INSERO DO NEGRO NO MERCADO DE TRABALHO: UM DEVER DO ESTADO

Este ano completamos 117 anos de abolio da escravatura no Brasil, e infelizmente a populao negra brasileira no tem muito o que comemorar. Aps mais de um sculo do fim do escravismo, h ainda um forte racismo estrutural vigente em nossa sociedade, que promove um abismo socioeconmico que separa negros e brancos no Brasil. Lastimavelmente ainda hoje no Brasil a segunda maior nao negra do mundo todos os indicadores sociais permanecem desfavorveis aos negros (mortalidade infantil, analfabetismo, expectativa de vida, etc.); e todo esse desfavorecimento se reflete no mercado de trabalho. No por acaso que a renda per capita das famlias negras situa-se em torno de 40% da renda das famlias brancas; logo, a incidncia de pobreza e indigncia na populao negra duas a trs vezes mais alta que entre os brancos; isso sem falar das taxas de desemprego, informalidade, condies de moradia, acesso a cargos de chefia, etc.

Um olhar despercebido nos dados exibidos acima pode levar o leitor concluso enganosa de que as disparidades apresentadas tm sua principal causa apenas nas distines de classe, logo, elevando-se o nvel de vida dos pobres resolve-se a questo dos negros. Porm analisando esses nmeros de inferioridade social do negro e a permanncia desse quadro que se mantm quase que esttico ao longo de dcadas de estudo estatstico (mesmo nos perodos de prosperidade econmica) no resta outra opo seno considerarmos que mecanismos de excluso, baseados unicamente na cor dos indivduos, exercem um papel determinante na diviso social do trabalho no Brasil. Pois como podemos explicar que mais de um sculo depois da abolio da escravatura os servios manuais, mal remunerados e insalubres continuem sendo o lugar reservado para o negro no mercado de trabalho. Para endossar o que foi dito acima, utilizaremos o Mapa do negro no mercado de trabalho trata-se de um estudo realizado pelo Dieese e pela Fundao Seade em 1999, por encomenda do Instituto Interamericano Sindical pela Igualdade Racial (Inspir). O objeto do estudo a situao dos trabalhadores negros em seis capitais (So Paulo, Salvador, Recife, DF, Belo Horizonte e Porto Alegre) Os resultados so reveladores: nas regies pesquisadas os trabalhadores brancos recebem, em mdia, mais que o dobro dos negros exceto Belo Horizonte. Negros so maioria entre os desempregados pois a durao do emprego sempre maior para os brancos, bem como o tempo de desemprego para estes tambm menor. Negros so minorias em funes de planejamento, assim como constituem maioria na fora de trabalho no qualificada, alocados nas atividades de execuo e de apoio em servios gerais. Em Salvador o nmero de trabalhadores negros em funes no-qualificadas quase trs vezes maior que o de brancos. Negros ingressam mais cedo que os brancos no mercado de trabalho: o percentual mdio de crianas negras trabalhadoras de 10 a 14 anos de quase 15%, em Salvador esse nmero aumenta. Negros tambm so os ltimos a deixar o mercado de trabalho e a jornada de trabalho do negro de uma a duas horas maior que a do branco: 44 horas semanais contra 42. As mulheres negras recebem em torno de 30% do que recebe o homem branco exceo do DF e de Porto Alegre. J as mulheres brancas possuem rendimentos maiores que os homens negros com exceo de Belo Horizonte. O nmero de negros ocupados com trabalhos domsticos quase quatro

