REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD PEDAGGICA EXPERIMENTAL L. INSTITUTO PEDAGGICO DE MATURN PROGRAMA DE PROFESIONALIZACIN MATURN-DO.

MONAGAS

Profesor !"#

I$%e&r!$%es# Yusimar Guerra Eilymar Guevara

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INTRODUCCIN

Toda administracin debe estar dirigida a la ordenacin de esfuerzos; a la determinacin de objetivos, a la creacin y aplicacin de una adecuada normativa con la finalidad de tal modo que cada uno pueda contribuir de modo eficaz al logro de los objetivos de una institucin o empresa. En las instituciones educativas se necesita contar con una gerencia eficaz que proporcione principios, integre, eval e y muestre disciplina para coordinar adecuadamente en todos sus !mbitos. "or tanto esta investigacin se basa en e#plorar sobre la influencia que puede alcanzar trabajar en correlacin a la administracin conjunto al sistema educativo venezolano, como tambi$n las fortalezas y debilidades que puede presentar esta al ser aplicada a cualquier organismo bien sea privado o publico. %e esta forma se puede conocer las funciones y controles que puede ejecutarse en los departamentos administrativos, su importancia en la particin de ellos en cualquier institucin, los altos y bajos que puede presentar estos servicios de intendencia p blicos y de que forma se puede aportar o realizar una propuesta y por ende que los objetivos como tambi$n las metas sean establecidos o alcanzados.

De%er23$!r -! I$f-'e$*3! A,23$3s%r!%34! e$ e- S3s%e2! E,'*!%34o Ve$e5o-!$o En un plano educativo&institucional, la administracin es la organizacin del recurso 'umano y f(sico material en razn de conquistar los objetivos que se refieren al proceso ense)anza&aprendizaje, facilitando y mejorando el proceso, sin descuidar la eficacia, la efectividad y la pertinencia de los actos 'umanos que influyen sobre la ejecucin de normas y procedimientos propios del sistema educativo. *a administracin toma influencia y aparece como un conjunto de intereses procedimentales y 'umanos, por lograr un mejor producto en el !mbito del servicio educativo; es decir, facilitar la ense)anza y el aprendizaje con el m!#imo de rendimiento. El sistema educativo venezolano, visto desde un punto de vista global, comprende una serie de instancias que se correlacionan unas con otras de forma inevitable; lo que la garantiza al sistema una estabilidad centralizadora con respecto a las pol(ticas y decisiones tomadas desde las altas gerencias 'asta sus m!s simples estratos administrativos. %esde los sesenta, frente a los desequilibrios crecientes que afectaban a la poblacin, como una de las graves consecuencias en la aplicacin de las pol(ticas globales de desarrollo econmico& social, aparecen como respuestas, un conjunto de nuevos planteamientos o teor(as tanto en la educacin como en la administracin, que modificaron el grado de influencia que mostraban los conceptos de eficiencia y eficacia en la administracin educacional. En este orden de ideas, se puede e#presar que la acumulacin de conocimientos y e#periencias en la administracin se vio enriquecida por la contribucin de tres nuevas fuentes+ El desarrollo organizacional, la administracin para el desarrollo y los enfoques sistem!ticos que terminaron por revolucionar la estructura din!mica y desarrollo de los an!lisis de problemas educativos. ,i se quiere que el docente de aula, comprendiendo con este t$rmino todos los lugares donde el alumno aprende en forma organizada, alcance los objetivos que la sociedad le 'an se)alado, es necesario que el ,istema Educativo cuente con los servicios de apoyo y control, con personal suficientemente capacitado para cumplir su

