7.

0 PLAN DE CNTINGENCIAS

000563

000564

7.0 PLAN DE CONTINGENCIAS

7.1

GENERALIDADES

El plan de contingencias tiene como propsito promover la proteccin y seguridad de todo el personal asociado a las actividades de construccin y operacin de la CT El Faro. Este plan contiene un conjunto de criterios normas y procedimientos que el personal de Shougesa y de la contratista deber seguir de manera oportuna, adecuada y efectiva en situaciones de emergencia que pudieran ocurrir durante la construccin y operacin del proyecto. Este plan describe tambin la organizacin, funciones, responsables, procedimientos, los tipos y cantidades de equipos y materiales requeridos para responder a los distintos tipos de emergencias. Este plan ha sido preparado usando como base el plan de contingencias que Shougesa se encuentra aplicando actualmente en sus operaciones de la Central Trmica San Nicols, el cual fue elaborado en cumplimiento a las normas nacionales y de EHS (Seguridad, Salud y Ambiente). Los tipos de accidentes y/o emergencias que podran suscitarse durante la construccin y operacin de la CT El Faro han sido identificados y cada uno de ellos tendr un componente de respuesta y control, con el claro objetivo de salvaguardar la vida humana.

7.1.1 OBJETIVOS
El plan de contingencias tiene como objetivo general prevenir y controlar sucesos no planificados y describir la capacidad y las actividades de respuesta inmediata para controlar las emergencias de manera, oportuna y eficaz. Los objetivos especficos son: Establecer un procedimiento formal y escrito que indique las acciones a seguir para afrontar con xito un accidente, incidente o emergencia, de tal manera que cause el menor impacto a la salud y al ambiente. Optimizar el uso de los recursos humanos y materiales comprometidos en el control de derrames, fugas y emergencias. Brindar una oportuna y adecuada atencin a las personas lesionadas durante la ocurrencia de una emergencia. Asegurar la oportuna comunicacin interna entre el personal que detect la emergencia, el personal a cargo del control de la emergencia y el personal responsable del Proyecto y la oportuna comunicacin externa para la coordinacin necesaria con las instituciones de apoyo.

EIA Central Trmica El Faro 997601-800-EIA-MA-INF- 7.0

7-1

000565

7.1.2 CONTENIDO DEL PLAN

El plan de contingencias de la CT El Faro puntualiza la secuencia de acciones que deben desarrollarse para el control de las emergencias que puedan presentarse durante el desarrollo u operacin de sus actividades y est basada en el cumplimiento de los dispositivos legales sobre proteccin ambiental y seguridad e higiene ocupacional del subsector electricidad del Ministerio de Energa y Minas. El plan de contingencias del proyecto cuenta con la informacin relacionada con las operaciones de la CT, su ubicacin, los planes de actuacin para cada contingencia considerada, los telfonos de los diferentes funcionarios que participan en el plan, los procedimientos de limpieza y disposicin final de residuos y el plan de recuperacin. Los planes de actuacin en caso de emergencias que conforman el presente plan de contingencias son los siguientes: Sismo Incendio y/o explosin Fugas o derrames de productos qumicos y derivados del petrleo Fuga de gas natural Fuga de gas SF6 Accidentes de trabajo

7.1.3 MARCO LEGAL

El presente plan se basa en el cumplimiento de los siguientes dispositivos legales nacionales vigentes: Ley N 28551, ley que establece la obligacin de elaborar y presentar planes de contingencia. Reglamento de proteccin ambiental en las actividades elctricas, D.S. N 29-94 EM. Reglamento de seguridad y salud en el trabajo de las actividades elctricas, R.M. N 161-2007MEM/DM. Cdigo nacional de electricidad, Suministro 2001, R.M. N 366-2001-EM/VME. Reglamento de seguridad para el almacenamiento de hidrocarburos D. S. 052-93-EM.

7.1.4 ALCANCES
Este plan ser aplicado a todo el personal involucrado en las actividades de construccin y operacin de la CT El Faro, las empresas contratistas y todo el sistema de funcionamiento a cargo de Shougesa. Este alcance comprende desde el momento de la notificacin de una emergencia hasta el momento en que todos los hechos que ponan en riesgo la seguridad de las personas, la integridad de las instalaciones y la proteccin del ambiente estn controlados as como su anlisis para la identificacin de acciones correctivas para prevenir su repeticin.
EIA Central Trmica El Faro 997601-800-EIA-MA-INF- 7.0 7-2

000566

7.2

TIPOS DE CONTINGENCIAS

7.2.1 ACCIDENTALES
Originadas por accidentes en el desarrollo de labores de trabajo, requieren atencin mdica especializada y de organismos de rescate y socorro. Pueden producir lesiones incapacitantes o prdida de vidas. Estas contingencias pueden ser las explosiones imprevistas, incendios y accidentes de trabajo (electrocucin, cadas, golpes, quemaduras, derrumbes entre otros).

7.2.2 TCNICAS
Originadas por procesos constructivos que requieren una aplicacin tcnica, ya sea de construccin o de diseo. Pueden reflejarse en atrasos y sobrecostos para el proyecto. Estas contingencias pueden ser los atrasos en programas de construccin, condiciones geotcnicas inesperadas y fallas en el suministro de insumos, entre otros.

