Construyendo democracia

Ao 1, N 6, enero, 2006

Observatorio Social

Limitando la democracia?
Lo esperado sobrevino. Desde que asumi su cargo, el premier Pedro Pablo Kuczynski haba advertido sobre la existencia de un problema en la seguridad del pas que, para decirlo de algn modo, empaaba la exitosa administracin econmica del gobierno. Las afirmaciones del Primer Ministro, cada vez ms enfticas, parecieron responder a las continuas demandas de algunos sectores econmicos y polticos del pas, que vean a las protestas sociales y la violencia que frecuentemente las acompaa, como un resultado de la ausencia de Estado. En efecto, muchos de los desenlaces violentos se debieron a lo extremadamente ineficaz que resultan los servicios del Estado para la gran mayora de la poblacin, algo que se ve agravado por la limitada capacidad de los empleados y funcionarios que deben cumplir con sus obligaciones. Al respecto, adems de la cuestionada actuacin de la polica, debemos sumar lo que acontece en otros sectores como salud, educacin, trabajo cuyas carencias slo motivan la exasperacin social. Asimismo, a travs de los aos ha sido palpable la poca capacidad del Estado para prevenir los conflictos y encauzarlos institucionalmente. Para muestra basta observar la difusa legislacin medioambiental y la dispersin de las atribuciones que debiera ejercer la autoridad en estos aspectos, para concluir en lo sumamente tensos que se vuelven los escenarios de conflicto. De otro lado, tambin ha quedado claramente establecido que gran parte de la conflictividad social que muestra el pas se debe a la extrema fragilidad de los gobiernos locales y regionales. Parte de los conflictos ms violentos, como se sabe, fueron generados por autoridades locales muy deslegitimadas y por acciones municipales radicalmente cuestionadas por la poblacin que no se vea representada en sus autoridades. Sin embargo, nada de esto parece haber sido tomado en cuenta por el Primer Ministro. Haciendo eco de las versiones que reducen la ausencia de Estado a la poca capacidad que, segn estas apreciaciones, tiene para ejercer la mano dura, Kuczynski ha impuesto un nuevo factor en un escenario electoral que se est levantando con mucha dificultad: el miedo. Empleando los mismos argumentos que el fujimorismo, el Premier ha concluido que Sendero Luminoso se ha reagrupado y vuelve a ser una amenaza para la seguridad nacional. Para hacer creble su versin distorsiona acontecimientos violentos escenificados en las cuencas cocaleras, sobredimensiona groseramente cifras sobre posibles terroristas liberados y genera dudas sobre la capacidad de las fuerzas del orden. Todo ello por la desidia mostrada por el gobierno de transicin de Valentn Paniagua e, incluso, del gobierno al cual representa. Ms all de las evidentes exageraciones que no deberan tomarse muy en serio, lo delicado de las posiciones del Premier es que estaran indicando un paulatino deslizamiento hacia el autoritarismo, la limitacin de la democracia y el aumento de la accin represiva del Estado, como nicas frmulas para contener las demandas sociales. Ms grave an es que las principales fuerzas polticas que compiten en las actuales elecciones no slo han dejado de criticarlo sino, por el contrario, parecen ratificar lo expuesto por Kuczynski. Basta ver cmo han reaccionado ante el planteamiento de otorgar amnista a todos aquellos que han violado derechos humanos en las dcadas anteriores. No estarn construyendo el ambiente adecuado para, en su momento, hacer lo mismo con Fujimori?

Elaborado por el Centro de Estudios y Promocin del Desarrollo desco Unidad de Investigacin Banco de Datos

Construyendo democracia

Len de la Fuente 110 - Lima 17 Telfono: 613-8300 Fax: 613-8308 postmaster@desco.org.pe www.desco.org.pe

Un parto de los montes?

Construyendo democracia

bast ver la composicin de su frmula presideni nos remitimos a los primeros meses del cial y los rumores no desmentidos de una lista 2005, es seguro que nadie poda negar la parlamentaria que traer ms de una sorpresa. radical y cerrada crtica que los hermanos Sin embargo, este viraje pareci no influir Humala hacan contra el sistema poltico establedecisivamente en la percepcin que tenan de los cido. Luego del denominado andahuaylazo, la Humala un sector imasonada conducida portante de la poblapor Antauro Humala y Llama la atencin que la cin. Y, al parecer, que termin con la presentacin de la plancha tampoco sucedi lo muerte de cinco polihumalista haya estado antecedida de mismo para algunos cas, estaba claro que se altos funcionarios guhaba formado una exvoces de alertas a todas luces bernamentales y la presin sin muchas lusobredimensionadas, que ubicaban gran mayora de los ces sobre cmo iba a al ahora inocuo Ollanta como el medios de comunicaconducirse y qu tipo causante de, prcticamente, el inicio cin, los que siguieron de propuestas ofreca, del desastre econmico en el pas. El vindolo como una pero que al menos desamenaza a pesar de pertaba la atencin de 16 de diciembre, el Primer que los signos emitidos una gran mayora de Ministro, Pedro Pablo Kuczynski, decan todo lo contraperuanos que no se culp directamente a Humala, de rio, es decir, un aspisienten representados ahuyentar a los inversionistas por su rante presidencial que por los dirigentes, parhostilidad hacia el capital forneo. pareca dispuesto a tidos ni instituciones pactar lo que fuese del pas. para lograr su objetivo. El tiempo pas y As, no deja de llamar la atencin esta actisurgido el contexto electoral que debe finalizar tud. En el mejor de los casos, podramos apelar a con la eleccin de un nuevo Presidente de la Reuna falta de informacin precisa y oportuna para pblica, las expectativas de los Humala empezaseguir viendo un peligro que evidentemente no ron a dirigirse hacia el mejor aprovechamiento es. Pero, tambin podramos sospechar que seguir poltico de esta situacin. Todo pareca indicar insistiendo en l podra ser un factor importante que actuaran en los lmites de lo establecido pues, para agregarlo a otros ms y construir con ellos al fin y al cabo, era all en donde hasta el momenun escenario en el que empezara a primar el teto haban desenvuelto su actividad, intentando mor y la inseguridad. exponer sus puntos de vista de la manera ms exLlama la atencin que la presentacin de la tensa posible pero sin que ello arrojara la ms plancha humalista haya estado antecedida de vomnima sospecha de contaminacin. ces de alertas a todas luces sobredimensionadas, La primera sorpresa surgi cuando el antisisque ubicaban al ahora inocuo Ollanta como el tmico militar Ollanta Humala no hall mejor causante de, prcticamente, el inicio del desastre manera de evitar las crticas a su supuesta radicalieconmico en el pas. El 16 de diciembre, el Pridad que intentando mostrar que puede ser ms mer Ministro, Pedro Pablo Kuczynski, culp disistmico que cualquier candidato. Al respecto,

elecciones el perfil del denominado etnocacerisrectamente a Humala, de ahuyentar a los invermo o etnonacionalismo. Si para Ollanta las elecsionistas por su hostilidad hacia el capital forciones son un fin en s mismo, es decir, ser elegineo. La Bolsa de Valores de Lima era la estrella do Presidente, para el resto de la familia seran de Amrica Latina. Hoy es la cenicienta de la realgo as como una caja de resonancia que servira gin (por esta situacin), dijo un elocuente Kuslo para propagandizar y difundir sus posicioczynski. nes en tanto el poder no podra conseguirse de Al respecto, tendramos que explicarnos por esa forma, salvo que se qu el nfasis del peentablaran compromiligro humalista coinsos de tal magnitud cidi esta vez con reHasta el momento, se construy una que distorsionaran brotes senderistas, situacin en la que los votantes por completo los objeanuncios sobre miles fueron inducidos a ver un solo tivos de cambio y de terroristas liberacandidato etnocacerista y parece que transformacin que, dos que estaban nuees algo tarde como para que proceda segn ellos, es el espvamente haciendo de ritu de sus concepciolas suyas, la exigencia una diferenciacin entre los nes polticas. de amnista para aquehermanos. As, la versin radical del Hasta el momenllos que violaron dereetnocacerismo desaparece de la to, se construy una sichos humanos e insisescena y la domesticada tendr duros tuacin en la que los tencia en que la mano aprietos para explicar sinuosidades votantes fueron indublanda slo conduca cidos a ver un solo al caos y anarqua. Ms hasta el momento incomprensibles. candidato etnocacerisan, pareciera que esta y parece que es algo tas mismas posiciones tarde como para que proceda una diferenciacin calaron profundamente en los principales comentre los hermanos. As, la versin radical del etpetidores electorales, incluyendo a Ollanta Hunocacerismo desaparece de la escena y la domesmala, quienes entre el silencio y la aceptacin exticada tendr duros aprietos para explicar sinuoplcita coincidieron que la democracia deba dejar sidades hasta el momento incomprensibles. espacio a la impunidad y una creciente militariLuego de todo ello, Ollanta Humala ingres zacin del Estado. a una etapa de silencio, que fue quebrada con su sopresiva aparicin en Caracas al lado de Hugo El otro Humala Chvez y Evo Morales. Si hasta el momento haEl meterico ascenso electoral de Ollanta ba estado girando hacia la derecha, parece que Humala empez a tener efectos devastadores en Ollanta se dio cuenta de poner la luz intermitenel ncleo familiar, que se mostraba bastante slite hacia la izquierda, una tctica ms que conocido hasta mediados de ao a pesar de las diferenda para calmar los nimos de los inversionistas y, cias que ocasionaron las diversas interpretaciones a la vez, no perder las expectativas de cambio que dadas a los acontecimientos de Andahuaylas. expresa gran parte de la poblacin. Pero, en la medida que los proyectos electoAlgo de eso expres, a su estilo, al retornar a rales de Ollanta se hacan cada vez ms visibles, Lima. Afirm que, en efecto, se haba reunido con las crticas de los hermanos e, incluso, del padre algunos empresarios pero que tambin llamaba a de ellos, fueron mayores hasta llegar a la ruptura los grupos de izquierda y a las organizaciones souna vez que se dio a conocer la plancha presidenciales a sumarse a su candidatura. Luego agreg cial del ex agregado militar en Francia y Corea. que en caso de ganar las elecciones impondra un En ese sentido, decidieron postular a un terimpuesto a las sobreganancias de las empresas. cer hermano, Ulises, bajo una perspectiva difeEn suma, a la mitad del proceso electoral los herrente y antagnica a Ollanta afirmando para las manos Humala siguen siendo un misterio.

