INFORME SOBRE CONFLICTOS O ESTALLIDOS DE LA VIOLENCIA EN NIGERIA

(Actualizado en febrero de 2004)

Tabla de contenido:

1. FICHA TCNICA DE NIGERIA

2. SITUACIN SOCIO-POLTICA EN NIGERIA

3. CONFLICTIVIDAD Y ESTALLIDOS DE LA VIOLENCIA

1. FICHA TCNICA DE LA REPBLICA FEDERAL DE NIGERIA1

Repblica independiente del frica occidental. Limita al norte con Nger, al sur con el Ocano Atlntico, al este con Chad y Camern, y al oeste con Benn.

Nombre oficial: Capital: Superficie: Poblacin: Composicin tnica:

Repblica Federal de Nigeria Abuja (403.000 habitantes en 1999) 923.768 km2 120.047.000 (2002) La mayor parte de los 250 grupos tnicos existentes provienen de cuatro grandes etnias: hausa (21% de la poblacin) y fulani (9%), ambos predominantes en el norte; los yoruba (20%) en el sudoeste y los igbo (16%) en el sudeste. El norte es predominantemente musulmn, mientras que en el sudeste el cristianismo es mayoritario; en el sudoeste se practican el cristianismo, el islamismo y cultos tradicionales africanos. Ingls (oficial, utilizado en todos los documentos administrativos) ; 200 lenguas, entre las que figuran el haussa (norte), el ibo (sudeste) y el yoruba (sudoeste).

Religin:

Idiomas:

Sistema poltico: Repblica federal (36 Estados). Jefe de Estado: General Olusegun Obasanjo, presidente desde mayo de 1999, re-electo en abril de 2003. Legislativo bicameral: la Cmara de Representantes, con 360 miembros, y el Senado, con 109 miembros. Nigeria es el primer exportador de petrleo africano. Su economa depende Estructura en un 80% de la explotacin del crudo, que se encuentra econmica: fundamentalmente en la regin del Delta del Nger. Aunque hace algunos aos Nigeria era tambin un exportador neto de alimentos (coco, frutos secos, caucho, maz, etc.), actualmente debe importarlos. Indicadores2: Puesto en el ndice de Desarrollo Humano del PNUD: 152 de 175 pases Esperanza de vida al nacer: 51,5 aos.

Mortalidad infantil: 110 por 1.000 Mortalidad menores de 5 aos: 183 por 1.000
Deuda externa: 34.000 millones de dlares estadounidenses Servicio de la deuda: 6,2 % sobre el PIB del pas
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Datos extrados de la Gua del Mundo, http://www.guiadelmundo.org.uy/ PNUD, Informe sobre Desarrollo Humano 2003

