Hernandarias, 21 de Mayo de 2009

Eximo. Consejo de Salud

Hernandarias.-

Hans Otto Kroeger Kaethler, en el ejercicio de mi función de síndico de esta Institución

Beneficiente Sin Fines de Lucro, y en consideración de las actividades llevadas a cabo por esta
institución, en el primer semestre de su existencia, respetuosamente vengo a hacer las
siguientes recomendaciones:

1. ACTAS: Recomiendo dejar registro solamente de decisiones tomadas por el Consejo, y, en

su caso, los votos de disidencia de quiénes quieran dejar registro. No hace falta registrar
propuestas o argumentos de algún participante, visto que de otra manera se hace
prácticamente imposible encontrar en las actas las decisiones tomadas.
2. CONTRATACIONES: Recomiendo más cuidado al contratar integrantes del propio consejo,
o de la Mesa Directiva, ya sea como funcionario del consejo, o del Hospital Regional. Es
anti ético decidir en causa propia, tratándose de recursos públicos.
3. CONTRATACIONES: Recomiendo que no se comprometa un cupo exagerado de recursos en
contrataciones, mientras hay urgencia de compras y reparaciones.
4. CONTRATACIONES: Recomiendo la elaboración de manual de procedimiento, con examen
de aptitudes para el cargo. Recuérdese que esta no es institución para dar trabajo a
quiénes no lo tienen, sino que está destinada a mejorar la atención médica.
5. CONTRATACIONES Y COMPRAS: Antes de una compra o contratación, recomiendo que el
Consejo se constituya “in situ” para verificar la adecuada utilización de recursos humanos y
materiales existentes y la real necesidad de contratación o compra.
6. COMPRAS: Recomiendo que, antes de realizar la compra, se requiera al Hospital Regional
una descripción detallada del equipo a comprar, para no comprar algún equipo
inadecuado, o de menor urgencia.
7. COMPRAS: Recomiendo que, antes de realizar una compra, se requiera al Directorio del
Hospital, en su caso a la Mesa Ejecutiva, listado de artículos necesitados, con indicación
clara del grado de urgencia de cada uno de ellos, a ser actualizada cada mes.
8. COMPRAS: Recomiendo que, ya antes de disponerse de recursos, se obtenga los
presupuestos requeridos al efecto, a fin de que, una vez aprobada la compra, se la pueda
realizar de inmediato.
9. VOTACIÓN: Recomiendo que, en las sesiones de la Comisión Directiva, nadie vote en causa
propia, o sea, se abstenga de votar si tiene cualquier clase de interés en la causa.

En espera de que estas recomendaciones sean tenidas en cuenta, y de un servicio cada vez
mejor del Consejo de Salud a la comunidad Hernandariense, aprovecho para saludar
respetuosamente.

Hans Otto Kroeger Kaethler

Con recibo de fecha 21 de Mayo de 2009

Exima.

Mesa Directiva
Consejo de Salud
Hernandarias.-

Hans Otto Kroeger Kaethler, en el ejercicio de mi función de síndico de esta Institución

Beneficiente Sin Fines de Lucro, y en consideración de las últimas actividades llevadas a cabo
por esta institución, respetuosamente vengo a hacer las manifestaciones.

Que, procedí a verificar la compra de remedios e insumos hospitalarios, efectuada por

este consejo en fecha 17 de agosto, y, observando el precio elevado de algunos productos
adquiridos, realicé la pesquisa de mercado, según la cual se ha hecho la adquisición por un
precio cincuenta por ciento superior al precio de mercado.

Haciendo oportuna observación al consejo, éste se limitó a alegar que no conozco

nada de remedios, y soy polémico. En oportunidad posterior, en otra reunión, el novel
Presidente de este consejo me acusó de que sólo causo problemas, sin nunca aportar nada.
Además, vengo notando que ya no se me invita a las reuniones del consejo, y según
comentarios públicos, esto sería porque yo soy muy polémico.

Al respecto respetuosamente vengo a señalar que mi funciones de SINDICO me

OBLIGAN a ejercer el control de las actividades del consejo, siendo que, en caso de omitir tal
control , seré también personalmente responsable de las consecuencias.

Motivos por los cuales vengo a dejar la respectiva constancia de lo verificado en el

control de los precios de los insumos farmacéuticos adquiridos, donde llegué a las siguientes
conclusiones:

• Los productos que inicialmente se adquirió, a un precio de Gs. 9.934.999, (Nueve

millones novecientos treinta y cuatro mil, novecientos noventa y nueve), se podría
haber adquirido a un precio de Gs. 6.565.400 (Guaraníes seis millones quinientos
sesenta y cinco mil, cuatrocientos). O sea, se pagó un precio que excede en Gs.
3.369.527 el precio de mercado. Aún la rebaja posterior, conforme Factura Nº 449 de
DISTRIBUIDORA YSI S.R.L., de aproximadamente un millón de guaraníes, poco cambia
esta realidad.
• Una de las farmacias pesquisadas, de la red MAXI FARMA, Cruz Verde, sobre la Av.
Juan Flores de Hernandarias, también efectuó (según informe de funcionarios de dicha
farmacia) un presupuesto para el Consejo de Salud, que sin embargo no fue
presentado. Debe averiguarse los motivos por los cuales dicho presupuesto no fue
presentado al Consejo de Salud, pese a que supuestamente habría sido retirado de la
farmacia por un integrante de la Mesa Directiva.
• La farmacia Maxi Farma ofrece la mayoría de los productos adquiridos a precio
mayorista a precios inferiores, vendidos al detalle.
• También la Distribuidora YSI S.R.L. vende, en precios al por mayor, a precio muy
inferior a aquellos facturados inicialmente al Consejo de Salud, siendo que sólo pude
 pesquisar tres productos; cuando se enteraron de que estaba haciendo la pesquisa
como síndico del Consejo Local de Salud, dicha distribuidora suspendió las
informaciones.

Se hace acompañar tabla demostrativa.

Asimismo dejo constancia que existen irregularidades en las contrataciones:

