en plantaciones forestales y manejos de regeneracin natural, tendr( la garanta y proteccin del Estado a travs de los rganos competentes. ARTICULO "&,#$ USO DE PRODUCTOS Y SU PRODUCTOS FORESTALES#$ ,as personas que utilicen los subAproductos forestales en trabajos artesanales a nivel de microempresas o de uso personal, de lo cual se llevar( un registro, ser( reglamentado por el instituto /acional de -onservacin y desarrollo !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5 a nivel regional o local. ARTCULO "3.#$ E2PORTACI!N E IMPORTACI!N DE OTROS PRODUCTOS O SU PRODUCTOS FORESTALES#$ "ara la e=portacin o importacin legal de material vegetativo, semillas, yemas entre otros, el *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5 establecer( un procedimiento especial. CAPTULO II PROTECCI!N FORESTAL ARTCULO "3"#$ PLAN NACIONAL DE PROTECCI!N CONTRA INCENDIOS, orestal,
CONTROL DE PLAGAS Y ENFERMEDADES FORESTALES .- -orresponde al *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5, la preparacin del "lan /acional de "roteccin -ontra *ncendios orestales y el "lan /acional de -ontrol de "lagas y Enfermedades orestales, con la participacin del sector p&blico, privado y social de (reas forestales. En todo caso, la responsabilidad de la ejecucin de los planes, corresponde a los titulares del dominio.
#ida $ilvestre E*- 5, publicar( anualmente las medidas previstas, as como las pocas y %onas de mayor riesgo en las que fuere necesario adoptar medidas especiales. ARTICULO "3%.A CONTROL DE /UEMAS EN CULTIVOS DE CAAA DE A?-CAR#$ En el caso de las actividades de ca+a de a%&car donde se tiene como pr(ctica quemar previo a la cosecha y que estn colindando con cultivos de maderables , ya sea plantaciones que han crecido en forma natural o aquellas que han sido plantadas por productores, el *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5, deber( establecer las medidas necesarias a fin de proteger dichas plantaciones de cualquier da+o se le deducir( responsabilidad al productor de ca+a propietario o arrendador de la plantacin. ARTCULO "3&#$ CREACI!N E INTEGRACI!N DEL COMIT4 NACIONAL DE
PROTECCI!N FORESTAL, DE AREAS PROTEGIDAS Y VIDA SILVESTRE @CONAPROFOR0#$ -on la finalidad de coordinar y facilitar la ejecucin de los planes contra incendios, plagas, enfermedades y otros, crase el -omit /acional de "roteccin orestal, de !reas "rotegidas y #ida $ilvestre el que se identificar( con las siglas -)/>"0) )0, el que estar( integrado por el *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5, que lo presidir(, la $ecretara de Estado en los .espachos de >gricultura y Ganadera E$>G5, $ecretara de Estado en los .espachos de 0ecursos /aturales y >mbiente E$E0/>5, $ecretaria Estado en los .espachos de .efensa, $ecretara de Estado en los .espachos de )bras "ublicas, Cransporte y #ivienda E$)"C0>#*5, >sociacin de 1unicipios de Honduras E>1H)/5, -omit permanente de -ontingencias E-)"E-)5, ederacin Hondure+a de -ooperativas >groforestales E EH-> )05, >sociacin de 1adereros de Honduras E>1>.H)5, ederacin /acional de Ganaderos de Honduras E E/>GH5, *nstituto /acional >grario E*/>5, $ecretara de Estado en los .espachos de Educacin, 1inisterio "ublico, 102 Agenda Forestal Hondurea
$ecretaria de Estado en los .espachos de $eguridad, $ecretaria de Estado en los .espachos de Gobernacin y Fusticia, -olegios "rofesionales )rgani%aciones -ampesinas. El -omit quedar( integrado por sus titulares o su representante debidamente acreditado. El -omit /acional ser( apoyado por los -onsejos -onsultivos orestales, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre 0egionales, 1unicipales y -omunitarios que se integren a partir de la presente ,ey. $u funcionamiento se regular( va 0eglamento. ARTCULO "33#$ DECLARACI!N DE ?ONAS DE RIESGO Y PELIGRO DE orestal, de !reas orestales,
INCENDIOS Y PLAGAS#$ El -omit /acional de "roteccin
"rotegidas y #ida $ilvestre declarar( en todo el pas, %onas de riesgo y peligro de plagas e incendios, las cuales incluir(n los terrenos agrcolas, ganaderos o forestales, sean de propiedad p&blica o privada. Esta declaracin ser( publicada y divulgada a travs de distintos medios de difusin. ARTCULO "3(#$ CONTROL DE INCENDIOS, PLAGAS Y ENFERMEDADES
/UE AFECTAN LOS RECURSOS FORESTALES#$ -orresponden al *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5, las funciones de "revencin, vigilancia, locali%acin, y combate de incendios, plagas y enfermedades que pudieran afectar a los recursos forestales, para lo cual podr( requerir la intervencin de los servicios oficiales de la sanidad agropecuaria u otra instancia nacional o internacional, con competencia en la materia para la prevencin, vigilancia, locali%acin, y combate de incendios, plagas y enfermedades que pudieran afectar a los recursos forestales. ,as autoridades municipales y los propietarios de terrenos forestales deber(n efectuar en forma obligatoria los trabajos de prevencin y control de incendios y 103 Agenda Forestal Hondurea
plagas forestales. El incumplimiento
dar( lugar a lo establecido en esta ,ey,
respectivamente. *gualmente est(n obligados a dar cuenta a la autoridad forestal de los incendios y enfermedades que se detecten. ARTCULO "3)#$ FACULTADES Y DEREC1OS DEL PERSONAL DEL
INSTITUTO NACIONAL DE CONSERVACI!N Y DESARROLLO FORESTAL, REAS PROTEGIDAS Y VIDA SILVESTRE @ICF0, /UE COM ATE INCENDIOS FORESTALES#$ En cumplimiento de sus funciones, el personal que controla y combate incendios y enfermedades forestales, queda facultado para ingresar con la maquinaria, vehculos y equipo que fueren necesarios, a cualquier predio de propiedad p&blica o privada. >simismo este personal deber( ser cubierto con los servicios de seguro de vida y accidentes, durante el periodo de peligro que establece el *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5 # ,os "ropietarios de !reas -onservacin y .esarrollo orestales facilitar(n al *nstituto /acional de orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5,
puntos estratgicos y claves que sean identificados dentro de sus (reas que puedan ser habilitados para establecer torres de observacin como puntos de locali%acin de incendios o "lagas forestales como parte de los "lanes de "roteccin. /o ser(n indemni%ables los da+os en bienes muebles o inmuebles ocasionados como resultado de las acciones de proteccin y control se+aladas' salvo que sean resultado de una accin dolosa o negligente. ARTICULO "3*#$ DEDUCCION DE RESPONSA ILIDADES#$ En las !reas orestales Ejidales y privadas e=puestas al riesgo de incendios, plagas o enfermedades, que no cumplan con las medidas preventivas, combativas o reparadoras el *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo Agenda Forestal Hondurea orestal, !reas 104
"rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5, que ejecutar( estas medidas y los costos incurridos ser(n deducidos a los propietarios, usufructuarios y dem(s derechohabientes de las mismas. El incumplimiento por concepto de las obligaciones anteriores, dar( lugar a la deduccin de responsabilidad civil y penal correspondiente. ARTCULO "3+#$ AFECTADOS#$ UTILI?ACI!N ,os 0ecursos DE RECURSOS FORESTALES
orestales afectados por plagas o desastres