7.2.3 CONTINGENCIAS HUMANAS

Ocasionadas por eventos vinculados a la ejecucin del proyecto y su accin sobre la poblacin establecida en el rea de influencia de la obra o por conflictos humanos exgenos. Pueden ser atrasos en la obra, paros locales y regionales, huelgas, dificultades de orden pblico, entre otras.

7.3

ORGANIZACIN Y FUNCIONES ANTE CONTINGENCIAS

7.3.1 COMIT DE OPERACIN DE EMERGENCIA (COE)

Para hacer frente a una emergencia Shougesa ha organizado el comit de operacin de emergencia COE, el cual es un equipo responsable de la activacin, ejecucin y desarrollo del Plan de contingencias y cuya operatividad se fundamenta bajo un mismo objetivo: preservar la vida, el medio ambiente y el patrimonio de la empresa. El COE tiene las siguientes funciones: Programar dirigir, ejecutar y evaluar el desarrollo del plan organizando asimismo las brigadas. Analizar las contingencias, emitir y difundir las acciones correctivas. Supervisar el procedimiento para dar respuesta ante contingencias, aprobado por el director. Revisar peridicamente el Plan de Contigencia.

Asimismo el COE est constituido por: Director del Plan de Contingencia

EIA Central Trmica El Faro 997601-800-EIA-MA-INF- 7.0

7-3

000567

Coordinador del Plan de Contingencia Coordinador de Brigadas del Plan de Contingencia

En la Figura 7-1 se muestra la organizacin del comit de operacin de emergencia COE de la CT de Shougesa. Figura 7-1 Organizacin del comit de operacin de emergencias.

EIA Central Trmica El Faro 997601-800-EIA-MA-INF- 7.0

7-4

000568

7.3.2 FUNCIONES DE LOS EMERGENCIA (COE)

7.3.2.1

INTEGRANTES

COMIT

DE

OPERACIN

DE

DIRECTOR DEL PLAN DE CONTIGENCIAS

Sus funciones estn relacionadas a la gestin de la ayuda externa y las comunicaciones oficiales sobre las contingencias. Efectuar seguimiento general de la emergencia Responsable de dar informacin oficial a la prensa sobre la emergencia Solicitar la colaboracin de entidades estatales/o particulares, de ser necesario; Gestionar los gastos para cubrir requerimientos de la emergencia CORDINADOR DEL PLAN DE CONTINGENCIA

7.3.2.2

Sus funciones estn relacionadas directamente con la activacin y actualizacin del plan de contingencia. Es responsable de evaluar el plan de contingencia y activarlo en la zona donde se suscite la emergencia. Actualizar el plan de contingencias y respuesta ante emergencias, previa evaluacin. Es responsable de la capacitacin de todo el personal en lo referente a las acciones a tomar en caso de emergencia y en la correcta aplicacin del presente procedimiento. Es encargado del entrenamiento de brigadas, efectuar simulacros y realizar el mantenimiento del equipo. Evaluar la emergencia y decidir qu estrategia seguir. Notificar al asesor legar y asesor mdico para la que gestionen lo relacionado con la emergencia Asegurar la movilizacin del personal y de los equipos apropiados para efectuar la respuesta ante la emergencia. Supervisar las acciones de respuesta ante la emergencia Determinar la necesidad de solicitar apoyo de bomberos, policas, ambulancias, entre otros. Llevar a cabo acciones de seguimiento. CORDINADOR DE BRIGADAS DEL PLAN DE CONTINGENCIA (CBPC)

7.3.2.3

Sus funciones estn vinculadas a la gestin de las brigadas para el desarrollo de las respuestas ante la contingencia. Cabe resaltar que sus funciones pueden ser asumidas por un Subcoordinador de Brigadas en caso de ausencia.

EIA Central Trmica El Faro 997601-800-EIA-MA-INF- 7.0

7-5

000569

Comunicar inmediatamente a la direccin sobre la ocurrencia de la contingencia. Verificar la correcta capacitacin, entrenamiento y preparacin del personal perteneciente a las brigadas. Convocar la presencia de Brigadas de acuerdo a las caractersticas de la contingencia presentada. Estar al mando de todas las operaciones para enfrentar la emergencia. Gestionar con el Coordinador del Plan de Contingencia los requerimientos de personal o recursos que necesiten las brigadas para el buen desempeo de sus funciones. BRIGADAS

7.3.2.4

Las acciones realizadas por las brigadas variarn de acuerdo a la magnitud y naturaleza del incidente. Los miembros de las brigadas son responsables de mitigar las emergencias presentadas y de mitigar sus consecuencias. Obedecen las rdenes directas del Coordinador de las Brigadas del Plan de Contingencia. Las funciones de emergencia para las que los miembros de las brigadas de la CT El Faro han sido capacitados, entrenados y aprobados, son las siguientes: 7.3.2.5 Lucha contra incendio, fugas y derrames Dirigir la evacuacin del personal Medidas de previsin en caso de sismo Soporte bsico de vida y/o primeros auxilios Evacuacin y rescate de heridos PERSONAL DE LA CENTRAL TERMOELCTRICA

Todo personal que laborar en las instalaciones de la CT El Faro ser responsable de: Ejecutar las acciones de emergencia especificadas en el presente plan. Conocer la aplicacin de los procedimientos establecidos en el plan de contingencias. En el caso de operadores, efectuar las maniobras necesarias para el control y mitigacin de emergencias conforme a lo descrito en el plan de contingencias. Estar disponibles para actuar cuando se le requiera. GERENTE DE RECURSOS HUMANOS

7.3.2.6

Canaliza la informacin de la situacin del personal durante y despus de la emergencia proporcionada por el jefe de central. Contacta a los miembros de las familias de las personas heridas o fallecidas en coordinacin con el jefe de central.

