La Huelga General

Nmero 4 (1991)
LA HUELGA GENERAL, Francesc Bonamusa, ed.

Introduccin

-Sindicalismo y huelga. Sindicalismo revolucionario francs e italiano. Su
introduccin en Espaa, Pere Gabriel

-Reforma o revolucin? La Huelga de masas en el primer debate socialista
internacional (1889-1905), Francesc Bonamusa

-Huelga y revolucin. Apunte sobre la poltica comunista en la primera posguerra,
Jos Luis Martn Ramos

-Inmigracin y huelga. Argentina, 1900-1920, Alejandro Andreassi

-Entre el mito y la realidad. Barcelona, 1902, ngel Duarte

-Motines y revolucin. Espaa, 1917, Joan Serrallonga

-Huelga laboral y huelga poltica. Espaa, 1939-1975, Pere Yss

-Minera y huelga general. Una dcada de huelgas generales en la minera del
carbn. Espaa, 1982-1991, Ramn Garca Pieiro

-Huelga, empresa y servicios esenciales, hoy. Reflexiones sobre la situacin en
Espaa, Javier Crespn y Miguel ngel Falguera

LA HUELGA
GENERAL
Ayer es el da precedente inmediato a hoy en palabras de Co-
varrubias. Nombra al pasado reciente y es el ttulo que la Asociacin
de Historia Contempornea ha dado a la serie de publicaciones que
dedica al estudio de los acontecimientos y fenmenos ms importan-
tes del pasado prximo. La preocupacin del hombre por determinar
su posicin sobre la superficie terrestre no se resolvi hasta que fue
capaz de conocer la distancia que le separaba del meridiano O. Fijar
nuestra posicin en el correr del tiempo requiere conocer la historia
y en particular sus captulos ms recientes. Nuestra contribucin a
este empeo se materializa en una serie de estudios, monogrficos por
que ofrecen una visin global de un problema. Como complemento
de la coleccin se ha previsto la publicacin, sin fecha determinada,
de libros individuales, como anexos de Ayer.
La Asociacin de Historia Contempornea, para respetar la di-
versidad de opiniones de sus miembros, renuncia a mantener una de-
terminada lnea editorial y ofrece, en su lugar, el medio para que to-
das las escuelas, especialidades y metodologas tengan la oportuni-
dad de hacer valer sus particulares puntos de vista. Cada publica-
cin cuenta con un editor con total libertad para elegir el tema, de-
terminar su contenido y seleccionar sus colaboradores, sin otra limi-
tacin que la impuesta por el formato de la serie. De este modo se
garantiza la diversidad de los contenidos y la pluralidad de los enfo-
ques. Cada ao se dedica un volumen a comentar la actividad histo-
riogrfica desarrollada en el ao anterior. Su distribucin est deter-
minada de forma que una parte se dedica a comentar en captulos
AYER 4*1991
Fiz Zamudio
J. J. Carreras
Antonio Morales
Jos M." Lpez Piero
separados los aspectos ms relevantes del trabajo de los historiadores
en Espaa, Europa y Estados Unidos e Iberoamrica. La mitad del
volumen se destina a informar sobre el centenar de ttulos, libros y
artculos, que el editor considera ms relevantes dentro del panora-
ma histrico, y para una veintena de ellos se extiende hasta el co-
mentario crtico.
Los cuatro nmeros prximos son:
El Estado alemn (1870-1992)
La Historia en el 91
La recepcin cientfica
en la Espaa del XIX
El primer
Iberoamericano
Marcial Pons edita y distribuye Ayer en los meses de enero,
abril, junio y octubre de cada ao. Cada volumen tiene en torno a
200 pginas con un formato de 13,5 por 21 cms. El precio de venta,
incluido IVA, y las condiciones de suscripcin, son:
volumen suelto: 2.000 pts.
suscripcin anual: 6.360 pts.
Precios extranjero:
suscripcin anual: 7.500 pts.
FRANCESC BONAMUSA, ed.
LA HUELGA
GENERAL
Pere Gabriel
Francesc Bonamusa
Alej andro Andreassi
Angel Duarte
Joan Serrallonga
Pere Yss
Ramn Garca Pieiro
Javier Crespn
Miquel-Angel Falguera
MARCIAL PONS
Madrid, 1991
Nmeros publicados:
1 Miguel Artola, Las Cortes de Cdiz.
2 Borja de Riquer, La historia en el 90.
3 Javier Tusell, El sufragio universal.
La correspondencia relativa a la Asociacin de lTistoria Contempornca y sus publi-
caciones deben dirigirsc a la Secretara dc AlTC, Departamento de Ilistoria Contem-
pornea, Universidad Autnoma de Madrid, Cantoblanco, 28040 MADRID.
Todas las peticiones, tanto de suscripciones corno de ejemplarcs sueltos, han de diri-
girse a:
Marcial Pons
Librero
Plaza del Conde del Valle de Suchil, 8
2801S MADRID
Asociacin de lTistoria Contempornea.
Marcial Pons. Librero
ISBN: 84-7827-03-9
Depsito legal: M. 43.722-1991
Fotocomposici(n e impresin: Closas-Orcoyen, S. L.
Polgono Igarsa. Paracuellos de .larama (Madrid)
AYER 4*1991
Indice
Introduccin.... . . .. .. .. .. . . . .. .. .. 11
Francesc Bonamusa
Sindicalismo y huelga. Sindicalismo revolucionario francs e
italiano. Su introduccin en Espaa................................... 15
Pere Gabriel
Reforma o revolucin? La Huelga de masas en el primer de-
bate socialista internacional (1889-1905).......................... 47
Francesc Bonamusa
Huelga y revolucin. Apunte sobre la poltica comunista en la
prlmera posguerra.............................................................. 83
Inmigracin y huelga. Argentina, 1900-1920........................... 117
Alejandro Andreassi
Entre el mito y la realidad. Barcelona, 1902........................... 147
Angel Duarte
AYER 4*1991
10 Indice
Motines y revoLucin. Espaa, 1917......................................... 169
Joan Serrallonga
Huelga LaboraL y hueLga poltica. Espaa, 1939-1975 193
Pere Yss
Minera y hueLga generaL. Una dcada de hueLgas generaLes en
La minera deL carbn. Espaa, 1982-1991........................ 213
Ramn Carda Pieiro
HueLga,. empresa y s r v ~ o s esenciaLes, hoy. Reflexiones sobre
La sltuaclOn en Espana 235
Javier Crespn y Miquel Angel Falguera
Introduccin
Francesc Bonamusa
La Huelga general es un instrumento utilizado, en diversas po-
cas y paises, para expresar de forma explicita la protesta de la masa
trabajadora frente a unas duras condiciones de vida. Es un medio
para manifestar la oposicin de amplios sectores sociales a medidas
politicas que alteran negativamente los derechos y libertades funda-
mentales del hombre. Es, tambin, un medio utilizado para la con-
quista de unos derechos democrticos, como el del sufragio univer-
sal. La Huelga general ha sido propuesta, tambin, como el meca-
nismo no politico ideal para demoler la sociedad capitalista y, a tra-
vs de la no menos mitica Revolucin social, construir una sociedad
ms justa.
Hoy, alejados de esta idea formulada por anarquistas y sindica-
listas revolucionarios, una Huelga general, con la intervencin de sin-
dicatos y partidos politicos, es un instrumento cuya utilizacin tiene
unos efectos que exceden los limites de una estricta reivindicacin
econmica y son, tambin, polticos.
La realidad de los ltimos meses es prdiga en ejemplos de Huel-
gas generales, con carcter laboral o de indole politica; aunque en
la mayora de los casos se establece una estrecha relacin entre am-
bos aspectos. A veces se inician sobre la base de reivindicaciones la-
borales como las de Marruecos (diciembre 1990), Ecuador (febrero
1991), Bielorrusia (abril 1991), Albania (mayo 1991), la de los cen-
tros mineros de Ucrania y Siberia (abril 1991), la de Italia (22 oc-
tubre 1991) o la de Asturias (23 octubre 1991). En ocasiones poseen
un estricto sentido de reivindicacin poltica, como las declaradas
AYER 4*1991
12 Franesc Bonamusa
por los palestinos en los territorios de Gaza-Cisjordania (marzo 1990,
octubre 1991, entre otras muchas) y la de la Repblica de Sudfrica
(noviembre 1991). Otras veces son de indole defensiva como la de-
clarada en Grecia (diciembre 1990) frente al intento de restringir el
derecho de huelga o la proclamada en la Federacin Rusa el19 de
agosto de 1991 como respuesta de la sociedad civil al golpe de es-
tado contra la "Perestroika ".
Es por ello que un tema de estas caracteristicas merece un estu-
dio ms completo que el que presentamos. De ninguna manera ha
sido nuestro propsito llenar el vacio historiogrfico que tenemos en
Espaa respecto a esta cuestin. Nuestro objetivo es el de indicar su
importancia y tratar de forma monogrfica algunos de sus aspectos
histricos ms relevantes y las experiencias ms cercanas a nuestra
realidad social.
En aquellos paises europeos donde el movimiento socialista -en
su ms amplia acepcin- gozaba de fuerza o irradiaba influencia
social, la lucha por el sufragio universal se convirti, en los primeros
aos del siglo xx, en un objetivo politico fundamental. Para ello lle-
garon a emplearse medios radicales como la Huelga general. Avan-
zado el siglo, la Huelga general, si bien continu con un sentido
politico, en manos de los comunistas gener una dinmica insurrec-
cional destinada a la toma del poder.
Sin embargo, la Huelga general no fue una tctica surgida de los
partidos socialistas o comunistas. La Huelga general, como medio
para paralizar la actividad laboral en un pais o en una regin, sur-
ge a medida que la Revolucin industrial centraliza la produccin y
la distribucin de los productos manufacturados, mediante la m-
quina y la fbrica, y crecen las asociaciones obreras de resistencia.
En el marco de la Asociacin Internacional de Trabajadores, en
la dcada de 1860 se inicia una primera articulacin de los medios
de lucha de las clases trabajadoras. Sin embargo, a pesar de un ob-
jetivo comn, el de la emancipacin de la clase obrera, surgen en su
mismo seno, distintas opciones que, progresivamente, se diferencia-
rn hasta convertirse en antagnicas. Para unos, socialistas y comu-
nistas despus, esta emancipacin debe realizarse con la conquista
del estado a travs de la lucha politica organizada y dirigida por un
partido. Para otros, la espontaneidad de las masas, la gestin de
organismos sociales y sindicales y la destruccin de toda institucin
politica, incluido el estado, son los instrumentos y los objetivos
fundamentales.
Estos ltimos, bajo el lema bakuninista de destruir la causa his-
trica de la violencia: el podery el estado, sern los que primero pro-
Introduccin
clamarn la Huelga general como recurso ms idneo para la Revo-
lucin social y econmica, en contraposicin a la revolucin poltica
ya cualquier tipo de organizacin poltica.
De todas maneras, durante muchos aos las fronteras entre un
tipo de pensamiento y otro son muy dbiles y la realidad social co-
tidiana creaba amplias zonas de coincidencia con unos lmites no de-
finidos. Posiblemente no lo estuvieran nunca, como no lo han estado
entre la Huelga general econmica y poltica.
Con este nmero de la revista se intenta mostrar la utilizacin de
la Huelga general como uno de los medios radicales de lucha de la
clase obrera. Pero, sobre todo, la estrecha relacin que se establece
entre la Huelga general y la lucha por unas mejores condiciones de
vida; entre la Huelga general y la lucha por la extensin y amplia-
cin de las libertades polticas y la complejidad de las interacciones
establecidas entre organismos polticos y sindicales; adems, claro
est, de la interconexin entre los movimientos democrticos y obre-
ros, sean de carcter anarquista, socialista o comunista.
La idea central del volumen ha sido la de presentar unos artcu-
los que incidan ms en el anlisis histrico concreto que en el debate
terico de la Huelga general, abundante en algunos momentos, pero
un tanto reiterativo y no excesivamente rico en contenido; explicable
por el hecho de ser ms un instrumento de lucha que un objetivo so-
cial y poltico. En cambio, su utilizacin ha ocasionado y produce
efectos importantes en la accin y las funciones de los sindicatos y
los partidos polticos obreros, as como en su interrelacin. Con esta
finalidad y la de llegar a un lector no especializado, en atencin a
que se trata de un tema vivo, hemos intentado utilizar el mnimo apa-
rato critico y bibliogrfico.
A partir de estas consideraciones previas, me ha parecido nece-
sario dedicar unos artculos a exponer la Huelga general desde la
perspectiva histrica de los movimientos anarquista, socialista y
comunista en Europa; mostrar un ejemplo de su utilizacin en una
poblacin industrial de aluvin, la de Buenos Aires, y dedicar otros
artculos al caso de Espaa.
En los tres primeros artculos se intenta presentar de qu forma
se desarrolla histricamente la idea de la Huelga general en la so-
ciedad industrial europea. Su distinta interpretacin y utilizacin por
los movimientos anarquistas, sindicalistas, socialistas o comunistas.
Se hace referencia a los debates tericos que suscitan estas diferen-
tes interpretaciones y a los argumentos utilizados para defender o
atacar la utilizacin de la Huelga general. Pero, sobre todo, se ha
intentado destacar cmo y de qu manera se reflejan estas discusio-
14 F'rancesc Bonamusa
nes en la realidad histrica concreta y, para ello, se utilizan ejem-
plos concretos, lo ms significativos posible. De cmo se extiende la
idea de la Huelga general; de cmo su utilizacin incide en la rela-
cin entre sindicatos y partidos socialistas, de cmo es utilazada por
los socialistas en la lucha por el sufragio universal, o de cmo los co-
munistas establecen la relacin entre Huelga general e insurreccin.
A continuacin se presenta un ejemplo significativo, el de Argen-
tina, de cmo las duras condiciones de una mano de obra inmigra-
da, elemento esencial en el desarrollo de una sociedad industrial,
hallan en la huelga y en la Huelga general un medio bsico para su
protesta.
Por ltimo, presentamos un bloque de artculos sobre el papel
y el uso de la Huelga general en Espaa. Desde la que podramos
considerar primera Huelga general, la de 1902 en Barcelona; la his-
trica Huelga general de 1917; la estrecha relacin entre lucha la-
boral, Huelga general y lucha por la democracia durante el fran-
quismo; hasta la ltima de las numerosas Huelgas generales en la
minera del carbn (octubre 1991); para terminar con unas reflexio-
nes sobre la conflictiva relacin entre huelga, empresa y servicios
esenciales en la Espaa actual.
Para ello he contado con la colaboracin de los profesores uni-
versitarios Pere Gabriel, Josep Llus Martn, Angel Duarte, Joan
Serrallonga, Pere Yss y del historiador argentino Alejandro Andreas-
si, todos ellos colegas del Gabinete de Investigacin de Historia So-
cial y Obrera (GIHSO) del Departamento de Historia Moderna y Con-
tempornea de la Universidad Autnoma de Barcelona; la de Ramn
Garda Pieiro, profesor del Instituto Pola de Laviana (Asturias) y au-
tor de un libro sobre los mineros asturianos durante el franquismo,
y la de dos especialistas en temas laborales, Javier Crespn y Miquel
Angel Falguera, Inspector de Trabajo y abogado laboralista, res-
pectivamente.
Sindicalismo y huelga
Sindicalismo revolucionario francs
e italiano. Su introduccin en Espaa
Pere Gabriel
1. La idea de la huelga general
Desde un primer momento, la idea de la huelga general acompa-
la evolucin del movimiento obrero a 10 largo del siglo XIX. Ya en
1894, Sidney y Beatrice Webb, y posteriormente, hacia 1911, Alexan-
dre Zvas, recordaron cmo en Inglaterra, en 1833-1834, la Society
for Promoting National Regeneration y la Grand National Consolida-
ted Trade Union, impulsadas por Owen y los owenistas, reivindica-
ron la jornada de las ocho horas y amenazaron con provocar una huel-
ga general de todos los oficios y corporaciones, la Grand National Ho-
liday 1. La argumentacin parta, fundamentalmente, de dos consi-
deraciones. Por un lado, se afirmaba la posibilidad de que todos los
trabajadores podan dejar de trabajar en un momento dado y de for-
ma ms o menos simultnea. Por el otro, se magnificaba la impor-
tancia, decisiva, del trabajo de los obreros en el nuevo capitalismo in-
dustrial. Incidan, sin duda, en el razonamiento, la difusin de unas
primeras teoras del valor trabajo (el trabajo era la fuente de todas
las riquezas y deba ser atribuido, justamente, al esfuerzo de los tra-
bajadores), as como la popularizacin de la famosa Parbola que en
1819 haba publicado Saint-Simon:
t Cf. WEEBB, S. y B.: Historia del sindicalismo, 1666-1920. Madrid, 1990, cap. 3.
La primera edicin original, The History 01 Trade Unionism, se public en Londres
en 1894. Cf., por otra parte, ZVAS, A.: Le syndicalisme contemporain. Pars, s. f.,
anexo VIJI.
AYER 4*1991
16 Pere Gabriel
Supongamos que Francia pierde... sus cincuenta primeros fsicos, sus cin-
cuenta primeros qumicos... sus cincuenta primeros tipgrafos, sus cincuenta
primeros grabadores, sus cincuenta primeros orfebres y otros trabajadores
del metal, sus cincuenta primeros albailes... Estos hombres son los produc-
tores ms necesarios para Francia, son los que suministran los bienes y ar-
tculos ms importantes, los que dirigen los trabajos ms tiles ... 2.
La huelga general iba a plantearse en relacin a cuatro grandes
objetivos, a menudo superpuestos. Poda ser vista como un instru-
mento abocado a la consecucin de una reivindicacin especficamen-
te laboral de los obreros. En otros casos, con un significado ms po-
ltico y amplio, el llamamiento a la huelga general poda dirigirse a
la obtencin de alguna reivindicacin poltica importante y, de pasa-
da, significar, al menos, una demostracin de fuerza obrera. En ter-
cer lugar, la huelga general pareca ser un buen medio para presio-
nar a los gobiernos y los Estados e impedir las guerras. En fin, la huel-
ga general poda ser concebida como desencadenante fundamental de
la revolucin social. No es difcil encontrar ejemplos en una u otra
direccin a lo largo del siglo XIX.
En el congreso de Bruselas de la Primera Internacional, en sep-
tiembre de 1868, los delegados consideraron que las clases obreras
(sometidas casi exclusivamente al servicio militar) podan oponer a
las guerras un medio prctico legal e inmediatamente realizable: el
cuerpo social no podra vivir si la produccin se detuviera durante
algn tiempo... basta, pues, con que los productores dejen de produ-
cir para que se hagan imposibles las empresas de los gobiernos per-
sonales y despticos. Finalmente, el congreso recomendaba que los
trabajadores dejasen todo trabajo cuando llegue a estallar una guerra
en sus respectivos pases : ~ En la Primera Internacional fueron los bel-
gas quienes ms desarrollaron ideas sobre la huelga general, enten-
dida como un modo bsico de llegar a la revolucin social. As, para
L'Internationale de Bruselas, en marzo de 1869:
... lorsque les greves s'etendent, se communiquent de proche en proche,
c'est que'elles sont bien prs de devenir une grve gnrale; et une grve g-
nrale, avec les ides d'affanchissement qui regnent aujourd'hui dans le pro-
ltariat, ne peut aboutir qu' un grand cataclysme qui ferait faire peau neu-
ve la socit 4.
2 CL, por ejemplo, la versin dada por DESANTI, D.: Los socialistas utpicos. Bar-
celona, 1973, pp. 110 Yss.
: ~ FREYMOND, 1.: La Primera Internacional, vol. T. Madrid, 1 9 7 ; ~ pp. 564-565.
4 Citado por BRCY, R.: La grve gnrale en France. Pars, 1969, p. 14. L'ln-
ternationale, Bruselas, 27 marzo 1969, "Nouvelles de I'exterieur".
Sindicalismo y huelga 17
Los ejemplos podran multiplicarse. En especial, despus de la Co-
muna insistiran en ello muchos exiliados communards, as como sec-
tores importantes del bakuninismo hispnico, aunque para ste, en
1873, despus de la insurreccin de Alcoy, la huelga general revolu-
cionaria apareciese muy explcitamente como un objetivo a largo
1
')
pazo' .
Aos ms tarde, en Estados Unidos retomaron la vieja idea de
unir la huelga general a la reivindicacin de las ocho horas, surgida,
como se ha dicho, en 1833-1834 en Inglaterra. El IV Congreso de la
American Federation o/ Labor, reunido en Chicago en noviembre de
1884, lanz la consigna de la huelga universal para hacer efectiva la
lucha por la jornada de las ocho horas, fijando, como es conocido, la
fecha del 1 de mayo de 1886 como el da que deba inaugurar la apli-
cacin generalizada de dicha jornada 6.
En cualquier caso, fue a finales del siglo y desde Francia, cuando
la idea de la huelga general iba a alcanzar una mayor y ms intensa
resonancia. Entonces, un primer apstol fue el ebanista anarcosindi-
calista Joseph Tortelier, quien, de forma machacona, propag la con-
signa a partir de 1887. Pronto la cuestin pas a ser discutida en to-
dos los congresos sindicales y socialistas importantes y se convirti
en uno de los principales ejes de diferenciacin de estrategias y con-
figuraciones polticas del movimiento obrero organizado. En una pri-
mera etapa, y hasta la constitucin de la CGT en 1895, las discusio-
nes siguieron una doble lnea argumental. Por un lado, en un terreno
bsicamente sindical, la huelga general apareci como una alterna-
tiva al fracaso sistemtico de las huelgas parciales, huelgas localiza-
das en un solo lugar y una rama de la produccin. Se trataba, en este
caso, de proponer la generalizacin del conflicto para forzar un triun-
fo fundamentalmente laboral. En otra direccin, especialmente den-
tro del Partido Obrero y los debates entre socialistas, la huelga gene-
ral fue presentada como la alternativa a la va electoralista de la so-
cialdemocracia, en la desconfianza de la viabilidad de llegar a la
transformacin profunda del Estado burgus desde las luchas electo-
rales. En este doble marco, los principales protagonistas de la defen-
sa de la idea de la huelga general fueron, sin duda, los bretones, de
familias de pequeos comerciantes, Fernand Pelloutier y Aristide
Briand, los cuales haban coincidido en La Dmocratie de l'Ouest de
Saint Nazaire.
;, Cf. Z f ~ V f ~ S A.: op. cit., pp. ;{48 y ss. TERMES, .T.: Anarquismo en Espaa. La
Primera Internacional, 1864-1881. Barcelona, 1972, pp. 216 Yss., 404 y ss.
h CL, por ejemplo, PELLlNC, TI.: American Labor. Chicago, 1960, cap.IIl.
18 Pere Gabriel
PelJoutier 7, especialmente a partir de su intervencin en el con-
greso regional socialista de I'Ouest, celebrado en Tours a principios
de septiembre de 1892, defendi, frente a Jules Guesde, la huelga ge-
neral, entendida como la suspension universelle et simultane de la
force productrice... qui, mme limite aune priode relativement res-
treinte, conduirait infailliblement le parti ouvrier au triomphe des re-
vendications formules dans son programme. De forma paralela,
Briand logr que el V Congreso de la Federation National des Syndi-
cats, reunido en Marsella a finales del mismo mes de septiembre de
1892, aprobase la idea de la huelga general de todos los oficios. Poco
despus, en un primer congreso mixto que reuni federaciones sindi-
cales y bolsas de trabajo en julio de 1893 en Pars, se vot nica-
mente la huelga general y se acord la creacin de un comit de or-
ganizacin especfico que pronto pasara a publicar, como rgano de
prensa, La Greve Gnrale, dirigida por el allemanista Henri Girard.
Pelloutier, Briand y Girard consiguieron que un nuevo congreso mix-
to, el de Nantes de septiembre de 1894, mucho ms amplio y repre-
sentativo que el de Pars, reiterase el triunfo de la huelga general,
pese a la encarnizada oposicin de los guesdistas. El congreso vino a
sancionar el fin de la preponderancia del partido obrero de Guesde
en el movimiento sindical y dio un fuerte impulso a los partidarios
de crear una nueva central, la cual iba a nacer as estrechamente re-
lacionada con el triunfo del principio de la huelga general. Del con-
greso de Nantes, en fin, surgi el primer folleto sistematizador de la
nueva estrategia que reuna los informes e intervenciones de Girard,
Briand y Pelloutier, Qu'est ce que la Greve Gnrale?, publicado a
principios de 1895.
La Confederation Gnrale du Travail, como se llam la nueva
central constituida en Limoges en septiembre de 1895, apareci, por
tanto, en contra del guesdismo y su asuncin de las tesis de la huelga
general fue una pieza bsica de la afirmacin de la autonoma del sin-
dicato frente a la lucha poltica de corte parlamentario y electoral.
De todas formas, es importante percatarse que pocos haban plan-
teado la huelga general como un nico medio para lograr la eman-
cipacin del proletariado. En especial, para los aUemanistas era un
buen instrumento, pero no el nico, y, en cualquier caso, deba ser
planteada como una accin insurreccional a desarrollar internacio-
7 CL, en especial, lULLIARD, 1.: Fernand Pelloutier el les origines du syndicalisme
d'aclion direcle. Pars, 1985. En cualquier caso, para las biografas de dirigentes obre-
ros en Francia, siempre es til la eonsulta de MAITRON, .l.: Dicclionnaire biographique
du mouvemenl ouvrier!ram;aise. Pars, 1964-1984.
nalmente. Para los blanquistas no era la cuestin un terna central,
era un medio complementario y deba adoptar un carcter funda-
mentalmente de reivindicacin poltica. Slo para algunos anarcosin-
dicalistas, notablemente para Pelloutier (que haba roto con los so-
cialistas guesdistas y se haba aproximado a los anarquistas), Paul
Delesalle y Emile Pouget ~ la huelga general constitua una posibili-
dad revolucionaria plena, alternativa, en el fondo, tanto al electora-
lismo y el parlamentarismo corno al insurreccionalismo conspirativo
de corte bakunista de muchos anarquistas. A notar que en Limoges
se haba aprobado tanto la huelga general profesional y de solidari-
dad, laboralista, corno el principio ms amplio y ambicioso. Signifi-
cativamente, de hecho, La Greve Gnrale pas a ser el rgano de
prensa de la nueva central en sus primeros tiempos. De todas for-
mas, el terna apareci difuminado en los congresos que siguieron y,
frente a los impacientes, la huelga general fue vista ms corno un ele-
mento estratgico de propaganda y diferenciacin doctrinal, y mu-
cho menos corno un objetivo a alcanzar a corto plazo.
La recuperacin del terna se produjo en 1899-1902. Entonces, en
una poca de crisis dreyfusiana y de discusiones sobre la unificacin
de los distintos grupos socialistas, la cuestin de la huelga general re-
torn su anterior papel corno punto importante de debate y alinea-
miento de las posiciones de unos y otros. En este campo, el protago-
nismo volvi a corresponder a Briand. Especialmente en el congreso
general de organizaciones socialistas, reunido en diciembre de 1899
en Pars, congreso que conden la participacin ministerial de Mille-
rand. Briand situ all la huelga general corno uno de los medios de
propaganda y accin que deba ser usado por el partido socialista al
lado de otros tantos instrumentos corno la accin econmica, la ac-
cin electoral y revolucionaria o el boicot:
Allez ala bataille avec le bulletin de vote, si vous le jugez bon, je n'y vois
rien a redire. Allez-y avec des piques, des pistolets et des fusils: je me ferai un
devoir, le cas chant, de prendre place dans vos rangs... Mais ne dcouragez
pas les travailleurs, quand ils tentent de s'unir por une action qui leur est
propre et al'efficacit de laquelle ils croient fermement. Puis la greve gn-
rale prsente au militant cet avantage, elle a ceci de sduisant, qu'elle est en
somme l'exercise d'un droit incontestable. C'est une rvolution qui com-
8 Sobre Dclesalle, d. el libro clsico de MAITRON, 1.: Le syndicalisme rvoLution-
naire: PauL DeLesaLLe. Pars, 1952. Sobre Pouget, DE GOllSTINE, Ch.: Pouget. Les ma-
t i n ~ noirs du syndicaLisme. Pars, 1972.
20 Pere Gabriel
menee dans la lgalit. En se refusant au eollier de misere, Pouvrier se r-
volte dans la plnitude de son droit 'l.
El discurso de Briand dio lugar a un nuevo texto emblemtico,
La greve gnrale et la rvolution, publicado en Pars en 1900. Pron-
to siguieron otros folletos y otras obras: La greve gnrale, de 1901;
Vers la greve gnrale, de Georges Yvetot, en 1902; La greve gn-
rale reformiste et la greve gnrale rvolutionnaire, de 1902, que con-
tena la respuesta a una serie de artculos de .lean .laures, el cual slo
aceptaba la huelga general como manifestacin de fuerza obrera,
siempre que contase con unos objetivos polticos claros y en determi-
nadas circunstancias.
De nuevo, a partir de 1899, las posiciones sobre la huelga gene-
ral fueron diversas y con muchos elementos de ambigedad: un me-
dio posible de actuacin, una huelga poltica que presionase al go-
bierno, ocasin para desencadenar un movimiento insurrecciona1...
Y, en otro sentido, su preparacin y propaganda tanto poda ser vis-
ta como una accin complementaria de la accin del partido socia-
lista, como -as 10 queran Pelloutier y otros anarcosindicalistas-
el principal instrumento de afirmacin de la unidad de los obreros,
complementaria de la accin ms estrictamente sindical y mutual. La
CGT tendi a aceptar los planteamientos ms ambiguos, en la direc-
cin de la formulacin hecha por Briand; la huelga general era un me-
dio de accin que, en el terreno econmico, auguraba la emancipa-
cin de los trabajadores, 10 cual no exclua el uso de otros medios en
otros terrenos. Significativamente, ahora pas a contar con un rga-
no de expresin propio, La Voix du Peuple, y La Greve Gnrale de-
sapareci. La Voix du Peuple, eso s, iba a ser dirigida por un defen-
sor anarcosindicalista de la huelga general, Emile Pouget. El congre-
so de Lyon de la CGT, en septiembre de 1901, identific la huelga
general con la revolucin social y crey que, fracasados los poderes
pblicos y las panaceas reformistas, era la nica esperanza que que-
daba a los trabajadores. Pero su acuerdo referido a la generalizacin
de una huelga de los mineros fracas. Se inaugur as una etapa en
la cual, como ha sido dicho, la huelga general, triunfadora en los es-
, "b . 1 h h 10
PIrttUS, I a a mostrarse Impotente en os ec os .
Bajo la direccin de Victor Griffuelhes, la CGT incorpor, como
una estrategia efectiva y cotidiana, la huelga general. El congreso de
') CI'. la versin incluida en AUBERT, A.: Briand. So vie poLitique... Pars, 1928,
p. :36.
lO CI'. R ~ ~ C Y R.: op cit., p. 7:3.
Bourges, en septiembre de 1904, lanz una intensa campaa de pro-
paganda para lograr que, a partir de11 de mayo de 1906, ningn tra-
bajador consintiese trabajar ms de ocho horas. La campaa fue un
xito propagandstico, impulsado, en parte, por la actividad desple-
gada por Paul Delesalle, pero, llegado el momento, el movimiento
huelgustico, aun siendo importante, estuvo lejos de ser general y, lo
que es peor, pocos supieron qu hacer ante la negativa patronal a con-
ceder las ocho horas. En cualquier caso, aquella jornada inaugur la
serie en Francia de huelgas generales importantes en determinados
sectores: el de la enseanza, en 1907; de correos, en 1909; de los
ferrocarriles, en 1910; huelgas todas ellas con claros contenidos rei-
vindicativos de corte laboral. Como dijo por aquel entonces el mismo
Griffuelhes, se haba terminado el perodo romntico de la defensa
de la huelga general y se entraba en una nueva fase 11. De forma pa-
ralela' ahora para los anarcosindicalistas, por ejemplo para Emile Pa-
taud y Emile Pouget 12, explcitamente la huelga general era una
perspectiva, la idea de una utopa que permita avanzar y desarrollar
la fuerza de los obreros. En cualquier caso, en octubre de 1906, la
llamada Carta de Amiens haba incorporado formalmente la idea de
la huelga general en la definicin programtica de la CGT:
Dans l'oeuvre revendicatrice quotidienne, le syndicalisme poursuit la
coordination des efforts ouvriers, l'accroissement du mieux-etre des travai-
lleurs par la ralisation d'amliorations immdiates telles que la disminution
des heures de travail, l'augmentation des salaires, etc.; mais ceHe besogne
n'est qu'un cot de l'oeuvre du syndicalisme; il prpare l'emancipation int-
grale, qui ne peut se raliser que par l'expropriation capitaliste: il prconise
comme moyen d'action la greve gnrale et il considere que le syndicat, au-
groupem,ent rsistance, le de
productlOn et de repartltlOn, base de reorgamsatlOn soclale 1.
Durante todo este tiempo, la huelga general fue preconizada tam-
bin para oponerse a la guerra y, en especial, el antimilitarismo fue
uno de los principales campos de actuacin de los anarquistas 14. Des-
tac el holands Ferdinand Domela Nieuwenhuis, quien, ya en los
Congresos internacionales de 1891 y 1893, defendi la huelga gene-
I1 GHIFFUELHES, v.: L 'action syndicalte. Pars, 1908.
12 Comment nous ferons la Rvolution. Pars, s. f. (1909).
I:I eL las versiones incluidas en DUBIEF, Il.: Le syndicalisme rvolutionnaire. Pa-
rs, 1969, pp. 75 Yss. MAITRON, 1.: Le mouvement anarchiste en Frunce, torno I. Pars,
1975, pp. :31 9 y ss.
14 Una buena referencia puede encontrarse en MAITRON, .T.: op cit., y en ABELL,
T.: Les relacions internacionals de l'anarquisme catata (1881-1914). Barcelona, 1987.
22 Pere Gabriel
ral contra la guerra y quien, posteriormente, presidira la Asociacin
Internacional antimilitarista creada en el congreso Antimilitarista que
se reuni en Amsterdam en 1904. En el movimiento participaron, en-
tre otros, anarquistas y anarcosindicalistas de Francia y Espaa. En
1886 el ya citado Joseph Tortellier haba intervenido en la constitu-
cin de una efmera Ligue des Antipatriotes. Posteriormente, fue
Georges Yvetot quien destac en la organizacin de una Ligue Anti-
militariste (diciembre de 1902), que se convirti, despus, en seccin
francesa de la AlA. El grupo provoc situaciones sonadas a raz de
la edicin de determinados pasquines que preconizaban volver los fu-
siles contra los oficiales y responder a la movilizacin con la huelga
y la insurreccin.
La propia CGT asumi la cuestin notablemente en el congreso
de Marsella de octubre de 1908, cuando pidi a los trabajadores res-
ponder a una hipottica declaracin de guerra con la huelga general
revolucionaria. Anteriormente haba insistentemente intentado, sin
xito, que el tema fuera inscrito en las conferencias sindicales inter-
nacionales y, finalmente, haba roto con el Secretariado Internacio-
nal dirigido por los alemanes, a principios de 1906. El acuerdo de
Marsella fue reiterado en los sucesivos Congresos antes de 1914. En
especial, los das 24 y 25 de noviembre de 1912 la CGT celebr un
congreso extraordinario y especfico para discutir la oposicin a la
guerra. All, una vez ms, se preconiz la huelga general revolucio-
naria en contra de la guerra. Como manifestacin de fuerza y forma
de presin se convoc, para el da 16 de diciembre de 1912, una jor-
nada de huelga general y de protesta que, en Francia, moviliz unos
seiscientos mil trabajadores.
De todas formas, no se trata ahora de discutir el largo y complejo
tema de las ambigedades y fracasos de anarquistas, sindicalistas y
socialistas en su oposicin a la guerra. Baste consignar la fuerza que
tuvo en esta cuestin tambin la idea de la huelga general, incluso
entre determinados sectores socialistas franceses como Vaillant,
quien, despus de la experiencia de la revolucin rusa de 1905, no
dud en plantear la unin de las consignas de la huelga general, la
insurreccin y el antimilitarismo. El mismo Jaures incorporara la
huelga general como uno de los medios posibles de oposicin y pre-
sin poltica antimilitarista.
La formulacin y discusin de la idea de la huelga general fue,
en gran medida, un tema de reflexin poltica militante y de agita-
cin sindical. Pero hubo tambin una cierta reflexin ms terica,
con mayores alcances interpretativos y menores implicaciones inme-
diatas. Tuvieron, en este sentido, un gran papel Hubert Lagardelle y
su revista Le Mouvement Socialiste, que apareci en Pars entre 1899
y 1914, as como, muy en especial, Georges Sorel. Lagardelle impul-
s una amplia encuesta entre los principales dirigentes obreros del
momento, europeos y americanos, sobre la huelga general y el sindi-
calismo revolucionario en agosto-septiembre de 1904. Las respuestas
iban a iniciar una discusin de fuertes contenidos conceptuales y
doctrinales lS.
Lagardelle incidi destacadamente en la diferenciacin terica,
no ya entre sindicalismo revolucionario y socialdemocratismo, sino,
ms incisivamente, entre aqul y el anarquismo. Justamente en unos
momentos en que empezaba a ser evidente y explcita la incomodi-
dad de la mayora de los anarquistas ante el sindicalismo y, tambin,
ante la idea de la huelga general. Muchos anarquistas, aparte del caso
de los anarquistas individualistas, estaban ya retomando la vieja idea
de la insurreccin y la violencia como instrumentos mucho ms de-
cisivos que no la huelga general. En el movimiento antimilitarista ya
mencionado el anarquismo tendi a abandonar las tesis de la huelga
general para defender acciones de sabotajes, insurreccin, insumisin
y desercin. En el movimiento ms especficamente anarquista, muy
en especial en el congreso de Amsterdam de 1907, Malatesta, frente
al sindicalista Monatte, logr imponer mayoritariamente sus tesis con-
trarias al sindicalismo revolucionario y, en todo caso, muy crticas res-
pecto de la huelga general: hacer creer que bastara a los trabajado-
res cruzarse de brazos para lograr la capitulacin de los burgueses
era absurdo 16.
Fue en Le Mouvement Socialiste, en 1906, que Sorel 17 public
una primera versin de sus famosas Rflexions sur la violence, texto
que pronto iba a convertirse en el paradigma de los esfuerzos teori-
zantes alrededor de la huelga general. La obra, y ms globalmente el
conjunto de los escritos de Sorel de aquella poca, constituyeron un
importante puente entre el sindicalismo francs y el italiano y, al mis-
mo tiempo, entre el mundo obrero y militante y el mundo ms uni-
versitario e intelectualizado. Sorel, que ya haba escrito mucho sobre
la socialdemocracia y la Segunda Internacional, haba hecho el salto
1s LAGARDELLE, II.: La greve gnrale et le socialisme. Pars, 1905. Tambin,
Syndicalisme et socialisme. Pars, 1908, y Le socialisme ouvrier. Pars, 1911.
16 el'. Congres anarchiste tenu a Amsterdam. Aout 1907. Pars, 1908, citado por
DUBlEF, H.: op. cit.
17 Sobre Sorel, d., en especial, SOREL, G.: Scritti politici efilosifici, a cura di Gio-
vanna Cavallari. Torino, 1975. SAND, S.: L 'illusion du politique: Georges Sorel et le
dbat intellectuel. Pars, 1984. JULLlARD, .J., y SAND, S.: G. Sorel en son temps. Pars,
1985.
24 Pere Gabriel
al sindicalismo revolucionario. En sus Rflexions... Sorel criticaba du-
ramente la huelga poltica (a la que opona las virtudes de la huelga
general sindicalista) porque desviaba la centralidad del conflicto cla-
sista para situarlo en un terremo ambiguo de reivindicaciones demo-
crticas formales, porque claramente era una consigna que surga del
partido y marginaba el peso de los sindicatos, porque presupona una
cierta fe en el Estado y, finalmente, porque obligaba a predeterminar
las caractersticas de la sociedad del futuro. De todas formas, la prin-
cipal aportacin del texto soreliano se situaba en el anlisis del ca-
rcter positivamente mtico de la idea de la huelga general:
... la greve gnrale est bien ce que j'ai dit: le mythe dans lequel le so-
cialisme s'enferme tout entier, e'est-a-dire une organisation d'images capa-
bIes d'voquer instinctivement tous les sentiments qui correspondent aux di-
verses manifestations de la guerre engage par le socialisme contre la socit
moderne. Les griwes ont engendr dans le proletariat les sentiments les plus
nobles, les plus profonds et les plus moteurs qu'il possede; la greve gnrale
les groupe tous dans un tableau d'ensemble et, par leur rapprochement, don-
ne a chacun d'eux son maximum d'intensit; faisant appel a des souvenirs
tres cuisants de conflits partieuliers, elle colore d'une vie intense tous les d-
tails de la composition prsente ala eonscience. Nous obtenons ainsi eette
intuition du soeialisme que le langage ne pouvait pas donner d'une maniere
parfaitement claire -et nous l'obtenons dans un ensemble perc;u ins-
tantanment 18.
Las discusiones sobre la huelga general en Francia actuaron en
muchos sitios como puntos de referencia, especialmente en Italia y Es-
paa. En Italia, el debate se inscribi en el marco del peculiar sindi-
calismo revolucionario surgido en el seno del Partido Socialista Ita-
1iano' y no desde los sindicatos o los anarcosindicalistas, un prosin-
dicalismo que se configur como alternativa interna al electoralismo
y ministerialismo de la direccin reformista oficial. Sin duda, en un
principio, sus principales tericos fueron los universitarios y meridio-
nales Arturo Labriola y Enrico Leone 19.
Labriola difundi e introdujo la versin francesa y soreliana de
la huelga general, como un elemento bsico de la lucha econmica y
lS SOREL, G.: Rjlexions sur la violence. Pars, 1972, p. 182. Versin castellana
en Rejlexione.s sobre la violencia. Madrid, 1976, pp. 186-187. A notar la importancia
dada por Sorcl a los estudios coetneos de psicologa social, y en especial a las obras
de LE BON, G., como Psychologie du socialisme. Pars, s. f.
19 El estudio clsico sobre Labriola es MARlJcco, D.: Arturo Labriola e l sindi-
calismo rvoluzionario in Italia. Torino, 1970. Debe consultarse tambin, LABRIOLA,
A.: Storia di dieci anni, 1899-1909. Miln, 1975 (la primera edicin original es de
1910). Sobre Leone, d. CIANINAZZI, W.: L'tinerario di f..'nrico Leone. Miln, 1989.
la accin directa contrapuesta al denominado espejismo de la lucha
electoral. En gran por otra los mejores anlisis sobre
la huelga general se produjeron despus del movimiento efectivamen-
te huelgustico de septiembre de en protesta por la larga serie
de actuaciones sangrientas de la polica y ejrcito en contra de las ma-
nifestaciones obreras. Aquella huelga general afect a unas dos ter-
ceras partes del territorio con especial intensidad en las ms
importantes ciudades del norte y tambin del sur. Aquella huelga ge-
segn Labriola y los haba sido un importante ins-
trumento de articulacin de la clase obrera italiana al unir en una
misma accin las masas agrcolas meridionales y la clase obera del
norte. a los trabajadores de la ilusin del parlamen-
tarismo reformista y forzaba la reabsorcin del partido socialista en
las organizaciones de sindicatos y cmaras del trabajo. Ahora
no crean que hubiese llegado an la hora de emprender una
definitiva solucin revolucionaria, porque faltaba un largo proceso
de preparacin. En cualquier la huelga general no era sino un
medio al lado de otros: como demostrara la experiencia de la revo-
lucin rusa de 1905.
Enrico por su dio mucha ms importancia que no
Labriola al necesario desarrollo de la organizacin sindical y se opu-
so muy explcitamente a las que llamaba concepciones espontanes-
ticas de la huelga general. al la consigna como
una forma de avanzar en la estructuracin de la lucha de
intensificar la disciplina consciente y la organizacin colectiva de los
