GACETA DEL ARCHIVO GENERAL MUNICIPAL

DE PUEBLA

APOYO DESARROLLO DE
ARCHIVOS Y BIBLIOTECAS, A. C.
Mara Isabel Graen Porra
Presidenta
Stella Mara Gonzlez Cicero
Directora
Stella Garibay Gonzlez
Diseo
PALACIO MUNICIPAL DE PUEBLA.
Enrique Doger Guerrero
Presidente Municipal Constitucional
Ignacio Mier Velasco
Secretario del H. Ayuntamiento de
Puebla
Hugo Corts Santiago
Director del Archivo General
Municipal
Marcela Domnguez Cuanalo
Directora de Turismo Municipal
Felicitas Ocampo Lpez
Jefa del Departamento de Archivo
Histrico
Olga Carmona Ortega
Jefa del Departamento de Archivo
de Concentracin

NDICE
Presentacin
Archivo General Municipal, una joya
de Puebla.
Felicitas Ocampo Lpez y Mara
Aurelia Hernndez Yahuitl
Festejos conmemorativos a la inde-
pendencia de Puebla.
Felicitas Ocampo Lpez y Mara
Aurelia Hernndez Yahuitl
Joyas documentales estabilizadas:
real cdula de 1532 y real provisin de
1538.
Felicitas Ocampo Lpez
Informes del gobierno municipal de
Puebla a travs de la historia.
Roco del Carmen Gmez Her-
nndez y Mara Aurelia Hernndez
Yahuitl
Plaza de Armas, Plaza de la Constitu-
cin.
Mara Aurelia Hernndez Yahuitl
Puebla en mayo 1862.
Felicitas Ocampo Lpez
Trigo, panes y pintaderas en la Puebla
virreinal.
Mara Aurelia Hernndez Yahuitl
Homenaje al Dr. Hugo Leicht, un
alemn distinguido.
Felicitas Ocampo Lpez
Independencia en Puebla.
Felicitas Ocampo Lpez y Mara
Aurelia Hernndez Yahuitl
Gonzalo Daz de Vargas, alguacil
mayor de la ciudad.
Rodolfo M. Garca Hernndez
Voluntarios para la defensa de Puebla.
en el ao de 1912.
Felicitas Ocampo Lpez y Leticia
Lpez Gonzaga
Palacio Municipal de Puebla.
Felicitas Ocampo Lpez y Mara
Aurelia Hernndez Yahuitl
De Cine-Teatro Guerrero a Teatro de
la Ciudad.
Felicitas Ocampo Lpez
Organizacin y conservacin del
patrimonio documental en el gobierno
municipal.
Leticia Lpez Gonzaga.
Cartografa histrica de la Ciudad de
Puebla.
Felicitas Ocampo Lpez y Mara
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Apoyo al Desarrollo de Archivos y Bibliotecas de Mxico, A. C.
Gaceta del Archivo General Municipal de Puebla / artculos seleccio
nados y comentados por Felicitas Ocampo Lpez, Mara Aurelia Hernndez
Yahuitl, Roco del Carmen Gmez Hernndez, Rodolfo M. Garca Hernndez
y Leticia Lpez Gonzaga. Mxico : Apoyo al Desarrollo de Archivos y Biblio
tecas de Mxico, A. C., 2007.
40 p. : il. ; 25 cm.
ISBN 978-968-9068-38-9
1. Publicaciones peridicas mexicanas (Puebla) Historia I. Ocampo
Lpez, Felicitas. II. Hernndez Yahuitl, Mara Aurelia. III. Gmez Her-
nndez, Roco del Carmen. IV Garca Hernndez, Rodolfo M. V. Lpez
Gonzaga, Leticia.
Primera edicin, septiembre 2007
Apoyo al Desarrollo de Archivos y Bibliotecas
de Mxico, A. C.
ISBN: 978-968-9068-38-9
Prohibida la reproduccin total o parcial sin
permiso escrito del titular de los derechos.
Derechos reservados conforme a la ley.
Impreso en Mxico.
PRESENTACIN
El Archivo General Municipal de Puebla est considerado como uno de los ms notables
acervos documentales del pas, custodio de la memoria histrica de la Ciudad, resguarda testi-
monios desde el ao 1532 hasta nuestros das.
Conscientes que la memoria colectiva y documentada de los pueblos representa una amplia
parte del patrimonio cultural, el cual expone la evolucin del pensamiento y sus logros, el archivo
municipal tiene dentro de sus directrices de trabajo la custodia, preservacin y difusin del
patrimonio documental de la ciudad. Dentro de este contexto, el equipo de historiadores que
laboran en este repositorio municipal, presentan una serie de artculos sobre episodios histricos
de la ciudad de Puebla, todos ellos sustentados con documentos del archivo municipal, los cuales
fueron publicados durante el perodo de agosto del 2005 a marzo 2007, en el peridico llamada
Respuesta, rgano informativo del H. Ayuntamiento de Puebla, cuya circulacin es local.
El objetivo de publicar estos textos fue dar a conocer a investigadores y ciudadana en general,
la riqueza documental que existe en nuestra ciudad, porque como se dice con frecuencia no se
valora lo que no se conoce.
Fue durante una visita de la Dra. Stella Gonzlez Cicero, cuando le comentamos sobre estos
textos, con la grata noticia que nos invitaba a publicarlos en ADABI, lo cual agradecemos
innitamente, porque con su generoso apoyo nos brinda la oportunidad de poner a un mayor
nmero de lectores, estos trozos de la historia de Puebla.
Archivo General Municipal de Puebla
Mayo 2007
6
El Archivo General Municipal de Puebla es un
rgano dependiente de la Secretara General
del H. Ayuntamiento. Custodio de la memoria
de la Ciudad, resguarda documentacin desde
el ao 1532, hasta nuestros das.
MISIN
Recepcin, clasicacin, ordenacin, preser-
vacin, fuente de informacin y difusin de
la documentacin generada por las adminis-
traciones municipales.
VISIN:
Ser una fuente informativa eciente del go-
bierno municipal que contribuya en la toma
de decisiones. Asimismo, generar polticas de
administracin documental que aseguren la
preservacin del patrimonio documental, con
mejores servicios de acceso a la informacin
pblica municipal.
BREVE HISTORIA
Durante la poca novohispana por rdenes
de la Corona Espaola, todas las ciudades
y pueblos fundados por los conquistadores
ibricos en tierras americanas, tenan la ob-
ligacin de guardar y organizar las escrituras
y papeles que fueran de la competencia del
gobierno local.
La Ciudad de Puebla conserva testimonios
a partir de 1532. En el ao de 1534 el cabildo
comision al corregidor Hernando de Helgue-
ta, para que se encargara de comprar una caja
o arca de tres candados o cerrojos, destinada
al resguardo de todos los papeles de la ciudad,
la cual en teora slo se poda abrir ante la pre-
sencia de tres funcionarios del Ayuntamiento,
designados previamente para la custodia de
las llaves.
Existen testimonios que dan cuenta del cui-
dado que las autoridades municipales tuvieron
para preservar sus documentos, as en 1618, se
destin una habitacin para que ah se alber-
garse la documentacin de la ciudad.
Para el siglo XVIII, la acumulacin docu-
mental causaba serios problemas al Ayunta-
miento, por lo que fue necesario contratar al
boticario y agrimensor Pedro Lpez de Villa-
seor, quien se dio a la tarea de ordenar y efec-
tuar la lectura de los documentos ms antiguos
de la ciudad. Es en el siglo XIX cuando se hizo
la encuadernacin de los volmenes conocidos
como expedientes.
En enero de 1909, un incendio en el teatro
Guerrero puso en riesgo la preservacin del
acervo poblano al llegar el fuego hasta el
espacio en donde estaba el archivo, afortuna-
damente la oportuna intervencin del seor
Enrique Gmez Haro, Secretario General del
Ayuntamiento, evit tal tragedia.
El gobierno municipal encabezado por el
Lic. Guillermo Pacheco Pulido (1987-1990),
aument el espacio fsico del Archivo Munici-
pal, destinndole dos amplias salas con acceso
por el pasaje Ignacio Zaragoza (conocido como
pasaje del Ayuntamiento), las cuales fueron
inauguradas en 1990.
Con la incorporacin de nuevas tecnologas,
en marzo de 1994 se inici la sistematizacin
del archivo municipal, bajo las directrices del
programa Archivo Histrico Municipal de
ARCHIVO GENERAL MUNICIPAL, UNA JOYA DE PUEBLA
7
Puebla (ARHIMP), realizndose la des-
cripcin documental y digitalizacin de
las actas de cabildo de los siglos XVI y
XVII. Resultado de estas labores, fue la
edicin de los discos compactos Tesoros
de las Actas de Cabildo del Siglo XVI y
Actas de Cabildo del Siglo XVII de la Muy
Noble Leal Ciudad de Puebla, trabajos
pioneros en su tipo, reconocidos en 1995
con el Premio Nacional al Mrito Archi-
vstico, otorgado por el Archivo General
de la Nacin. A partir de 1996, el Archivo
Municipal se convierte en el mayor recep-
tor documental de la ciudad, al iniciarse
las transferencias de los archivos semiacti-
vos de las dependencias municipales, for-
mndose as el Archivo de Concentracin,
que resguarda documentacin a partir de
la gestin municipal 1993-1996.
En la presente administracin, el Archi-
vo General Municipal actualiz su marco
normativo y gener instrumentos tcnicos
que permiten una adecuada administra-
cin documental. Igualmente, se cre el
Comit Tcnico de Archivos Adminis-
trativos y Semiactivos, que permitir una
mejor administracin de la documentacin
pblica, para su adecuada transferencia y
consulta.
Actualmente el acervo del Archivo
General Municipal de Puebla, se resguarda
en tres inmuebles:
1.- Archivo Histrico, instalaciones del
Palacio Municipal, entrada por el pasaje
Ignacio Zaragoza
2.- Archivo Histrico y Administrativo,
edicio de la avenida 32 poniente # 2904,
col. Nueva Aurora.
3.- Archivo de Concentracin, ubica-
do en calle Aquiles Serdn # 416, Col.
Rancho Colorado.
8
La llegada del mes de septiembre lleva a con-
memorar el movimiento libertador encabeza-
do por el cura Miguel Hidalgo, a los hroes
nacionales que lucharon por un Mxico in-
dependiente. Como una contribucin ante
este acontecimiento histrico, hacemos un
recorrido sobre los festejos patrios que el mu-
nicipio de Puebla ha organizado a travs de
los aos, sustentados en documentacin que
se resguarda en el Archivo Municipal.
Es en el ao de 1822 cuando se organiza-
ron en Puebla las primeras festividades por la
Independencia Nacional, que fueron sencillas.