naturales, ubicados en tierras p&blicas o privadas, ser(n aprovechados por sus titulares, previa inspeccin del *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5, en sitio de la %ona forestal afectada, con la colaboracin de los -onsejos -onsultivos 1unicipales y -omunitarios orestales, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre, aplicando las normas contenidas en un plan de control aprobado por el *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5.
CAPTULO III INCENTIVOS A LA FORESTACI!N Y REFORESTACI!N ARTCULO "3,#$ CLASIFICACION DE LAS ACTIVIDADES A INCENTIVAR#$ ,as actividades a incentivar ser(n3 45 orestacin y 0eforestacin'
65 "roteccin del bosque natural y artificial' 75 "roteccin de -uencas y 1icrocuencas Hidrogr(ficas' 85 Establecimiento de plantaciones energticas, maderables y de uso m&ltiple'y, 105 Agenda Forestal Hondurea
95 1anejo orestal en bosques p&blicos y privados ARTCULO "(.#$ INCENTIVOS DEL INSTITUTO NACIONAL DE
CONSERVACI!N Y DESARROLLO FORESTAL, REAS PROTEGIDAS Y VIDA SILVESTRE @ICF0#$ El *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5 proveer( los incentivos siguientes3 45 >sistencia Ccnica gratuita en la elaboracin de propuestas de los "royectos forestales' 65 -osechar gratuitamente, los productos tales como3 ,e+a, maderas para uso domestico, resinas, aceites, l(te=, semillas y otros, despus de haber dado cumplimiento a las condiciones contractuales contrado con el *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo $ilvestre E*- 5' 75 .erecho al aprovechamiento comercial hasta un cincuenta por ciento @9@D0 del volumen producido cuando se hayan reali%ado actividades de proteccin y silvicultura en el bosque p&blico de conformidad al convenio suscrito' 85 .evolucin anual del cien por ciento E4@@D5 de la inversin que realicen en la proteccin forestal en !reas orestales /acionales y Ejidales que estn en periodos de regeneracin o bosques jvenes que no estn sujetos a un "lan de 1anejo de conformidad al -onvenio suscrito. El *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5, publicar( anualmente el costo por hect(rea seg&n %ona' 95 .evolucin anual del cincuenta por ciento E9@D5 de la inversin que realicen los propietarios privados en actividades de forestacin o reforestacin en sus (reas deforestadas que no hayan sido aprovechadas bajo un "lan de 1anejo. 106 Agenda Forestal Hondurea orestal, !reas "rotegidas y #ida
El *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5, anualmente publicar( hect(rea seg&n %ona' :5 .evolucin del cien por ciento E4@@D5 de la inversin reali%ada en forestacin o reforestacin de (reas p&blicas deforestadas de acuerdo al respectivo "rograma de *nversin e igualmente tendr( derecho del cincuenta por ciento E9@D5 del producto final' ;5 El .erecho de aprovechamiento de los productos forestales que resulten de (reas recuperadas por reforestacin artificial, cuando, se cumplan las obligaciones previstas en el respectivo -ontrato' <5 -ompensacin por el uso de bienes y servicios ambientales. ,os titulares de terrenos con cubierta forestal comprendidos en (reas protectoras, embalses, cuencas abastecedoras de agua para consumo humano, de centrales hidroelctricas o de sistemas de riego, en los cuales ejecutaren actividades de conservacin o de proteccin, tendr(n derecho a la concertacin para la compensacin por el uso de bienes y servicios ambientales con los recursos establecidos en la presente ,ey, cuyas condiciones de otorgamiento se regular(n en el 0eglamento' ?5 -ertificar el 1anejo que acredite que el bosque se est( manejando en bosque privado y p&blico, bajo pr(cticas que fomentan su sostenibilidad' 4@5 -ertificado de "lantacin con derechos de aprovechamiento y los costos de reforestacin por
comerciali%acin de los productos derivados del manejo y aprovechamiento de las (reas forestadas o reforestadas. El mismo .erecho, tendr(n quienes tengan plantaciones antes de aprobarse la presente ,ey, previa comprobacin de su e=istencia'
445 ,ibre comerciali%acin de los productos en los mercados nacionales e internacionales, sin m(s restricciones que contar con un -ertificado de plantacin el que ser( e=tendido por el *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5' 465 $e deducir( de la 0enta /eta Gravable, hasta el cien por ciento E4@@D5 del costo de la inversin en proyectos de forestacin y reforestacin. Este inciso es aplicable a toda persona natural o jurdica, la $ecretara de Estado en los .espachos de aplicabilidad' 475 >signar !reas orestales /acionales y Ejidales mediante -ontrato de inan%as, 0eglamentar( este numeral para su respectiva
orestacin o 0eforestacin, a personas naturales o jurdicas nacionales o e=tranjeras a fin de que ejecuten proyectos de forestacin en (reas estatales de vocacin forestal, que se encuentren deforestadas seg&n la categori%acin de los terrenos establecidos en el >rticulo ;9, numerales 45 y 65' 485 $e declara de inters nacional el establecimiento de plantaciones energticas y la eficiencia del uso de la le+a en el hogar y en la industria. El Estado establecer( los mecanismos necesarios que permitan la reconversin de las industrias que utili%an le+a como fuente de energa' y, 495 > partir del quinto E9to.5 a+o de la vigencia de la presente ,ey, la le+a o carbn vegetal utili%ado por la industria y otras empresas comerciales, deber( provenir de plantaciones energticas, bosques naturales bajo manejo de los desperdicios de madera provenientes de -onservacin y .esarrollo la industria forestal o de las actividades silviculturales de raleo y saneamiento. El *nstituto /acional de orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5, crear( incentivos para el establecimiento de plantaciones enrgicas como sustitutos de los combustibles fsiles para uso domstico o industrial. "ara los
efectos anteriores se elaborar( un instructivo especial que normar( la gradualidad de dicho proceso. ARTICULO "("#$ FRAN'AS DE PROTECCION ESC4NICAS#$ $e establece como proteccin escnica una franja de treinta E7@5 metros a ambos lados de las carreteras primarias y en (reas de vocacin natural forestal, nacional o ejidal, medidas a partir del lmite del .erecho de #a. $e prohbe cortar la vegetacin en dichas (reas de proteccin y el *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5, apoyar( a las 1unicipalidades para reforestar estas (reas. ARTICULO "(%#$ E2ONERACI!N DE IMPUESTO DE IENES INMUE LES A
PREDIOS COMPRENDIDOS DENTRO DE LAS ?ONAS DE RESERVA#$ Codos los predios situados dentro de las %onas de reserva de inters forestal de (reas n&cleo y de amortiguamiento, acuferos, refugio de vida silvestre y todas aquellas (reas declaradas como tales por el Estado o las -orporaciones 1unicipales previo .ictamen de la Hnidad >mbiental, go%aran de e=oneracin de pago de impuestos sobre bienes inmuebles como incentivos por la proteccin de los mismos. ,as 1unicipalidades llevar(n un registro catastral de los predios que go%ar(n de la e=oneracin con clara definicin de las (reas objeto del incentivo fiscal. $i el predio fuere de mayor e=tensin, la e=oneracin &nicamente comprender( el (rea declarada. -orresponder( a la 1unicipalidad respectiva la supervisin efectiva de los predios que gocen de la e=oneracin. ARTCULO "(&$ GESTION DE FONDOS PARA FORESTACION .- El *nstituto
/acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre 109 Agenda Forestal Hondurea
E*- 5, gestionar( fondos para fomentar la forestacin en (reas deforestadas o degradadas, a travs de las medidas siguientes3 45 -elebrar convenios de cooperacin internacional, apoyo tcnico y financiero no reembolsable para sostener programas de forestacin, privilegiando al $istema $ocial orestal' y, 65 Gestionanando los programas de captura de carbono, venta de o=igeno y servicios ambientales transfronteri%os, haciendo las gestiones necesarias ante los organismos internacionales para financiar al sector privado que se dedique a tales actividades sin ser el garante el Estado. ARTCULO "(3#$ TAMAAO DE LAS AREAS A INCENTIVAR A
COMUNIDADES.- El (rea mnima de plantacin que puede ser objeto de los incentivos es de quince E495 hect(reas continuas. .e no alcan%arse el (rea mnima, los interesados podr(n constituirse en cooperativas o cualquier otro tipo de organi%acin legalmente reconocida. ,os incentivos ser(n calificados va 0eglamento.
ARTCULO
"((#$
REFORESTACI!N
ATRAV4S
DE
CENTROS
DE
ENSEAAN?A.A ,a $ecretara de Estado en los .espachos de Educacin "&blica, deber( contribuir con la reforestacin a travs de los alumnos de las escuelas y colegios de segunda ense+an%a sembrando y cuidando anualmente un (rbol por alumno que sea acorde a la %ona. El *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5, apoyar( a los centros educativos siempre que lo requieran en el cumplimiento de esta labor. CAPITULO IV UNIDAD ESPECIALI?ADA DE GUARDIAS FORESTALES, SU INTEGRACION, O 'ETIVO Y FUNCIONES# 110 Agenda Forestal Hondurea
ARTICULO "()#$
UNIDAD ESPECIALI?ADA DE GUARDIAS FORESTALES#$ orestal, !reas "rotegidas y
E, *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo
#ida $ilvestre E*- 5, instituir( la Hnidad de Guardias orestales como una unidad especiali%ada en la supervisin y monitoreo de las actividades forestales, investidos de autoridad con competencia en el (mbito nacional, adscritos a las 0egiones orestales' trabajar( en estrecha coordinacin con las corporaciones municipales, mancomunidades de municipios, consejos consultivos comunitarios orestales, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre y )rgani%aciones e *nstituciones "&blicas. ARTICULO "(*#$ O 'ETIVO DE LA UNIDAD ESPECIALI?ADA DE GUARDIAS FORESTALES#$ ,os guardias forestales mantendr(n un sistema de control y vigilancia de los 0ecursos forestales, (reas protegidas y vida silvestre en su (rea de influencia. ARTCULO "(+#$ FUNCIONES DE LA UNIDAD ESPECIALI?ADA DE
GUARDIAS FORESTALES#$ $er(n funciones de este -uerpo, las siguientes3 45 #igilar el fiel cumplimiento de las disposiciones ,egales y >dministrativas
emitidas por el *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5' 65 *nspeccionar y comprobar las medidas preventivas, combativas y reparadoras para evitar da+os a los recursos naturales por incendios forestales, plagas y enfermedades forestales, descombros, e=traccin ilegal de productos forestales, cacera ilegal, ocupacin de terrenos forestales p&blicos y cualquier otra actividad ilcita'
75 *nformar al p&blico en general sobre las disposiciones legales en la conservacin de los recursos naturales y cualquier otra informacin relacionada con su cargo' 85 acilitar el desarrollo de "rogramas y "royectos sociales y ecolgicos orientados a la conservacin ambientalB 95 .esarrollar labores de capacitacin y sensibili%acin a las comunidades para la proteccin y conservacin de los recursos naturales' :5 -ontrolar y evitar el tr(fico y comerciali%acin ilegal de especies de flora y
fauna, sin limitarse a las especies amena%adas y en peligro de e=tincin. B ;5 -ustodiar y depositar las especies de flora y fauna, recuperadas y
comerciali%adas, a los centros de acopio o rescate autori%ados para tal fin' y, <5 $olicitar la colaboracin de cualquier ente, *nstitucin u organi%acin p&blica con competencias en el manejo de los recursos naturales. "ara efecto de su cumplimiento estar(n sujeto a una 0eglamentacin especial. ARTICULO "(,#$ PERFIL DEL GUARDIA FORESTAL .A "ara ingresar a la
Guardia orestal, deber(n aplicarse los criterios siguientes3 45 $er 1ayor de dieciocho E4<5 a+os y menor de sesenta E:@5 a+os' 65 "referentemente haber aprobado la Educacin "rimaria, como minimo'
75 Haber recibido y aprobado su capacitacin y entrenamiento como Guardia orestal, impartido oportunamente por el *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5' 112 Agenda Forestal Hondurea
85 Go%ar de buena salud, no tener impedimentos fsicos que impidan la reali%acin del cometido o que pongan en riesgo su integridad personal, ni mostrada adiccin al alcohol y estupefacientes' 95 Estar en el ejercicio legtimo de sus derechos civiles' y, :5 >creditar la honorabilidad personal con los atestados correspondientes. TTULO I2 TECNICO @A0 FORESTAL CALIFICADO @A0 Y ACCION SUPERVISORA DEL INSTITUTO NACIONAL DE CONSERVACION FORESTAL, REAS PROTEGIDAS Y VIDA SILVESTRE @ICF0 CAPTULO I CREACI!N, RE/UISITOS, E'ERCICIO Y FUNCIONES ARTCULO ").#$ INSTITUCION DEL TECNICO@A0 FORESTAL CALIFICADO @A5.A $e instituye la funcin del CcnicoEa5 orestal -alificado Ea5 como un mecanismo tcnico y administrativo, de car(cter obligatorio con el objeto de aplicar la ejecucin de los "lanes de 1anejo y "lanes )perativos aprobados, que sirvan de apoyo a los organismos p&blicos o privados y al $ector finalidad de contribuir al manejo sostenible de las !reas "rotegidas y #ida $ilvestre. ARTCULO ")"$ requiere3 45 $er ciudadanoEa5 en el ejercicio de sus derechos' 65 $er de reconocida honorabilidad' 113 Agenda Forestal Hondurea RE/UISITOS#$ "ara calificar como CcnicoEa5 orestal, se orestal, con la orestales, !reas
75 >creditar su profesin con el titulo original e=tendido por la institucin de nivel superior que corresponda y estar debidamente colegiado' y, 85 Haber cumplido con el proceso de capacitacin y actuali%acin requerido para el ejercicio de la funcin. ,a capacitacin ser( dise+ada, elaborada y ejecutada por el $istema de
*nvestigacin /acional orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E$*/ )05, con la participacin del *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5, y los -olegios orestales e=istentes# $in embargo, las empresas podr(n enviar sus profesionales a recibir la capacitacin requerida a fin de que puedan ejercer la funcin de CcnicoEa5 orestal -alificado Ea5. ARTCULO ")%#$ FUNCIONES.- El Ccnico o Ccnica orestal -alificado Ea5,
adem(s de cumplir las >tribuciones que se se+alen en el 0eglamento, deber(3 45 ormular "lanes de 1anejo de acuerdo a las normas establecidas por el orestal, !reas "rotegidas y
*nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo #ida $ilvestre E*- 5'
65 >plicar la ejecucin de los planes de manejo y planes operativos aprobados por el *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5 en bosques de produccin forestal y (reas protegidas y vida silvestre, garanti%ando la calidad del servicio al contratante y la proteccin de las (reas forestales p&blicas y privadas' 75 *nformar al *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas
"rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5, al titular del "lan de 1anejo y a las 1unicipalidades sobre el avance en la ejecucin de los "lanes de 1anejo, y' 114 Agenda Forestal Hondurea
85 .enunciar ante el *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5, y las
orestal,
1unicipalidades
correspondientes de la omisin a las recomendaciones tcnicas que formule, encaminadas a corregir las irregularidades que incidan en el cumplimiento efectivo del "lan de 1anejo. ARTCULO ")&#$ E'ERCICIO DE LA FUNCION DEL TECNICO@A0 FORESTAL CALIFICADO @A0#$ ,a funcin del CcnicoEa5 orestal -alificadoEa5, se ejercer( por profesionales forestales, bilogos y ambientalistas con estudios universitarios o superiores en sus respectivas disciplinas, debidamente colegiados y calificados. El 0eglamento regular( las competencias, el procedimiento y las funciones. ARTCULO ")3#$ RELACION CONTRACTUAL#$ ,a relacin contractual entre el
CcnicoEa5 orestal -alificadoEa5 con el titular del "lan de 1anejo se regir( por un -ontrato en el cual se establecer(n los derechos y obligaciones de ambas partes. El CcnicoEa5 ser( escogido por el interesado, de la lista actuali%ada de profesionales calificados que mantendr(n el *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5. ARTCULO ")(#$ ACCI!N SUPERVISORA DEL PERSONAL TECNICO DEL
INSTITUTO NACIONAL DE CONSERVACI!N Y DESARROLLO FORESTAL, REAS PROTEGIDAS Y VIDA SILVESTRE @ICF0#$ El *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5, como rgano oficial encargado de la administracin y manejo de los 0ecursos orestales, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre, ejecutar( peridicamente acciones de seguimiento, evaluacin y auditoria sobre la aplicacin de -alificadosEas5. 115 Agenda Forestal Hondurea los planes de orestales manejo, planes operativos y desempe+o de los CcnicosEas5
ARTICULO "))#$ DEL PERSONAL TECNICO FORESTAL# El personal tcnico forestal que est laborando en el *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5, no podr( elaborar ni ejecutar "lanes de 1anejo privados y ejidales. El *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5, podr( celebrar convenios de cooperacin con universidades p&blicas y privadas para que le apoyen en la funcin supervisora sobre la ejecucin de los "lanes de 1anejo y "lanes )perativos. TITULO 2 DE LOS DELITOS Y LAS FALTAS
CAPITULO I ASPECTOS GENERALES ARTCULO ")*#$ M ITO DE COMPETENCIA.- "ara el conocimiento y
substanciacin de los hechos que en el presente -aptulo se tipifiquen como delitos, ser(n competentes los funcionarios encargados de la persecucin penal y de la administracin de justicia. ,as conductas tipificadas como delitos en este -aptulo son de orden p&blico. El conocimiento y substanciacin de las faltas administrativas de car(cter forestal, ser( competencia e=clusiva del *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5, que actuar( oficiosamente, por denuncia de las propias vctimas, funcionarios, empleados o particulares. Hn reglamento especial regular( la forma y procedimiento administrativo a seguir.
ARTCULO ")+#$
FACULTADES DE LOS T4CNICOS@AS0 DEL
INSTITUTO
NACIONAL DE CONSERVACI!N Y DESARROLLO FORESTAL, REAS 116 Agenda Forestal Hondurea
PROTEGIDAS Y VIDA SILVESTRE @ICF0#$ "ara la observancia y cumplimiento de la presente ,ey y sus reglamentos, en el ejercicio de sus funciones los tcnicos del *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5, sin previo aviso, podr(n practicar inspecciones, auditorias tcnicas, tomar fotografas, filmados, requerir la e=hibicin de documentos que amparen los "lanes de 1anejo u )perativos, libros de registro u otras acciones afines que se relacionen directamente con la observancia y cumplimiento de la presente ,ey y sus 0eglamentos. Codo lo que constaten ser( consignado en acta, sin perjuicio del deber de comparecer a declarar como testigo, en el proceso penal o tr(mite administrativo que se le solicite. ,a obstaculi%acin de las funciones de los Ccnicos del *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre, ser( sancionada como delito de desobediencia establecido en el -digo "enal.
ARTCULO "),#$ DECOMISO#$ En el ejercicio de sus facultades las autoridades competentes decomisar(n los productos y sub productos forestales, los vehculos automotores, la maquinaria y las herramientas o cualquier instrumento utili%ado en la comisin del delito.
ARTICULO "*.#$ MULTA POR COMISION DE DELITOS#$ Codos los delitos establecidos en los >rtculos precedentes adem(s de la pena de reclusin ser(n sancionados con una multa equivalente a tres veces el valor del producto o sub producto decomisado, de acuerdo al precio fijado en el mercado nacional e internacional seg&n la denominacin social del infractor' en los dem(s casos de acuerdo al valor de la indemni%acin al Estado, particulares o comunidades, acreditada tcnicamente por el da+o o perjuicio ocasionado. ARTCULO "*"#$ RESPONSA ILIDAD CIVIL#$ Coda persona penalmente
responsable de un delito contra el ambiente y los recursos naturales lo es tambin 117 Agenda Forestal Hondurea
civilmente, si del ilcito resultan da+os y perjuicios. El Fue% de la causa establecer( en su sentencia de manera motivada la circunstancias en que se basa para determinar la cuanta de los da+os y las indemni%aciones, para ello podr( au=iliarse de los dict(menes tcnicos de las autoridades competentes en la materia, sin perjuicio de los peritajes que el propio Fue% requiera de oficio o a peticin de parte.
CAPTULO II DELITOS FORESTALES ARTCULO "*%$ INCENDIO$ Quien cauce incendio en bosques poniendo en
peligro la vida, la integridad corporal o el patrimonio de otros ser( sancionado con la pena de reclusin de seis E:5 a doce E465 a+os, seg&n lo estipulado en el -digo "enal vigente. Quien causare incendio de manera culposa ser( sancionado con pena de seis E:5 meses a nueve E?5 a+os de reclusin, seg&n lo estipulado en el -digo "enal vigente. ARTCULO "*&#$ CORTE O APROVEC1AMIENTO ILEGAL DE PRODUCTOS O SU PRODUCTOS FORESTALES#$ Quien sin autori%acin, e=cediendo la misma, adulterando documentos oficiales u obviando las disposiciones legales, corte o aproveche con fines comerciales cualquier producto o sub producto forestal de terreno p&blico o privado, ser( sancionado con la pena de nueve E?5 a doce E465 a+os de reclusin, m(s la siembra de pl(ntulas del doble de lo apropiado ilegalmente. En caso que el corte o aprovechamiento se haga con fines no comerciales, se sancionar( con la misma pena rebajada en dos tercios E6B75. ARTCULO "*3#$ TRANSPORTE ILEGAL DE PRODUCTOS O SU