vezes maior do que o nmero de brancos. A populao negra , tambm, a que menos tem acesso servios e a que menos se apropria da riqueza que produz. Muita gente pensa que essa conjuntura se d devido s desigualdades educacionais entre as raas, logo, um investimento macio em educao corrigiria tais disparidades. Infelizmente tal argumento no se justifica pois em todas as capitais pesquisadas os diferenciais de salrio aumentam na medida em que aumenta a escolaridade entre brancos e negros (Op. cit, Medeiros) O prof. Marcelo Paixo, fez um trabalho sobre o desenvolvimento humano dos negros brasileiros utilizando a mesma metodologia do Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento (Pnud). Separou assim o Brasil em dois: Brasil dos brancos e o Brasil dos negros para l evantar o ndice de Desenvolvimento Humano (IDH) das duas populaes. Concluso: em nenhuma regio brasileira o IDH dos negros maior ou igual ao dos brancos. Se o Brasil dos negros fosse um pas parte, ele ocuparia a 108 posio no ranking da ONU; o Brasil dos brancos ocuparia a 49 posio. Lembrando que o Brasil ocupava oficialmente naquele ano a posio 74 num ranking que ia at o nmero 174. (Paixo, 1998). Podemos, assim, concluir que precisamos urgentemente formular um conjunto de polticas pblicas voltadas exclusivamente populao negra com o objetivo de incorpor-la no mercado de trabalho. O Presidente Lula afirmou que se eleito cumpriria todos os acordos internacionais firmados anteriormente. Pois bem, sempre bom lembrar, que dentre tantos acordos internacionais, o Brasil tambm signatrio Conveno 111 da Organizao Internacional do Trabalho (OIT) que trata sobre formas discriminao no mercado de trabalho sem falar da Conveno pela Eliminao de Todas as Formas de Discriminao Racial, da ONU. Diz o art.. 2 da Conveno 111: Qualquer membro para o qual a presente Conveno se encontre em vigor compromete-se a formular e aplicar uma poltica nacional que tenha por fim promover, por mtodos adequados s circunstncias e aos usos nacionais, a igualdade de oportunidade e de tratamento em matria de emprego e profisso, com objetivo de eliminar toda discriminao nessa matria.. Assim, no nenhum absurdo que a populao negra do Brasil 45% da nao de acordo com o IBGE exija que o governo adote polticas que ataquem frontalmente nossas discrepncias raciais. As cotas para negros nas universidades so um importante avano, mas no podem, de maneira alguma, serem um fim em si mesmas. Pelo contrrio, as polticas de cotas devem ser endossadas com outras polticas de ao afirmativa no mercado de trabalho; pois os negros depois de formados tero mais dificuldades em conseguir emprego em relao aos brancos; e quando conseguirem recebero menos que estes, com mesma escolaridade e exercendo mesma funo; tero mais problemas em assumir postos de chefia, etc.; e todos esses empecilhos s tm uma motivao: a cor de suas peles, nada mais. Os nmeros revelam isso, e contra fatos no h argumentos.

Logo, obrigao do governo forar as empresas privadas a diversificarem etnicamente seus quadros de funcionrios incluindo postos de chefia, necessariamente ; emitindo certificados para empresas que pratiquem a diversidade. Dessa forma o consumidor, especialmente o negro, poder optar de qual

empresa ele vai adquirir um produto ou servio. Empresas que recebam o tal certificado tambm deveriam ter preferncia ao concorrer pelos processos de licitao pblica. No caso do funcionalismo estatal urgente a necessidade de uma cota mnima de 45% para negros em todos os concursos pblicos. Essa cota estender-se-ia inclusive s admisso por tempo determinado e para contratao de mo-de-obra terceirizada. No tocante reforma agrria, o governo deveria priorizar as famlias afrodescendentes na distribuio de terras. As aes afirmativas para incluso do negro no devem parar a, devem englobar tambm o alto escalo do governo; a mdia de um modo geral (lembrando que boa parte desta concesso pblica); todas as universidades pblicas e privadas; devem abranger at uma reformulao nos currculos escolares visando um novo olhar sobre a importncia dos negros na construo desse pas, sobre suas lutas e suas contribuies culturais para formao do nosso povo.

A dvida do Estado com os negros pelos 350 anos de escravido e mais de um sculo de marginalidade e excluso aps a abolio impagvel, por isso uma poltica pblica de carter indenizatrio que vise incluso dos negros no favor algum, mas uma obrigao histrica de uma nao que se pretenda democrtica e justa.