Al principio, el da de celebracin de la Inde-
pendencia fue el 27 de septiembre, fecha de
la entrada triunfal del ejrcito trigarante a la
ciudad de Mxico.
Fue en 1824 cuando el Cabildo poblano
acord que las conmemoraciones patrias se
efectuasen el l6 de septiembre. Esta fecha fue
institucionalizada por el Congreso de la Unin
mediante un decreto publicado en noviembre
de 1824.
De acuerdo a la documenta-
cin consultada, en 1829 se lle-
varon a cabo las primeras estas
fastuosas por la emancipacin
nacional; hubo actos cvicos
y religiosos, contndose con
la signicativa presencia de la
Iglesia Catlica. El Gobernador
del Estado, Patricio Furlong,
decret que con motivo de la
celebracin de Independencia,
se organizaran paseos cvicos
en la iglesia Catedral y en las
parroquias de todo el estado,
un solemne Te Deum y misa en
accin de gracias por tres das
consecutivo.
En los aos siguientes la cele-
bracin fue adquiriendo mayor
solemnidad. En 1830 los prepa-
rativos de esta esta estuvieron a cargo de la
Junta Patritica, formada por miembros dis-
tinguidos del cuerpo edilicio quienes tuvieron
a su cargo la organizacin de las estas por la
Independencia en la capital poblana.
Para 1839 se dispuso que el 15 de septiembre
en la madrugada fuera anunciado el aconte-
cimiento con repique general y artillera, es a
partir de ese ao, que se realiza la celebracin
nocturna del 15 de septiembre.
En 1852 los festejos se realizaron en el
Paseo Nuevo (Paseo Bravo), donde se coloc
un palo encebado con varias monedas de plata
y piezas de ropa los ganadores, por primera vez
se menciona y establece un lugar especial para
las vendimias de frutas, dulces y refrescos: los
laterales del Paseo.
Por su parte, en 1862, la celebracin noc-
turna del 15 de septiembre se realiz en el
Teatro Principal, se hizo un procesin cvica
de las casas de Cabildo al teatro, donde por vez
primera se cant el Himno Patritico y a las
11 de la noche el secretario de la Junta ley el
FESTEJOS CONMEMORATIVOS A LA INDEPENDENCIA
NACIONAL EN PUEBLA
9
acta de Independencia y el maniesto del cura
Hidalgo.
El ao de 1869 fue histrico para la ciudad
de Puebla, pues dentro del marco de los festejos
patrios, se cont con la presencia del licenciado
Benito Jurez Garca, presidente de la Rep-
blica, quien inaugur el ramal Apizaco-Puebla
del Ferrocarril Mexicano.
Los programas consultados sealan que las
conmemoraciones del 16 de septiembre inicia-
ban al amanecer, a las cinco horas se izaba la
bandera, saludndose al lbaro nacional con
salvas de 21 caonazos, repique y dianas; al
trmino de ste acto, la msica y bandas de
los cuerpos de seguridad partan de la Plaza
de la Constitucin, recorran durante dos horas
las calles principales de la ciudad (Centro
Histrico). A partir de 1898, la ceremonia de
izamiento de bandera se recorri a las seis de
la maana.
Los paseos cvicos encabezados por el Gober-
nador del Estado, generalmente concluan en
el Paseo Hidalgo, donde se pronunciaban los
discursos alusivos a la fecha. Hubo aos en los
cuales el recorrido sufri variantes, como en
1905, que se parti del Palacio de Gobierno
hacia el Paseo Bravo.
Tradicionales fueron los desles de las
fuerzas federales y del estado ante el Palacio
Municipal. A nales del siglo XIX y principios
del XX, los festejos patrios incluan diversas
actividades, entre las cuales destacan: msica
de bandas, demostraciones acrobticas, juego
de caas y elevacin de globos aerostticos. El
zcalo fue el escenario de todas estas demos-
traciones.
Cabe resaltar que es para 1898 cuando con-
tamos con la primera referencia documen-
tada de un combate de ores y confetti, el
programa de este ao registra que se efectu
en la Plaza de Armas o zcalo. La pruebas
atlticas tambin han estado presentes en los
festejos nacionalistas, como aconteci en 1902,
cuando se organiz una esta de sport, con-
sistente en carreras de caballos, bicicletas y de
cintas; durante este ao se aprovecharon los
festejos patrios para inaugurar la iluminacin
elctrica del zcalo.
En 1910 a nivel nacional se gener un
enorme inters para celebrar el centenario
de la Independencia de Mxico; la ciudad de
Puebla vivi tal efervescencia. Con la adminis-
tracin del presidente municipal Francisco de
Velasco, fue partcipe de este acontecimiento
histrico, organizando junto con el Gobier-
no del Estado (siendo Gobernador el general
Mucio P. Martnez.), un programa especial
para las estas del centenario, con tal motivo
se dispuso de una partida especial de veinte
mil pesos para sufragar los gastos. Llama la
atencin que el acto ocial nocturno del 15
de septiembre (ceremonia del grito), se llev a
cabo en el teatro Variedades.
Las celebraciones por el centenario fueron
eminentemente populares, con actividades en
los diferentes barrios de la ciudad, entre ellos
podemos mencionar al Carmen, Analco, la
Luz, Santiago, la Merced y la Cruz, quienes
en sus plazuelas organizaron verbenas y fuegos
articiales, celebrando con jbilo los cien aos
de inicio del movimiento independentista. Los
vecinos de la ciudad participaron en diversos
eventos como desles escolares, grupos con
estandartes por las calles de la ciudad, corri-
das de toros, bailes populares, concurso de
fachadas, combate de ores, desle de carros
alegricos, entre otros. Dentro del programa
de estas del centenario, destac el concurso
de adorno de fachadas, que cont con la par-
ticipacin tanto de casas particulares como de
comercios. Las colonias extranjeras tambin
organizaron algunos actos, como fue el caso
de la espaola, alemana y francesa.
Con esto ponemos n a este breve relato
acerca de los festejos patrios en Puebla, con el
objetivo de contribuir a la difusin de nuestra
cultura.
10
El lunes 4 de abril de 2005
fueron entregadas a la presi-
dencia municipal los origi-
nales de la Real Cdula de
la Reina Isabel de Portugal,
expedida en marzo de 1532
en Medina del Campo, por
la cual se concedi a la na-
ciente Puebla el ttulo de
Ciudad de Los ngeles, y la
Real Provisin que le otorg
su Escudo de Armas, fecha-
da el 20 de julio de 1538 en
la villa de Valladolid. Acto
que presidi el Dr. Enrique
Doger Guerrero, presidente
municipal constitucional de
Puebla.
Estas joyas documentales
durante el transcurso de los aos han recorri-
do diferentes lugares. La Real Provisin del
escudo de armas estuvo custodiada en el Archi-
vo Municipal hasta el ao de 1911, cuando por
gestiones de don Enrique Gmez Haro, Secre-
tario del Ayuntamiento, se enmarc y coloc
en el Saln de Cabildo. Por su parte, la Real
Cdula de 1532 permaneci en el volumen
nm. 3 de Reales Cdulas, es en la segunda
mitad del siglo XX cuando se desprendi del
encuadernado, colocndose en un marco que
se instal en el saln de Cabildo, en la parte
inferior del escudo de armas de la ciudad.
En junio de 1999, la ciudad de Puebla fue
sacudida por un sismo de 6.9 grados en la
escala Richter, provocando daos al Pala-
cio Municipal, especialmente en el saln de
Cabildo. Ante esta situacin, las autoridades
municipales tomaron la decisin de extraer los
documentos de los marcos y los depositaron en
una caja fuerte de la Tesorera Municipal.
APOYO INSTITUCIO-
NAL INAH, ARCHIVO
GENERAL DEL ESTA-
DO DE PUEBLA Y H.
AYUNTAMIENTO DE
PUEBLA
En un marco de espritu
de apoyo institucional
en materia de asesora
especializada, el Centro
INAH-Puebla efectu el
diagnstico del estado
de conservacin de la
Real Cdula de 1532 y la
Real Provisin de 1538,
a cargo de la lic. Luca
Torner Morales, restau-
radora comisionada de la
citada institucin, contndose tambin con
la colaboracin de Jos Luis Torres Azamar,
Faustino Fuentes Prez y Guadalupe Morales
Oropeza, tcnicos restauradores del Archivo
General del Estado de Puebla (AGEP).
Dictaminaron que la Real Cdula de 1532
presentaba un grado moderado de deterio-
ro al igual que la Real Provisin de 1538. La
recomendacin fue llevar a cabo una interven-
cin de restauracin y retirar los documentos
de la caja fuerte. El Centro INAH, Puebla,
recomend que los trabajos de restauracin
se llevaran a cabo en el rea de taller de res-
tauracin del Archivo General del Estado de
Puebla. Por su parte, el Archivo General del
Estado de Puebla, a travs de la Dra. Mara del
Pilar Pacheco Zamudio, directora del mismo,
mostr un notable inters por colaborar en
la preservacin de estos documentos; fue as
que se concert que la intervencin fuera en el
taller de restauracin del AGEP.
JOYAS DOCUMENTALES ESTABILIZADAS: REAL CDULA DE 1532 Y
REAL PROVISIN DE 1538
11
13 DE SEPTIEMBRE. ESTUDIO DE ES-
PECTROSCOPIA POR FLUORECENCIA
DE RAYOS X, INSTITUTO DE FSICA
DE LA UNAM
Previo a la intervencin, el 13 de septiembre
se hizo un estudio a los documentos con la
tcnica de espectroscopa por uorescencia
de rayos X, por el Dr. Jos Luis Ruvalcaba
Sil, investigador titular del Instituto de Fsica
de la UNAM.
10 DE OCTUBRE. TRASLADO DE LOS
DOCUMENTOS, DE LA TESORERA
MUNICIPAL AL AGEP
El 10 de octubre se trasladaron la Real Cdula
de 15321 y la Real Provisin de 1538 del edi-
cio de la Tesorera Municipal a las instalacio-
nes del Archivo General
del Estado de Puebla,
para su restauracin.
El traslado de hizo en
un vehculo de Seguri-
dad Pblica Municipal
escoltado por elementos
en motopatrullas de la
referida corporacin.
Los documentos ingre-
saron a las instalaciones
del AGEP, ubicado en
Avenida Reforma 1305,
se depositaron en el
Taller de Restauracin y
Encuadernacin de Papel
Antiguo, contndose con
seguridad pblica estatal
durante todos los traba-
jos de restauracin.
10 AL 20 DE OCTUBRE RESTAURACIN
DE LOS DOCUMENTOS
Del 10 al 20 de octubre se efectu la interven-
cin a los documentos a cargo de la lic. Luca
Torner Morales, en el taller de restauracin
del AGEP, auxiliada por los restauradores del
citado archivo.