EIA Central Trmica El Faro 997601-800-EIA-MA-INF- 7.0

7-6

000570

Reporta decesos y otros accidentes que deban reportarse a la Polica Nacional del Per y a otras entidades pertinentes en coordinacin con el jefe de unidad. PERSONAL DE SEGURIDAD FSICA

7.3.2.7

Agentes de seguridad pertenecientes a una compaa de seguridad privada, encargados de velar por la seguridad de los bienes materiales, instalaciones y de los empleados de Shougesa, contratistas y subcontratistas, as como de notificar al Coordinador de las Brigadas del Plan de Contingencia la ocurrencia de una emergencia.

7.4

PLAN DE CONTINGENCIAS EN LA ETAPA DE CONSTRUCCIN

Durante la etapa de construccin, se consideran la instalacin de las tuberas para el abastecimiento del gas, las fundaciones para el equipamiento (generador, turbina, chimenea, transformador, etc.) y las modificaciones en la subestacin elctrica. Esta etapa comprende trabajos de excavacin, remocin de tierra y obras civiles en general a travs del uso de maquinaria pesada. Durante esta etapa, el riesgo para la salud humana estar identificado por las actividades de construccin de las obras civiles y del montaje del equipamiento electromecnico.

7.4.1 RESPONSABLE
El desempeo del plan de contingencias estar a cargo del contratista de construccin del proyecto, bajo la responsabilidad de Shougesa.

7.4.2 ESQUEMA LOGSTICO DEL PLAN

7.4.2.1 UNIDAD DE CONTINGENCIAS

Tiene como objetivo principal la proteccin de la vida humana. Se encargar de llevar a lugares seguros a las personas lesionadas, prestndole los primeros auxilios. Gestiona la capacitacin del personal en atenciones y prestacin de primeros auxilios en casos de accidentes leves o riesgos comunes durante la ejecucin de las obras. La unidad de contingencias deber instalarse desde el inicio de las actividades de construccin de las obras, cumpliendo con lo siguiente: Capacitacin del personal Todo personal que trabaje en la obra, deber ser y estar capacitado para afrontar cualquier caso de riesgo identificado. En cada grupo de trabajo se designar a un coordinador del plan de contingencias, quin estar a cargo de las labores iniciales de rescate y primeros auxilios e informar a la unidad central de contingencias del tipo y magnitud del desastre.

EIA Central Trmica El Faro 997601-800-EIA-MA-INF- 7.0

7-7

000571

7.4.2.2

UNIDADES MVILES EQUIPADAS

El contratista deber designar entre sus unidades uno o dos vehculos que formaran parte de la unidad de contingencias, dichos vehculos adems de cumplir sus actividades normales, estarn en condiciones de acudir inmediatamente al llamado de auxilio del personal y/o de los equipos de trabajo. Estos vehculos debern estar declarados en el plan de contingencias del contratista, debiendo estar en condiciones adecuadas de funcionamiento y se deber considerar vehculos alternativos para casos de desperfecto o daos de las unidades titulares. 7.4.2.3 EQUIPO DE COMUNICACIONES

El sistema de comunicacin debe ser un sistema de alerta en tiempo real; los grupos de trabajo deben contar con unidades mviles de comunicacin, que estarn comunicadas con la unidad central de contingencias y esta, a su vez, con las unidades de auxilio. Se tendrn lneas exclusivas con el personal ejecutivo de la empresa para la informacin rpida. Coordinar con Defensa Civil, municipalidades, delegaciones de la PNP, centros de salud, Ejrcito Peruano, entre otros para su colaboracin en atender las contingencias. Mantendr actualizado un directorio telefnico y un listado de contactos. Establecer comunicacin efectiva con el contacto designado por Shougesa. EQUIPOS DE PRIMEROS AUXILIOS

7.4.2.4

Estos equipos debern contar con personal preparado en brindar atencin de primeros auxilios, camillas, frulas para atencin de fracturas, respiradores porttiles, cilindros con oxgeno y medicamentos bsicos para atencin de accidentados. 7.4.2.5 EQUIPOS CONTRA INCENDIOS

Los vehculos livianos y pesados tendrn instalados extintores de polvo qumico seco multipropsito (para fuegos tipo ABC). Asimismo, se instalarn extintores en la obra, los que debern estar disponibles para ser usados en caso de incendios.

7.4.3 IDENTIFICACIN DE PELIGROS Y RIESGOS

En el Cuadro 7-1 se presenta los peligros y riesgos que podran presentarse durante la etapa de construccin del proyecto. Tambin se consignan las medidas preventivas para la atencin de las contingencias identificadas. Se debe sealar tambin que existen diversos agentes (naturales, tcnicos y humanos), que podran aumentar la probabilidad de ocurrencia de alguno de los riesgos identificados. Entre estos sobresalen sismos, condiciones geotcnicas inesperadas, procedimientos constructivos inadecuados, materiales de baja calidad.