trabajadores. Por otro Leone no dejaba de considerar la huelga
general como un medio de accin que deba combinarse con una cier-
ta accin aunque sta era concebida como parcial y
supeditada a la accin ms sindical y econmica.
2. Recuerdo y persistencia
del sindicalismo internacionalista
Como hemos durante una larga etapa la huelga general fue
el grito de guerra del sindicalismo revolucionario y el anarcosindica-
lismo europeos.
A caballo entre los dos dirigentes y publicistas obreros y
algunos intelectuales creyeron haber encontrado una forma plausible
de llegar a la revolucin frente al modelo electoralista y de con-
quista paulatina del estado liberal burgus que por aquel entonces es-
taba elaborando la socialdemocracia alemana. A notar desde esta
26 Pere GabrieL
perspectiva, la consigna de la huelga general no era sino una mani-
festacin de la fuerza renovada que tena el sindicalismo como eje
fundamental de articulacin del movimiento obrero en su conjunto.
Fue alrededor del sindicato y la lucha sindical que, de hecho, gi-
raron las discusiones y actuaciones ms masivas del movimiento obre-
ro, tanto en la primera dcada del siglo -en los aos dorados del sin-
dicalismo revolucionario francs- como, anteriormente, en los
ochenta y noventa. Aunque, en ocasiones, la historiografa haya ten-
dido a olvidarlo, el tema tambin fue fundamental en el seno de la
Segunda Internacional. Aqu, los espectaculares y ms conocidos en-
frentamientos entre militantes socialistas parlamentaristas y los anar-
quistas en los congresos iniciales no debieran enmascarar una reali-
dad ms de fondo: el triunfo del modelo organizativo y estratgico
de la socialdemocracia alemana se produjo no ya frente a un hipot-
tico modelo alternativo anarquista, sino, fundamentalmente, frente a
un modelo sindicalista. Durante la Primera Internacional la batalla
organizativa bsica fue la dada contra la representacin heterognea
de grupos y asociaciones diversas en defensa de una estructuracin
sindical. En la Segunda hubo tambin este esfuerzo contra los gru-
pos, pero, adems, y de forma destacada, contra la representacin sin-
dical y a favor de una representacin de partido. Como es conocido,
la Segunda Internacional termin siendo una internacional de parti-
dos socialistas, pero el proceso fue largo y cost definir el propio con-
cepto de partido poltico obrero y socialista. Baste recordar que los
primeros partidos socialdemcratas y socialistas incluan organizacio-
nes de muy diverso signo, en especial cooperativas y sociedades obre-
ras de resistencia que genricamente se haban pronunciado por al-
f d
., 1' 'JO
guna orma e acclOn po ltlca - .
Tambin el sindicalismo se encontraba en pleno perodo de rede-
finicin conceptual y, por otra parte, no presentaba un desarrollo uni-
forme en los distintos pases europeos. No es fcil ajustar las distin-
tas situaciones a unos hipotticos referentes de tradeunionismo bri-
tnico, socialdemocracia alemana o modelo belga. Es, en cambio, mu-
cho ms generalizable la adscripcin de una buena parte de los mo-
vimientos sindicales europeos de los aos ochenta y noventa a la con-
ceptualizacin prefigurada, bien que mal, por la Primera Internacio-
nal. Sus caractersticas pueden parecer simples y, en todo caso, muy
20 No es ste el lugar para ine1uir una aumplia bibliografa sobre la Segunda In-
ternacional. Baste citar los estudios y ediciones e1sicas de IIAlJIYr, G., en especial La
Deuxieme Inlernalionale 1889-1914. Pars, 1964, y la edicin de los documentos del
Bureau Socialisle Inlernational. Pars, 1969.
elementales. Para empezar, necesidad del asociacionismo obrero de
resistencia y virtualidad del mismo frente a las viejas formas organi-
zativas mutualista y cooperativista. Es decir, definicin inicial del sin-
dicalismo fundamentalmente como un movimiento de resistencia v
de lucha contra la patronal, que acepta, eso s, usar de manera su"-
bordinada tanto el mutualismo como las cooperativas. En segundo lu-
gar, la esperanza en la capacidad del propio movimiento para prefi-
gurar la estructura de la sociedad del futuro, basada sta en el tra-
bajo -no en el capital- y en la propiedad social de los medios de
produccin. Por otra parte, conveniencia de situar el sindicalismo al
margen de la lucha poltica ms institucionalizada y definicin del
propio movimiento, al menos, como apoltico y un tanto crtico res-
pecto del parlamentarismo. En fin, y para terminar con las mismas
dosis de ambigedad que en los puntos anteriores, autoafirmacin
como un movimiento obrero ms radical que el resto de propuestas
organizativas y estratgicas coetneas.
Como puede verse, se trata, a grandes rasgos, del ncleo de ideas
constitutivas bsicas del sindicalismo revolucionario francs de prin-
cipios de siglo, aunque entonces fueran ideas retomadas y reelabora-
das con una mayor rotundidad y acento industriales, superando el ca-
rcter ms de oficio y localista que haba tenido el modelo de la Pri-
mera Internacional. En cualquier caso, es importante destacar las mu-
chas deudas del nuevo sindicalismo, muy en especial si pretendemos
abrir correctamente una discusin sobre la influencia de la experien-
cia francesa -e italiana- en Espaa.
En Espaa, la herencia de la Primera Internacional ser aplas-
tante y, sin duda, mucho ms continuadamente presente que no en
Francia. En el pas galo, a finales de siglo, se produjo un redescubri-
miento del modelo sindical fijado mayoritariamente en los congresos
de la Primera Internacional. En Espaa no fue preciso este redescu-
brimiento. En el fondo porque aqu, contrariamente a los sucedido
en Francia, hubo el establecimiento de una central sindical -la Fe-
deracin Regional Espaola de la AIT- que actu, en la medida de
10 posible, como tal y que logr, aunque slo fuera coyunturalmente
en 1872-1873, reunir la prctica totalidad del movimiento sindical
y societario obrero existente. En este sentido, la situacin espaola
tuvo un cierto carcter excepcional dentro de la Primera Internacio-
nal, slo comparable quiz -con otros parmetros lgicamente- con
las situaciones belga e italiana 21.
21 Para percatarse del fuerte contenido sindical que tuvo en muchos lugares la
Primera Internacional puede consultarse, en especial, E. (ed.): La 1.
re
ln-
28 Pere Gabriel
Doctrinariamente, una de las principales conquistas internacio-
nalistas en Espaa fue el triunfo del sindicalismo frente a las pro-
puestas cooperativistas y mutualistas. Pero el xito de 1870 no fue,
ni mucho menos, definitivo. Durante la Restauracin fue necesario
(una necesidad constantemente renovada) afirmar la primaca de la
organizacin y la lucha sindical frente al asociacionismo ms mutua-
lista y cooperativista, el cual, por otra parte, paulatinamente iba per-
diendo la voluntad revolucionaria que en otras pocas haba tenido.
De ah, por tanto, la necesidad de repetir y recordar, una y otra vez,
los argumentos y las ideas del viejo sindicalismo internacionalista. Es
fcil percatarse del carcter importante y central que tienen en la
prensa obrera, sobre todo en este perodo, no ya los lJamamientos ge-
nricos a la asociacin, sino, mucho ms especficamente, a la aso-
ciacin de carcter sindical frente a las propuestas exclusivamente
mutualistas. Un pequeo ejemplo, especialmente significativo, es el
de Jaime Bisbe, pintor, futuro dirigente de Solidaridad Obrera, el
cual, en los primeros escritos que le he localizado, en diciembre de
1900, intenta convencer, una y otra vez, a los de su oficio para que
dejen de lado su exclusiva fe en las cooperativas de produccin y asu-
man la necesidad de un sindicalismo de resistencia. El ejemplo tiene
diversas lecturas: aparte de la persistencia de la fuerza del coopera-
tivismo ya comentada, el hecho de que, en ocasiones, la creacin de
pequeas cooperativas no era sino una forma de ir por su cuenta,
como deca Bisbe, es decir, de establecerse por cuenta propia crean-
do un pequeo taller o un pequeo negocio 22.
La importancia de la herencia sindicalista de la Primera Interna-
cional afecta tambin a los socialistas. Eran muchos los puntos de
partida y las consideraciones compartidas por la militancia obrera, es-
pecialmente si consideramos sta en toda su amplitud y no limitamos
el anlisis a unos pocos y muy contrastados dirigentes punteros. Para
muchos, las diferencias, por ejemplo, entre la UGT y la Federacin
de Resistencia al Capital o la Federacin Regional Espaola de So-
ciedades de Resistencia, de contornos anarcosindicalistas, tendieron
a situarse, ms que en grandes cuestiones doctrinales o estratgicas,
ternationale. L 'lnstitution, l'implantation, le rayonnement. Pars, 1969o Para Espaa,
TERMES, 1.: Anarquismo y sindicalismo en f.,'spaa, 1864-1881. Barcelona, 18720 NE1T-
LAl), Mo: La Premiere lnternationale en A'spagne (1868-1888). Dordrecht, 1969. Para
Italia, ROMANO, Ao: Storia del movimento socialista in Italia, 1861-1882, vols. Bari,
1966-1967. BONIFAZI, Ao, y SALVARINI, Go: Dalla parte dei lavoratorio Storia del mo-
vimento sindicale italiano, vol. 1. Miln, 1976.
22 el'. "Imposibilidad moral y material", en Suplemento de La Revista Blanca, 8
de diciembre de 19000
Sindicalismo .Y huelga 29
en temas como el de la mayor o menor moderacin en la direccin
del movimiento, la mayor o menor posibilidad de ser aceptado por
el rgimen, la mayor o menor capacidad de asumir y encabezar el mo-
vimiento huelgustico, etc. Las reflexiones y grandes referencias doc-
trinales eran, en gran medida, tericas y aparecan en la prctica muy
matizadas. El parlamentarismo del modelo socialdemcrata forzosa-
mente tena, dada la realidad del rgimen, un carcter a lo sumo tc-
tico slo dirigido al aprovechamiento de resquicios legales para la pro-
paganda. La hipottica disposicin ms abierta a la legislacin social
quedaba a menudo en nada, dada la poca o nula inclinacin de los
poderes pblicos y la patronal al reformismo social. Toda la discu-
sin sobre una hipottica supeditacin del movimiento sindical uge-
tista a la lucha poltica del PSOE quebraba ante el hecho comproba-
do de los pobres resultados electorales cosechados 2:l. En fin, y para
no hacer demasiado larga esta relacin, las pretendidas diferencias
de los socialistas frente a anarcosindicalistas y anarquistas, respecto
del papel asignado al cooperativismo y el mutualismo, partidarios los
unos de la famosa base mltiple, contrarios los otros, se reduca, a
menudo, a los intentos de obtener, en un caso, una ayuda ordenada
y continuada para fortalecer el sindicato y, en el otro, tambin un
apoyo real, aunque no tan articulado y rgido.
No se trat slo de la continuidad en el esfuerzo por imponer el
asociacionismo de resistencia y minimizar el papel del cooperativis-
mo y mutualismo ms reformistas. La influencia de concepciones sin-
dicalistas de la Primera Internacional se puso tambin de manifiesto
a travs de la reiteracin de la idea de un sindicalismo prefigurador
de la sociedad de porvenir. Fue, ciertamente, un tema que termina-
ra siendo asumido casi en exclusiva por los anarcosindicalistas y sin-
dicalistas, y mucho menos por los anarquistas y los socialistas, pero
no por ello la influencia dej de ser continuadamente extendida. Es
fcil, por ejemplo, encontrar en la prensa obrera el recuerdo y la re-
produccin de los dictmenes internacionalistas belgas que fijaban la
estructuracin de la sociedad del porvenir como una simple exten-
sin y desarrollo de la estructuracin sindical. As, y evidentemente
al margen de cualquier hipottico impulso del sindicalismo revolu-
cionario francs, cuando El Grito del Pueblo lanza su famosa cam-
paa por las ocho horas en 1886, se considera al punto obligado a
:n eL, en especial, LEDESMA, M.: El obrero Madrid, 1987. ELOR-
ZA, A., y RALLE, M.: La formacin del PSOE. Barcelona, 1989. JULl, S. (coord.): f.;l
socialismo en f_'spaa. Madrid, 1986, y f_'l socialismo en las nacionalidades y regiones.
Madrid, 1988.
Pere Gabriel
reproducir, uno tras otro, los ms importantes dictmenes presenta-
dos por los belgas en Basilea en 1869
24
.
3. El anarcosindicalismo espaol
y la Segunda Internacional
Podramos preguntarnos en qu medida la existencia de la Se-
gunda Internacional y la difusin de sus discusiones en Espaa alte-
r la tradicin sindicalista hasta aqu comentada. En este terreno hay
que empezar por decir que la pobreza informativa es acusadsima, es-
pecialmente en relacin a los anarquistas yanarcosindicalistas. De he-
cho, en Espaa la Segunda Internacional no empez a ser considera-
da corno importante y dibujada hasta 1910-1912. No se trata slo
de poca atencin informativa. Es que, adems, fue presentada usual-
mente corno un simple lugar de discusin y enfrentamientos entre mi-
noras militantes -anarquistas y socialistas- y las discusiones ms
tericas y doctrinales fueron especialmente minimizadas. Pronto los
anarquistas de aqu pasaron a ignorarla, ms preocupados en un de-
bate interno que pretenda alejarse tanto del socialismo parlamenta-
rista corno liberarse de la que algunos llamaban rmora societaria, es
decir, del si ndicalismo.
Hubo, al principio, unos tmidos intentos de participacin que se
concretaron, de hecho, slo en el congreso de Bruselas de 1891. En
los congresos de 1889 la representacin espaola, corno es sabido, se
reparti. La ms numerosa acudi al congreso de la calle Lancry, el
posibilista: Fernando Fulgueroso, Baldomero Oller, Jos Camps y Eu-
daldo Xuriguera, representacin dominada por el sindicalismo tradi-
cional cataln de las Tres Clases de Vapor y de EL Obrero. Hubo, por
otro lado, la asistencia de Pablo Iglesias y Jos Mesa al congreso de
la sala Petrelle. Aparte, otra representacin, a menudo olvidada, fue
la anarquista presente en una denominada Conferencia Internacional
Anarquista. Impulsada la asistencia por El Productor, de Barcelona,
permiti a Fernando Tarrida del primera vez
alIado de la plana mayor del anarqUismo frances _..
En 1891, en Bruselas, la presencia haba sido especialmente de-
24 ef. fJ Grito del Pueblo, 2 de septiembre de 1886 y ss.
2;' Existen abundantes referencias en la bibliografa sobre el socialismo espaol
al congreso de la sala Petrelle. Para el de la calle Lancry, d. IZARD, M.: Revoluci in-
dustrial i obrerismo. Barcelona, 1970. Tambin, ELORZA, A., y RALLE, M.: op cit. A
destacar, por otro lado, el anlisis ms especfico de ABELL, T.: Les relacions inter-
de l'anarquisme catala (1881-1914). Barcelona, 1987.
fendida por el anarcosindicalismo de El Productor y de la Tramon-
tana, de Barcelona, as como por La Anarqua, de Madrid 26. Fue
all donde empez tanto la batalla por limitar la presencia anarquis-
ta como por controlar las representaciones sindicales. Los delegados
espaoles, aparte de Pablo Iglesias, fueron, en principio, Pedro Este-
ve y Fernando Tarrida, que nevaban la representacin de cuarenta y
dos sociedades obreras integradas en la Federacin de Resistencia
(tambin llamada Pacto de Unin y Solidaridad). Iglesias se aline
claramente con las posiciones alemanas y tuvo un papel decisivo en
la exclusin de los anarquistas espaoles; hizo constar que haban
combatido la celebracin pacfica del 1 de mayo y que no admitan
la viabilidad de una legislacin del trabajo, uno de los temas de dis-
cusin fundamentales previsto para el congreso. Iglesias logr as para
l e indirectamente la UGT la representacin oficial espaola, repre-
sentacin que los socialistas ya no perderan. A partir de entonces,
los anarquistas y anarcosindicalistas se mantendran al margen de la
Segunda Internacional. No se preocuparon por la asistencia en Zu-
rich en 1893. S, en cambio, participaron en la batalla de Londres
de 1896 27. Ante este congreso, que iba a reportar una derrota bas-
tante definitiva de los anarquistas y el triunfo bastante claro del mo-
delo socialdemcrata alemn, Malatesta haba impulsado desde Lon-
dres, donde se encontraba exiliado, una amplia agitacin para con-
seguir la presencia de los anarquistas en el congreso y, si ms no, la
denuncia del carcter sectario de la nueva organizacin internacio-
nal. Recibi el apoyo del anarquismo militante espaol, primero de
La Idea Libre, de Madrid, despus de Barcelona, donde se constituy
una comisin de delegados de sociedades obreras para defender los
criterios del London Anarchist Committe de Malatesta. Sus miem-
bros fueron encarcelados a raz del atentado que iba a abrir el famo-
so proceso de Montjuic. Finalmente, en el congreso, Malatesta, entre
otros muchos mandatos, exhibi la delegacin de cuarenta y dos so-
ciedades obreras -que no le fue reconocida al no poder aportar las
formalidades precisas-o A notar que Francisco Ferrer y Guardia pre-
tendi -desde Pars- asistir tambin, en nombre de una denomi-
nada Sociedad Demfilo de San Vicente de Alcntara, que los orga-
nizadores declararon desconocer. De nuevo, por tanto, la representa-
cin espaola se circunscribi a la representacin socialista y ugetis-
2f> cr., en especial, La Anarqua, 16 y de octubre y6 de noviembre de 1891;
El Productor, 1 de septiembre de 1891; La Tramontana, 4 de septiembre de 1891.
27 Para los congresos de Zurich yel de Londres, d. ABELL, T.: op. cit., pp. 91
y ss.
Pere Gabriel
ta: Iglesias, Vera, Muoz, Carca Quejido, Balaguer -en nombre de
la Sociedad de Peluqueros de Barcelona- y Fornemont -en nom-
bre de la Federacin de Agricultores de Catalua.
Sin poder entrar aqu en detalles, esta exclusin fue paralela al
replegamiento anarquista en su propio movimiento. La presencia de
1891 puede ser considerada an como un intento real de contribuir
a discutir el carcter ms o menos sindical y ms o menos amplio de
la Internacional reorganizada, pero, frente al congreso de Londres, la
agitacin tuvo una clara finalidad propagandstica y de denuncia. El
hecho es que los anarquistas espaoles aparecieron -no sin debates
internos- mucho ms proclives a intentar el establecimiento de al-
guna forma de relacin internacional especficamente anarquista,
abandonando tambin ellos el inters por las relaciones entre sindi-
catos. Estuvieron presentes en Chicago en 1893, con Pedro Esteve,
que resida ya en Nueva York 28. La designacin de delegado la ha-
ba ganado, sin embargo, Ricardo Mella, seguido de Francisco To-
ms y Jos Lpez Montenegro. Antes, la presencia frustrada en Bru-
selas fue seguida por la participacin de Esteve en la nueva confe-
rencia internacional anarquista celebrada en la misma ciudad a con-
tinuacin del congreso de la Segunda Internacional 29. Y por ms que
la represin de 1896 en Espaa impidi la asistencia de delegados es-
paoles a Londres y a la nueva reunin anarquista paralela, empe-
zaba ya a ser claro el camino de organizacin propia y especfica.
Doctrinalmente, ni que fuese en tonos crticos, la incidencia de
aquellos primeros congresos de la Segunda Internacional fue muy li-
mitada y ello a pesar de tratarse de una primera etapa de discusin
abierta sobre la direccin y caractersticas que la misma poda tomar.
Quiz porque, en una situacin de poco entusiasmo sindicalista de
parte de los anarquistas espaoles despus del fracaso de la FTRE y
del movimiento reconstruido a raz de la celebracin de los primeros
1 de mayo, no parecan tener demasiado inters en defender una re-
construccin de la Internacional. En el campo libertario, la nica
aportacin importante originada, aunque sea de forma indirecta, por
los debates de la Segunda Internacional fue la discusin sobre el con-
cepto de socialismo. Se trat de reivindicar el carcter socialista del
anarquismo, intentando evitar la identificacin del calificativo exclu-
sivamente con la versin impuesta por la socialdemocracia alemana
21\ eL ESTEVE, P.: Memoria de la Conferencia Anarquista Internacional celebra-
da en Chicago. A los anarquistas de Espaa y Cuba. Nueva York, 1900. Tambin, fJ'l
Productor, 16 de marzo y 17 de agosto de 189:t
2'1 Los das 2:3 y 24 de agosto de 1891, d. La Tramontana, 4 de septiembre de
1891.
a travs de la Internacional. El tema fue recogido notablemente por
el grupo heterogneo que publicaba Ciencia Social en Barcelona:
Prat, Corominas, Brossa, etc. El grupo recogi y divulg las tesis de
Augustin Hamon, empeado en presentar a los anarquistas como una
fraccin del socialismo internacional :30. A destacar que, por este ca-
mino, tambin muchos anarquistas espaoles reencontraban un viejo
tema de la Primera Internacional: magnificar, como elemento funda-
mental de un pensamiento socialista, la fe en una sociedad donde los
medios de produccin fuesen sociales.
4. Carcter limitado de la difusin
del sindicalismo revolucionario francs
en Espaa
Baste recordar unas pocas fechas para establecer una cronologa
significativa respecto del sindicalismo revolucionario francs:
31
. A
partir de 1887, discusiones sobre la huelga general alrededor de la
campaa por las ocho horas y de la celebracin de los primeros 1 de
mayo, impulsadas sucesivamente por Joseph Tortelier, Arstide
Briand y Fernand Pelloutier. En 1892, animada por este ltimo, la
Fdration Nationale des Bourses de Travail. Al ao siguiente, crea-
cin, con elementos de las bolsas y algunos sindicatos, del Comit
d'Organisation de la Greve Gnrale e inicio de la publicacin de su
rgano de prensa, La Greve Gnrale. Por su parte, en el seno de la
Fdration Nationale des Syndicats fueron ganando posiciones los an-
tiguesdistas y la mayora creara, en septiembre de 1895, en el con-
greso de Limoges, la famosa Confdration Gnrale du Travail. Esta
no iba a lograr una verdadera expansin hasta que se uni con el mo-
:W eL "El socialismo en Francia", en Ciencia Social, octubre-diciembre de 1895,
y ",Un anarquismo, fraccin del socialismo?", tambin en Ciencia Social, febrero-ju-
nio de 1896.
:H Entre la abundante bibliografa sobre el sindicalismo revolucionario francs
pueden destacarse, corno obras generales, DUBIEF, n,: Le syndicalisme rvolutionaire.
Pars, 1969. RIDLEY, F.: Revolutionary Syndicalism in France. Cambridge, 1970. Ju-
LLlAlm, .T.: Autonomie ouvriere. r,'tudes sur le s,yndicalisme d'action directe. Pars, 1988.
Tambin, MAITRON, .T.: Le mouvement anarchiste en France. Pars, 1975. R.:
La greve gnrale. Pars, 1969. PERROT, M.: Les ouvriers en greve. Pars, Estu-
dios de autores y dirigentes concretos son MAITRON, .T.: Le s.yndicalisme rvolutionnai-
re: Paul Delesalle. Pars, 1952. JULLlARD, .T.: Feraand Pelloutier et les origines du syndi-
calisme d'action directe. Pars, 1985. DE GOUSTINE, Ch.: Pouget. Les matins noirs du
s.yndicalisme. Pars, 1972. Sobre SOREL, JULLlARD, .T., y SAND, S. (dirs.): Georges Sorel
en son temps. Pars, 1985. CHARZAT, M.: Georges 50rel et la Rvolution aa xl siecle.
Pars, 1977.
34 Pere Gabriel
vimiento de las bolsas de trabajo en 1902. Entonces, bajo la direc-
cin de Victor Griffuelhes (Georges Yvetot era el secretario de la F-
dration des Bourses, ahora integrada en la CGT), se inici la poca
dorada de la CGT y, en general, del sindicalismo revolucionario fran-
cs. La llamada Carta de Amiens, aprobada en octubre de 1906, se
convirti en su texto programtico fundamental. En este perodo, qui-
z hasta 1909-1910, hay que situar la etapa de produccin terica
ms importante. Con textos sobre la huelga general de Pelloutier
(1895), Briand (1899), Lagardelle (1905), Sorel (con sus famosas
Rflexions sur la violence de 1908), Berth (1908), etc. Y textos, a su
vez, dirigidos, sobre a la explicacin y definicin del propio sin-
dicalismo, con obras del mismo Pelloutier (1897,1900,1902), Sorel
(1898, 1906, 1908), Delesalle (1905, 1907), Pouget (1905, 1906,
1908, 1909, 1910), Yvetot (1908), Griffuelhes (1908), Lagardelle
(1911), Jouhaux (1911), etc., sin olvidar las panormicas dadas por
autores como Challaje (1909) o Leroy (1913) :J2. En fin, la prensa
ejerci tambin un importante papel terico, especialmente Le Pere
Peinard (1889, 1894-1896), de Emile Pouget; La VOlx du Peuple,
rgano de la CGT, dirigida en 1900-1909 por el mismo Pouget, y Le
Mouvement Socialista (1899-1914), de Hubert Lagardelle.
Segn creo, a menudo se ha exagerado la influencia directa e in-
mediata de este sindicalismo revolucionario francs en Espaa ;J:\
quiz porque no se ha establecido una cronologa precisa referente a
la misma. La influencia sera ciertamente, a lo largo de los aos, no-
table, pero ms bien a partir de 1919 y mucho menos antes, en los
aos que aqu comentamos. A principios de siglo, la traduccin de
:l:! Obras sobre la huelga general: PELLOlrrJER y GIRARD, 11.: Qu 'est-ce que la gre-
ve gnraler, 1895. BRIAND: Dcours sur la greve gnrale, 1899. LAGARDELLE: La gre-
ve gnrale et le socialisme, 1905. BERTII: nouveaux aspects du 1908,
aparte de Rjlexions sur la violence, ya citada. Definiciones sindicalistas en PELLOl!-
TIER: Les syndicats en France, 1897; La vie ouvrire en France, 1900; Histoire des
Bourses du Travail, 1902. SOREL: L 'avenir socialiste des syndicats, 1898; Les illusions
du progrs, 1906; La dcomposition du marxisme, 1908. DELE8ALLE: Les deux mt-
Ilodes du syndicalisme, 1905; La COl: 1907. PATAlJD, E.: Le syndicat, 190:3; Les ba-
du 1904; La COl: 1908; Commen nous ferons la rvolution, 1909.
POlJCET: Le sabotage, 1910. YVETOT: ABC syndicaliste, 1908. GRIFFlJEUIE8: L'aclion
syndicalte, 1908. LAGARDELLE: Le socialisme ouvrier, 1911. JOlJHAlJX: Le syndicalis-
me fram;ais, 1911. Visiones panormicas del momento en CHALLAVE, F.: Syndicalisme
rvolutionnaire et syndicalisme rformiste, 1909. LEROY, M.: La coutume ouvriere,
191:3.
:l:l La referencia bsica para el sindicalismo revolucionario en Espaa es ALVA-
HEZ .TlJNCO, .1.: La ideologa poltica del anarquismo espaol (1868-1910). Madrid,
1976. Tambin, ClJADRAT, X.: Socialismo y anarquismo en Catalua. Los orgenes de
la CN1: Madrid, 1976. BAH, A.: La eNT en los aos rojos. Madrid, 1981.
obras y artculos de los principales tericos franceses fue en Espaa
bastante limitada. Y, ms an, la informacin que lleg fue una in-
formacin claramente sesgada a travs de la visin, a menudo crtica
y en cualquier caso reticente, de los anarquistas.
La relacin de traducciones coetneas es corta, impulsadas stas,
por otra parte, casi exclusivamente por el grupo de Ferrer Guardia a
travs de las publicaciones de La lluelga General y de La Escuela
Moderna :34:
1902
1903
1904
1906
1908
1908-9
1909
1911
1912
El trabajador y la huelga general.
Por qu la huelga general. Su objeto. Sus medios. El dia si-
guiente. La actitud de los partidos polticos (texto de la CGT
y el Comit de la Huelga General).
A. Briand, La huelga general y la revolucin (discurso inte-
gro pronunciado por... en el congreso general del PSF en
1899).
E. Pouget, Las bases del sindicalismo.
E. Pouget, El sindicato.
La jornada de ocho horas (texto de la CGT en Francia).
E. Pouget, La ecr en Francia.
G. Sorel, El porvenir de los sindicatos obreros.
G. Sorel, La ruina del mundo antiguo.
G. Yvetot, ABe sindicalista.
E. Pataud y E. Pouget, Cmo haremos la revolucin, 2 vols.
V. Griffuelhes, El sindicalismo revolucionario.
E. Pouget, El sindicalismo.
Como puede verse, se trata de obras centradas en el tema de la
huelga general al principio y, ya a partir de 1904, sobre el sindica-
lismo ms ampliamente JS. Muchas de ellas son simples folletos. En
:H Toda relacin de estas caractersticas corre el riesgo de ser incompleta. He pro-
curado, en cualquier caso, contrastar muy diversos repertorios y he efectuado un va-
ciado exhaustivo de la prensa anarquista bsica en los aos considerados. Incluyo slo
la primera traduccin encontrada. IIe de advertir, asimismo, que aqu he optado por
la consideracin estricta de textos de sindicalismo revolucionario. Fueron publicadas
por La Huelga General o La Escuela Moderna todas las obras excepto las de SOREL,
editadas por Sempere de Valencia; la de GRIFFlJELHES, por el grupo Amor y Odio de
La Felguera; El sindicalismo, de PmJGET, por el grupo Accin de Barcelona; el folleto
"El trabajador y... " es de la biblioteca La Revista Blanca; "Por qu... " es de l.,'l Pro-
ductor; "La jornada de... " es de El Trabajo, de Sabadell.
:35 No he considerado aqu las abundantes traducciones de textos antimilitaristas,
como, por ejemplo, IIERv, G.: El manual del soldado, 9 ~ 3 ; Pensamientos antimili-
taristas, 9 ~ 3 ; Antimilitarismo reivindicativo, 1904; Antipatriotismo, 1907, etctera.
Pere Gabriel
conjunto, trece ttulos traducidos entre 1902 y 1912, en el perodo
aqu considerado anterior a 1914. Nada de Delasalle. Nada de La-
gardelle. Habr que esperar a la traduccin de la editorial Biblioteca
Nueva de Madrid en los aos veinte. Nada de Pelloutier El arte y la
rebelda sera publicado en 1917; un extracto de la Histoire des Bour-
ses du Travail, con el ttulo de Autonoma y federalismo, en 1922.
Poco de los restantes autores, quiz con la excepcin de Pouget.
Estos datos dicen, en realidad, poco por s solos. Deben ser com-
parados, por ejemplo, no ya con las traducciones de los grandes nom-
bres del anarquismo (Bakunin, Kropotkin, Malatesta, Reclus), sino,
ms adecuadamente, con las versiones espaolas de anarquistas fran-
ceses del momento. En este caso, aparte del caso especial de Reclus
(un mnimo de veintitrs obras, algunas monumentales, traducidas
antes de 1914), tenemos que hubo doce textos distintos publicados
de lean Grave, once de Charles Malato, diez de Augustin Hamon,
ocho de Sbastian Faure, cinco de Paraf-Javal, tres de Andr Girard,
etctera.
El panorama no sera muy distinto si nos referimos a los artculos
de revista de prensa. De forma dispersa pueden encontrarse series de
artculos o artculos significativos traducidos en la prensa anarquista
y anarcosindicalista del momento en Espaa, pero no existe ninguna
avalancha y son ms bien pocos. Pelloutier en Ciencia Nueva, de
1895-1896, y, ms adelante, en Accin Libertaria, de Gijn, en
1910-1911. Alguna cosa de De1asalle en La Revista Blanca de prin-
cipios de siglo. Algo de Pouget en El Trabajo, de Sabadell, en
1904-1910. Algo de Griffuelhes en Solidaridad Obrera, por ejemplo,
en 1913.
Lgicamente, la influencia recibida no debe valorarse exclusiva-
mente a travs de este juego sobre las traducciones. Existan otros ca-
nales, como es el caso de la informacin ms o menos regular que lle-
gaba a travs de la prensa francesa. La relacin con La Voix du Peu-
ple fue, en este sentido, muy constante, pero, en ningn caso, por
ejemplo, desbanc la relacin privilegiada establecida con Les Temps
Nouveaux, de Grave. En cualquier caso, quiz lo ms significativo,
a la postre, no sea tanto el relativo desconocimiento sobre los esfuer-
zos tericos ms complejos del sindicalismo revolucionario francs
como el anlisis de los parmetros que presidieron su difusin, muy
en especial desde la prensa anarquista y anarcosindicalista. En este
sentido, es clara la importancia de los corresponsales y corresponsa-
las de Pars. Vaya por delante que ninguno de ellos fue un entusias-
ta sindicalista. Los que actuaron con mayor regularidad y renombre
fueron Charles Malato, Pedro Vallina, Juan Cortada y Acracio Pro-
Sindicalismo y huelga :37
greso ;{6. Por otro lado, lo mnimo que puede decirse es que la visin
dada fue siempre reticente, ms interesada en la discusin de los pro-
pios problemas doctrinales anarquistas que no en la divulgacin de
las nuevas teoras sindicalistas. Algo parecido ocurra con los publi-
cistas anarquistas residentes en Espaa. En este caso, globalmente,
puede establecerse una cierta divisin entre un pequeo grupo de te-
ricos anarcosindicalistas, que se esforz insistentemente en presentar
el nuevo sindicalismo francs como el producto del anarquismo par-
tidario de la accin sindical, y una mayora de anarquistas abiertos
a los aspectos ms espectaculares y agitatorios de la experiencia fran-
cesa (muy en especial, en relacin a la consigna de la huelga general
y la agitacin antimilitarista), pero llenos de prevenciones ante el es-
fuerzo ms sindical y mutualista.
Jos Prat y Ricardo Mella deben situarse entre los primeros, so-
bre todo, como veremos, a partir de 1909-1910, pero la mayora del
anarquismo hispnico del momento, insisto, se situaba, con peque-
os matices, entre los segundos. Ello no exclua un determinado apo-
yo al sindicalismo, pero ste siempre se justificaba en relacin a ob-
jetivos y luchas ajenas. El sindicalismo, en palabras de Leopoldo Bo-
nafulla ;J7, a principios de siglo era un arma de combate, un medio
de agitacin y por ello los anarquistas deban acudir al mismo. La
secuencia argumental favorable al sindicato (no exactamente al sin-
dicalismo revolucionario formulado por los franceses) era para los
anarquistas la siguiente: si los anarquistas se mantenan alejados, los
sindicatos caan en manos de los socialistas y los reformistas parla-
mentaristas; en cambio, si los anarquistas acudan a los mismos -en-
tonces poda usarse el ejemplo trancs-, stos fcilmente abandona-
ban el parlamentarismo y las esperanzas en el reformismo estatal. En
cualquier caso, debase anunciar que el sindicalismo no se bastaba a
s mismo. No poda pretender otra cosa que ayudar y apoyar la lucha
revolucionaria y la huelga general, una huelga general revolucionaria
que forzosamente ira acompaada de violencia y desbordara la ca-
pacidad y las estructuras organizativas de los sindicatos. El sindica-
lismo poda preparar el terreno para la revolucin, pero no ms.
Los ejemplos con argumentos en esta direccin podran multipli-
carse. Haba los impacientes, como Lpez Montenegro, y, durante un
:l6 MALATO escribi regularmente en las publicaciones de Urales, en el Suplemen-
to de La Revista Blanca, en Tierra y Libertad y en la propia La Revista Blanca. En
1905 tambin lo hizo en 1.:L Productor, aunque aqu regularmente publicaban sus cr-
nicas CORTADA, VALLlNA o, PROGRESO.
:n CI'. "Acratas y demcratas", en Suplemento de La Revista Blanca, 17 de fe-
brero de 1900.
38 Pere Gabriel
tiempo, el mismo Tarrida del Mrmol, siempre esperando el estallido
de las masas. Haba otros ms prudentes, como Anselmo Lorenzo. Y
la experiencia de la huelga general de Barcelona de 1902 no hizo sino
favorecer la prudencia. Pero, en un caso u otro, mantenase la argu-
mentacin sealada y, sea dicho de pasada, no era necesario profun-
dizar en el debate sobre la huelga general ni, tampoco, extenderse de-
masiado sobre los grandes temas relacionados con el sindicalismo re-
volucionario y su aspiracin a intervenir decisivamente en la forma-
cin y articulacin poltica de la clase obrera.
Un buen ejemplo de todo ello puede ser el de la campaa, lanza-
da por la Federacin de Bolsas y la CGT, para imponer, a partir del
1 de mayo de 1906, la jornada de las ocho horas, mediante la nega-
tiva de los trabajadores a trabajar ms horas. Muy pronto lleg a Es-
paa dicha convocatoria. Ya en mayo de 1905, El Productor se hizo
eco de la noticia. Pero el corresponsal en Pars, E. Contreras,
apostillaba:
Tambin algunos anarquistas, sin adjetivos, expusimos otras razones, di-
cindoles que los partidarios de las ocho horas perdan el tiempo lastimosa-
mente, que lo que nosotros desebamos era suprimir todo trabajo intil.
Cuando todos los individuos de las sociedades, dijimos, hagan trabajos razo-
nables, podremos llegar a trabajar, no ocho horas, sino cada uno segn sus
necesidades :J8.
A pesar de la advertencia, el hecho es que el llamamiento francs
obtuvo un gran eco entre el movimiento societario espaol, y en es-
pecial cataln. La Unin Local de Sociedades Obreras de Barcelona
hizo entonces sus primeras armas y, de hecho, la campaa sirvi de
preparacin para la creacin, en 1907, del movimiento de Solidari-
dad Obrera. Por otra parte, desde el publicismo anarquista y anar-
cosindicalista, la campaa iba a ser vista como una ocasin para rea-
nudar la propaganda de la huelga general. Y as fue presentada por
Tierra y Libertad, an en Madrid, o El Productor, de Barcelona. Fue
entonces, en plena agitacin, que Anselmo Lorenzo se crey obligado
a intervenir y public en Tierra y Libertad, en diciembre de 1905,
el artculo --Post-huelga". Tratbase -deca Lorenzo- de pregun-
tarse: Qu debe hacer el proletariado al da siguiente al triunfo de
la huelga general?, y recordar que el sindicalismo -creado para la
defensa del salario- perdera inmediatamente su razn de ser al da
. . d d l l' d 'N
slgUlente, cuan o esaparezca e asa arra o' .
:18 ef. "Desde Pars", en fJ Productor, 20 de mayo de 1905.
:1'1 ef. Tierra y Libertad, 21 de diciembre de 1905,
En esta primera etapa, los anarquistas espaoles estaban funda-
mentalmente empeados en la bsqueda de una configuracin doc-
trinal propia y una dinmica y estructuracin especficas. De ah que
tendieran a fijarse mucho ms en el anarquismo ms genrico y cos-
mopolita de Pars que no en la experiencia sindicalista. La lnea apun-
tada en los aos noventa, con la participacin e inters manifiesto de
los principales tericos y propagandistas espaoles en las reuniones
internacionales anarquistas, prosegua. Se fue a Pars para el Con-
greso Internacional Anarquista de 1900, despus de intensas discu-
siones y debates sobre el carcter del mismo 40. Tambin hubo pre-
sencia rentusiasmo en el congreso antimilitarista de Amsterdam de
1904 4 . Y la nueva denuncia de la Espaa inquisitorial a partir de
1905-1906, emprendida a raz del atentado frustrado contra Alfon-
so XIII en Pars, no hizo sino implicar ms an el anarquismo hisp-
nico en aquel anarquismo cosmopolita de las grandes figuras y los
grandes nombres.
Una nueva manifestacin de la actitud poco proclive a la asun-
cin del sindicalismo francs de parte de los anarquistas espaoles
fue la reaccin que hubo ante el Congreso Internacional Anarquista
de Amsterdam de 1907. Aquel congreso en el que se produjo la fa-
mosa discusin entre Enrico Malatesta y Pierre Monatte sobre el al-
cance del sindicalismo revolucionario y la posibilidad o no de su asun-
cin por el anarquismo. Desde Barcelona se intent la participacin
espaola. El Centro de Estudios Sociales quiso enviar un delegado.
No pudo y mand un informe que libr a Tarrida del Mrmol. Este,
al fin, tampoco lleg a tiempo al congreso. De todas formas, s hubo
una notable difusin de las discusiones y acuerdos del mismo. Ni que
decir tiene que Tierra y Libertad, el principal rgano de prensa que
inform sobre Amsterdam, as como todos los grupos anarquistas que
expresaron su opinin, aplaudieron entusiastas la intervenein de Ma-
latesta, la cual no haca sino ratificar los criterios de siempre del anar-
quismo hispnico respecto del sindicalismo, y en especial el francs 42.
ofO el'., en especial, las crnicas de Bal (MELLA) en Suplemento de La Revista
Blanca, ;{ de noviembre de 1900 y ss. Tambin, Rl congreso revolucionario interna-
cional de Pars. Buenos Aires. 1902.
ofl La cuestin haba sido planteada en el congreso de Pars de
1900. Antonio Apolo resumi la actitud del anarquismo espaol del momento ante el
tema con las siguientes palabras: "Y quin sabe? No puede llegar tambin el da en
quc, no ya por prudencia, no dispare la guardia civil, sino que sta y los soldados se
dedaren en huelga forzosa", Suplemento de La Revista Blanca, 14 de abril de 1900.
Del congrcso de 1990 informaron especialrnente El Productor y Tierra'y Libertad.
of:! el'., en especial, Tierra)' Libertad, 14 y 21 de noviembre de 1907. Tambin,
40 Pere Gabriel
El xito inicial de Solidaridad Obrera y la creacin de la CNT pa-
reci alterar el panorama hasta aqu dibujado. Fue entonces cuando,
efectivamente, empez una cierta elaboracin terica propia sobre el
sindicalismo que tuvo en cuenta la experiencia francesa -y algo tam-
bin la italiana-o A destacar, fundamentalmente, Jos Prat (con La
burguesa y el proletariado, de 1909, y su difundida conferencia so-
bre Sindicalismo y socialismo, de 1910) y Ricardo Mella (ste, en es-
pecial, a travs de sus colaboraciones en Accin Libertaria, de Gijn,
a partir de 1910-1911). Incluso Anselmo Lorenzo aceptara, con me-
nos reticencias, el nuevo sindicalismo (especialmente en Hacia la
emancipacin, de 1914). Todos partan, eso s, de la propia tradi-
cin sindicalista e internacionalista del siglo XIX.
Ahora bien, aquella apertura al sindicalismo revolucionario fran-
cs iba a tener pronto su contrapunto en la prdida de fervor de la
misma CGT francesa y en la decepcin que report, a la postre, el
Congreso Sindical Internacional, que se celebr en Londres a finales
de septiembre y principios de octubre de 1913 ; ~ Pareci, en prin-
cipio, que aquel congreso poda ser la alternativa del sindicalismo re-
volucionario al Secretariado Sindical de la Segunda Internacional,
que animaban los sindicatos alemanes y Karl Legien. En todo caso,
poda poner de manifiesto el grado en que se haban producido una
internacionalizacin del movimiento. Pero, finalmente, la reunin es-
tuvo dominada casi exclusivamente por anarquistas y anarcosindica-
listas, con una representacin sindical ms bien escasa. La CGT no
quiso participar y los propios sindicalistas revolucionarios franceses
le dieron la espalda. Por su parte, la presencia de la Unione Sindicale
Italiana -nica organizacin de entidad amplia presente- no fue
sino marginal. No asisti tampoco la Industrial Workers of the World.
La incipiente CNT, en la ilegalidad, no tena an ni fuerza numrica
ni peso poltico. A lo sumo, en conjunto, los treinta y tres delegados
reunidos de doce pases no representaban ms que unos 200.000 afi-
liados, la mitad de los cuales correspondientes a la central italiana.
Muy poco antes, los ms de nueve millones de adheridos a los sindi-
catos presentes en el Secretariado de Legien. En el congreso, por otra
ANTONIOLl, M.: Dibattito sulsindicalmo. Atti del Congresso /nternazionale anarchico
di Amsterdam (1907). Florencia, 1978.
4:3 Se ha prestado muy poca atencin a este congreso desde Espaa a pesar de la
importancia que los dirigentes anarcosindicalistas de la CNT le concedieron en su mo-
mento. CL, en especial, las crnicas y las explicaciones posteriores de NECRE, l, en
Solidaridad Obrera, 25 de septiembre de 19l:{ y ss. Tambin, ANTONIOLl, M.: "Sin-
dacalismo rivoluzionario italiano e sindacalismo internazionale: da Marsiglia a Lon-
dra (1908-1913)", en Ricerche Storiche, enero-abril de 1981.
Sindicalmo y huelga 41
dominaron las discusiones entre los holandeses y en
especial Cornelissen y el alemn Kater. Las discusiones sobre las re-
presentaciones y si debanse aceptar o no organismos no estrictamen-
te as como sobre el carcter ms o menos formalizado del
organismo de relacin internacional a ocuparon casi todo el
