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! Manifeste du PSE Pour une nouvelle Europe

L'Union europenne doit changer, cest notre conviction profonde. En mai, grce votre vote lors des lections europennes, nous pourrons btir l'Europe que vous tes en droit d'attendre. Une Europe qui avance, une Europe qui protge, une Europe qui agit. Notre famille politique, forte de sa prsence dans les 28 pays, se battra pour vous offrir un avenir sr. La droite a plong l'Europe dans la peur et dans l'austrit. Pendant cinq annes de domination des conservateurs au sein de l'UE, nous avons lutt pour dfendre une Europe forte, dmocratique et socialement juste. Mais aujourd'hui, cest de front que nous devons mener cette bataille. Pour cela, nous avons besoin de votre soutien, de votre aide, de votre voix. Notre programme pour lUnion Europenne pour les cinq prochaines annes, cest la cration d'emplois, une conomie dynamique, un sentiment d'appartenance commune et le respect de tous. Nous voulons que vous, en tant que citoyens et en tant qu'lecteurs, repreniez les commandes; nous voulons redonner espoir aux jeunes europens. En mai, vous aurez pour la premire fois votre mot dire dans le choix de la personne qui dirigera l'Europe. Votre vote dcidera du nom du prochain Prsident de la Commission europenne. La seule manire de changer la majorit de droite dans l'Union europenne est de voter pour les socialistes, sociaux-dmocrates, travaillistes, dmocrates et progressistes europens. I. 1. La priorit : l'emploi Voici notre priorit: les Europens, femmes et hommes, doivent avoir un emploi dcent qui leur permette davoir une bonne qualit de vie . Or, quel est le bilan des politiques conomiques menes ces cinq dernires annes? 27 millions d'Europens dsireux de travailler sont dans l'incapacit de trouver un emploi, dont un quart de nos jeunes. 120 millions d'Europens sont au niveau ou en-de du seuil de pauvret. La cration d'emplois pour les jeunes est un dfi qui sera dcisive, pour cette gnration et la suivante, et restera l'une de nos principales priorits au regard de notre engagement ramener le plein emploi. Notre stratgie pour l'emploi repose essentiellement sur la pleine mise en uvre de la garantie europenne pour les jeunes. Afin qu'elle soit efficace, nous augmenterons son budget de faon substantielle et l'tendrons tous les citoyens de moins de 30 ans. Pour crer de l'emploi, nous mettrons en place une politique industrielle europenne ambitieuse et nous soutiendrons lconomie sociale et les petites et moyennes entreprises. Nous promouvrons les technologies vertes innovantes et rendrons nos conomies plus performantes. Nous voulons faire cesser le dumping social en mettant un terme l'exploitation des travailleurs et aux contrats prcaires, qui lsent de nombreux Europens. Nous voulons promouvoir la justice sociale. Nous insisterons sur la mise en place de rgles strictes visant garantir l'galit de rmunration pour un travail quivalent, la protection des droits des travailleurs et la qualit de l'emploi; sur le renforcement des droits des syndicats, du dialogue social et de la lgislation de lutte contre la discrimination; l'amlioration de la protection des travailleurs dtachs l'tranger par la rvision de la directive relative au dtachement de travailleurs; et la promotion du renforcement de la coopration au niveau europen dans le domaine de l'inspection du travail. Nous 1 Une Union qui avance

! ! introduirons des salaires minimaux dcents en Europe, soit par voie lgale soit par le biais de conventions collectives. Les emplois que nous crons doivent permettre aux citoyens de participer l'conomie sur un pied d'galit. Tous les accords commerciaux, y compris l'accord avec les tats-Unis actuellement en cours de ngociation, doivent garantir la protection des droits de l'homme et des droits sociaux des citoyens, un travail dcent, le respect des normes environnementales, la culture ainsi que la responsabilit sociale des entreprises et le juste change. 