labor. Esa es la razn por la cual quienes coordinan y dirigen actividades dentro del centro docente, es decir los Gerentes Educativos deben estar al tanto de las innovaciones que en el campo gerencial se producen frecuentemente. El gerente educativo debe estar consciente de que a su cargo tiene un valioso recurso, el 'umano. *os docentes constituyen un conjunto de individuos cuyo objeto es desempe)arse desde la perspectiva t$cnica & docente y administrativa para alcanzar las metas institucionales y los postulados de la educacin del pa(s. -ada docente debe ser concebido como un individuo con e#periencia propia o sin ella y con aspiraciones diferentes a los dem!s. Ello debe conllevar a los gerentes educativos a propiciar est(mulos, motivacin y comprensin para que las actividades de la organizacin se desarrollen en un ambiente de armon(a y progreso. Es as(, como la gerencia en toda organizacin educativa constituye un factor de primordial importancia por cuanto los actos t$cnico . docentes . administrativos que se desarrollan 'an de estar (ntimamente relacionado con la accin gerencial de la organizacin, el azar, las situaciones casuales y la improvisacin son actos opuestos a la buena gerencia; razn por la cual el gerente de estas instituciones debe cumplir la labor de director, conductor y controlador de todas las actividades del proceso educativo de la institucin que administra, a fin de prevenir las eventualidades que influyen negativamente en dic'o proceso. For%!-e5! 6 De+3-3,!,es ,e -! A,23$3s%r!*37$ A8-3*!,! ! -! I$s%3%'*3o$es P9+-3*!s 6 Pr34!,!s. /no de los paradigmas sobre el que se 'a 'ablado y muc'o menos refle#ionado, es el de la administracin p blica venezolana, incluida aunque a algunos no les gusta, desde "edevesa y el 0anco -entral de 1enezuela 'asta la m!s peque)a 2lcald(a, pasando por la -1G y todas las empresas filiales, ministerios, institutos autnomos y universidades p blicas, la propia -ontralor(a General y el 3inisterio " blico, no podemos dejar por fuera la institucin militar y las polic(as. ,e 'a avanzado en alguna proporcin en el manejo de las decisiones e implementacin de pol(ticas bajo la premisa del Estado.

/n nuevo paradigma 'a surgido en la administracin p blica y privada 'a impuesto una econom(a sana y dirigida a otros fines a una accin paralela y4o complementaria, dispuesta a ser absorbidos por los entes e#istentes en cuanto a la especificidad de cada uno de ellos. ,on e#traordinariamente complejos los procesos que se generan 'acia el interior de Empresas, los organismos e instituciones p blicas; 'ay una buena parte de empleados p blicos de carrera, el mecanismo de ingresos 'a estado sujeto por lo regular al elemento discrecional. El presidente de un instituto, de una corporacin, el gobernador, el alcalde, solo atienden el ingreso del personal de confianza pero, e#iste una gran falla que ocurre a menudo, obvian el sentido administrativo de las designaciones que ofrecen el sentido de la oportunidad y no manejan la variable entorno para la toma de decisiones; es decir, no ostentan el cargo como un compromiso serio de cara al proceso que se esta gestionando , esto es palpable en los proyectos y asignaciones generando fallas, perdidas, mala organizacin en cualquier institucin. *as autoridades competentes encargadas de gerenciar y administrar una organizacin no trabajan organizadamente de las actividades que sean otorgadas a la administracin p blica que conlleve la generacin de un estado de conciencia acorde con la -onstitucin del 55. 0ajo estas circunstancias y de acuerdo a los resultados de la gestin p blica y el componente 'umano que all( labora es necesaria y perentoria que la administracin p blica sea revisada por e#pertos 6auditoria7 que supervisen y coadyuve a estas instituciones a manejar administrativamente los mecanismos actuales. El personal encargado de recursos 'umanos que no administre adecuadamente los recursos que son generados para gestionar en una institucin produce un desequilibrio en el desarrollo de cualquier empresa u organizacin y en la mayor(a de casos los directivos no se enteran de lo que est! ocurriendo. *a ubicacin de personal superior como mano derec'a de los directivos para los cargos administrativos para complacer a los superiores por que son los 8actos para el puesto9. %e igual manera los 'ombres y mujeres de confianza de quienes se les da la responsabilidad de dirigir tal o cual direccin general, de l(nea y coordinadores 6antes :efe de %ivisin7, no se les e#ige adecuadamente, este el problema