Los procesos empleados fueron:
- registro fotogrco antes de la inter-
vencin
- pruebas de solubilidad
- limpieza supercial en seco
- eliminacin de cintas adhesivas
- limpieza qumica
- vaporizacin
- jado de la capa pictrica
- devolucin del plano
- reintegracin formal
- registro fotogrco despus de la
intervencin
21 DE OCTUBRE. REGRESO DE LOS
DOCUMENTO AL ARCHIVO MUNICI-
PAL DE PUEBLA
El viernes 21 de octubre los
documentos se trasladaron del
AGEP al Archivo Histrico ubi-
cado en el Palacio Municipal.
De acuerdo a la recomenda-
cin hecha por la restauradora
del INAH, los documentos no
regresaron a la caja fuerte de la
Tesorera Municipal.
El retorno se hizo en una
patrulla de Seguridad Munici-
pal custodiada por elementos
de Seguridad Pblica Estatal y
Municipal.
Actualmente estas joyas docu-
mentales se resguardan en las
instalaciones del Archivo His-
trico Municipal, ubicadas en el
Palacio Municipal.
Este importante trabajo de
preservacin fue posible con el apoyo brin-
dado por el Centro INAH-Puebla, la Biblio-
teca Nacional de Antropologa e Historia, el
Instituto de Fsica de la UNAM y el Archivo
General del Estado de Puebla; instituciones a
las cuales el gobierno municipal que encabeza
el Dr. Enrique Doger Guerrero, reconoce y
agradece su labor en la salvaguarda del patri-
monio documental de Puebla.
12
En esta ocasin el archivo
municipal presenta un
historial de los informes
municipales rendidos a lo
largo del ltimo siglo de
vida del Ayuntamiento,
dando a conocer a las
personas que han com-
partido la responsabilidad
de gobernar la ciudad de
Puebla.
Se tiene referencia que
durante los primeros aos
del siglo XIX, no se renda
un informe de gobierno
como tal, los primeros
testimonios hablan de
noticias o memorias, las
cuales fueron realizadas
por los encargados de las diferentes comisiones
del Ayuntamiento. Fue hasta el ao de 1829
cuando la ley orgnica del estado de Puebla
en su artculo 242 estableci la obligacin de
remitir anualmente el estado en que se encuen-
tran las diversas comisiones al cuidado del
gobierno municipal..., con
la instruccin de dividir
la noticia en los siguientes
ramos: salubridad y ornato,
orden y seguridad, instruc-
cin pblica en lo que se
reera a primeras letras y
otros que fueran de inte-
rs.
Sin embargo, la entrega
de la memoria o noticia
no siempre se realiz de
manera puntual, pues en
1846, el Ayuntamiento
recibi un ocio del gobier-
no del estado en el cual le
manifest que desde el ao
de 1825, se les pidi presen-
tar la memoria de todos los
ramos de la administracin
pblica misma que no haba
sido entregada.
Fue notorio que la reco-
mendacin del gobernador
fue acatada, pues en 1853
se instruy que la noticia
de la Direccin de General
de Colonizacin Industrial
fuese presentada al gobierno
del estado; igualmente en
1861 se indic a los comi-
sionados de la corporacin
municipal, dieran noticia de
todos los ramos de la admi-
nistracin y de polica.
En 1884 el regidor Cle-
mente Laspita mencion
que considerando que la falta
de autos de las comisiones permanentes sea
tal vez la causa por la que hasta hoy no se
haya formado una memoria general que de a
conocer al pblico el estado pormenorizado en
que estn todos los ramos municipales como
corresponde hacerlo al Ayuntamiento, por lo
cual propuso que:
1.- Todas la comisiones
permanentes debern pre-
sentar su escrito, memoria
o noticia circunstanciada
del estado de su ramo, la
cual se dar a conocer en
cabildo.
2.- Las referidas comi-
siones darn a conocer el
estado de los expedientes
realizados.
3.- La Secretara del
Ayuntamiento har una
recopilacin de todas las
memorias y formar una
general, misma que se
publicar a principios de
cada ao.
INFORMES DEL GOBIERNO
MUNICIPAL DE PUEBLA A TRAVS DE LA HISTORIA
13
Ms tarde, el 7 de septiembre de 1894, se
public la ley orgnica municipal de la cons-
titucin del estado, que en su artculo 105,
fraccin XVI, estableci las atribuciones de los
presidentes municipales, dentro de las cuales
estaba la de rendir los informes y las noticias
solicitas por las autoridades y funcionarios del
estado.
A partir de 1896, se legisl formalmente
la presentacin de un informe de gobierno
municipal que estuvo a a cargo del C. Leopol-
do Gavito, el encabezado del mismo dice:
INFORME RENDIDO POR EL PRESI-
DENTE DEL AYUNTAMIENTO SOBRE
ADMINISTRACIN MUNICIPAL, pre-
sentado para dar cumplimiento a lo establecido
en la ley orgnica de
la constitucin del
estado del 21 de
agosto de 1894.
Por su parte. La
ley orgnica de
1919 estableci que
el presidente muni-
cipal presentara una
memoria o informe
detallado del estado
de todos los ramos
de la administracin
pblica, haciendo
hincapi de presen-
tar su informe al
entregar la presiden-
cia. A partir de este
ao se cuenta con
todos los informes de
los gobiernos muni-
cipales, hasta el ms
reciente, dndose as
cumplimiento a la
ley orgnica muni-
cipal, que establece
dar lectura, en sesin
pblica y solemne de
cabildo, el informe
municipal.
14
La existencia de este lugar se remite a
una tradicin cultural tanto occidental
como mesoamericana. De manera directa,
la concepcin de este espacio proviene,
principalmente de las ciudades italianas del siglo
XIII, donde la existencia de la llamada Piazza
Magiore fue el punto nodal del comercio y
del poder poltico.
La plaza pblica de
la ciudad de los nge-
les fue tomando forma
desde sus primeros aos
de vida, en este espacio
se inici la construccin
de los portales, para
ello, el Cabildo el 25 de
agosto de 1533 otorg
en merced 18 pies
(medida que equivale
a 278 y medio milme-
tros) de la plaza a los
seores Alonso Gon-
zlez, Juan de Yepes,
Garca de Aguilar y
Hernando de Elgueta,
con la condicin que
los pilares se constru-
yeran iguales a los de
la ciudad de Mxico.
Paulatina fue la ereccin de los portales que
recibieron el nombre de quienes tuvieron la
licencia para construirlos, portales de Juan de
Yepes o portales de Garca de Aguilar.
La cuidadosa traza de la Ciudad llev al
Cabildo a emitir rdenes recurrentes para no
romperla, as el 13 de junio de 1533, en res-
puesta a una enrgica peticin de Diego Yaes,
el Cabildo prohibi disminuir el espacio de la
plaza pblica, invalidando la propuesta que
hicieron llegar algunos vecinos al oidor Juan
de Salmern. La plaza mayor fue un escenario
estratgico para la Ciudad, estuvo delimitado
por los smbolos del poder poltico, religioso
y econmico. Proporcion desde sus primeros
aos, los servicios elementales a sus habitantes:
el abasto de agua a partir de la fuente de la
plaza, que fue el suministro ms importante
de abasto para los que no contaban con una
toma de agua particular; as como aliviaba
la sed de los vecinos, fue sede tambin de la
picota, rostro cruel de la aplicacin de la jus-
ticia. Tambin fue un espacio para el esparci-
miento como las estas de Corpus Christi, los
recibimientos a obispos
y virreyes, juras a los
reyes, corridas de
toros, mascaradas,
juegos caballerescos,
etctera.
Sin duda, la prin-
cipal actividad desa-
rrollada en este espa-
cio fue el comercio,
objeto de constantes
reglamentos y orde-
nanzas tanto para las
personas como para
los productos comer-
cializados. Ejemplo
de ello es el acuerdo
de cabildo del 28 de
febrero de 1536, que
prohibi a negros y
espaoles ir al tian-
guis por los daos que
cometan contra las indias. De igual forma,
existieron ordenanzas que prohibieron a los
indios vender pan, cacao, trigo, maz, harina y
cosas de mantenimiento fuera de la plaza pbli-
ca, estableciendo adems que el pan se pusiera
en canastas o cestas y no en otra cosa.
El cabildo poblano siempre tuvo especial
inters de mantener en buenas condiciones a la
plaza pblica, debido a ello emiti constantes
ordenanzas para que no entraran bueyes en
la plaza pblica, bajo pena monetaria o de
crcel a quien no las respetara. Igualmente,
estuvieron reguladas las medidas de capacidad
de las carretas que entraban a vender lea en la
plaza, deban ser de una vara de ancho por una
de alto, y vara y media de largo, bajo pena de
PLAZA DE ARMAS, PLAZA DE LA CONSTITUCIN
15
la conscacin de la lea si
no se cumpla con lo esta-
blecido.
Fundada la ciudad de
Puebla de los ngeles, su
traza se inici a partir de una
plaza principal, conocida
entre sus pobladores como
plaza pblica, plaza mayor y
tambin plaza del tianguis,
por efectuarse en ciertos das
el mercado. Las actividades
mercantiles perduraron en
la plaza mayor hasta el siglo
XIX.
En 1760, el gremio de
plateros erigi un obelisco
en el centro de la plaza, con
motivo de la llegada al trono de Carlos III
(1759-1788), en su cspide estaba la estatua
pedestre del rey. Este obelisco fue destruido
en 1842.
En 1814 a propuesta del procurador Pedro
Jos Garca, se inici la construccin de cajones
de madera para que en estos se hiciera la venta
de diverso productos, por lo cual, se levant
un plano de la plaza con la ubicacin de los
referidos cajones.
Durante el siglo XIX se presentaron a los
autoridades municipales diversas peticiones de
particulares para establecer kioskos en la plaza
de armas o plaza principal, para la venta.
En la sptima dcada del siglo XIX, se hizo
una plataforma redonda, de unos 20 metros
de dimetro, con gradas de 7 escalones en los
cuatro lados, en donde amenizaban frecuen-
temente bandas musicales. Esta construccin
recibi el nombre de zcalo, como se le deno-
minaba tambin a una parecida de la ciudad de
Mxico. Para 1882 se celebr un contrato con
la seora viuda de Avedo y el licenciado Nstor
Rangel, regidor de la comisin de paseos y
ornatos para la construccin de un kiosko en la
plaza de la Constitucin, el cual se estren en
1883 sustituyendo al zcalo.
El piso y las escaleras del
kiosko fueron reconstruidos
en 1895.