EIA Central Trmica El Faro 997601-800-EIA-MA-INF- 7.0

7-8

000572

Cuadro 7-1

Riesgos previsibles en el rea de influencia del proyecto.

Localizacin Sitios de almacenamiento y manipulacin de combustibles. Instalaciones elctricas. Medidas preventivas

Riesgos

Desempeo minucioso de las normas de seguridad en lo relacionado con el manejo y almacenamiento de Incendios combustibles y adecuado mantenimiento de instalaciones elctricas. Cumplimiento de las normas de seguridad. Ocurrencia de sismos de Capacitacin sobre la correcta evacuacin del personal y Movimientos ssmicos mayor o menor magnitud sobre el correcto desempeo del plan de contingencia.. Coordinacin con las instituciones de apoyo. Cimentacin, estructuras, Realizar un control de calidad de los materiales Falla de estructuras etc. utilizados, mezclas y de los procesos constructivos. Sitios de almacenamiento Los sitios de almacenamiento deben cumplir todas las Derrames de combustibles y manipulacin de normas de seguridad industrial. combustibles. Desempeo cuidadoso de las normas de seguridad. Sealizacin adecuada que adviertan al personal y a la Se pueden presentar en Accidentes de trabajo comunidad el tipo de riesgo al que se someten. todos los frentes de obra. Sealizacin con cintas reflectivas, mallas y barreras, en los sitios de mayor posibilidad de accidente. Contar con proveedores en diferentes lugares. Mantener Fallas en el suministro de Todo el proyecto podra el almacenamiento de suministros para subsanar insumos verse afectado carencias mientras el suministro se normaliza o se utiliza uno alternativo. Protestas o disturbios sociales, que pueden ocasionar interrupcin de vas Establecer contacto con autoridades y monitorear el Cercanas del proyecto. de acceso o atentar contra la impacto potencial. seguridad del personal de la obra

7.4.4 CAPACITACIN Y ENTRENAMIENTO DEL PERSONAL

Todo el personal de obra responsable del plan de contingencia debe estar entrenado para prevenir y enfrentar cualquier emergencia; por ello, la empresa contratista de la obra (etapa de construccin) dispondr de un plan de entrenamiento del personal. En funcin de las brigadas conformadas y de la disponibilidad de las mismas, la capacitacin se realizar a lo largo del periodo de construccin y entre los temas que se dictarn estarn los siguientes: Combate de incendios Accidentes de trabajo Rescate de espacios confinados Primeros auxilios Comando de incidentes Evacuacin

EIA Central Trmica El Faro 997601-800-EIA-MA-INF- 7.0

7-9

000573

7.4.5 ACCIONES DE CONTROL DE CONTINGENCIAS

La empresa contratista autorizada de la construccin deber presentar un plan que contenga los procedimientos de actuacin en caso de emergencias. En funcin al tipo de contingencia que pueda identificarse, se plantea un procedimiento particular, el cual se presenta a continuacin. 7.4.5.1 ACCIONES PARA CONTINGENCIA ACCIDENTAL

El manejo respectivo se describe a continuacin: Comunicacin inmediata al ingeniero encargado de los trabajos, quien a su vez informar a la sala de control, donde se mantendr comunicacin con todas las dependencias del proyecto. Comunicar el suceso al Coordinador del Plan de Contingencia, quien, si la magnitud del evento lo amerita, activar en forma inmediata un plan de atencin de emergencias que involucrar dos acciones inmediatas: Envo de una ambulancia al sitio del accidente. Igualmente, se enviar el personal necesario para prestar los primeros auxilios y colaborar con las labores de salvamento. Dependiendo de la magnitud del caso, se comunicar a los centros hospitalarios para solicitar el apoyo necesario.

Simultneamente el encargado de la obra iniciar la evacuacin del frente. Controlada la emergencia, el contratista junto con el Coordinador del Plan de Contingencia y el Director del Plan de Contingencia realizarn una evaluacin de las causas que originaron el evento, el manejo dado y los procedimientos empleados con el objeto de optimizar la operatividad del plan para eventos futuros e implementar acciones correctivas para prevenir la repeticin del evento. Preparacin del reporte de accidente a ser presentado a la autoridad competente. ACCIONES PARA CONTINGENCIA TCNICA

7.4.5.2

Las acciones de control estn referidas a la solucin de los problemas tcnicos que pueden presentarse durante la ejecucin de obras. Para ello, se dar cuenta a la supervisin de obra de Shougesa, quien determinar la gravedad del incidente e informar a la gerencia respectiva. La supervisin tcnica de Shougesa ejecutar inmediatamente una de las siguientes acciones: Si el caso puede resolverlo la supervisin tcnica, llamar al contratista y le comunicar la solucin. Si el caso no puede ser resuelto por la supervisin tcnica, comunicar el problema a la direccin del proyecto que, a su vez, har conocer inmediatamente el problema al responsable del diseo, ste proceder a estudiar la solucin, la comunicar al supervisor y ste al contratista.

