Verde: Naranja: Amarillo:

Legislacin Hechos de fondo Hechos procesales

Lnea del tiempo caso 13.11.1991 DECRETO LEGISLATIVO N 757, Dictan Ley Marco para el crecimiento de la Inversin Privada Ley 25977 Ley General de Pesca Ley 23506 Ley de Habeas Corpus y Amparo Ley 26111 Ley de Normas Generales de Procedimiento Administrativos Constitucin Poltica del Per
CAPITULO I PRINCIPIOS GENERALES Economa Social de Mercado Artculo 58.- La iniciativa privada es libre. Se ejerce en una economa social de mercado. Bajo este rgimen, el Estado orienta el desarrollo del pas, y acta principalmente en las reas de promocin de empleo, salud, educacin, seguridad, servicios pblicos e infraestructura. JURISPRUDENCIA DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA Rol Econmico del Estado Artculo 59.- El Estado estimula la creacin de riqueza y garantiza la libertad de trabajo y la libertad de empresa, comercio e industria. El ejercicio de estas libertades no debe ser lesivo a la moral, ni a la salud, ni a la seguridad pblicas. El Estado brinda oportunidades de superacin a los sectores que sufren cualquier desigualdad; en tal sentido, promueve las pequeas empresas en todas sus modalidades. CONCORDANCIA NORMATIVA JURISPRUDENCIA DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA Pluralismo Econmico Artculo 60.- El Estado reconoce el pluralismo econmico. La economa nacional se sustenta en la coexistencia de diversas formas de propiedad y de empresa. Slo autorizado por ley expresa, el Estado puede realizar subsidiariamente actividad empresarial, directa o indirecta, por razn de alto inters pblico o de manifiesta conveniencia nacional. La actividad empresarial, pblica o no pblica, recibe el mismo tratamiento legal. CONCORDANCIA NORMATIVA JURISPRUDENCIA DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA Libre competencia Artculo 61.- El Estado facilita y vigila la libre competencia. Combate toda prctica que la limite y el abuso de posiciones dominantes o monoplicas. Ninguna ley ni concertacin puede autorizar ni establecer monopolios. La prensa, la radio, la televisin y los dems medios de expresin y comunicacin social; y, en general, las empresas, los bienes y servicios relacionados con la libertad de expresin y de comunicacin, no pueden ser objeto de exclusividad, monopolio ni acaparamiento, directa ni indirectamente, por parte del Estado ni de particulares. JURISPRUDENCIA DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA Libertad de contratar Artculo 62.- La libertad de contratar garantiza que las partes pueden pactar vlidamente segn las normas vigentes al tiempo del contrato. Los trminos contractuales no pueden ser modificados por leyes u otras disposiciones de cualquier clase. Los conflictos derivados de la relacin contractual slo se solucionan en la va arbitral o en la judicial, segn los mecanismos de proteccin previstos en el contrato o contemplados en la ley. Mediante contratos-ley, el Estado puede establecer garantas y otorgar seguridades. No pueden ser modificados legislativamente, sin perjuicio de la proteccin a que se refiere el prrafo precedente. JURISPRUDENCIA DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA Inversin nacional y extranjera Artculo 63.- La inversin nacional y la extranjera se sujetan a las mismas condiciones. La produccin de bienes y servicios y el comercio exterior son libres. Si otro pas o pases adoptan medidas proteccionistas o discriminatorias que perjudiquen el inters nacional, el Estado puede, en defensa de ste, adoptar medidas anlogas.