2. SITUACIN SOCIO-POLTICA EN NIGERIA

Desde que consigui la independencia del Reino Unido en 1960, y tras la llamada Guerra de Biafra (1967-1970) que dej ms de un milln de muertos en tres aos, Nigeria, un pas formado por ms de 250 grupos tnicos, se ha enfrentado a numerosos conflictos de diferente ndole que han provocado la muerte de decenas de miles de personas. Con tan slo un breve parntesis entre 1976 y 1983, el pas ms poblado de frica se ha visto afectado en diversas ocasiones por golpes de Estado que han llevado al poder a varias Juntas militares. Finalmente, en 1999 se celebraron elecciones presidenciales y legislativas libres que llevaron a Olesegun Obasanjo a la jefatura de la Repblica. Desde entonces, Obasanjo, que renov su mandato en abril de 2003, se ha enfrentado a los mismos problemas: la constante intromisin del ejrcito, la corrupcin endmica, la dependencia del petrleo, las tensiones intercomunales por el control del poder y del territorio, los conflictos regionales, los enfrentamientos entre musulmanes y cristianos en el norte del pas, la discriminacin de algunos grupos tnicos o la violencia poltica, son algunos de stos. Adems, a pesar de ser el principal exportador de crudo de toda la regin subsahariana3, Nigeria sigue registrando indicadores socioeconmicos psimos: el 90% de la poblacin vive por debajo del umbral de la pobreza y el 70% en la extrema pobreza; existe una esperanza de vida media que apenas alcanza los 50 aos; 183 de cada 1.000 nios mueren antes de cumplir los cinco aos; y la tasa de analfabetismo afecta a casi el 65% de la poblacin; entre otros datos. Por el contrario, la explotacin del petrleo por parte de las empresas transnacionales se ha convertido en uno de los principales motivos de conflicto, especialmente en la regin del Delta del Nger. Tanto las comunidades que habitan en esta zona como el resto de la poblacin nigeriana han demandado una mayor repercusin social de los cuantiosos beneficios que el Gobierno obtiene mediante la extraccin y comercializacin del crudo, que a da de hoy representa el 90% de las exportaciones. Finalmente, cabe sealar que el hecho de que el 80% del presupuesto total del Gobierno est destinado a gastos administrativos (debido a la existencia de una macroadministracin que abarca los tres niveles -local, federal y central) imposibilita que el Estado pueda hacer frente a toda esta situacin. Nigeria, por lo tanto, encara no slo las lacras de la pobreza y la mala gobernabilidad (presentes en todos los pases que conforman el continente), sino que tambin debe hacer frente a una conflictividad compleja, de caractersticas diferenciadas y que ha puesto a algunas regiones del pas al borde de la guerra. Los incesantes estallidos de violencia por cuestiones religiosas, polticas, culturales y territoriales, hacen necesaria una solucin integral que posibiliten el desarrollo de una democracia muy frgil y a menudo tachada de fraudulenta, y la negociacin entre todos aquellos actores que diariamente estn protagonizando episodios de enfrentamientos y violencia. En este sentido, muchas voces han instado a Obasanjo a que organice una Conferencia Nacional que convoque a todas las nacionalidades tnicas a
A escala mundial, actualmente se sita como el octavo productor de petrleo, con una produccin media de dos millones de barriles diarios.
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renegociar la base de su existencia en Nigeria y establezca un nuevo marco de relaciones, propuesta que, hasta el momento, el mandatario nigeriano ha rechazado.

3. CONFLICTIVIDAD Y ESTALLIDOS DE LA VIOLENCIA

Aunque presente en toda su historia, Nigeria ha experimentado un incremento de la violencia en varias partes del pas desde el fin de los Gobiernos militares en 1999. Existen actualmente cinco escenarios de conflicto diferenciados: A.- Delta del Nger (sur): violencia intercomunal de origen poltico.4 Desde la independencia en 1960, toda la regin de Delta, y especialmente su ciudad ms grande, Warri, se han visto afectadas por los enfrentamientos entre las milicias de las comunidades Itseriki (pequeo grupo de unos cientos de miles de personas cuya lengua est vinculada a la etnia Yoruba), Urhobo (grupo ms extenso que habita en Warri y en la parte norte de la regin), e Ijaw (formado por unos entre 5 y 10 millones de personas, distribuidas por los diferentes estados que forman la regin). Las principales causas del conflicto son: la disputa por la propiedad histrica de Warri; el agravio representativo que Ijaw y Urhobo consideran que tienen en las estructuras gubernamentales respecto a los Itseriki, tanto a escala local como estatal; por ltimo, el escaso beneficio que reciben de la explotacin del petrleo, teniendo en cuenta que esta regin produce el 40% del total del crudo nigeriano. Adems, el comercio ilegal de petrleo (relacionado con un incremento del trfico de armas ligeras), la corrupcin y la mala gestin de los recursos, y la impunidad de la que gozan las partes enfrentadas por los abusos cometidos (incluyendo las fuerzas de seguridad estatales), han ayudado a alimentar la grave situacin de violencia que ha provocado miles de muertos en los ltimos aos. A pesar de los intentos de mediacin por parte del Gobierno federal y del despliegue de las FFAA en la regin, la tensin que vive a da de hoy la regin del Delta del Nger es considerada por muchos como una situacin de guerra. Empresas petroleras como Royal Dutch/Shell, ChevronTexaco o TotalFinaElf se han convertido tambin en objetivo deliberado de los ataques de algunas comunidades, principalmente Ijaw y Urhobo5, que demandan compensaciones por los perjuicios sociales y medioambientales que est causando su trabajo en la zona y mayores beneficios en trminos de contratacin del personal local. Desde las elecciones generales de 2003 se ha producido un nuevo brote de violencia que en tan slo tres meses se cobr la vida de centenares de personas.