EIA Central Trmica El Faro 997601-800-EIA-MA-INF- 7.0

7-10

000574

7.4.5.3

ACCIONES PARA CONTINGENCIA HUMANA

Las acciones a seguir en caso de una contingencia humana dependern de la responsabilidad o no del contratista en su generacin y, por ende, en su solucin. Estas contingencias se atendern como se indica a continuacin: En casos de paros o huelgas que comprometan directamente al contratista de la obra, se deber dar aviso inmediato a la supervisin tcnica y al titular del proyecto sobre el inicio de la anormalidad y las causas que la han motivado. En estos casos el contratista deber asumir las responsabilidades por los retrasos y los costos extras originados por tal situacin. En eventualidades, como problemas masivos de salubridad dentro del grupo de trabajadores del proyecto (intoxicacin, epidemias), el contratista deber en primer lugar proceder a la atencin del personal afectado, luego dar aviso a la supervisin tcnica, describiendo las causas del problema y sus eventuales consecuencias sobre el normal desarrollo de la obra. Adicionalmente estar comprometido, en los casos que lo ameriten, a proveer soluciones como la contratacin de personal temporal para atender los frentes de obra ms afectados. Para los casos de perturbacin de orden pblico (paros, delincuencia comn), donde el contratista sea uno de los actores afectados, se debern ejecutar las siguientes acciones: Se deber comunicar a Shougesa y a las autoridades policiales del hecho y. El personal de la empresa contratista deber mantenerse dentro del permetro de la obra. El personal de seguridad de la obra se har cargo de la situacin hasta la llegada de las fuerzas del orden. Se evitar en todo momento la confrontacin. En caso de algn herido, se proceder a su atencin inmediata en el tpico de la obra. En caso sea de gravedad se solicitar el apoyo de una ambulancia. Una vez tomado el control de la situacin, el supervisor de la obra y jefe de obra o residente, evaluarn la situacin y emitirn un reporte dando cuenta a las autoridades policiales respectivas y a la gerencia de Shougesa.

7.5

PLAN DE CONTINGENCIAS EN LA ETAPA DE OPERACIN

7.5.1 IDENTIFICACIN DE PELIGROS

La CT El Faro como toda actividad econmica, puede verse expuesta a diversas emergencias durante su operacin, ya sea por su ubicacin geogrfica, por las instalaciones, equipos, almacenamientos presentes, etc., que pueden poner en riesgo los recursos humanos, la propiedad, el ambiente y/o las operaciones. Bajo este contexto es importante definir las posibles amenazas que pueden afectarla a fin de proponer una alternativa para controlar y/o mitigar sus efectos.

EIA Central Trmica El Faro 997601-800-EIA-MA-INF- 7.0

7-11

000575

7.5.1.1 SISMOS

ORIGEN NATURAL

Definidos como movimientos vibratorios del terreno que se produce debido al choque de placas tectnicas y son originados en el interior de la tierra y que se propagan en todas direcciones. Nuestro litoral se encuentra en el llamado cinturn del fuego del Pacifico el cual se caracteriza por la existencia de fallas de origen tectnico cuyo movimiento provoca la liberacin de energa y en determinadas circunstancias nos expone a un movimiento ssmico. Segn el Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), el rea de estudio se encuentra en la zona 3 del Mapa de Zonificacin Ssmica. 7.5.1.2 ORIGEN TECNOLGICO

INCENDIO Y/O EXPLOSIN La CT estar expuesta a este riesgo por las operaciones que se llevarn a cabo, considerando que existirn instalaciones para recepcin y uso de gas natural, instalaciones elctricas y falsos techos y pisos en las salas de control y en las oficinas, por donde discurrirn cables elctricos y ductos de ventilacin. DERRAMES En el proyecto se tienen sistemas que manejan productos qumicos, que sern almacenados adecuadamente en el almacn para productos peligrosos. El riesgo de derrames de productos qumicos podra presentarse cuando se hacen trasvases entre recipientes, llenado de tanques, por inadecuada manipulacin de las vlvulas o por fallas en las tuberas; en cualquiera de los casos el personal queda expuesto a la posibilidad de lesiones por contacto con qumicos, inhalacin de productos qumicos o contaminacin del ambiente. FUGA DE GAS NATURAL Durante la operacin de la CT se pueden presentar fugas o escapes de gas debido a la corrosin de las tuberas que conducen gas, roturas accidentales de partes que conducen gas, entre otros, pudiendo ocasionar fuego y/o explosin de los sistemas alimentados por gas natural. FUGA DE GAS SF6 ACCIDENTES E INCIDENTES DE TRABAJO Los accidentes e incidentes ocurren como consecuencia de actos o condiciones subestndares durante el desarrollo de un trabajo y pueden tambin presentarse durante las actuaciones de respuesta de emergencias.