Construyendo democracia

A ms narcotrfico y terrorismo, ms impunidad

Construyendo democracia

as ltimas asonadas narcoterroristas ocuxibilizacin de las medidas para contrarrestar la rridas el mes de diciembre en los valles del subversin no han hecho ms que alimentar los Ro Apurmac-Ene y del Huallaga llevadiscursos de sectores que han avalado desde siemron a muchos sectores de la opinin pblica a pre la impunidad y la mano dura. Al respecto, es hablar nuevamente de la temible relacin entre el inocultable que dichas posiciones favorecen al funarcotrfico y el terrorismo. Efectivamente, la injimorismo que pretende ser el abanderado de la cursin armada de los lucha antisubversiva, remanentes de Sendea sectores duros de las Sin duda, los argumentos sobre la ro Luminoso se produFuerzas Armadas y, en incompatibilidad entre la defensa de jo en una zona domigeneral, a la generacin los derechos humanos y la lucha nada por el trfico de un ambiente propiilcito de drogas. Espacio para imponer eleantisubversiva no son nuevos. Por el cio complicado y commentos autoritarios. contrario, muchos de estos se plejo atestado de banAsimismo, todo ello se perfilaron en las pocas de mayor das mafiosas, que impulsa para forzar un convulsin para justificar hechos de convierten el VRAE y retroceso en lo poco lesa humanidad y, en meses el Huallaga en una esque se ha avanzado resrecientes, fueron actualizados de pecie de zona liberapecto a las recomendaalguna manera por el premier Pedro da para la presencia ciones finales de la sin dificultades de gruCVR. Pablo Kuczynski. pos armados y un sinEl hecho que estos nmero de actividades ilcitas. atentados se produzcan en medio de un escenario Las ltimas asonadas armadas no deben hapre-electoral puso de relieve en la escena pblica cernos suponer que se trata de una reactivacin un tema bastante lgido, como el de la defensa de Sendero Luminoso como algunos sectores casirrestricta de los Derechos Humanos. Este tema trenses y polticos quisieron hacernos creer en esno ha sido tratado a cabalidad por ninguna de las tos das. A lo ms, se trata del accionar de rematiendas polticas en competencia y, en su lugar, nentes que nunca fueron repelidos por el Estado, pareciera existir una especie de acuerdo tcito entre como son los grupos comandados por el camalos principales competidores electorales que los rada Alipio y el camarada Artemio, grupos arhace coincidir, pues parece que cerrasen filas para mados que no obedecen a objetivos polticos y avalar la impunidad. que nunca dejaron de actuar en la zona. De esta manera, no es casual que el pedido de Sin embargo, la cola de acusaciones sobre el amnista a los militares hecho por el congresista supuesto rearme de Sendero Luminoso no se hizo Luis Iberico (FIM) tenga numerosos voceros que esperar. As, argumentos como la excarcelacin de uno u otro modo estaran expresando el sentir masiva de presos acusados por terrorismo y la flede los sectores castrenses ms reacios.

26/12/2005 Luis Iberico (congresista y candidato a la vicepresidencia del FIM) propone que el Congreso ponga en debate una ley de amnista a favor de los militares procesados injustamente por violaciones de de derechos humanos. 27/12/2005 Alan Garca (candidato a la presidencia por el APRA) exige sanciones sin lmites para terroristas de SL y manifiesta que l no hubiese cedido a presiones de la CIDH, entidad supranacional que orden nuevos procesos para subversivos (La Repblica). 27/12/2005 Arturo Woodman (candidato a la vicepresidencia por Unidad Nacional) dice: Labor de CVR no ha beneficiado al pas. Tampoco a las FFAA (Per 21). 28/12/2005 Mercedes Cabanillas (congresista del APRA) manifiesta que la amnista a militares favorecera en gran medida la lucha contra el narcoterrorismo. 31/12/2005 Alan Garca anuncia que en un eventual gobierno amnistiar a los oficiales procesados por Chavn de Huntar (El Comercio). 31/12/2005 Lourdes Flores (candidata a la presidencia por Unidad Nacional) declara que no tendr reparos en otorgar indultos a militares (La Repblica).

Sin duda, los argumentos sobre la incompatibilidad entre la defensa de los derechos humanos y la lucha antisubversiva no son nuevos. Por el contrario, muchos de estos se perfilaron en las pocas de mayor convulsin para justificar hechos de lesa humanidad y, en meses recientes, fueron actualizados de alguna manera por el premier Pedro Pablo Kuczynski. Por eso, no es raro que los sectores involucrados en este tipo de hechos coincidan en considerar que los juicios a militares por actos de violacin de derechos humanos sean

un obstculo para una efectiva lucha contra la subversin. Ahora bien, en un escenario electoral como el actual, tales argumentos podran estar esgrimindose como una forma de conseguir los ansiados votos de los militares; pero esto tambin refleja lo poco que se ha conseguido avanzar para colocar en la agenda pblica el tema de la defensa de los derechos humanos. Al mismo tiempo, poco o nada se ha hecho para discutir, seguir o reformular las recomenda-

- La columna senderista del Huallaga y del VRAE actu en la poca de Fujimori. Se estuvo a punto de capturarla y entr un helicptero con gente de derechos humanos diciendo que se hara una razzia con napalm y se abort la operacin. - No es demasiado simple. Esa explicacin es una visin poca moderna... La lucha no es solo militar. Pero esa batalla para capturar a Artemio se frustr por esos motivos. Luego se lo captur, aunque fugaron los otros. La poltica actual no funciona. Adems, no puedes tener la mente limpia y clara si vas a pelear y tienes el pual de que te van a meter un juicio por cualquier cosa () - Por qu dice que los militares se sienten amenazados para ir al Huallaga? Porque jueces y fiscales han establecido un sistema donde inmediatamente que uno acta se le abre un juicio. Mire mi resolucin. Yo he sido absuelto por lo de El Frontn, pero sigo apareciendo en los peridicos por ello... (Entrevista a Luis Giampietri almirante en situacin de retiro y candidato a la vicepresidencia por el APRA. En: El Comercio, 26 de diciembre del 2005).

Construyendo democracia

Construyendo democracia

ciones de la CVR, pues salvo el PDS y el PS no sido la opcin del Estado peruano en estas zonas son tomadas en cuenta por ningn otro plan de por ms de dos dcadas. gobierno. Hace poco se aprob el Plan Nacional La continua respuesta estatal ante los hechos de Derechos Humanos y pareciera, salvo algunas consumados, como fue la muerte de policas en excepciones como son los casos de los candidatos Aucayacu, en el mes de diciembre, o la movilizapresidenciales Javier Diez Canseco y Susana Vicin de los cocaleros, en anteriores ocasiones, ha llarn, que dicho instrumento slo ha significado servido para que se justificara un aumento de la un saludo a la bandera represin homologancuando se esperaban do situaciones distintas. contribuciones para Como es evidente, La relacin entre el terrorismo y el fortalecerlo y llevarlo a nada de esto ha ayudanarcotrfico no es novedosa. Desde la prctica. Asimismo, do a amenguar los prola dcada del 80 existen evidencias pareciera que los canblemas de fondo y ms que los grupos levantados en armas, didatos a la Presidenbien ha fortalecido las como Sendero Luminoso y el cia y algunos altos funopciones autoritarias y cionarios del actual la nocin de la eficienMRTA, actan en la zona en gobierno se niegan a cia de la mano dura, complicidad y alianza con el comprender la violenincrementando la pernarcotrfico. Si bien existe tal cia como un resultado cepcin de una demovinculacin, estos son dos fenmenos directo de la situacin cracia dbil e ineficiencon distinta lgica de actuacin, y socioeconmica de la te ante el conflicto por lo tanto, no se puede pretender gran mayora de peruasocial. repelerlas de la misma manera como nos. La poltica antisubparece haber sido la opcin del Entonces, una vez versiva y de combate al ms la poltica y los narcotrfico emprendiEstado peruano en estas zonas por polticos peruanos deda por el Estado peruams de dos dcadas. muestran vivir a espalno ha tenido un pauladas de una realidad latino y evidente sesgo cerante, lo cual ya no slo evidencia que han hacia la criminalizacin y militarizacin, al consiaprendido muy poco de sus numerosos errores derrsele problemas restringidos al mbito policial del pasado, sino que encubre intereses claros de y de seguridad interna. As, no debera llamar la sectores que buscan la impunidad y la mano dura. atencin a estas alturas que ante los eventos de fin Detrs de tales declaraciones y posicionamiende ao, el gobierno decidiera declarar en estado de tos estara la conviccin que un endurecimiento emergencia las zonas cocaleras con la consiguiende las polticas de seguridad interna sera la reste suspensin de las garantas civiles y arreciara puesta ms eficiente para combatir cualquier conen la erradicacin forzosa de los cultivos de hoja flicto social. de coca. La relacin entre el terrorismo y el narcotrfiNo hay error ms grande que el aumento de co, como sealamos, no es novedosa. Desde la dla represin para solucionar problemas de larga cada del 80 existen evidencias que los grupos ledata que ataen a algo ms complejo que a los vantados en armas, como Sendero Luminoso y el asuntos de seguridad. Ms an cuando estas polMRTA, actan en la zona en complicidad y alianza ticas responden en sus lineamientos bsicos a con el narcotrfico. Si bien existe tal vinculacin, disposiciones provenientes desde los Estados Unidos y no a criterios elaborados desde el Per. estos son dos fenmenos con distinta lgica de Como bien dicen algunos analistas, el proactuacin, y por lo tanto, no se puede pretender blema del cultivo de la hoja de coca y los cocalerepelerlas de la misma manera como parece haber