Durante la poca novo-
hispana hasta principios del
siglo XIX, la denominacin
Plaza de Armas fue la manera
ms comn de nombrar a
las plazas principales de las
poblaciones, llamada de
armas porque de acuerdo a
las disposiciones reales, los
moradores al escuchar un
toque especial de campanas,
deban acudir a la plaza prin-
cipal con sus armas, dispues-
tos a defender los intereses
reales. Actualmente el nombre ocial es Plaza
de la Constitucin, que durante los siglos XX
y XXI sufri cambios con la instalacin de
jardineras y diferentes monumentos que han
transformado su sonoma.
16
En conmemoracin a la jornada herica del 5
de mayo de 1862 en Puebla, damos a conocer
algunas notas relativas a los preparativos
efectuados por las autoridades locales de esa
poca, ante la amenaza extranjera.
En la capital poblana la proximidad del
ejrcito francs propici el levantamiento de
trincheras, apertura de fosos, la forticacin
de Loreto y Guadalupe y
la construccin de obras
de defensa en los princi-
pales edificios poblanos.
Para evitar el caos entre la
poblacin, el 30 de abril,
el C. Jos Mara Gonzlez
de Mendoza, gobernador
y comandante militar del
Estado Libre y Soberano de
Puebla, emiti un decreto
que en su artculo primero
dispone que cualquier indi-
viduo que cometiera algn
robo en los momentos de
alarma por la aproximacin
de fuerzas enemigas, sera
juzgado breve y sumaria-
mente con arreglo a las leyes
militares vigentes.
Se dispuso tambin el
cierre de las vinateras, pul-
queras y tendajones con
venta de licores, a partir
de las seis de la tarde y se
prohibieron las reuniones de
ms de cuatro personas en
las calles desde las seis de la
tarde.
Uno de los artculos del
decreto prohibi el uso de
cohetes, voladores y fuegos
articiales durante el estado
de sitio a la capital.
Para el 2 de mayo, los concejales poblanos
acordaron suspender las comisiones munici-
pales, con el n de que todos pudieran pro-
porcionar el mayor auxilio al gobierno. Se
aprob como iniciativa de ley que al darse el
ataque contra la ciudad, todos los empleados de
gobierno tomaran las armas, en caso contrario,
seran destituidos del empleo e inhabilitados
para obtener otro.
Dos das despus (4 de mayo),
el general Santiago Tapia, gober-
nador y comandante militar del
Estado de Puebla, emiti un
decreto por el cual la ciudad
qued en estado de sitio, veri-
cndose lo mismo en todos los
lugares del estado. Las fuerzas
policacas as como de cualquie-
ra otra denominacin, quedaron
sujetas a las rdenes de la coman-
dancia militar. Se decret que los
jueces de manzana, se encargaran
de formar listas o relaciones de
ciudadanos que contaran de 16
a 60 aos de edad, as como las
armas que tuvieran; deban pre-
sentarse y formar pelotones para
la defensa de la ciudad al momen-
to de dispararse el caonazo de
aviso o al toque de la campana
mayor de la catedral.
Qued establecido que la falta
de artculos para la subsistencia de
las familias no sera motivo para
suspender las hostilidades por lo
que se advirti a los habitantes,
que contaban con la libertad de
trasladarse a otro lugar, pues
en la ciudad deban de quedar
slo hombres patriotas, buenos
y dignos ciudadanos, dispuestos
a salvar su honor particular, el
decoro del estado y la indepen-
dencia de su patria.
PUEBLA EN MAYO DE 1862
17
Das despus de efectuada la heroica defensa,
el Ayuntamiento poblano acord auxiliar con
dos pesos a cada uno de los heridos mexicanos
en el combate, cantidad pagada de sus fondos
municipales.

18
Durante los primeros aos de fundada la ciu-
dad, la administracin local mostr inters
por introducir alimentos habituales en la di-
eta alimenticia europea, dentro de los cuales
destaca el trigo. Por ello, tempranamente se
introdujo e impuls su produccin.
Los vecinos de la naciente Puebla se encami-
naron a las frtiles tierras del valle de Atlixco,
que presentaban condiciones naturales ms
favorables para la produccin triguera, que lo
convirtieron en el gran productor de cerea-
les de la Nueva Espaa. Pronto se erigieron
haciendas y molinos harineros paralelos a la
Puebla de los ngeles.
Los molinos tuvieron suma importancia
en la economa poblana, en la conformacin
de familias pudientes y en la acumulacin
de capitales, que se puso de maniesto en la
negociacin triangulada: hacienda, molino y
panadera. El mercadeo del trigo, la harina, el
pan y el bizcocho produjo un gran movimien-
to comercial, que lo convirti en el ingreso
ms importante del municipio durante ms
de dos siglos.
El control que ejerci el Ayuntamiento en la
produccin del pan inclua desde la calidad del
trigo, la introduccin de las harinas, el peso,
calidad del pan, personas que lo elaboraban y
los lugares para su venta.
Los panaderos estuvieron obligados a acatar
las ordenanzas siguientes:
a) Estaba prohibido mezclar el trigo candeal
con otras semillas de menor calidad, como fue
el llamado trigo peln, que endureca el pan al
siguiente da de su elaboracin;
b) Se estableci como lugar de venta la
plaza mayor, pues algunos panaderos evadan
el registro y vendan el producto en su casa
secretamente;
c) Ningn panadero que hiciera pan candeal
poda elaborar y vender bizcocho;
d) Se prohibi a los panaderos tener horno y
trigo peln en sus casas;
e) Slo se permiti elaborar pan de trigo
peln para las personas que carecan de recur-
sos y queran comprar a precios bajos, nal-
mente;
f ) Para que no se realizaran fraudes en la
venta del pan se prohibi a los molineros mez-
clar el trigo candeal con el trigo peln, helado,
mojado o que tuviera gorgojos.
Adems de ello, los panaderos estaban suje-
tos a un censo que comprenda el registro de
su ocio, a travs de una matricula en donde
quedaban asentados sus datos, lo cual se haca
ante un diputado y ante el escribano de cabil-
do, concedindose la licencia para ejercer el
ocio de panadero y para vender sus produc-
tos. Al mismo tiempo, registraba su pintadera,
que era un sello particular y nico, que deba
ir en todas las piezas del pan para supervisar
su calidad.
Al realizar el registro de la pintadera o sello,
el propietario se obligaba a sacar a la plaza
pblica todos los das pan cocido y bien sazo-
nado, respetar el precio y peso del pan.
A partir de 1601 inici el registro de las pin-
taderas o sellos de los panaderos. El ingenio de
los referidos, dio como resultado las hermosas
y vistosas pintaderas que ilustran este texto, las
cuales se encuentran en los libros de expedien-
tes que se resguardan en el Archivo Municipal
de nuestra ciudad.
TRIGOS, PANES Y PINTADERAS EN LA PUEBLA VIRREINAL
19
El uso de las pintaderas
o sellos como medida de
control del pan se mantuvo
hasta el 30 de junio de 1631,
cuando Diego de Arrazbal
registr la ltima de ellas.
El requerimiento de pan
como base de la alimentacin
no slo incluy a los euro-
peos, sino que poco a poco se
fueron sumando los mestizos
e indios quienes consuman
pambazo y cemita.
A pesar de la reglamentacin establecidas,
el cabildo se enfrent a una serie de irregula-
ridades cuando las justicias o diputados salan
a vericar que las ordenanzas
se cumplieran, principalmen-
te cuando iban a constatar
que la pieza de pan tuviera
el peso establecido, bien
amasado y bien cocido; los
vendedores, que casi siempre
eran indios, corran entre la
gente escapando al obligado
interrogatorio y dejando en su
apresurado escape, el canas-
to repleto de pan, por ello,
el uso de las pintaderas ante
estos casos fue importante, pues las autoridades
podan reconocer al panadero infractor.
Los tipos de pan elaborados fueron los
siguientes: pan candeal, pan de trigo de Atlix-
co, bizcocho y la tradicional
cemita. El pan candeal era
muy pequeo, en 1597 se
estableci que su peso fuera
de 3 libras y 6 onzas, este pan
se elaboraba con el trigo de
mejor calidad, llamado trigo
candela y era de los ms caros;
el pan de trigo de Atlixco,
tena un valor menor y media
libra ms; el bizcocho era un
pan especial para abastecer
las embarcaciones que tenan
como destino la isla de Cuba,
los reino de Amrica del sur,
Espaa y otros sitios del con-
tinente europeo. Existan dos
tipos de bizcocho, el baco y
el blanco, ambos se elabo-
raban con harina de trigo y
sin condimentos, se utiliza-
ba especialmente el llamado
trigo blanquillo o peln
considerado como adecuado para utilizar en
los viajes martimos, pues por su resequedad
no lo corrompa la humedad y aseguraba su
conservacin.
La panaderas fueron multi-
plicndose conforme aumen-
t la poblacin y siguiendo la
ubicacin de sta, colocndo-
se, las de primera clase en el
centro, las de segunda en su
alrededor y las de tercera en
los barrios.
20
La ciudad de Puebla a lo largo de sus 475 aos
de historia ha recibido hombres y mujeres de
distintos lugares del pas y del mundo, quienes
han contribuido signicativamente en su con-
formacin y grandeza. Durante la primera mi-
tad del siglo XX arrib a nuestra ciudad el Dr.
Hugo Adelbert Henry Leicht Meyer, hombre
de vasta cultura, especializado en lenguas
clsicas y modernas, con doctorado en Letras,
quin lleg para ocupar el cargo de director
del Colegio Alemn en Puebla.
En el Archivo General
Municipal de Puebla en la
serie denominada registro
de extranjeros, se encuentra
el expediente nmero 671,
correspondiente al Dr. Leicht,
quien declar como fecha de
nacimiento el 27 de agosto de
1881, en la ciudad de Ham-
burgo, Alemania. Ingres
al pas en abril de 1918 por
Tapachula, Chiapas, proce-
dente de Guatemala, acom-
paado de su madre la seora
Adelheid Emma Meyer, viuda
de Leicht, declarando tener
su residencia en Puebla en la
avenida 11 poniente nmero
1512.
El paso del Dr. Leicht por
Puebla ya es perenne, con
disciplina y amor, dedic
varios aos para investigar su
historia, fruto de tales esfuer-
zos es el libro Las calles de
Puebla, cuya primera edicin
data de 1934, magna obra
con aportes histricos que la
han convertido en un clsico
de la historiografa poblana,
vigente a ms de 50 aos de
la muerte de su autor. Su obra tuvo como
objetivo realizar un estudio de cada una de las
calles que conformaban la ciudad de Puebla,
un ejemplo de ello es la investigacin que el
doctor realiz con la llamada calle del estanco
de Mujeres (avenida 6 Oriente 1) llamada as
porque en la segunda casa de la acera sur nm.