tiempo. Hubo de dejarse para ms adelante la definicin program-
tica y de orientacin y tctica. Slo se lleg a aprobar un manifiesto
en el que los acentos ms que no fueron
abundantes. de parte Rodrguez en
nombre de diversas sociedades campesinas; Surez de la Fe-
deracin Obrera de La y Jos que llevaba la creden-
cial de muchas sociedades obreras catalanas. Tambin debi ser pre-
sente en el congreso Pedro exiliado en Londres por aquel en-
tonces. Despus del en especial Negre y Solidaridad Obre-
intentaron apoyarse en el mismo para avanzar en la definicin y
configuracin programtica de la CNT aunque fuera de forma im-
sus explicaciones no dejaban de traslucir amargos reproches
a la CGT francesa. Y es a la aquel con-
greso no haba hecho sino sancionar la debilidad del movimiento sin-
dical revolucionario a nivel internacional. Los aos de la guerra
europea alteraran posteriormente la situacin.
5. Italia
El sindicalismo revolucionario en Italia tuvo unos caracteres muy
peculiares 44. Para fue -muy distintamente de la situacin
en Espaa y otros pases- una alternativa generada en el
interior del propio Partido Socialista Italiano. por ini-
44 Destaquemos RlosA, A.: II sindacalismo rivoluzionario in Italia e la lotta po-
litica nel Partito Socialista dell'eta giolittiana. Bari, 1976. FUHIOZZI, G. B.: II sinda-
calismo rivoluzionario italiano. Miln, 1977. DE CLEMENTI, A.: Politica e societo nel
sindacalismo rivoluzionario, 1900-191.5. Roma, Tambin, SANTAHELLI, E.: La
revisione del marxismo in Italia. Miln, 1977, as como los nmeros extraordinarios
de Ricerche Storiche, enero-junio de 1975 y enero-abril de 1981, dedicados monogr-
ficamente al tema. Monografas locales importantes son las de HVEHI, A.: Dal sinda-
calismo rivoluzionario al fascismo. Capitalismo agrario e socialismo nel ferrarese
(1870-1920). Florencia, 1972. AHAGNO, G.: Socialismo e sindacalismo rivoluzionario
a Napoli in eta giolittiana. Roma, 1980. Sobre los principales dirigentes debemos re-
cordar DE FELlCE, R.: Sindacalismo rivoluzionario ejiumanemo nel carteggio De /m-
bris-D'Annunzio. Brescia, 1966. MARlJcco, D.: Arturo Labriola e il sindacalismo rivo-
luzionario in Italia. Turn, 1970. OLlVErrI, A. O.: Dal sindacalismo rivoluzionario al
corporativismo. Bolonia, 1989. GIANINAZZI, \V.: L'itinerario di A'nrico I"eone. Miln,
1989.
42 Pere Gabriel
cialmente al menos, sobre todo a determinada lite poltica y cuadros
dirigentes del partido y mucho menos las estructuras sindicales. Ac-
tu as, en los primeros aos, en el marco de las discusiones acerca
de la viabilidad de la lucha poltica y la poltica de alianzas del par-
tido; y las afirmaciones sobre el desarrollo ms especficamente sin-
dical y la defensa, por ejemplo, de la accin directa o la huelga ge-
neral siempre aparecieron supeditadas a aquellos temas considerados
bsicos. Como es sabido, el impulso inicial parti de Arturo Labriola
y la Avanguardia socialista, en Miln (1902-1907) Yde Enrico Leo-
ne y su IL Divenire social, de Roma (1905-1919). Tambin, la tribu-
na de intelectuales de izquierda que fue Pagine libere en Lugano
(1907-1911), de Angelo Alighiero Olivetti. Una vez fracasados los in-
tentos hechos dentro del partido, se inici la propaganda y la actua-
cin ms estrictamente sindical. Un congreso de distintos ncleos sin-
dicalistas, celebrado en Ferrara en julio de 1907, decidi la ruptura
con el PSI y proclam, a continuacin, su voluntad de combatir aho-
ra dentro de la CGdL para desbancar la direccin reformista de la
central acabada de constituir. Poco despus, la creacin de un Co-
mitato Nazionale dell' Azione Diretta, en noviembre de 1907, signifi-
c el establecimiento de un rgano de relacin entre sindicatos -no-
tablemente los ferroviarios- y las cmaras de trabajo locales enfren-
tadas a la direccin de la Confederacin General. El protagonismo
pas, entonces, a A1ceste de Ambris y L 'lnternazonale, de Parma, es-
pecialmente a raz del imponente movimiento huelgustico campesi-
no del parmense en 1908. De Ambris pretendi una relacin estre-
cha con la CGT francesa y, en especial con La Vie Ouvriere, de Mo-
natte, que haba sustituido a La Voix du Peuple como rgano de pren-
sa oficial. Fue a partir de entonces que iban a fijarse las caracters-
ticas ms especficamente sindicales del movimiento: accin directa,
legitimacin del boicot y el sabotaje, reforzamiento de la solidaridad
interprofesional y del papel de los organismos locales frente a las di-
recciones centralizadas de las federaciones de industria, defensa de
la huelga, etc. La prdida de la batalla dentro de la CGdL, especial-
mente en 1911, en el momento de la crisis de Libia, hizo inevitable
la escisin. Al fin, en noviembre de 1912, en el congreso de Modena,
iba a constituirse la Unione Sindicale Italiana, que lleg a contar, en
diciembre de 1913, con poco ms de 10.O afiliados, a comparar
con los 35.OOO obreros que adheran la CGdL.
En la nueva USI se encontraron sindicalistas, anarquistas y repu-
blicanos. En Italia, los anarquistas haban tenido, hasta entonces, un
papel ms bien marginal en relacin a las discusiones del sindicalis-
mo revolucionario, en parte porque haban estado, organizativamen-
Sindicalismo .Y huelga 43
te, empeados en diversos intentos de organizacin propia y espec-
fica, siempre a travs del impulso de Malatesta, prcticamente siem-
pre desde el exilio 4;). Fue slo Luigi Fabbri, desde Il Pensiero, de
Roma (1903-1911), quien intent participar en el debate. En cual-
quier caso, iba a ser en relacin a la nueva USI que el anarcosindi-
calismo italiano se desarrollara, llegando a desbancar al propio De
Ambris, sustituido por Armando Borghi.
Lgicamente, la relaein entre el anarcosindicalismo espaol y el
sindicalismo revolucionario italiano fue, en comparacin con el caso
francs, muy tenue. De todas formas, existi, aunque haya sido sis-
temticamente ignorada. El grupo ms estrictamente anarcosindica-
lista y partidario del sindicalismo, especialmente Jos Prat, tuvo siem-
pre en cuenta la experiencia italiana y se esforz por analizar y co-
mentar tanto el sindicalismo francs como las elaboraciones tcnicas
de los italianos. Para percatarse de ello basta con repasar, por ejem-
plo, los libros y textos de Prat, con citas, a menudo explcitas, de Leo-
ne, Labriola o -en otro sentido- Enrico Ferri. Por su parte, el anar-
quismo, algo reticente con el sindicalismo revolucionario, magnific
la relacin con Fabbri y as, por ejemplo, El Productor, de Barcelo-
na, dio regularmente cuenta de los ndices y artculos de Il Pensiero.
Puede establecerse una cierta gradacin: es claro que los anarquistas
ms crticos en relacin con la experiencia francesa fueron, al mismo
tiempo, quienes ms atencin fijaron en Malatesta. Posteriormente,
las huelgas de Parma y el movimiento de De Ambris fue un referente
explcito en Solidaridad Obrera.
En cualquier caso, el volumen de obras traducidas de autores
anarquistas y sindicalistas italianos en el perodo que aqu estamos
comentando fue considerable. Una relacin de obras traducidas, con
exclusin de las de Malatesta, es la siguiente 46:
4;' Sobre las relaciones del anarquismo italiano con el sindicalismo italiano, d.,
entre otros, SANTARELLI, E.: Il socialismo anarchico in lLalia. Miln, 1977. MAsINI,
P. C.: .)loria degLi anarchici iLaLiani. Miln, 1972, y .)loria degli anarchici iLaLiani
neLL'e.LlOca degLi allenlati. Miln, 1981.
() Cf. las observaciones hechas en la nota 15 referidas a la relacin de autores
franceses. De todas formas, aqu, para el easo italiano, he incluido tambin textos y
autores simplemente anarquistas al margen de su mayor o menor aceptacin del he-
cho sindical. Las ediciones de los folletos fueron muy diversas. Aparecieron en Sem-
perc, de Valencia, los libros Sindicalismo 'y... , de FABBRI. y los textos de LABRlOLA, A.,
excepto Las diosas... , de Ed. Presa, de Barcelona; y Los LimiLes... , de Salud y Fuerza,
de Barcelona. Tambin en Sernpere apareci la obra de LEONE o el libro de MERLINO
Socialismo o monopolismo?
44 Pere Gabriel
1912
1897
1900
1904
1905
1906
1908
L. Fabbri, Influencias burguesas sobre el anarquismo.
P. Gori, Ell de mayo.
F. S. Merlino, Lo que quieren los libertarios.
C. Cafiero, Anarqua y comunismo.
S. Merlino, Por qu somos anarquistas?
L. Fabbri, La inquisicin moderna.
P. Gori, La anarqua ante los tribunales.
P. Gori, Ciencia y religin.
P. Gori, Bases morales y sociolgicas de la anarqua.
L. Fabbri, Sindicalismo y anarquismo.
1909-10 A. Labriola, Reforma y revolucin social.
A. Labriola, El sindicalismo revolucionario.
A. Labriola, Las diosas de la vida.
E. Leone, El sindicalismo.
F. S. Merlino, Socialismo o monopolismo?
L. Fabbri, El ideal de la libertad.
A. Labriola, Los limites del sindicalismo revolucionario.
A destacar que en muchos casos, en los folletos, las ediciones fue-
ron muchas y los ejemplares difundidos tambin. Pero esto se refiere
ms bien a los textos de Gori, Merlino o Cafiero, yen algn caso Fab-
bri. Contrasta este hecho con la relativa abundancia de libros, no ya
folletos, de Labriola, Leone y el mismo Fabbri. Por su parte, de Ma-
latesta, entre 1889 y 1914, se tradujeron, al menos, seis obras dis-
tintas, la prctica totalidad de folletos de agitacin y propaganda: En-
tre campesinos, En el caf, La Anarqua, El sufragio universal, etc.,
todos ellos con numerosas ediciones y grandes tiradas.
6. A modo de conclusin
Me ha interesado destacar, sobre todo, dos cuestiones. En primer
lugar, el peso en Espaa del modelo sindical surgido alrededor de la
Primera Internacional. En segundo lugar, las limitaciones de la pre-
sencia directa del sindicalismo revolucionario francs en Espaa, al
menos inicialmente, as como las reticencias del anarquismo respecto
del mismo. Tambin, un poco de pasada, la relativa importancia del
conocimiento del caso italiano, tema ste muy marginado por la his-
toriografa del movimiento obrero en Espaa. Ahora bien, todo esto
no niega la importancia del llammosle sindicalismo revolucionario
espaol ya en 1910-1912 y, como es bien sabido, a partir de
1918-1919. Simplemente, incide en una serie de consideraciones que
deberan ser muy elementales: ni la CNT deriv de la actuacin del
anarquismo de principios de ni el produc-
to del sindicalismo revolucionario francs. a pesar de la inci-
de actitudes anarcosindicalistas como las de Jos Prat
o Ricardo Mella. Su construccin se produjo alrededor de una nueva
generacin militante que iba a configurarse como anarcosindicalista
desde la experiencia sindical en unos aos de crisis poltica acusada
del rgimen y cambios estructurales en la poblacin obrera. El sin-
dicalismo revolucionario espaol fue muy poco el producto de re-
flexiones tericas o influencias doctrinales y en mucho
que ver con una situacin en la que el movimiento a falta
de otros iba a adquirir un mximo protagonismo como
eje articulador fundamental de la clase obrera.
De todas y se trata de otra cosa debe constatarse
la gran importancia de una cultura obrerista de base cons-
truida a partir de elementos conceptuales fundamentalmente ocho-
centistas: afirmacin de una identidad de clase; esperanza en las ca-
pacidades de actuacin propia al margen de ayudas externas; coope-
rativismo y mutualismo que deban asegurar la estabilidad y conti-
nuidad del movimiento; en enseanza y autodidactismo a interre-
lacionar con una cultura ms amplia de raz republicana y li-
brepensadora.
La difusin de la consigna de la huelga general en Espaa no al-
ter demasiado las cosas. Fue vista como una forma de agitacin mo-
vilizadora y tuvo aqu' muy pocos desarrollos tericos importantes.
como una consigna muy un concepto a explicar
o discutir. En primero se haba establecido una ele-
mental si se entre huelga general y revolucin social (Torte-
llier); con mucha mayor apareci ya la co-
nexin con la cultura mutualista y las esperanzas en la configuracin
de un hombre nuevo sin olvidar la posibilidad de actuar
como a largo a la lucha electoral defendida por los
partidos socialistas Griffuelhes); el intento
de una reasuncin ordenada y controlada del concepto (Jaures)
por la explicacin de sus caracteres con capacidad
para provocar la unificacin de la clase obrera (Sorel). Evidentemen-
nada de esto puede encontrarse en Espaa. en la
la huelga general acostumbraba a ser la manera de intentar dar for-
ma y perspectiva a explosiones sociales desordenadas y puntuales. Al
mismo en otros muchos serva a los anarquistas para
resolver su incomodidad ante el esfuerzo sindical cotidiano.
o revolucin?
"La huelga de masas"
en el primer debate socialista internacional
(1898-1905)
Francesc Bonamusa
El 19 de agosto de 1991 el Presidente de la Federacin rusa de-
claraba la huelga general frente al golpe de Estado que pretenda aca-
bar con la poltica de la Perestroika impulsada por los sectores re-
formistas encabezados por el Presidente de la Unin Mijail
Serguievich Gorbachev. Se trataba de paralizar el pas en seal de
protesta ante la posibilidad de una involucin en el proceso de de-
mocratizacin iniciado en la Unin Sovitica. No hubo dudas ni mix-
tificaciones en e11enguaje. Se trataba de una huelga general poltica
en defensa de unos derechos adquiridos. Se hallaba en la tradicin
del socialismo histrico y era bien acogida por los regmenes occiden-
tales de libre mercado. Ahora sin el apoyo de las diversas or-
ganizaciones sindicales y ciudadanas la huelga no tena ninguna po-
sibilidad de xito.
La huelga general del 14 de diciembre de 1988 en de-
clarada por los sindicatos contra la poltica econmica del
era tambin una huelga poltica y defensiva. Poda tam-
en la tradicin histrica del socialismo. Sin en este
el partido socialista estaba en el gobierno y a la huelga se aa-
dan sectores sociales y polticos de la oposicin de derecha. Ello sig-
nific asistir a un espectculo de magia. Las descalificaciones entre
sectores de la misma orientacin socialista adquirieron categora de
tctica poltica. Los que se hallaban en la rbita del gobierno acusa-
ban a los sindicatos de pretender derribar al gobierno y algunos in-
cluso de promover una revolucin social. Para los sindicalistas, la
huelga no era ni por supuesto sino que se trataba de un
AYER 4*1991
48 Francesc Bonamusa
paro general contra unas directrices econmicas. Estas simples re-
flexiones sugieren la existencia de un predominio de la prctica po-
ltica respecto a cualquier anlisis o debate en profundidad respecto
al uso de la huelga general. Descartada la idea anarquista de la huel-
ga es necesario advertir que en el marco del socialismo his-
trico se en todo una divisin entre el debate te-
rico y la prctica poltica; y la huelga general se plante como un ins-
trumento poltico popular de defensa y reivindicacin poltica y social.
Este sencillo anlisis me ha llevado a presentar un trabajo de re-
flexin y de sntesis en dos frentes. En el primero para tratar las rela-
ciones entre sindicato y y el de ambos respecto a la utilizacin
de la huelga general. De cmo en el movimiento a pesar de
los principios la prctica poltica impuso la fuerza de
los sindicatos. En el la utilizacin de este la huel-
ga por los partidos socialistas para reformar una sociedad ca-
pitalista que segn sus y durante muchos debera
ser suprimida para conseguir la completa emancipacin de los tra-
bajadores; y de cmo el mejor medio para reformar esta sociedad con-
sista en la lucha por el sufragio directo y secreto.
A finales del siglo XIX y durante los primeros aos del siglo XX
las huelgas generales se extienden por los diversos pases europeos.
Muchas de ellas tienen como por parte del partido
la conquista del sufragio universal; a pesar de que en gran parte de
las ocasiones se inician y van acompaadas de reivindicaciones eco-
nmicas y laborales. en muchos es difcil establecer
una separacin entre fuerzas liberales anar-
quistas y socialistas slo en alguna se enmarca en un pro-
ceso abiertamente revolucionario 1905). La huelga general o
huelgas de gran extensin territorial o profesional son proclamadas
en Blgica Austria Francia
Espaa 1902; Suecia
Holanda Italia Alemania Rusia
(1905). Todo ello sin olvidar despus de los debates en la Aso-
ciacin Internacional de Trabajadores fue en Estados Unidos
donde resurgi el tema de la huelga a raz de la lucha por
la jornada de las ocho horas y el 1 de mayo de 1886.
Estas consideraciones son las que me han conducido a tratar el
tema de la huelga general o huelga poltica de como la cali-
fican los durante los ltimos aos del siglo XIX y primeros
del xx. Es cuando tienen lugar dos procesos importantes respecto a
su uso y eficacia como medio poltico de lucha de los trabajadores:
las ms duras batallas entre sindicatos y partido en Alemania y Fran-
t,"Reforma o revolucin? 49
cia y las primeras huelgas generales en pro del sufragio universal en
Blgica y Austria.
1. Partido y sindicato ante la huelga general
A partir del tema de la huelga general surge con dureza una de
las cuestiones elementales en la historia de las organizaciones obre-
ras, la de la relacin o enlace orgnico entre un partido y un sindi-
cato; con ms complejidad si ambos tienen una misma orientacin
socialista.
Se trata de una cuestin directamente relacionada con la proble-
mtica de los vnculos entre la lucha poltica y la lucha econmica,
debatida ampliamente desde los tiempos de la Asociacin Internacio-
nal de Trabajadores (AIT).
En el reglamento provisional de la AIT, presentado en 1864, y en
el definitivo y oficial de 1871, se afirma que !.!.la emancipacin eco-
nmica de la clase obrera es el gran objetivo al que todo movimiento
poltico debe estar subordinado como medio" 1. Este apartado dio lu-
gar a interpretaciones distintas, como tantos otros pasajes de los do-
cumentos de la AIT, entre socialistas marxistas y anarquistas. Sin em-
bargo, en la Conferencia de Londres (septiembre de 1871) se aprob
una resolucin sobre la accin poltica de la clase obrera, en la que,
de forma explcita, se insiste en la necesidad por parte de la clase
obrera de crear un partido poltico propio, indispensable para el
triunfo de la revolucin social; y que la lucha econmica a realizar
deba ir indisolublemente ligada a su accin poltica 2.
Esta resolucin, como la propia Conferencia de Londres, llevaba
la impronta de Marx y en ella la AIT llegaba a su cenit e iniciaba su
declive. La Comuna de Pars; la creacin de un partido socialdem-
crata alemn; las nuevas posibilidades que los trabajadores adqui-
ran, con la extensin de sus derechos polticos, les descubran el ca-
mino hacia la lucha por el sufragio universal y la utilizacin de los
recursos electorales y parlamentarios. Para todo ello el mejor instru-
mento social era un partido poltico.
De hecho, como afirma Mikls Molnr, !.!.Ia era de los partidos so-
cialdemcratas, esos partidos de masa que, hasta la guerra de 1914,
dominaron al movimiento obrero en Europa occidental, se remonta
I FHEYMOND, .T.: La Primera Internacional, 2 tornos: torno 1, p. S4; tomo n,
p. 28S. Madrid, 9 7 ; ~
2 La resolucin completa puede consultarse en FHEYMOND, 1.: op. cit., torno n,
pp. 274-27S.
so F'rancesc Bonamusa
(... ) a la Primera que los y cuyo parto la
matara"
La creacin de partidos socialistas entre 1880 y 1890 reviste la
forma de separacin o de los socialistas respecto de
los anarquistas. Esta separacin se realiza en el seno de la Segunda
entre 1893 y 1896 Yse sobre por la de-
cisin socialista-marxista de promover una accin poltica. Por otra
parte, la lnea divisoria respecto a otras tradiciones
radicales, democrticas y socialistas es imprecisa.
la socialdemocracia alemana tendr una influencia im-
portante y continuada en Europa. En los primeros programas de los
partidos socialistas europeos advertimos una subordinacin de los ob-
jetivos econmicos a los polticos; de las reivindicaciones econmicas
a las polticas. Todos ellos siguen la pauta expresada por los alema-
nes. En el programa de Eisenach (agosto de 1869) se afirma que la
libertad poltica es la precondicin indispensable para la liberacin
econmica de las clases trabajadoras. La cuestin social es indispen-
sable de la politica; su solucin est condicionada por la solucin de
esta ltima y es posible slo en el Estado democrtico.
En los programas de Eisenach, de Gotha (1875) y de Er-
furt (1891) influirn en la elaboracin de los primeros programas del
Partido Obrero Francs del Partido Socialista Obrero Espa-
ol (1886) o del Partido de los Trabajadores Italianos (1892); por
no citar los del Partido Socialista austraco y los de otros partidos del
este europeo y de los pases balcnicos. En todos ellos advertimos una
subordinacin de los objetivos econmicos a los polticos.
Los diversos partidos socialistas mientras no han ac-
cedido al que los en el sistema son or-
ganismos de resistencia y de reivindicacin econmica y social. Sin
las primeras y fundamentales acciones de stos son bsica-
mente polticas: la lucha por su reconocimiento institucional; por los
derechos de de de manifestacin y de huelga.
Este es un primer problema que se aade a la terica distincin
entre una lucha poltica y otra econmica o sindical y que afecta tan-
to a las corrientes de pensamiento anarquista como socialista. Estos
a pesar de manifestar la indisolubilidad de la lucha econ-
mica con la debern dar respuesta a preguntas como las de
qu organismo, partido o sindicato ha de llevar la iniciativa en la
lucha por la libertad de asociacin?; quin debe contro-
lar la accin eonjunta y capitalizar sus si son positivos?
; MOLNAH. M.: fJ drcLw de la Primera lnlernaciofwl, p. 247. Madrid. 1974.
t,"Reforma o revolucin? 51
Por otra parte, la tradicin reivindicativa y asociativa de tipo eco-
nmico y social de la clase obrera era ms antigua que la poltica.
Las diversas sociedades de socorros mutuos, de resistencia, coopera-
tivas o sindicatos, se remontan a los orgenes de la clase obrera in-
dustrial y a sus primeras acciones. La experiencia reivindicativa era
muy superior a la de la accin poltica y parlamentaria.
Adems, la solidaridad de clase surge en las primitivas socieda-
des y, de stas, se transfiere a los sindicatos con mucha ms fortaleza
que a los partidos polticos. Entre otras razones porque la solidari-
dad transmitida a travs de las instituciones de resistencia afectaba
a los aspectos ms primarios y elementales de la sobrevivencia, tales
como el salario o la jornada de trabajo; frente a objetivos secunda-
rios como los de los derechos polticos, la educacin y el sufragio
universal.
As pues, es natural que en la formacin de los sindicatos moder-
nos (Uniones alemanas, CGT, CGIL, UGT, CNT, etc.), la tradicin
histrica, la informacin acumulada y la memoria colectiva tengan
un papel primordial. Es decir, que toda organizacin sindical moder-
na nace con una deuda con el pasado; incorpora una tradicin cul-
tural, organizativa y asimila un conjunto de costumbres. Ninguna es
producto de una creacin poltica o ideolgica. Todas ellas lo son de
la evolucin de unas luchas anteriores con sus xitos y sus fracasos.
Sin duda la construccin de los partidos socialistas se ve someti-
da a una herencia similar; sin embargo, como he comentado, su tra-
dicin es ms secundaria, ms cultural, e ideolgica que primaria y
elemental.
Por todo lo expuesto, es difcil hallar un sindicato moderno na-
cido exclusivamente de la iniciativa o de la influencia del partido so-
cialista, sin tradiciones y costumbres. Los partidos socialistas debe-
rn actuar, por norma general, sobre sociedades obreras y organiza-
ciones sindicales preexistentes, e intentar reconducidas hacia sus pre-
supuestos polticos e ideolgicos. Es obvio que ello comportar unas
relaciones diversas y a veces conflictivas entre los sindicatos y los par-
tidos, incluso entre los que se declaren partidarios de unos mismos
principios u orientacin de pensamiento.
Estas diferentes relaciones entre partido y sindicato se establece-
rn condicionadas por la tradicin histrica y cultural, por supuesto;
pero tambin por la experiencia en la lucha; su peso y fuerza social
organizada; su homogeneidad; por los recursos financieros de que dis-
pongan el partido y el sindicato; por su respectiva capacidad de atrac-
cin; del xito de sus propuestas; de la aptitud de sus dirigentes; de
sus posibilidades de integracin; de la flexibilidad en sus planeamien-
tos; del rgimen de libertades polticas del Estado en el que actan
o la presin poltica a la que estn sometidos desde el poder.
En una primera aproximacin, segn la tipologa formulada por
Annie Kriegel 4 -un tanto rgida y slo vlida para los primeros aos
de los partidos socialistas, segn mi criterio-, en los medios sindi-
calistas y socialistas existiran cuatro concepciones distintas de las re-
laciones recprocas a establecer entre partido y sindicato.
En una primera las organizaciones sindicales poseen la iniciativa
y son el fundamento de la organizacin poltica. Podra ejemplificar-
se con el dominio de las Trade Unions britnicas sobre el Partido
Laborista.
En una segunda se dara la circunstancia contraria, el partido se-
ra el gua de los sindicatos y dirigira su actividad segn la estrate-
gia y la tctica socialista, corno en el caso alemn.
En una tercera se produce una fusin entre las fuerzas polticas
socialistas, las sindicales e incluso las cooperativas, como el caso bel-
ga y algunos escandinavos.
Una cuarta significara el desarrono en paralelo del sindicalismo
y el socialismo, negando, en algunos momentos, a competir para
atraerse a los obreros, y el caso francs podra ser el ejemplo.
Sin lugar a dudas las relaciones entre partido y sindicatos en los
casos alemn y francs merecen una particular consideracin. En am-
bos casos se parte de una actitud similar del partido socialista res-
pecto a los sindicatos. Sin embargo, el desarrollo del sindicalismo es
distinto. Pero de nuevo hallamos una afinidad en el sentido de la fuer-
za mayor que adquieren, por razones distintas, los sindicatos.
1.1. Partido y sindicato en Alemania
Entre las diversas organizaciones sindicales alemanas, algunas de
ellas de orientacin cristiana, hallamos las Uniones Socialistas, en las
cuales el partido es el gua poltico e ideolgico y donde se observa
el clsico ejemplo del diseo socialista respecto a los vnculos a esta-
blecer entre partido y sindicato.
Los sindicatos socialistas adquieren, inicialmente, su orientacin
bajo la disciplina del partido y se mantienen ajenos a toda accin po-
ltica. En este caso advertirnos la aplicacin de la supremaca de la
lucha poltica sobre la econmica. Sin embargo, la tradicin del sin-
-t KRIECEL, !\.: "La Segunda lnternacional (1889-1914)", en la obra de DROZ, J.
(dir.): Historia general del socialismo, vol. ll, p. SS9. Barcelona, 1979.
;,Reforma o revolucin?
dicalismo moderno en Alemania era menor que la de otros pases
(Gran Bretaa o Francia) y el movimiento laselliano haba manifes-
tado su hostilidad al sindicalismo, pues segn el mismo la mejora de
la condicin obrera slo poda obtenerse previa democratizacin del
Estado, conquistado a travs del sufragio universal.
Desde la creacin del Partido Obrero Socialdemcrata (SDAP)
(Eisenach, 1869) y la posterior formacin del Partido Obrero Socia-
lista de Alemania (Gotha, 1875), el sindicalismo tuvo un soporte po-
ltico socialista. Durante la poca de las leyes bismarkianas contra el
socialismo, las agrupaciones sindicales ms antiguas tendieron a la
concentracin, a construir unas nuevas uniones corporativas a ima-
gen y semejanza del proceso que seguan las centrales y patronales
industriales y con el objetivo de poder negociar con fuerza la contra-
tacin colectiva. Estas diversas Uniones centrales se agruparn en
1890 en la Comisin Central de Sindicatos de Alemania, dirigida por
Karl Legien.
Su creciente potencial humano y financiero facilit su autonoma,
y con su toma de posicin con respecto a opciones de imprecisa asig-
nacin (poltica o sindical), como la huelga general, ejerci una clara
influencia en las decisiones del partido y se convirtieron en una fuer-
za de apoyo a los sectores moderados y reformistas en el seno del par-
tido. Las Uniones se transformaron en la ms potente organizacin
sindical continental y multiplicaron por 8,75 su nmero de afiliados
entre 1892 y 1914 (en 1892: 237.094 afiliados, y en 1914:
2.075.759) .s.
La Comisin Central tena, en 1913, el doble de afiliados que el
partido (SPD). Al mismo tiempo, respecto a las finanzas, cabe co-
mentar que, en 1902, ingresaba 10 millones de marcos ms que once
aos antes (1891); y las salidas aumentaron en el mismo periodo en
9 millones y medio. Slo en 1902 los sindicatos ingresaron ms de
11 millones de marcos y despus de gastar poco ms de 10 millones
les quedaba, todava, un fondo de 10 millones y cuarto 6.
Esta ascensin del movimiento sindical es paralela al aumento de
la conflictividad laboral. De 1900 a 1905 la tasa media de crecimien-
to anual de las huelgas es de un 21 por 100 y la del nmero de huel-
guistas de un 29 por 100 7.
;, COOK, C., y PAXTON,.T.: f"'uropean Political Facts, 1848-1918, p. ;{21. Londres,
1978.
i> MEIIHINC, F.: Storia della socialdemocrazia tedesca, vol. In, p. l;{9;t Roma,
1974.
7 GHOII, D.: "Intgration ngative et attentisme rvolutionnaire", en Le Mouve-
ment Social, nm. 95, abril-junio 1976, p. 112.
GRAFICO 1
Afiliacin sindicatos socialistas
Alemania
Miles
:u>Oo
2..'">00
2.000
1..'">00
__ :".1.- ....
1.000 - ..
500
~
--- .-
--- .-
_" r
t.-' r .. '
o - -'- -- -l - - L _ -l __ L -- -'- - -l ~ L __ -l L _ ..1 _ ..J 1... _ -l __ L _ -'- _ ..J _ __ 1... __1 L _ _1. _
1892 1896 1900 1904 1909 1910 1912 1914
ao
Serie 1
Fuente: ElaboraeilI propia a partir de los datos ofrecidos por Cook & Paxtoll: European Po/itikaL Fascts.
Reforma o revolucin? 55
Durante este perodo destaca el ao 1905 que se convierte en una
fecha significativa en el movimiento socialista alemn. La combati-
vidad sindicalista llega a altas cotas con la gran huelga minera en la
cuenca del sostenida durante unas seis semanas (enero-febrero
de 1905) por ms de 200.000 huelguistas. En conjunto en Alemania
durante este ao se realizaron ms de dos mil trescientas huelgas y
cierres con ms de medio milln de huelguistas.
surga con fuerza la lucha mediante grandes manifestacio-
nes en pro de reformas electorales en Prusia y Sajonia 8. por lti-
la Revolucin rusa en las filas de la socialdemocracia ale-
el debate de los sectores radicales encabezados por Rosa
Karl Clara Frantz Mehring o el pro-
pio Kautsky.
El crecimiento de los sindicatos a partir de la mitad
de la dcada de es tal que se puede hablar de una sindicali-
zacn creciente del movimiento obrero. La correspondiente baja del
porcentaje de sindicados adscritos en el partido conduce a una des-
politizacin de los sindicatos que en la una sindi-
calizacn del partido. Los cuadros del partido que realizaban tareas
de direccin en los al surgir un conflicto originado por su
doble se inclinaron progresivamente por su adscripcin
sindical 9.
August mximo dirigente del intenta
desde una solucin a los conflictos de competencias que se
anuncian. Propone la distincin entre politica de partido y politica
es poltica reglamentacin del a la
espera que el propio desarrollo de la lucha de clases facilitar una re-
politizacin de los que no se realizar. Desde el congreso
de Colonia los sindicatos se limitaban de forma exclusiva a
la poltica social y a negociar los convenios colectivos. Toda activi-
dad poltica estaba en manos del partido.
La fuerza y la potencia de estos sindicatos se despleg amplia-
mente en el terreno poltico con el tema de la huelga general. Se ha-
ban opuesto a las acciones de un primero de mayo combativo teme-
rosos de perder lo conseguido descartada la concepcin anarquista
de huelga se mostraron tambin radicalmente contrarios a
una huelga general poltica. As en el congreso de Pars de la Segun-
da Internacional el dirigente sindical alemn Karl Legien se
11 SALVADOHl, M. L.: "La socialdemocracia alemana y la revolucin rusa de 190:>",
en la obra colectiva dc I1013SBAWM. 1l-\IJIYI', MAHEK, HACIONIEHI, STHA.DA, VIVANTI (dirs.):
Historia del marxismo, vol. :>. p. 282. Barcelona.
q CHOTII, D.: 0(1. cit.. p. 110.
opona al francs Arstide Briand y cuatro aos ms tarde, en el de
Amsterdam (agosto 1904), la delegacin alemana slo aceptaba la
propuesta de la ponente holandesa Henriette Roland-Holst en el sen-
tido de una utilizacin defensiva de la denominada huelga de masas.
Sin embargo, un mes despus, en el congreso del partido (Bre-
men, septiembre de 1904), la direccin se opona a la propuesta de
Karl Liebknecht y de Clara Zetkin de incluir el tema de la huelga de
masas en el orden del da del posterior congreso. Adems, en el quin-
to congreso sindical de Colonia (mayo de 1905) se reafirmaba con
dureza el rechazo a la huelga poltica de masas. Theodor Bomelburg,
presidente de la Asociacin de Trabajadores de la Construccin y po-
nente de la Comisin central de sindicatos, era difano y contunden-
te al afirmar, con vtores de asentamiento por parte de los asistentes:
Ha costado enormes sacrificios alcanzar el actual nivel superior de po-
der. Pero para construir nuestra organizacin necesitamos tranquilidad en el
movimiento obrero. Nuestros literatos se sientan simplemente y escriben.
Eduard Bernstein, por ejemplo, no sabe ya cunto debe desplazar a la dere-
cha y al cabo de un tiempo se pone a debatir la huelga poltica de masas.
Los literatos que hagan lo que gusten, pero con ello no hacen ningn servicio
al movimiento obrero. Aquellos que hoy hablan tan ligeramente sobre la huel-
ga poltica de masas, en la mayora de los casos no tienen idea del movi-
miento obrero en la prctica 10.
Como se puede advertir era un duro ataque a los sectores radi-
cales y a aquellos revisionistas que se haban atrevido a dar apoyo al
uso de la huelga de masas, aunque slo fuera para defender las li-
bertades polticas, como haba hecho Bernstein, meses antes, en el
congreso de Bremen 11.
Por otra parte, la Revolucin rusa haba polarizado las actitudes
en el seno del partido y las divergencias se endurecieron. Para el sec-
tor radical del partido el ejercicio de la huelga de masas en Rusia
constitua una leccin para la clase obrera alemana que debera or-
ganizar acciones ofensivas, al margen o en paralelo a la lucha parla-
mentaria del partido y de la lucha reivindicativa de los sindicatos.
A partir de todo ello las relaciones entre los sindicatos y el parti-
do iban a pasar por un momento crtico, tal como se manifest en
los congresos del partido en lena (1905) yen Mannheim (1906). En
ID KAlJTSKY, K., y PANNEKOEK, A.: Debate sobre la huelga de masas, segunda par-
te, p. 145. Crdoba (Argentina), 1976.
11 LACAHDELLE, n.: Huelga general .y .socialismo. internacional.
pp. 225-226. Crdoba (Argentina), 1975.
lReforma o revolucin? 57
Jena el tema central la huelga poltica de masas.
August ante la presin de los radicales del partido y con el in-
ters de buscar una frmula de defendi la huelga de
masas como instrumento en particular ante la posibilidad
de que se recortaran los derechos democrticos y relacionndola con
la lucha por el sufragio universal. Ello en un clima de fuerte hostili-
dad de los expresada por el revisionista Eduard David y
el mximo dirigente sindical Karl Legien contra las propuestas de
Kautsky y de Rosa Luxemburg.
August Bebel consigui un amplio apoyo a su reso-
por la sin mencionar el trmino de huelga poltica de ma-
se acordaba ""la utilizacin amplia de la interrupcin masiva de
la actividad como un medio de lucha efectivo para evitar
agresiones contra "el derecho al sufragio directo y
o para "conquistar un derecho fundamental para la libera-
cin de la clase obrera" 12.
Sin los sindicatos lanzaron una fuerte ofensiva contra
el partido cuando la agitacin en torno del sufragio universal en Sa-
jonia y Prusia adquira dimensiones importantes (al tiempo que se ex-
tenda la influencia de la Revolucin rusa) y ante las amenazas del
canciller Von BUow contra la socialdemocracia Bebel tuvo que
hacer marcha atrs y se inclin hacia las posturas sindicalistas.
Los sindicatos llegaron a disponer de mecanismos de poder sobre
el partido y los utilizaron a lo largo de 1906. En en una reu-
nin secreta de los dirigentes de los sindicatos y del los pri-
meros obligaron al partido a asumir el compromiso de impedir una
huelga poltica de masas o tomar su direccin para reconducirla en
el caso de a pesar de lo se declarara. Los sindicatos da-
ran su apoyo a estas acciones 14. A partir de aqu los sindicatos ma-
nifestaron su oposicin a que el partido les marcara sus directrices
polticas y se iniciaba una dura ofensiva contra los sectores radicales
del partido. Una ofensiva que culmin con una clara victoria de los
sindicatos refrendada en el congreso de Mannheim (septiembre de
1906).
En este en actitud haca referencia al
mal uso que se hizo de las conversaciones e informales se-
gn mantenidas entre la Comisin Central de los sindicatos y la
Presidencia del partido. Sostuvo que
12 [bid., nota p. 147.
l:l LERMAN, K. A.: The Chancellor as Courtier. Bernhard von BLow and the Go-
vernance of Germany, 1900-1909. Cambridge, 1990.
H SALVADORI, M. L.: op cit., p. 299.
una huelga general en Alemania, o bien en Prusia, significara algo distinto
que en cualquier otro pas del mundo, que los poderes y organizacin a los
cuales nosotros nos enfrentamos -de un lado la monarqua prusiana y la oli-
garqua terrateniente, del otro lado los barones de la industria rigurosamente
organizados- podran contrarrestar todo intento de una huelga de masas,
con medios tan brutales que, si queremos dar ese paso, deberamos estar mu-
cho ms organizados de lo que lo estamos actualmente y de ]0 que durante
un largo perodo de tiempo an estaremos.
Despus de esto, Bebel advierte que los sindicatos dedujeron in-
correctamente que respaldara sus posiciones, y que fuera contrario a
toda huelga de masas. Ms adelante afirmaba: ""Yo considero la huel-
ga de masas como la 'ultima ratio" el ltimo pero pacfico instru-
mento de nuestro partido, como un medio de lucha que nosotros de-
bemos aplicar con toda fuerza, disciplina y autocontrol, a fin de dar-
le la forma que nosotros querramos, en inters del partido y del pue-
blo. Esto no podemos arriesgarlo an con nuestra organizacin ac-
tual". No cabe duda que Bebel haca marcha atrs y ceda ante los
sindicatos, dejando la posibilidad de una huelga de masas a las ca-
lendas grecas 1s.
Por su parte, la intervencin de Legien, en nombre de los sindi-
catos, fue de una dureza extrema. Aprovech la debilidad de Bebel
para acusarle que su defensa no era ms que ""el resultado de aferrar-
se a un medio de lucha sin estar seguro de que ha de poder ser uti-
lizado inmediatamente". Calificaba a los partidarios de la huelga ge-
neral de anarcosocialistas y expona que el partido debera agrade-
cerles que hubieran impedido que ""se extendiera entre los trabaja-
dores el punto de vista antiparlamentario; que hubieran prevenido a
los camaradas sindicalistas de no abandonar el trabajo de hormiga
cotidiano por las veleidades de la huelga general anarquista". Por fin,
despus de atacar a Kautsky, proclamaba la inexistencia de diferen-
cias y la unidad entre partido y sindicatos. ""Se trata simplemente de
una disputa entre literatos", conclua Legien insistiendo en las ideas
manifestadas por Bomelburg en el congreso sindical de Colonia un
ao antes 16.
El congreso de Mannheim significaba la derrota de quienes, como
Kautsky, defendan el papel dirigente del partido y la obediencia de
los militantes sindicalistas a la disciplina del mismo. La actitud de
1;' La intervencin de August Bebe!, extrada de las aetas del eongreso puede con-
sultarse en Debate sobre la huelga de masas, segunda parte, pp. 171-189.
11> El discurso de Legien puede consultarse en "Debate sobre la huelga de ma-
sas", op cit., nota anterior, pp. 198-204.
lHeforma o revolucin? 59
Bebel y las posiciones de Legien significaban el reconocimiento de un
poder de decisin a los sindicatos socialistas y similar al del partido
en todas las cuestiones de importancia poltica. A pesar de las man-
festaciones de protesta de un sector de la socialdemocracia encabe-
zado por Rosa Luxemburg, que segua defendiendo los principios pro-
gramticos de que los sindicatos eran un producto del partido y que
su relacin con l era la de una parte con el todo; la de la represen-
tacin de unos intereses de grupo frente a los de la clase obrera y su
. ., 17
emanclpaclOn .
De hecho, si 1905 haba significado un momento lgido de la as-
cendiente lucha sindical y rico en el debate sobre la utilizacin de la
huelga general, signific tambin el inicio de una recesin en la tasa
creciente de huelgas y de huelguistas. De 1905 a 1911 la tasa de cre-
cimiento medio anual de huelgas baj del 21 por 100, anteriormente
citado para el perodo 1900-1905, a un 2 por 100, Yel de huelguis-
tas, del 29 por 100 a menos del 2 por 100 la.
A partir de 1906-1907 el triunfo de la moderada actitud sindi-
cal, ms el endurecimiento de las patronales y de la poltica represi-
va del Estado, impulsar el desarrollo de estrategias de adaptacin,
de integracin, con una serie de mtodos entre los cuales no se con-
siderar la huelga. La negociacin entre las organizaciones obreras y
las patronales se convertir en el eje de la poltica sindical. Todo ello
repercutir en una menor capacidad reivindicativa de los sindicatos
y, por el contrario, con el surgimiento progresivo de acciones de masa
espontneas y de huelgas salvajes que provocarn, a menudo, con-
tradicciones entre la base y la direccin sindical.
La prdida de escaos de la socialdemocracia, en 1907, plantea-
r en el seno del partido nuevos debates sobre temas antiguos. La dis-
cusin sobre la huelga general reaparecer a partir de 1910, median-
te un debate terico con la intervencin de Rosa Luxemburg,
Kaustky, Pannekoek; pero sin las repercusiones polticas de este pri-
mer debate y centrado en la huelga de masas como med io para evi-
tar una eventual conflagracin mundial y a nivel internacional en
abierta polmica con los socialistas franceses.
17 LUXEMBlJHC, R.: Greve de masses, parti et sy-ndicats. Pars, 1964.
IS GROII, D.: Op. cit., p.112.
60
Francesc Bonamusa
GRAFICO 2
Votos y escaos en el Reichstag conseguidos
por el Partido Socialdemcrata Alemn
4m.
:{ m.
ovotos
Wescaos *
4.250.000
.--