PRODUCTOS FORESTALES#$ Quien transporte productos o sub "roductos forestales sin autori%acin, omitiendo los lineamientos establecidos en esta ,ey o e=cedindose en los mismos, ser( sancionado con la pena de cuatro E85 a siete E;5 a+os de reclusin salvo que se trate de aprovechamientos para fines no comerciales cuya pena se rebajar( en un tercio, m(s multa que oscilar( de veinte E6@5 a sesenta E:@5 das de salarios mnimos en su categora m(s alta. ARTCULO "*(#$ COMERCIALI?ACION ILEGAL DE PRODUCTOS O SU PRODUCTOS FORESTALES#$ Quien ponga o d en venta un producto o sub producto forestal de procedencia ilegal, para beneficio propio o de terceros, provenga de terreno p&blico o privado, ser( sancionado con pena de seis E:5 a nueve E?5 a+os de reclusin. En la misma pena incrementada en dos tercios E6B75 se sancionar( a funcionarios p&blicos que vendan o autoricen la venta de productos o sub productos forestales de procedencia ilegal sin observar los procedimientos establecidos en la presente ,ey. ARTCULO "*)#$ INDUSTRIALI?ACION ILEGAL DE PRODUCTOS O SU PRODUCTOS FORESTALES#$ Quien procese, transforme o de valor agregado a productos y sub productos forestales de procedencia ilegal, ser( sancionado con la pena de nueve E?5 a doce E465 a+os de reclusin. ARTCULO "**# TRAFICO ILEGAL DE PRODUCTOS O SU PRODUCTOS FORESTALES#$ Quien trafique productos o sub productos forestales de procedencia ilegal con fines de e=portacin, ser( sancionado con una pena de reclusin de doce E465 a quince E495 a+os. -uando el producto o sub producto sea de aquellos catalogados en peligro de e=tincin, la pena se aumentar( en un tercio E4B75.
ARTCULO "*+#$ ALTERACION DE 1ITOS, SEAALES O LINDEROS .- Quin altere trminos o linderos o cualquier clase de se+ales destinadas a fijar los lmites de predios forestales nacionales o ejidales, ser( sancionado con reclusin de dos E65 a cuatro E85 a+os. ARTCULO "*,#$ APROPIACION DE UN AREA FORESTAL NACIONAL O
MUNICIPAL#$ Quien se apropie de tierras forestales nacionales o ejidales, a travs de la deforestacin, anillamiento de (rboles, rondas, acotamiento o actividades agropecuarias violentando la vocacin natural del suelo, ser( sancionado con la pena de reclusin de seis E:5 a nueve E?5 a+os. ,a misma pena se aplicar( al funcionario o empleado p&blico que por la sola posesin, mediante los medios indicados, documente o legitime el dominio de tierras nacionales mediante las modalidades indicadas. ARTCULO "+.#$ TALA, DESCOM RO, ROTURACION Y RO?A.- Quien tale,
descombre o roture terreno forestal ser( sancionado con la pena de reclusin de tres E75 a seis E:5 a+os. ,a misma pena reducida en un tercio se le aplicar( a quien ejecute ro%as en tierras de vocacin forestal, sin la debida autori%acin por la autoridad competente. ARTCULO "+"#$ ACTUACIONES ILEGALES .- El funcionario que autorice el
aprovechamiento comercial de productos forestales en terrenos p&blicos o privados, sin el correspondiente "lan de 1anejo, licencias o autori%aciones que sean obligatorias, ser( sancionado con la pena de reclusin de tres E75 a seis E:5 a+os e inhabilitacin absoluta por el doble tiempo de la condena, m(s multa de veinte E6@5 a cien E4@@5 das de salarios mnimos en su categora m(s alta. ,a misma pena aumentada en un tercio E4B75 se aplicar( a los servidores p&blicos que participen en la autori%acin de "lanes de 1anejo u )perativos cuyo
aprovechamiento provoque perjuicio a terceros o, en su caso, omita los preceptos legales establecidos en la presente ley. ARTCULO "+%#$ INCUMPLIMIENTO DE ACTIVIDADES CONTENIDAS EN EL PLAN DE MANE'O Y EL PLAN OPERATIVO DE LOS PROPIETARIOS O ARRENDATARIOS .El propietario o arrendatario que incumpla las prescripciones establecidas en el "lan de 1anejo o en el "lan )perativo aprobados por el *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5, y omita las recomendaciones hechas por el Ccnico Ea5 orestal -alificado Ea5 ser( sancionado con pena de reclusin de dos E65 a cinco E95 a+os y multa de trescientos E7@@5 a un mil doscientos E4,6@@5 das de salario mnimo en su categora mas alta. ARTCULO "+&#$ RESPONSA ILIDAD DE LOS TECNICOS@AS0 FORESTALES CALIFICADOS @AS0 .A El CcnicoEa5 orestal calificado Ea5 que en el ejercicio de sus funciones incumpla en la ejecucin de las prescripciones tcnicas establecidas en el "lan de 1anejo o en el "lan )perativo aprobado y no denuncie a la autoridad competente, las omisiones a sus recomendaciones, hechas al propietario en su oportunidad, ser( sancionado mediante inhabilitacin en el ejercicio profesional hasta cinco E95 a+os y por reincidencia con pena de reclusin de dos E65 a cinco E95 a+os.
ARTCULO "+3#$
PASTOREO EN LAS REAS FORESTALES#$ Quien
violentando lo dispuesto en esta ,ey o su 0eglamento, contrariando lo dispuesto en el "lan de 1anejo y de acuerdo a las prohibiciones, introdu%ca y mantenga ganado en las (reas forestadas o reforestadas o en los bosques en proceso de regeneracin, ser( sancionado con la pena de reclusin de dos E65 a cinco E95 a+os.
ARTCULO "+(#$ PROPAGACI!N DE PLAGAS Y ENFERMEDADES# Quien por accin u omisin propague una plaga o enfermedad en bosque p&blico o privado ser( sancionado con la pena de reclusin de seis E:5 a nueve E?5 a+os.
ARTCULO "+)#$
PENA
COMPLEMENTARIA
PARA
LAS
PERSONAS
'URIDICAS .- $in perjuicio de la responsabilidad penal y civil de los representantes legales de una persona jurdica en la comisin de un hecho de los tipificados en esta ,ey y en el -digo "enal que sea probada una ve% su culpabilidad, tambin incurren en responsabilidad penal los subordinados de ste, cuando hayan participado en el ilcito.
,a persona jurdica que cometi el delito pagar( al *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5, en concepto de indemni%acin, de cincuenta E9@5 a cien E4@@5 das de salarios mnimos en su categora m(s alta.
ARTICULO "+*# SANCION POR O STACULI?AR E'ECUCION DE PLANES DE MANE'O O PLAN OPERATIVO APRO ADO POR EL ICF#$ Quien de manera ilegal obstaculice la ejecucin de un "lan de 1anejo y o "lan )perativo en terrenos p&blicos o privados emitidos por el *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5 ser( sancionado con una pena de reclusin de cuatro E85 a seis E:5 a+os. CAPITULO III DELITOS CONTRA LA FAUNA ARTICULO "++#$ CAPTURA DE FAUNA ILEGAL#$ Quien sin tener la 122 Agenda Forestal Hondurea
autori%acin o e=cedindose de la misma, capture o e=traiga especies de fauna
para fines comerciales ser( sancionado con una pena de cuatro E85 a siete E;5 a+os. ARTICULO "+,#$ COMERCIALI?ACION ILEGAL DE FAUNA#$ Quien sin poseer la autori%acin de la autoridad, venda, compre, permute, e=porte e importe especies o realice actos con fines de lucro de especies de fauna en general, ser( sancionado con una pena de cuatro E85 a nueve E?5 a+os. ARTICULO ",.#$ DAAOS PRODUCIDOS A LA FAUNA#$ Quien cause muerte, da+o, mutilacin, hiera, golpee, mate, haya producido la desnutricin o maltrate a especies de fauna, ser( sancionado con una pena de uno E45 a tres E75 a+os, sin perjuicio de ordenar las medidas inmediatas de curacin, rehabilitacin, rescate o liberacin de los mismos. ARTCULO ","#$ AUTORI?ACIONES ILEGALES#$ El empleado o funcionario p&blico, que otorgue autori%aciones para ca%ar, pescar, e=traer o disponer de la fauna silvestre en general, sin haber observado los procedimientos legales, ser( sancionado con una pena de seis E:5 a nueve E?5 a+os, sin perjuicio de la responsabilidad administrativa y laboral que corresponda. ARTCULO ",%#$ AUMENTO O DE DE LA PENA POR EN CAPTURA, DE
COMERCIALI?ACI!N
TRFICO
ESPECIES
PELIGRO
E2TINCION#$ ,as penas se agravar(n en dos tercios E6B75, cuando sean especies que tengan un estatus de proteccin como ser en peligro de e=tincin, smbolos nacionales o que la accin sea cometida cuando estn bajo una modalidad de veda o periodo de reproduccin.
ARTCULO siguientes3
",&#$