m!s agudo que presenta la administracin cualquier organismo publico o privado, por tanto es necesario colocar el personal adecuado quienes entre sus funciones est! la de llevar a cabo el cumplimiento sistem!tico y eficiente de las pol(ticas de cada ente, por lo general quienes ostentan estos cargos vienen con e#periencia en el mismo u otro organismo p blico, adem!s tienen bajo su responsabilidad el consecuente cumplimiento del presupuesto por proyectos, instancia vital de la presente administracin, dados los par!metros sociales a cumplir un buen servicio. El mal uso de recursos dados a las empresas de adquisiciones y suministros licitaciones, donde un alt(simo porcentaje de decisiones es por la v(a de la entrega directa, previa la declaracin de desierta la licitacin, la *ey al respecto debe ser m!s estricta y reducir la discrecionalidad imperante, uno de los problemas mas frecuentes vistos en la administracin publica. Es preciso el seguimiento, control y supervisin papel de las auditor(as para evitar la complicidad autom!tica y el silencio administrativo. Es necesario que en la mayor(a de organismos p blicos de antigua data o recientemente creados, se aplique de manera did!ctica e institucional una 'erramienta de la planificacin estrat$gica que permita visualizar el todo, estamos 'ablando de la matriz funcional ;<%2 en todas sus formulaciones, la situacin actual permitiendo la aplicacin de la misma con la finalidad inaudible de conocer las debilidades, fortalezas, oportunidades y amenazas como argumento y diagnstico. Y esto permita detectar los problemas de mala utilizacin de recursos de cada organismo. *a contralor(a social bien orientada y bajo apoyo institucional y legal pueden 'acer este trabajo, esto ser(a el comienzo de la administracin en cualquier organizacin. *a 2dministracin " blica debe acentuar su papel mediador a trav$s de la elaboracin de pol(ticas, y reglamentaciones que 'agan posible que esas funciones se lleven a cabo en forma eficiente con mecanismos continuos de retroalimentacin que le permitan ejercer su funcin. De !*'er,o ! -! res8'es%! !$%er3or re!-3*e '$! 8ro8'es%! 8!r! 2e:or!r e- 8ro*eso !,23$3s%r!%34o e$ $'es%r!s 3$s%3%'*3o$es 6 8or *o$s3&'3e$%e -! *!-3,!, ,e -! e,'*!*37$.

-on relacin a lo antes e#puesto para mejorar el sistema administrativo que pueda presentar una empresa o institucin en funcin de mejorar la calidad de cualquier organizacin surge como propuesta+ 8%esarrollar mecanismos administrativos que permitan a las empresas u organizaciones capacitarse para formular, implementar y evaluar las pol(ticas p blicas en funcin de los objetivos, en contraste con lo que 'a venido sucediendo 'asta a'ora que se orienta, fundamentalmente, al control y evaluacin de procedimientos9. Esta propuesta es planteada en funcin de que el personal que ejecute sus actividades en el departamento de administracin, sea adiestrado con todos los requerimientos necesarios para realizar un buen servicio como funcionario de una empresa o institucin, tomando en consideracin cada normal establecida por el organismo.

CONCLUSIN

*a 2dministracin educativa es definida como la ciencia que planifica, organiza, dirige, ejecuta, controla y eval a las actividades que se desarrollan en las organizaciones educativas, con el fin de desarrollar las capacidades de trabajo. En el caso de las instituciones educativas, es indispensable contar con un departamento administrativo que se encargue del manejo y control de los recursos f(sicos, financieros, tecnolgicos y pedaggicos, ente otros; para cumplir con el curr(culo definido por la sociedad educativa. Toda administracin como rgano social en toda empresa bien sea privada&publica esta encarga espec(ficamente de 'acer que los recursos sean productivos, refleja el esp(ritu esencial de la era moderna, es indispensable y esto e#plica porque una vez creada creci

con tanta rapidez y tan poca oposicin; la administracin busca el logro de objetivos a trav$s de las personas, mediante t$cnicas dentro de una organizacin. Ella es el subsistema clave dentro de un sistema organizacional que comprende a toda institucin y es fuerza vital que enlaza todos los dem!s subsistemas, pero como todo campo de trabajo asciende constantemente evolucionando con el tiempo, presenta sus beneficios como tambi$n sus fallas y necesita de propuestas que la ayuden a fortalecerse para ser pionera en brindar un mejor servicio de calidad, eficiente como tambi$n ejemplar.