110
:H 1.000
437.000
2m.
1 m.

3.51.000
-1:
10
124.000 .:.:-:
0:::::.....
9

1.786.;.QQ,0
1.427J!2!.l
.56
44
81
1871 1881
1878
1887 189:
1884 1890
191);{ 1912
1898 1907
* De UII total de :197 cseaus (:l82 en 1871).
Fuente: Roge,. FLETCHER, & }.J'mpire. Socialisllmperialis in Germany. 1897-1914.
George Allcn & Unwin, Lnndrcs, 1984, p. 2Q.
;,Reforma o revolucin?
1.2. Partido y sindicato en Francia
61
La autonoma sindical y la huelga general configuran el eje de las
discusiones entre los sindicatos y las organizaciones polticas socia-
listas en Francia. Ante todo debemos indicar que las organizaciones
sindicales y la lucha por su independencia tenan una tradicin que
se remonta a antes de la Comuna de Pars (1871). En la dcada de
1860 son varias e importantes las Cmaras sindicales y entre
1869-1870 surgen las primeras Federaciones de Cmaras sindicales.
Unas con una base organizativa territorial y otras profesional. Pocos
aos despus, en 1876, las Cmaras sindicales parisinas, en el marco
de un movimiento mutualista, cooperativo y sindicalista, convocan
un congreso nacional en el que se afirma su voluntad de independen-
cia del Estado y de la ideologa socialista.
Sin embargo, la incorporacin de los colectivistas conllev un des-
plazamiento de cooperativistas y mutualistas y un predominio de los
guesdistas a partir del congreso de Marsella (1879). El guesdismo in-
corporaba de lleno los principios de la supremaca de la accin pol-
tica sobre la economa y de la dependencia del sindicalismo respecto
al partido poltico obrero. Principios que procedan bsicamente de
Alemania y otros pases europeos, donde las organizaciones sindica-
les de orientacin socialista, a las que deban afiliarse los militantes
del partido, quedaban subordinadas a la estrategia y tctica del par-
tido socialista.
La poca sensibilidad sindicalista de los guesdistas, su afn por
combatir el anarquismo, la prctica de la autonoma sindical y la di-
versidad y riqueza de organizaciones y tradiciones polticas revolu-
cionarias francesas, ms el intervencionismo del gobierno Ferry, fa-
cilit el mantenimiento de la independencia como principio irrenun-
ciable del sindicalismo obrero a travs de la creacin de la Federa-
cin de las Bolsas de Trabajo (1892). Una organizacin dirigida por
el anarquista F. Pelloutier que recoga los objetivos de las sociedades
de resistencia, del mutualismo, dispuesta a ofrecer servicios diversos
a sus afiliados y a realizar activas campaas de propaganda sin-
dicalista.
Con el declive del terrorismo, la incorporacin de anarquistas al
movimiento sindical, la sustitucin de conceptos como propaganda
por el hecho o individualismo por los de accin directa y huelga ge-
neral, se establecieron las bases de una ideologa anarcosindicalista
que gozara de amplia influencia en el movimiento obrero francs;
frente a un movimiento socialista fragmentado en diversas y muchas
veces opuestas organizaciones (guesdistas, vaillantistas, broussistas,
allemanistas, blanquistas, socialistas independientes, etc.).
La formacin de la CCT (1895), con el principio de independen-
cia poltica de los sindicatos y con el predominio de los sindicalistas,
signific una fuente permanente de conflicto con el Partido Obrero
Francs (guesdista), que sostena frreamente la subordinacin de la
vida sindical a la vida poltica, que entenda el sindicato como una
organizacin profesional y que no reconoca al sindicalismo su pre-
tensin de realizar la revolucin social. Todo ello frente a una rica
campaa de propuestas anarquistas y sindicalistas sobre la huelga ge-
neral. Es una poca de esplendor en el sindicalismo revolucionario
que se prolongar hasta la dcada de 1920 con un largo debate en
el seno de la Internacional Comunista, protagonizado por Pierre Mo-
natte, Alfred Rosmer, y con la creacin de los Comits Sindicalistas
Revolucionarios.
Por otra parte, la posicin de los socialistas independientes res-
pecto a la huelga general es diversa; distinta segn la personalidad
de cada uno de ellos. Junto a las actitudes partidarias de una cola-
boracin con el gobierno republicano, como la de Millerand, tenemos
las de Briand y Jaurs.
La propaganda sindicalista sobre la huelga general penetr en las
filas socialistas a travs de las indeterminadas fronteras del pensa-
miento a las que ya he aludido en otras ocasiones. Un ejemplo repre-
sentativo de esta penetracin entre los socialistas independientes la te-
nemos con Arstides Briand, diputado por Saint-Etienne y apodado
por los guesdistas general huelguista. En el congreso general de las
organizaciones socialistas francesas (diciembre de 1899) se muestra
contrario a toda huelga parcial para afirmar que --es imposible, des-
de el punto de vista econmico al menos, no ser partidario de la huel-
ga general cuando uno 10 es de la organizacin sindical". Con una ac-
titud voluntarista defiende la huelga general como el medio que pue-
de --apresurar la marcha de la revolucin". Alienta a la necesidad de
ir a la lucha no slo con la papeleta del voto, sino tambin con el
pico o el fusil. Defiende la posibilidad de la huelga general porque se
extiende a todas las regiones, ciudades y pueblos y evita el aislamien-
to que se produjo en otras ocasiones histricas, como en la Comuna
de Pars. Y afirma que el ejrcito, formado por gente del pueblo, se
resistir a reprimir a los trabajadores. Es un discurso simple, emoti-
vo, ingenuo; pero afligido, triste. --El hombre nunca se vuelca a la in-
surreccin con el corazn alegre. En el momento en que abandona
su casa para tomar parte en la lucha y exponerse a la muerte se halla
lReforma () revolucin?
sujetado por sentimientos que lo disputan a la insurreccin y 10 re-
. 1h "B' d i9
tIenen en e ogar asegura nan .
En el mismo seno del socialismo desde una pers-
pectiva opuesta tenemos la voz pacifista y racional de .lean
diputado por el Tarn. Frente a las citas de Briand relacionan-
do la revolucin con la Jaurs expone que "toda revolucin
supone una exaltacin de la El es en desde las
filas expone las primeras objeciones rigurosas y articula-
das a la huelga general. El propio secretario general de la CGT Gu-
reconoci que por primera vez se planteaba una crtica es-
tructurada.
primero desde las pginas de La Petite RpubLique (29 de
agosto de 1901) Ydespus con la edicin del folleto Etudes socialis-
tes (noviembre de 1901), muestra su escepticismo ante la necesaria
unanimidad de la clase obrera que exige la huelga entre otras
razones por su diversidad y dispersin. A partir de aqu analiza los
diversos efectos que puede producir la parlisis progresiva de los di-
versos sectores de la produccin; entre ellos el gran malestar que sig-
nificar el "aumento de la miseria y del entre la propia cla-
se obrera y el correspondiente surgimiento de la violencia con la ine-
vitable respuesta violenta de "los guardianes enloquecidos del siste-
ma Por la huelga general adquirir un ca-
rcter revolucionario. Esta es la idea de los que defienden la huelga
afirma Jaurs.
Pero segn el propio Jaurs, no tiene probabilidad de xito.
"En primer la clase obrera no se subleva por una frmula ge-
como es el advenimiento del afirma. Los defen-
sores de la huelga general, que lo recurren a la argucia de uti-
lizar unas reformas concretas para desencadenar un mecanismo que
lleve a la clase obrera indefectiblemente hacia la revolucin. Este pro-
cedimiento segn contrario a la misma idea de
que en una democracia exige necesariamente tener conciencia de lo
que se realiza. "No hay ni puede haber revolucin sino all donde hay
conciencia" puntualiza. Este engao significar el retroceso del em-
puje obrero.
Por otra no necesariamente la huelga aunque sea
har capitular el sistema capitalista.
\') El discurso completo se halla en BRJAND, A.: La huelga generul y la revolu-
cin. Barcelona. La cita corresponde a la p. 14. Tambin se halla parte del discurso
en LAGARDELLE, H.: op cit., pp. 91-95.
64 France.';c Bonamusa
"La sociedad burguesa opondr una resistencia proporcionada a
la importancia de los intereses puestos en juego", escribe Jaurs. As
pues, ante la huelga general, que
le pedir un sacrificio completo opondr una resistencia completa. Adems,
por muy poderosos que sean los efectos de la huelga, no lo sern ms que
los de las grandes guerras y no necesariamente significan el derrumbe de la
sociedad. Se puede tomar por el hambre y por la fuerza una ciudad; no se
toma de igual modo una sociedad entera,
escribe dando ejemplos de la Revolucin francesa y de la Comuna de
Pars. Por otra parte, la huelga general debe obtener el xito a la pri-
mera vez, pues de lo contrario dejar a la clase obrera totalmente de-
sarmada frente a un sistema capitalista "armado de un furor impla-
cable" que ejercer con gran dureza la represin poltica y social. Fi-
nalmente, para Jaurs "la huelga general es una advertencia peligro-
sa para las clases privilegiadas, ms que un medio de liberacin para
las clases explotadas", y para el socialismo no hay ms mtodo so-
berano que conquistar legalmente la mayora 20.
Entre las dems corrientes socialistas los blanquistas yal1emanis-
tas, por ejemplo, coincidan en aspectos bsicos e incluso ofrecieron
brillantes defensores de la huelga general y dirigentes importantes a
la CCT.
Hasta la unificacin de los partidos socialistas con la formacin
de la SFIO (1905) y el congreso de Amiens de la CCT (1906), in-
cluso en el propio congreso sindical, los socialistas y en particular sus
genuinos representantes, los guesdistas, defensores de las tesis clsi-
cas del socialismo respecto al papel del sindicalismo, se vieron rele-
gados a una influencia menor y las recprocas relaciones fueron rgi-
das. A partir de la derrota guesdista en Amiens y de la prdida de su
papel protagonista y de su influencia en el seno del socialismo y del
par.tido (SFIO), las relaciones entre ste y la CCT, aunque difciles,
mejoraron.
20 .L\l!Rf:s, .T.: La classe ouvriere. Textos reeogidos y presentados por
M., y MASPER, F., pp. 95-112. Pars, 1976.
El texto de JAlJ1:S, J., editado en noviembre de 1901 en el folleto Etudes socia-
listes, fue publieado en eastellano bajo el ttulo de "Huelga general y revoluein", den-
tro del folleto La ruta del socialismo, doeumentos polticos, ao T, nm. 11, pp.
Madrid, S. A. Paradjieamente, aos ms tarde, Jaurs, ealifieado de reformista, de-
fender la utilizaein de la huelga general ante una posible guerra mundial frente a
los alemanes y fue asesinado horas antes del inieio de la guerra. El dirigente soeialista
ms representativo del dogmatismo, Jules Guesde, pasar a formar parte del gobierno
eneabezado por un antiguo socialista independiente, Viviani. Arstide Briano, ser Mi-
nistro de Justicia, Jefe de gobierno y Premio Nobel de la Paz.
ri:Reforma o revolucin? 65
El debilitamiento de los guesdistas signific el aumento de pres-
tigio de Edouard Vaillant y de Jean Jaurs. El primero, de tradicin
blanquista, mantena buenas relaciones con sus antiguos correligio-
narios, entre los que figuraba el nuevo secretario general de la CGT,
Victor Griffuelhes. Defenda la idea favorable a la independencia sin-
dical y sostena una coordinacin entre ambas organizaciones. Se con-
virti en el defensor de la CGT y del sindicalismo revolucionario den-
tro del partido.
Jean Jaurs sustituy progresivamente a Vaillant en este papel de
defensor y, muy sensible al movimiento sindical, pues su apoyo po-
ltico y su conversin al socialismo procedan del movimiento sindi-
cal minero y vidriero de Carmaux, lleg a defender al sindicalismo y
la huelga en la Cmara de Diputados incluso en momentos de gran
dureza social y frente a jefes de gobierno como Georges Clemencau
y Arstide Briand, vehemente defensor, aos antes, de la huelga
general.
Uno de los cambios fundamentales en las relaciones del partido
con el sindicalismo se dar en el congreso de la SFIO de Limoges
(1906). Realizado poco despus del de la CGT de Amiens y sin olvi-
dar que, por estas fechas, la fuerza organizada de la CGT era casi
seis veces mayor que la del partido. En efecto, Vaillant y Jaurs for-
maron en Limoges un frente comn contra el dogmatismo y el inte-
rs de Guesde en tutelar y adoctrinar en el socialismo a la organiza-
cin sindical. Un frente comn de respeto a la independencia sindi-
cal y a su libertad para definir y ejercer su accin sindical re-
volucionaria.
Vaillant afirma que slo por la base podr llegarse al paralelismo
de la accin entre partido y sindicato (SFIO-CGT); que la unidad
obrera se realizar en la prctica y que no deben establecerse rela-
ciones que todava no son posibles. Por lo tanto, el partido debe con-
tentarse en hacer una declaracin parecida a la del congreso sindical
de Amiens, ""reconociendo la autonoma de la CGT, y su derecho a
definir y ejercer su accin sindical revolucionaria" y secundar la ac-
cin sindical en el primero de mayo e incluso en la huelga general.
Frente a la insistencia de Guesde en sealar que fuera del partido
no hay transformacin posible de la sociedad, Jaurs neg a afirmar
que ""se alegraba de ver que los sindicatos franceses fueran ms an
de la accin reformista y corporativa y se asignaran como principio
la supresin, la entera transformacin de la propiedad y de la socie-
dad capitalista, a travs de la organizacin y la preparacin de la
huelga general".
66 Francesc Bonamu.m
Jaurs, en su intento de mantener una buena relacin con los sin-
dicatos, asegura que la CCT al propugnar -en la declaracin de
Amiens- que el principio supremo del sindicalismo es la emancipa-
cin integral de los trabajadores, junto a la independencia de todos
los partidos polticos, lo que de hecho haca era romper los puentes
con todos los otros partidos y construir el puente con el Partido so-
cialista, al coincidir ambos en la defensa de todas las reformas tiles
a la clase obrera y con el mismo principio supremo 21.
La actitud de Vaillant y Jaurs se materializ en la aprobacin,
en el mismo congreso, de la denominada Motion du Tarn. En ella se
afirma que "Iol a clase obrera slo podr liberarse completamente a tra-
vs de la fuerza combinada de la accin poltica y de la accin sin-
dical, por el sindicalismo hacia la huelga general y por la conquista
del poder poltico hacia la expropiacin general del capitalismo". Para
ello se aprueba la autonoma entre partido y sindicato y se garantiza
una libre cooperacin entre los dos organismos a partir de la existen-
cia de la concordancia fundamental en el objetivo (la emancipacin
completa de la clase obrera), sin confusin, sin subordinacin y sin
desconfianza 22.
La huelga general seguir presente en los debates socialistas fran-
ceses, pero progresivamente y a nivel internacional se centrar en su
uso como medio de prevencin y de respuesta a una guerra mundial.
Vaillant y Jaurs defenderen frente a Bebel y los socialistas alema-
nes, ya desde el congreso de Stuttgart (1907), la necesidad de utili-
zar todos los medios para evitar una guerra mundial: intervenciones
parlamentarias, agitacin pblica y manifestaciones populares hasta
la huelga general obrera y la insurreccin.
Es de sobra conocido que no slo no se evit la guerra mundial,
sino que los socialistas alemanes votaron a favor de conceder crdi-
tos de guerra al gobierno del Reich; que los socialistas accedieron al
gobierno de la sociedad capitalista durante y despus de la primera
guerra mundial en diversos pases y que la Internacional Socialista
sufri un grave y decisivo revs. A partir de este momento, la huelga
general se convertir en un instrumento de los sectores a la izquierda
de los partidos socialistas.
21 Fragmentos de los discursos de Vaillant, CUl'sde y .Ianrs pneden eonsultarsl' en DlJBlEFF,
H.: Le syndicalisme revolutionnaire, pp. 118-124. Pars, 1969.
22 La "Motion du Taro" completa en DUBIEFF, 11.: op. cit., pp. 124-125.
lReforma o revolucin?
2. La huelga general y el sufragio universal
67
El movimiento socialista recoge la herencia de la lucha por el su-
fragio universal de los diversos movimientos liberales radicales y de-
mocrticos europeos de la dcada de 1860 como el Partido Nacional
Liberal alemn o el Manifiesto francs de Belleville (1869) 2:3. Intro-
duce medios de lucha extraparlamentarios como la huelga general y
provocan las tensiones ya comentadas entre partidos y sindicatos.
Las huelgas de masas ms representativas de las realizadas para
la conquista del sufragio universal las de Blgica y Aus-
tria. Eduard Bernstein ya lo manifestaba en al afirmar en
el congreso de Bremen que ""Blgica y Austria han demostrado
cuando se presentan ciertas la huelga de masas es un ex-
celente medio para apoyar un movimiento de reivindicacin de dere-
chos polticos" 24.
2.1. La huelga general en Blgica
Blgica es quiz un ejemplo de las limitaciones que suponen los
marcos estatales para examinar el crecimiento industrial europeo. Los
mecanismos que la transformaron en uno de los pases ms indus-
trializados del mundo en la primera mitad del siglo XIX se desarro-
llaron a partir del ltimo tercio del siglo XVTTT y a travs de cuatro re-
gmenes polticos distintos: el Antiguo con su diversidad de
Estados; el Imperio francs (1795-1815); la monarqua
que rene el conjunto de Pases Bajos y el Principado de Lieja
yel nuevo Estado surgido de la revolucin de
de marcado carcter unitario y con centro en Bruselas 2:>.
El rpido avance de la revolucin industrial se por una par-
en las ricas cuencas carbonferas de V las de los ros Mosa
y Sambre; desde el norte de Francia hasta el Rhur Char-
Centro -entre las dos regiones anteriores- y Lieja). Con una
industria de la minera del carbn de las ms antiguas de Europa (Bo-
2:l BONAMUHA, F.: "Partidos socialista y reformismo", en la obra Revoluc i so-
cialisme, Coloquio Internacional, 14-16 de diciembre de 1989, vol. 1, pp. Bar-
celona, 1990.
24 LACARDELLE, 11.: op. cit., p. 225.
2;' LEBRUN, P.: "La revolucin industrial belga: un anlisis en trminos de estruc-
tura gentica", en la obra colectiva La revolucin industrial, pp. 75 Y82. Barcelona,
1988.
rinage y Lieja, s. XIII) y una industria del metal en la cuenca del Mosa
que se remonta a la prehistoria. Por otra parte, la tradicional indus-
tria textil de Flandes, la del lino y la de los hilados y tejidos de al-
godn con centro en Gante, adems de la industria lanera de
Verviers 26.
Un Estado intervencionista, una banca activa y una desarrollada
red de ferrocarriles convertirn Blgica en la primera potencia indus-
trial del continente durante la dcada de 1840. Sin embargo, este ace-
lerado crecimiento industrial, la polarizacin de los productos y re-
cursos y el papel desempeado por las instituciones de Estado, en par-
ticular, durante el perodo de gobierno francs, contribuyeron a pro-
vocar fuertes desequilibrios nacionales y sociales durante todo el si-
glo XIX. El nuevo Estado surgir en el marco de un triple enfrenta-
miento: nacional (valones-flamencos), poltico (clericales-liberales) y
social (patronos-obreros). Segn afirma Scholl, _I. a menudo fueron los
flamencos y los obreros los que salieron perdiendo 11 27.
En efecto, la tradicional industrial textil de Flandes deber so-
portar en los primeros aos del siglo XIX la competencia inglesa. Los
nios trabajarn a partir de los nueve y diez aos para poder bajar
precios en los productos textiles. El perodo de gobierno francs dej
huella despus de la revolucin de 1830. Los cargos de responsabi-
lidad y direccin poltica y econmica habrn surgido de las escuelas
francesas, los patronos hablan francs. La causa flamenca deber es-
perar a la generacin formada en las escuelas orangistas (1815-30).
Sin embargo, todava la formacin francesa ser predominante como
podernos observar con el caso de Csar De Paepe, flamenco y desta-
cado dirigente socialista, que curs sus estudios en francs en el co-
legio de los jesuitas y en la Universidad de Bruselas durante la dca-
da de 1850, y mientras se afiliaba a la sociedad socialista flamenca
Vlamingen vooruit! (Flamencos, adelante!) 28. Si a ello aadimos las
plagas que provocan la cada de la produccin de la patata hacia
1845 y el aumento extraordinario del precio del pan hacia 1851, ob-
servaremos que gran parte de la sociedad flamenca se halla sumida
durante unas dcadas a una doble opresin material y cultural que
junto a las causas naturales nos ofrece un estado de miseria que se
2h DIIONDT, .T., y BRUWIER, M.: "La revolucin industrial en los Pases Bajos,
1700-1914", en la obra de CIPOLLA, C. M. (ed.), Historia econmica de Europa, vol. 4,
pp. ; H 2 ; H ; ~ Y; ~ 6 6 Barcelona, 1982.
27 SCHOLL, S. H. (ed.): Historia del movimiento obrero cristiano, Ed. Estela,
p. 148. Barcelona, 1964.
28 Entre Marx et Bakounine: Cesar de Paepe. Correspondance. Texto de presen-
tacin y notas por DANDOIS, B., pp. 18 Y187. Pars, 1974.
;Reforma o revolucin? 69
observa con la gran emigracin y con el tercio de poblacin que vive
de la beneficencia pblica y privada. Aspecto ste que se extiende a
zonas donde no actan los mecanismos del nuevo desarrollo indus-
trial basado en la minera y la siderurgia, como es Namur.
As pues, en Flandes, con una larga tradicin de asociacin obre-
ra, la lucha por el socialismo tendr una estrecha relacin con la lu-
cha por la emancipacin del pueblo flamenco. A menudo, todava a
finales de la dcada de 1860 entre los medios socialistas flamencos
se repetir que la creacin del Estado belga haba sido un error. El
propio De Paepe expone, en 1867 y en Ginebra, ante la Liga de la
paz y la libertad que deberan reunirse la totalidad de los Pases Ba-
jos; reemprender la obra del siglo XVI, ""brusquement arrete chez
nous par les buchers de Philippe 11 et du duc d'Albe" 29.
Las primeras asociaciones sindicales surgen en Flandes con un
proletario industrial de ms tradicin, pero los sectores ms comba-
tivos los hallaremos en Valonia a partir del fuerte crecimiento de la
industria metalrgica en la segunda mitad del siglo XIX y que conlle-
va el surgimiento de un proletariado ms reciente, sin tradicin in-
dustrial y con una mayor combinacin de socialistas marxistas yanar-
quistas. Es comn a todos ellos, sin embargo, una resistencia al Es-
tado, a la centralizacin poltica y administrativa. Los socialistas fla-
mencos por la cuestin nacional, los libertarios, mayoritariamente en
Valonia, por razones ideolgicas. Por todo ello, la estructura organi-
zativa de la AIT facilita un elemento inicial de reunin entre obreros
flamencos y valones, sobre todo durante 1868 con un gran nmero
de huelgas, la creacin de un Consejo general de las secciones belgas
y la celebracin en Bruselas del tercer congreso de la AIT. Las diver-
gencias surgirn ahora fundamentalmente entre marxistas y bakuni-
nistas y los socialistas flamencos sern los primeros en organizar un
partido poltico, con un programa directamente inspirado en el ela-
borado por la socialdemocracia alemana en el congreso de Gotha
(1875) :too
En el marco de un gobierno liberal (1878-84), en abril de 1879,
se celebrar el congreso del Partido socialista belga y cuya estructura
ser la adoptada seis aos ms tarde por el Partido Obrero Belga
(POB). Desde el primer momento el Partido socialista abrir un am-
plio movimiento para la obtencin del sufragio universal. En diciem-
bre de 1879 se har pblico un Manifiesto firmado por los mximos
dirigentes del partido (De Paepe, Duverger, Bertrand, Anseele y
29 Ibid., p. 18.
:\0 Ibid., pp. 40-41.
otros). Durante los tres aos siguientes se creaba un Comit central
con vistas a las elecciones legislativas de junio de una Liga na-
cional para la reforma electoral (1881) la Unin Democrtica (1882)
Yse traducan las obras de todo ello en el marco de un am-
plio movimiento para luchar por el sufragio universal ;)1 que conta-
ba tambin con el papel destacado de las sociedades y ligas librepen-
sadoras y republicanas y las cooperativas que actuaron de institucio-
nes articuladoras de una amplia agitacin civil frente a la fuerza del
Partido catlico en el poder de 1870 a 1878 y de 1884 a 1914.
Frente al sindicalismo cristiano, que empezar a disponer de fuer-
za a partir de la dcada de el impulso de los socialistas duran-
te el perodo y en el marco de una fuerte agitacin contra la
forma monrquica de signific una fuerte oposicin al Par-
tido catlico; sustrajo espacio poltico a los liberales y arranc del Es-
tado una muy amplia a veces, poco efectiva legislacin so-
cial durante el perodo 1887 referida a mnimos de edad para
el seguros y organismos de control.
La fundacin del Partido Obrero Belga (POB) en 1885 y el esta-
llido de violencia social desencadenado en la regin de al ao
abren un nuevo perodo en la lucha del obrerismo
caracterizado por una cierta polarizacin y el subsiguiente contencio-
so entre los sectores partidarios de la accin de la huelga ge-
neral y las marchas sobre Bruselas y aquellos que plantean, como ob-
jetivo poltico la lucha por el sufragio universal. En el seno
mismo del POB el sector encabezado por Alfred Defuisseaux -ex-
cluido del Consejo general del partido en abril de 1897- defendi
en el congreso de Mons (agosto 1887) una actitud radical si bien
fue consigui que se acordara que la huelga general era
un medio a disposicin de los obreros para forzar al gobierno a acep-
tar "el sufragio universal y las reformas econmicas" y debido
a la necesidad de organizarla el "'partido obrero efectuar la pro-
paganda necesaria entre los trabajadores para hacer realidad la huel-
ga general lo ms pronto posible" :12.
La llamada a la huelga general se realizar en diversos territorios
de en particular entre los mineros de Charleroi y el Borina-
ge. La extensin del movimiento obligar a un funcionamiento selec-
tivo de las cajas de resistencia y al Consejo general del partido a en-
durecer sus posiciones respecto a la demanda del sufragio universal
para no perder la iniciativa poltica. El congreso de diciembre de 1892
:11 [bid., pp. 42-44.
LEFRANC, G.: ()reves d'hier el d'aujourd'hui, pp. 50-S1. Pars, 1970.
se dedic slo al tema de la relacin entre el sufragio universal y la
huelga general, y se propuso utilizar esta medida de forma inmediata
si el Parlamento no asuma aquella peticin despus de realizar un
referndum favorable al sufragio universal. EllO de abril, a la vigi-
lia de que el Parlamento entrara a debatir el sufragio universal mas-
culino, los mineros de Borinage iniciaban una huelga, y despus de
que el Parlamento rehusara aprobarlo, el Consejo general del partido
lanzaba la consigna de la huelga general. El 12 de abril la huelga era
general en los sectores de la metalurgia, del libro y de la madera de
Bruselas, en todas las cuencas mineras de Valonia y se extenda a Lo-
vaina y las regiones flamencas de Gante y Amberes. La violencia hizo
acto de presencia, dejando tras de s a ms de tres decenas de muer-
tos y heridos ;n.
El camino insurreccional por el que se inclinaba la huelga gene-
ral hizo que los dirigentes socialistas accedieran a la propuesta libe-
ral de aceptar la sustitucin del voto censitario por el voto plural a
partir de los veinticinco aos. Se trataba de la introduccin de ele-
mentos censitarios y de capacidad cultural en el sufragio universal;
a partir de los cuales los padres de familia de ms de treinta y cinco
aos y pagando al menos cinco francos de contribucin, los propie-
tarios, los funcionarios y los profesores de enseanza media o supe-
rior disponan de un doble o triple voto. El 18 de abril era aceptado
por el Parlamento el voto plural y al da siguiente el Consejo general
del partido ordenaba el fin de la huelga general. Se trataba, pues, de
un xito que significara al ao siguiente la obtencin de cerca de un
cuarto de milln de votos y la entrada en el Parlamento de 28 dipu-
tados social istas.
Entre la huelga general de 1893 y la de 1902 deben considerarse
varios aspectos. En primer lugar, Blgica se halla inmersa de lleno en
una guerra colonial (1897-1900) derivada de la conquista del Congo
iniciada en 1885. En segundo lugar, sigue el crecimiento destacado
de la poblacin y el incremento constante de la produccin. En ter-
cer lugar la difusin de la doctrina social de la Iglesia catlica ha ar-
ticulado asociaciones de tipo sindical.
Todo ello enriqueci la vida sindical y obrera, de forma que de
1900 a 1910 casi se triplic la afiliacin y la actividad sindical. Como
resultado de ello observamos que en el quinquenio 1901-1905 el n-
mero de jornadas no trabajadas fue de casi dos millones y medio, tres
veces ms que en el quinquenio anterior. Ahora bien, con un nmero
menor de conflictos (94 frente a 122), de 10 cual podemos suponer
:: [bid., pp. 5 2 5 : ~
que la incidencia de la huelga general de 1902 fue considerable ;H.
En efecto, Emilio Vandervelde, destacado dirigente socialista, es-
criba que
la huelga para el sufragio universal que se termina en el momento en que
escribimos estas lneas es, desde el punto de vista de los participantes, la ms
formidable que se ha conocido en Blgica. Durante una semana ms de tres-
cientos mil hombres han abandonado el trabajo por motivos puramente
polticos... ;3".
Sin embargo, el resultado de la huelga se sald con un fracaso.
Aos despus de la revisin electoral de 1893, los liberales y el
joven partido demcrata-cristiano se incorporaron progresivamente a
la lucha por el sufragio universal puro y simple (un hombre, un voto)
y se organizaron diversas manifestaciones en Amberes, Gante, Lieja
y Bruselas. Ante la actitud del partido clerical, que no estaba dis-
puesto a ceder, los parlamentarios socialistas intentaron llegar a un
acuerdo con los liberales renunciando al sufragio femenino; pero el
partido se vio de nuevo impulsado y desbordado por un obrerismo
combativo, sobre todo en Valonia, y que incluso haba generado di-
versos actos de terrorismo. A pesar de la oposicin de los liberales, a
primeros de abril de 1902 y con ocasin del debate sobre la reforma
electoral en el Parlamento, el partido invitaba a los trabajadores a la
huelga general para el da 14. Sin embargo, dos das antes en Bru-
selas un pequeo altercado se haba cobrado dos muertos y varios he-
ridos y durante este da yel siguiente se extendi la huelga en la zona
de Verviers, en el Centro (la zona minera entre Borinage y Charleroi)
y la regin de Lieja con la incorporacin de reivindicaciones econ-
micas -particularmente incrementos salariales- a la exigencia del
sufragio universal. Ante el inicio de la huelga, la direccin del parti-