CIRCUNSTANCIAS
AGRAVANTES#$
$e
consideran
circunstancias agravantes para los efectos de la aplicacin de las penas las
45 Ejecutar el hecho en (reas protegidas independientemente de su categora de manejo'
65 Ejecutar el hecho en las franjas de proteccin de las fuentes de agua y el suelo prescritas en la presente ,ey' 75 -ometerlo valindose de su condicin de funcionario p&blico en quien el Estado delegue la administracin de los recursos forestales' 85 -ometerlo valindose de su condicin de persona natural o jurdica en quien el Estado delegue el manejo de recursos forestales' 95 Ejecutarlo clandestinamente de forma directa o a travs de una industria, organi%acin o agrupacin' y, :5 Ejecutarlo con riesgo de deterioro grave o irreversible de los recursos naturales y el ambiente. En estos casos la pena se aumentar( en un tercio E4B75. CAPITULO IV FALTAS ADMINISTRATIVAS ARTCULO ",3#$ FALTAS ADMINISTRATIVAS .$on faltas administrativas
para los efectos de esta ,ey, las siguientes3 45 ,a inobservancia de las medidas de prevencin, combate y e=tincin de los incendios forestales o de restauracin de los bosques incendiados'
65.
El
incumplimiento
por
parte
de
los
titulares
de
las
industrias
aprovechamientos forestales, de las disposiciones contenidas en esta ,ey, siempre que ste no constituya delito' 75 El incumplimiento de medidas preventivas o combativas de brotes de plagas forestales por parte sus propietarios' y, 85 ,a alteracin en los ecosistemas forestales que pueda ser reparada a corto pla%o, seg&n los criterios tcnicos que dicte el *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5 y cuya conducta no est tipificada como delito. ARTCULO ",(#$ PRESCRIPCI!N DE LAS FALTAS ADMINISTRATIVAS .- ,as
faltas administrativas prescriben en el pla%o de cinco E95 a+os' contados a partir de que se tiene conocimiento del hecho. ARTCULO ",)#$ SANCI!N PARA LAS FALTAS .- ,as faltas administrativas se sancionan con3 45 $uspensin temporal de los permisos otorgados hasta tanto se corrigen las omisiones tcnicas' 65 Hna multa equivalente al valor de los da+os y perjuicios ocasionados al
ecosistema' el monto de los productos o sub productos ilegalmente aprovechados, recuperados o no' y, 75 ,a reparacin del da+o en caso de que sea posible. Codo lo anterior fijado de acuerdo a lo establecido en un dictamen tcnico oficial a costa del infractor.
En caso de reincidencia se aplicar(n, adem(s de lo anterior, la cancelacin de los permisos que le hayan sido otorgados hasta por dos E65 a+os o de manera definitiva seg&n la gravedad de la falta. DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES# ARTCULO ",*#$ PRESIDENCIA DEL CONSE'O DIRECTIVO DE LA
ESNACIFOR#$ El -onsejo .irectivo de la Escuela /acional de -iencias orestales EE$/>-* )05 ser( integrado por el .irector del *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5, que lo presidir(. ARTCULO ",+#$ INCOMPATI ILIDAD EN EL E'ERCICIO DE FUNCIONES .-
,os funcionarios y empleados del *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5 deber(n prestar sus servicios con car(cter e=clusivo, no podr(n ejercer otros cargos o desempe+ar labores ajenas, relacionadas con su desempe+o a la *nstitucin, salvo el de docencia cuando sus horarios de trabajo sean incompatibles. ARTCULO ",,#$ EVALUACI!N DE DEL DESEMPEAO, PARA CESANTA DE Y LA
RECONOCIMIENTO
DEREC1OS
EMPLEADOS
ADMINISTRACION FORESTAL DEL ESTADOCCORPORACION 1ONDUREAA DE DESARROLLO FORESTAL @AFE$CO1DEFOR0#$ El *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5, podr( nombrar o contratar los servicios de los empleados que a la fecha de entrar en vigencia la presente ,ey, laboren en la >dministracin orestal del EstadoB-orporacin Hondure+a de .esarrollo corresponda. orestal E> EB-)H.E )05, en
cuyo caso conservar(n la antigOedad y dem(s derechos laborales que por ,ey les
,a seleccin de dicho personal se har( previa evaluacin curricular, tcnica, psicomtrica y del historial del desempe+o. ,a evaluacin ser( ejecutada por una firma e=terna de reconocida e=periencia y prestigio en la materia. > los empleados de la >dministracin orestal del EstadoB-orporacin Hondure+a de .esarrollo orestal E> EB-)H.E )05, que no fueren contratados por el *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5, se les pagar(n los derechos laborales que legalmente correspondan. "ara esos efectos, se autori%a a la $ecretara de Estado en el .espacho de inan%as para efectuar los ajustes presupuestarios y los pagos correspondientes. ,os empleados y funcionarios que no acepten someterse a la evaluacin o que opten por su retiro voluntario, tendr(n derecho al reconocimiento y pago de sus prestaciones e indemni%aciones laborales. ,a seleccin inicial del resto del personal del *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5, se har( mediante el sistema de concurso p&blico. ARTCULO %..# R4GIMEN DE CARRERA.$ El personal tcnico y
administrativo del *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5, ser( regulado mediante 0eglamento por el rgimen de la carrera forestal, en el cual se establecer( que solo podr( ingresarse o lograr promociones en la misma, mediante concurso, sin perjuicio de lo establecido en las .isposiciones Cransitorias de la presente ,ey.
ARTCULO %."# M ITO TEMPORAL DE VALIDE?#$ ,os e=pedientes que se encuentren en tr(mite o ejecucin en la > EA-)H.E )0 a la fecha de entrada en vigencia de esta ,ey, se continuar(n sustanciando hasta su terminacin, independientemente de su naturale%a, de conformidad con la normativa con que se iniciaron, sin perjuicio de la revisin, evaluacin y subsanacin de las omisiones que pudieren presentar estos e=pedientes. ,os actos y contratos aprobados legalmente, incluyendo los -ontratos de Hsufructo y "lanes de 1anejo, continuar(n en vigencia hasta su terminacin por las causas establecidas en los mismos o en la ,ey. ARTCULO %.%# DE LOS ACTIVOS DE LA ADMINISTRACION FORESTAL
DEL ESTADOCCORPORACION 1ONDUREAA DE DESARROLLO FORESTAL @AFE$CO1DEFOR0 Y OTROS RECURSOS FINANCIEROS#$ ,os activos de la >dministracin orestal del EstadoB-orporacin Hondure+a de .esarrollo orestal E> EA-)H.E )05 y todos aquellos programas y proyectos relacionados con el tema orestal, !reas protegidas y #ida $ilvestre que sean financiados con fondos internos o e=ternos, que a la vigencia de la presente ,ey estn siendo administrados por cualquier dependencia o ente Estatal con la sola e=cepcin de los municipales, pasar(n a formar parte del "atrimonio del *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo de >dministracin orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5 y a ser administrados por ste a partir de la vigencia de la presente ,ey. ,os pasivos orestal del EstadoB-orporacin Hondure+a de .esarrollo orestal E> EA-)H.E )05 ser(n asumidos por la $ecretara de Estado en el .espacho de inan%as. ARTCULO %.&# PROCESO DE TRANSICION#$ El proceso de transicin
previsto ser( objeto de control por el Cribunal $uperior de -uentas' para velar por un traslado ordenado, transparente, sano y probo de los recursos forestales y fauna del pas.
El traspaso de los bienes de la >dministracin
orestal del EstadoB-orporacin