ros, no puede ser trageneralizada, pues entado como un asunto contramos una inciLa poltica antisubversiva y de de narcotrfico porque dencia de la pobreza combate al narcotrfico emprendida supone problemas y igual o mayor al 70% por el Estado peruano ha tenido un soluciones que no tiede su poblacin; las dos paulatino y evidente sesgo hacia la nen que ver slo con restantes se ubican en la criminalizacin y militarizacin, al esta actividad ilcita. Al categora de regiones de considerrsele problemas restringidos contrario, considerar a pobreza alta cuya incial mbito policial y de seguridad los cocaleros como podencia se encuentra eninterna. As, no debera llamar la tenciales narcotrafitre el 50% y el 70% de atencin a estas alturas que ante los cantes e implementar su poblacin (INEI, eventos de fin de ao, el gobierno una poltica cuyo eje se Condiciones de Vida decidiera declarar en estado de encuentra en la erradien los Departamentos cacin forzosa de sus del Per, 2001). emergencia las zonas cocaleras con cultivos ha tornado exEs absurdo, por la consiguiente suspensin de las plosivo el espacio de tanto, no enfocar ingarantas civiles y arreciara en la las cuencas dedicadas tegralmente un probleerradicacin forzosa de los cultivos al cultivo de la coca, sima que trasciende larde hoja de coca. tuacin que ya ha sido gamente lo meramente demostrada por las delictivo, agudizando movilizaciones cocaleras de estos ltimos aos. las condiciones favorables para la explosin soDe otro lado, esta poltica antidroga centrada cial y profundizando un entorno mafioso que se en la erradicacin forzosa y el desarrollo de cultiha instalado en las cuencas del VRAE y del Huavos alternativos ha avanzado muy poco en la sollaga, fundamentalmente. Sin embargo, aunque lucin del problema de la coca. En ese sentido, de el problema ha merecido la atencin de partidos lo que se trata es de implementar medidas intecomo el PDS y PS, es evidente que para los resgrales de desarrollo agrcola y social, sobre todo si tantes no tiene importancia electoral. Considese considera que los espacios dedicados a la actirado como un asunto policial, lo nico que han vad se encuentran entre las regiones ms pobres declarado nuestros lderes polticos es su predel pas. disposicin al endurecimiento de penas o la imCinco de las primeras regiones que aparecen plementacin de una represin masiva en tales en el cuadro son consideradas como de pobreza espacios.

RANKING DEPARTAMENTAL POR DIMENSIONES DE LA POBREZA, 2001

UBICACIN DE ACUERDO A
Regiones Hunuco Puno Apurmac Cuzco Ayacucho San Martn Junn Pobreza por gasto (LP) 2 3 4 6 8 11 16 Necesidades bsicas insatisfechas (NBI) 6 14 16 3 10 8 16 Indice de pobreza humana (PH) 6 4 9 8 6 10 17

FUENTE: INEI, Condiciones de Vida en los Departamentos del Per, 2001.

Construyendo democracia

Un ao complicado que puede empeorar

Construyendo democracia

n balance de lo acontecido con las protestas sociales durante el 2005, permite afirmar que stas se han caracterizado, entre otras cosas, por los rasgos siguientes: - Una concentracin mayor a la observada en el 2004, en tanto la conflictividad se localiz principalmente en temas como el ambiental, los cultivos de coca y, en menor medida, las reivindicaciones sindicales. - La baja movilizacin social que provoc la negociacin y culminacin del Tratado de Libre Comercio con los Estados Unidos. Se supona un debate ms intenso y una participacin ms activa de los ciudadanos. - La esperada distorsin que el escenario electoral provoc sobre las demandas sociales, especialmente a partir de mediados de ao, de manera tal que hacia los meses finales del 2005 prcticamente desaparecen los registros de movilizaciones, para dejar su lugar a acontecimientos claramente polticos. - Pero, de otro lado, contagiados por el facilismo electorero, los representantes oficialistas al Congreso no tuvieron reparos para aprobar un paquete de medidas dirigidas a satisfacer las demandas de algunos sectores sociales, sin ningn estudio previo salvo las expectativas de reeleccin de cada uno de ellos. - La cada vez ms marcada predisposicin del gobierno y de sectores empresariales para enfrentar la movilizacin social mediante el simple expediente de la criminalizacin y la militarizacin de la misma. El caso ms notorio fue lo sucedido en las cuencas cocaleras pero tambin pudo notarse esta tendencia respecto a los conflictos ambientales. - Asociado a lo anterior, el evidente objetivo de algunas altas autoridades del gobierno y sectores econmicos de generar un ambien-

te de inseguridad, como forma de controlar la situacin. Esto se asocia a la baja capacidad de prevencin y negociacin institucionalizada del conflicto que ha mostrado la autoridad estatal. De esta manera, a pesar que la conflictividad social sigue mostrando un alto fraccionamiento y se conduce bajo lgicas esencialmente reivindicativas, no cabe duda que en el transcurso del ao algunos sectores han mostrado una organicidad mayor a la vista anteriormente y, por lo mismo, una capacidad an tenue para articular sus demandas con otros sectores sociales, como fue el caso de los campesinos cocaleros, los gremios agropecuarios o los sindicatos de trabajadores estatales. A pesar de ello, la mayora de los conflictos se escenificaron en espacios locales. En gran medida, que suceda as se debe a la poca voluntad mostrada para consolidar los procesos polticos en este mbito, tanto en lo referido al fortalecimiento de los gobiernos municipales como a los de dimensin regional. En este sentido, adems de no haberse debatido un pertinente marco legal municipal que pueda aprovechar una serie de logros alcanzados en las dcadas pasadas por las municipalidades, tuvimos que presenciar el lamentable espectculo de un gobierno y un Congreso que permitan el debilitamiento del proceso de descentralizacin y regionalizacin, sin inmutarse.

no de los escenarios ms intensos que muestra una evidente incapacidad de resolucin es el de los campesinos cocaleros. Esta es una situacin cuya configuracin actual se puede rastrear desde el 2001, actuando por lo menos tres factores en su formacin: 1)El fracaso de cualquier solucin negociada, por la poca voluntad de dilogo del gobierno como por la baja capacidad de

los dirigentes campesinos para encauzar el conflicto hacia situaciones menos violentas. 2)La creciente dificultad para diferenciar a los campesinos de los narcotraficantes que conduce a legitimar una estrategia nica, sobre la base de un ubicuo narcoterrorismo. 3)La atomizacin del sector campesino cocalero, que impide delinear una plataforma que acoja los intereses de todas las cuencas existentes. Las dirigencias nacionales, en realidad, slo pueden movilizar a los campesinos de sus lugares de origen y las diferencias entre ellos se han pronunciado an ms en el transcurso del 2005. As, los campesinos cocaleros han venido oponindose sistemticamente a la poltica de erradicacin, por considerarla una imposicin del gobierno. En efecto, desde hace bastante tiempo atrs qued a un lado cualquier expectativa en torno al desarrollo de un ambiente participativo en la solucin de los problemas derivados del cultivo de la coca, tanto por imponerlo as la poltica hemisfrica de los Estados Unidos como por la manifiesta incapacidad de los dirigentes para entablar en buena forma una situacin que les demanda mucha habilidad poltica. An cuando la defensa de la performance de estos dirigentes considere que las dificultades mostradas obedecen a lo relativamente incipiente de la organizacin, en realidad las causas parecen descansar en aspectos ms estructurales, como la naturaleza de las relaciones que mantienen los dirigentes con sus bases as como la dbil articulacin de las demandas de los campesinos cocale-

ros con las mostradas por otras organizaciones sociales. As, si bien durante el 2005 aparecieron en las plataformas de los campesinos cocaleros cuestiones tales como su oposicin a la firma del TLC con Estados Unidos, era evidente que se trataron de expresiones meramente declarativas sin casi ninguna consecuencia en la realidad. De esta manera, resultan exageradas las supuestas similitudes que podra tener la cuestin cocalera en trminos sociales y polticos en el Per con lo que ocurre en Bolivia. A todas luces, son niveles totalmente distintos en uno y otro caso. En el vecino pas estamos ante un factor que se ha colocado en el centro mismo del debate nacional e ntimamente conectado a los procesos culturales y tnicos, mientras que en el Per la coca est lejos de tener la misma importancia. Sin embargo, esto no implica que deje de ser un elemento importante, sobre todo por las consecuencias socioeconmicas que se derivan de esta actividad. Hemos prestado atencin sobre las relaciones existentes entre cultivo de coca y narcotrfico, olvidando que estamos ante uno de los escenarios de pobreza ms dramticos del pas. La regin de Hunuco, en la que se localiza la cuenca del Alto Huallaga, muestra indicadores de pobreza y pobreza extrema slo superados por Huancavelica. Asimismo, si observamos una muestra de indicadores sociales de algunas provincias productoras de coca o, como el caso de Satipo, involucradas en esta economa, vamos a obtener una idea cercana de las condiciones extremadamente precarias en las que subsisten los peruanos all afincados:

Provincia de Leoncio Prado, Hunuco Hogares con necesidades bsicas insatisfechas Porcentual Hogares urbanos con necesidades bsicas insatisfechas Porcentual Hogares rurales con necesidades bsicas insatisfechas Porcentual Poblac. con necesidades bsicas insatisfechas Porcentual Poblac. urbana con necesidades bsicas insatisfechas Porcentual Poblac. rural con necesidades bsicas insatisfechas Porcentual Tasa de mortalidad infantil (%) % de nios de 1 de primaria con desnutricin crnica % de la poblac. ocupada de 15 y ms aos - Con primaria incompleta o menos % de la poblac. ocupada de 15 y ms aos - En establecimientos con menos de 5 trabajadores % de la poblacin ocupada de 15 y ms aos - Trabajadores familiares no remunerados
Fuente: INEI