23-12-1992 24-12-1992 31.12.92 31-12-1993 (vig)

En todo contrato del Estado y de las personas de derecho pblico con extranjeros domiciliados consta el sometimiento de stos a las leyes y rganos jurisdiccionales de la Repblica y su renuncia a toda reclamacin diplomtica. Pueden ser exceptuados de la jurisdiccin nacional los contratos de carcter financiero. El Estado y las dems personas de derecho pblico pueden someter las controversias derivadas de relacin contractual a tribunales constituidos en virtud de tratados en vigor. Pueden tambin someterlas a arbitraje nacional o internacional, en la forma en que lo disponga la ley. CONCORDANCIAS CON EL TLC PER - ESTADOS UNIDOS DE NORTEAMRICA JURISPRUDENCIA DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA Tenencia y disposicin de moneda extranjera Artculo 64.- El Estado garantiza la libre tenencia y disposicin de moneda extranjera. JURISPRUDENCIA DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA Proteccin al consumidor Artculo 65.- El Estado defiende el inters de los consumidores y usuarios. Para tal efecto garantiza el derecho a la informacin sobre los bienes y servicios que se encuentran a su disposicin en el mercado. Asimismo vela, en particular, por la salud y la seguridad de la poblacin. CONCORDANCIA NORMATIVA

CAPITULO II DEL AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES CONCORDANCIA NORMATIVA Recursos Naturales Artculo 66.- Los recursos naturales, renovables y no renovables, son patrimonio de la Nacin. El Estado es soberano en su aprovechamiento. Por ley orgnica se fijan las condiciones de su utilizacin y de su otorgamiento a particulares. La concesin otorga a su titular un derecho real, sujeto a dicha norma legal. CONCORDANCIA NORMATIVA Poltica Ambiental Artculo 67.- El Estado determina la poltica nacional del ambiente. Promueve el uso sostenible de sus recursos naturales. CONCORDANCIA NORMATIVA JURISPRUDENCIA DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA Conservacin de la diversidad biolgica y reas naturales protegidas Artculo 68.- El Estado est obligado a promover la conservacin de la diversidad biolgica y de las reas naturales protegidas. CONCORDANCIA NORMATIVA JURISPRUDENCIA DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA Desarrollo de la Amazona Artculo 69.- El Estado promueve el desarrollo sostenible de la Amazona con una legislacin adecuada. CONCORDANCIA NORMATIVA
CAPITULO III DE LA PROPIEDAD Inviolabilidad del derecho de propiedad Artculo 70.- El derecho de propiedad es inviolable. El Estado lo garantiza. Se ejerce en armona con el bien comn y dentro de los lmites de ley. A nadie puede privarse de su propiedad sino, exclusivamente, por causa de seguridad nacional o necesidad pblica, declarada por ley, y previo pago en efectivo de indemnizacin justipreciada que incluya compensacin por el eventual perjuicio. Hay accin ante el Poder Judicial para contestar el valor de la propiedad que el Estado haya sealado en el procedimiento expropiatorio. CONCORDANCIA NORMATIVA CONCORDANCIAS CON EL TLC PER - ESTADOS UNIDOS DE NORTEAMRICA JURISPRUDENCIA DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

16-01-1994

DS 01-94-PE Reglamento de la Ley General de Pesca (actualmente derogado) Artculo 19 y 20

Artculo 19.- Cuando un recurso hidrobiolgico sea declarado en estado plenamente explotado, se restringir el acceso a su explotacin, limitndose el otorgamiento de las autorizaciones de incremento de flota, de nuevos permisos de pesca y de licencias. Tratndose de autorizaciones de incremento de flota y de nuevos permisos de pesca, stos se otorgarn siempre que se sustituya igual tonelaje de capacidad de bodega de la flota existente en la misma pesquera. "En el caso de que un recurso se encuentre en riesgo de ser considerado sobreexplotado, el Ministerio de Pesquera podr declararlo en recuperacin y establecer regmenes especiales para la extraccin del mismo, para cuyo efecto caducarn automticamente los permisos de pesca otorgados. El Ministerio de Pesquera suspender la recepcin y trmite de solicitudes, y proceder a licitar las cuotas en los trminos y condiciones que establezca. " (1)(2) (1) De conformidad con el Artculo 5 del Decreto Supremo N 009-97-PE, publicado el 07-11-97, se precisa que el requisito de sustitucin de capacidad de bodega a que hace referencia el presente artculo, slo corresponde entre embarcaciones de mayor escala. (2) Prrafo agregado por el Artculo 2 del Decreto Supremo N 001-2001PE publicado el 21-01-2001. Artculo 20.- Para los efectos de aplicar la sustitucin de la capacidad de bodega a que se refiere el artculo precedente, se entiende por flota existente a aquellas embarcaciones operativas que, a la fecha de vigencia del presente reglamento, cuenten con concesiones o permiso de pesca y que hayan sido inventariadas por el Ministerio de Pesquera dentro del marco normativo a que se contraen las Resoluciones Ministeriales Ns. 058-93-PE, 247-93-PE y 28793-PE. "Se consideran embarcaciones operativas aquellas que formando parte de la flota existente, se encuentran en capacidad inmediata de realizar faenas de pescas." (1)(2)(3) (1) Prrafo adicionado por el Artculo 3 del Decreto Supremo N 09-94-PE, publicado el 30-12-94. (2) De conformidad con el Artculo 5 del Decreto Supremo N 009-97-PE, publicado el 07-11-97, el requisito de sustitucin de capacidad de bodega a que hace referencia este artculo, slo corresponde entre embarcaciones de mayor escala. (3) Artculo derogado por el Artculo 7 del Decreto Supremo N 005-98-PE, publicado el 03-04-98.
CONCORDANCIA: R.M. N 658-97-PE