5, se instal la fabrica de cigarros que labraran
la mujeres, aparece con este nombre en las
ordenanzas de Flon de 1796 y en el plano de
Ordez de 1849.
En el prefacio escribi (navidad de 1930),
que cuando se le separ de la direccin del
Colegio Alemn, sintiendo cario e inters
por la hermosa ciudad de Puebla, de nobles
tradiciones consagr mis estudios a la his-
toria local. Con severos apuros econmi-
cos, tuvo que vivir durante cinco aos de la
generosidad de diversos benefactores, los que
menciona con agradecimiento, la lista es larga,
destacndose poblanos connotados como el
HOMENAJE AL DR. HUGO LEICHT MEYER, UN ALEMN DISTINGUIDO
21
lic. Miguel Marn Hirschmann, Bernardino
Tamariz Oropeza, Jos Luis Bello, Francisco
Prez Salazar, Mara Gil, Jos Rivero Carballo,
Toms Furlong, entre otros.
Su benefactor y amigo el licenciado Miguel
Marn, escribi en la presentacin de la 2.
edicin de Las calles de Puebla (1966), que con
la ayuda econmica de varios poblanos, el Dr.
Hugo Leicht emprendi el estudio de la histo-
ria de Puebla pasando largas horas en archivos
y bibliotecas, con la conclusin de su obra en
1930, pero apunta que an cuando el libro en
la portada registra el ao de 1934, realmente
sali a la luz pblica hasta 1936. Con el respeto
ganado el gobernador lo nombr encargado de
la Biblioteca Palafoxiana, tambin fue miem-
bro titular de la Academia Nacional de Cien-
cias Antonio Alzate, Mxico; del Instituto
de Geografa Nacional de Puebla; miembro
fundador de la Sociedad de Historia y Conser-
vacin de Monumentos del Estado de Puebla
y miembro activo del Instituto Mexicano de
Investigaciones Lingsticas de Mxico.
Retorn a Alemania en abril de 1939, con la
conanza de regresar pronto a tierras mexica-
nas. Desafortunadamente la situacin poltica
europea y en especial la alemana, no le permi-
ti cumplir con su deseo.
Por la correspondencia sostenida con el seor
Marn, sabemos que trabaj en el Instituto
Hispano-Americano-Germnico en Berln.
Durante la guerra no tuvo noticias del Dr.
Leicht, es hasta abril de 1947, cuando le comu-
nic de su estancia en Oslo, Noruega.
Conocedores de las lamentables condicio-
nes de vida en la Europa de la posguerra, sus
amigos poblanos le remitieron vveres y ropa
para tratar de ayudar en algo su precaria situa-
cin, tambin efectuaron gestiones para lograr
su regreso. Desafortunadamente las diligencias
no prosperaron y no pudo volver.
Para principios de 1952, ya con vientos de
paz y reconstruccin en el viejo continente,
pareca que por n podra regresar a Mxico,
pero nuevamente la adversidad lo acech. Gra-
vemente enfermo, en marzo del citado ao,
fue hospitalizado escribiendo que estaba solo
y abandonado. El 15 de agosto de 1952, el
erudito alemn que alguna vez recorriera las
calles de Puebla con cario entraable e inters
de un hombre de ciencia, dej de existir.
Su deseo de retornar a la amada Puebla solo
pudo ser cumplido muchos aos despus. En
diciembre de 1965, el cabildo aprob la pro-
puesta del regidor Manuel Snchez Pontn,
de llevar a cabo la reinhumacin de los restos
del Dr. Leicht a la ciudad de Puebla, con la
celebracin de un homenaje a la memoria de
quien con tanto afecto se dedic al estudio de
la ciudad.
Al ao siguiente (1966), sus restos mortales
fueron trasladados a la angelpolis y descan-
san junto a los de su madre en el cementerio
francs.
22
La historia acerca del movimiento de Indepen-
dencia de Mxico ha sido rica en su profusin
y, en consecuencia, han sido variados los mati-
ces con los que se ha descrito esta lucha. En
esta ocasin el Archivo General Municipal
contribuye en el conocimiento de esta etapa
de la historia, a travs de la documentacin
que resguarda su acervo
histrico.
La noticia de la inva-
sin de las tropas de Na-
polen Bonaparte a la
pennsula ibrica lleg a
la Nueva Espaa el 14 de
julio de 1808 y rpida-
mente se propag; al da
siguiente el virrey Iturri-
garay cit a reunin con
la nalidad de iniciar un
movimiento autonomis-
ta, all se discutieron las
formas polticas y jurdi-
cas entre las sobresali la
idea de constituir un go-
bierno autnomo. Este
hecho caus profunda
conmocin, los vecinos
se aprestaron al auxilio
del soberano espaol. El
22 de julio se presentaron
ante el Ayuntamiento cerca de dos mil perso-
nas para formar un batalln, al da siguiente
hicieron lo mismo los miembros de las clases
acomodadas, posteriormente, para apoyar el
levantamiento de la nacin espaola en con-
tra del invasor francs; se organiz una pro-
cesin con la imagen de Jess Nazareno, que
entre repiques y salvas, transit del templo de
San Jos hacia la Catedral.
An con la fuerte presencia de poblanos eles
al Rey, el llamado del cura Miguel Hidalgo en
el pueblo de Dolores dado en septiembre de
1810, tuvo resonancia; rpidamente encontr
focos de propagacin entre varios grupos de la
sociedad poblana.
Por su parte, el Ayuntamiento poblano remi-
ti el 9 de octubre de 1810 una carta al virrey
Francisco Javier Venegas en la que conden
la insurreccin de Hidalgo a la vez que com-
prometi a la ciudad para aportar hombres,
pertrechos y dinero a favor de la soberana
real. El da 13 se j
un bando llamando
al alistamiento para
formar los batallones
del Cuerpo de Patriotas
distinguidos, ejecutn-
dose esta disposicin
al da siguiente. Ese
mismo mes el seor
obispo, don Manuel
Ignacio Gonzlez del
Campillo, expidi una
carta pastoral en contra
de los escritos que sim-
patizaran con la causa
insurgente y el 29 puso
a disposicin del ayun-
tamiento 10 mil pesos
para organizar la defen-
sa de la ciudad.
El cabildo de la
ciudad de los ngeles,
al igual que los Ayunta-
mientos de las ciudades
ms importantes de la Nueva Espaa, exhorta-
ron a los vecinos a permanecer eles al rey. El
19 de diciembre, en sesin de cabildo, se realiz
el sorteo de los voluntarios para distribuirlos
en las compaas, asimismo, se alent la con-
tribucin econmica a n de que se pudieran
adquirir los pertrechos necesarios para la tropa,
el total de los recolectado ascendi a 21 mil
440 pesos, cantidad que no cumpla con las
expectativas esperadas.
Mientras que la capital al parecer se mostraba
indiferente, en algunas reas de la intendencia
de Puebla surgieron brotes rebeldes como en
Huejotzingo, en Izcar (rea en la que tuvo
accin el cura Jos Mara Morelos), en Chiautla
INDEPENDENCIA EN PUEBLA
23
(al mando del cura Mariano Tapia), en Tehua-
can (en donde destac Valerio Trujano), en
Zacatln (zona de operaciones donde las incur-
siones fueron permanentes o espordicas).
El periodo que abarca de 1811 a 1820, fue
de intensas luchas, y muerte de los principales
caudillos insurgentes de la historia como, el
padre Hidalgo en 1811 y Morelos en 1816.
A pesar de ello la lucha por la Independencia
sigui su marcha.
El 7 de marzo de 1821, el virrey Juan Ruiz de
Apodaca notic al rey la insurreccin del rea-
lista Agustn de Iturbide quien en alianza con
el insurgente Vicente Guerrero proclamaron el
Plan de Iguala el 24 de febrero de ese ao.
El 13 de marzo de 1821, en el suplemento
de la Abeja Poblana, sali publicado el Plan de
Iguala del coronel Iturbide.
En abril de 1821 hubo un motn de los
habitantes de la ciudad ante el temor de que
el gobierno tena orden para atentar contra el
obispo, toda vez que l recibi el Plan de Iguala
que le haba remitido Iturbide. El 11 de abril
da en que ocurri el motn, una multitud se
aperson ante las puertas del palacio episcopal
gritando vivas a la independencia, a la religin
y al obispo, a la vez que repudiaban al gobier-
no, el intendente Ciriaco del Llano envi una
comisin para tratar de convencer a la pobla-
cin de que el obispo Joaqun Prez gozaba de
libertad, sin embargo se produjo un tiroteo
que arroj dos muertos. A la media noche apa-
reci el obispo en su palacio y logr dispersar
la multitud, esta situacin fue aprovechada por
el intendente para declarar el toque de queda
y tomar las providencias pertinentes ante la
cercana del ejrcito comandado por Nicols
Bravo e Iturbide.
Paulatinamente la ciudad se converta en
uno de los ltimos reductos desafectos a la
causa independentista, por lo que el 14 de
junio Jos Joaqun de Herrera y Nicols Bravo
decidieron poner sitio a la ciudad.
Fue el 28 de julio de 1821 en la hacienda
de San Martn, cuando se rm el acta de
capitulacin de la ciudad de Puebla en la cual
estamparon sus rbricas Juan de Horbegoso y
Saturnino Samaniego por parte de Ciriaco de
Llano y Luis Cortzar por parte de Agustn
de Iturbide.
Finalmente el 2 de agosto Iturbide arrib a
la Muy Noble y Muy Leal Ciudad de la Puebla
de los ngeles siendo recibido con gran entu-
siasmo y alojndose en el palacio episcopal. El
Ayuntamiento poblano design el domingo 5
de agosto, para realizar la jura por la indepen-
dencia. Con una ciudad engalanada se realiz
la solemne ceremonia realizada en tres partes, la
primera en el Palacio del Ayuntamiento donde
Iturbide tom juramento al licenciado Carlos
Garca, alcalde primero y jefe poltico, este
a su vez lo hizo con los dems miembros del
cabildo y con el pueblo en general; la segunda
tuvo lugar en el Palacio episcopal donde se ley
el Plan y nalmente la tercera efectuada en
el colegio del Espritu Santo siendo recibidos
por el rector Ignacio Gonzlez Penuela donde
nuevamente se volvi a leer el Plan.
La coronacin de ese da fue una solem-
nsima ceremonia en la Catedral en la cual
el obispo Antonio Joaqun Prez Martnez
pronunci un discurso titulado Lauques
contritus est, et nos liberati sumus en el cual
patentiza su apoyo al ejrcito trigarante y liber
a los eles del cargo de conciencia que pudiera
existir por haber hecho el juramento a favor de
la independencia, con ello Puebla rompa todo
lazo con la metrpoli y quedaba en libertad.