67.7 49.4 94.3 71.0 56.1 94.7 42.7 47.7 33.6 84.5 14.5 Construyendo democracia

Provincia de Tocache, San Martn Hogares con necesidades bsicas insatisfechas Porcentual Hogares urbanos con necesidades bsicas insatisfechas Porcentual Hogares rurales con necesidades bsicas insatisfechas Porcentual Poblac. con necesidades bsicas insatisfechas Porcentual Poblac. urbana con necesidades bsicas insatisfechas Porcentual Poblac. rural con necesidades bsicas insatisfechas Porcentual Tasa de mortalidad infantil (%) % de nios de 1 de primaria con desnutricin crnica % de la poblac. ocupada de 15 y ms aos - Con primaria incompleta o menos % de la poblac. ocupada de 15 y ms aos - En establecimientos con menos de 5 trabajadores % de la poblacin ocupada de 15 y ms aos - Trabajadores familiares no remunerados
Fuente: INEI

67.7 49.4 94.3 71.0 56.1 94.7 42.7 47.7 33.6 84.5 14.5

Provincia de La Mar, Ayacucho Hogares con necesidades bsicas insatisfechas Porcentual Hogares urbanos con necesidades bsicas insatisfechas Porcentual Hogares rurales con necesidades bsicas insatisfechas Porcentual Poblac. con necesidades bsicas insatisfechas Porcentual Poblac. urbana con necesidades bsicas insatisfechas Porcentual Poblac. rural con necesidades bsicas insatisfechas Porcentual Tasa de mortalidad infantil (%) % de nios de 1 de primaria con desnutricin crnica % de la poblac. ocupada de 15 y ms aos - Con primaria incompleta o menos % de la poblac. ocupada de 15 y ms aos - En establecimientos con menos de 5 trabajadores % de la poblacin ocupada de 15 y ms aos - Trabajadores familiares no remunerados
Fuente: INEI

91.1 78.4 96.0 92.8 82.6 96.7 100.5 64.7 57.6 95.1 17.9

Provincia de Satipo, Junn Hogares con necesidades bsicas insatisfechas Porcentual Hogares urbanos con necesidades bsicas insatisfechas Porcentual Hogares rurales con necesidades bsicas insatisfechas Porcentual Poblac. con necesidades bsicas insatisfechas Porcentual Poblac. urbana con necesidades bsicas insatisfechas Porcentual Poblac. rural con necesidades bsicas insatisfechas Porcentual Tasa de mortalidad infantil (%) % de nios de 1 de primaria con desnutricin crnica % de la poblac. ocupada de 15 y ms aos - Con primaria incompleta o menos % de la poblac. ocupada de 15 y ms aos - En establecimientos con menos de 5 trabajadores % de la poblacin ocupada de 15 y ms aos - Trabajadores familiares no remunerados
Fuente: INEI

83.6 60.4 93.3 86.5 67.3 94.0 73.4 64.3 40.4 91.0 15.4

10

Construyendo democracia

Entonces, la interrogante que se deriva inmediatamente de esta situacin es bajo qu lgica se desenvuelve la economa de la coca, de manera tal que podamos entender esta situacin de intolerable pobreza que muestra la poblacin que reside en los lugares de produccin? En todo caso, queda claro que ninguna de las estrategias implementadas para reprimir el narcotrfico ha tenido

un impacto positivo en las condiciones de vida de los habitantes de estos lugares. An ms, pareciera que nada de esto se incluye en la problemtica levantada por las dirigencias de campesinos cocaleros, cuyas plataformas de demandas expuestas a lo largo del ao reiteraba casi exclusivamente su oposicin a la erradicacin forzosa de cultivos, lo cual no est mal pero

es a todas luces insuficiente si lo que se intenta es recientes promesas del Ejecutivo, la promulgacin articularse con las demandas expresadas por otros de la denominada Ley de la Coca. No lo hizo. En sectores de la sociedad peruana. segundo lugar, lo que tuvimos en cambio, fue un Estos lmites sin solucin de continuidad de bochornoso espectculo protagonizado por miemlos dirigentes quedaron expuestos en el decisivo bros del Ejecutivo motivado, entre otros asuntos, congreso de productopor la ordenanza del res cocaleros realizado gobierno regional del Hay que remarcar dos situaciones a fines de setiembre, en Cusco, legalizando acaecidas en el 2005. En primer Ayacucho. Cuando la los cultivos de coca en lugar, el Mensaje a la Nacin del ocasin ameritaba la algunos valles de ese presidente Toledo, el 28 de julio, fue bsqueda de consensos lugar. y el fortalecimiento orSobre lo ltimo, notable por lo que no dijo. Se ganizativo, primaron poco a poco fue reveesperaba que anunciara, atendiendo los intereses sectoriales. lndose el oportunislas entonces muy recientes promesas Entre la inasistencias mo poltico del presidel Ejecutivo, la promulgacin de la de delegaciones impordente regional del denominada Ley de la Coca. No lo tantes, como la de La Cusco, as como el de hizo. En segundo lugar, lo que Convencin, y la posus otros colegas que tuvimos en cambio, fue un larizacin de las posisiguieron el mismo cabochornoso espectculo ciones fueron elegidos mino o lo intentaron, los que representan las que sujetndose en protagonizado por miembros del versiones ms radicaliconfusos criterios culEjecutivo motivado, entre otros zadas, como Nelson turales e histricos asuntos, por la ordenanza del Palomino, actualmenadems de una psima gobierno regional del Cusco, te preso por haber alinterpretacin de lo legalizando los cultivos de coca en terado la tranquilidad que es la autonoma de algunos valles de ese lugar. pblica. los gobiernos regionaDe otro lado, el les, emitieron normas gobierno ha expuesto su clara intencin de crimique contradecan el ordenamiento legal del pas, nalizar el conflicto cocalero, bajo el eje de un cuescon el que podemos estar o no de acuerdo pero al tionado narcoterrorismo. Las movilizaciones de que, definitivamente, no se le puede obviar. campesinos cocaleros que se llevaron a cabo a iniBajo este contexto, las posiciones manifestacios y mediados del 2005, en medio de anuncios das por el primer ministro Pedro Pablo Kuczynsde recorte presupuestal para el desarrollo alternaki son muy preocupantes. En todo caso, si alguna tivo por parte de los Estados Unidos y una serie virtud tiene el Premier es haber sido algo transpade acciones imputadas a remanentes de Sendero rente en sus intenciones. Al asumir su cargo afirLuminoso, fueron ocasiones para confirmar que m que estbamos bien en economa pero mal el gobierno no tiene otra va de solucin para la en seguridad. Entonces se supuso que se refera poblacin que la simple represin y su total deexclusivamente a la seguridad ciudadana, sin prespendencia a las polticas hemisfricas de los Estatar atencin que dicha aseveracin tan general dos Unidos. poda ser fcilmente extendible a otros mbitos, En este sentido, hay que remarcar dos situacomo de hecho sucedi en los meses siguientes. ciones acaecidas en el 2005. En primer lugar, el Sus compromisos con la seguridad ciudadaMensaje a la Nacin del presidente Toledo, el 28 na quedaron de lado cuando tras una amenaza de de julio, fue notable por lo que no dijo. Se esperahuelga policial, respondi que no estaban previsba que anunciara, atendiendo las entonces muy tos aumentos de sueldos y salarios para ese sector.

Construyendo democracia

11

12

Construyendo democracia

Posteriormente, Kuczynski plante un cuestionamovilizar a los profesores. En ese sentido, los ble rebrote terrorista, justo cuando arreciaban cuestionamientos de sus sectores ms radicales los conflictos entablados entre la poblacin y las dejaron paso a una cada vez ms evidente prdiempresas mineras, especficamente Majaz. Hacia da de legitimidad que condujo a la eleccin de fines de ao, cuando una emboscada contra una profesores crticos a su direccin en varias bases patrulla policial en Aucayacu termin con la muerde Lima y Callao. te de ocho policas, el Adems, los diriPremier fue ya totalgentes del SUTEP no mente explcito: los pudieron sortear con Haremos un aumento de 80 senderistas no slo haxito el reto que les millones de nuevos soles para iniciar ban regresado sino impuso la creacin del que eran prcticamenColegio de Profesores, este proceso que debe concluir en no te una amenaza a la seun ente gremial que ms de tres aos, afirm el guridad nacional, lo por su naturaleza mispresidente Toledo tras recalcar que la cual se hubiera evitado ma debera subrayar inversin total de la homologacin si el gobierno de tranlos aspectos de la calisicin de Valentn Padad del ejercicio proser de 300 millones de nuevos soles. niagua no hubiera libefesional de sus asociaIndic que al trmino del proceso, rado a nada menos que dos, algo que no fue los profesores universitarios 10,000 terroristas. privilegiado en las reiObviamente, el vindicaciones levantapercibirn un aumento real del 58 asunto fue manipuladas por el SUTEP. por ciento en sus haberes. do y sobredimensionaOtros gremios de do concientemente. empleados pblicos Ahora sabemos que la que estuvieron bastanmilitarizacin de la protesta social, especialmente te activos durante el 2005 fueron los del sector Saen las zonas cocaleras, ha dejado de ser una prolud. Tanto el personal mdico como tcnico embabilidad para convertirse en un objetivo poltiplearon una estrategia de acciones escalonadas de co. An ms, si nos remitimos al pedido de ammanera tal que los beneficios obtenidos por un nista para todos los militares comprometidos en sector sirviera como factor de presin para que los violaciones de derechos humanos, hecho por el otros consiguieran sus objetivos. As, en casi todos congresista del FIM, Luis Iberico, al que se han los casos la respuesta del gobierno fue aceptar los sumado abierta o veladamente muchos candidarequerimientos de aumentos salariales, sin consitos a la Presidencia de la Repblica, tenemos la derar la pertinencia presupuestal de los pedidos. peligrosa confirmacin de un acuerdo informal Entonces, dado que los aumentos salariales para establecer la impunidad en el pas, lo cual no fueron acompaados de un mayor presupuessera un golpe muy duro para la frgil y precaria to para el sector, el resultado es la disminucin de democracia peruana. la calidad ya bastante cuestionada de los servicios que ofrece. ntre la poblacin laboral organizada volDe otro lado, los profesores y las autoridades vieron a sobresalir las demandas provede universidades pblicas, adems de la Asamblea nientes desde el sector pblico, especialNacional de Rectores, impulsaron una serie de mente en Educacin. En varios momentos del acciones demandando el cumplimiento de la ley 2005 el SUTEP intent repetir jornadas huelque establece la homologacin de los sueldos de gusticas pero, a diferencia de otros aos, esta los profesores universitarios con la escala remuvez su dirigencia tuvo visibles dificultades para nerativa existente en el Poder Judicial.