do se vio impulsada a aceptar la realidad y se puso a la cabeza del
movimiento mediante la consigna de la huelga general hasta la vic-
toria. Ello le permiti poder dirigir, encauzar y parar la huelga una
semana despus.
El 14 de abril se lea en Le Peuple, de Bruselas, rgano central
de los socialistas, 10 siguiente:
:H COOK, C., y PAXTON, 1.: f.,'uropean PoliticaL Facls, 1848-1918, pp. : ~ 1 6 : ~ 2 5
Londres, 1978.
:1;' VANDERVELDE, E.: "La huelga general en Blgica", en la obra del mismo autor
f.,'/ socialismo agrcoLa. Traduccin del Centro Editorial Presa, p. 14. Barcelona, S. A.
Se dice que el gobierno est decidido a mantenerse hasta el fin. Y por
eso la huelga general acaba de ser proclamada en todo el pas, no por los r-
ganos polticos del partido, sino por sus rganos econmicos; no por sus di-
putados, sino por sus delegados sindicales. Es el mismo proletariado organi-
zado que, no viendo otros medios para vencer, acaba de decidir solemnemen-
te interrumpir el trabajo en todas partes :H,.
La huelga general tuvo una gran incidencia en todo el pas y fue
seguida masivamente en las cuencas mineras y metalrgicas de Va-
movilizando a ms de trescientos mil trabajadores y con un ele-
vado nmero de muertos y heridos en el barrio de las MaroUes de Bru-
en Houdeng y en donde el da 18 se contabilizaron
seis obreros muertos por los gendarmes. El mismo da, el Parlamento
se neg a revisar la Constitucin y el partido socialista decida pro-
seguir con la huelga y en contacto con los liberales que esperaban la
intervencin del rey para disolver las Cmaras y convocar nuevas
elecciones. Sin al no darse tampoco esta el do-
da mientras Le Peupleaseguraba que ""continuar la huel-
ga general es salvar el sufragio el Consejo general del
partido reunido en Bruselas decida suspender el movimiento con el
asentimiento mayoritario de las delegaciones flamencas y la oposi-
cin del Borinage.
Vandervelde afirma poco despus de la huelga que en la medida
que sta avanzaba y la represin militar se planteaba que
para hacer movimientos insurreccionales es muy pronto o muy tarde. Muy
porque a pesar de los incontrolables y significativos progresos de la
propaganda socialista en el ejrcito, no tenemos todava el derecho de contar
con la que vacilara tal vez a obedecer; pero que vacilara ms pro-
bablemente a rehusar de obedecer.
Muy tarde, porque ya no estamos en los tiempos en que como en 18:)0 y
1840 los insurrectos no se encontraban frente a frente de soldados apenas
mejor en condiciones de inferioridad absoluta. Actualmente, al con-
la desproporcin de las fuerzas es manifiesta, y mientras que los que
disponen del poder no retroceden ante la responsabilidad moral de un ase-
el triunfo de los movimientos de la calle se hace radicalmente
imposible.
:l, LEFRANC, G.: op. cit., p. SS. LUXEMBURG, R.: "La causa de la derrota", en PAR-
VlJS; FRLlCIIT, P.; VANDERVELDE, K; MEHRING, F.; LUXEMBURG, R., y KAUTSKY, K.: De-
bale sobre la huelgha de masas, primera parte, pp. 8S-86. Crdoba (Argentina), 1975.
:17 LUXEMBURG, R.: op. cit., p. 86.
Por ello, sigue Vandervelde, ante la imposibilidad de un golpe de
fuerza el partido haba proclamado la huelga general, por ser una ac-
., lid f ~ R
clon ega y e no menor uerza' .
La huelga general de 1902 suscit un vivo debate en el socialis-
mo internacional, en el que intervinieron fundamentalmente Rosa
Luxemburg, Franz Mehring y Emilio Vandervelde, y el peridico de
la socialdemocracia alemana Die Neue Zeit, dirigido por Karl
Kautsky, se convirti en el medio idneo para la exposicin de la con-
troversia. El eje de la misma fue la actitud del partido obrero con res-
pecto a los liberales.
A pesar del fracaso de la huelga de 1902 Blgica vio todava una
tercera huelga general de nueve das en abril de 1913, preparada por
una campaa de nueve meses, y que obtuvo la promesa del gobierno
de revisar la Constitucin con la introduccin del sufragio universal.
El 4 de agosto se iniciaba la invasin alemana y por fin, despus de
la guerra mundial, el 6 de mayo de 1919 se estableca el sufragio
universal.
2.2. La huelga general en Austria
Despus de las revoluciones de 1848 y el perodo de represin pos-
terior, el rgimen neoabsolutista, basado en el ejrcito, la polica, la
administracin y la Iglesia catlica y, a partir de la muerte del prn-
cipe Schwarzenberg (1852), dirigido de hecho por el ex revoluciona-
rio Alexandre Bach, obtuvo resultados importantes en el desarrollo
econmico. Estos resultados se vieron favorecidos debido a la aboli-
cin del trabajo obligatorio y gratuito y a la eliminacin de restos de
cargas feudales durante la Revolucin. La agricultura hizo progresos
extraordinarios en base a las grandes propiedades de la llanura hn-
gara y de Bohemia; la industria prosper y se contruyeron las prin-
cipales lneas ferroviarias.
Sin embargo, el desequilibrio debido a las dificultades de ordenar
un Estado multinacional continuaba siendo uno de los problemas ms
graves del Imperio. Los hngaros haban sido vencidos por una en-
tente de los ejrcitos austriacos y rusos, despus de ms de un ao
de revolucin y guerra reprimidos poltica y socialmente despus.
Pero el problema no se haba resuelto. El nacionalismo checo, recu-
perado del bombardeo de Praga de 1848, creca con fuerza. Croatas,
eslovacos y rumanos mantenan su contencioso con Austria y con
: ~ VANDEHVELDE, E.: op. cit.. , p. 24.
;,Reforma o revoLucin? 75
Hungra en particular. Los italianos de la Lombarda y el Veneto se
orientaban hacia el proceso de unificacin encabezado por los
piamonteses.
La derrota de Solferino frente a los italianos (1859) precipit la
cada del rgimen neoabsolutista; y la de Sadowa frente a los prusia-
nos (1866) aceler la necesidad de buscar un acuerdo institucional
entre Austria y Hungra. Austria dejaba de ser una potencia alemana
e italiana despus de los tratados de Praga y de Viena (1866) con
los prusianos y los italianos, respectivamente. Con la liquidacin de
la Confederacin Germnica, los alemanes austriacos perdan su si-
tuacin de privilegio poltico dentro del propio Imperio austriaco. Las
relaciones entre las dos partes del mismo (Austria-Hungra) exigan
una reconsideracin, ms cuando, desplazados de poder y reconoci-
miento en los territorios alemanes del centro de Europa, toda posi-
bilidad de extensin territorial y de recuperacin del prestigio slo po-
da dirigirse hacia el Este y el Sur, hacia los territorios turcos y bal-
cnicos, y ello slo poda realizarse a travs de Hungra.
Fruto de todo ello fue el Compromiso de 1867 y la instauracin
de una Monarqua dual. Acuerdos por los cuales bajo la misma mo-
narqua de los Habsburgo convivan dos Estados autnomos con su
propia constitucin y sus propias instituciones legislativas, ejecutivas
y judiciales; sus propias finanzas y fuerzas armadas. Los nicos asun-
tos comunes entre los dos Estados eran los de asuntos exteriores; los
relacionados con la unidad de mando de las cuestiones militares, que
corresponda al monarca, y la administracin de las finanzas para las
necesidades comunes.
La nobleza hngara recuperaba su poder poltico y el Estado hn-
garo recuperaba las regiones de Transilvania, Croacia y Eslovenia,
todo ello perdido despus de la revolucin y guerra de independencia
de 1848-49. El ministerio Andrassy modernizaba la administracin
y estableca un acuerdo con atribuciones menores con los croatas
(1868) .
El Compromiso austrohngaro de 1867 introduca una cierta ar-
mona en un conflicto nacional histrico. Sin embargo, reapareca en
Austria la protesta de otros pueblos, como la de los croatas e italia-
nos de la Dalmacia, la de los eslovenos, la de los polacos, pero sobre
todo la de los checos.
En Bohemia y Moravia durante la segunda mitad del siglo XIX las
industrias mineras, mecnicas, siderrgicas, qumicas y de la cons-
truccin desplazan la tradicional industria textil. Sumergidas en un
desarrollo capitalista, donde progresan la banca y las sociedades por
acciones, participan de la crisis de 187:3, que afecta de forma impor-
tante a la industria de transformacin agrcola, que recibe la compe-
tencia de las exportaciones norteamericanas y rusas, obligndola a
una reconversin capitalista.
Moravia y Bohemia, en particualar, se convierten en territorios in-
dustrializados y capitalistas con un destacado renacimiento cultura1.
La burguesa empieza a exigir una cuota de poder poltico a partir
de la ocupacin de parte de Bohemia (Praga incIuida) por los pru-
sianos (1866) y la simpata de los sectores nacionalistas radicales con
las promesas autonomistas de Prusia. Sin embargo, la fidelidad de la
mayora de los sectores de la burguesa checa al Imperio no se vio re-
compensada posteriormente y se queja de la marginacin que signi-
fica, indirectamente, el establecimiento del compromiso austrohn-
garo. Por esta razn adoptaron una oposicin pasiva y buscaron, pri-
mero, el halo protector del hermano mayor eslavo, Rusia; y despus,
el de Francia, manifestando su actitud francfila; sobre todo durante
la guerra franco-prusiana (1871), y encabezados por dirigentes his-
tricos como Palacky y Rieger.
A partir de la segunda mitad de la dcada de 1870, con el sur-
gimiento de los Jvenes checos y la muerte de Palacky, se inicia una
ofensiva nacionalista checa para constituir un Estado soberano a par-
tir de los derechos lingsticos. En el marco de las libertades que ofre-
ce la Constitucin austraca, surgida del Compromiso de 1867, emer-
gern diversos partidos polticos checos, y entre ellos el Partido
socialdemcrata.
Las primeras manifestaciones polticas del movimiento obrero se
hallan en Praga y, sobre todo, en Viena, durante las revoluciones de
1848. Posteriormente, bajo la influencia del marxismo y el patronaz-
go de la socialdemocracia alemana (no olvidemos que Kautsky haba
nacido en Praga), surge la primera organizacin socialdemcrata en
1867-68, bajo la influencia de los presupuestos lassellianos y con un
programa que reivindica el derecho de asociacin, la libertad de pren-
sa y exige ya la aplicacin del sufragio universal directo.
Despus de la participacin de una delegacin austriaca en el con-
greso alemn de Eisenach (1869) Yen el marco de unas leyes de re-
presin similares a las de Bismarck en Alemania, el movimiento so-
cialista se divide, por primera y ltima vez, entre los grupos partida-
rios del reformismo electoral y social y los influidos por el marxismo
que, bajo la influencia del socialismo alemn, tendrn como objetivo
poltico la consecucin del sufragio universal.
Sin embargo, como he indicado, el socialismo austriaco se de-
sarrolla en el marco multinacional del Imperio y ello aada una con-
siderable complejidad a la necesidad de organizar y mantener una ac-
tuacin unitaria. Si bien no tenan necesidad de mantener una orga-
nizacin comn con los hngaros, los croatas, los serbios, los ruma-
nos, los eslovacos y las otras minoras del reino de Hungra, debido
a la estructura de la Monarqua dual, Austria propiamente dicha (la
Cisleithania) ya gozaba de una compleja diversidad nacional con un
60 por 100 de poblacin eslava en 1880 (polacos, eslovenos, checos,
rutenos), adems de italianos y otras minoras. De todas formas, la
mayor complejidad se daba en las relaciones entre alemanes y checos
y de ambos con los polacos.
Los polacos se hallaban divididos en tres Estados y junto a la ne-
cesidad de unin con los obreros de otras nacionalidades en el seno
de cada uno de los tres Estados, surga el sentimiento de unidad po-
laca para la recuperacin de un Estado propio. Los polacos de Ga-
litzia tenan un territorio definido, a pesar de las comunidades ale-
manas y checas, y eran conscientes de que la autonoma de que dis-
ponan en Austria no la gozaban sus correligionarios en Rusia y en
Alemania. Los problemas fundamentales los tenan con los campesi-
nos rutenos, a quienes, por otra parte, ni alemanes ni checos estaban
dispuestos a apoyar, y entre s mismos.
Las dificultades mayores surgieron entre alemanes y checos por-
que, adems del renacimiento nacionalista poltico y cultural checo,
configuraban la minora eslava ms fuerte, con un 23,8 por 100 de
la poblacin de Austria en 1880, y en muchos territorios y ciudades
convivan alemanes y checos. En Bohemia y Moravia eran numerosos
los distritos alemanes y, adems, ejercan un dominio poltico y eco-
nmico notable. En la misma Praga la comunidad alemana era tan
importante como la checa. Por otra parte, en Viena y diversas ciu-
dades alemanas existan fuertes contingentes de obreros checos.
En la medida en que entre las clases dominantes se mezclaban no-
bles alemanes y checos, la organizacin de un frente comn entre los
obreros alemanes y checos fue tarea relativamente fcil para el mo-
vimiento socialista. Sin embargo, cuando surgi un amplio mov:imien-
to nacionalista checo dirigido por sectores intelectuales, de la peque-
a burguesa y de las clases medias, los Jvenes checos, hostiles a las
clases dominantes y a un nacionalismo aristocrtico, se produjo una
mayor complejidad en la organizacin socialista austriaca.
Los primeros contactos del movimiento socialista austriaco con
los pases checos se estableca en 1869, las primeras organizaciones
surgan en Brno y Liberec y se organizaban unas primeras acciones
huelgusticas de importancia que dejaron el rastro de una decena de
muertos. Las leyes de represin contra el socialismo, desde sus ini-
cios, pero con especial dureza desde 1884 hasta 1891; la poca sen-
sibilidad inicial de los socialistas autraco-alemanes y el fuerte de-
sarrollo industrial en los territorios checos desplazaron la direccin
del socialismo austraco hacia los distritos alemanes del norte de Bo-
hemia y facilitaron la en Praga-Brevnov, del Partido social-
demcrata checo (1878), bajo la direccin de 1. B. Pecka y
L. Zpotocky, preconiz su relacin con el Partido socialista austria-
pero manteniendo su especificidad checa y afirmando el derecho
de las naciones a su autodeterminacin.
De nuevo por razones de seguridad la direccin de la socialdemo-
cracia austraca se traslad en 1880 a Graz y hasta 1888 -con el
apoyo y la intervencin directa de socialistas alemanes como August
Bebel y Kautsky- se ver sometida a enfrentamientos con los secto-
res anarquistas y su inclinacin a la propaganda por el hecho y a los
atentados terroristas comunes, por otra en aquellos aos en di-
versos pases europeos. La propia emperatriz Elisabeth fue asesinada
en en 1898, por un anarquista italiano.
El congreso de Hainfeld (en celebrado los ltimos das
del ao 1888, signific un revulsivo importante en la vida de la so-
cialdemocracia austriaca. A partir de entonces, y de forma progresi-
va, se iba a convertir en un partido poderoso hasta llegar al poder
despus de la primera guerra mundial. El principal artfice de este
empuje fue Victor Adler, nacido en Praga (1852), en el seno de una
rica familia de comerciantes judos, mdico psiquiatra, condiscpulo
de Freud y procedente de las filas liberales despus de haber abra-
zado el nacionalismo germano y las idea de Wagner ;N.
Victor Adler comprendi, mejor que el tambin checo
la necesidad de que el socialismo austriaco deba ser sensible a las di-
ferencias nacionales, supo explicrselo a los alemanes al mismo
convenci a los socialistas checos de que deban separarse del
nacionalismo pequeoburgus de los Jvenes checos.
Apartir de 1889, el Partido socialdemcrata austriaco dio un gran
salto apoyado por un amplio aparato periodstico. Su rgano de ex-
presin, Arbeiter Zeitung, de gran calidad intelectual, tiraba 9.000
ejemplares en su primer ao (1890), y diez aos convertido
en diario, 24.000 ejemplares y 54.000 en 1910 40. Adems, editaba
seis peridicos en cinco en dos en uno en es-
loveno y otro en italiano.
:\') SClIORSKE, C. K: Viena Fin-de-Siecle. Poltica y cultura, pp. 1:36, y
206-208. Barcelona, 1981. Segn este autor Viktor Adler era envidiado por Freud por-
que evidenci la posibilidad de ser mdico judo y poltico, esta ltima una de las frus-
traciones de Freud.
40 POLLAK, M.: Vienne 1900, p. Pars, 1984.
lReforma o revolucin? 79
Los dos objetivos fundamentales de Victor Adler y del partido fue-
ron crear y mantener la unidad del socialismo a partir de la diferen-
ciacin impulsado por la actitud de los socialistas checos,
yel sufragio universal. El propio Partido socialdemcrata checo se ha-
ba adherido a la Segunda Internacional en el congreso de Pars de
1889.
Respecto a la cuestin nacional, se lleg a un acuerdo que, a par-
tir de 1897, significar la existencia de una federacin de seis orga-
nizaciones autnomas checa, polaca, sudeslava, rutena e
italiana), con un comit director comn y la actuacin unitaria de
los parlamentarios.
Sin los conflictos nacionales y su correspondencia or-
ganizativa en el seno del partido eran permanentes. Entre ellos, los
surgidos a partir de las leyes lingsticas del gobierno austraco de Ba-
deni respecto a los checos y las discusiones en el seno de los socialis-
tas polacos sobre la posibilidad de un estado polaco (debate Daszyns-
ki-Rosa Luxemburg). Todo ello desemboc en el congreso de Brn
(1899) en el cual se lleg al acuerdo de mantener el Estado existen-
si ms como la mejor unidad econmica comn.
La lucha por el sufragio universal fue el aglutinante del movi-
miento socialista. Alemanes y checos combatieron juntos. Estos lti-
mos haban demostrado una fuerte combatividad de ndole reivindi-
cativa como la expresada durante 1889-1890 con un gran movimien-
to huelgustico en las zonas industriales que moviliz a ms de 70.000
obreros. Los enfrentamientos con la polica tambin fueron duros, y
en la primera celebracin del 1 de en 1890, llegaron a movi-
lizar ms de 130.000 personas. En este mismo a partir de las
huelgas de Ostrava (Moravia) solicitando la jornada de ocho horas y
la posterior solidaridad de los obreros de Bohemia bajo la direccin
de la socialdemocracia, el gobierno no se atrevi a enviar a la polica
ni al ejrcito 41.
En Austria la gran fuerza del partido se sustentaba en su estre-
cha relacin con los que, progresivamente, crecieron de
forma extraordinaria. De unos 47.000 afiliados en 1892 pasaron a
135.000 en 1902 y a 323.000 tres aos ms tarde, con dos ncleos
bsicos: Viena y Bohemia. El partido organizaba la formacin pol-
tica de los cuadros sindicales. No todos los afiliados al sindicato lo
eran del partido, pero la organizacin del partido y del sindicato eran
41 MACEK, l, y MANDROlJ, R.: Histoire de la Bohme de.s origiaes a 1918,
pp. Pars, 1984.
LACARDELLE, I1.: op. cit., pp. 155-166.
idnticas, y durante estas dcadas, llevaron a cabo una dura lucha
reivindicativa 42.
La presin de la lucha sindical checa y austraca logr arrancar
del gobierno una serie de medidas de poltica social. El gabinete Taaf-
fe (1879-1894) sigui una poltica parecida a la de Bismark, pero
con ms atencin a la proteccin de los trabajadores que a los segu-
ros sociales. El propio Victor Adler reconoci en el congreso socialis-
ta internacional de Bruselas (1891) que Austria posea, con Suiza y
Gran Bretaa, la mejor legislacin de proteccin a los trabajadores
en aquellos tiempos.
Sin embargo, como he mencionado, la lucha que consigui man-
tener unido al socialismo austraco y checo fue la sostenida, sobre
todo, a partir de 1889 para conseguir el sufragio universal, y para
ello la socialdemocracia estaba dispuesta a utilizar la huelga general.
Esta unidad no hubiera sido completa si, al mismo tiempo, a dife-
rencia del caso alemn, el Partido socialdemcrata austraco no hu-
biera mantenido en estos aos muy buenas relaciones con los sindi-
catos. Precisamente los momentos en que se manifest con mayor
fuerza esta cooperacin entre partido y sindicato fueron los de la huel-
ga general de 1896, que forz una reforma electoral, y la huelga ge-
neral de veinticuatro horas de 1905.
La ausencia en el partido austraco de un sector radical de la po-
tencia del que dispona el alemn, la predisposicin, desde los prime-
ros tiempos, de los sindicatos en participar en la actividad poltica
del partido y la gran fuerza poltica e intelectual de Victor Adler, pos-
teriormente, posibilitaron que la huelga general adquiriese el carc-
ter, sobre todo, de un instrumento intimidatorio.
Rudolf Hilferding, despus de rechazar 10 que l llamaba "qui-
mera propuesta por la fraseologa latino-revolucionaria" para refe-
rirse a la huelga general anarquista, afirmaba que ""detrs del sufra-
gio universal es necesario que se haga sentir la voluntad de organizar
la huelga general". Para Hilferding, ""la huelga general deba conver-
tirse en la idea reguladora de la tctica socialista". Reguladora en el
sentido de que cada obrero deba ser consciente para defender y pro-
teger su libertad poltica; reguladora en la medida en que la huelga
general no deba sustituir al parlamentarismo y a otras acciones o tc-
ticas utilizadas, sino que su meta haba de ser el que pudieran se-
guirse practicando estas acciones y tcticas, a posibles ataques
u oposicin al uso de las libertades polticas 4.l.
42 MACARTNEY, C. A.: L'/mpero degliAsburgo, 1790-1918. cd., p. 761. Miln,
1981.
4:\
t,'Reforma o revolucin? 81
Este planteamiento de la huelga general se observa claramente en
la limitacin de la huelga general de 1905 a un solo da y como cul-
minacin de un conjunto de acciones y manifestaciones.
De la propia huelga general se convirti en una importante
manifestacin realizada en Viena y otras ciudades en un da labora-
ble. Cuando al ao se lanz la amenaza de una nue-
va huelga el gobierno de Von Beck abandon el sistema de
eleccin por present y logr aprobar en las dos cmaras una
ley de sufragio universal y directo para todos los ciudadanos varones
mayores de veinticuatro que fue sancionada por el emperador
en enero de 1907.
A pesar de que la ley no satisfaca plenamente a los
que pedan tambin el voto para la mujer y un mnimo de edad ms
signific un triunfo de la socialdemocracia que se plasm con
un gran xito electoral en mayo de 1907.
A partir de todo lo pienso que podemos concluir que la
socialdemocracia europea fue tomando en la prctica poltica y de for-
ma progresiva el camino de las pero en estos aos todava
estaba dispuesta a y medidas revolucionarias. Medidas que
aos despus fueron abandonadas.
1871 .
1877 .
1884 .
1892 .
189:l .
1894 .
1898 .
1900 .
1906 .
1907 .
1910 .
1911 .
1912 .
1 No incluve al Partido Radical
No incluye el Partido Radical ni a
Elaboracin propia a partir de ofrecidos por Chris Cook & John Paxtoll: European
Poltical Facls. 1848-1918, pp. :H6-:H7. 1978.
82
F I I ~ I O S A SINDICATOS
Francesc Bonamusa
ALEMANIA BELGICA FRANCIA
Socialistas
1904.............. 1.052.000
1910 2.017.000
1914 2.075.000
Cristianos
:316.000
218.000
FGTB
:31.000
68.000
129.000
CSC
14.000
49.000
12:3.000
CGT
150.000
:357.000
400.000
Fuente: C. Cnnk & J. Paxtnn, op. cit., p. :32:3.
Huelga y revolucin
Apunte sobre la poltica comunista
en la primera posguerra
1. El sueo de la revolucin mundial
Los graves acontecimientos que en este pasado agosto han vuelto
a estremecer al mundo, precipitando la cada de un sistema, la Unin
Sovitica, que por espacio de siete dcadas ha pugnado por consti-
tuirse como alternativa exclusiva al capitalismo, han encendido tam-
bin, entre otras cosas, la traca final de la ofensiva contra las utopas
y las heterodoxias ideolgicas, cuyo fin se piensa habr de ser el epi-
tafio que luzca sobre la tumba de la Historia, cuya muerte se nos
anunci ya algn tiempo atrs... Si Lenin consideraba un sntoma de
la enfermedad infantil del comunismo la imposicin del juicio hist-
rico sobre el juicio poltico, uno est tentado de pensar que tambin
su contrario, la fagocitacin de la historia por la poltica, debe ser un
sntoma de la enfermedad senil del capitalismo... perdn, de la eco-
noma de mercado.
Puede resultar ocioso en medio de la vorgine de improvisaciones
periodsiticas pretender recordar que por mucho que los factores do-
minadores de la opinin se empeen en que agosto del 91 entierra
octubre del 17, esta ltima fecha, incluso ms all de los errores po-
lticos que pudiera implicar y sobre todo de los que se cometieron lue-
go en su nombre, constituy un hito, quiz irrepetible, de esperanza
para una gran parte de las clases trabajadoras de Europa. Sobre todo
para buena parte de quienes luego de horrorizarse ante la sangra de
la primera guerra mundial, genocidio pblico y acordado por los go-
bernantes -que no slo los gobiernos en sentido estricto-, desea-
AYER 4*1991
84 Jos Luis Martn Ramos
ban desesperadamente sustituir la pesadilla de la destruccin por el
sueo de esa utopa que era la revolucin social. Habr que recordar
que el Terror no anul el valor histrico de la revolucin de 1789 y
no sera intil recuperar el anlisis comparado entre la revolucin
rusa y la francesa, empezando por las reflexiones de Deutscher 1; Y
no quiero dejar pasar la ocasin de afirmar que para m el principio
de Thermidor no estuvo en el ascenso de Stalin al poder, sino en la
disolucin de la Asamblea Constituyente. Sea como sea esta historia,
la del artculo, empez con la revolucin de octubre y lo que tena
que ser su proyeccin mundial.
El perodo que incluye el tramo final de la Gran Guerra y los pri-
meros aos del duro reacomodo de la posguerra, de 1917 a comien-
zos de la dcada del veinte, constituy una de las etapas de ms in-
tensa agitacin social en la Europa contempornea. Una suerte de 48
rojo, en el que la ltima de las revoluciones, la socialista, fue puesta
en el primer trmino de la orden del da de los pueblos y los gobier-
nos; la revolucin del siglo xx, llamada a ser, a diferencia de las que
le haban precedido en siglos anteriores, plenamente universal, no me-
ramente nacional, y a perdurar en sus efectos asimismo como nunca
hubiera ocurrido con las anteriores. Una revolucin que no haba de
ser la del Parlamento o la del Tercer Estado, sino la Revolucin Mun-
dial. La intensa movilizacin social que caracteriz esa etapa respon-
di, no obstante, a razones y expectativas heterogneas y en deter-
minadas condiciones contradictorias incluso. Respondi a la grave
crisis que a la sociedad burguesa europea que se haba configurado
en el XIX comport la Gran Guerra; una crisis de identidad ante los
horrores del conflicto, pero tambin una crisis de la organizacin eco-
nmica y poltica del Estado capitalista 2, la cual habra de favorecer
movimientos de reaccin y respuesta ante la necesidad de un nuevo
esquema organizativo. Tambin fue, y no de manera independiente
a lo antes sealado, en respuesta a la eclosin de una propuesta re-
volucionaria, dando inicialmente la razn en los hechos al binomio
establecido por Lenin entre guerra y revolucin; propuesta que no
slo anim la accin de las minoras que venan propugnndola, sino
que constituy tambin la causa de masas de trabajadores de la ciu-
1 DEUTSCHER,I.: El profeta armado: Trotsky (1897-1921). Nueva York-Londres,
1954. Stalin. Una biografia poltica, 2 ed. Nueva York, 1967.
:! MAl ER, Ch. S.: La refundacn de la Europa burguesa. Estabilizacn en Fran-
cia, Alemania e Italia en la dcada posterior a la primera guerra mundial. Madrid,
1988. Sus tesis sobre la corporativizacin desencadenada por la guerra merecen una
amplia discusin que no es oportuna aqu, pero Maicr pone bien de relieve el carcter
crtico de los cambios que la guerra oper en el seno de la sociedad europea.
IIuelga y revolucin 85
dad y del campo que tocaron como nunca con la yema de los dedos
el cielo de la revolucin social. En ocasiones, sobre todo entre 1919
y 1920, la notoriedad del vaco que temporalmente haba creado el
proceso de reconstitucin del orden capitalista reforz la impresin
subjetiva sobre la posibilidad de triunfo revolucionario, de tal mane-
ra que posibilidades y espejismos se entrelazaron para confundir a
los contemporneos y a la histografa posterior sobre el signo real de
acontecimientos tales como las insurrecciones alemanas, la oleada de
huelgas en Francia, la ocupacin de fbricas en Alemania, las agita-
ciones campesinas en Andaluca o las luchas por el derecho de repre-
sentacin sindical en Catalua. Se trataba en verdad del derrumbe
final del sistema, del captulo definitivo del fin de la opresin y el co-
mienzo del cambio de base en la sociedad humana?, o slo se esta-
ba asistiendo a un traumtico paso hacia su reformulacin?
Ese doble proceso revolucin-reformulacin se vio acompaado
por una movilizacin obrera de masas como nunca antes se haba co-
nocido, y por lo que hace a su manifestacin ms comn y popular,
la huelga, como nunca se conoci despus hasta el momento presen-
te. En efecto, entre el primer ao de la posguerra y los iniciales de
la dcada del veinte tuvo lugar en Europa de una manera generali-
zada, tanto en el seno de los Estados vencedores como en el de los
vencidos o en el de los pases, como Espaa, que se haban mante-
nido neutrales, una oleada huelgustica que bien merece aquel cali-
ficativo de explosin que .H?bsbawm propusiera para .i?entificar,lo.s
momentos punta del movimiento obrero' . Una exploslOn huelgUlstl-
ca que respondiendo a un abanico de motivaciones tuvo como causa
comn la reorganizacin del sistema de relaciones sociales y econ-
micas tras el fin de la guerra, y present la jornada de ocho horas,
la reivindicacin mtica del movimiento obrero desde haca cuarenta
aos, como argumento y conquista ms generalizada. Los grficos 1,
2 y 3, referidos a la cantidad de jornadas de huelga acumuladas en
un ao 4, ilustran convenientemente el salto que el movimiento huel-
:1 lIoBSBAWM: Trabajadore.s. Estudios de historia de la clase obrera. Barcelona,
1977.
4 Esa es, en mi opinin, la magnitud ms importante para el anlisis del movi-
miento huelgustico, y tras ella la de la cifra de huelguistas, no la del nmero de huel-
gas, que enmascara los datos cualitativos ms importantes del proceso huelgustico,
como por ejemplo la dimensin de la huelga o su duracin; obviamente, el nmero de
jornadas de huelga habr de expresar tanto la cantidad de huelguistas como la dura-
cin del conflicto, siendo por ello su dato ms representativo. Lamentablemente sa
es, precisamente, el que presenta mayores lagunas de informacin en las estadsticas
de huelgas conocidas, lo que dificulta el trabajo de comparacin. Para mayor simpli-
GRAFICO 1
Huelgas en Gran Bretaa, 1891-1939
Miles de jornadas
200...--------------------------------------
150 ..
100 " " ..
1936 1931 1926 1921 1916 1911 1906 1901 1896