31.01.1994 (pub)

DS 02-94-JUS TUO de la Ley 26111 Artculo 98 aplicable al Procedimiento en virtud a la Primera Disposicin Transitoria de la Ley Nro 27444, establece que el recurso de reconsideracin se interpone ante el mismo rgano que dict la primera resolucin impugnada, debiendo necesariamente sustentarse en nueva prueba instrumental.

05.07.1995 1997 06.02.1997 (pub)

TUPA: DS 008-95-PE Se construye la embarcacin VIRGEN DE LAS MERCEDES, no contaba con permiso de pesca an. DS 001-97-PE cens embarcaciones que no contaban con permiso de pesca Regula el esfuerzo pesquero en base a principios de conservacin y sostenibilidad de los recursos pesqueros INDOCUMENTADAS E ILEGALES: Anexo 2 Embarcacin Pesquera Virgen de las Mercedes Matrcula CO-11375-PM.

13.02.1997 (Pub)

RM 086-97-PE que suspende la recepcin de solicitudes de otorgamiento de permiso de operacin de embarcaciones pesqueras para la extraccin de recursos de anchoveta y sardina. (para supervigilar el recurso hidrobiolgico anchoveta y sardina para el consumo humano indirecto, quedando exceptuadas las solicitudes de permiso de pesa cuyo acceso a dichas pesqueras se obtenga va autorizacin de incremento de flota) [Anchoveta y sardina plenamente explotados.] 14.03.97 Demandante interpone recurso de reconsideracin contra la RM 086-97-PE (Registro 03333) ACCION DE AMPARO, luego proceso constitucional de amparo 13.05.1997 Interpone demanda de Amparo contra el Ministerio de Pesquera Ante el 1er Juzgado Corporativo Transitorio Especializado en Derecho Pblico con la finalidad que se declare inaplicable la RM 086-97-PE del 13.02.1997, que suspende [recepcin de solicitudes para] el otorgamiento de permisos de pesca para la operacin de embarcaciones pesqueras en la extraccin de los recursos hidrobiolgicos anchoveta y sardina para el consumo humano indirecto a excepcin de los casos de incremento de flota [por sustitucin, para aquellos que ya contaban con permiso de pesca]. Derechos vulnerados: 1. Libertad de trabajo, 2. Igualdad 3. Peticin 4. Propiedad Contradiccin de la Procuradora Pblica del Ministerio de Pesquera: Derechos vulnerados: 1. Libertad de trabajo, que no se ha vulnerado el derecho al trabajo, toda vez que, como indica el demandante, la embarcacin Virgen de las Mercedes se encontraba en reparacin; 2. Igualdad, no se vulnera el derecho a la igualdad, ya que el Ministerio de Pesquera, como ente rector y regulador de la racional explotacin