De esta manera, fue notoria la serie de marchas y las paralizaciones de labores que se sucedieron a lo largo del 2005. Si bien el gobierno finalmente reconoci que la demanda planteada era legal, sus voceros, especialmente los ligados al MEF, afirmaron que la ley deba acatarse pero que resultaba de difcil cumplimiento si no se quera quebrar la disciplina fiscal. Sin embargo, ese no fue precisamente el criterio utilizado por los congresistas oficialistas cuando el 14 y 15 de diciembre sumaron su voto a favor de una avalancha de normas, tipificada como populista. En efecto, en esos das el pleno del Congreso aprob los siguientes proyectos de la ley: Cuarta Ley de Ceses Colectivos. La norma pretende que se incluya a 3 mil personas. Bonificacin para viudas pensionistas del Decreto Ley 19990. Jubilacin anticipada para pensionistas del sistema privado con edades superiores a 55 aos y que llevan 12 meses desempleados. Creacin de Zona Franca de Puno. Quien se instale all no pagar el Impuesto a la Renta, IGV, ISC, ni el Impuesto de Promocin Municipal. Se prorroga hasta el 31 de diciembre de 2007 la exoneracin del IGV a la importacin de bienes en la Amazona. Est pendiente una segunda votacin. Se mantiene hasta el 31 de diciembre de 2007 el reintegro tributario del IGV a los comerciantes de la regin de la selva. Aprueban nombramientos del personal mdico cirujano de Essalud. La norma haba sido observada por el Ejecutivo. A ello habra que sumarle el decreto de urgencia emitido por el Poder Ejecutivo el 22 de diciembre, que establece un aumento del 10 por ciento en los haberes de los docentes universitarios a partir de enero de 2006, que demandar un desembolso de 25 millones 700 mil nuevos soles. En el segundo trimestre del mismo ao habr otro incremento tambin del 10 por ciento.

Haremos un aumento de 80 millones de nuevos soles para iniciar este proceso que debe concluir en no ms de tres aos, afirm el presidente Toledo tras recalcar que la inversin total de la homologacin ser de 300 millones de nuevos soles. Indic que al trmino del proceso, los profesores universitarios percibirn un aumento real del 58 por ciento en sus haberes. Ahora bien, llama la atencin que estos aumentos programados no hayan sido acompaados de medidas que establezcan un control sobre la calidad de la enseanza impartida ni la adecuacin de los planes de estudios de la universidad pblica.

tro mbito conflictivo muy importante fue el referido a los aspectos medioambientales y, en general, la oposicin manifestada por la poblacin que considera afectados sus derechos por la actividad minera. Si tomamos como referencia el total de conflictos anuales acontecidos en el pas, este tipo de manifestaciones no estn precisamente entre las de mayor frecuencia. Sin embargo, su importancia no radica en la cantidad sino en el impacto que generan en la opinin pblica y los resultados obtenidos por las movilizaciones sociales. En algunos casos, los conflictos con la actividad minera obtuvo importantes logros, como en Tambogrande (Piura) o Cajamarca (en el cerro Quilish, donde se detuvo la exploracin que realizaba Yanacocha). Pero, sin duda, lo que mayor atencin atrajo en el 2005 fueron los acontecimientos de Majaz y Tintaya. En este ltimo lugar, luego de que se tomara las instalaciones de la empresa, se instal una mesa de negociaciones en la que las partes empezaron a aclararse sobre sus derechos y obligaciones. Sobre Majaz, tenemos que en la provincia piurana de Huancabamba, la empresa minera de este nombre realiza sus actividades y la poblacin, desde tiempo atrs, sospechaba que contaminaba las aguas de los ros Canchis, Chichipe y Huancabamba sin que sus demandas sean atendidas. Paulatinamente, el malestar fue generalizndose y dio

Construyendo democracia

13

14

Construyendo democracia

motivo a la movilizacin de las rondas campesieste es un asunto que an no ha calado entre los nas del lugar, una organizacin social muy legitiempresarios mineros. mada en el norte del pas. n suma, hay una alta probabilidad de que As, empezaron a manifestarse los primeros en el 2006 volvamos a tener en actividad signos de conflicto violento y slo cuando lleg estos mismos ambientes conflictivos. La a niveles bastantes altos, en el mes de agosto, mopoca capacidad del Estiv una intervencin tado para institucionadel gobierno para tralizar la prevencin y tar de calmar los niAsimismo, al menos en la primera solucin de conflictos, mos exasperados. An mitad del ao es esperable que la radicalidad y poca as, la situacin estupropensin a la negomuchos de los conflictos sociales sean vo lejos de ser controciacin de los emprelada, pero la decisiva manipulados en trminos polticos. sarios, as como las caintervencin de las De igual manera, luego de instalarse rencias manifiestas de autoridades locales el nuevo gobierno, en julio del gran parte de la dirievit que empeorara. gencia social son facto2006, es posible que veamos un Algo que resalt res que permiten proen el tratamiento de intenso ciclo de movilizaciones como yectar este escenario. este conflicto fue la remanera de plantear demandas a las Sin embargo, entre accin de importantes ellos destaca lo que nuevas autoridades nacionales. sectores del gobierno ocurre en las cuencas y de la Sociedad Nacocaleras en las que es cional de Minera, Peevidente que el gobierno seguir actuando bajo un trleo y Energa. Sin que medien argumentos sosmarco de simple represin y sin alcanzar ningn tenibles afirmaron contundentemente que detrs criterio de desarrollo integral. Bajo este contexto, de la movilizacin estaban terroristas de Patria ha venido observndose una actitud cada vez ms Roja y ONG antimineras como CONACAMI. propensa a la militarizacin y criminalizacin de la Recordemos que fue en este momento cuando protesta social por parte del gobierno y, seguramenel primer ministro Pedro Pablo Kuczynski asete, esto ser una caracterstica relevante de la acver que en el pas se observaba un recrudecicin del Estado en los aos venideros. miento del senderismo. Un resultado de lo Asimismo, al menos en la primera mitad del acontecido fue el cuestionamiento, una vez ms, ao es esperable que muchos de los conflictos soa las ONG en general y a las ambientalistas en ciales sean manipulados en trminos polticos. De particular, especficamente CONACAMI, lo igual manera, luego de instalarse el nuevo gobierno, que condujo a que la APCI le retirara la licenen julio del 2006, es posible que veamos un intenso cia respectiva. ciclo de movilizaciones como manera de plantear Pero los acontecimiento de Majaz tambin fue demandas a las nuevas autoridades nacionales. la oportunidad para volver a debatir sobre la neFinalmente, desde el sistema internacional cesidad de desarrollar la responsabilidad social se buscar condicionar una presencia ms activa empresarial en el pas. En efecto, se entiende que de las Fuerzas Armadas en asuntos tipificados la inversin es indispensable, pero ella debe hacomo terrorismo y narcotrfico. Esto propendecerse siguiendo los estndares internacionales esr a mayores espacios polticos para los militares tablecidos para proteger el medio ambiente. Sin y tal vez una seal de esto sean los anuncios de embargo, si nos atenemos al sentido que tuvo la mano dura que han acompaado las intervenciones de las autoridades gubernamentales de los XVII Convencin Minera, llevada a cabo en Areltimos tiempos. quipa en el mes de setiembre, puede afirmarse que

Cronologa de las principales protestas sociales Setiembre-diciembre 2005

Fecha 02/09/05

Lugar (Regin)
La Libertad

Actor
Trabajadores administrativos de la Universidad Nacional de Trujillo, que acatan una huelga indefinida

Acciones
Bloqueo por varios minutos el ingreso al centro de la ciudad de Trujillo.Como protesta, algunos trabajadores se pincharon con agujas en el brazo para desangrarse

Demanda

Respuestas
Intervencin policial

05/09/05

Arequipa

Unos 100 alumnos de la Universidad San Agustn de Arequipa

Enfrentamiento verbal con sus docentes en huelga

Exigen la reanudacin de las actividades acadmicas

Intervencin policial

11/09/05

Cajamarca

Unos tres mil ronderos, concentrados en el casero La Torre, distrito de Chinguirip, provincia de Chota

Secuestro de veinte policas (entre ellos, cuatro oficiales) y dos fiscales

Reaccin ante intento de las autoridades de liberar a seis comuneros acusados por los ronderos de asesinar a dos comerciantes

Negociaciones finalizan con entrega de acusados a las autoridades

14/09/05

Nacional

Federacin Nacional de Trabajadores de ENAPU (FENTENAPU)

Paro portuario de 24 horas. Paraliz a los puertos de Ilo, Callao, Paita, Chimbote, Salaverry, Pisco e Iquitos

Protesta contra la concesin del muelle 5, el ms importante del puerto del Callao

14/09/05

Nacional

Federacin de Construccin Civil

Paro nacional de 24 horas. Marcha pacfica por calles de Lima.