1. Según informaciones informales, los contratados, cuyos contratos ya se encuentran

cumplidos, aún no presentaron carpeta, ni firmaron contrato.
2. La Sra. SUSANA AMARILLA VERA, también contratada por el Consejo, se negó a dar
informaciones sobre horario y turnos a cumplir por el contrato del Consejo, de los
contratados, alegando que se habría remitido al Consejo dichas informaciones. Por lo que
fue imposible hacer el control respectivo.
3. La Sra. SUSANA AMARILLA VERA, en fecha 31 de Agosto, no se presentó a trabajar en
horas de la tarde, si bien tengo entendido que para cumplir su contrato adicional, también
debería presentarse en horas de la tarde. Presumiblemente tal situación se repitió
reiteradas veces,
4. Entre los funcionarios del Hospital circula la percepción de que el CONSEJO en realidad
estaría pagando una “gratificación”; lo que hace presumir que muchos de los contratados
no cumplen el horario adicional.
5. Es absolutamente imposible verificar el cumplimiento de horarios, ya sea de los contratos
por el Consejo, ya sea de los contratos por el Ministerio, visto que, muchos contratados no
registran normalmente sus entradas o salidas, el reloj marcador funciona con deficiencias,
y falta tinta para el mismo, producto que según la Sra. SUSANA AMARILLA VERA cuesta
apenas Gs. 7.000.-, y cuya compra ya se habría requerido reiteradas veces al Consejo.
6. Por lo que siquiera la administración del Hospital puede tener control sobre la asistencia
de sus funcionarios.
7. El Consejo había decidido en reuniones anteriores, no contratar a Anestesistas, sino pagar
“por evento”. En realidad, en la última reunión con el Presidente saliente, decidió no
contratar a nadie, ni pagar salarios mientras no se presenten carpetas, se haga el debido
análisis y control previo; sin embargo, en la primera reunión subsecuente, se confirmó sin
reparos dichas contrataciones, y se autorizó el pago.
8. Entre los Anestesistas con contratos adicionales (existen un total de cinco anestesistas con
contratos por el Ministerio de Salud, estos participaron, durante el mes de Agosto de la
siguiente cantidad de Eventos (conforme estado en fecha 28 de Agosto):
a. Bienvenido Vera - 1 evento
b. Lida Gimenz de Vera - 33 eventos
c. Mirian R. G. Lobos - 9 eventos

Este listado incluye ambos contratos, por el Consejo y por el Ministerio, siendo
imposible hacer la separación, ante la falta de información.

Llama poderosamente la atención la diferencia en el servicio efectivamente prestado,

considerando situación similar de contratos. Si se tiene en cuenta que la mitad del
servicio realizado corresponde al contrato por el Consejo, tenemos que la mitad de la
 anestesia pagada por el Consejo al Sr. BIENVENIDO VERA, costó al consejo la suma de
Gs. 2.145.000, conforme planilla de liquidación.

9. Conforme a la planilla de remuneración, ninguno de los contratados habría faltado un solo

día al trabajo. Como ya mencionado, no existe la menor posibilidad de controlar la efectiva
comparecencia al lugar de trabajo; y ya se ha comprobado que por lo menos con una de
las contratadas, la liquidación que obra en poder del Consejo no corresponde a la realidad,
más aún considerando que fue presentado antes de vencido el mes correspondiente.
10. En control anterior en el Hospital, con relación a contratos anteriores, el Director del
Hospital manifestó que el Hospital nunca recibió la relación de los contratados, ni fue
informado de la carga horaria a cumplir por los mismos.

Circunstancias por las cuales corresponde a esta Mesa directiva tomar cartas en el
asunto, asumiendo postura oficial y corrigiendo las deficiencias señaladas. Asimismo solicito se
me informe de inmediato en el caso de nuevas contrataciones o compras, teniendo en cuenta
que aparentemente ya no se me invitará a participar en las reuniones de la Mesa Directiva, por
lo que me queda difícil enterarme de lo resuelto y de lo administrado. Solicito que se me
conceda de inmediato copias cada vez que se contrate personal, o se realice compras, para el
debido control que me corresponde realizar en carácter de síndico. Asimismo solcito se me
conceda copias de los presupuestos obtenidos previo a la compra de remedios al Laboratorio
YSI S.R.L..

Con relación a la referida compra de insumos farmacéuticos, solicito se efectúe

sumario interno, y se aplique alguna sanción al, o a los responsables, como mínimo
advertencia expresa, sin perjuicio de eventual indemnización al Consejo, si correspondiere.

Solicito se me informe oficialmente de lo resuelto con relación a las cuestiones

levantadas, y dentro del plazo de dos semanas.

Con respetuosos saludos,

Hans Otto Kroeger K.

Con recibo de fecha 01 de Septiembre de 2009

 Hernandarias, 01 de Octubre de 2009

Objeto: Reclamar pronta respuesta a los cuestionamientos

Solicitar se convoque a la Mesa Directiva a una reunión extraordinaria

Eximo. Presidente de la
Mesa Directiva del Consejo de Salud
Gustavo Chamorro

Hans Otto Kroeger Kaethler, en el ejercicio de mi función de síndico de esta

Institución, y en consideración al silencio (la única reacción hasta ahora fueron ofensas
dirigidas contra mi persona) con que la Mesa Directiva ha respondido a los cuestionamientos
hechos por mi persona en el carácter invocado, en escrito recibido en fecha 01 de Setiembre
de 2009, respetuosamente digo:

Que, como síndico, es mi obligación inexcusable reaccionar ante irregularidades

observadas en el funcionamiento del consejo.

Que, mi silencio ante tales irregularidades, y dependiendo de la gravedad de estas,

trae aparejada responsabilidad penal, conforme previsto en el Art. 288 inc. 3º del Código
Procesal Penal, en concordancia con el Art. 192 del Código Penal.

Que, a parte de estas disposiciones legales, téngase en cuenta que el Poder Judicial
paraguayo hace años está buscando motivos para perjudicarme, procesarme, condenarme,
siendo que es de conocimiento público de que la Corte Suprema de Justicia me ha casado la
matrícula de abogado, ante denuncias falsas presentadas por fiscales y jueces, y un manifiesto
mentiroso presentado por unos treinta abogados, entre ellos el hermano, y la tía del ahora
Presidente de esta institución. Que, el Superintendente de la Corte, RAFAEL MONZÓN (tío del
ahora Presidente de esta institución), para justificar sanción en contra de mi persona, ha
alegado en relación al derecho de defensa, “no corresponden ser estudiados en el presente proceso
disciplinario, al no tener este Juzgado de Instrucción competencia para ello” (sic), limitándose a presumir mi
culpa sin verificar la veracidad de ninguna de las denuncias.

Que, aún que todo esto no fuera cierto, he jurado ante la Corte Suprema, defender la
Constitución y las Leyes; y este juramento me es sagrado, y me atenderé al mismo, pese a que
actualmente la Justicia paraguaya castiga al abogado que lleva a serio dicho juramento (a tal
punto que el Superintendente manifestó que: “Asimismo, se corrobora que los magistrados recusados
por el sumariado, que fueron unos pocos, también se apartaron de entender en las causas en la que interviene el
Abogado Hans Otto Kroeger, no por la recusación formulada por éste, sino a raíz de las denuncias que fueron
formuladas contra los mismos por parte del afectado, Abogado Hans Otto, comprobándose con ello un uso abusivo
de los mecanismos procesales previstos en nuestro sistema normativo.”
(Sic). Como abogado juramentado,
ni siquiera como ciudadano, puedo justificar el incumplimiento de obligaciones y deberes, con
el argumento de que la Justicia paraguaya no permite a un abogado ser honesto, por más
verdadera que sea esta afirmación. Es mi deber inexcusable, como abogado juramentado,
como ciudadano, como patriota, y como persona honesta, cumplir mis obligaciones legales.
 Por lo que no corresponde en absoluto la afirmación que hizo el Sr. GUSTAVO
CHAMORRO, Presidente de esta institución, con relación a mi persona: que sólo trato de
obstruir, sin aportar nada.