EIA Central Trmica El Faro 997601-800-EIA-MA-INF- 7.0

7-12

000576

7.5.2 PROCEDIMIENTOS PARA ACTUAR FRENTE A EMERGENCIAS

En el plan de contingencias se ha considerado la formacin de una organizacin que tenga la finalidad de controlar una emergencia en su etapa inicial y pueda tambin mantener el control y/o mitigar los efectos de sta hasta la llegada del personal de apoyo externo solicitado en Marcona (ver Figura 7-1). En funcin al tipo de contingencia identificada, se plantea acciones de respuesta particulares. Los detalles de los planes de accin se desarrollarn en el plan de contingencias preliminar para la C.T El Faro, el cual ser adaptado del documento: Plan de Contingencia Para Casos de Desastre en la Central Trmica San Nicols (Ver Anexo G-1), el que describe los objetivos, responsables y procedimientos a seguir en caso de ocurrencia de alguna contingencia. Este plan preliminar ser elaborado, revisado y adaptado a la realidad en el momento de inicio de las operaciones de la CT El Faro, el mismo que deber contar con la conformidad de OSINERGMIN. 7.5.2.1 SISMO / TERREMOTO

Supervisor de turno En el caso que la CT se encuentre en operacin, y ocurra un sismo y este contine, el operador de turno proceder segn el manual de procedimientos de situaciones de emergencia. Comunicar al DPC cualquier falla en el funcionamiento de los sistemas o daos materiales en los equipos como consecuencia del sismo. Personal Shougesa Deber conocer a detalle las directivas generales del plan de evacuacin. Desconectar todos los artefactos elctricos a su cargo. Se ubicarn inmediatamente en las reas indicadas como zonas de reunin previamente establecidas por el rea de seguridad y medio ambiente. Permanecer en zona indicada como segura Contingencia d la seal de todo en orden. hasta que el Coordinador del Plan de

Coordinador del Plan de Contingencia Realizar las coordinaciones con la brigada de evacuacin y el coordinador de las brigadas del plan de contingencia. Evaluar la evacuacin de las instalaciones despus de considerar la posibilidad que se produzcan rplicas y daos. Asumir la responsabilidad por cualquier seguimiento de emergencia que se produzca como resultado de un sismo. Estas emergencias pueden ser incendios, derrumbes y lesiones sufridas por los empleados. Disponer que se evale la seguridad de todos los componentes de la CT El Faro. Asegurar que personal apropiado inspeccione la CT cuidadosamente y evale los daos.
7-13

EIA Central Trmica El Faro 997601-800-EIA-MA-INF- 7.0

000577

Verificar las vas de evacuacin y salidas de emergencia (abrir todas las puertas de salida) para su empleo en forma rpida y ordenada. Colaborar con las unidades de apoyo externo en las actividades de rescate de heridos y fallecidos si los hubiese. Comunicar el evento sucedido y hechos colaterales a las gerencias correspondientes de acuerdo a procedimiento. Realizar el contacto con el Coordinador del Plan de Contingencia. Gestionar las acciones a realizar por las brigadas contra incendio, primeros auxilios y contra fugas y/o derrames. Coordinar directamente con la brigada de evacuacin en todo momento, sobre las tareas y acciones realizadas durante la emergencia.

Coordinador de las Brigadas del Plan de contingencia

Brigada de Evacuacin Se encargar de verificar el procedimiento correcto de evacuacin de todo el personal. Deber hacer respetar las normas establecidas para el descenso de pisos superiores y/o lugares especficos. Guiar la personal a los puntos de reuniones de emergencia previamente establecidos.

Otras Brigadas Debern mantenerse alerta en todo momento para proceder a actuar cuando se las requiera. 7.5.2.2 INCENDIO Y/O EXPLOSIN

En la respuesta a esta contingencia, de acuerdo a lo establecido por el comit de operaciones de emergencia (COE), cada responsable actuar de la siguiente manera: Persona que detecta el incendio y/o Personal de seguridad fsica Intentar apagar nicamente incendios incipientes, haciendo uso de extintores de incendio de acuerdo al tipo de fuego. Adems notificar la emergencia al supervisor de la sala de control indicando el tipo de incendio, ubicacin y personas lesionadas. Supervisor de la Sala de Control Bajo las rdenes del Coordinador del Plan de Contingencia activar la alarma sonora de emergencia (sirena de duracin continua). Supervisor de turno De acuerdo a la magnitud del incendio proceder a cortar la energa elctrica, el flujo de combustible y el bloqueo de equipos para impedir que el fuego se extienda a los tanques de almacenamientos de combustible, aceite y cualquier rea inflamable, las indicaciones sern impartidas por el jefe de central o el supervisor segn sea el caso.
EIA Central Trmica El Faro 997601-800-EIA-MA-INF- 7.0 7-14

000578

Personal CT EL FARO Se trasladar a la zona de reunin para el conteo de personal. Coordinador del Plan de Contingencia Realiza todas las coordinaciones con la brigada de incendios y el coordinador de las brigadas del plan de contingencia para combatir el incendio, llama a la estacin de bomberos local. Garantiza que una vez terminado el incendio, todos los equipos contra incendios sean puestos en su lugar y recargados para un posible uso en el futuro. Coordinador de las Brigadas del Plan de contingencia Realizar el contacto con el Coordinador del Plan de Contingencia. Gestionar las acciones a realizar por las brigadas contra incendio, primeros auxilios y contra fugas y/o derrames. Coordinar directamente con la brigada de evacuacin en todo momento, sobre las tareas y acciones realizadas durante la emergencia.