de la actividad pesquera, legisla para todo un conglomerado, es as que se debe entender que la autorizacin de incremento de flota se realiza mediante sustitucin, de acuerdo con lo establecido en el artculo 24 del Decreto Ley N. 25977, Ley General de Pesca. 3. Peticin Respecto a la situacin de la embarcacin, la empresa Pesquera Aurora S.R.L. tuvo, de acuerdo con lo establecido en el Reglamento de la Ley General de Pesca aprobado por el Decreto Supremo N. 01-94-PE del catorce de enero de mil novecientos noventa y cuatro, sesenta das naturales para adecuar el trmite de otorgamiento de licencia en trmite a este nuevo dispositivo, en su defecto, se declarara en abandono; respecto del TUPA se dio un plazo de quince das para que los titulares de permisos de pesca soliciten su regularizacin y adecuacin a sus disposiciones, es as que la empresa tuvo veintin meses para tramitar los documentos necesarios contados a partir de la dacin del Decreto Supremo N. 08-95-PE del quince de julio de mil novecientos noventa y cinco al momento de la publicacin del Decreto Supremo N. 001-97-PE, por lo que no existi el nimo de sorprender a los empresarios. 4. Propiedad 12.06.1997 emit 13.06.1997 (pub) RM 291-97-PE declara improcedente impugnacin interpuesta contra resolucin que suspendi recepcin de solicitudes para el otorgamiento de pesca DS 006-97-PE normas complementarias al DS 01-97-PE Artculo 4 del Anexo A (establece 30 das calendario para que las INDOCUMETADAS pudieran solicitar autorizacin de incremento de flota y/o permiso de pesca, slo para la extraccin de recursos hidrobiolgicos con destino al consumo humano DIRECTO y de acuerdo a la normativa vigente) LEY N 26821, Ley Orgnica para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales Primer Juzgado Corporativo Transitorio Especializado en Derecho Pblico, a fojas setenta y ocho a ochenta, con fecha diecisiete de julio de mil novecientos noventa y siete, Resolucin 5 de Sentencia de Accin de Amparo de fecha 17.07.1997 que declara la inaplicabilidad de la RM 086-97-PE declara FUNDADA e inaplicable la Resolucin Ministerial N. 086-97-PES, por considerar que se ha privado al accionante de hacer uso de su derecho a la propiedad por cuanto la Resolucin Ministerial N. 086-97-PE impide que ste consiga los frutos del derecho que le asiste, vulnerando el derecho al trabajo por impedir que se realice como persona, dado que la libertad de trabajo y la igualdad pueden ser invocados en cualquier situacin y con plena validez constitucional. El dispositivo es adems de carcter totalitario (sic) al suspender toda solicitud de licencias para unos y, en cambio, posibilitar el otorgamiento de dichos permisos en los casos de incremento de flota para otros; y si lo que busca el dispositivo es perseguir una explotacin racional de los recursos hidrobiolgicos, lo hace agrediendo el derecho constitucional de igualdad ante la ley permitiendo el monopolio de la actividad pesquera.

27.06.97 (vig)