Por lo que más una vez vengo a advertirles respetuosamente que, si esta institución no
toma ninguna medida con relación a las irregularidades denunciadas, me veré obligado a
efectuar la denuncia correspondiente ante el Ministerio Público, conforme al Art. 286 del
Código Procesal Penal.

Asimismo, teniendo en cuenta que, desde que he denunciado las irregularidades a que
me refiero, el Consejo ya no se ha reunido ninguna vez1, violando lo que fue decidido en las
primeras reuniones del mismo, decisión según la cual el consejo debe reunirse el primer y
tercer día jueves de cada mes.
Asimismo, esta Mesa Directiva no está convocando a la asamblea recomendada por el
Interventor.
Asimismo, he tomado conocimiento de que no se reúne el Comité Ejecutivo, y por lo
tanto incumple con lo estipulado en el Art. 38 del Estatuto.
Situación que deja en evidencia que la Mesa Directiva del Consejo de Salud ya no
cumple con su rol.

Motivos por los cuales insisto en que se conteste las observaciones realizadas, y se
convoque a reunión extraordinaria de la Mesa Directiva, a fin de resolver las cuestiones
planteadas.

Hans Otto Kroeger

1
Por lo menos, según la escasa información que logro obtener.
 Hernandarias, 01 de Octubre de 2009

Objeto: Dejar constancia.-

Solicitar se me exhiba supuesta nota.-

Eximo. Presidente de la
Mesa Directiva del Consejo de Salud
Gustavo Chamorro

Exima. Administradora

Hans Otto Kroeger Kaethler, en el ejercicio de mi función de síndico de esta

Institución, y en consideración al silencio (la única reacción hasta ahora fueron ofensas
dirigidas contra mi persona) con que la Mesa Directiva ha respondido a los cuestionamientos
hechos por mi persona en el carácter invocado, en escrito recibido en fecha 01 de Setiembre
de 2009, respetuosamente digo:

Que, en fecha de hoy, y atendiendo que ya no se está realizando reuniones de la Mesa

Directiva, me constituí en la Administración, a efectos de presentar escritos, y cumplir con los
deberes señalados en el Estatuto: Art. 34, b) Examinar los libros, documentos y valores del
consejo.
Asimismo, y ante mi insistencia en saber de cómo se invierte actualmente los recursos
del Ministerio de Salud, ante la falta de decisión del Consejo, me informó que se “prorrogó” los
contratos (sin autorización del Consejo), pese a las irregularidades constatadas en las
contrataciones por este síndico.
Que, presentada la petición, la Administradora se negó a exhibir la documentación
requerida, como siendo, informe de gastos y compras, contratos, etc., alegando que para ello
ella debería contar con autorización expresa del Presidente del Consejo. Por lo que solicito que
llame al Presidente para que autorice la exhibición de documentos, permitiendo así que el
síndico cumpla con sus obligaciones inexcusables.
Dejo constancia que corre la voz que en realidad aún no se firmó ningún contrato, pese
a que ya se desembolsó salarios por mes y medio de “servicios prestados”.
Ante mi insistencia, la Administradora no llama al Presidente, sino que llama al Sr.
DARIO MATIAUDA, quién no es miembro del consejo, no es abogado, ni asesor jurídico del
consejo, pero quién comparece de inmediato y “resuelve” que yo no tengo derecho de
acceder a la documentación, sino que la función del síndico se limita a la aprobación del
inventario y balance. Para colmo, el Sr. Matiauda es una de las personas que fue contratada
por el Consejo, y, tengo entendido, debería estar cumpliendo funciones en el Hospital.
Por lo que la Administradora admite el parecer del Sr. Matiauda, y se niega
rotundamente a exhibir cualquier tipo de documentación al síndico. De yapa me pregunta por
que tanto insisto, porque tanto “causo problemas”, porque la “honestidad no lleva a nada”,
que “nadie va a cambiar el país”, que “todo es igual en todo mundo”, que “los paraguayos no
quieren luego trabajar”, que ella no es paraguaya de origen, y que su papá tuvo que pagar caro
por intentar ser honesto, y “murió sólo”; y que este sería el único resultado de la honestidad.
Por lo que dejo esta constancia, y solicito formalmente, y por escrito, la exhibición de
la documentación del Conejo Local de Salud, aún más atendiendo las comprobadas
irregularidades en la compra de medicamentos y en las contrataciones y pagos de salarios, así
como la prórroga de los contratos sin el visto bueno del Consejo.
La negativa de exhibir los contratos resulta en prueba suficiente de irregularidades
visto que es obligación del Consejo y de sus órganos, prestar todo auxilio para que el síndico
cumpla con su labor.

Por lo que vengo a presentar esta constancia, volviendo a solicitar formalmente y por
escrito a la Administradora del Consejo, que exhiba la documentación requerida. La negativa
será considerado intención de encubrir irregularidades (dolo).

Informo asimismo a la Mesa Directiva del Consejo de Salud que una de las atribuciones
del Síndico es llamara a Asamblea.

Hans Otto Kroeger

 Hernandarias, 01 de Octubre de 2009

Objeto: Solicitar se me exhiba supuesta nota.-

Eximo. Presidente de la
Mesa Directiva del Consejo de Salud
Gustavo Chamorro

Exima. Administradora

Hans Otto Kroeger Kaethler, en el ejercicio de mi función de síndico de esta

Institución, y en consideración al silencio (la única reacción hasta ahora fueron ofensas
dirigidas contra mi persona) con que la Mesa Directiva ha respondido a los cuestionamientos
hechos por mi persona en el carácter invocado, en escrito recibido en fecha 01 de Setiembre
de 2009, respetuosamente digo:

Que, llamé hoy al Presidente del Consejo de Salud, quién me informó que en la
Administración se encontraría una nota firmada por el mismo, mediante la cual
supuestamente me solicita que justifique mi carácter de síndico.

Llama poderosamente la atención el motivo por el cual no se me exhibe dicha nota, ni

se me ha informado de la existencia de la misma, visto que tal requerimiento no solamente
afecta directamente a mi persona, sino asimismo a la función regular del propio Consejo de
Salud.

Por lo que solicito se me informe si es cierto que existe tal nota, en caso positivo, se
me la exhiba, y se me conceda copia, pues es cuestión que DEBE SER CONTESTADA. Asimismo
solicito se me informe los motivos por los cuales nunca se me informó de la existencia de tal
nota.

En todo caso informo que en la documentación del Consejo de Salud de Hernandarias,

figura la aprobación de la integración del Consejo de Salud de Hernandarias, en cuyo listado
figura asimismo mi nombre, como SÍNDICO del Consejo de Salud de Hernandarias. Asimismo,
he sido admitido como tal en las actas labradas y firmadas por la propia Mesa Directiva. Por lo
que solicito, al efecto de dar cumplimiento a la supuesta nota, se me conceda de inmediato
vistas y copias de la referida documentación, a fin de poder cumplir con lo requerido.