Brigada Contra incendios Recibida la alarma proceder a acudir inmediatamente al lugar de la emergencia. Adoptar las medidas que desea conveniente para combatir el incendio. De haberse notificado a los bomberos y alguna otra cooperacin externa, deber informar las medidas adoptadas las tareas que se estn realizando. Ceder el mando a los bomberos y ofrecern su colaboracin. FUGAS Y/O DERRAMES

7.5.2.3

Persona que detecta una fuga y/o Personal de seguridad fsica Informar inmediatamente a la sala de control las caractersticas, detalles y ubicacin exacta de la fuga y/o derrame. Cerrar la vlvula, cambiar de posicin el cilindro, poner un tapn o trasegar un recipiente, con el fin de contrarrestar la fuga.

Supervisor de la Sala de control Bajo las rdenes del Coordinador del Plan de contingencia activa la alarma sonora de emergencia.

Personal C.T El Faro Se dirigirn inmediatamente a la zona de reunin. Aquellos empleados que no deban tomar medidas de emergencia en caso de fugas se les podr solicitar evacuar la instalacin.
7-15

EIA Central Trmica El Faro 997601-800-EIA-MA-INF- 7.0

000579

Coordinador del Plan de Contingencia Evala el incidente y determina si la capacidad de accin interna ser suficiente. De ser as, inicia las actividades correctivas pertinentes, de lo contrario solicitar la presencia de las Instituciones de apoyo externo y/o contratista responsable del mantenimiento. Realiza todas las coordinaciones con la brigada contra fugas y derrames y el coordinador de las brigadas del plan de contingencia para combatir el incidente.

Brigada contra Fugas y Derrames Recibida la comunicacin de alarma, deber inmediatamente acudir a la zona donde se ha producido la fuga y/o derrame. Mantenerse en contacto con el Coordinador de las Brigadas del Plan de Contingencia.. Actuar de inmediato contra la fuga y/o derrame, haciendo uso de los cilindros con arena, paos absorbentes y tierra. Adoptar las medidas de ataque que considere conveniente para hacer frente a la fuga y/o derrame. Asegurar el uso correcto de los equipos de proteccin personal a los integrantes que realizan las tareas de control de fugas y/o derrames. De haberse notificado a los bomberos y otros apoyos externos, deber indicar los procedimientos seguidos y las tareas que se siguen realizando, adems de ofrecerse como personal de apoyo. FUGA DE GAS NATURAL

7.5.2.4

Persona que detecta una fuga y/o Personal de seguridad fsica Informar inmediatamente a la sala de control las caractersticas, detalles y ubicacin exacta de la fuga de gas natural. Aislar o bloquear las vlvulas de alimentacin de gas natural, con el fin de contrarrestar la fuga. Eliminar toda fuente potencial de ignicin.

Supervisor de la Sala de control Bajo las rdenes del Coordinador del Plan de contingencia activa la alarma sonora de emergencia.

Personal C.T El Faro Se evacua inmediatamente a todo el personal a la zona de reunin.

EIA Central Trmica El Faro 997601-800-EIA-MA-INF- 7.0

7-16

000580

Coordinador del Plan de Contingencia Realiza las coordinaciones con la brigda de fugas y derrames y evala el incidente, determinando si la capacidad de accin interna ser suficiente, de lo contrario solicitar la presencia de las Instituciones de apoyo externo.

Brigada contra Fugas y Derrames Recibida la comunicacin de alarma, deber inmediatamente acudir a la zona donde se ha producido la fuga de gas natural. Mantenerse en contacto con el Coordinador de las Brigadas del Plan de Contingencia. Actuar de inmediato contra la fuga y/o derrame, cerrando las vlvulas de alimentacin y eliminando toda fuente de ignicin. Proceder a apagar los sistemas de operacin elctrica. Adoptar las medidas de ataque que considere conveniente para hacer frente a la fuga. Asegurar el uso correcto de los equipos de proteccin personal a los integrantes que realizan las tareas de control de la fuga. De haberse notificado a los bomberos y otros apoyos externos, deber indicar los procedimientos seguidos y las tareas que se siguen realizando, adems de ofrecerse como personal de apoyo.

7.5.3 PROCEDIMIENTO DE NOTIFICACIN

NOTIFICACION INTERNA El operario, testigo de la contingencia deber comunicar de inmediato al Coordinador del Plan de Contingencia y a su vez al supervisor de la sala de control. El Coordinador del Plan de Contingencia proceder a la activacin del plan de contingencia y notificar a todos los miembros del Comit de Operacin de Emergencia (COE). Adems se mantendr en contacto con el Coordinador de Brigadas del Plan de contingencia durante el desarrollo de acciones de respuesta. El supervisor de la sala de control activar la alarma sonora. El Director del Plan de Contingencia iniciar el proceso de notificaciones oficiales a (OSINERGMIN/DICAPI)

NOTIFICACION EXTERNA Una vez que el Director del Plan de Contingencias es notificado del incidente, proceder a informar mediante un informe preliminar a OSINERGMIN de la contingencia ocurrida, dentro del primer da hbil siguiente de ocurrida la emergencia. Asimismo deber remitir un informe final de la emergencia a OSINERGMIN en un plazo mximo de 10 das hbiles contados a partir de la fecha del incidente. Si la contingencia tiene implicancias de contaminacin del mar o una franja de orilla de 50 metros de ancho, el Director del Plan de Contingencia deber notificar a la Capitana de Puerto de San Juan.
EIA Central Trmica El Faro 997601-800-EIA-MA-INF- 7.0 7-17

000581

Figura 7-2

Procedimiento de notificacin.