2. Il est temps de relancer l'conomie La politique d'austrit a caus l'effondrement de nos conomies et a pnalis ceux qui ntaient pas responsables de la crise. Pour crer des emplois et relancer l'conomie, nous accorderons la priorit l'innovation, la recherche, la formation et la mise en uvre d'une politique de rindustrialisation la pointe, afin que les avances extraordinaires ralises dans les laboratoires et les universits puissent dboucher sur la cration d'emplois pour les travailleurs europens. Notre solution consiste laisser davantage de marge de manuvre pour les investissements via les budgets nationaux, qui contribuent l'expansion de notre conomie plutt qu' son affaiblissement. Bien que la crise ait prouv que l'euro pouvait jouer un rle de tampon efficace, les cinq dernires annes ont aussi montr que la construction de l'Union conomique et montaire europenne n'tait pas encore acheve. Elles ont montr qu'il tait important de mutualiser les responsabilits et les droits au sein de la zone euro. Nous rduirons les dficits de manire durable et juste, et nous aurons recours de nouveaux instruments pour grer la dette publique en Europe. Nous voulons instaurer une vritable coordination des politiques conomiques et fiscales, qui tienne compte de l'impact social de ces dcisions sur les citoyens. Le Parlement europen et les parlements nationaux doivent conserver leur souverainet et participer pleinement l'exercice de contrle dmocratique sur ces politiques. Les Trokas sont clairement un chec cet gard. Lorsque les missions de la Troka auront pris fin, il faudra mettre en place un autre modle dans le cadre des traits de l'UE, qui soit dmocratique, socialement responsable et crdible. Nous serons les garants des finances publiques en amliorant la qualit des dpenses publiques, en rduisant les gaspillages et en orientant les dpenses vers les solutions les plus avantageuses pour les citoyens. La lutte contre la fraude fiscale, l'vasion fiscale (qui reprsente environ 1 milliard d'euros chaque anne) et la concurrence fiscale est essentielle pour garantir un systme fiscal juste. Nous nous sommes fixs comme objectifs prioritaires la rduction de l'vasion fiscale de moiti d'ici 2020, et la lutte contre les paradis fiscaux. Nous encouragerons galement l'adoption de rgles fiscales destines garantir la transparence et prvenir l'vasion et la fraude fiscales. 3. Mettre la finance au service des citoyens et de l'conomie relle Les citoyens europens ont pay pour les erreurs et l'irresponsabilit d'un secteur financier non rglement. Le sauvetage des banques a cot 1 600 milliards d'euros, pays par les contribuables. Depuis cinq ans maintenant, le secteur financier prtend avoir tir les leons de ses erreurs. Nous ferons en sorte que plus jamais les citoyens en fassent les frais. Nous devons fixer le cadre ncessaire pour mettre le secteur financier au service de l'conomie relle et l'obliger assumer sa part de contribution la socit. La rglementation obligera les banques servir les citoyens plutt que de les dpouiller. Les investisseurs doivent assumer leur responsabilit dans les pertes des banques, et pas seulement dans leurs gains. Nous renforcerons la rgulation du secteur bancaire, nous mettrons un frein la spculation financire et nous mettrons en place des pare-feu efficaces entre les activits des banques commerciales et celles des banques d'investissement. Nous plafonnerons les bonus des banquiers et nous acclrerons l'introduction de la taxe sur les transactions financires, une taxe qui permettra une juste 2

! ! contribution du secteur financier la socit et que nous soutenons depuis plusieurs annes. Nous insisterons pour que soit cre une agence europenne de notation de crdit, indpendante et publique. Nous poursuivrons les efforts dj engags pour tablir une Union bancaire solide apte protger les citoyens europens, qui garantira un accs gal et juste au crdit en Europe. 4. Pour lEurope sociale La droite a mis en place des politiques nolibrales pour rduire les aides qui permettaient aux citoyens de rebondir aprs une priode difficile. Nous nous battrons pour faire en sorte que l'Europe ne laisse aucun citoyen au bord du chemin. Un revenu dcent, un enseignement abordable financirement et de qualit, un logement (y compris les logements sociaux), des soins de sant et des services de garde denfants et prise en charge des personnes ges, ainsi que des retraites adquates sont des lments essentiels de nos socits. Pour atteindre ces objectifs, l'UE doit, avec les tats membres, redistribuer les richesses et les opportunits de manire efficace et juste. Il est indispensable de dfinir des objectifs contraignants en matire d'emploi, d'ducation et de cohsion sociale. Les