24
Durante el periodo virreinal la gura del al-
guacil mayor tuvo gran importancia para los
gobiernos locales, se trababa del funcionario
encargado de aplicar la justicia y proporcionar
seguridad a la poblacin. Personaje indispens-
able en el cabildo, tena el segundo asiento
despus del alfrez real;
en la conformacin de
las nuevas fundaciones
americanas la presencia
del alguacil mayor era
insustituible pues no
poda instalarse el con-
cejo municipal sin esta
autoridad. Sus atribu-
ciones precisas estn
consignadas en la reco-
pilacin de las leyes de
Indias.
En la ciudad de la
Puebla de los nge-
les destaca el caso del
capitn Gonzalo Daz
de Vargas, quien fuera
compaero de armas
de Hernn Corts en
las Honduras. Don
Gonzalo fue uno de
los primeros vecinos
que poblaron la ciudad de Puebla y tambin
de los que ms inuyeron en su Ayuntamien-
to durante casi 50 aos, junto con sus hijos,
el tambin alguacil mayor Francisco Daz de
Vargas y el regidor Martn de Mafra Vargas.
Se tienen noticia de que el primero que
ostent este cargo fue Cristbal Martn en
1534. En el archivo municipal, existe el registro
que en 1537, ao que los regidores dejaron de
ser electos para ser nombrados por la Corona
con carcter vitalicio, de entre estos, se encon-
traba Daz de Vargas, quien ocup el cargo de
alguacil mayor y procurador de la ciudad en las
Cortes de Espaa, en ese ao y en el de 1547.
Fue precisamente Gonzalo Daz de Vargas
en su calidad de procurador de la ciudad, quien
solicit ala corona espaola el escudo de armas
para la ciudad de los ngeles, mismo que le fue
otorgado mediante una real provisin emitida
el 20 de julio de 1538 en la villa de Valladolid
en la cual se encuentra su nombre escrito en
letras doradas sobre fondo rojo.
La gura de este fun-
cionario fue bastante
signicativa, al ser el
procurador de la jus-
ticia, se encargaba de
perseguir a los delin-
cuentes, de tener a sus
rdenes cuadrillas de
hombres armados para
la vigilancia noctur-
na por las calles de la
ciudad, aplicando medi-
das contra el juego y los
pecados pblicos.
Lo mismo que otros
miembros del cabildo,
el alguacil mayor daba
posesin jurdica de
propiedades en repre-
sentacin de la ciudad;
tena la facultad de
ejecutar rdenes de
aprehensin (mediante
autos o mandamientos);
poda hablar y votar despus del alfrez real y
por lo tanto, inuir en la poltica local.
Los Daz de Vargas recibieron constantes
dotaciones de tierras y mercedes de agua por
toda la ciudad, por ejemplo, en 1544 le otorga-
ron a don Gonzalo solares en el camino rumbo
a Cholula (acera sur de la actual av. Reforma
100); en dicho lugar su hijo Francisco Daz
de Vargas, fund un mayorazgo cuya here-
dera en el siglo XIX fue doa Ana Hidalgo
Villanueva.
Don Gonzalo Daz de Vargas fue nombra-
do alguacil mayor mediante una real cdula
de 1537. Su escudo de armas data de 1559.
El referido su hijo ocup el mismo cargo en
1565, pero en 1579 tuvo un desacato con el
teniente de alcalde mayor, a cuya averiguacin
GONZALO DAZ DE VARGAS, ALGUACIL MAYOR DE LA CIUDAD
25
vino de Mxico el alcalde de corte, quien lo
arrest y priv del ocio de alguacil mayor,
perdiendo la vara de justicia de manera de-
nitiva, asimismo suspendi a su hermano el
regidor Martn de Mafra Vargas y al esposo
de su hermana el alcalde Juan de Formicedo
por dos aos. El desacato del cual fue acusado
consisti en defender el puerto de Veracruz
contra los piratas, sin el consentimiento del
teniente de alcalde mayor, quien al parecer
no tena muy buenas relaciones con el dicho
alguacil mayor, a su regreso se le piden cuentas,
declarndosele culpable, de lo que resulta una
trifulca en pleno cabildo, en donde el alcalde,
alguacil, regidores y hasta el escribano, se lan
a golpes tomando partido.
El pleito tom dimensiones mayores, se sabe
que el proceso lleg hasta Espaa, debido a la
prdida del cargo, cuya recuperacin solicit
apoyado en los privilegios y preeminencias
concedidos a los Daz de Vargas, mismos que
se consignan en un interesante encuadernado
perteneciente a la coleccin de manuscritos del
Museo del Alfeique, pero con estos argumen-
tos, el cargo jams fue restituido.
Existe una pintura a color sobre pergamino
que muestra a don Gonzalo Daz de Vargas
empuando el bastn de alguacil mayor, junto
a l aparece el escudo de su familia, que incluye
una V, correspondiente al rey Carlos V, en las
esquinas superiores estn los escudos que se
le concedieron despus de la conquista. Este
cuadro pertenece a la familia Prez Salazar.
26
Entre los folios resguardados en el Archivo
General Municipal con un valor histrico
relevante, se encuentra informacin del ao
1912, relativa a la conformacin de la Junta
Organizadora del Cuerpo de Voluntarios de
la Ciudad.
Estos documentos reejan la preocupacin
del Ayuntamiento por salvaguardar la seguri-
dad y tranquilidad de sus habitantes durante
un periodo caracterizado por la incertidumbre,
la turbulencia poltica y la violencia en la gran
mayora de las regiones
del pas, derivada de las
promesas incumplidas
de la esperada refor-
ma poltica y agraria
durante el gobierno
del presidente Francis-
co I. Madero, provo-
cando el descontento
y la sublevacin en los
sectores populares,
poniendo en peligro
la estabilidad poltica
del gobierno.
Pero adems, pro-
veen una lectura muy
interesante, de las pro-
fundas desigualdades
sociales y de la defen-
sa desde las nacientes
instituciones, de los
privilegios de algunos
avencidados y de otros,
cuya fortuna y destino
se hallaba fuera de los lmites nacionales.
En marzo de 1912 llegaron noticias a la
capital poblana del asalto que sufrieron por
parte de los rebeldes, las poblaciones de Tepe-
yahualco, Atlixco, Huejotzingo, Cholula y la
Colonia Italiana de Chipilo. Ante esta situa-
cin, la respuesta de la corporacin municipal
fue convocar a sus habitantes, tanto nacionales
como extranjeros, a mostrar su valor y nobleza
como hombres y ciudadanos, para defender el
orden, asegurar sus intereses propios, en contra
de los grupos sublevados.
Los concejales poblanos deliberaron en sesin
de cabildo del 6 de marzo de 1912, la urgencia
de convocar a sus habitantes para integrar un
cuerpo de voluntarios en virtud de que por las
circunstancias anormales que agitan al pas ...
se levantan frecuentemente, an en los cen-
tros ms poblados, chusmas vidas de pillaje
que atacan la vida, la
honra y la propiedad
sembrando el terror
en nuestros hogares
y desacreditndonos
ante el extranjero...
De acuerdo a la con-
vocatoria, los simpa-
tizantes o voluntarios
deban inscribirse en
la Secretaria del Ayun-
tamiento, con la indi-
cacin de prestar sus
servicios de manera
gratuita, asistir obli-
gatoriamente cuatro
horas a la semana a
practicar ejercicios
militares, para conso-
lidar patrullas de vigi-
lancia que proporcio-
nasen tranquilidad a
los vecinos. En sesin
de cabildo del 26 de
marzo de 1912, los regidores acordaron esta-
blecer la Junta Organizadora del Cuerpo de
Voluntarios, que tuvo como objetivo defender
la vida, la honra y los intereses de los habitantes
de la Ciudad de Puebla contra los ataques de
los malhechores.
La respuesta de la poblacin no se hizo
esperar, para nales del mes de marzo, estaban
VOLUNTARIOS PARA LA DEFENSA DE PUEBLA EN 1912
27
registrados ms de 300 vecinos, entre
estos, hubo extranjeros de nacionalidad
espaola, inglesa y cubana, quienes,
preocupados por la amenaza de los
rebeldes, se enlistaron al Cuerpo de
Voluntarios.
Las inscripciones de los voluntarios
se conservan en los volmenes 536
B y 536 C, correspondientes a la sec-
cin expedientes, los cuales contienen
los formularios de la inscripcin. Des-
tacan a primera vista la fotografa del
voluntario, testimonio grco de la
poblacin de aquellos tiempos. Au-
nado a estas, los registros contienen
datos diversos como la fecha, nombre
del voluntario, nacionalidad, edad, domici-
lio, estado civil, ocupacin, lugar de trabajo,
nombre y domicilio de la persona que certica
la honradez del inscrito, as como la rma del
simpatizante.
La edad promedio de los aliados uctu
entre los 18 y 25 aos (aunque hubo menores
de edad enlistados), provenientes de diversos
ocios y ocupaciones, destacando los carpinte-
ros, empleados, pintores, tejedores, mecnicos,
telegrastas, entre otros. Los registros tambin
permiten vislumbrar los centros de trabajo que
ms elementos aportaron a esta causa, entre
los cuales resalta el Ayuntamiento poblano, el
Ferrocarril Interocenico, comercios locales y
algunas fbricas textiles.
Como se nota, esta documentacin es una
valiosa fuente informativa que puede enrique-
cer futuras investigaciones que contribuyan
a profundizar el papel que desempearon los
poblanos en una etapa crtica en la historia
de Puebla y del pas, en espera de que sean
analizados con mayor detenimiento por algn
acucioso investigador.
28
Recin fundada la ciudad de Puebla, celebr
sus reuniones de cabildo en la casa del corregi-
dor Hernando de Helgueta. En 1536 se inici
la modesta edicacin del Palacio Municipal,
que originalmente fue de un piso; para darle
ms realce se le enmarc con los portales (hoy
portal Hidalgo). Debido al crecimiento de la
ciudad fue conveniente edicarle un segundo
piso en donde se alojaron la sala de Cabildo, el
archivo, la contadura de la alcabala y ocinas
de la Audiencia, dejando en el primer nivel, la
crcel, ocinas menores como bodegas, cabal-
lerizas y almacenes.
En la primera dcada del siglo XVIII a ins-
tancias del alcalde mayor don Juan Jos
de Veytia Linaje (1714), se
decidi demoler el edicio,
menos el
portal, edicndose un nuevo palacio desde los
cimientos, pensando en todas las necesidades
que requera el Ayuntamiento.
Esta obra con el transcurso de los aos se
consider poco digna para un edicio de
herencia colonial, debido a que los cerramien-
tos de sus arcos e improvisacin de ventanas y
balcones, desluca del conjunto monumental
de la ciudad.