Hans Otto Kroeger

 Hernandarias, 01 de Octubre de 2009

Eximo. Presidente
Exima. Administradora
Exima. Tesorera
Consejo de Salud Hernandarias.

Los miembros de la Mesa directiva, Hugo Nelson Lobo Gomes, Ismael Martínez,
y del Comité Ejecutivo, Remigia Herrera de Rojas, el Síndico Hans Otto Kroeger, y los
miembros fundadores del Consejo de Salud, Hemilce Balbuena de Kroeger, Irma Isabel
Vera, María Elena Flecha, Jorgelina Leiva de Vera, respetuosamente le informan, y
solicitan cuanto sigue:

Que, ante la frustración de la Reunión Ordinaria de la Mesa Directiva, en fecha

01 de Octubre, se han reunido en la casa del síndico, Abog. Hans Otto Kroeger, y
teniendo en cuenta las graves irregularidades, y la noticia de que el Presidente habría
prorrogado los contratos fenecidos, sin consulta previa al Consejo, y que se estaría
pagando en los próximos días dichos emolumentos, sin consulta previa al Consejo;
considerando que la Administración se niega a exhibir documentación al síndico,
impidiendo su trabajo; que no se está dando intervención al actual tesorero, en la
firma de cheques, hemos decidido, conforme acta labrada, cuanto sigue:

“Asimismo los presentes, inclusive los miembros del Consejo de Salud, resuelven
remitir nota a la Administración del Consejo, y al Presidente del Consejo, solicitando la
suspensión total y absoluta de cualquier tipo de pago a los contratados, así como la
suspensión de la emisión de cheques, hasta tanto se reúna el Consejo con quórum y
decida la cuestión. Esto, considerando además, que la renuncia de la Tesorera Zulli
Cubilla ya fue aceptada por la Mesa Directiva en fecha 17 de Agosto, siendo
reemplazado en la misma fecha por Miguel Angel López, en sesión extraordinaria, por
lo que su intervención en la firma de cheques actualmente es irregular.”
Por lo que se solicita se suspenda todo tipo de pagos, hasta tanto la Mesa
Directiva del Consejo de Salud tome las decisiones pertinentes. Consideramos este
manifiesto constancia suficiente para eximir a todos los que firman de cualquier
responsabilidad, civil, administrativa o penal, si aún pese a esta nota se sigue
realizando pagos indebidos.

Esperando debida atención al caso,

Hugo Nelson Lobo Gomes, Ismael Martínez,

Remigia Herrera de Rojas, Hans Otto Kroeger

Hemilce Balbuena de Kroeger Irma Isabel Vera

María Elena Flecha Jorgelina Leiva de Vera

 Hernandarias, 01 de Octubre de 2009

Excelentísimos Miembros
De la Honorable Junta Municipal
Hernandarias

Los miembros de la Mesa directiva, Hugo Nelson Lobo Gomes, Ismael Martínez, y del
Comité Ejecutivo, Remigia Herrera de Rojas, el Síndico Hans Otto Kroeger, y los miembros
fundadores del Consejo de Salud, Hemilce Balbuena de Kroeger, Irma Isabel Vera, María Elena
Flecha, Jorgelina Leiva de Vera, respetuosamente le informan, y solicitan cuanto sigue:

Que, la Intendenta Municipal ha nombrado, como nuevo Presidente de la Mesa

Directiva del Consejo de Salud de Hernandarias, a su sobrino Gustavo Chamorro, hace
aproximadamente mes y medio, quién no comparece a las reuniones ordinarias de la Mesa
Directiva, no permite el trabajo del síndico, y toma decisiones a espaldas del Consejo Local de
Salud. Siendo que actualmente se ha hecho imposible el trabajo de la Mesa Directiva, y se ha
cometido una serie de irregularidades, contrataciones irregulares, y compras sobrefacturadas,
siendo que el Presidente tampoco responde a los insistentes reclamos del síndico.

Actualmente el Presidente del Consejo ha faltado a tres reuniones consecutivas del

Consejo, con lo que se plantea la cuestión prevista en el Art. 26 a del Estatuto: “ La ausencia
injustificada de un miembro de la mesa directiva en tres reuniones consecutivas, autoriza a la mesa
directiva a proceder a su inmediato reemplazo definitivo por un miembro suplente de dicha mesa.”

Por lo que solicitamos a la honorable Junta Municipal tome intervención, y realice

auditoría en este Consejo, con el fin de su reestructuración y reencauce de sus actividades
normales.

Esperando adecuada atención al caso,

Hugo Nelson Lobo Gomes, Ismael Martínez,

Remigia Herrera de Rojas, Hans Otto Kroeger

Hemilce Balbuena de Kroeger Irma Isabel Vera

María Elena Flecha Jorgelina Leiva de Vera

 Hernandarias, 01 de Octubre de 2009

Exima Intendenta Municipal

Hernandarias
Dra. Carmen Álvarez

Los miembros de la Mesa directiva, Hugo Nelson Lobo Gomes, Ismael Martínez, y del
Comité Ejecutivo, Remigia Herrera de Rojas, el Síndico Hans Otto Kroeger, y los miembros
fundadores del Consejo de Salud, Hemilce Balbuena de Kroeger, Irma Isabel Vera, María Elena
Flecha, Jorgelina Leiva de Vera, respetuosamente le informan, y solicitan cuanto sigue:

Que, el Presidente de la Mesa Directiva del Consejo de Salud no ha comparecido a tres

reuniones consecutivas del Consejo, por lo que se plantea el caso previsto en el Art. 23 – a del
Estatuto: “La ausencia injustificada de un miembro de la mesa directiva en tres reuniones consecutivas,
autoriza a la mesa directiva a proceder a su inmediato reemplazo definitivo por un miembro suplente de
dicha mesa.” ;

Por lo que respetuosamente venimos a solicitar tome cartas en el asunto, y reemplace

al actual Presidente, considerando además una serie de irregularidades propiciadas por el
mismo, como por ejemplo de que el mismo no autoriza que el síndico controle la
documentación del Consejo.