17.07.1997

03.12.1997 28.01.1998

19.05.1999

Finalmente se indica que al no existir plazo de vigencia de la norma, sta crea una incertidumbre e inseguridad. RM 781-97-PE se declar a los recursos hidrobiolgicos anchoveta y sardina como recursos PLENAMENTE EXPLOTADOS Sala Corporativa Transitoria Especializada en Derecho Pblico de la Corte Superior de Justicia, a fojas ciento ochenta y ocho, REVOCA LA APELADA Y DECLARA IMPROCEDENTE LA DEMANDA, por considerar que el Ministerio de Pesquera no ha incumplido acto alguno, ms bien ha acatado la norma correspondiente que, en este caso, suspende el otorgamiento de licencias de pesca establecido por la Resolucin Ministerial N. 086-07-PES. Contra esta resolucin, la demandante interpone Recurso Extraordinario. Petitorio: el objeto de sta se dirige al cuestionamiento de la Resolucin Ministerial N. 086-97-PE, de fecha doce de febrero de mil novecientos noventa y siete, por considerar que la misma vulnera los derechos constitucionales de la empresa demandante relativos a la libertad de trabajo, a la igualdad, de peticin y a la propiedad. HECHO PROCESAL: Que, por consiguiente, y a efectos de acreditar las condiciones de procedibilidad de la presente accin o, en su caso, la legitimidad o no de la demanda interpuesta, procede en primer trmino sealar que para el caso de autos no cabe invocar la regla de agotamiento de la va previa prevista en el artculo 27 de la Ley N. 23506, habida cuenta de que los actos que se juzgan como violatorios ya se han materializado en la prctica, de donde resultan pertinentes, por el contrario, los incisos 1) y 2) del artculo 28 de la norma antes acotada. Tampoco, y por otra parte, cabe alegar situacin de caducidad al haberse interpuesto la demanda dentro del trmino de sesenta das hbiles previsto en el artculo 37 de la Ley N. 23506 TC emite sentencia para el Exp. 252-98-AA/TC REVOCANDO la Resolucin expedida por la Sala Corporativa Transitoria Especializada en Derecho Pblico de la Corte Superior de Justicia de Lima, de fojas ciento ochenta y ocho, su fecha veintiocho de enero de mil novecientos noventa y ocho, que, revocando la apelada declar improcedente la demanda; reformndola declara FUNDADA la Accin de Amparo y, en consecuencia, inaplicable a Pesquera Aurora S.R.L. la Resolucin Ministerial N. 086-97-PE del doce de febrero de mil novecientos noventa y siete. Dispone la notificacin a las partes, su publicacin en el diario oficial El Peruano y la devolucin de los actuados. Declara FUNDADO el amparo por transgredir sus derechos constitucionales a no ser discriminado, a la libertad de trabajo, de propiedad y de peticin, en consecuencia inaplicable la RM 086-97-PE. Fundamento 3: en lo que respecta al asunto de fondo, este Tribunal estima que la pretensin alegada por la demandante resulta plenamente legtima en trminos constitucionales, por cuanto si bien la RM N 086-97-PE fue expedida con el propsito de supervigilar la extraccin de los recursos hidrobiolgicos, tambin lo es que, por los alcances que posee o el tratamiento que otorga, resulta evidente que colisiona en unos casos y en otros desnaturaliza diversos derechos fundamentales.

FASE DE EJECUCIN DE SENTENCIAS 25.06.2000 NUEVO TUPA DS 007-2000-PE 22.08.2000 Pesquera Aurora presenta el Escrito CE-00337002 Solicitud de cumplimiento de Sentencia del TC Pesquera Aurora ingresa solicitud de PERMISO DE PESCA para la embarcacin VIRGEN DE LAS MERCEDES, en la extraccin de los recursos hidrobiolgicos anchoveta y sardina con destino al consumo humano INDIRECTO, al amparo de la de la Sentencia del TC de 1999 De acuerdo a los requisitos del TUPA: las normas sustantivas a aplicables al caso conforme el fallo judicial deben ser las vigentes al momento de haberse restringido el derecho. 14.11.2000 Pesquera Aurora presenta el Escrito CE-00337002 01.01.2001 (vig) DU 014-2001, Suspenden efectos del segundo y tercer prrafo del Art. 24 de la Ley General de Pesca, sobre autorizaciones de incremento de flota para embarcaciones pesqueras Artculo 1.- Suspensin de los efectos del segundo y tercer prrafo del Artculo 24 del Decreto Ley N 25977 - Ley General de Pesca. Suspndase hasta el 31 de diciembre del ao 2001, los efectos de las disposiciones contenidas en el segundo y tercer prrafo del Artculo 24 del Decreto Ley N 25977. Durante dicho perodo regirn las disposiciones siguientes: Las autorizaciones de incremento de flota para las embarcaciones pesqueras de mayor escala que se dediquen a la extraccin de especies plenamente explotadas, se otorgarn siempre que se sustituya como mnimo igual volumen de capacidad de bodega de la flota existente que cuente con el correspondiente derecho de sustitucin. Estas autorizaciones slo podrn otorgar acceso a los mismos recursos hidrobiolgicos que consten en los permisos de pesca de las embarcaciones aportadas para el incremento. En los casos de autorizaciones de incremento de flota de embarcaciones cerqueras para la extraccin de los recursos sardina, jurel y/o caballa, se otorgarn previo cumplimiento de la sustitucin que corresponda y siempre que posean sistemas de preservacin o conservacin a bordo, as como artes y aparejos de pesca adecuados. DS 012-2001-PE Nuevo Reglamento de la Ley General de Pesca RD 069-2001-PE/DNEPP la sentencia del TC no otorga ningn derecho administrativo sino que obliga a la administracin a admitir a trmite la solicitud. Aplica el nuevo Reglamento de la Ley General de Pesca (2001) En consideracin al derecho constitucional de peticin se admiti a trmite. Sin embargo IMPROCEDENTE lo solicitado por Pesquera Aurora contraviene lo dispuesto en el Artculo 24 de la Ley General de Pesca, modificado por el Decreto de Urgencia 014-2001, Artculo 12 (12.1) del Reglamento de la Ley General de Pesca (2001), el DS 006-97-PE y la RM 781-97-PE Aplicacin RETROACTIVA del Reglamento General de Pesca