Hondure+a de .esarrollo orestal E> EA-)H.E )05 al *nstituto de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5, se reali%ar( en base a los principios de la transparencia y tica administrativaAfinanciera. ARTICULO %.3# ,ey COMISI!N LEGISLATIVA DE CONTROL Y SEGUIMIENTO#
El -ongreso /acional en el ejercicio de sus funciones delega el seguimiento de la orestal !reas "rotegidas y #ida $ilvestre, en la -omisin ,egislativa de -ontrol y $eguimiento del -ongreso /acional integrada con representantes de todas las bancadas para darle seguimiento tanto al proceso de transicin de la -orporacin Hondure+a de .esarrollo orestal -)H.E )0 y al *nstituto de -onservacin y .esarrollo orestal !reas "rotegidas y #ida $ilvestre, como de su desenvolvimiento mientras e=ista la ,ey en base a los principios de transparencia, rendicin de cuentas, y una administracin efica%, efectiva y una estrategia de desarrollo sostenible del sector. ,a -omisin ,egislativa de -ontrol y $eguimiento del -ongreso /acional velar( por la integracin de los diferentes rganos, la aprobacin del reglamento de esta ,ey y la participacin en la formulacin de su plan financiero. El -ongreso /acional dispondr( de los recursos financieros para el respectivo presupuesto de apoyo tcnico de la -omisin ,egislativa de -ontrol y $eguimiento. ,a -omisin ,egislativa de -ontrol y $eguimiento del -ongreso /acional presentar( un informe mensual del proceso de transicin y trimestralmente informes en desenvolvimiento posterior al proceso de transicin. El informe que rinda el *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo $eguimiento deber( presentarlo al pleno del -ongreso /acional. 129 Agenda Forestal Hondurea orestal,
!reas "rotegidas y #ida $ilvestre a la -omisin ,egislativa de -ontrol y
ARTCULO %.(#$
TRASPASO DE LA ADMINISTRACI!N FORESTAL DEL
ESTADO AL ICF#$ "ara efectos del >rtculo precedente, la Gerencia General de la >dministracin orestal del EstadoB-orporacin Hondure+a de .esarrollo orestal E> EA-)H.E )05 entregar( la administracin de la institucin que dirige, dentro de un pla%o hasta de noventa E?@5 das contados a partir de la vigencia de la presente ,ey, al *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5, a efecto de imponerse de los procesos administrativos, financieros, laborables y de otra naturale%a que durante la e=istencia de la >dministracin orestal del EstadoB-orporacin Hondure+a de .esarrollo orestal E> EA-)H.E )05 se hayan celebrado y que rinda dentro del pla%o se+alado un informe detallado de los bienes, crditos, obligaciones y todo lo relacionado con el patrimonio de la citada institucin al "oder Ejecutivo y al -ongreso /acional. ARTCULO %.)# INFORME DEL TRI UNAL SUPERIOR DE CUENTAS#$ El orestal del EstadoB-orporacin Hondure+a de
Cribunal $uperior de -uentas practicar( una auditoria detallada de los activos y pasivos a la >dministracin .esarrollo auditorias. orestal E> EA-)H.E )05 e informar( en un pla%o de sesenta E:@5
das al "oder Ejecutivo y al -ongreso /acional de las resultas de las citadas
ARTCULO %.*#
REGULACI!N DE GARANTIAS DE SOSTENIMIENTO DE
OFERTA Y DE CUMPLIMIENTO DE NORMAS T4CNICAS A LOS GRUPOS AGROFORESTALES .- .urante un perodo no mayor de un E45 a+o, a partir de la vigencia de la presente ,ey, el *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5, fle=ibili%ar( la presentacin de las garantas a los grupos agroforestales a nivel artesanal o de microempresa que participan en las subastas, de presentar las garantas de sostenimiento de oferta.
.urante el perodo fijado en el p(rrafo primero de este >rtculo, los grupos agroforestales, podr(n pagar la primera unidad de corte con posterioridad a su aprovechamiento, en caso de incumplimiento no se autori%ar( el corte de la pr=ima unidad' sin perjuicio de las sanciones correspondientes. ARTCULO %.+# EMISI!N DE ONOS PARA FINANCIAR LOS
RE/UERIMIENTOS DE LA PRESENTE LEY .-
$e faculta a la $ecretara de
Estado en el .espacho de inan%as para que emita bonos hasta por un monto de .)$-*E/C)$ 1*,,)/E$ .E ,E1"*0>$ E,ps. 6@@,@@@,@@@.@@5, a fin de atender, entre otros, el pasivo laboral de los empleados de la >dministracin requerimientos que se deriven de la presente ,ey. ,os recursos originados por la emisin de los bonos ser(n administrados por la $ecretara de Estado en el .espacho de inan%as en atencin a los orestal, !reas requerimientos del *nstituto de -onservacin y .esarrollo -orporacin Hondure+a de .esarrollo no reembolsables. ARTCULO %.,# ASIGNACION DE FONDOS PARA EL PROGRAMA DE orestal del EstadoB-orporacin Hondure+a de .esarrollo orestal E> EA-)H.E )05 y otros
"rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5, y lo referente al pasivo laboral, a solicitud de la orestal. "ara ese mismo propsito se le faculta utili%ar los mecanismos de contratacin de financiamientos consecionales o
REFORESTACION# ,os fondos en el "resupuesto de *ngresos y Egresos de la 0ep&blica para el "rograma de 0eforestacin y -onservacin del 1edio >mbiente, en tanto se consolide el *nstituto de -onservacin y .esarrollo orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5, continuar(n siendo administrado por la $ecretara de Estado en los .espachos de 0ecursos /aturales y >mbiente y la $ecretara de Estado en el .espacho de .efensa /acional.
Hna ve% consolidado el *nstituto de -onservacin y .esarrollo asignados al mismo.
orestal, !reas
"rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5, los fondos descritos anteriormente ser(n
ARTCULO %".# DEROGACIONES#$ > partir de la vigencia de la presente ,ey, quedan derogados3 .ecreto /&mero <9, ,ey orestal, de fecha 4< de noviembre de 4?;4' .ecreto ,ey /&mero 4@7, ,ey de la -orporacin Hondure+a de .esarrollo orestal de fecha 4@ de enero de 4?;8' .ecreto /&mero 4:7A?7, ,ey de *ncentivos a la orestacin, 0eforestacin y a la "roteccin del 2osque, del 6@ de septiembre de 4??7' artculos ;4 al ;? del .ecreto /&mero 74A?6, de fecha 9 de 1ar%o de 4??6, ,ey para la 1oderni%acin y el .esarrollo del $ector >grcola' .ecreto 4;; P 6@@4 de la ,ey de Emergencia para el -ontrol del Gorgojo de "ino, .ecreto /&mero 767A?<, del "rograma /acional de 0eforestacin, orestacin y >mbiente para el .esarrollo $ostenible de fecha 6? de diciembre de 4??< y todas aquellas disposiciones legales que se opongan a la presente ,ey. ARTCULO %""# REGLAMENTO DE LA LEY# El *nstituto /acional de orestal, !reas "rotegidas y #ida $ilvestre E*- 5
deber( emitir el 0eglamento General de la presente ,ey dentro de un pla%o no mayor a tres E75 meses, contados a partir de la entrada en vigencia de la misma. .e igual manera aprobar( manuales e instructivos tcnicos para la correcta implementacin de la ,ey.A ,a "rocuradura General de la 0ep&blica dictaminar( el 0eglamento General en el pla%o de treinta E7@5 das a partir de su recepcin de parte del "oder Ejecutivo. ARTCULO %"%#$ VIGENCIA#$ ,a presente ,ey entrar( en vigencia veinte E6@5
das a partir de la fecha de su publicacin en el .iario )ficial ,a Gaceta. .ado en la -iudad de Cegucigalpa, 1unicipio del .istrito -entral, en el $aln de $esiones del -ongreso /acional, a los 47 das del mes de $eptiembre del a+o .os 1il $iete. 132 Agenda Forestal Hondurea
RO ERTO MIC1ELETTI PRESIDENTE
AIN
'OSE ALFREDO SAAVEDRA SECRETARIO
ELVIA ARGENTINA VALLE SECRETARIA