1891
50
Fuente: European Historical Statistics.
GRAFICO 2
Huelgas en Francia, 1891-1939
Miles de jornadas
25,....-----------------------------------------.
20 -..- -_..-.- -.- - - -- ,- - , - - - , _' -, - '-.-, , , , ,., , ,., , ,- , - , ,..
15 _ - , - '- , ,.- - - - - - -- - - - ' - -., -.-.-.-.- - - ,- - ' - - , - , _ .
1O _ _ -.- _ - __ - - __.- , -- '..'- --..-.-.- " - --.. .. , - - -., - - - -.- , - --..
5
1936 1931 1926 1921 1916 1911 1906 1901 1896
OI-'--'-........-'--t---'---'-........-'--t---'--l......L-..l.....II--'--L....l-YI--'--L....l-a..:=r--t--L....l-Y......J..-L...l-Y......J..-L...l-.I........l......J..-L....l-.I........lI--'--L....J
1891
Fuente: European Historicai Statistics.
GRAFICO 3
Huelgas en Alemania, 1891-1939
00
00
Miles de jornadas
40 ,----------------------------------------,
30 --..- -..-..-----.--..- --..-..- -- ------- --..- - - --- - - - -- ---- -- - ---- --
1931 1926 1921 1916 1911 1906 1901 1896
Ot--".........-'-........,t--"......... - . . . . . . . , I - - - - - - - - - t - - - - - - - - . . . . . . . , I - - - - - - - ~ ~ - - - - - . . . . . . . . , I - - - I . .........-'-.J........................-'-.J........................-'-.J......t_'--'-....
1891
20 - -- - - -..-- -..- ---- - - -- - - - - -.--- - - - - .._ "-'. '.-'.--..- -..-------- --- --..------
Fuente: European Historieal Statisties.
lluelga y revolucin 89
gustico dio en aquellos aos. Tanto en el caso de Gran Bretaa como
en el de Francia -para los que diponemos de los datos oportunos des-
de la ltima dcada del XIX- es perfectamente perceptible el proce-
so cclico del movimiento huelgustico en el que sobresalan puntas
determinadas como las de los aos 1893 y 1912 en Gran Bretaa o
1906 en Francia; ese proceso cclico es igualmente apreciable en Ale-
mania, a pesar de que en este caso los datos disponibles 10 sean a par-
tir de 1899, 10 cual merma rotundidad a la imagen, con crestas de
magnitud casi igual en 1905 y 1910. La guerra mundial, con su se-
cuela de restriccin, de hecho y de derecho, de las actividades del mo-
vimiento obrero dio lugar a una profunda cada de la actividad huel-
gustica, mucho mayor en Francia o Alemania, donde en 1915 se al-
canzaron las cifras ms insignificantes de su historia, que en Gran
Bretaa, cuyas organizaciones obreras resistieron mejor las conse-
cuencias antisociales de la guerra. Esa cada subray an ms el sal-
to que se produjo en los tres casos en el mismo ao 1919, el cual si-
tu a un nivel desconocido hasta entonces la actividad huelgustica,
con la peculiaridad de que ello se produca al mismo tiempo por toda
la geografa europea e incluso en las islas. Un salto que se mantuvo
e incluso aument en 1920 y 1921, fecha a partir de la cual la acti-
vidad huelgustica decreci en casi todas partes; menos en Alemania,
donde la crtica situacin econmica y poltica del pas determin una
prolongacin de la ""explosif.l" hasta 1924 cuando en el resto de Eu-
ropa el movimiento de huelgas haba regresado a sus dimensiones de
preguerra. La cota alcanzada en el momento de la explosin no se re-
basara ya, a excepcin de Gran Bretaa, donde 10 fue en 1926 como
consecuencia directa de la huelga general de aquel ao a manera de
eplogo tardo de aquella poca dorada de la movilizacin proletaria.
Para apreciar mejor la importancia cuantitativa del salto tngase en
cuenta que el mximo de jornadas de huelga acumuladas (algo ms
de 33 millones en 1919 y de 36 millones en 1924 en Alemania; ms
de 23 millones en 1920'Y casi 24 en 1922 en Francia; cerca de 86
millones en 1921 y ms de 162 en 1926 en Gran Bretaa) son can-
tidades que no se han vuelto a alcanzar en todos los aos que abarca
la obra de Mitchell, aun a pesar del aumento de la poblacin traba-
jadora; en Gran Bretaa la cifra ms alta recogida despus de 1926
es de 8,4 millones en 1957, en Francia la cota mayor posterior se si-
ta en 1947 con 22,6 millones y en Alemania el rgimen nazi y su
divisin poltica tras la guerra hicieron descender la actividad huel-
ficaein, los grficos presentados y los datos que se incluyen en su comentario estn
basados en MITCIIELL, B. R.: European Hislorical8latistics. Londres (1975).
gustica hasta cifras insignificantes con respecto a las de antes de
1933, correspondiendo el nivel mximo a 1963, cuando en la Rep-
blica Federal se contabilizaron 1,8 millones de jornadas de huelga.
Esa explosin reivindicativa poda confundirse con el levanta-
miento de los oprimidos, que alcanz en Hungra, Alemania o Bul-
garia momentos de insurreccin; un levantamiento cuyos objetivos
conscientes y queridos iran ms all de las reivindicaciones econ-
micas. O por el contrario, el significado de la aguda conflictividad se
encerraba en s mismo, siendo fundamentalmente un movimiento de
defensa de mejores condiciones de vida y trabajo, que encontraba un
contexto en extremo favorable y multiplicador en la reformulacin
del sistema, desde el punto de vista objetivo, y el temor burgus a la
imitacin domstica del 17 bolchevique. A mediados de 1920 toda-
va la direccin comunista crea en 10 primero y Lenin as 10 expre-
saba en el documento que hara de ser considerado como el Mani-
fiesto de la Tercera Internacional s:
La huelga es el medio de accin ms habitual en el movimiento revolu-
cionario. Su causa ms frecuente es el alza de los precios sobre los productos
de primera necesidad. La huelga surge frecuentemente de conflictos regio-
nales. Es el grito de protesta de las masas impacientadas por los manejos par-
lamentarios de los socialistas. Expresa la solidaridad entre los explotados de
un mismo pas o de pases diferentes. Sus divisas son de naturaleza econ-
mica a la vez que poltica. Frecuentemente, fragmentos de reformismo se en-
tremezclan con consignas de revolucin social. La huelga se calma, parece
terminar, luego prosigue con ms fuerza, trastocando la produccin, amena-
zando al aparato gubernamental. Despierta la furia de la burguesa porque
aprovecha toda ocasin para expresar su simpata por la Rusia sovietista.
Los pensamientos de los explotadores no los engaan. Esta huelga desorde-
nada no es sino una compulsa de las fuerzas revolucionarias, una llamada a
las armas del proletariado revolucionario. La estrecha dependencia en la que
se encuentran todos los pases y que se puso en evidencia de manera tan ca-
tastrfica durante la guerra da una importancia particular a los sectores del
trabajo que vinculan a los pases entre s y coloca en primer plano a los ferro-
viarios y a los obreros del transporte en general. El proletariado del trans-
5 RAGIONERI, E., clsico de la historiografa comunista italiana, daba la siguiente
valoracin de dicho documento: "constituye el texto que expresa ms acabadamente
esta concepcin leninista del internacionalismo proletario y es, tambin en este senti-
do, un documento con un valor programtico en la historia de la Internacional Comu-
nista. En muchos aspectos tiene una funcin y una importancia comparables al Ma-
nifiesto inaugural escrito por Marx y Engels para la fundacin de la Primera Interna-
cional", en Lenin y la Internacional Comunista, publicado en castellano corno intro-
duccin a "Los cuatro primeros congresos de la Internacional Comunista. Primera par-
te", Cuadernos de Pasado y Pre.sente, nm. 43, p. XXXII. Buenos Aires, 1973
lluelga y revolucin 91
porte tuvo ocasin de demostrar su fuerza en el boicot a la Hungra y a la
Polonia blancas. La huelga y el boicot, mtodos que la clase obrera emplea-
ba al comienzo de su lucha trade-unionista, es decir, cuando an no haba
comenzado a utilizar el parlamentarismo, tienen en nuestros das la misma
importancia y el mismo temible significado que la preparacin de la artille-
ra antes del ltimo ataque .
Esa particular compulsa poda tener grados y habra de expresar
la mxima potencialidad revolucionaria de las masas trabajadoras
cuando alcanzara su lmite mximo de extensin, aunque estaba cla-
ro para la IC que el paso entre la compulsa y la revolucin no era
automtico. La batalla no la ganara la artillera, sino slo la irrup-
cin de la infantera proletaria. En el mismo Segundo Congreso de
la IC las Tesis sobre el papel del Partido Comunista en la Revolucin
Proletaria se encargaban de precisar el proceso:
pero no es mediante la huelga general, mediante la tctica de los brazos ca-
dos, como la clase obrera puede lograr la victoria sobre la burguesa. El pro-
letariado debe llegar a la insurreccin armada. El que comprende esto debe
tambin comprender que un partido poltico organizado es necesario y que
no pueden existir difusas uniones obreras 7.
La huelga haba de ser sntoma y preparacin del movimiento re-
volucionario. Lo primero derivaba de la ,constatacin de la intensi-
dad que esa tan caracterstica accin del movimiento obrero -y Le-
nin se encargaba de subrayar que haba aparecido como una de sus
primeras manifestaciones naturales antes de la degeneracin del par-
lamentarismo- haba cobrado en la inmedita posguerra; entraba
en la lgica pensar que un salto tan incomparable con los anteriores
y tan generalizado no poda deberse a las mismas razones que en pa-
sado, situadas dentro de los lmites de la conquista econmica, y ha-
ba de ser sntoma de una situacin radicalmente nueva, por qu no
revolucionaria? Para 10 segundo haban de cumplirse algunas condi-
ciones, unas propias del movimiento reivindicativo mismo, y otras,
fundamentales, externas a l. En los primeros documentos de la In-
ternacional Sindical Roja, su Programa de accin, escrito en septiem-
bre de 1921, dedicado a impartir el a, b, c de la actuacin de los co-
munistas en el seno de los sindicatos y en el seno de la movilizacin
econmica de las clases trabajadoras, Lozovsky expuso algunas de
6 "Los cuatro primeros congreso ", op. cit., p. 205.
7 "Los cuatro primeros congresos ", op. cit., p. ; ~ 4
esas condiciones luego de insistir en el callejn sin salida
que representaban las acciones aisladas y corporativas
-en una situacin de crisis econmica, en periodo en que los empresarios
tienen su frente nico, las movilizaciones parciales estn condenadas de an-
temano alfracaso sentenci que la tarea de los sindicatos revoluciona-
ri os consiste siempre en generalizar l os conflictos '\ y ms adelante en el mis-
mo documento insisti: ninguna accin parcial, ninguna huelga parcial, ni
el menor conflicto deben pasar sin dejar sus huella.,; en este sentido. Los sin-
dicatos revolucionarios deben generalizar estos conflictos, infundir a todos
los obreros la conciencia de que la revolucin social y la dictadura del pro-
letariado son necesarias e ineluctables 10.
La condicin externa fundamental era que la direccin final del
movimiento haba de recaer en una direccin poltica
el propio Partido la herramienta indispensable para con-
vertir la huelga general en huelga revolucionaria; en el mejor de los
la misma convocatoria de huelga general habra de
partir del Partido Comunista o cuando menos de aquellos organis-
mos que en el movimiento obrero europeo habrn de configurar su
futuro propio los Consejos de Obreros o Consejos de Fbricas.
Otra perspectiva era la que consideraba exactamente al revs de
como lo hizo Lenin que esa llamarada reivindicativa no significaba
el bombardeo de la artillera antes de la ltima sino tan slo
un amplio movimiento en el curso de la guerra que responda a la
cesin del pero no poda llegar a de una ma-
nera como el momento del ltimo ataque. Incluso po-
dra jugando con la propia frase de que fragmentos
de revolucionarismo se entremezclaban con consignas de reforma so-
cial. En ese la explosin la movilizacin ge-
neral de las esa poca dorada de la huelga como arma de com-
bate no era la antesala de la revolucin por el contra-
poda entrar en contradiccin con ella si se pretenda forzar el al-
cance de dicha por magna que sta fuera. As se em-
pez a vislumbrar ya entrada la por ms que la tendencia en
el movimiento comunista fue culpar de ello a los condicionantes ex-
ternos -la falta de direccin o la direccin reformista del movimien-
to-- ms que a profundizar en su en su naturaleza mis-
8 LOZOVSKY, D.: La Internacional Sindical Roja, p. 80. Madrid, 1978.
9 LOZOVSKY, D.: op. cit., p. 8l.
10 LOZOVSKY, D.: op. cit., p. 137.
lluelga y revolucin
ma. En 1919-1920 los hechos se interpretaron exclusivamente como
el preludio de la revolucin mundial.
La revolucin mundial se haba iniciado en 1917 en el Imperio
zarista; derribado por la revolucin de febrero pag los platos rotos
de la catstrofe de la guerra, de cuyas garras no fue capaz de escapar
el rgimen republicano, lo que facilit la radicalizacin que hizo po-
sible la toma del poder por los bolcheviques en octubre. Lenin mis-
mo impuls ese segundo paso, rompiendo vacilaciones en el seno de
la fraccin bolchevique con su irrupcin en Rusia y la publicacin de
sus Tesis de Abril, ampliadas poco despus en el escrito Las tareas
del proletariado en nuestra revolucin. En dichos textos completaba
la argumentacin sobre el binomio guerra-revolucin que le haba
proporcionado una posicin singular en el movimiento socialista de
rechazo a la guerra constituido en Zimmerwald; para Lenin,
con la revolucin rusa de febrero-marzo de 1917, la guerra imperialista co-
menz a transformarse en guerra civil. Esta revolucin dio el primer paso ha-
cia la finalizacin de la guerra. Pero se requiere un segundo paso, a saber,
que el poder poltico pase a manos del proletariado, para asegurar la finali-
zacin de la guerra. Ello ser el comienzo de una ruptura mundial, de una
ruptura en el frente de los intereses capitalistas, y slo rompiendo ese frente,
el proletariado puede salvar a la humanidad de los horrores de la guerra y
ofrecerles los beneficios de la paz t t .
La ruptura mundial sera identificada como la revolucin mun-
dial, trmino que haba acuado Pannekoek yal que Lenin y los bol-
cheviques dieron un contenido concreto hacindola partir de su pro-
pia decisin de tomar el poder, en la esperanza de que lo que haba
ocurrido en un pas con un proletariado numricamente reducido ha-
bra de reproducirse con creces all donde constituyera la mayora de
la poblacin o casi.
Asimismo se apuntaba la propuesta de cul habra de ser el ins-
trumento internacional preciso para la expansin del proceso revolu-
cionario. Desde luego no la quebrada Segunda Internacional, pero
tampoco aquel movimiento de Zimmerwald, ni ningn organismo que
pudiera surgir de cualquier proceso deliberativo. En las Tesis haba
propugnado la iniciativa para crear una Internacional revoluciona-
ria, una Internacional contra los socialchovinistas y el "centro" 12,
11 LENIN, V. 1.: "Las tareas del proletariado en nuestra revolucin (proyecto de
plataforma del partido proletario)", la cita corresponde a la publicacin Las Tesis de
Abril, p. 50. Buenos Aires, 9 7 ; ~ La cursiva es reproduccin del original.
12 LENIN, V. 1.: Tesis de Abril, op. cit., p. 14.
sin ms especificaciones ni pero estos los marc inmediata-
mente en el documento elaborado para la conferencia:
No abriguemos ilusiones. No debemos engaarnos a nosotros mismos. Es-
perar la reunin de congresos o conferencias internacionales es simplemente
traicionar al internacionalismo (... ). Nuestro partido no debe esperar sino
fundar inmediantamente una Tercera Internacional. Y cientos de socialistas
encarcelados en Alemania e Inglaterra exhalarn entonces un suspiro de ali-
vio; miles y miles de obreros alemanes que en este momento realizan huelgas
y manifestaciones que aterrorizan a ese granuja, a ese bandido de Guillermo
se enterarn, a travs de volantes ilegales, de nuestra decisin, de nuestra con-
fianza fraternal en Karl Liebknecht y slo en l, de nuestra decisin de com-
batir, inclusive ahora, el ""defensismo revolucionario" 1 3
A pesar de esa decidida voluntad de su mximo dirigente los bol-
cheviques rechazaron en su Conferencia del abril del 1917 la ruptu-
ra con Zimmerwald y Lenin tuvo que confesar en eplogo al docu-
mento, redactado a finales de que la propuesta de creacin de
la Tercera Internacional haba quedado sin que Lenin a pe-
sar de todo rebajara ni un pice su posicin de que los bolcheviques
estaban obligados afundar sin dilaciones la Tercera Internacional 14.
Los cometidos de esa nueva agrupacin mundial los haba marcado
ya Lenin en noviembre de 1914 al hacer balance de la quiebra de la
socialdemocracia ante la atribuyndola una funcin ejecutiva
y operativa y no meramente deliberante 15, pero ciertamente poda
parecer como un salto en el vaco incluso para la mayora bolchevi-
que que en la primavera de 1917 an no tena claro el desenlace de
los acontecimientos en la propia Rusia y su propio futuro como for-
macin revolucionaria.
La revolucin de que haba de iniciar la ruptura del fren-
te capitalista mundial, tendra que haber desbloqueado la convoca-
toria de esa Tercera tanto ms cuanto que, tericamen-
te, era la guerra el caldo de cu1tivo adecuado para la generalizacin
del proceso revolucionario; sin hasta enero de 1919 no tuvo
LENIN, V. I.: "Las tareas del proletariado... ", op. cil., pp. 73-79.
14 LENIN, V. I.: bid., p. 33.
15 "En el ltimo tercio del siglo XIX y al comienzo del xx la Segunda Internacio-
nal ha cumplido su parte de til labor preparatoria, de organizar las masas proletarias
en el perodo "pacfico" de la ms cruel esdavitud capitalista. A la Tercera Interna-
cional espera la tarea de organizar la fuerza del proletariado para el asalto revolucio-
nario contra los gobiernos capitalistas, para la guerra civil contra la burguesa de to-
dos los pases, para el poder poltico, para la victoria del socialismo"; la cita es de AGOS-
TI, A.: La Terza Internazionales. Storia documentaria, 1. 1.
lfuelga y revolucin 95
lugar la convocatoria pblica de la reunin que tendra que consti-
tuirla a celebrar en Mosc en marzo de aquel ao. Las explicaciones
habituales sobre ese retraso -que por otra parte ha merecido escasa
atencin- hacen referencia a diversos impedimentos circunstancia-
les, es decir no de fondo como los que, y es un ejemplo muy repre-
sentativo, cita Aldo Agosti:
El objetivo de la constitucin de una nueva Internacional proletaria (... )
continu firmemente presente en el programa bolchevique despus de la con-
quista del poder: sin embargo, la gravedad de la situacin militar y los enor-
mes esfuerzos requeridos para consolidar el poder revolucionario retardaron
todava otro ao su actualizacin 16; aadiendo ms adelante el hecho de la
dificultad de establecer una relacin con la vanguardia revolucionaria de los
pases beligerantes.
Son razones no menospreciables -no puede olvidarse que el r-
gimen sovitico vivi al da, actuando sobre la marcha en sus prime-
ros tiempos-, pero no me parecen definitivas, e incluso podra con-
siderarse que la primera de ellas, la guerra civil en Rusia, poda ser
tanto un motivo para retrasar la convocatoria como para adelantarla
al objeto de generar apoyos explcitos y operativos en el exterior; en
cuanto a las dificultades fsicas para conectar con la vanguardia, s-
tas no se haban superado en 1919 y 10 cierto es que el Primer Con-
greso de la Internacional Comunista, en marzo de dicho ao, se de-
sarroll en ese aspecto en trminos de gran precariedad.
Puede pensarse en otras razones que ms que dificultar maniata-
ban la decisin bolchevique, tanto ms cuanto que la consolidacin
del nuevo rgimen se convirti en su objetivo prioritario, por encima
de cualquier otro. Por ejemplo, las implicaciones y consecuencias de
la firma de la paz por separado con el Imperio alemn, que signifi-
caba cumplir con una de las razones del movimiento de octubre -el
fin de la guerra- y era sobre todo fundamental para su superviven-
cia 17. La negociacin de la paz con el gobierno alemn no favoreca
16 AGOSTI, A.: La Terza Internazionale. Storia Documentaria. Primera parte
(1919-1923), volumen 1, Editori Riuniti, pp. 8-9. Roma, 1974. Una explicacin simi-
lar haba ofrecido ya antes BERTI en su introduccin a I primi dieci anni di vita del
Parlto Comunista Italiano. Documenl inediti dell'Archivio Angelo Tasca, Annali del
Tstituto Giangiacomo Feltrinelli, vol. VTTT, 1966: "'Despus de octubre de 1917 la re-
volucin bolchevique victoriosa abri, de hecho, un nuevo sistema de relaciones inter-
nacionales (... ) pero la situacin de guerra civil en la que Rusia se encontraba haca
bastante difciles las relaciones internacionales. Se consigui, con todo, convocar el pri-
mer congreso... ", p. 8l.
17 Aparte de la cita obligada de la obra de CARH, E. JI., creo oportuno invitar a
releer la obra de COIIEN, S. F.: Bujarin y la revolucin bolchevique. Madrid, 1976. En
la convocatoria pblica de una Internacional revolucionaria, en la que
sus participantes alemanes estaban llamados a ser una pieza esen-
cial. Pero si la dinmica de la negociacin de la paz no aconsejaba
tal llamada, la firma del tratado, en marzo de 1918, tena consecuen-
cias que la hacan poco oportuna a corto plazo; la paz de Brest-Li-
tovsk fue ampliamente mal recibida entre la opinin popular, inclui-
da la de las clases trabajadoras o la izquierda socialista de la poca,
de Francia, Italia 18; mucho ms cuanto que fue seguida poco des-
pus por las ltimas ofensivas austroalemanas, con un elevado saldo
de vctimas.
Hay diversas consideraciones a hacer sobre el retraso y el tema
desborda los marcos de este artculo; con todo, lo que me interesaba
apuntar ahora es que ms all de las razones circunstanciales, de las
derivadas de la lgica de la defensa inicial del rgimen sovitico pudo
haber tambin una razn de fondo, de concepcin misma del proceso
revolucionario y de su instrumento, cuyo carcter mundial, en prin-
cipio, fue perfilado en un determinado sentido tras la toma del poder
por los bolcheviques y su afirmacin en el mismo curso de 1918. Ra-
gioneri en el artculo citado recuerda cmo, curiosamente, Lenin en
La Tercera Internacional y su lugar en la historia (abril 1919) afir-
maba que sta se haba creado de hecho en 1918, preguntndose qu
intentaba expresar el lder bolchevique con dicha afirmacin 19; des-
cartando que se quisiera subrayar la constitucin de los primeros par-
tidos comunistas Ragioneri contina:
quien recorra los escritos de Lenin sobre la situacin internacional entre fi-
nes de 1918 y los primeros meses de 1919 no tardar en destacar cmo aque-
lla periodizacin de Lenin parte en sus razones de una valoracin que con-
sideraba e interpretaba un mbito ms profundo, universal, de problemas 20,
el que se refera a la valoracin del papel de la revolucin de octubre
en la historia y de su ubicacin en el proceso de la revolucin mun-
diaL. En marzo de 1918 Lenin todava pensaba, o al menos sa era
particular, las pginas del tercer captulo, "La poltica de guerra civil", en donde se
exponen las razones de la oposicin de Bujarin al tratado de Brest-Litovsk.
18 "La paz Brest-Litovsk, que la opinin popular no estaba ciertamente prepa-
rada para comprender, fijaba, pues, el lmite -a la vez en el tiempo y en el espacio
poltico -- en el que deba detenerse la evolucin hacia la izquierda del movimiento
obrero francs", KRIEGEL, A.: Aux origines du communisme franais, 1914-1920,
vol. 1, pp. : ~ y anteriores. Pars, 1964.
1') RAGIONERI, E.: op. cit., pp. xxvn yss.
20 [bid.
Huelga y revolucin 97
su opinin pblicamente que el futuro de la revolucin so-
vitica dependa del futuro de la revolucin mundial 21. Entre la pri-
mavera y el otoo de ese
por lo menos a partir de octubre de con un cambio que en el plano
terico queda sealado por el comienzo del escrito contra el "renegado
Kautsky" Lenin empezaba a poner en el centro de su anlisis los modos y
los perodos de la revolucin mundial: "Nuestra revolucin result ser un fe-
nmeno mundial" (... ) "hemos conseguido que la palabra soviet sea com-
prensible en todos los idiomas del mundo" 22:
es se empez a invertir los trminos de la relacin entre revo-
lucin de octubre y revolucin mundial. Berti recoge el proceso se-
guido an ms explcitamente: en La enfermedad infantil del comu-
nismo (abril-mayo 1920) Lenin reconoci que un tiempo despus de
la revolucin de octubre todava se pensaba que sta era ms la ex-
cepcin que la regla rusa En se haba sido uno de sus ar-
gumentos fundamentales para la defensa del Tratado de Brest-
Litovsk:
La revolucin no llegar tan pronto como esperbamos. La historia lo
ha demostrado, y hay que saber aceptarlo como un hecho, hay que aprender
a tener en cuenta que la revolucin socialista en los pases avanzados no pue-
de comenzar con tanta facilidad como en Rusia, pas de Nicols y de Raspu-
tn, y en donde para gran parte de la poblacin era completamente indife-
rente qu clase de pueblos viven en la periferia y qu es lo que all
ocurre _4
A finales de ao se empez a pensar que el rgimen del soviet y
la dictadura del proletariado tenan que convertirse en un modelo y
un ejemplo para todos 2:>. Ello vino finalmente a coincidir con el es-
tallido de la revolucin alemana, en pero 10 significativo
no fue que el Partido Comunista Ruso buscara en sta su originali-
las hipotticas seales de identidad propia de la revolucin en
los pases sino que por el contrario persiguiera orientar
21 "Si examinamos la situacin en escala histrico-mundial. no cabe la menor
duda de que si nuestra revolucin se quedase sola, si no existiese un movimiento re-
volucionario en otros pases, no habra ninguna esperanza de que llegase a aleanzar
el triunfo final", Informe sobre la guerra y la paz, en Obras escogidas, vol. V, p. 7:3.
Buenos Aires. 196,'">.
22 RACJ()NEIU, E.: op. cit., p. XXVJII.
2:\ BEHTI, G.: op. cit., pp. 85-86.
24 LENIN, V. I.: In/orme sobre la guerra... , op. cit, , p. 77.
BERTl
j
(;.: 0IJ. cil., p. 85.
la revolucin alemana segn el modelo bolchevique. Cuando se em-
pez a considerar la revolucin sovitica irreversiblemente como pun-
to de partida y como modelo, como categora fundamental de la re-
volucin mundial, se hizo inaplazable el paso de la constitucin del
instrumento que haba de, al mismo tiempo, defender y expandir ese
modelo en el exterior, la Internacional Comunista, desde arriba, aun
a costa, como es archisabido, de la opinin precisamente de los es-
partaquistas. Por otra parte, dado que las caractersticas esenciales
de la revolucin de octubre haban sido el partido y el soviet, sos pa-
saban a ser los trminos fundamentales del naciente movimiento co-
munista, en el que se sustitua la anterior polmica socialista sobre
las vas de la revolucin (el parlamento, la huelga de masas... ) por
la estimacin en primer trmino de sus rganos (el soviet, el consejo,
pero sobre todo la organizacin compacta y disciplinada de la van-
guardia, la direccin... ).
Se parta, desde la cspide del PCR, de un apreciable pragmatis-
mo sobre los medios de lucha previos al asalto del poder (accin par-
lamentaria, huelga de masas, accin sindical, etc.), otorgando a cada
uno de ellos un papel especfico pero ninguno por s solo determi-
nante, para afirmarse en una defensa cerrada de la existencia de un
solo modelo de revolucin socialista, que tendra como factores de-
terminantes la organizacin del movimiento obrero en soviets bajo la
direccin poltica comunista, la toma del poder por la accin militar
y la tendencia a identificar revolucin con guerra civil. Por otra par-
te, ese pragmatismo sobre los medios de lucha vino a coincidir en los
aos fundacionales de la Tercera Internacional -de 1919 a 1921-
con el carcter heterogneo de los colectivos que buscaron integrarse
en ella, cuando todava la vertebracin progresivamente monoltica
del rgimen sovitico y de la IC no haba acabado con la pluralidad
ideolgica del frente de simpata con la revolucin de octubre: desde
anarcosindicalistas y wobblies hasta socialistas de izquierda, pasan-
do por antiparlamentaristas, consejistas y antisindicalistas. Con todo,
hasta finales de 1923, hasta el fracaso del octubre alemn, la accin
revolucionaria en Europa se consider como una combinacin de ac-
cin dirigida de masas, de huelga general organizada, y de accin mi-
litar en la que el partido haba de mostrar su capacidad de direccin
al tomar la decisin suprema en el momento oportuno y garantizar
la adecuada y fluida relacin entre accin de masas y accin militar.
Huelga y revolucin
2. Francia. La revolucin como producto de la huelga
99
Siguiendo a Annie Kriegel-lo que es todava inevitable en el pa-
norama de la historiografa francesa sobre el tema-, Brest-Litovsk
marc abruptamente los lmites del inicial decantamiento hacia la iz-
quierda del movimiento obrero francs, que haba tenido una mues-
tra en las movilizaciones contra la guerra de la primavera de 1917.
El derrotismo-pacifista con el que se haba identificado a la mayora
del minoritario frente francs de oposicin a la guerra, bien poda
aparecer como un traidor cmplice de las armas alemanas que con-
traatacaban con dureza en todos los frentes en abril de 1918; aun
cuando esa complicidad fuera involuntaria, lo cual Clemenceau esta-
ba dispuesto a demostrar que no era ms que una patraa encubri-
dora de la conexin que habran establecido, segn l, el contubernio
bolchevique-alemn iniciado en el tren de Finlandia y culminado en
Brest-Litovsk, y los protobolcheviques franceses como Gilbeaux o los
militantes del Comit de Defensa Socialita. Cogido as el movimiento
obrero francs entre dos fuegos slo una limitada y aislada rplica se
intent en aquel trnsito del invierno a la primavera de 1918. Su pun-
to de partida fue la relativa reactivacin del movimiento reivindica-
tivo, que pareci tomar amplitud cuando en abril se empez a plan-
tear la convocatoria de sendas huelgas generales en los sectores de la
construccin y de la metalurgia de la regin parisina 26, concretn-
dose en el caso de la construccin, pero no en la metalurgia, en la
primera semana de mayo. Su culminacin fue la extensin del mo-
vimiento huelgustico entre los mineros y los metalrgicos de la cuen-
ca del Loira, apuntndose la posibilidad de su expansin a toda Fran-
cia. Esa posibilidad, hipottica dado el momento que atravesaba en
su conjunto el obrerismo galo, fue cortada de cuajo por Clemenceau,
persiguiendo a los lderes locales de la movilizacin y acusando de
traicin a sus supuestos instigadores, Pericat, Desprs y el Comit de
Defensa Social; tras ello el intento de reaccionar del CDS abort al
no poder movilizar en su apoyo ms que un millar de trabajadores
en Pars. ""Una vez ms -la tercera- el movimiento obrero francs,
colocado entre una perspectiva revolucionaria y las exigencias de la
defensa nacional, confirma su eleccin de 1914. Una vez ms, desa-
prueba una accin susceptible de aadirse todava a la amenaza que
b 1
.,,, ')7
pesa so rea naclOn -.
2b KRJECEL, A.: op. cit., pp. 210-214.
27 [bid., p. 215.
El binomio leninista guerra-revolucin, que Bujarin y la izquier-
da bolchevique haban querido desarrollar a fondo con su oposicin
a Brest-Litovsk 28, qued claramente desmentido en Francia tras el
fracaso de los movimientos de 1917 y 1918. Habra que esperar al
fin de la guerra para que el movimiento obrero francs, libre de la
hipoteca que le haba impuesto sobre su capacidad de decisin la de-
fensa nacional, adoptara de nuevo el curso hacia la izquierda y re-
novara con algunas perspectivas de verosimilitud sus esperanzas re-
volucionarias. Aunque el desarrollo de las acciones contra la guerra
haban dejado, cuando menos subjetivamente, una consecuencia, ra-
tificada por los hechos de 1918, el protagonista de ese curso hacia la
izquierda habra de ser el movimiento huelgustico y las expresiones
organizativas a l vinculados, en primer trmino el sindicalismo re-
volucionario que haca de la revolucin sovitica el anuncio de su pro-
pia accin. Ya se ha sealado antes cmo el perodo de 1919-21 cons-
tituye la cumbre, en trminos cuantitativos, del movimiento huelgus-
tico en Europa referido al cmputo de jornadas de huelga acumula-
das, pero si nos detenemos en el caso francs y ampliamos el anlisis
tomando en consideracin el nmero de huelguistas (grfico 4) po-
demos comprobar cmo ese momento culminante tuvo adems su
preparacin por lo que hace a la participacin de los trabajadores en
los conflictos en 1917-18, marcando incluso 1917 una de las puntas
mximas desde el inicio de la serie en 1891. Los aos 1917-18 de-
jaban atrs el proceso de desmovilizacin que haba acompaado el
estallido de la guerra y en ese sentido, a pesar de que la presin gu-
bernamental y de los sectores del movimiento obrero ms compro-
metidos con la poltica de defensa nacional limit el alcance de esas
movilizaciones -lo que se refleja en que la curva de jornadas de huel-
ga muestra un ritmo de cambio claramente inferior-, ese hecho alen-
taba la expectativa de un salto hacia adelante en el proceso de mo-
vilizacin. Este se produjo cuando acab la guerra y al fin de aque-
llas presiones exteriores sobre el movimiento reivindicativo se suma-
ron el retorno de los soldados del frente y los trastornos derivados
del proceso de reconversin econmica de la posguerra.
Se daban numerosas condiciones: huelgas, sindicalistas, revolu-
cionarios, revolucionarios que buscaban en el movimiento reivindi-
cativo e incluso en los sindicatos la base de su accin, el reflejo de
emulacin de la revolucin sovitica... Desde luego,
21l eOHEN, S. F.: op. cit.
GRAFICO 4
Huelgas en Francia, 1891-1939
Miles de huelguistas
2.500
2.000
1.500
1.000
500
....
e
....
1936 1926 1921 1916 1911 1906 1901 1896