objectifs de la politique sociale doivent tre respects dans toutes les politiques europennes. Nous devons veiller ce que l'UE soit rellement aussi sociale qu'conomique: les liberts conomiques ne peuvent pas l'emporter sur les droits sociaux. Nous donnerons aux Europens la possibilit de dvelopper leur potentiel en investissant dans l'ducation, l'accueil des enfants, l'ducation et la formation tout au long de la vie, la culture, la mobilit des tudiants et la recherche. II. Une Union qui protge 5. Une Union pour l'galit et les droits des femmes Le principe de l'galit doit tre au cur de la citoyennet europenne. Le renforcement de l'galit au sein de la socit est bnfique pour tous. Le respect, la promotion et l'amlioration des droits des femmes et de l'galit entre les femmes et les hommes font partie de nos priorits. Nous avons besoin d'une rgle contraignante pour en finir avec les carts salariaux et les carts de retraite entre les femmes et les hommes. Nous devons aussi mettre un terme la violence envers les femmes. Par ailleurs, concilier vie professionnelle et vie familiale doit signifier promouvoir un quilibre entre les deux et non devoir sacrifier l'un au profit de l'autre, et, face loffensive des conservateurs, nous devons de toute urgence et avec la plus grande fermet protger la libert de choix des femmes et leurs accs aux droits sexuels et reproductifs. Nous lutterons sans relche contre toutes les formes de racisme, de sexisme, d'homophobie, de transphobie et d'intolrance. Nous dfendons les valeurs d'galit et de non-discrimination, et nous estimons que les femmes et les hommes doivent partager quitablement le travail, le pouvoir, le temps et les rles, que ce soit dans la sphre publique ou dans la sphre prive. Nous protgerons les droits et le bien-tre des enfants, et nous veillerons ce qu'aucun citoyen ne se voit refuser un emploi, un poste, un avenir ou aucun autre droit fondamental en raison de la couleur de sa peau, de son orientation sexuelle, de son identit, de sa religion, de son ge, de son sexe, d'un handicap, de ses opinions politiques ou de tout autre motif de discrimination. 6. Une Union de la diversit Face la monte de l'extrmisme, nous nous battrons pour une Europe qui respecte les droits et obligations de chacun, et non une Europe qui se nourrit de prjugs, de haine et de division. Tous les citoyens doivent avoir la possibilit de participer et de contribuer la 3

! ! socit dans laquelle ils vivent. La libert de mouvement est un droit et un principe fondateur de l'UE. Les droits des citoyens et de leurs familles lgalement reconnues doivent tre respects. Par ailleurs nous devons lutter contre la fraude et les abus. Une vritable solidarit entre tous les tats membres de l'UE doit s'exprimer dans les politiques d'asile et d'immigration afin d'viter de nouvelles tragdies humaines et des ressources suffisantes doivent tre alloues. Pour sauver des vies, l'Europe et ses tats membres doivent agir de manire solidaire et mettre en place des mcanismes appropris pour que les responsabilits soient partages. Nous voulons des politiques d'intgration et de participation efficaces et une assistance aux pays que les migrants ont quitts. La lutte contre la traite des tres humains doit tre renforce. 7. Scurit et sant pour tous Les citoyens europens ont le droit de vivre en scurit et en bonne sant. Nous voulons que les droits des consommateurs soient renforcs. Nous protgerons le droit des Europens bnficier dune alimentation et de produits sains et srs, et vivre dans un environnement sr. Nous reconnaissons le rle stratgique que l'agriculture et la pche jouent dans nos socits, et nous voulons promouvoir un dveloppement rural durable et prospre. L'UE doit s'adapter aux nouveaux dfis, en particulier au dveloppement du numrique, et largir l'accs l'Internet. Nous avons besoin d'une lgislation europenne forte en matire de protection des donnes personnelles des citoyens et d'accs l'information. Il est primordial de parvenir un juste quilibre entre vie prive, libert et scurit. L'UE doit garantir le droit des citoyens la scurit en encourageant la coopration dans la lutte contre le crime organis et la criminalit transfrontalire. III. Une Union qui agit 8. Plus de dmocratie et de citoyennet active Pour la premire fois dans l'histoire de l'UE, vous i choisirez du prochain