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DECRETO N0.

1 Agenda Forestal Hondurea

POR TANTO D E C R E T A: La siguiente: LEY FORESTAL, AREAS PROTEGIDAS Y VIDA SILVESTRE

TTULO I DISPOSICIONES GENERALES CAPTULO I 2 Agenda Forestal Hondurea

SICOS.- $on principios b(sicos del rgimen

3 Agenda Forestal Hondurea

5 Agenda Forestal Hondurea

4:5 "romover el -oAmanejo como mecanismo b(sico

los efectos de esta ,ey se consideran caractersticas de las !reas

cualquier tama+o, origen natural o proveniente de siembra o plantacin.

7 Agenda Forestal Hondurea

8 Agenda Forestal Hondurea

PERIMETROS UR ANOS .- ,as !reas

dentro de los permetros urbanos ser(n reguladas por el rgimen municipal.

COMPETENCIA DE LOS SECTORES P- LICO, PRIVADO

9 Agenda Forestal Hondurea

presente ,ey, los trminos que a continuacin se e=presan, tienen el significado

10 Agenda Forestal Hondurea

11 Agenda Forestal Hondurea

12 Agenda Forestal Hondurea

14 Agenda Forestal Hondurea

17 Agenda Forestal Hondurea

18 Agenda Forestal Hondurea

PRODUCTOS FORESTALES#$ $on aquellos productos derivados de los

19 Agenda Forestal Hondurea

TITULO II MARCO INSTITUCIONAL

20 Agenda Forestal Hondurea

que estar( a cargo de un .irector

22 Agenda Forestal Hondurea

23 Agenda Forestal Hondurea

24 Agenda Forestal Hondurea

4751antener actuali%ado el -at(logo del "atrimonio "&blico

27 Agenda Forestal Hondurea

28 Agenda Forestal Hondurea

29 Agenda Forestal Hondurea

33 Agenda Forestal Hondurea

34 Agenda Forestal Hondurea

35 Agenda Forestal Hondurea

36 Agenda Forestal Hondurea

95 "roponer al *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo

37 Agenda Forestal Hondurea

0epresentante de cada 1ancomunidad de 1unicipios y de no haber

38 Agenda Forestal Hondurea

CONSULTIVOS Y VIDA orestales, !reas

forestal, que se deban

!reas "rotegidas y #ida $ilvestre, elegido por la asamblea de delegados de

40 Agenda Forestal Hondurea

41 Agenda Forestal Hondurea

45 Agenda Forestal Hondurea

75 Hn o una representante del -entro de Htili%acin y "romocin E-H"0) )05'

CAPTULO IV 46 Agenda Forestal Hondurea

47 Agenda Forestal Hondurea

48 Agenda Forestal Hondurea

ADMINISTRACI!N Y OPERACI!N DE LOS FONDOS#$ ,a

49 Agenda Forestal Hondurea

FORESTAL Y FOMENTO DE PLANTACIONES#$ El

50 Agenda Forestal Hondurea

MANE'O DE AREAS PROTEGIDAS Y VIDA SILVESTRE#$ El

Y VIDA SILVESTRE#$ ,a administracin y coAoperacin del

51 Agenda Forestal Hondurea

El *nstituto /acional de -onservacin y .esarrollo

orestal, !reas "rotegidas y

52 Agenda Forestal Hondurea

bienes y servicios ambientales deber(n garanti%ar la proteccin de los bosques