Esperando adecuada y urgente atención al caso,

Hugo Nelson Lobo Gomes, Ismael Martínez,

Remigia Herrera de Rojas, Hans Otto Kroeger

Hemilce Balbuena de Kroeger Irma Isabel Vera

María Elena Flecha Jorgelina Leiva de Vera

 Hernandarias, 02 de Octubre de 2009

Objeto: Dejar constancia

Solicitar suspensión de pagos.-

Eximo. Presidente de la
Mesa Directiva del Consejo de Salud
Gustavo Chamorro

Exima. Administradora

Hans Otto Kroeger Kaethler, en el ejercicio de mi función de síndico de esta

Institución, y en consideración al silencio (la única reacción hasta ahora fueron ofensas
dirigidas contra mi persona) con que la Mesa Directiva ha respondido a los cuestionamientos
hechos por mi persona en el carácter invocado, en escrito recibido en fecha 01 de Setiembre
de 2009, respetuosamente digo:

Que, en fecha de hoy, y atendiendo que ya no se está realizando reuniones de la Mesa

Directiva, me constituí en la Administración, a efectos de presentar escritos, y cumplir con los
deberes señalados en el Estatuto: Art. 34, b) Examinar los libros, documentos y valores del
consejo.2
Asimismo, y ante mi insistencia en saber de cómo se invierte actualmente los recursos
del Ministerio de Salud, ante la falta de decisión del Consejo, me informó que se “prorrogó” los
contratos (sin autorización del Consejo), pese a las irregularidades constatadas en las
contrataciones por este síndico.
Que, presentada la petición, la Administradora se negó a exhibir la documentación
requerida, como siendo, informe de gastos y compras, contratos, etc., alegando que para ello
ella debería contar con autorización expresa del Presidente del Consejo. Por lo que solicito que
llame al Presidente para que autorice la exhibición de documentos, permitiendo así que el
síndico cumpla con sus obligaciones inexcusables.
Dejo constancia que corre la voz que en realidad aún no se firmó ningún contrato, pese
a que ya se desembolsó salarios por mes y medio de “servicios prestados”.
Ante mi insistencia, la Administradora no llama al Presidente, sino que llama al Sr.
DARIO MATIAUDA, quién no es miembro del consejo, no es abogado, ni asesor jurídico del
consejo, pero quién comparece de inmediato y “resuelve” que yo no tengo derecho de
acceder a la documentación, sino que la función del síndico se limita a la aprobación del
inventario y balance. Para colmo, el Sr. Matiauda es una de las personas que fue contratada
por el Consejo, y, tengo entendido, debería estar cumpliendo funciones en el Hospital.
Por lo que la Administradora admite el parecer del Sr. Matiauda, y se niega
rotundamente a exhibir cualquier tipo de documentación al síndico. De yapa me pregunta por
que tanto insisto, porque tanto “causo problemas”, porque la “honestidad no lleva a nada”,
que “nadie va a cambiar el país”, que “todo es igual en todo mundo”, que “los paraguayos no

2
Las mismas obligaciones se encuentran consignadas en el Art. 1124 del Código Civil.
quieren luego trabajar”, que ella no es paraguaya de origen, y que su papá tuvo que pagar caro
por intentar ser honesto, y “murió sólo”; y que este sería el único resultado de la honestidad.
Por lo que dejo esta constancia, y solicito formalmente, y por escrito, la exhibición de
la documentación del Conejo Local de Salud, aún más atendiendo las comprobadas
irregularidades en la compra de medicamentos y en las contrataciones y pagos de salarios, así
como la prórroga de los contratos sin el visto bueno del Consejo.
Informo además, que en fecha 01 de Octubre me constituí, en mi carácter de síndico, y
acompañado de dos miembros del Consejo de Salud, en el Hospital Distrital, solicitando hablar
con el Sr. DARIO MATIAUDA, quién apareció recién después de unos quince minutos. Le
pregunté si en el mes de Septiembre cumplió horario extraordinario, a espera de salario a ser
pagado por contrato con el CONSEJO DE SALUD, y me confesó que no; POR LO QUE YA NO SE
PUEDE, EN ABSOLUTO PAGAR CUALQUIER TIPO DE SALARIO u HONORARIO, mientras no se
haga el control de la asistencia al trabajo, y tal pago sea efectivamente autorizado por el
Consejo, previa prórroga de contrato decidida POR EL CONSEJO. Asimismo, con relación al
mismo tema, hago acompañar acta de reunión de miembros de la Mesa Directiva, Comité
Ejecutivo y Consejo de Salud, de fecha 01 de Octubre de 2008, solicitando se suspenda todo y
cualquier tipo de pago mientras tales supuestas prórrogas de contrato no sean debidamente
autorizados por el Consejo, y se exhiba al Consejo y al Síndico la documentación exigida por
ley, Acuerdo y Manual de Procedimientos.
La negativa de exhibir los contratos resulta en prueba suficiente de irregularidades
visto que es obligación del Consejo y de sus órganos, prestar todo auxilio para que el síndico
cumpla con su labor.

Por lo que vengo a presentar esta constancia, volviendo a solicitar formalmente y por
escrito a la Administradora del Consejo, que exhiba la documentación requerida. La negativa
será considerada intención de encubrir irregularidades (dolo).

Hans Otto Kroeger

 Hernandarias, 01 de Octubre de 2009

Objeto: Solicitar se me exhiba supuesta nota.-

Justificar carácter de Síndico.-

Eximo. Presidente de la
Mesa Directiva del Consejo de Salud
Gustavo Chamorro

Exima. Administradora

Hans Otto Kroeger Kaethler, en el ejercicio de mi función de síndico de esta

Institución, y en consideración al silencio (la única reacción hasta ahora fueron ofensas
dirigidas contra mi persona) con que la Mesa Directiva ha respondido a los cuestionamientos
hechos por mi persona en el carácter invocado, en escrito recibido en fecha 01 de Setiembre
de 2009, respetuosamente digo:

Que, llamé hoy al Presidente del Consejo de Salud, quién me informó que en la
Administración se encontraría una nota firmada por el mismo, mediante la cual
supuestamente me solicita que justifique mi carácter de síndico.

Llama poderosamente la atención el motivo por el cual no se me exhibe dicha nota, ni

se me ha informado de la existencia de la misma, visto que tal requerimiento no solamente
afecta directamente a mi persona, sino asimismo a la función regular del propio Consejo de
Salud.

Por lo que solicito se me informe si es cierto que existe tal nota, en caso positivo, se
me la exhiba, y se me conceda copia, pues es cuestión que DEBE SER CONTESTADA. Asimismo
solicito se me informe los motivos por los cuales nunca se me informó de la existencia de tal
nota.

En todo caso informo en cuanto a mi carácter de síndico, cuanto sigue:

• En fecha 13 de Octubre de 2008, la integración del Consejo fue aprobada por la Honorable
Junta Municipal, por Resolución Nº126, siendo que en la misma figuro como síndico titular.
• Que, conforme Acta Nº 01/08, de fecha Veintitrés de Octubre del año dos mil ocho ya
participo en la reunión del Consejo, en carácter de síndico, previa exhibición y recepción
de copia simple de la resolución precitada, de la cual acompaña copia. No tengo acceso a
copia del acta referida, teniendo en cuenta que, según me informaron en reunión de
miembros del Consejo de fecha 01 de Octubre de 2009, el Presidente mantiene
“secuestrado” el libro de actas, no permitiendo que se trascriba las actas de las últimas
reuniones, y, por supuesto, impidiendo que yo acceda a copias de las mismas.
• Como se puede observar en el Libro de Actas, no participé de la reunión anterior a mi
nombramiento oficial, conforme Acta Nº 1/08, de fecha días once del mes de Septiembre
 del año dos mil ocho; por lo que cualquier supuesta, eventual irregularidad, o falta de
constancia de mi nombramiento en acta, no es de mi responsabilidad.
• Que, en el ACTA Nº 02/08 de fecha veintisiete de Octubre del año dos mil ocho, la Mesa
Directiva dejó constancia de mi participación en dicha reunión, en carácter de síndico.
• Que en el Acta Nº 05, de fecha nueve días del mes de Diciembre del año dos mil ocho,
figura expresamente mi presencia en carácter de síndico titular. El libro de Actas se
encuentra ilegítimamente en poder del Presidente GUSTAVO CHAMORRO, según informe
del Secretario de Actas, por lo que puede hacer las verificaciones correspondientes.
• Que, en el Estatuto, registrado en Registro Público, conforme a las exigencias legales,
consto como SÍNDICO TITULAR, conforme al documento que me fue exhibido durante la
reunión de fecha 01 de Octubre de 2009 por el Secretario de Actas, Hugo Nelson Lobo
Gomes. Por ser documento público, su contenido es de conocimiento obligatoria para el
Presidente del Consejo Local de Salud.
• Presumo que mi integración en el Consejo Local de Salud, también se encuentra registrado
en la Gobernación del Alto Paraná, el Consejo Regional y en el MSPBS, Departamento de
Descentralización, documentos en Poder del Consejo de Salud, y cuyo acceso me deniega
el Sr. Presidente y la Sra. Administradora, previo dictamen del Sr. DARÍO MATIAUDA; pero
sí el Presidente tiene acceso. Por lo que mi carácter de síndico se encuentra
suficientemente documentado.
• Por lo tanto soy síndico, y estoy legalmente obligado a cumplir las funciones inherentes,
hasta tanto las resoluciones pertinentes sean revocadas, anuladas, modificadas, o se
nombre otro síndico con las debidas formalidades.

En tal carácter, me afecta lo expresado por el Código Penal:

Artículo 192.- Lesión de confianza
1º El que en base a una ley, a una resolución administrativa o a un contrato, haya asumido la
responsabilidad de proteger un interés patrimonial relevante para un tercero y causara o no evitara,
dentro del ámbito de protección que le fue confiado, un perjuicio patrimonial, será castigado con pena
privativa de libertad de hasta cinco años o con multa.

En tal carácter, me afecta lo que dispone el Código Civil:

1125. Los síndicos son ilimitada y solidariamente responsables por el cumplimiento de las obligaciones que las
leyes y el estatuto les imponen.
Su responsabilidad se hará efectiva por decisión de la asamblea. La decisión de la asamblea, que declare
la responsabilidad, importa la remoción del síndico.

En tal carácter, tengo, entre otras, las siguientes atribuciones:

ARTICULO 34 (Estatuto) Son deberes y atribuciones de los síndicos.
a) Asistir a las sesiones de la mesa directiva con derecho a opinión en cuestiones de su competencia.
b) Examinar los libros, documentos y valores del consejo.
c) Informar por escrito sobre el balance general e inventario a presentar en las Asambleas.
d) En general, cumplir las funciones encomendadas en el código civil a los síndicos.

Por lo que asimismo me corresponden las siguientes funciones:

 1124 (Código Civil). Son atribuciones de los síndicos:
a) fiscalizar la dirección y administración de la sociedad, a cuyo efecto deben asistir con voz, pero sin voto, a las
reuniones del directorio, y de las asambleas, a todas las cuales deben ser citados. Esa fiscalización se
cumplirá en forma ilimitada y permanente sobre las operaciones sociales, pero sin intervenir en la gestión
administrativa;
b) examinar los libros y documentación siempre que lo juzguen conveniente y, por lo menos, una vez cada
tres meses;
g) convocar a asamblea extraordinaria, cuando lo juzguen necesario, y a asamblea ordinaria, cuando omitiere
hacerlo el directorio;

Por lo que la negativa del Presidente, y de la Administradora en exhibir documentación,

resulta notoriamente ilegal, es una gravísima falta administrativa, siendo además que mucho
menos se pueden respaldar en un dictamen del Sr. DARIO MATIAUDA, quién no ejerce función
alguna, ni en la Mesa Directiva, ni en el Comité Ejecutivo del Consejo de Salud; la responsabilidad
consecuente la asumen solidariamente, tanto el Presidente como la Administradora, siendo que
esta última no puede alegar órdenes superiores, cuando estas son notoriamente ilegales. Al Sr.
DARIO MATIAUDA no corresponde responsabilidad alguna, teniendo en cuenta que la consulta
realizada por la ADMINSTRADORA, es de entera responsabilidad de esta última, considerando
que el Sr. MATIAUDA siquiera cumple función de asesor jurídico del Consejo.
Por lo que más una vez vengo a solicitar:
1. Se me haga entrega, o por lo menos se me exhiba la supuesta nota firmada por el Presidente,
por la cual e me requiere justificar mi carácter de síndico.
2. Se me exhiba sin más trámites, demoras o chicanas, la documentación requerida al efecto de
poder ejercer la función de síndico.

Hans Otto Kroeger

 Hernandarias, 02 de Octubre de 2009

Objeto: Solicitar se tome providencia en relación a medicamentos adquiridos.-

Informar que haré uso de la atribución prevista en el Art. 1124 inc. “g” del Código Civil.

Eximo. Presidente de la
Mesa Directiva del Consejo de Salud
Gustavo Chamorro

Exima. Administradora

Hans Otto Kroeger Kaethler, en el ejercicio de mi función de síndico de esta

Institución, respetuosamente digo:

Que, en fecha 01 de Octubre de 2009 se me ha informado extraoficialmente de que la

mitad de los medicamentos adquiridos en fecha 17 de Agosto, aún no han llegado a destino.

Que es de mi conocimiento personal que la mayoría absoluta de ellos están a punto de

vencer, siendo el caso más grave, el del PARACETAMOL, que vence en Noviembre de este año.

Que, considerando que esta Administración me niega el acceso a documentación, no

tengo como comprobar la veracidad de la denuncia. De ser cierto, se sumaría al hecho de la
sobrefacturación también un hecho de abandono de lo adquirido, mientras ya se está
planeando la adquisición de nuevos lotes de medicamentos.

Motivos por los cuales, en mi carácter de síndico, corresponsable civil, administrativa y

penalmente, solicito y recomiendo que se de destino INMEDIATO a dichos medicamentos a fin
de que no perecieran.

Asimismo, ante la gravedad de las presuntas irregularidades denunciadas, y la falta de

respuesta a mis solicitudes y reclamos en carácter de síndico, acompañada de la negativa de
exhibir la documentación cuya consulta es necesaria para cumplir cabalmente con mi función
de síndico; considerando además que hasta el presente momento el Consejo no logra
convocar Asamblea, por desidia de su Presidente (Quién siquiera atiende al teléfono), pese a la
recomendación expresa del Auditor, vengo a informar que voy a convocar ASAMBLEA
EXTRAORDINARIA, conforme a las atribuciones previstas en el Art. Art. 1124 inc. “g” del Código
Civil, a fin informar sobre lo ocurrido, y cumplir con la recomendación del AUDITOR.