Prsident de la Commission europenne. Nous sommes fiers d'avoir t les premiers franchir ce pas vers une Europe plus dmocratique, d'avoir montr l'exemple et d'tre maintenant suivis par les autres partis politiques. L'Union europenne est une union politique qui garantit l'galit entre ses citoyens et l'galit entre ses tats membres. Les citoyens europens, la socit civile et les partenaires sociaux doivent pouvoir participer pleinement aux dcisions de l'Union et contrler celles-ci. Nous donnerons un rle de premier plan au Parlement europen, qui, en tant que reprsentant des citoyens, a le pouvoir lgislatif, budgtaire et de contrle dmocratique. Les dcisions doivent tre prises au niveau le plus appropri (local, rgional, national ou europen), dans l'intrt des citoyens europens. Toutes les politiques doivent tre efficaces, respecter les valeurs dmocratiques, combattre la corruption et servir les citoyens de manire ouverte et transparente. Nous mettrons en place des rponses europennes efficaces aux atteintes aux droits fondamentaux, la dmocratie et l'tat de droit. 9. Une Europe verte L'UE doit retrouver sa place de leader mondial dans le domaine de la protection de la nature et des ressources naturelles ainsi que dans la lutte contre la pollution et le changement climatique. Pour ce faire, elle doit travailler en troite collaboration avec ses partenaires mondiaux et montrer l'exemple. Nous favoriserons les technologies non polluantes et les mthodes de production respectueuses de l'environnement. tant donn que nous nous rapprochons de l'chance de 2020, nous plaiderons en faveur de la dfinition de nouveaux 4

! ! objectifs contraignant concernant la rduction des missions de carbone, laugmentation de la part dnergies renouvelables et laccroissement de lefficacit nergtique. Nous prnerons aussi la mise en uvre d'obligations lies des projets pour financer des investissements dans l'conomie verte, les nergies renouvelables et les technologies vertes. Les modes de production, de consommation et de mobilit doivent changer, et l'utilisation du recyclage doit tre amliore. Nous pourrons ainsi viter de trop solliciter des ressources naturelles de plus en plus rares, et aider les citoyens rduire leurs factures nergtiques et leur empreinte cologique. Nous lutterons contre la prcarit nergtique et nous garantirons chaque citoyen un accs minimum l'nergie. 10. Promouvoir l'influence de l'Europe dans le monde L'Union europenne doit porter les valeurs universelles de dmocratie, de paix et de respect des droits de l'homme, dont les droits des femmes et des enfants. Dans un monde globalis et en pleine mutation, secou par des conflits et confront des ingalits croissantes, l'Europe doit se poser en acteur mondial. Nous devons former des alliances solides pour faire face aux dfis communs. Nous voulons que l'Europe parle d'une voix forte et qu'elle dispose d'outils appropris pour montrer l'exemple en promouvant la paix, la dmocratie et la prosprit commune travers le monde. L'Europe associe dfense, dveloppement, commerce et diplomatie afin de maximiser les effets positifs de sa politique trangre.. L'UE doit agir efficacement pour la, paix dans le monde, et promouvoir activement la coopration en matire de dfense. Nous devons soutenir les peuples qui luttent pour la dmocratie, la justice sociale, la non-discrimination, la libert et contre toute forme d'occupation dans les diffrentes rgions du monde. .Nous soutiendrons le Partenariat oriental en tant quinstrument efficace pour rapprocher ces pays de l'UE et nous dvelopperons des relations fortes avec la rgion mditerranenne. Nous devons continuer de soutenir l'largissement de l'Europe. Pour toute adhsion future, les droits fondamentaux et les valeurs europennes devront continuer tre respects sans quivoque. Nous devons lutter contre les dsquilibres mondiaux et contre la pauvret en mettant en place des politiques de dveloppement cohrentes et en faire des Objectifs du millnaire pour le dveloppement et du Programme dAction des Nations unies en faveur du dveloppement au-del de 2015 des succs. Avec ces 10 projets, nous, socialistes, sociaux-dmocrates, travaillistes, dmocrates et progressistes, changerons l'Europe au cours des cinq prochaines annes. Nous comptons sur votre voix et nous n'aurons de cesse de dfendre vos intrts. Ensemble, nous changerons l'Europe. !