Bloqueo de carretera Panamericana en Caete, Chincha, Chimbote y Chiclayo Exigen incremento de sueldos y un sistema de jubilacin diferenciado Protesta por el recorte del presupuesto de esa cartera para el 2006

15/09/05

Lima

Frente Amplio Gremial Magisterial (FRAGMA), que rene al SUTEP y a otros sindicatos ligados al sector Educacin

Marcha hacia el Congreso

15/09/05

Cajamarca

Pobladores de los distritos de Baos del Inca, Llacanora, la Encaada de Cajamarca y del poblado de Otuzco

Marcha y plantn frente a la Municipalidad Provincial de Cajamarca. Entrega de Memorial exigiendo su solucin en treinta das Paro de 48 horas

Protesta contra la minera Yanacocha, tras acusarla de ser la causante principal de la falta de agua que afecta a la regin.

17/09/05

Hunuco

Campesinos cocaleros de Tingo Mara, Monzn y Aucayacu

Exigen cese definitivo de la erradicacin forzosa de cultivos de coca. Exigen que Tribunal Constitucional no declare ilegal dichos cultivos Exigir que se le reconozcan derechos logrados mediante convenios colectivos Contra el alto costo del SOAT y precio de los combustibles

Intervencin policial. Son detenidos dos campesinos

17/09/05

Lima

Pensionistas del Banco de la Nacin

Plantn frente a los juzgados civiles del Poder Judicial Paro nacional de 48 horas. Resultado parcial en Lima y total en provincias

19/09/05

Nacional

Asociacin de Empresas de Transporte Urbano del Per (ASETUP) y otros gremios de transportistas

Construyendo democracia

15

Fecha
21/09/05

Lugar (Regin)
Nacional

Actor
CGTP, CONVEAGRO, Foro Salud, CONADIS y otros gremios

Acciones
Marchas en Lima y otras ciudades del interior (Chimbote, Chincha, Pisco e Ica)

Demanda
Exigen que el gobierno suspenda las negociaciones del TLC con Estados Unidos

Respuestas

22/09/05

Nacional

Coordinadora Nacional de Profesionales de la Salud, que agrupa a obstetrices, odontlogos, psiclogos, tecnlogos del Ministerio de Salud

Paro de 48 horas.Plantn frente al MINSA. Marchas en Tacna

Promulgacin de su ley de nombramiento. La oficializacin de esta norma implica mejores remuneraciones y condiciones laborales para cerca de 8 mil trabajadores Reclaman reintegro de 14 soles por quintal de algodn en rama, comprometido en el marco de la Ley de Formalizacin del Comercio Algodonero

Cuatro productores fueron denunciados penalmente por alterar el orden pblico

22/09/05

Ica

Alrededor de 500 campesinos de Pisco

Bloqueo de la carretera Panamericana Sur, a la altura del pueblo de San Clemente

24/09/05

Puno

Pobladores y autoridades de la comunidad Jilacentral, situada a 17 kilmetros del distrito de Asillo, en la provincia de Azngaro,

Quemaron vivo a Victoriano Evario Quispe Gutirrez

La vctima era acusada de violacin por una pobladora

25/09/05

Huancavelica

Pobladores del distrito de San Pedro de Coris, provincia de Churcampa

Bloqueo de la va que conduce a la mina Cobriza, de propiedad de la empresa Doe Run

Acusan a empresa de causar el agrietamiento de los muros de sus viviendas y el hundimiento de tierras de cultivo. Alcalde justifica protesta Accin de protesta por la excesiva demora de la autoridad para inaugurar una obra Reclamo al gobierno regional para que inicie obras de agua potable Demandan pago de los incentivos provenientes del Subcomit de Administracin del Fondo de Asistencia y Estmulo de los Trabajadores (SUBCAFAE)

Funcionarios de Doe Run afirman que es tcnicamente imposible que las actividades de la mina ocasionen este resultado

26/09/05

Hunuco

Campesinos de los centros poblados del distrito de Amarilis, provincia de Hunuco

Intento de pasear en burro a alcaldesa de Amarilis, Silvia Trujillo

Alcaldesa Trujillo persuadi a los pobladores para que depongan su intencin

27/09/05

San Martn

Un centenar de pobladores de Nueva Cajamarca, en la provincia de Rioja Trabajadores civiles del sector Defensa

Bloqueo de la carretera Fernando Belaunde Terry

28/09/05

Nacional

Paro nacional preventivo de 48 horas. Plantn frente al Ministerio de Defensa

28/09/05

Lambayeque

Doscientos cuarenta profesores contratados

Marcha de protesta

Exigen el pago puntual de sus honorarios

29/09/05

Piura, Lambayeque, La Libertad, Ancash, Junn y Ucayali

Sindicatos del Agua, Frentes Regionales de Defensa del Agua y la Vida, Frente de Defensa y Desarrollo de las Empresas Pblicas, y la Federacin de Trabajadores del Agua Potable (FENTAP)

Paro regional de 24 horas. Marchas

Rechazo a la concesin de las empresas de agua potable y a las concesiones mineras en cabeceras de cuencas. Cuestionan el contrato de concesin otorgado por los alcaldes provinciales de Tumbes a Latinagua-Concyssa

16

Construyendo democracia

Fecha
29/09/05

Lugar (Regin)
Junn

Actor
Turba de pobladores de Satipo

Acciones
Ataque a puesto policial, destruyendo los equipos e incendiando el local

Demanda
Protesta por la muerte de Emilio Ruiz Canales, teniente gobernador de la localidad de Villa Mercedes, quien muri luego de ser detenido por agentes de la zona en circunstancias no esclarecidas

Respuestas

29/09/05

Piura

Pobladores y ronderos de la provincia de Huancabamba

Paro de 48 horas. Movilizacin por las calles de Huancabamba. Bloqueo de la va de penetracin a Sondor con troncos y piedras. Anuncian que acudirn a organismos internacionales

Exigen la salida de la empresa Majaz de su jurisdiccin y que se retiren las denuncias contra los dirigentes

29/09/05

Ucayali

Gobierno regional, pobladores y comunidades de Ucayali. Pobladores de la provincia de Atalaya

Paro fluvial indefinido. Bloqueo de naves que se dirigen a Camisea por los ros Ucayali y Urubamba. Paro provincial indefinido en Atalaya. 01/10: Ashninkas detienen seis bascazas que se dirigan a Camisea. 16/10: Toma de aeropuerto de Atalaya

Protesta por haber sido excluidos de los beneficios del canon del gas

21/10: Se acuerda dar una tregua y autorizar viaje de autoridades a Lima, para negociar una solucin. 25/10: La PCM se compromete a presentar un proyecto de ley a favor de Atalaya. Se levanta paro fluvial

29/09/05

Huancavelica

Pobladores y autoridades de la provincia de Acobamba

Paro provincial de 24 horas. Bloqueo de carreteras. Marchas

Exigen la instalacin de una nueva central telefnica

29/09/05

Lambayeque

Grupo de desconocidos, presuntamente contratados por trabajadores de la empresa azucarera Pucal

Enfrentamiento violento que dej dos heridos de bala

Los trabajadores del ingenio rechazan la actual administracin judicial, presidida por Salvador Serqun

30/09/05

Piura

Alrededor de 500 campesinos de la regin Piura

Movilizacin por las calles de Piura

Exigen el retiro del proyecto de explotacin de cobre Ro Blanco, de la empresa Monterrico Metals

30/09/05

Ucayali

Pueblos nativos de Sinchi Roca, distrito de Irazola, provincia de Padre Abad

Preparativos para conflicto violento con colonos cocaleros

Desalojo de tierras nativas invadidas

Acuerdo entre las partes en conflicto

03/10/05

Cusco

Vecinos del distrito de Taray, provincia de Colca

Intento de linchamiento del alcalde, Manuel Huisa Chambi Enfrentamientos con la Polica Nacional. Quedaron ms de veinte personas heridas

Acusacin de malversacin de fondos

04/10/05

Puno

Unos 200 campesinos cocaleros de San Gabn, provincia de Carabaya

Evitar acciones de erradicacin de cultivos

Detencin de dirigentes campesinos

06/10/05

Pasco

Autoridades y poblacin de la regin

Paro regional de 48 horas. Bloqueo de carreteras

Exigir 42 mil hectreas que habran sido recortadas a su territorio y cedidas al departamento de Hunuco

Construyendo democracia

17

Fecha
07/10/05

Lugar (Regin)
Tumbes, Lima

Actor
Federacin de Trabajadores de Agua Potable de Tumbes

Acciones
Accin contencioso administrativa ante un juzgado de Lima

Demanda
Solicitar la anulacin de la entrega en concesin del servicio de agua y saneamiento en Tumbes, porque segn la Constitucin Poltica, en los 50 kilmetros cerca a la frontera, no se puede entregar en concesin los servicios de agua Demandan la prrroga del Decreto Supremo 0122005-MTC, que reduce la cantidad de combustible que deben trasladar a diario en sus tanques cisternas Contramanifestaciones violentas en Chulucanas, provincia de Morropn, regin de Piura

Respuestas

07/10/05

Cusco

Unos 200 choferes de la Asociacin de Transportistas de Combustible de Cusco y Madre de Dios

Plantn de protesta frente a la planta de abastecimiento de Petroper, en el Cusco

10/10/05

Lambayeque, Piura, Tumbes

Pobladores convocados por el presidente regional de Lambayeque, Yehude Simon

Marcha por la integracin regional Lambayeque-Tumbes

11/10/05

Ayacucho

Unos cuarenta individuos armados y uniformados, en la comunidad de Ccahuasana, distrito de Santa Rosa, provincia de La Mar