EIA Central Trmica El Faro 997601-800-EIA-MA-INF- 7.0

7-18

000582

7.5.4 CAPACITACION Y ENTRENAMIENTO DEL PERSONAL

Durante la operacin se organizarn y desarrollarn charlas de capacitacin, entrenamiento simulacros, dirigido a todo el personal incluyendo a los subcontratistas. Los temas a ser dictados en las capacitaciones y entrenamientos tienen por objetivo que los trabajadores estn preparados para afrontar cualquier tipo de incidente que pudiera presentarse. Por otro lado se tendr en cuenta que los temas pueden ser ampliados segn sea necesario. Los temas de las charlas de capacitacin, entrenamientos y simulacros sern referidas a: Incendios y uso de extintores. Movilizacin y evacuacin en caso de emergencia, sismo y/o desastres naturales. Primeros auxilios. Uso de equipos de proteccin personal (EPP). Notificaciones y comunicaciones internas. Procedimientos en caso de fugas y/o derrames. Accidentes de Trabajo. Rescate y evacuacin de espacios confinados.

Se elaborar un informe del simulacro despus de cada simulacro con el objetivo de evaluar los resultados del mismo, y establecer las mejoras necesarias en: Entrenamiento. Recursos necesarios. Direccin del simulacro. Otros aspectos.

7.5.5 LISTA DE EQUIPAMIENTO

De acuerdo a las necesidades de proteccin se contar con los recursos logsticos y equipos de respuesta tpicos contra incendio (fijo y porttil), atencin de emergencias mdicas, sismos y derrames de productos qumicos y/o de hidrocarburos.

7.6

LISTA DE CONTACTOS Y APOYO EXTERNO

7.6.1 LISTA DE CONTACTOS DE CONTINGENCIAS

Durante el proceso de implementacin del plan de contingencias se deber elaborar una lista de contactos claves (internos y externos) tanto de entidades estatales, locales, proveedores de
EIA Central Trmica El Faro 997601-800-EIA-MA-INF- 7.0 7-19

000583

materiales y equipos y del personal a cargo de las operaciones. Esta lista deber ser actualizada en la medida de la puesta en funcionamiento de la C T El Faro y en caso se cuente con nuevos proveedores. El Cuadro 7-2 presenta la lista de contactos internos en tanto el Cuadro 7-3 presenta los contactos externos. Cuadro 7-2 Relacin de contactos internos.
Cargos Sub Gerente de Operaciones Superintendente Central Trmica Jefe de operacin y mantenimiento Asistente supervisor mecnico Telfono (central) 056-525891 056-525678 956-747531 056-525678 956-747535 056-525678 Direccin ZONA M 14 # 56 Puerto San Juan de Marcona Central Trmica San Nicols Central Trmica San Nicols Central Trmica San Nicols

Cuadro 7-3

Relacin de contactos externos.

Telfono 056-525891 056-525891 056-239463 (056) 52-5009 (056) 21 8034 056-525080 056-525800 Av. Industrial s/n 6884 Anexo Direccin ZONA M 14 # 56 Puerto San Juan de Marcona ZONA M 14 # 56 Puerto San Juan de Marcona Av. Prolongacin Gra N 1013 Vista Florida Parcona - Ica Av. Los Incas 150-A - SAN JUAN DE MARCONA Calle Orqudeas N 158 - Urb. San Isidro (Altura de la cdra. 12 de Av. San Martn)

Entidad Asesor de seguridad y Medio Ambiente rea de Recursos humanos de Shougesa INDECI Capitana de Puerto San Juan OSINERGMIN Hospitales en Marcona Compaa de Bomberos

7.6.2 PRINCIPALES ENTIDADES DE APOYO EXTERNO DE CONTINGENCIAS

Estn representadas principalmente por el personal de la Polica Nacional, Defensa Civil, Cuerpo de Bomberos y el Ministerio de Salud. Actuarn en coordinacin con el Director del Plan de Contingencias y de acuerdo a los procedimientos de apoyo preestablecidos, tanto para la prevencin como para lograr ayuda en casos de contingencia. Las entidades de apoyo externo (de acuerdo a las posibilidades y coordinaciones previas) pueden proveer de personal adicional y de equipos y materiales para el control de contingencias.

EIA Central Trmica El Faro 997601-800-EIA-MA-INF- 7.0

7-20

000584

7.7

ACTUALIZACIN DEL PLAN

En el momento en que el proyecto se ejecuta y entra en operacin, el Plan de Contingencia de dichas instalaciones pasar a formar parte del Plan de Contingencia Integral de las operaciones de la Central Trmica El Faro, el mismo que deber ser revisado y actualizado por lo menos una vez al ao, en concordancia con el Art. 23 del D.S. N. 046 - 93-EM Reglamento para la proteccin ambiental en las actividades de hidrocarburos. Las sugerencias y modificaciones que resulten como consecuencia de la actividad desarrollada, servirn para optimizar las respuestas ante emergencias. Todas estas sugerencias y modificaciones sern puestas a disposicin de la Gerencia General, para su evaluacin y decisin final.

EIA Central Trmica El Faro 997601-800-EIA-MA-INF- 7.0

7-21