1891
Fuente: European Historical Statistics.
a fortiori, en el marco de esta revolucin europea inminente, los bolchevi-
ques esperaban la revolucin comunista en Francia: Por qu la burguesa
francesa e italiana aparece en este momento como la ms belicista? Porque
la revolucin social est ms madura que en cualquier otra parte en Francia
y en Italia. Porque los capitalistas franceses e italianos no tienen casi nada
que perder :N.
Claro que eso lo afirmaba Zinoviev en mayo de 1919, cuando se
haba sufrido una clara decepcin por el primer desenlace de la re-
volucin en Alemania. La Confederacin General del Trabajo, que
haba ms que doblado a fines de 1918 sus afiliados con respecto a
los que tena en 1914 (5.986.281 frente a 2.567.613 sellos reparti-
dos), estaba llamada a ser la palanca de ese proceso, mientras que el
Partido Socialista, que sin pausas, pero tambin sin ninguna prisa,
se estaba decantando hacia el centro-izquierda en el curso de un la-
borioso debate interno, haba de asistir como espectador, al menos
inicialmente, de tal proceso. En contra de esa esperanza, que se apo-
yaba por parte bolchevique en el recuerdo de las tradiciones revolu-
cionarias francesas, al parecer renovadas por el propio sindicalismo
de comienzos de siglo, apareca la realidad del triunfo de las posicio-
nes constructivas, encabezadas por Merrheim en el congreso de la
CGT en julio de 1918. La salvedad es que ste haba tenido lugar en
pleno apogeo centrista, en plena resaca del movimiento frustrado de
la primavera; estaba por ver cul sera el comportamiento con la en-
trada en los nuevos tiempos del comienzo de la posguerra.
Desde comienzos de 1919 se produjo una reactivacin de los con-
flictos laborales que tenan como motivaciones fundamentales el en-
carecimiento de la subsistencia y la resistencia patronal a la aplica-
cin de la jornada de ocho horas. Y como sector ms activo los tra-
bajadores del metal; stos haban representado algo ms de una sex-
ta parte de los trabajadores en huelga entre 1915 y 1918, pero en
1919 rasaron a constituir entre la tercera y la cuarta parte del
total ,
y lo que pareca ms preocupante fue el nmero exorbitante de huelgas slo
para el mes de junio. Slo en la regin parisina, donde la agitacin metalr-
gica fue importante, 170.750 metalrgicos se pusieron en huelga, cifra a com-
29 KIHEGEL, A.: op. cit., p. 269.
:\0 PAPAYANIS, N.; "Masses rvolutionnaires et direetions rforrnistes: les tensions
au eours des greves des rntallurgistes fran<;ais en 1919", en Le Mouvemenl Social,
nm. 9:3, 1975.
Huelga y revolucin ~ ~
parar con los 2.950 metalrgicos que haban parado en el departamento del
Sena en abril, o con los 7.180 del mes de mayo ; ~ 1.
Para los primeros seguidores franceses de la revolucin sovitica,
el Partido Comunista, adherido a la Tercera Internacional, fundado
en abril por el antiguo anarcosindicalista Pericat y el ex socialista Si-
grand, y los cuadros agrupados en el Comit para la Tercera Inter-
nacional, que integr desde Pericat hasta el socialista Loriot y Mo-
natte, encabezando a los sindicalistas revolucionarios pro bolchevi-
ques: ha llegado el momento en el que de esas huelgas corporativas,
limitadas en el tiempo, en su objeto, en su forma, saldr la huelga
general, ilimitada, que, revolucionaria, har tambalearse al capita-
lismo? Los militantes de la uitraizquierda lo piensan: basta, segn
ellos, lanzar a la arena la fuerza obrera suprema, la de los metalr-
gicos, en torno a los cuales se reagruparn todas las virtualidades
revolucionarias del pas ;{2. Puede pensarse, no obstante, que el sen-
tido de la movilizacin de los metalrgicos no era tan revolucionario
como la vanguardia quera creer: Despus de haber producido mu-
niciones durante la guerra, Citroen preparar durante la huelga la
reanudacin de la fabricacin de automviles. Jugando con las opo-
siciones entre la Federacin del Metal -controlada por Merrheim-
y los sindicatos parisinos, la patronal puede esperar limitar la am-
plitud del movimiento. Est permitido avanzar que la patronal ha
maniobrado para empujar a los sindicatos a lanzarse a la huelga ;{;1.
Sea como fuere, la posibilidad de trascender el carcter corporativo
de la huelga dependa de su expansin dentro y fuera del sector. To-
mando como motivo el desacuerdo de los sindicatos parisinos ante el
pacto entre la Federacin del Metal y la patronal, que estableca la
semana de cuarenta y ocho horas en tanto que los primeros defen-
dan la de cuarenta y cuatro horas, la huelga se inici el 2 de junio
y se generaliz inmediatamente en la regin de Pars, con el conven-
cimiento de que esta huelga no ser solamente corporativa, ser ante
todo revolucionaria. Ha llegado el momento de arrancar a la patro-
nal el mximo de bienestar; hay que ir hasta elfinal ;H. La voluntad
revolucionaria tomaba adems un punto de referencia, un modelo
concreto en el caso de Saint-Denis, donde los huelguistas acordaron
:1I PAPAYANIS, N.: op. cit., p. 52.
:12 KRIEGEL, A.: op. cit., p. :300.
:1:1 ABIIERVE, B.: "Les origines de la greve des rnetallurgistes parisiens, juin 1919",
en Le Mouvemenl Social, nm. 9:3.
:1-+ Son las palabras de uno de los trabajadores que particip en el mitin previo
de junio, citadas por PAPAYANIS, N.: op. cii.
transformar el Comit intersindical en Comit ejecutivo del Soviet y
dirigir un ultimtum al gobierno para que abandonara el poder en
beneficio de la clase obrera :l5. Pero el desenlace de la huelga fue bien
lo contrario. Merrheim consigui bloquear la extensin al resto de la
industria metalrgica del pas propuesta para el 8 de junio; tras ello
el comit coordinador de la huelga en la regin parisina acord por
mayora mantener la accin dentro de sus lmites corporativos, de-
jando en minora a los partidarios de transformar la huelga en po-
ltica y revolucionaria, encabezados por el comit de Saint-Denis. An-
tes de acabar el mes se lleg a un acuerdo con la patronal, dentro de
los trminos que sta haba pactado con Merrheim, y la huelga acab
y con ella el primer intento importante de desencadenar la huelga ge-
neral para llegar a la revolucin. El sindicalista revolucionario Bour-
deron reconoci ms tarde que fue en el perodo de mayo cuando las
masas haban estado ms dispuestas a actuar :16. La revolucin pa-
reci tener una segunda oportunidad en la primavera de 1920, esta
vez protagonizada por los ferroviarios, que haban iniciado en febre-
ro un movimiento huelgustico, primero en la lnea Pars-Lyon-Mar-
sella. Aunque el desarrollo de los acontecimientos -relatados de ma-
nera pormenorizada por Annie Kriegel, que dedic ms atencin a
este proceso que al de los metalrgicos del ao anterior- sugiere que
la posibilidad de convertir la accin de los ferroviarios en una accin
poltica fue un claro espejismo reforzado por el avance organizativo,
fundamentalmente organizativo, de los sectores procomunistas del
obrerismo francs. En particular en el seno de los sindicatos, tras la
constitucin en septiembre de 1919 del Consejo de los Sindicalistas
Revolucionarios, liderado por los Monatte, Monmousseau, Rosmer,
Semard, etc., que establecan el puente entre el sindicalismo revolu-
cionario y el comunismo; aunque su posicin era minoritaria en el
seno de la CGT, tena suficiente base de apoyo como para pensar en
un progresivo aumento de su influencia. Monatte, precisamente, es-
criba en marzo a Trotsky dando muestras claras de optimismo, y so-
brevaloracin de los acontecimientos: la clase obrera francesa volve-
r a encontrar bien pronto su espritu revolucionario (...j. La crisis
econmica que se agrava de mes en mes, y la burguesa, cada vez
ms agresiva, hacen impracticables toda tentativa reformista... ; e in-
sertaba un juicio que era bien representativo del pensar de algunos
de los sectores que se incorporaron inicialmente a la Internacional Co-
munista, pero fueron rompiendo con ella en el curso de los aos vein-
:IS bid., p. 57.
:16 Citado por KRIECEL, A.: op. cil., p. ;{O;{.
cuando la disolucin de las esperanzas revolucionarias se combi-
n con la monolitizacin del desarrollada adems en cla-
ve rusa: la revolucin dejar de ser pronto rusa para convertirse en
'P
europea' '.
La huelga del P-L-M se cerr por el momento mediante un acuer-
do pero el conflicto alent a la minora revolu-
cionaria de los sindicatos a plantear en el Comit confederal nacional
de la en los ltimos das de una mocin de huelga ge-
neral ilimitada a partir del 1 de mayo. No dejaba lugar a dudas del
carcter preinsurreccional que se le pretenda pero la mocin no
prosper y fue neutralizada por una contraria de los di-
rigidos por Merrheim y que propuso una huelga general de
veincicuatro susceptible de ser prolongada por un nuevo acuer-
do de la direccin sindical. Las tres primeras semanas de mayo co-
nocieron un rosario de entre los ferroviarios de el me-
la la sin que ninguna de ellas llegara a ge-
neralizarse plenamente en su propio sector y sin que ni mucho me-
nos pudiera empezar a concretarse la huelga general revolucionaria
perseguida por el CSR. En el verano de 1920 la actividad huelgus-
tica decay rpidamente y retorn a sus dimensiones de
en las que se mantendra hasta la bien inducida
por el triunfo del Frente Popular en 1936.
en ese segundo tras la celebracin del se-
gundo congreso de la IC en se materializara la constitucin del
Partido Comunista cuya actividad inicial habra de estar do-
minada ms por la discordia interna que por la preparacin de la re-
volucin J8. Por de pronto los acontecimientos de 1919 y 1920 pu-
sieron de relieve que en ltima instancia los sindicatos no constitu-
yeron la base adecuada para el desencadenamiento de la revolucin;
por el un terreno favorable a las opciones
a pesar de las ocasionales radicalizaciones de sus militantes y diri-
gentes. El saldo ms tangible para el movimiento comunista
a falta de la no nacida huelga general result ser el
ingreso en l de gran parte de los protagonistas y de sus promotores
de 1919 y 1920; incorporacin de bases que se convertiran en tra-
dicionales en el seno del comunismo como los metalrgicos
:\7 MONATTE, P.: SyndicaLisme rvolutionnaire el communisme. Les archives de
Pierre Monatte. Pars, 1968.
.38 Ver los escritos de DROZ, 1. B., representante del Komintern en Francia, par-
ticularmente: De Lnine aStaline (1921-1931), A la Baconniere (Neuchatel, 1971),
y "l)oeil de Moscou" aParis (1922-1924), Archives Julliard. Pars, 1964.
o la poblacin obrera de Saint-Denis ;{9, y de dirigentes como Mon-
mousseau o Monatte que concluyeron tras el fracaso del movimiento
en favor de la huelga general la necesidad de constltuir un partido
de nuevo tipo, el que para ellos haba de ser el comunista, para rom-
per la tenaza de la accin convergente del reformismo y el Estado
que los haba derrotado en marzo-mayo de 1920 40. Su incorpora-
cin al comunismo -breve para muchos de ellos, como Monatte o
Rosmer, expulsados en diciembre de 1924- les supondra un cam-
bio tambin de preocupaciones: los mecanismos de la huelga general
revolucionaria que al final no han conocldo sern en ese captulo sus-
tituidos por la formacin de comits de taller o de fbrica en el seno
de los sindicatos segn el modelo de los soviets como mtodos espe-
cificos de relacin partido-sindicato ~ les permita combatir mejor
por el control obrero en las fbricas 4 y desde luego por la lucha por
el control, primero de la CGT y despus de la CGTU.
3. Italia. La accin suprema que nunca llega
Coincidiendo en el tiempo, aunque no en las formas, con lo acon-
tecido en Francia, Italia conoci tambin a partir de mediados de
1919 una intensa actividad huelgustica cuyas crestas fueron toma-
das como sntomas o como comienzo del estallido revolucionario; tan-
to ms cuanto que a diferencia de Francia o Alemania el ritmo de
esa actividad antes de la guerra parecer haber sido menos intenso
-en este caso no dispongo de los datos de jornadas de huelga, que
no empiezan sino hasta 1916, y por consiguiente el elemento de re-
ferencia son los huelguistas; ver grfico 5-. Aqu la guerra no pro-
dujo una cada tan profunda de la movilizacin, pero tampoco en
1917-18 se presentaron signos anunciadores claros de lo que se iba
a produclr en el primer ao de la posguerra. La explosin popular,
que llev a la movilizacin a todas las clases sociales, tuvo en este
caso un factor aadido fundamental, al problema de la desmoviliza-
cin y reinsercin de los retornados del frente y la reconversin de la
economa se sum la grave crisis poltica derivada del fracaso del go-
bierno italiano en la obtencin del botn de guerra esperado tras su
participacin en la contienda y la imposibilidad de encontrar un nue-
:l'l PAPAYANIS, N.: op. cit., p. 7:l.
'lO AMDUR, K. E.: "La tradition rvolutionnaire entre syndicalisme et communis-
me dans la France de I'entre-deux-guerres", en -le Mouvement Social, nm. 139, 1987.
'I AMDlJR, K. E.: op. cit., p. :l2.
GRAFICO 5
Huelgas en Italia, 1891-1939
Miles de huelguistas
2.000 .
1.500
~
\
I
....
e
-..]
1926 1921 1916 1911
I
j
..... ~
1906 1901 1896
Ol--'=--'-....L-+-L.-.L-L....L-+-.L.-JL-L--'--+-...L..-l.-.I--L-+-L-.L...JL-L-+....L-...L..-l.-.I-+-L-'--..L-L-j._....... ~ ~ L L L j
1891
500 .
1.000 .
Fuen/e: EurtJl'ean llis/orica! Stalcs.
vo equilibrio giolittiano entre las diferentes facciones dominantes. En
ese contexto de crisis del Estado tuvo lugar la entrada en escena de
la explosin de una violencia laboral desconocida 42 en los meses de
junio y que tena que culminar en la gran huelga -el sciope-
rissimo- del 20 y 21 de julio en protesta contra la intervencin en
Rusia y de apoyo a la revolucin hngara. La que haba de
ser seguida al propio tiempo por los sindicatos de Gran Bretaa y
donde ni se s se cumpli en aunque slo par-
cialmente tras la retirada de los ferroviarios y con escasa combativi-
dad. Tras el la ola de huelgas polticas termin. En agosto se
pudieron ver tambin huelgas espectaculares, pero en apoyo de
reivindicaciones salariales, en contra de la inflacin, y no ya a favor
de Rusia, el socialismo o de la paz 4:3. No la agitacin la-
favorecida por la inestabilildad se
proporcionando algunos de los mitos de la historia social italiana: la
huelga de las manecillas del reloj en en marzo-abril de 1929
y el movimiento de ocupacin de fbricas en septiembre del mismo
ao. En la primera el grupo de Ordine Nuovo, liderado por
tuvo una posicin protagonista dada su influencian en el movimiento
obrero turins y de l parti la propuesta de extender el movimiento
para evitar que se sofocara en su aislamiento: los ordinovistas deci-
den actuar sobre dos directrices. Por una parte buscan vincularse
con las agitaciones campesinas contemporneas; por otra se piensa
en poder inducir con presiones oportunas a los organismos centrales
a declarar una huelga general nacional 44. Esa pretensin era exce-
siva para las capacidades reales del grupo del Ordine limita-
da su minoritaria influencia a Turn y demasiado concreta para la
corriente dominante en el socialismo la maximalista, que
tras haber impuesto en el Congreso de Roma del partido como obje-
tivo programtico la Repblica socialista y la dictadura del proleta-
riado lo conceba como resultado de una accin poltica pura que se
cumplira indefectiblemente en un y nunca mo-
mento oportuno 4:>. En esas condiciones mientras que el Consejo na-
42 MAIER, Ch. S.: op. cit., p. 149.
4:1 lbid., p. 150.
44 MAIONE, G.: "Il biennio rosso: lo sciopero delle lancette (marzo-aprile 1920",
en Sloria Conlemporanea, 1972-2.
4" "Prevaleda en el PSI una posicin que se limitaba a la espera mesinica de la
revolucin, concebida corno producto natural e inevitable de la "descomposicin" de
la sociedad burguesa, que llevaba al partido a ir a remolque de los acontecimientos y
a subvalorar la importancia de su presencia organizada en el seno de la lucha. En tal
marco, la cuestin de la "preparacin revolucionaria" era concebida en trminos ex-
clusivamente propagandsticos, separada de la accin concreta y de las necesidades rea-
cional del PSI no lleg a adoptar ninguna medida especfica sobre la
propuesta de huelga en toda los dirigentes sindicales campe-
sinos se opusieron a secundar una accin de los trabajadores indus-
triales que de una dimensin y la pro-
pia direccin de la CCL rechaz el salto cualitativo
y quiso conjurarlo buscando un acuerdo negociado con la patronal 46.
El movimiento de ocupacin de fbricas de septiembre fue ms es-
pectacular y result trascendental en la historia interna del pensa-
miento gramsciano y del comunismo italiano. Moviliz a toda la me-
talurgia y present subjetivamente la amenaza del posible embrin
del soviet a la italiana y con todo sus resultados se quedaron bien le-
jos de tales reducindose merced a la activa interven-
cin de la CCL a un pacto sobre un futuro proyecto de ley sobre los
consejos de fbricas; Tasca tuvo duras palabras para enjuiciarlo:
Esta ocupacin de las fbricas, que ha sido presentada a menudo como
una especie de punto culminante de una fiebre revolucionaria, es, en su ori-
gen, un simple y mal sucedneo de la huelga, que se haba hecho demasiado
difcil, un medio ms econmico para imponer el nuevo contrato de trabajo.
Los dirigentes de la FlM han escogido la va del mnimo esfuerzo... 47.
A pesar de las huelgas, de la violencia en las calles y los campos,
de las teorizaciones y los anuncios sobre la inminencia revoluciona-
en 1919-1920 no se lleg a dibujar en Italia ninguna accin ge-
neral que respondiera directamente a un proyecto revolucionario; los
protagonistas de la huelga de las maneciLLas tras su fracaso postula-
ron un cambio de eje del movimiento revolucionario: a las huelgas
debe sustituirlas el armamento del proletariado 4R. Pero ese sin
ms, tampoco podra proporcionar los resultados revolucionarios que
se pretendan; las movilizaciones obreras y campesinas estuvieron al-
tamente separadas entre sectores productivos y reas
geogrficas, sin llegar a alcanzar la precisa vertebracin sin
la cual era iluso pensar en o en que se una
accin general revolucionaria.
les de las grandes masas, y fuera de cualquier objetivo intermedio y de cualquier pers-
pectiva de alianza social", NATOLI, C.: "L'Internazionale Comunista, il fronte unico e
la lotta contra il fascismo in Italia e in Germania (1919-192:3)", en Storia Contem-
pomnea, 1976-1, pp. 95-96.
'"I MAIONNE, G.: op. cit.
'"17 TASCA, A.: A'l nacimiento A.riel, p. 86. Barcelona, 1969.
'"18 Citado por MAIONNE, G.: op. cit., p. 298.
4. Alemania. Cenit y ocaso de la revolucin
Los lmites de la explosin huelgustica fueron puestos explcita-
mente de relieve por la IC, que insisiti en afirmar la dimensin mi-
litar de la insurreccin proletaria. Esta haba sido una tesis constante
de la direccin del movimiento comunista internacional desde sus ini-
cios. Uno de sus primeros documentos, la Plataforma de la Interna-
cional Comunista, aprobada en su primer congreso en marzo de 1919,
ya seal en su captulo ""El camino de la victoria" que
el perodo revolucionario exige que el proletariado ponga en prctica un m-
todo de lucha que concentre toda su energa, es decir, la accin directa de
las masas, incluyendo todas sus consecuencias lgicas: el choque directo y la
guerra declarada contra la maquinaria gubernamental burguesa. A ese ob-
jetivo deben ser subordinados todos los dems medios... 49
Esa subordinacin se refera en el texto a la accin parlamentaria
-lo que estaba entonces en el centro del debate con la izquierda so-
cialista y con el centrismo de Kausky- pero era extensible a todos
los medios de lucha del movimiento obrero. En otro de los primeros
documentos destinados a fijar las posiciones respecto al movimiento
sindical, la Carta del Comit Ejecutivo de la Internacional Comunis-
ta a los sindicatos de todos los pases, en abril de 1920, se les ins-
truye en el sentido de que el movimiento sindical !.!.debe poner en el
orden del da la lucha inmediata junto al Partido Comunista por la
dictadura del proletariado y la organizacin sovitica (... ) debe po-
ner en el primer plano el arma de la huelga general J: prepararse a
combinar la huelga general con la rebelin armada" ,>0. Y, en el Se-
gundo Congreso de la IC -como ya se ha expuesto ms arriba-, des-
pus de los fiascos del movimiento huelgustico en Francia e Italia,
las Tesis sobre el papel del Partido Comunista en la revolucin pro-
letaria haban machacado con contundencia la inutilidad de la huel-
ga general si se conceba como mera accin de brazos cruzados y el
carcter indispensable de la insurreccin armada. Esa tesis cobr in-
cluso un matiz ms extremo en la interpretacin de algunos cuadros
locales del movimiento comunista, como en el caso del blgaro Di-
mitrov -llamado a tener un papel de primera fila en la IC de los
aos treinta y cuarenta-, quien en su folleto de 1920 sobre la Tarea
de los sindicatos obreros escribi:
49 Los cuatro primeros... , op. cit., p. 68,
so AGOSTI, A.: La Terza lnternazionale. oo, op. cit., primera parte, vol. L p, 106.
Si en el combate por mejoras en la produccin el arma ms eficaz de los
sindicatos obreros es la huelga, en la lucha por la conquista del poder pol-
tico y la transformacin de arriba a abajo de la produccin y de la soledad,
la accin huelgustica ya no corresponde -incluso si ella se despliega como
huelga poltica de masas- para resolver el problema, sino que ha de ser la
revolucin proletaria. 'En vez de la lucha de brazos cados de grupos y masas
obreras adquiere una importancia decisiva la lucha revolucionaria poltica
de todo el proletariado, la cual culmina en ltima instancia en el combate
armado ;'1.
La valoracin de Dimitrov sobre la huelga no se corresponda
exactamente a la caracterizacin que Lenin haba hecho de ella como
compulsa o como preparacin artillera del combate final y tenda a
transformar la subordinacin en mera instrumentalizacin de la huel-
ga como momento provocado, como factor de agitacin, incluso a cos-
ta de perder su dimensin de masas, del proceso insurreccional. Esa
instrumentalizacin, que alteraba radicalmente la relacin entre huel-
ga de masas e insurreccin militar, tuvo su expresin mxima, a par-
tir de 1921, precisamente all donde los bolcheviques, el rgimen so-
vitico, la Internacional Comunista, esperaban que surgiera el paso
decisivo de proyeccin de la revolucin sovitica a revolucin mun-
dial: Alemania. El inicio del ciclo revolucionario haba supuesto,
como en Rusia, la cada del rgimen imperial y su sustitucin por una
repblica democrtica en noviembre de 1918, cuya consolidacin de-
penda de la resolucin de los conflictos de poder con los consejos de
obreros y soldados, protagonistas destacados aunque no nicos de la
revolucin de noviembre, y de la neutralizacin de las fuerzas hege-
mnicas del disuelto Imperio, desplazadas del poder pero ni mucho
menos vencidas 52. Siguiendo el modelo sovitico, que ya haba sido
elevado a la categora de exclusivo, esa consolidacin en pleno pero-
do revolucionario era imposible y los comunistas habran de impul-
sar el segundo paso, su propio octubre, de manera ineludible 5 ~
El peso del espartaquismo y su sucesor el primer KPD en la ex-
trema izquierda alemana haba mantenido entre 1919 y 1920 la con-
cepcin de la revolucin como un proceso de masas, en el que la huel-
S\ DIMITROV, G.: Obras escogidas, p. l : ~ L Madrid, 1977.
52 Dos versiones reeientes y eontrapuestas de la revoluein alemana en NOLTE,
E.: Nazionalmo e bolcevismo. La guerra civile europea (1917-194.5). Floreneia, 1989,
y KHNL, R.: La repblica de Weimar. f,'stablecimiento, estructuras y destruccin de
una democracia. Valencia, 1991.
s: FLECHTHEIM, O. K.: Le parti communiste allemand sous la rpublique de Wei-
mar. Pars, 1972. Tambin, HA.JEK, M.: Storia dell'lnternazionale comunista. llfrontc
unico (1921-193.5). Editori Riuniti, Roma, 1972. Del que hay versin castellana.
112 Jos Lu Martn Ramos
ga general cumplira un papel capital y no de manera subordinada,
incluso al precio de resistirse a la vinculacin inmediata entre accin
de masas y accin armada. Los enfrentamientos de enero de 1919,
tras de los cuales fueron asesinados Rosa Luxemburg y Karl Liebk-
necht, cogieron por la espalda a los espartaquistas, que se vieron
arrastrados a una accin que no haban querido :>4, Con la leccin de
la semana sangrienta la prudencia de la direccin espartaquista se
acentu y dos meses ms tarde, en marzo, el KPD llam a la huelga
general en Berln, pero puso a los trabajadores en guardia contra la
tentacin de continuar la huelga hasta la lucha armada ss, Esa ten-
tacin estaba ciertamente muy presente en la extrema izquierda ale-
mana, de manera particular entre el ""ultraizquierdista" Partido Co-
munista Obrero Alemn y en sectores del Partido Socialdemcrata In-
dependiente, por no hablar de los anarquistas -por ejemplo, los b-
varos-, y tuvo una nueva ocasin de manifestarse, y mostrar sus ne-
fastas consecuencias a raz del putch de Kapp, en marzo de 1920
cuando el xito de la huelga general defensiva convocada en apoyo
del gobierno Ebert fue interpretado en el Rhur, en donde se haba ar-
mado un denominado Ejrcito Rojo con varias decenas de miles de
militantes obreros armados, como la seal de un nuevo arranque in-
surreccional. El levantamiento fue sangrientamente reprimido, con
una ferocidad, y una impunidad, puesta de relieve en un testimonio
de la poca presentado por Khnl: Rematamos hasta los heridos. Hay
un entusiasmo increible... Todo el que cae en nuestras manos es
aplastado a culatazos y luego rematado a balazos... S6.
La fusin del KPD con el ala mayoritaria de la socialdemocracia
independiente, en diciembre de 1920, que dio lugar a la configura-
cin definitiva del KPD, constituido como partido de masas, pareci
reforzar aquella orientacin no insurreccionalista tal y como lo refle-
j la Carta abierta de Paul Levi, en enero de 1921, buscando un
acuerdo con la socialdemocracia. Sin embargo, result lo contrario:
Levi fue desautorizado y el KPD cay en manos de los partidarios de
la denominada teoria de la ofensiva, que atribua a la vanguardia no
ya la direccin del movimiento de masas, sino la misin de romper
S4 "Rosa Luxemburgo, .Togiches, Levi, Duncker y la mayora de la Central espar-
taquista juzgaron que el derrocamiento del gobierno y, sobre todo, la instauracin de
otro encabezado por Liebknecht-Ledebour no era posible en aquellos momentos. El
partido era dbil y su influencia sobre las masas era muy limitada, y ya es sabido que
los espartaquistas no prevean la toma del poder hasta la culminacin del movimiento
insurreccional", BADlA, G.: Los esparlaquislas, p. 279. Barcelona, 1977.
ss FLECIITIIEIM, O. K.: op. cit., pp. 76-77.
;,6 KIINL, R.: op. cit., p. 29.
su inercia y obligarlo mediante la accin insurreccional de la propia
vanguardia a secundar el proceso revolucionario iniciado desde arri-
ba. El resultado de esa transformacin fue la llamada accin de mar-
zo, en 1921, la que Flechtein llam la batalla del Marne del
cuando la consigna de huelga general fue lanzada desde el propio par-
tido (con el acuerdo como mnimo -si no la instigacin directa- del
delegado de la IC en Alemania en aquel precisamente Rela
Ku n) como factor de agitacin que secundara la lucha armada y el
asalto inmediato al poder. El resultado fue absolutamente
la huelga general no fue ms que muy minoritariamente seguida y el
mismo KPD hubo de pasar por el trago de retirar la convocatoria de
huelga general. Tras el fracaso el KPD y la IC abandonaron tempo-
ralmente las esperanzas de un nuevo episodio revolucionario hasta co-
mienzos de 1923. Y no slo en en el Ejecutivo Ampliado
de la IC de febrero-marzo de 1922 Zinoviev reconoca expresamente
el cambio hacia la estabilizacin del sistema recordando
cmo en 1919 todava tenamos todos la esperanza de vencer a la
burguesa en el curso de los prximos aos y cmo esa esperanza no
h b
' l'd ')7
se a la cump I o' '.
con una ltima ilusin revolucionaria. La situacin
alemana se deterior aceleradamente en el segundo semestre de 1922
y sobre todo a partir de la ocupacin del Rhur por las tropas fran-
co-belgas en febrero de 1923. La inflacin alcanz ritmos escalofrian-
tes -recurdese que la cotizacin del marco se dividi por 5.500 en-
tre enero y septiembre de 1923- y a ello se sum el brusco descenso
del nivel de empleo, de tal manera que a finales de ao slo la ter-
cera parte de la poblacin obrera alemana trabajaba a tiempo com-
en tanto que la quinta parte de los trabajadores los
que mejor defensa tenan a priori, estaban ya en paro. La crisis eco-
nmica en sus inicios desencaden un nuevo proceso de movilizacio-
nes al mismo tiempo que los sindicatos, bastin del re-
entraban en una importante crisis ante su prdida de ca-
pacidad de negociacin y la liquidacin de algunas de las principales
conquistas de que podan hacer como la de la jornada de tra-
bajo al ser reimplantada la de diez horas. En el movimiento comu-
nista se empez a considerar la eventualidad de una radicalizacin
acompaada por el desbordamiento de la socialdemocracia y los sin-
dicatos ante la crisis del rgimen que tan duramente haban de-
fendido.
Tras el xito de una huelga de solidaridad con los tipgrafos de-
,,7 Citado por HUMBERT-DROZ, .1.: De Lenine Staline, op. eiL, p.
sarrollada en Berln a comienzos de agosto, el KPD lanz de nuevo
la consigna de una huelga general que, ante la negativa socialdem-
crata, impuls a partir de los consejos de fbrica que controlaba. Su
seguimiento fue masivo en la capital y en Alemania central y Ham-
burgo y aunque en el resto del pas tuvo una dbil repercusin llev
a la direccin comunista a plantear de nuevo la realizacin del octu-
bre alemn.
Fue entonces cuando en el KPD y en el Komintern madur la conviccin
de que existan en Alemania las condiciones para una revolucin socialista
mediante la insurreccin armada. En septiembre tuvieron lugar reuniones del
Ejecutivo de la IC en las que se elabor el plan de la revolucin 58. Flecht-
heim expres la valoracin ms dura: tras la huelga Cuno el partido no hizo
ya nada para incrementar su influencia entre las masas obreras. Desde co-
mienzos de septiembre rompi su contrato con las masas y se consagr en-
teramente a los preparativos militares. Utiliz sobre todo sus posiciones de
fuerza para impedir los conflictos laborales y frenar las luchas econmicas y
polticas (... ). Actuando as, se parta de la idea de que era preciso economi-
zar todas las fuerzas con vistas al asalto final ;'9.
Un juicio apoyado en la propia autocrtica del Komintern tras el
fracaso del proyecto insurreccional: despus de la huelga contra Cuno
se ha cometido el error de frenar los movimientos elementales de ma-
sas a la espera de la lucha decisiva 60.
El factor clave de la insurreccin se situ en la entrada de los co-
munistas en los gobiernos de Sajonia y Turingia, en manos de socia-
listas de izquierda, desde donde se promovera el armamento de los
trabajadores, empezando por transferir a las centurias proletarias el
de la polica correspondiente. La direccin del KPD y de la le con-
fiaban en que ante el previsible ataque del gobierno o del ejrcito a
Sajonia y Turingia sectores de la socialdemocracia, y desde luego los
independientes, tomaran partido por los gobiernos de coalicin so-
cialista-comunista y potenciaran la extensin del levantamiento al
resto de Alemania, en donde Hamburgo y Berln tendran que volver
a ser de nuevo plazas fuertes de la accin revolucionaria. Tras im-
pulsar, el 27 de septiembre, emblemticamente, la huelga general en
el Rhur, el KPD consigui entrar en los gobiernos de Sajonia, el 10
de octubre, y de Turingia, el 16, de acuerdo con el plan preestable-
cido. La respuesta militar no se hizo esperar y el ejrcito entr en Sa-
:'8 ITAJEK, M.: op. cit., p. 71.
59 FLECI-ITIIEIM, (). K.: op. cil., pp. 121-122.
bO ACOSTI, A.: op. cit., parte segunda, vol. 1, p. 29. Roma, 1976.
jonia el 18 de tras de lo cual el KPD se dispuso a dar paso
a la fase decisiva del diseo insurreccional proponiendo a la Confe-
rencia de Consejos de que se reuni en Chmenitz (Sajonia)
el la convocatoria de una huelga general en toda Alemania. Pero
aqu el plan la en la que los socialdemcratas in-
dependientes tenan rehus la propuesta y se pronunci cla-
ramente en contra de un enfrentamiento abierto con el ejrcito.
El desenlace final fue decepcionante y altamente desproporciona-
do con las expectativas levantadas dentro del movimiento comunista
por el octubre aLemn. mximo dirigente del no se
atrevi a proseguir con el plan insurreccional y slo en
por un malentendido o por el aventurerismo de sus cuadros
los militantes comunistas se lanzaron con las armas a la en una
misin suicida que no busc ni siquiera el apoyo de los trabajadores
del puerto. El 1 de noviembre la direccin del KPD decidi dar por
acabado el malogrado intento de revolucin. As se cerr el ciclo ini-
ciado tras el fin de la guerra y la le termin de aceptar la entrada
de la Europa capitalista en una de duracin difcilmente pre-
de estabilizacin. La revoLucin mundiaL dej de estar a la or-
den del da y con ella la apelacin a la huelga general como accin
aun cuando fuera en los trminos tan instrumentalizados y
reduccionistas como se haban planteado en la Alemania de 1921-23.
El debate sobre la revoLucin en el seno del rgimen sovi-
tico y del movimiento a la tuvo que concen-
trarse en su propia supervivencia y en los nuevos interrogantes que
ello supona.
Inmigracin y huelga
Argentina, 1900-1920
Alejandro Andreass
El movimiento huelguista se inicia en la Argentina en 1878 con
una huelga convocada por los tipgrafos con el fin de impedir el de-
terioro de sus salarios, as como reivindicar la reduccin de la jorna-
da laboral y la supresin del trabajo infantil en el ramo. Esta huelga,
convocada por la Unin Tipogrfica, fundada ese mismo ao, reve-
laba la superacin del estricto carcter mutual que haban observado
hasta entonces las organizaciones obreras 1. A pesar del xito con que
se sald la huelga -luego de un mes de conflicto los obreros obtu-
vieron sus r.eivindicaciones-, no se abri hasta aos despus la eta-
pa ininterrumpida de luchas obreras que conformaron lo que con pro-
piedad podemos denominar como movimiento huelguista.
Hasta fines del siglo la caracterstica fue la intermitencia en la ac-
tividad huelgustica, incluyendo aos completos de total ausencia de
conflictos registrados, por lo menos de acuerdo a la informacin que
brindan las fuentes disponibles 2. Todo ello teniendo en cuenta las po-
1 FALCN, R.: La Primera Internacional Y" los del movimiento obrero en
Argentina (1887-1879), Pars, 1980, pp. 16-21 Y Otros autores mencionan
corno antecedentes una huelga de lancheros en la zona portuaria de la Boca del Ria-
chuelo en la ciudad de Buenos Aires en 1871, una huelga de serenos en el mismo ao,
as corno el lejano antecedente de los turistass del teatro Argentino en 1855; sin em-
bargo, la huelga tipogrfica es la primera bien documentada. Ver RATZEH, Jos: Los
marxistas del 90, Crdoba (Argentina), 1969, p. 49 Ynota 25 en captulo n.
2 Por ejemplo, 1. COD/O contabiliza 48 huelgas en la dcada de 1880-90, y de
ellas el 65 por 100 se produjeron entre 1887 y 1890 yel 94 por 100 en la Capital
Federal; es lo que el autor define corno "primer despliegue del movimiento huelguis-
ta". Tambin consigna que luego del "segundo despliegue" registrado entre 1891 y
AYER 4*1991
118 Alejandro Andrea:;si
sibles lagunas en los datos y registros, los conflictos se producan to-
dava en forma dispersa y sobre determinados centros de trabajo u
oficios y se concentraban geogrficamente en la ciudad de Buenos Ai-
res. El conflicto obrero fue hasta comienzos del siglo xx un reflejo ex-
clusivo de los caracteres de la sociedad y economa porteas. La ciu-
dad de Buenos Aires resultaba as el mximo exponente del gran cre-
cimiento econmico que experimentaba Argentina desde 1870 como
consecuencia de la consolidacin de un capitalismo de base agroex-
portadora, y especialmente durante la etapa comprendida entre los
dos perodos presidenciales de Julio A. Roca (1880-1886
y 1898-1904), que se vio acompaado de una diferenciacin social
que se multiplic en estructuras ms complejas al ritmo del creci-
miento demogrfico que impulsaba la inmigracin, cuyas consecuen-
cias se traducan en el gran crecimiento urbano y el paulatino de-
sarrollo de los sectores secundarios y de servicios. Si bien la mayora
de los inmigrantes se integraron como asalariados a la sociedad ar-
gentina, un sector no despreciable nutri las filas de los propietarios
de pequeos establecimientos industriales y comerciales, lo que con-
tribuy a mantener durante bastante tiempo en la clase obrera el mito
de las posibilidades de un veloz ascenso social que individualmente
les alejara de su condicin de explotados y que contribuy bastante
a la modulacin de actitudes y la generacin de frustraciones que lue-
go se proyectaran de modo peculiar sobre las condiciones del con-
flicto social y de los altibajos del movimiento obrero (vase tabla 1).
T I ~ I
Nacionalidad de los propictarios dc cstablccimientos
industriales en 1913
Argentinos Extranjeros Total
Capital federal........... 2.024
Provincia de Buenos
Aires .... ......... ;{.681
Hesto del pas..... 10.058
20,46 %
25,74 %
4;{,65 %
7.869
10.622
12.992
79,54 %
74,26 %
56,;{6 %
14.;{0;{
2;3.050
100 %
100 %
100 (Yo
Fuente: E. TOHN<)lIIST, El Desarrollo Econmico..., op. cit., p. :H.
1896, hubieron dos aos en los que no se registr actividad huelgustica alguna, lo
que el autor atribuye a la recesin que se inici en 1897 con el fracaso de la cosecha
(sequa 1896-97) y la cada de los precios agrcolas en los mercados europeos. Ver Co-
DIO, 1.: El movimiento obrero argentino (1870-1910). Socialismo, Anarquismo y Sin-
dicalismo, Buenos Aires, 1987, pp. 79-84 Y141-145.
Inmigracin y huelga 119
A partir de 1900, las huelgas se suceden en forma ininterrumpi-
da, registrndose en 1902 la primera huelga general, todava restrin-
gida a la ciudad de Buenos Aires, si bien comienzan por esta poca
a registrarse una proporcin considerable de huelgas en las provin-
cias de Buenos Aires y Santa Fe ~ Aqulla demostr que la clase obre-
ra poda llegar a coordinar sus esfuerzos y luchar por objetivos co-
munes. Produjo como respuesta el primer reconocimiento tcito por
el estado de la entidad de la "cuestin social" al sancionarse con pres-
teza la ley de Residencia 4104, que permita la expulsin de cual-
quier trabajador extranjero cuya actividad poltica o sindical fuera
considerada una amenaza para el orden social. El estado tomaba nota
de la existencia del movimiento obrero y de la accin autnoma del
proletariado, pero decretaba medidas bajo la presin de las clases do-
minantes, alarmadas por 10 que crean una amenaza inmediata a sus
intereses. Sin embargo, la sancin y aplicacin de leyes represivas no
constituy el nico sntoma revelador del reconocimiento estatal del
estatus oficial de la accin del movimiento obrero. La crecin del De-
partamento Nacional del Trabajo era tambin un reconocimiento que
la cuestin obrera (o cuestin social, como sola denominarse) no era
slo un problema privado entre trabajadores y empresarios y que su
intervencin no se deba limitar a la represin policial de las protes-
tas obreras. Si bien la funcin del Departamento Nacional del Tra-
bajo era mucho ms compleja en el papel de lo que result en la prc-
tica, su existencia revela, una vez estabilizado el proyecto econmico
de la gran burguesa agraria y disipados los efectos de la gran crisis
de 1890, que se reconoca la necesidad de una cierta integracin so-
cial y poltica de las clases subalternas, 10 que culminar con la san-
cin de la ley electoral Senz Pea de 1912, que permite en 1916 el
triunfo electoral de la UeR y el acceso de Hiplito Yrigoyen a la pre-
sidencia de la repblica, y con l el acceso al gobierno de la nacin
por primera vez de un partido que no representaba directamente los
intereses de la gran burguesa agraria y comercial, sino de las clases
medias y ciertos sectores obreros desarrollados al calor del crecimien-
to econmico precedente.
Si en mayo de 1901 anarquistas y socialistas, en el marco de una
profunda recesin y una gran movilizacin de los trabajadores, cons-
tituyen la Federacin Obrera Argentina (FOA) con la participacin
de quince sociedades de la Capital Federal y doce del interior del
pas; la unidad de accin demostrada en la huelga general no fue su-
ficiente evidencia para las organizaciones obreras de la necesidad de
:1 CODlO,.T.: fJ movimiento obrero argentino... , op. cit., p. 160.
120 ALejandro Andreassi
mantenerse cohesionadas, a pesar de los esfuerzos que haba exigido
llegar a la unidad sindical. En 1903, el sector socialdemcrata de la
FOA rompe con sta creando su propia central sindical -la Unin
General de Trabajadores (UGT)-, aunque no logra arrancar de
aqulla ms que un nmero reducido de sociedades de oficio y afi-
liados. La FOA, controlada a partir de ese momento por los anarco-
sindicalistas, se transformar en su IV Congreso en la Federacin
Obrera Regional Argentina (FORA) y se transform en la principal
animadora de las movilizaciones obreras hasta 1910.
En trminos generales, la FORA agrupaba en su seno principal-
mente a los sectores obreros menos cualificados, pero ms numero-
sos, con un nivel de afiliacin bajo o irregular, tales como los obreros
portuarios, construccin o vestido, aunque ello no excluye que estu-
vieran presentes algunos ramos con una mayor proporcin de obre-
ros con una mayor tradicin de oficio, como es el caso de los pana-
deros o los denominados de actividades artsticas y de ornato (som-
brereros, peluqueros, etc.).
En cambio, en la UGT se daba la situacin opuesta. En ella se
reunan los sectores con mayor tradicin artesanal y mejor califica-
cin -minoritarios en el conjunto de la clase obrera-, registrndose
mayores cotas de afiliacin; como eran los ebanistas, herreros de obra,
metalrgicos, talabarteros, constructores de carruajes 4.
Es interesante destacar que a pesar de la omnipresencia de las dos
centrales sindicales exista un buen nmero de sociedades obreras que
no formaban parte de ninguna de ellas y que el lenguaje de la poca
las denominaba como autnomas, encontrndose entre ellas La Frater-
nidad (sindicato ferroviario), que al representar a los trabajadores de
un sector clave en la economa agroexportadora jugaba un papel de pri-
mera magnitud en el inicio o desarrollo de cualquier movimiento
huelguista.
En el seno del sindicalismo socialista se producir otra fisura, de
gran trascendencia para el conjunto del movimiento obrero, al surgir
una corriente que se identificaba con el sindicalismo revolucionario
en boga en Francia e Italia. El sindicalismo revolucionario editaba
ya en 1905 un peridico, La Accin Socialista, y consigue que se
adopten sus posiciones en el III Congreso de la UGT de ese ao. En
1906, en el IV Congreso impone su criterio sobre la huelga general,
constituyendo ya una mayora en la central sindical y se aprueba un
4 BILSKY, La FOIM y el movimiento obrero (1900-1910), Buenos Aires, 198.5,
pp. 8 : ~ 8 4
proyecto de fusin con la FORA s. Los sucesivos intentos de fusin
por la FORA -en 1907, 1909 y 1912- fracasaron y slo se logr
que a la UGT se unieran algunas organizaciones autnomas, consti-
tuyndose as la Confederacin Obrera Regional Argentina (CORA)
en 1909. Por ello, cuando consideraron la situacin madura decidie-
ron disolverse como central sindical y las organizaciones que la com-
ponan ingresaron en la FORA con el fin de inclinar a su favor la con-
duccin de la central obrera o por lo menos neutralizar la influencia
anarquista en la misma, como condicin sine qua non para conse-
guir la tan anhelada unidad sindical. Este proceso se consum en
1915, cuando en el IX Congreso de la FORA cambi su orientacin
a favor del sindicalismo revolucionario aprobando una declaracin
por la que se estableca la neutralidad de la central obrera en cues-
tiones ideolgicas y doctrinarias. Esta decisin motiv el retiro del
sector anarquista, quien se reafirm en la definicin de la central sin-
dical a favor del comunismo anrquico tal como se haba resuelto en
su V Congreso (agosto 1905), y facilitara que aquel sector adoptara
posiciones ms proclives al dilogo con los organismos estatales en
cuanto la oportunidad se produjera, como fue el caso a partir de la
llegada de la UCR al gobierno. A partir de ese momento existiran
dos centrales sindicales con el mismo nombre: FORA del V Congre-
so, de orientacin anarquista, y FORA del IX Congreso integrada por
sindicalistas, socialistas e independientes. Como resultado de ese cam-
bio de orientacin de la FORA del IX Congreso, aquellas organiza-
ciones sindicales que durante toda la dcada se haban mantenido ale-
jadas de las dos corrientes doctrinales que competan en el movimien-
to obrero y haban actuado de acuerdo a una lnea ms reformista (10
que no significa que no tuvieran un papel destacado en los movimien-
tos huelguistas de la poca) se integraron en esta central. El caso ms
representativo es el de la Federacin Obrera Ferrocarrilera (FOF), que
agrupaba a los trabajadores ferroviarios con la excepcin de los del sec-
;; }fUGO DEL CAMPO, El Sindicalismo Revolucionario: 190.5-194.5, Buenos Aires,
CEAL, 1985, pp. 10-11. Este autor considera que esta tendencia, en la medida en que
fue diluyendo su discurso antiestatista en el curso de la segunda dcada del siglo y es-
pecialmente durante el gobierno de Hiplito Yrigoyen, fue estableciendo una cultura
proclive a considerar los trminos de la problemtica de los trabajadores corno los de
una relacin ms o menos permanente entre el estado y el movimiento sindical orga-
nizado corno interlocutores nicos de un dilogo en el que los partidos polticos y
corrientes ideolgicas del movimiento obrero tenan un papel secundario, de algn
modo corno un tipo de laborismo. Asimismo, citando a Sebastin Marotta, lder
destacado de los orgenes de esta corriente, explica los motivos de stos para romper
sus vnculos con el Partido Socialista, como que"... respondan exclusivamente al de-
seo de las organizaciones obreras de liberarse de la tutela del PS".
122 Alejandro Andreas
tor de traccin -agrupados en La Fraternidad- y que transformada
en 1922 en Unin Ferroviaria hegemonizara el movimiento sindical
hasta los aos treinta 6.
Las series de huelgas que se inician en 1903 reflejan exclusiva-
mente el movimiento huelguista que tiene lugar en la ciudad de Bue-
nos Aires 7. A pesar de que sta es una limitacin del estudio, queda
por otra parte compensada si se considera que la Capital Federal con-
centraba una proporcin importante de las industrias, as como de
los trabajadores industriales durante la casi totalidad del perodo ana-
lizado (vase tabla I1). Tambin debe tenerse en cuenta la gran dis-
persin y dficit de informacin que actualmente existe sobre las con-
diciones de vida y las luchas obreras en otras regiones del pas.
El crecimiento relativo de las organizaciones sindicales, as como
la competencia entre las diferentes corrientes ideolgicas del movi-
miento obrero anterior a la primera guerra mundial, reflejan la im-
portancia de esas oleadas huelguistas que se producen en la primera
dcada del siglo xx. Anarquistas y socialistas primero, y ms tarde
los sindicalistas revolucionarios, se disputarn la influencia en la cla-
se obrera, luego del fracaso de los intentos para lograr la unidad sin-
dical. El anlisis de las caractersticas de las huelgas y su relacin
con las condiciones laborales, econmicas generales y polticas que se
efecta a continuacin apunta a demostrar que el fenmeno huel-
gustico adquiere unas cualidades y connotaciones diferentes si se lo
observa antes o despus de la primera guerra mundial, correlacio-
nndose con las sucesivas fracturas y fusiones de las organizaciones
obreras, as como en su relacin con el estado. Mientras que el mo-
vimiento huelgustico se caracterizaba hasta 1914 por el recurso fre-
cuente a la huelga espontnea y general, muchas veces ligadas a fac-
6 Con los trabajadores ferroviarios estrena el gobierno radical su poltica de ar-
bitrae de los conflictos y dilogo con las organizaciones obreras.
. Sin embargo, las series completas disponibles slo son oficiales a partir de 1907
-y limitadas solamente a la Capital Federal-, como consecuencia de la creacin del
Departamento Nacional del Trabajo, aunque para este estudio se dispone de los datos
correspondientes a las huelgas en la ciudad de Buenos Aires de gracias al
trabajo de IIctor Cordonne. Ver CORDONNE, IIetor: "Movimiento obrero y control so-
cial en Argentina hasta 1910", op. cit., en R. BergaLLi, E. E. Mari (coord.), Historia
ideolgica del control social siglos X/X-XX), Barcelona, 1989,
p. 461. Los datos que recoge el autor proceden de la seccin de orden social de la po-
lica federal argentina, lo que de paso revela que hasta 1907 el "reconocimiento" ins-
titucional de las luchas obreras slo pasaba por la accin regresiva de los que era un
ejemplo la ley de residencia, sancionada inmediatamente despus de la huelga general
de 1902. Esta dificultad impide incluir en el anlisis las huelgas que se produjeron du-
rante las dcadas de 1880 y 1890, as como los dos primero aos del siglo xx.
Inmigracin y huelga
TABLA 11
Establecimientos y trabajadores industriales en la ciudad
de Buenos Aires en 1913
123
Trabajadores .
Establecimientos .
149.289
10.275
Porcentaje sobre el total del pas