Renen a poblacin

Exigen que voten en blanco en el referndum regional del 30 de octubre. Amenazan matar a los policas destacados en la base de Palmapampa

11/10/05

Huancavelica

Desconocidos, en el cerro Potoqchi, cerca de la ciudad de Huancavelica Turba de unos 100 pobladores del asentamiento humano 20 de Enero, de Juliaca

Colocan trapo rojo con la hoz y el martillo

11/10/05

Puno

Linchamiento

Castigar a tres delincuentes que acababan de asaltar una tienda de abarrotes. Uno muri a consecuencia de los golpes

11/10/05

Lima

Pobladores del asentamiento humano Villa Incolaza, San Genaro, distrito de Chorrillos Pobladores de Chorrillos y ex alcalde Alberto Andrade

Linchamiento

Castigar a chofer y cobrador de combi que supuestamente intentaron violar a menor de edad Exigen la demolicin de la fbrica, por ser un monumento a la corrupcin

11/10/05

Lima

Manifestacin frente a fbrica Lucchetti

15/10/05

Lambayeque

Delegacin de cajamarquinos, encabezada por su presidente regional, Felipe Pita. Delegacin de residentes de Amazonas Unos 300 ronderos del casero La China, en el distrito de Huarango (Cajamarca), provincia de Cajamarca Campesinos cocaleros de la provincia de La Convencin y del valle de Qosipata

Movilizacin por las calles de Chiclayo

Promover el voto por el NO en el referndum regional del 30 de octubre

18/10/05

Cajamarca

Capturaron y quemaron vivos a dos supuestos sicarios

Delincuentes haban asesinado a cuatro miembros de una familia en un casero

18/10/05

Cusco

Paro de 72 horas

Exigen dacin de la ley marco de hoja de coca. Establecen diferencias entre sus cultivos y los existentes en la Selva Central

18

Construyendo democracia

Fecha
19/10/05

Lugar (Regin)
Piura

Actor
Autoridades del distrito de Huarmaca, provincia de Huancabamba

Acciones
Reunin de coordinacin

Demanda
Acciones para expresar su descontento con el gobierno regional por no haber resuelto el problema de demarcacin territorial que los enfrenta con el distrito de Sondorillo

Respuestas

19/10/05

Junn

Unin de Frentes Regionales del Per y diversos sindicatos de La Oroya

Asamblea de agremiados

Acordaron su total respaldo a la actividad de la empresa Doe Run Per y su oposicin a las actitudes extremistas de algunas ONG ambientalistas, como OXFAM y CONACAMI. Declararon persona no grata al dirigente de la Federacin de Trabajadores Mineros y Siderrgicos del Per, Luis Castillo Carlos, por estar coludido con OXFAM Exigen al gobierno que cumpla con su promesa de entregar los recursos para el asfaltado de la va. Tambin exigen que se garantice la seguridad, pues los asaltos han aumentado en forma alarmante

25/10/05

Loreto

Frente de Defensa de la provincia de Alto Amazonas

Paro de 24 horas.Cierre de la carretera Yurimaguas Tarapoto y paralizacin de los puertos fluviales

25/10/05

Tumbes

Trabajadores de la Municipalidad de Tumbes

Movilizacin por la ciudad

Expresan rechazo a la integracin regional con Lambayeque y Piura

25/10/05

Huancavelica

Pobladores de Huancavelica Pobladores del asentamiento humano Bolvar, en Chimbote

Mitin.

Apoyan integracin regional con Ica y Ayacucho Castigo por presunto intento de robo de un reloj

27/10/05

ncash

Linchamiento y queman vivo a presunto delincuente

27/10/05

Nacional

Sindicato Unitario de Trabajadores de la Educacin del Per (SUTEP)

Paro nacional de 24 horas. Marcha hacia el Congreso

Exigen incremento del presupuesto 2006 para el sector Educacin

27/10/05

Lima

Federacin Nacional Unificada de Trabajadores del Sector Salud (FENUTSA)

Marcha hacia el Congreso

Exigen nombramiento de trabajadores contratados. Mayor presupuesto para el sector Salud

27/10/05

Lima

Federacin de Trabajadores en Construccin Civil

Marcha hacia el Ministerio del Interior

Demandar seguridad ante amenazas de bandas de maleantes que se infiltran en las obras de construccin y provocan violencia La vctima era acusada de envenenar a su familia

27/10/05

Cusco

Pobladores de la comunidad campesina de Tambohuancarama, distrito de Llusco, provincia de Chumbivilcas

Sacaron supuesto delincuente de la comisara local a la fuerza, para golpearlo y quemarlo vivo

Construyendo democracia

19

Fecha
28/10/05

Lugar (Regin)
ncash

Actor
Pobladores de Chimbote, encabezados por el regidor provincial del Santa, Percy Zapana

Acciones
Intento de agresin fsica al presidente regional, Ricardo Narvez

Demanda
Reclaman la transferencia de recursos para la construccin de un estadio. Tildaron a Narvez de traidor y mentiroso.

Respuestas
Ante la agresin, la autoridad tuvo que refugiarse en la sede policial de la localidad.

29/10/05

Tacna

Pobladores de zona Los Ediles, distrito de Gregorio Albarracn, provincia de Tacna

Enfrentamiento entre dos grupos de pobladores

Desalojar a presuntos invasores de terrenos, dej como saldo 60 viviendas quemadas y 10 heridos

31/10/05

Nacional

Controladores de trfico areo de los 17 aeropuertos del pas

Paro nacional indefinido

Protestan por los pagos adeudados por la Corporacin Peruana de Aeropuertos y Aviacin Comercial (CORPAC).Exigen mejores condiciones laborales

03/11: CORPAC anuncia despidos de huelguistas. 14/11: Las partes llegan a acuerdo y se levanta la huelga

04/11/05

Lima

Pobladores de Villa El Salvador

Resistencia a desalojo de la zona agropecuaria, ordenado por la autoridad judicial

Invasores consideran suyo el terreno

Se suspende la ejecucin de la orden judicial

05/11/05

Piura

Comit de Ancha Base por la Defensa de la caleta La Tortuga

Paro local. Bloqueo de las principales vas de acceso al puerto de Paita

Rechazan consulta convocada para el 6 de noviembre por el gobierno regional de Piura, a travs de la cual los pobladores decidirn si quieren pertenecer a Paita o a Sechura. Afirman pertenecer a la provincia de Sechura

07/11/05

La Libertad

Grupo de desconocidos

Ataque a sede de la empresa agroindustrial Casagrande

Previamente, el Poder Judicial haba sentenciado a favor de los nuevos propietarios, el Grupo Gloria

09/11/05

Lima

Alrededor de 5 mil manifestantes representantes de la Junta Nacional de Usuarios de los Distritos de Riego del Per (JNUDRP) y de la Convencin Nacional del Agro Peruano (CONVEAGRO)

Marcha hacia el Congreso de la Repblica

Exigen una mejor negociacin en el TLC con Estados Unidos y el cumplimiento de la agenda interna

13/11/05

Junn

Pobladores del distrito de Chupuro, provincia de Huancayo

Toma del local municipal por seis das

Malestar por obras inconclusas

Mediacin del representante del Defensor del Pueblo, concilia a las partes

15/11/05

Nacional

Federacin de Docentes Universitarios del Per (FENDUP)

Reinicio de huelga nacional indefinida.En Ica hubo enfrentamientos entre docentes y estudiantes. 28/11: Se suman los docentes del Cusco

Exigen cumplimiento de ley de homologacin con el Poder Judicial

15/11/05

Nacional

Sindicato Nacional de Enfermeras del Ejrcito

Huelga nacional indefinida. Intentaron tomar Hospital Militar Central, en Jess Mara, sin lograr su objetivo

Demandan incremento salarial, que las equipare a sus colegas de EsSalud

20

Construyendo democracia

Fecha
16/11/05

Lugar (Regin)
Loreto

Actor
Grupo de docentes no contratado y personal administrativo desempleado del sector Educacin

Acciones
Toma de las oficinas de tres congresistas de la Repblica por Loreto

Demanda
Exigen que el gobierno regional emita una resolucin para que asuma como director regional de Educacin el profesor Javier Iglesias Snchez

Respuestas

17/11/05

Lima

Profesionales no mdicos del Ministerio de Salud

Marcha hacia el Congreso

Protesta por la observacin que hizo el Ejecutivo a la autgrafa de ley que permita el nombramiento de trabajadores contratados de este sector

03/12: El Congreso dio rango de ley al decreto supremo que regula el nombramiento de los profesionales de la salud -que no sean mdicos cirujanoscontratados por el Ministerio de Salud

17/11/05

Lima

Unos 20 ex empleados de la Municipalidad de Comas

Intento de toma del local municipal

Exigen se les pague sus sueldos pendientes

Fueron detenidos por la Polica Nacional

18/11/05

Lima

Trabajadores de Embotelladora Latinoamericana S.A (ELSA), envasadora de Coca Cola

Plantn frente a las instalaciones de la empresa. Amenaza de huelga indefinida

Exigen cumplimiento de lo dispuesto por el Poder Judicial, que orden la reposicin de cinco trabajadores, pero empresa se niega a acatar el fallo

19/11/05

Lima

Dirigentes del Sindicato de Trabajadores de ITT, afiliada a Telefnica del Per

Conferencia de prensa

Anuncian plan de empresa para llevar a cabo despidos sistemticos de dirigentes sindicales

22/11/05

Lima

Central Nacional de Jubilados del Per (CENAJUPE). Jubilados de la Ley 19990

Huelga de hambre y manifestaciones en iglesia de San Francisco

Exigen aumento de 100 soles en sus pensiones

23/11/05

Tacna

Alumnos de la Universidad Jorge Basadre

Toma de instalaciones de la universidad. Marchas por la ciudad

Demandan ms atencin a sus necesidades

Fueron desalojados por la PNP. Hubo detenidos

23/11/05

Lima

Alumnos de la Facultad de Medicina de la UNMSM

Toma de local de la Facultad

Acusan a las autoridades sanmarquinas de faltar a su palabra y expulsar a ocho estudiantes que haban participado en protestas previas

24/11/05

Pasco

Grupo de estudiantes de la Universidad Nacional Daniel Alcides Carrin de Cerro de Pasco

Tom en rehn al rector encargado de esa casa de estudios, Luis Almeyda, a quien habran agredido fsicamente

Represalia luego de que los alumnos se enfrentaron violentamente con personal aparentemente contratado por Almeida para obligarlos a desalojar instalaciones tomadas

24/11/05

Arequipa, Moquegua

Alrededor de 300 agricultores de la Junta de Usuarios del Valle del Tambo, en Arequipa

Bloqueo de la carretera Panamericana Sur, a la altura del kilmetro 1039

Exigen al gobierno regional de Moquegua que abra las compuertas de la represa de Pasto Grande para regar sus cultivos.