15.03.2001 (vig) 21.05.2001

13.06.2001

02.07.2001 10.10.2001 (vig) 23.10.2001 21.12.2001

Pesquera Aurora S.R. Ltda presenta el escrito CE-00337003 Adjunta a su recurso medios probatorios que no renen la condicin de nuevos y sustentatorios de su pretensin. CE-00337003 Adjunto 1 Ley 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General CE-00337003 Adjunto 2 RD 358-2001-PE/DNEPP reconsideracin IMPROCEDENTE recurso de reconsideracin contra la RD 069-2001-PE/DNEPP Adjunta a su recurso medios probatorios que no renen la condicin de nuevos y sustentatorios de su pretensin. DS 02-94-JUS TUO de la Ley 26111 Artculo 98 aplicable al Procedimiento en virtud a la Primera Disposicin Transitoria de la Ley Nro 27444, establece que el recurso de reconsideracin se interpone ante el mismo rgano que dict la primera resolucin impugnada, debiendo necesariamente sustentarse en nueva prueba instrumental. Ley 27444 DISPOSICIONES TRANSITORIAS PRIMERA.- Regulacin transitoria 1. Los procedimientos administrativos iniciados antes de la entrada en vigor de la presente Ley, se regirn por la normativa anterior hasta su conclusin. 2. No obstante, son aplicables a los procedimientos en trmite, las disposiciones de la presente Ley que reconozcan derechos o facultades a los administrados frente a la administracin, as como su Ttulo Preliminar

16.01.2002 12.06.2002

Pesquera Aurora presenta Escrito CE-00337002, apelacin contra RD 358-2001PE/DNEPP Resolucin del Vice Ministerial 037-2002-PE INFUNDADO recurso de apelacin contra la RD 358-2001-PE/DNEPP 1. Contraviene las normas: a) 66 y 67 de la Constitucin 1993 b) 99 del TUO de la Ley 26111 c) 1 y 24 Ley 25977 d) 2 y 12.1 del Reglamento de la Ley 25977 (DS 012-2001-PE e) 4 del Anexo A del DS 006-97-PE