Hans Otto Kroeger K.

 Hernandarias, 01 de Octubre de 2009

Objeto: Reiterar pedido de exhibición de nota.

Reiterar requerimiento de exhibición de documentos
Informar sobre Asamblea Extraordinaria

Eximo. Presidente de la
Mesa Directiva del Consejo de Salud
Gustavo Chamorro
Exima. Administradora

Hans Otto Kroeger Kaethler, en el ejercicio de mi función de síndico de esta

Institución, cargo al cual he sido nombrado conforme Resolución Nº 126 de fecha 13 de
Octubre de 2008, de la Honorable Junta Municipal, respetuosamente digo:

Que, habiendo solicitado exhibición de nota, por la cual el Sr. Presidente Abog.
GUSTAVO CHAMORRO me estaría exigiendo que justifique mi carácter de síndico, y habiendo
sido informado por la Asistente de Administración que dicha nota no estaría disponible, vuelvo
a solicitar su exhibición, y la entrega de copia, para su debida contestación; de no exhibírseme
dicha nota, me veré forzado a presumir que no se trata nada más que de una chicana para
impedir el trabajo del síndico, siendo que tanto el Presidente del Consejo de Salud, como la
Administración están obligados a conocer el Estatuto, donde figuro como síndico, y la
Resolución Nº 126 de fecha 13 de Octubre de 2008, de la Honorable Junta Municipal,
Conforme a ello, impedir el trabajo de la sindicatura significa delito de RESISTENCIA, más aún
cuando se utiliza la fuerza pública, tal como ocurrió el viernes 02 de Octubre, donde se
presentaron guardias municipales y efectivo de la Policía Nacional, entre otras personas en
civil, de los cuales ninguno se quiso identificar, pero uno sería un tal MACIEL MENDEZ).

Considerando que se suman y suman las denuncias y los indicios de graves

irregularidades en el manejo de los recursos, en la ejecución de contratos de obra y trabajo, en
las compras, y en cuanto al funcionamiento de la Mesa Directiva y del Comité Ejecutivo, vengo
respetuosamente reiterar el pedido de exhibición de documentos, visto que hasta el presente
momento se está negando este acceso, inclusive con uso de la fuerza pública.

Asimismo aprovecho la oportunidad para reiterar la información de que este Síndico, a

pedido de integrantes de la Mesa Directiva, del Comité Ejecutivo y de miembros fundadores
del Consejo de Salud Local, llamará a una ASAMBLEA EXTRAORDINARIA, con fecha tentativa
para el día 23 de Octubre de 2008, atendiendo que el Sr. Presidente Abog. GUSTAVO
CHAMORRO no se hace encontrar.

Hans Otto Kroeger

 Hernandarias, 01 de Octubre de 2009

Objeto: Solicitar informe sobre ejecución de obra

Eximo. Presidente de la
Mesa Directiva del Consejo de Salud
Gustavo Chamorro
Exima. Administradora

Hans Otto Kroeger Kaethler, en el ejercicio de mi función de síndico de esta

Institución, cargo al cual he sido nombrado conforme Resolución Nº 126 de fecha 13 de
Octubre de 2008, por la Honorable Junta Municipal, respetuosamente digo:

Que he sido informado recientemente por el Secretario de Actas que la construcción y

fiscalización de la obra “ALBERGUE PARA MÉDICOS EN EL HOSPITAL DE LA CIUDAD DE
HERNANDARIAS” ha quedado a cargo del Consejo Local de Salud, sin que me conste que se
haya aprobado dicha obra en el consejo, ni se haya autorizado cualquier pago, o siquiera
nombrado algún fiscalizador para la supervisión de los trabajos, como lo exige el Art. 5.1 del
Contrato de Obras.

Que, en una inspección superficial, he constatado las siguientes irregularidades:

• Buena parte de los ladrillos huecos son de quemado insuficiente, lo que perjudica
principalmente las paredes exteriores (violación de la cláusula 17.1 del Contrato).
• Los tejuelones no son de primera (violación de la cláusula 17.1 del Contrato).
• El piso es de calidad “A2”, o sea, no es de primera (violación de la cláusula 17.1 del
Contrato).
• Los tirantes no son de ybyrapytá (violación de la cláusula 4 del contrato).
• La galería, ahora en construcción, no tiene contrapiso (violación de la cláusula 4 del
contrato).

Motivos por los cuales solicito se me informe sobre:

• Si se ha designado algún fiscal para el control de la obra

• Si se está efectuando los pagos pactados, pese a estas irregularidades.

La constatación de estas irregularidades hace presumir la existencia de otras,

que ya no están a la vista. Por lo que solicito la información requerida.

Hans Otto Kroeger

 Hernandarias, 01 de Octubre de 2009

Objeto: Solicitar informe sobre supuesta desaparición de efectivo

Eximo. Presidente de la
Mesa Directiva del Consejo de Salud
Gustavo Chamorro
Exima. Administradora

Hans Otto Kroeger Kaethler, en el ejercicio de mi función de síndico de esta

Institución, cargo al cual he sido nombrado conforme Resolución Nº 126 de fecha 13 de
Octubre de 2008, por la Honorable Junta Municipal, respetuosamente digo:

Que, habiendo sido informado por persona que no se quiso identificar, que
habría desaparecido una suma en efectivo de Gs. dos millones, del Consejo Local de
Salud, en la Administración, oficina ubicada en la Municipalidad de Hernandarias,
vengo a solicitar cuanto sigue:

• Si tal hecho realmente ocurrió.

• Cómo es posible que la Administración maneje tal suma en efectivo, visto que la
Caja Chica no pasa de un millón de Guaraníes.
• Qué medidas se ha tomado al respecto.

Asimismo reitero pedido de que se me permita controlar la documentación, se me

conceda vistas y copia de la supuesta nota por la cual se requiere que yo justifique mi
carácter de Síndico, que, según lo que me comentaron, habría sido elaborada por la
Intendencia Municipal, y aún no habría sido firmado por el Presidente, y que este sería
el motivo por el cual no se me exhibe dicha nota.

Hans Otto Kroeger.