El 23/10, el Ministerio de Agricultura emplaz al gobierno regional de Moquegua para que entregase el agua de Pasto Grande al valle del Tambo

Construyendo democracia

21

Fecha
26/11/05

Lugar (Regin)
Ayacucho

Actor
Turba de pobladores de Puquio, provincia de Lucanas

Acciones
Agresin fsica contra el suspendido alcalde provincial, Teobaldo Alderete Torres, para desalojarlo del local de la municipalidad

Demanda
Evitar que el suspendido alcalde retomara el control del municipio.

Respuestas
Intervencin de la Polica Nacional

28/11/05

Lima

Pobladores del Cono Sur de Lima

Manifestacin en el puente Atocongo, entre los distritos de Surco y San Juan de Miraflores

Exigen que el gobierno y la Municipalidad de Lima reinicien las obras del tren elctrico

29/11/05

Tumbes

Mil productores arroceros de la regin

Bloqueo del puente sobre el ro Tumbes 01/12: Radicalizacin de la medida

Demandan una ordenanza regional que incremente el precio del arroz

30/11/05

Arequipa

Unos 200 simpatizantes fujimoristas

Intento de toma de instalaciones del aeropuerto de Arequipa. Intento de acciones similares en aeropuertos de Ayacucho e Iquitos

Exigen inscripcin de su lder para postular a la Presidencia

Fueron controlados por la polica y personal de CORPAC

30/11/05

Cusco

Pueblos nativos machiguengas, que habitan en los mrgenes del ro Urubamba

Paro fluvial indefinido

Protesta por el derrame de lquidos del gasoducto de Camisea

El 13/12 se levanta el paro, luego de una reunin entre los nativos, funcionarios del Ejecutivo y representantes de las empresas Pluspetrol y Transportadora del Gas del Per, en la que se acord realizar una auditora tcnica al ducto en febrero.Se establecern nuevos criterios para una mayor compensacin a los afectados.El Ministerio de Energa y Minas (MEM) impulsar la electrificacin en esa zona y se dar mayor difusin a los planes de contingencia

02/12/05

Lima

Unos 20 simpatizantes fujimoristas

Manifestacin en aeropuerto Jorge Chvez

Exigen inscripcin de su lder para postular a la Presidencia

03/12/05

San Martn

Supuestos senderistas, a la altura del kilmetro 25 de la carretera Fernando Belaunde, en Tarapoto

Ataque a una dotacin de la polica de carreteras.Dos efectivos resultaron heridos

Evitar captura, al ser sorprendidos por los policas

05/12/05

Ayacucho

Supuestos narcoterroristas

Emboscada contra patrulla policial que custodiaba a narco Pablo Curo en su traslado hacia Ayna, en donde deba ser juzgado por narcotrfico. Cinco policas resultaron muertos, quedando heridos un suboficial y el fiscal

Aparentemente, liberar al narco Pablo Curo

22

Construyendo democracia

Fecha
06/12/05

Lugar (Regin)
Nacional

Actor
Empleados civiles del sector Defensa

Acciones
Manifestacin frente al Ministerio de Defensa

Demanda
Exigen la cancelacin del pago por el Comit de Administracin del Fondo de Asistencia y Estmulo (CAFAE). Exigen la renuncia del ministro de Defensa, Marciano Rengifo, por no dar solucin a sus reclamos

Respuestas

06/12/05

Cusco

Comit de Defensa de Intereses del distrito de Machu Picchu

Paro de 48 horas.Bloqueo de vas frreas. 14/12: Aumentan las protestas y medidas se radicalizan. Peru Rail suspende servicio de trenes hacia Machu Picchu

Protestan por los supuestos malos manejos del alcalde del distrito, scar Valencia

15/12: intervencin policial evita toma de instalaciones de Peru Rail. Se reanuda servicio de trenes

06/12/05

Lima

Trabajadores de la Municipalidad Distrital de San Martn de Porres

Paro de 24 horas

Protesta por incumplimiento de pagos

07/12/05

San Martn

Unos 50 supuestos senderistas, en poblado de Pacaisapa, en la provincia de Lamas

Toma del poblado

Pedir a la poblacin vveres y dinero.Instar a los pobladores a no participar en las elecciones de abril prximo

Desplazamiento policial hacia la zona

08/12/05

Junn

Supuestos narcosenderistas, en la localidad de Pakistn, distrito de San Martn de Pangoa, provincia de Satipo

Ataque con rfagas de ametralladoras a tres helicpteros artillados, dos de la Polica y uno del Ejrcito.Un polica result herido

Enfrentamiento sucedi en medio del operativo desarrollado para desarticular remanentes senderistas en la zona

08/12/05

Lima

Grupo de mujeres autodenominado madres fujimoristas

Manifestaciones en la plaza Mayor de la ciudad

Exigen inscripcin de su lder en el Jurado Nacional de Elecciones

09/12/05

Lima

Cientos de militantes fujimoristas

Marcha y plantn frente al Jurado Nacional de Elecciones. Enfrentamientos con la polica

Exigen inscripcin de su lder en el Jurado Nacional de Elecciones

10/12/05

Hunuco

Simpatizantes fujimoristas y miembros de comits de autodefensa (CADs)

Toma de la pista de aterrizaje del aeropuerto David Figueroa, de Hunuco

Exigen inscripcin de su lder en el Jurado Nacional de Elecciones

12/12/05

La Libertad

Pobladores de Huamachuco, provincia de Snchez Carrin

Turba de tres mil pobladores toman local policial y sacan a golpes a efectivo policial

Intento de ajusticiamiento de efectivo policial, al sindicarlo como autor del asesinato de un rondero

13/12/05

Cajamarca

Grupo de pobladores de la cuenca Ro Grande

Toma de la Municipalidad Provincial de Cajamarca

Exigen que las autoridades procedan a fijar la delimitacin de una zona que actualmente se encuentra en posesin de la minera Yanacocha

Construyendo democracia

23

Fecha
14/12/05

Lugar (Regin)
Lambayeque

Actor
Doscientos productores de la Sociedad Nacional Ganadera de Lambayeque (Sonagan)

Acciones
Distribucin gratuita de leche a los transentes en el centro de Chiclayo

Demanda
Protesta contra el alcalde de Chiclayo, Jos Barrueto Snchez, quien no ha convocado a una nueva licitacin para la adquisicin del alimento que se incluye en el Programa del Vaso de Leche

Respuestas

14/12/05

Huancavelica

Cincuenta trabajadores de la Direccin Regional de Salud de Huancavelica

Toma del local institucional y retuvieron durante dos horas al director encargado, Csar Orbegozo Aroni, y al subgerente Marco Bartola Marchena

Rechazan la designacin del director, a quien acusan de no estar capacitado para el puesto

15/12/05

Ica

Simpatizantes fujimoristas

Toma de la catedral de Ica, luego de una misa mandada hacer por un grupo de mujeres fujimoristas Ataque a base contrasubversiva, compuesta de 35 soldados. Inutilizan helicptero.Dos soldados quedan heridos

Exigen inscripcin de su lder en el Jurado Nacional de Elecciones

17/12/05

Junn

Supuestos remanentes senderistas, en Quiteni, frente al centro poblado de El Porvenir, provincia de Satipo

20/12/05

Hunuco

Supuestos narcosenderistas, a la altura del kilmetro 44 de la carretera a Aucayacu, en la entrada al casero Angashayacu, provincia de Leoncio Prado

Emboscada a una patrulla policial y asesinato a mansalva de un oficial y siete suboficiales, algunos de los cuales, segn testimonios recogidos, fueron ultimados con tiros de gracia

Demandas para instalar bases contrasubversivas en las zonas cocaleras

21/12/05

Cajamarca

Unos mil pobladores de diversos distritos de Cajamarca

Manifestacin frente al local de la Municipalidad de Cajamarca

Reclaman la transferencia de los recursos econmicos a sus municipios

El Alcalde afirm que el 30% del canon minero se destinar a esas comunidades

21/12/05

Piura

Sindicato de Trabajadores Obreros de la Municipalidad de Piura

Huelga indefinida

Reclaman aumento de 100 soles mensuales en sus haberes

27/12: Se levanta la medida al aceptarse los 80 soles de aumento propuesto por la Municipalidad

23/12/05

ncash

Trabajadores de la carretera de penetracin PucarCabana-Huandobal, en ncash

Bloqueo de la va

Exigir que les paguen sus sueldos. Manifiestan que la empresa encargada del proyecto no les paga sus haberes hace cuatro meses

30/12/05

Ica

Productores algodoneros del valle de Pisco

Bloqueo de la carretera Panamericana, a la altura del poblado de San Clemente

Reclaman al gobierno el pago del reintegro de 14 soles por cada quintal de algodn

24

Construyendo democracia