f) RM 781-97-PE 2. Significara un incremento significativo del esfuerzo pesquero ejercido por la flota existente que tiene acceso a los recursos plenamente explotados ANCHOVETA y SARDINA y que actualmente extrae en forma efectiva los mismos. La captura posible de VIRGEN DE LAS MERCEDES no alcanzara los LLIMITES PERMISIBLES DE CAPTURA DE LOS RECURSOS MENCIONADOS, resultando contrario al inters pblico que busca garantizar el aprovechamiento sostenido y la conservacin de los recursos hidrobiolgicos que son bienes patrimoniales de la Nacin. Le aplica el 26111 de la LPAG Pesquera Aurora Interpone Recurso de Nulidad contra la RVM 037-2002-PE (quiz el registro sea 00076386) Cuestiona la RVM por contradecir expresamente el fallo constitucional y la Resolucin 5 de Sentencia de Accin de Amparo de fecha 17.07.1997 que declara la inaplicabilidad de la RM 086-97-PE Cdigo Procesal Constitucional Recurso de Agravio Constitucional Ley 28301, Ley Orgnica del Tribunal Constitucional Resolucin Administrativa 095-2004-P-TC, Reglamento Normativo del Tribunal Constitucional El 65 o 66??? Error? RAC dice 65 pero los escritos Pesquera Aurora dice 66 65 Juzgado Especializado en lo Civil de Lima, resuelve (Resolucion 3) que se HA DADO POR CUMPLIDO EL MANDATO de la sentencia constitucional sobre el Exp 252-98-AA y concluido el proceso de amparo, en vista a que el Ministerio de Pesqueria haba adminitido a traite la solcitud de otorgamiento de permiso de pesca presentado por la recurrente. Pesquera Aurora apela la resolucin 6ta Sala Civil de la Corte Superior de Justicia de Lima CONFIRMA la apelada sobre la base de lo expuesto por el 65 Juzgado. Desde la expedicin de esta Resolucin a su notificacin vlida se presentan varias nulidades (idas y venidas procesales) Se notifico vlidamente el 27 de junio de 2011 Res N 03-II Con RTC 0168-2007-Q/TC Se habilito la procedencia del recurso de agravio constitucional a favor del cumplimiento de la sentencia del TC Adjunto 00076386-2010-1 reitera nulidad Se notifica Oficio Nro 1898-2009-PRODUCE/SG Se seala que con la RVM 037-2002-PE del 12 de junio de 2002 se agot la va administrativa y contiene e pronunciamiento definitivo sobre la solicitud de permiso de pesca Adjunto 00076386-2010-2 reitera nulidad Se notifica Oficio Nro 1692-2010-PRODUCE/SG Se seala que con la RVM 037-2002-PE del 12 de junio de 2002 se agot la va administrativa y contiene e pronunciamiento definitivo sobre la solicitud de permiso de pesca Adjunto 00076386-2010-3 Exp CE-00337002 Solicita resuelva Recurso de

09-12-2003

01.12.2004 (vig) 01.12.2004 (vig) 01.12.2004 (vig)

06.04.2006

06.06.2007

27.11.2007 06.11.2008 20.10.2009

04.10.2010 27.12.2010

17.05.2011

Nulidad Nulo porque se le aplica legislacin que no estaba vigente al momento de vulnerarse el derecho o los derechos tutelados. (Segn la pesquera se debera aplicar la legislacin al 13 de mayo de 2001 fecha de interposicin de la demanda de amparo) [A mi juicio y dado que fue declarada fundada la demanda de amparo por el TC, se retrotrae al momento de la vulneracin del derecho que fue con la expedicin de la RM 086-97-PE de 12 de febrero de 1997]

27.06.2011

Res N 03-II Se determina notificacin vlida de la resolucin de la Sexta Sala Civil de la Corte Superior de Justicia de Lima, del 06.06.2007, RAC Recurso de Agravio Constitucional 03.10.2011 Escrito ante el TC de PESQUERA AURORA Pesquera Aurora afirma que, si la finalidad de los procesos constitucionakes es reponer las cosas al estado anterior a la violacin del derecho, lo cual implica que las cosas se retrotraigan hasta el momento anterior de la amenaza o afectacin del derecho constitucional, el Ministerio de la Produccin no debi resolver su solicitud de permiso de pesca, aplicando normas posteriores a la expedicin de la RM 086-97-PE, considerada sta como el acto lesivo de sus derechos constitucionales.