Factura de la compra sobrefacturada, y la segunda factura expedida bajo la alegación
de haberse “olvidado” un descuento, luego de que el síndico reclamara el hecho.
Precios pesquisados por el síndico
LISTA DE CONTRATADOS (Pago por medio mes)
Galería sin contrapiso

Ladrillos huecos de segunda (mal quemados)

Objeto: Denunciar; Solicitar realización de Auditoría, en su caso, Intervención del
Consejo Local de Salud.-

Exima. Ministra de Salud

Dra. Esperanza Martínez

HANS OTTO KROEGER, con C. I. Nº 655072, domiciliado en la Av. El Mensu c/ Parapití

de Hernandarias, Síndico del Consejo Local de Salud de Hernandarias, reconocido por la Junta
Municipal de Hernandarias conforme a la Resolución de la Junta Municipal Nº 126 de fecha 13
de Octubre de 2008, siendo que asimismo figuro como síndico en los estatutos inscriptos, y
ante las responsabilidades inherentes al cargo, en el uso de mis atribuciones y cumpliendo con
mis deberes legales, digo:

1. Que, he tomado conocimiento de un hecho de sobrefacturación en compra de

medicamentos, motivo por el cual realicé la correspondiente denuncia escrita ante
el Consejo de Salud, en fecha 01 de Septiembre de 2009, siendo que el tema nunca
fue tratado, y siendo que desde entonces su actual Presidente, GUSTAVO
CHAMORRO, ya no comparece a ninguna sesión de la Mesa Directiva, ni se hace
encontrar por teléfono.
2. Desde el día en que denuncié la citada sobrefacturación, el Presidente del Consejo
GUSTAVO CHAMORRO, y la Administradora BLANCA VALINOTI ya no permiten
que yo acceda a documentación del Consejo; últimamente se me impide
definitivamente el acceso a la oficina del Consejo.
3. Que, asimismo, se procedió a contratar personal hospitalario, sin previa
presentación de carpeta, a los cuales se efectuó pagos retroactivos, sin que se
verifique si efectivamente cumplían o no el horario establecido.
4. Que, en fines de Agosto constaté que el primero que figura en la lista de los
contratados, BIENVENIDO VERA (anestesista) con un salario (del Consejo) de Gs.
2.145.000, al cual se suma salario del Ministerio de Salud, realizó un único
procedimiento anestésico durante todo el mes; situación que deja evidente, o la
falta de necesidad de su contratación, o el incumplimiento de horarios.
5. Denunciadas las irregularidades en escrito presentado ante la Administración del
Consejo de Salud, nuevamente no hay resonancia, ante la incomparecencia del
Presidente a las Reuniones del Consejo.
6. Los cheques siguen siendo firmados por la ex. Tesorera Zully Cubilla, cuya renuncia
fue aceptada en la última reunión del Consejo que contaba con la presencia de su
Presidente, en fecha 17 de Agosto de 2009. Quién debería ser el actual tesorero,
MIGUEL LÓPEZ, acabó renunciando igualmente, al no dársele la debida
intervención, que le corresponde dentro del consejo.
7. Actualmente renunciaron o fueron sustituidos más de la mitad de los miembros
originales de la Mesa Directiva y del Comité Ejecutivo, por lo que, conforme al Art.
15 del REGLAMENTO INTERNO del Consejo (desconozco si el mismo alguna vez ha
 sido aprobado en la debida forma), la Intendenta debería llamar a Asamblea
Extraordinaria.
8. Ya no se puede realizar las reuniones de la Mesa Directiva en la Sede del Consejo
(oficina dentro de la Municipalidad de Hernandarias), porque la Intendenta
Municipal, y el Presidente GUSTAVO CHAMORRO no permiten el ingreso.
9. El Presidente GUSTAVO CHAMORRO ya dejó de comparecer a tres sesiones
consecutivas de la Mesa Directiva, con lo que debería ser sustituido conforme al
Art. “26 a” del Estatuto.
10. La actual administradora, quién recibe sueldo del Consejo, me comentó que habría
presentado renuncia hace un mes aproximadamente; sin embargo, dicha
circunstancia aún no fue puesta a conocimiento de la Mesa Directiva.
11. El Secretario de Actas asimismo manifestó su intención de renunciar, teniendo en
cuenta que el Presidente GUSTAVO CHAMORRO incautó el libro de Actas, y por
dicho motivo ya no se puede tener al día la documentación del Consejo.
12. Supuestamente el actual Presidente GUSTAVO CHAMORRO redactó nota
intimándome a que justifique mi carácter de síndico; sin embargo no exhibe dicha
13. Es evidente que el nuevo presidente no quiere que se ejercite cualquier tipo de
control sobre las actividades del "Consejo", que actualmente se resume a la
dictadura de su Presidente.
14. En reunión entre miembros de la Mesa Directiva, del Comité Ejecutivo, y del
Consejo de Salud (en ausencia del Presidente Gustavo Chamorro), en fecha 01 de
Octubre de 2009, se decidió apoyar la iniciativa del Síndico de convocar Asamblea
Extraordinaria del Consejo, a fin de informar e intentar su reestructuración; sin
embargo no hay local donde realizar la Asamblea, visto que la Intendenta clausuró
la oficina sede del Consejo, sin comunicado previo, ni justificativa.
15. Dicha asamblea ya fue decidida en la última reunión de la Mesa Directiva, que tuvo
quórum suficiente (en ausencia de su Presidente), sin embargo no pudo ser
convocada porque el Presidente Gustavo CHAMORRO no se hace encontrar.
16. En la misma fecha 01 de Octubre se me comentó que la obra que se está
construyendo en el Hospital está a cargo del Consejo Local de Salud; sin embargo
no me consta que este Consejo jamás autorizó la contratación del constructor, ni
mucho menos designó a algún fiscal de obras, como lo exige el punto 5.1 del
Contrato de Obras firmado por el Presidente GUSTAVO CHAMORRO. Por lo que me
constituí en el lugar y constaté, a primera vista las siguientes irregularidades:
a. La galería de baldosón no está asentado contrapiso, tal como lo exige el
contrato.
b. El piso cerámico es de segunda (A2), y no de primera, como lo exige la
cláusula décima séptima del contrato.
c. Los tirantes son de cualquier madera menos de Ybirapitá, tal como lo exige
la cláusula 3ª del Contrato.
d. Los tejuelones son de segunda.
e. Los ladrillos huecos son de tercera.
17. Se comenta que habrían an desaparecido dos millones de guaraníes
guaraníes en efectivo de la
Oficina del Consejo de Salud, dentro de la Municipalidad de Hernandarias, hecho
que costó el lugar de trabajo a una funcionaria. Sin embargo, el Art. 2.5 del
Acuerdo Contractual
ntractual firmado entre el Consejo, Municipalidad, Gobernación,
Ministerio de Salud, exige que el cien por ciento de la recaudación sea depositada
en banco; situación que señala otra grave irregularidad, sospecha
pecha que se agrava
ante la absoluta negativa del Presidente del Consejo y de la Administradora,
Administradora en
permitir que el Síndico tenga acceso a documentación.
18. Yo, en carácter de síndico, y ante el desinterés de las autoridades locales, denuncié
estas irregularidades
gularidades ante el Ministerio Público; pero
pero considerando el estado de
corrupción total y absoluta en que se encuentra la administración de justicia, es de
esperar que estos órganos nada hagan al respecto.
19. Aún la intervención del Ministerio Público no exime al Poder Ejecutivo de la
responsabilidad
sabilidad de un sumario administrativo, de la obligación de realizar
auditoría, y de intervenir el Consejo Local de Salud.

Por lo que vengo a denunciar los hechos citados, solicitando se disponga de

inmediato una auditoría, y, en su caso, la intervención del Consejo Local de Salud de
Hernandarias.

Respetuosamente,-

Hans Otto Kroeger K.