Por ello, en el siglo XIX el cabildo acord
modicarlo, emitiendo una convocatoria
de concurso nacional para llevar a cabo la
construccin de la sede ocial del municipio
poblano, ms acorde con los lineamientos de
la arquitectura moderna.
El concurso lo gan el arquitecto ingls
Carlos J. S. Hall, quien se encarg de la recons-
truccin del Palacio Municipal, obra que inici
en 1896. Sin embargo la demolicin del anti-
guo edicio no fue total ya que se aprovecha-
ron varios de los muros.
El edicio actual integra la inuencia de la
arquitectura europea de nales del siglo XIX,
con pasillos de piedra de Santo Tomas, can-
tera en el piso central y corredores con piezas
de mrmol ajedrezados y la escalera de
mrmol de Carrara, los muros
recubiertos de cantera de San
Pablo Xochimehuacan for-
mando un almohadillado,
bvedas catalanas a base de
acero, ornatos de yesera en
muros y plafones, acabados
en pinculos, balaustradas,
columnas y arcos a base de
cantera.
El nuevo Palacio Muni-
cipal se inaugur el 29 de
diciembre de 1906, siendo
una obra de estilo neocl-
sico, con un costo de $
316, 820 publicado en
el Boletn Municipal del
23 de diciembre de 1906,
vol. 68
PALACIO MUNICIPAL DE PUEBLA
29
La parte ms representativa es la sala de
Cabildo, en donde se rene en pleno el Concejo
o asamblea de regidores, para tratar lo referente
al gobierno de la ciudad. Ah se encuentra colo-
cada una reproduccin de la Real cedula que
le otorga el nombre de ciudad de los ngeles en
1532 y la Real Provisin que concede escudo
de armas a la ciudad en 1538.
El 15 de junio de 1999, la ciudad es sacudida
por un sismo siendo daado el palacio muni-
cipal, mismo que fue restaurado y hoy en da
luce en excelentes condiciones.
Mural que se localiza en el saln de Pro-
tocolos, realizado por el muralista Fernando
Rodrguez Lago, el tema que representa es La
fundacin de Puebla.
Realizado durante los aos de 2000- 2001.
El 11 de diciembre de 1987 la UNESCO
inscribe en la lista del Patrimonio Mundial al
Centro Histrico de la Ciudad de Puebla.

30
DE CINE-TEATRO GUERRERO A TEATRO DE LA CIUDAD
La tarde del domingo 31 de enero de 1909
la tranquilidad de la ciudad de Puebla fue
alterada abruptamente por un incendio en
el teatro Guerrero, ubicado en la planta baja
del Palacio Municipal. Sobre este importante
centro de diversiones para los poblanos de
aquella poca, damos a conocer algunos datos
histricos.
El teatro se construy a iniciativa del seor
Jos Ignacio Guerrero y Manzano en el espacio
que con anterioridad funcion como crcel
municipal; fue en abril de 1861 cuando el seor
Guerrero logr que el Ayuntamiento le conce-
diera en venta el local sede de la crcel, por la
cantidad de quince mil trescientos noventa
y dos pesos. Para esta operacin comercial el
comprador dej en hipoteca el hotel Univer-
sal (conocido tiempo despus como Arronte,
actualmente calle Juan de Palafox y Mendoza
nm. 219), con la obligacin de construir el
teatro en el tiempo mximo de un ao, con-
dicin que no pudo cumplir, siendo hasta abril
de 1868 cuando inici su funcionamiento bajo
el nombre de teatro Guerrero, en honor a su
fundador.
Sobre la eventualidad suscitada en 1909,
existe en el archivo municipal un expediente
que da cuenta de tal hecho. Los documentos
apuntan que el 31 de enero las autoridades
municipales y una brigada del cuerpo de
bomberos se encontraban en una corrida de
toros, cuando alrededor de las 15:00 horas se
percataron del siniestro, trasladndose inme-
diatamente al centro de la ciudad.
El Presidente Municipal, Francisco de Velas-
co, inform al Cabildo el 3 de febrero, que
el Palacio Municipal no sufri daos severos
por el incendio en el teatro, aunque el fuego
comenzaba a expandirse en el edicio, derrum-
bndose algunas puertas de la parte superior,
seis locales comerciales del pasaje destruidos y
los cristales de las ventanas del archivo rotos
totalmente.
Por su parte, el reporte del seor Enrique
Gmez Haro, Secretario del Ayuntamiento,
revela los momentos de angustia vividos en la
ciudad y la responsabilidad con que afront
tal contingencia, reproducimos un extracto
de lo escrito por Gmez Haro, quien desde los
balcones de su casa ubicada en la esquina de las
calles de San Pedro y Aduana Vieja (2 Oriente
y 4 Norte) pudo percibir una columna de
humo y al notar que las multitudes se dete-
nan en el pasaje, mientras otra gran cantidad
de gente corra en direccin del zcalo... sal
a toda prisa, temiendo por la biblioteca que
contena el valioso archivo de la ciudad... al
llegar al palacio, pude informarme que el teatro
estaba destruido casi totalmente... yo me dirig
hacia el archivo oyendo algunas voces que me
indicaban que el fuego consuma ya parte de
las piezas que estaban debajo de la biblioteca
31
(archivo) y llegaba tambin por el fondo...
las personas cultas, sensatas, inquiran
por todas partes, si estaban a salvo los
documentos que lo enriquecan...
Con el apoyo de empleados municipales
y vecinos, se trasladaron los libros a otro
espacio del palacio, al otro extremo del
portal, en la esquina de la actual calle 2
Norte, pero, al enterarse que el incendio
tomaba proporciones mayores y ante el
temor que la direccin del viento cambia-
ra, el Secretario del Ayuntamiento resolvi
sacar los libros de mayor estima. Con la
colaboracin de algunos regidores, los libros
de pergamino eran entregados en el balcn
al mozo de ocios, quien llegaba a esa altura
a travs de una escalera de mano y eran colo-
cados en la banqueta. Se sabe que al principio
hubo desorden, pues algunos pergaminos
fueron arrojados desde el balcn a la calle, con
el riesgo del deterioro de los documentos.
Para resguardarlos en un lugar seguro, el
seor Antonio Freira puso a disposicin el
hotel de Diligencias (4 Norte 1), siendo as que
los libros se transportaron en cuatro coches
que condujeron lo ms preciado del archivo al
referido hotel.
El cuerpo de bomberos, encabezado por el
comandante Albino G. Serrano, logr extin-
guir el incendio hasta las 3:45 horas del lunes 1
de febrero. Ese da, a primera hora, retornaron
los libros resguardados en el hotel de Diligen-
cias a su lugar, informando el seor Enrique
Gmez Haro que ni un solo documento falta,
ni un solo libro se encuentra deteriorado. Con
esta oportuna intervencin, fue salvado de su
eminente destruccin, la memoria histrica
que custodia el archivo de la ciudad; por su
parte, el teatro Guerrero qued totalmente
destruido.
En 1928, sobre sus escombros nuevamente
se comenz a construir por parte de don Jess
Cienfuegos un nuevo teatro, cuya obra estuvo a
cargo del ingeniero Rafael Ibez, inaugurado
el 30 de enero de 1930, conservando el nombre
de teatro Guerrero. Apadrinaron el acto el
Dr. Lenides Andrew Almazn, Gobernador
del Estado y el Dr. Fidel Guilln, Presidente
Municipal de Puebla.
Mucho tiempo este lugar funcion como
sala cinematogrca, con el nombre de cine
Guerrero. Durante la administracin munici-
pal 1993-1996, la ciudad recuper este local,
contando con el apoyo nanciero de la funda-
cin Amparo, se habilit nuevamente como
teatro, siendo inaugurado el 6 de febrero de
1996 con el nombre de Teatro de la Ciudad,
recinto que a la fecha sigue en funciones.
32
Tener acceso a la informacin organizada
brinda conanza y permite acciones rpidas y
fundamentales en cualquier actividad institu-
cional. La importancia de controlar, organizar
y conservar, merece establecer instrumentos
tcnicos en materia de archivo y que toda la
accin de Gobierno Municipal garantice su
debida administracin.
Si carecemos de archivos administrativos
organizados y adems en funcionamiento, no
podremos hacer ms eciente el acceso a la
informacin pblica.
Los archivos de la Administracin Pblica
Municipal, son aquellos que se crean en la ges-
tin administrativa en cada una de las Depen-
dencias, organismos descentralizados y juntas
auxiliares que conforman el Ayuntamiento,
en cada una de stas ocinas se genera docu-
mentacin pblica y que al llamarlos archivos
deben ser el reejo de cada una de las funciones
del quehacer del Gobierno Municipal en cual-
quiera de sus mbitos jurdico, administrativo
o contable y que son el elemento inicial para la
correcta formacin de archivos histricos.
Si reexionamos un poco, nosotros como
servidores pblicos, debemos evitar que el
trmino archivo continu siendo utilizado
de manera indiscriminada, sin darle valor y
manejndolo como sinnimo de estante, caja,
escritorio o simplemente lugar donde se guar-
dan carpetas con papeles escritos.
Los archivos deben contener la suma de
tres elementos: documentos expedientados,
organizacin y servicios, de no cumplirse,
nos encontramos ante una problemtica real
en valoracin documental, a tal grado que
los generadores sealan ya no voy a utilizar
ms estos papeles y lo mandan al archivo de
concentracin, a que se cumpla un periodo de
conservacin, en algunos casos sin conocer en
realidad la documentacin, ya sea por que no
particip en su elaboracin, por desconoci-
miento o simplemente por cumplir.
Antonia Heredia Herrera, seala archivo es
uno o mas conjunto de documentos, sea cual
fuera su fecha, su forma y soporte material
acumulados en un proceso natural por una
persona o institucin pblica o privada en el
transcurso de su gestin, conservados respe-
tando aquel orden, para servir de testimonio e
informacin para la persona o institucin que
los produce para la ciudadana o para servir de
fuente histrica.
Retomando lo antes expuesto, es menester
que reexionemos en la necesidad de identi-
car y delimitar perfectamente funciones y
actividades sustantivas desarrolladas en cada
una de las Dependencias, Organismos Descen-
tralizados y Juntas Auxiliares que conforman
el Ayuntamiento, debido a que los archivos
son precisamente el reejo de esas acciones,
razn por la cual expresamos la necesidad que
se requiere de que la organizacin de nuestros
documentos sean en estricto apego a nuestras
funciones y por ende la organizacin archi-
vstica sea bajo el principio de procedencia y
orden original.