----------------------Que se ejecute o cumpla, adecuada y correctamente, la sentencia que tiene la calidad de cosa juzgada dictada a favor de la Pesquera por el TC, en el proceso de amparo seguido contra el Ministerio de Pesquera (hoy Produccin) Se aduce vulneracin a sus derechos a la efectividad de las resoluciones judiciales y a su correcta ejecucin, toda vez que el Ministerio de Pesquera al expedir las: - RD 069-2001-PE/DNEPP - RD 358-2001-PE/DNEPP - RVM 037-2001-PE Aplic dispositivos legales que no se encontraban vigentes al momento en que fueron vulnerados sus derechos constitucionales. Incide en afirmar que para retrotraer las cosas al estadio anterior se debera aplicar al permiso de pesca las reglas de ese entonces y no las reglas actuales. El TC va a determinar si para el cabal cumplimiento de la sentencia 252-98AA/TC es necesario determinar si el Ministerio de Pesquera emiti las citadas resoluciones, a las que hace referencia, teniendo en cuenta no slo el fallo de la sentencia sino los fundamentos que lo sustentan, debido a que las sentencias no slo comprenden el fallo (parte dispositiva) sino que lo ms

09.03.2012

trascendente en un Tribunal que suele identificarse como supremo interprete de la Constitucin son precisamente las interpretaciones que se ubican en la parte de la justificacin del fallo. Ver prrafo 12: que de lo expuesto se evidencia que el pronunciamiento del Supremo Intrprete de la Constitucin no estuvo orientado solamente a inaplicar la Resolucin Ministerial N 086-97-PE, por considerarla inconstitucional, de la entidad demandada, evidenciando que la resolucin cuestionada carece de razonabilidad y no tiene como finalidad la prosecucin del objetivo al que la misma alude, esto es, supervigilar la extraccin de los recursos hidrobiolgicos, ya que prohiba a determinadas empresas la actividad pesquera, y permita el incremento de la misma, a otras. 13: Que en ese sentido, se puede arribar a una conclusin preliminar: la sentencia cuyo cabal cumplimiento se pretende, no slo adverta que se haba vulnerado el derecho de peticin de la demandante, sino tambin otros derechos constitucionales, como el derecho a no ser discriminado en ninguna forma, el derecho a las libertad de trabajo y el derecho de propiedad. Por ende, el Ministerio de Pesquera (hoy Ministerio de la Produccin), encargado de la correcta ejecucin de la sentencia constitucional, debi velar porque sus pronunciamientos tutelen cabalmente no slo el derecho de peticin de la recurrente, sino igualmente los dems derechos que se vulneraron con la emisin de la RM 086-97-PE, de fecha 13 de febrero de 1997, considerada sta como el acto lesivo de sus derechos constitucionales. Emite Resolucin el TC sobre el Recurso de Agravio Constitucional interpuesto por Pesquera Aurora

Resuelve: 1. FUNDADO el recurso de agravio constitucional a favor de que se cumpla en sus propios trminos, el mandto contenido en la sentencia del Tribunal Constitucional ecada en el Exp. 252-98-AA/TC, de fecha 19 de mayo de 2000. 2. NULAS las RD 069-2001-PE, del 21 de mayo de 2001 y la RVM 0372002-PE del 12 de junio de 2002 y, en consecuencia, la Resolucin Nro 3, del 6 de abril de 2006, epxedida por el 65 Juzgado Civil de Lima, as como la Resolucin s/n del 6 de junio de 2007, expedida por la Sexta Sala Civil de la Corte Superior de Justicia de Lima, que decretaron por cumplido el mandato ordenado en la sentencia y concluido el proceso de amparo 3. ORDENAR al 65 Juzgado Civil de Lima, que cumpla con emitir nueva resolucin disponiendo el acto administrativo que se solicita, ordenando al Ministerio de Produccin, dar cumplimiento a la sentencia del Tribunal Constitucional recada en el Exp. 252-98-AA/TC, teniendo como base lo acotado en los considerandos 10 al 21 de la presente resolucin, motivando debidamente sus resoluciones y respetando irrestrictamente el derecho al debido procedimiento administrativo, en su manifestacin de procedimiento predeterminado por ley, en aras de tutelar los derechos a no ser discriminado, a la libertad de trabajo y a la propiedad, que le asisten a la demandante.