Ver: Human Rights Watch, The Warri crisis: http://hrw.org/reports/2003/nigeria1103/ 5 Hecho que les ha llevado a recibir la etiqueta de petroguerrilla.

fueling

violence,

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2003,

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B.- Enfrentamientos religiosos en el norte del pas. La rivalidad entre las comunidades musulmana y cristiana ha provocado tambin numerosos actos de violencia, especialmente tras la adopcin de la llamada ley islmica (sharia) por parte de 12 estados del norte del pas en el ao 2000. Gran parte de la comunidad cristiana, que es mayora en el sur, percibi este hecho como una amenaza y un claro intento de islamizacin que ha ido desembocando de forma espordica en graves incidentes, como los que han tenido lugar en el estado de Kaduna durante los dos ltimos aos que han dejado ms de 2.000 muertos. Por otra parte, en lugares predominantemente cristianos se produjeron actos de violencia contra la comunidad musulmana que en ciudades como Umuahia o Aba (ambas en el sudeste) dejaron otras 500 vctimas mortales. La atmsfera de constante sospecha entre ambos grupos ha encendido la mecha de una violencia de carcter etnoreligioso que adems de los miles de muertos ha generado una situacin de inestabilidad poltica y social.

C.- Rivalidades histricas y disputas por la propiedad de la tierra en el centro y norte del pas. La degradacin medioambiental, especialmente el fenmeno de la desertificacin, ha obligado a muchas comunidades nmadas a estar en constante bsqueda de tierras donde poder cultivar y en las que su ganado pueda alimentarse. Al llegar a zonas que estn bajo el control de comunidades sedentarias se suelen producir graves estallidos de la violencia por la disputa de la tierra. Un ejemplo fue lo sucedido en marzo de 2003 en el Estado de Adamawa (noreste) en el que como consecuencia de los enfrentamientos intercomunitarios murieron 110 personas y 21.000 ms se vieron obligadas a desplazarse. La violencia tambin se debe a disputas histricas anteriores a la independencia e incluso al perodo colonial. En este sentido, los enfrentamientos entre musulmanes del norte hausaparlantes y yorubas del sudoeste tienen su origen en el resentimiento de los ltimos contra la dominacin ejercida por los gobiernos anteriores, todos controlados por musulmanes. Este hecho se enfatiz tras la anulacin de la victoria de un empresario yoruba en las elecciones locales de 1993.

D.- La violencia poltica en todo el pas.6 Las dos nicas elecciones generales organizadas por Gobiernos civiles desde la independencia (1964 y 1983), han estado marcadas por las irregularidades y la violencia. En cada uno de los casos fue seguida de sendos golpes de Estado encabezados por miembros del ejrcito. Los ltimos comicios de abril y mayo de 2003 tambin fueron considerados fraudulentos por organismos internacionales como la UE y dejaron un importante nmero de asesinatos de carcter poltico. Otro factor preocupante en este sentido es la aparicin de milicias o grupos paramilitares durante los ltimos aos en todo el pas. Muchos de estos grupos (Oodua Peoples Congress, Bakassi Boys, MASSB o Hisbah) han protagonizado importantes actos de violencia relacionados con las diferentes tensiones existentes7.

Ver: Human Rights Watch, Testing democracy: political violence in Nigeria, abril de http://www.hrw.org/reports/2003/nigeria0403/ 7 Ver: Amnista Internacional, Vigilante violence in the south and south-east, noviembre http://web.amnesty.org/library/index/engafr440142002

2003, 2002,

en: en:

E.- La disputa entre Nigeria y Camern por la Pennsula de Bakassi. Este territorio rico en petrleo, habitado por entre unas 200.000 y 300.000 personas, en su mayora nigerianas, ha sido motivo de conflicto desde hace varios aos entre ambos pases, pero especialmente desde que la Corte Internacional de Justicia resolviera a favor de Camern otorgndole este territorio que hasta el momento estaba bajo potestad nigeriana. Aunque en un primer momento Nigeria se neg a acatar la resolucin, el Gobierno de Obasanjo finalmente ha aceptado la mediacin de Naciones Unidas y la cesin paulatina de Bakassi al Gobierno de Yaound. No obstante, la poblacin de este territorio ha mostrado sus reticencias a convertirse en poblacin camerunesa y ha amenazado con solicitar la independencia si el proceso sigue adelante.