Es por ello que el Archivo General Muni-
cipal consciente de dicha situacin emiti
los Lineamientos Generales para la Admi-
nistracin Documental y Transferencia de
Archivos Administrativos al Archivo General
Municipal, aprobados en Sesin de Cabildo
ORGANIZACIN Y CONSERVACIN DEL PATRIMONIO
DOCUMENTAL EN EL GOBIERNO MUNICIPAL
33
el 14 de diciembre del ao 2005 y publicados
en el Peridico Ocial el 17 de febrero del ao
2006, atendiendo a lo dispuesto al artculo
1689 Bis del Cdigo Reglamentario para el
Municipio de Puebla.
La correcta organizacin archivstica a travs
de los lineamientos, contribuir a sentar las
bases para la modernizacin y eciencia de las
actividades de la Administracin Municipal a
travs de la adecuada generacin, organizacin
y conservacin de los documentos generados
o resguardados por el Gobierno Municipal
en su quehacer cotidiano conjuntamente con
la sociedad poblana, por ello es que en cada
Dependencia, Organismos Descentralizados y
Juntas Auxiliares deber existir un rea respon-
sable de realizar las siguientes funciones:
Recibir y distribuir la correspondencia de
entrada.
Registrar y controlar la correspondencia de
entrada y salida
Recibir y despachar la correspondencia de
salida de sus reas.
En todas las unidades orgnicas que con-
forman el Gobierno Municipal debern dar
seguimiento administrativo al documento que
reciban o generen bajo los siguientes aspec-
tos:
Recepcin y despacho de corresponden-
cia: La recepcin de documentos constituye
un acto administrativo que compromete a la
unidad orgnica como tal para la realizacin
expedita de un trmite institucional.
Seguimiento y control de documentos en
trmite: Constituye un aspecto medular para
el correcto y oportuno desarrollo de la gestin
administrativa, como para la adecuada integra-
cin y preservacin de los recursos informati-
vos de cada unidad orgnica.
Organizacin y control de expedientes:
organizar un archivo administrativo o de tra-
mite, asegura la disponibilidad, la localiza-
cin expedita, integridad y conservacin de
los documentos y expedientes de archivo que
posee cada dependencia.
Siendo un punto medular la conformacin
de expedientes, cubriendo las siguientes carac-
tersticas generales; solicitud, seguimiento y
respuesta, por asunto o materia, actividad
comn o sustantiva y por tipo de documen-
to.
Asimismo, los presentes lineamientos esta-
blecen los criterios de proteccin, organizacin
y conservacin de la documentacin, as como
su adecuada transferencia bajo un traslado con-
trolado y sistemtico de expedientes de consulta
espordica de un archivo de trmite al archivo
de concentracin (transferencia primaria) y de
expedientes que deben conservarse de manera
permanente del archivo de concentracin al
archivo histrico (transferencia secundaria).
34
La transferencia de archivos administrativos
e inactivos que realicen las Dependencias y
Organismos descentralizados al Archivo Gene-
ral Municipal deber ser en dos etapas, la pri-
mera a mitad del trienio y la otra al nalizar
el mismo, de acuerdo al calendario establecido
para tal efecto y que el Archivo General Muni-
cipal emita (transferencia ordinaria).
El monitoreo para la correcta aplicacin y
ejecucin de dichos lineamientos se realiza a
travs de un trabajo conjunto entre el Archi-
vo General Municipal y un Comit Tcnico
de Archivos Administrativos y Semiactivos.
(Art. 1703 del Cdigo Reglamentario para el
Municipio de Puebla). A travs de sesiones de
trabajo realizadas mensualmente, cada uno
de sus miembros expone la situacin de sus
archivos de sus Dependencias, Organismos
Descentralizados y Juntas Auxiliares, con la
nalidad de emitir medidas de solucin s es
que existieran, a n de que se cumpla en
tiempo y forma lo establecido en los presentes
lineamientos.
Asimismo el Archivo General Municipal
inici una constante capacitacin a las secreta-
rias y responsables de archivos administrativos,
a travs de cursos y asesoras en las reas de
trabajo.
Teniendo como antecedente lo antes expues-
to, el Archivo General Municipal se hace
acreedor al reconocimiento de Grado Segun-
do en el rea de Marco Legal siendo la
presea ms alta otorgada en la primera evalua-
cin del Programa de Reconocimiento al For-
talecimiento Institucional ICMA-REFIM.
Como complemento a ste quehacer archi-
vstico el Archivo General Municipal, recien-
temente concluy la elaboracin del Cuadro
General de Clasicacin Archivstica (instru-
mento tcnico que reeja la estructura de un
archivo con base en las atribuciones y funcio-
nes de cada dependencia).
Dicho instrumento deber ser utilizado por
todas la Dependencias, Organismos Descen-
tralizados y Juntas Auxiliares que conforman
el H. Ayuntamiento.
La estructura del cuadro se hizo de manera
jerrquica atendiendo a los niveles de fondo,
seccin y serie, quedando conformado en 15
secciones y 315 series documentales. Cada
nivel podr identicarse mediante una clave
numrica.
Como herramientas complementarias se
elabor un catlogo de siglas, que nos permi-
te identicar la unidad generadora y su nivel
jerrquico dentro de la estructura orgnica de
cada Secretara, Organismos Descentralizado
y Junta Auxiliar. Con la informacin recabada
se podr establecer un cdigo de clasicacin,
el cual formar parte de la cartula de expe-
diente.
A travs de esta cartula podremos clasicar
en trminos homogneos, e identicar todos
los elementos componentes de la descripcin
del expediente: Unidad orgnica generadora,
descripcin, valor documental, cdigo de cla-
sicacin y su vigencia documental en archivo
de trmite y de concentracin. Los Lineamien-
tos, Cuadro General de Clasicacin Archivs-
tica y herramientas complementarias, puede
consultarse en el portal web del Ayuntamiento
de Puebla www.puebladezaragoza.gob.mx en
el icono transparencia.
35
CARTOGRAFA HISTRICA DE LA CIUDAD DE PUEBLA
La cartografa histrica se dene como la expresin grca de la conciencia social del espacio,
lo que explica cmo en un momento dado una cultura percibe su territorio; CHOMEL,
Martine, Mapas y planos de Mxico. Siglos XVI al XX, Mxico: INEGI-INAH, 1988, p. 13
En el marco del 476 aniversario de fundacin de la ciudad de Puebla; el Archivo General
Municipal da a conocer una seleccin del valioso material cartogrco que resguarda.
Dentro de sus secciones documentales se encuentran valiosos testimonios del crecimiento
de la ciudad, se trata de documentos originales compuestos por mapas, croquis y planos que
datan de 1698 a 1947, que constituyen una fuente importante para el estudio geogrco e
histrico de la otrora ciudad de los ngeles hoy Heroica Puebla de Zaragoza; en donde se puede
apreciar el proceso de su ocupacin territorial, crecimiento y desarrollo.
36
LAS ACTAS DE CABILDO DE PUEBLA
Histricamente el Concejo o Cabildo apareci
en la baja Edad Media a principios del siglo
XI, acompaando el renacimiento urbano
de las ciudades amencas. Rpidamente se
extendi a gran parte de la Europa Occidental
como la forma de gobierno urbano por
excelencia. Se considera que esta fue la cuna
del concejo municipal hispano, mismo que
se trasladara al territorio americano como
una de las instituciones ms importantes de
la Nueva Espaa, que
detent el gobierno y la
administracin local.
En la ciudad de Puebla
desde que se generaron
los primeros documentos
surgi la preocupacin
por la preservacin de
los mismos, de tal forma
que constantemente en
las sesiones de cabildo se
manifestaba el inters por
el resguardo de sus actas,
proponiendo que se uti-
lizara un lugar jo donde
se depositaran. El archivo
que se fue formando a lo
largo de los aos, actual-
mente custodia ms de 60
series documentales, de las
cuales destacan las actas
de las sesiones de cabildo.
Serie emblemtica para la ciudad, considerada
como una de las ms completas del pas, inicia
con el volumen nmero 3 con documentos
del ao 1533. Los volmenes 1 y 2 no existen,
se reportan como extraviados desde el mismo
siglo XVI; por su parte, el nmero 57 corres-
pondiente a los aos 1784 y 1785, est perdido
desde la primera dcada del siglo XX.
Durante el siglo XVI, XVII y XVIII cada
libro de cabildo se conformaba de uno a varios
aos, para los siglos XIX y XX, suele haber un
volumen por cada semestre.
Actualmente el cdigo reglamentario estable-
ce que las actas de cabildo deben encuadernar-
se bimestralmente adjuntndose en cada libro
un ndice de acuerdos.
La legislacin vigente estipula que se entiende
por sesin de cabildo, la reunin que efectan
todos los miembros del Ayuntamiento, como
cuerpo colegiado, con la nalidad de conocer,
discutir y en su caso aprobar, la instrumenta-
cin de medidas especcas que resuelvan las
necesidades colectivas que
enfrenta la sociedad a la
que representan. Es el acto
del gobierno municipal de
mayor investidura. Existen
varios tipos de sesiones: la
ordinaria, extraordinaria,
secreta y solemne; de las
cuales, es obligatorio ela-
borar el acta correspon-
diente.
En las actas de los acuer-
dos de cabildo se encuentra
informacin sobre diver-
sidad de temas, como son
el establecimiento y con-
formacin de la ciudad,
repartimiento de tierras,
mercedes de agua, ttulos
de vecindad, licencias,
nombramientos, recibi-
miento de virreyes, obis-
pos, asuntos polticos, econmicos, sociales y
dems; es decir, los diferentes hechos suscitados
durante los ms de cuatro siglos de historia de
la ciudad de Puebla.
37
Dentro de las actas existen documentos que
destacan desde el punto de vista artstico, como
son los escudos de armas de familias avecinda-
das en la Puebla de los ngeles. Son bellsimos
dibujos de blasones del siglo XVIII, que en su
momento sirvieron para comprobar el linaje
de familias; cabe hacer mencin que durante el
periodo virreinal, poseer y demostrar hidalgua,
signic para las familias espaolas y criollas, un
elemento de primera importancia, dado que el
honor familiar, fue el centro de atencin sobre
el cual gir la sociedad colonial. Ello explica el
marcado inters para que quedaran registrados
en los libros de cabildo. Presentamos algunos
de ellos, ejemplo del arte de aquellos tiempos
y de la calidad de los soportes y tintas utiliza-
dos, porque a pesar de los aos transcurridos,
continan en buen estado fsico.
Todos estos tesoros documentales se albergan
en el archivo municipal, cuya consulta est
abierta a la ciudadana, a la cual externamos
una cordial invitacin a conocer la riqueza
cultural de nuestra ciudad.
Gaceta del Archivo General Municipal de Puebla
Se imprimi en septiembre de 2007 en ADABI de Mxico, A. C.
Cerro San Andrs 312
Campestre Churubusco 04200, Mxico, D.F.
El tiro consta de 150 ejemplares