21,06
Fuente: E. TORNQlIIST, El desarrollo econmico... , op. cit., p. :l6.
TABLA 111
Huelgas en la ciudad de Buenos Aires, 1903-14
Ao
190:L .
1904 .
1905 .
1906 .
1907 .
1908 * .
1909 * .
1910 .
1911 .
1912 .
191:L .
1914 .
Huelgas
51
188

1
2:H
118
1:i8
298
102
99
95
64
Huelguistas

144.062

69.289
169.017
11.561
4.762
18.806
27.992
8.992

14.1:n
Magnitud
media de
las huelgas

766
:i14
209

98

274
91
249
221
Duracin
media de
las huelgas

6,72
9,56
19,04
51,14
9,85
6,2:3
5,87
Fuentes: 190:3-1906 H. CORDONE, "Movimiento obrero y mntrol social en Argentina hasta
1910", en R. Bergalli, E. Mari (monIs.), Historia ideolgica del mntrol social (Esparia-Argcntina,
siglos XIX y XX), 1989. A. DORFMAN, Historia de la industria Argentina, Bucnos Aires,
1970.
* Jos PANETTIERI, citando fuentes de la polica dc la ciudad de Buenos Aires, fija respectiva-
mente para 1908 y 1909 el nmero de huelgas en 151 y 457 Y el de huelguistas en 14.58:3 y
205.619. .J. PANE1TIERI, Los trabajadores, Buenos Aires, 1967. (nota a pie de pgina nmero 100);
y la misma observacillIl hace Edgardo BILSKY en su obra La FOllA y el movimiento obrero..., op.
cit., pp. 88-89. La explicacin de la divergencia de reside -por lo menos para 1909- en
que el Departamento nacional de Trabajo no mntabiliza para 1909 los trabajadores que partici-
paron en las dos huelgas generales dc ese ao, la primera causada por la represin policial contra
la manifestacin de la FORA del 1 de mayo y que recibe el nombre de Semana Roja, y la segunda
realizada los das 16 y 17 de octubre en repudio del fusilamiento de Francesc Ferrer i Cuardia en
Barcelona. Se mantienen con fines comparativos los datos procedentes del Departamento Nacional
del Trabajo, ya que la prctica totalidad de los estudios sobre la clase obrera argentina se apoyan
en sus series. Sin embargo, aqullos refuerzan la hiptesis de que la mayor participacin de los
trabajadores en las huelgas se produea en los aos de recesin, ya que entre ellos se encuentra 1909.
124 Alejandro Andreassi
TABLA IV
Magnitud Duracin
Ao Huelgas Huelguistas media de media de
las huelgas las huelgas
1915................... 65 12.077 186 4,07
1916................... 80 24.:J21 :304 9,62
1917................... 1:38 1:36.062 986 15,44
1918................... 196 1:3:3.042 679 16,47
1919................... :367 :308.967 842 10,56
Fuentes: A. DORFMAN, Htoria de la indu.vtria.... op. cit. p. 262.
TABLA V
Ao
1920 .
1921 .
1922 .
192:3 .
1924 .
1925 .
1926 .
1927 .
1928 .
1929 .
19:30 .
Huelgas
206
86
116
9:3
77
89
67
58
1:35
11:3
125
Huelguistas
1:34.015
1:39.751
4.7:37
19.190
277.071
:39.142
15.880
:38.2:36
28.109
28.271
29.:3:31
Magnitud
media de
las huelgas
651
1.625
41
206
:3.598
440
237
659
208
250
2:35
Duracin
media de
las huelgas
27,56
6,99
:31,85
46,68
0,97
:3,20
18,10
9,2:3
8,00
16,17
2:3,86
Fuentes: A. DORFMAN, l/istoria de la industria... , op. cit., p. 262.
tores aparentemente extraeconmicos, como la aplicacin de la legis-
lacin represiva; las que se producen a partir del final de' la guerra
reflejan las modificaciones que se han producido en la estructural in-
dustrial, y tambin en ciertos aspectos de la actividad agraria, as
como en las relaciones polticas entre la gran burguesa agroexporta-
dora y las clases subalternas, adoptando un carcter ms disciplina-
do donde la huelga es un recurso de apoyo a los procesos de nego-
ciacin conducidos por las organizaciones sindicales. La Semana Roja
y la huelga general en noviembre de 1909 fueron los ltimos estalli-
dos en gran escala antes del reinicio de las grandes oleadas huelguis-
tas del final del perodo blico. Y tambin las ltimas movilizaciones,
donde el rechazo a la ley de Residencia jug un papel tan moviliza-
Inmigracin'y huelga 125
dor como las reivindicaciones laborales. En 1910, la declaracin del
estado de sitio por el gobierno -recurso habitual desde 1902- abor-
t las movilizaciones convocadas para los festejos del Centenario de
la Independencia y provoc 10 que la historiografa, en general, reco-
noce como la decadencia, por lo menos parcial, del anarcosindicalis-
mo como corriente dominante en el movimiento obrero. Sin embar-
go, esta afirmacin puede pecar de simplista, ya que si bien la acti-
vidad de la FRA V Congreso se reduce a mnimos durante el pero-
do blico, todava tendr un papel muy activo durante la huelga ge-
neral de enero de 1919, durante los sucesos de la Semana Trgica.
Probablemente no fue slo el efecto de la represin el motivo de su
declive, sino el agotamiento de un modelo de conflicto obrero-patro-
nal cuya verdadera dimensin slo se ver con claridad en la pos-
guerra, una vez terminadas las grandes movilizaciones de 1918-19,
cuando la reestructuracin de la economa producida por el impacto
del conflicto en Argentina y el cambio consonante de la actitud gu-
bernamental frente a las reclamaciones obreras inspiren unas pautas
distintas a la lucha de clases.
1. Causas de las huelgas
Las causas de las huelgas, segn fueron clasificadas por el De-
partamento Nacional del Trabajo, eran de cinco tipos: salario, dura-
cin de la jornada laboral, organizacin -referida al reconocimiento
de las organizaciones sindicales por los patronos-, condiciones de
trabajo -que a su vez englobaba aspectos como turnos de trabajo,
ritmos de produccin, reglamentos internos de empresa, calificacin
requerida para las distintas tareas, sistemas de contratacin, trabajo
femenino e infantil, utilizacin de tecnologa; pero que tambin afec-
taba directa o indirectamente al salario y el horario de trabajo; y su
ltimo apartado -causas diversas-, no especificado en las fuentes
y bibliografa consultadas, pero que puede suponerse -por exclu-
sin- relativo a la solidaridad intergremial, despido de trabajado-
res, respuesta a la represin policial 8. Por tanto, una clasificacin de
este tipo no permite deducir cules huelgas tenan ms de una causa.
Sin embargo, puede observarse que los diferentes motivos tienen un
peso distinto en el conjunto de los conflictos y algunos de ellos varan
1-1 DORFMAN, A.: Historia de la industria argentina, op. cit., Buenos Aires, 1970,
pp. 26;{-266.
126 ALejandro Andreass
en su importancia segn el perodo que se considere entre 1907 y
1930
9
.
Como es ya habitual observar en el movimiento obrero de otros
pases, la reivindicacin salarial es una de las principales causas de
huelga a 10 largo de todo el perodo considerado en este estudio. Sin
embargo, su importancia crece hasta 1920 para luego perder posi-
ciones a favor de las exigencias de reconocimiento de la representa-
tividad de las organizaciones sindicales hasta 1930. A su vez, ambos
motivos encabezan el 76,86 por 100 de las huelgas hasta esa fecha.
A pesar de la aparente continuidad en los motivos huelgsticos, las
cifras pueden ocultar otras realidades que slo pueden intuirse si se
relacionan con los diferentes intervalos en que puede dividirse toda
esta etapa de la economa agroexportadora, tanto en relacin al ciclo
econmico como a las alternativas polticas que se van sucediendo.
La lucha salarial hasta 1917 se da en el marco de la prolongada y
casi constante disminucin del salario real como consecuencia del
funcionamiento de la redistribucin de ingresos tanto bajo el sistema
del patrn oro como de la moneda de curso forzoso, a tal punto que
la exigencia del pago de salarios en oro, en lugar de papel moneda,
fue una reivindicacin no infrecuente por 10 menos hasta 1900 10. A
su vez, parece evidente que entre 1913 y 1917 la situacin se agrav
an ms, ya que la crisis iniciada en 1913 se profundiz como con-
secuencia del estallido de la primera guerra mundial y dejaron de fun-
cionar los mecanismos que habitualmente podan compensar la de-
socupacin en las actividades industriales en los perodos anteriores,
como eran los desplazamientos de los jornaleros urbanos al campo o
el retorno de inmigrantes, a 10 que se agreg un agudo aumento del
coste de la vida debido al encarecimiento de los bienes importados
tanto industriales como de consumo popular 11. El aumento del coste
de los bienes importados y de produccin nacional hizo que los sa-
larios quedaran completamente rezagados respecto a los precios (va-
< Es necesario recordar que si bien este estudio recoge e! movimiento huelgusti-
co a partir de 1 9 : ~ algunas de sus caractersticas slo comienzan a registrarse a par-
tir de 1907 al crearse e! Departamento Nacional de! Trabajo, como es e! caso de las
causas de las huelgas.
10 MUNcK, R.: "Cydes 01' dass struggle and the making 01' the working c1ass in
Argentina", 1890-1920,J. Lat. Amer. Stud., 19, p. 24.
HATZER, .T., cita como motivo de la huelga ferroviaria de 1888 la exigencia de!
pago de los salarios en oro; ver Los marxtas argentinos... , op. cit., p. 62. Dicha exi-
gencia figura tambin entre las resoluciones adoptadas en el TI Congreso de la FOA,
abril de 1902. BILSKY, Edgardo: La FOR1 y el movimiento obrero... , op. cit., p. 196.
11 ROCK: David, Argentina, 1.516-1987. Desde la Colonizacin f,'spaola hasta
Ral Alfonsin, Madrid, 1988, pp. 2:3:3 y 25:3.
Inmigracin y huelga
TABLA VI
Costo de los artculos importados
y nacionales, 1914-17
1910 = 100
127
1914 .
191!) .
1916 .
1917 .
Nacionales
106
118
t ~
176
Importados
111
127
161
198
Fuenle: /Ja Nacin, 6/S/1919, citado en Revla de Econo-
ma 11rgelllinu, nm. 11, mayo de 1919, p. 4:m.
se tabla VI) 12. Tanto los autores que afirman la existencia de un de-
terioro continuo del salario desde comienzos de siglo hasta 1914 como
los que prefieren hablar de una fluctuacin que podra corresponder-
se muy bien con el caracterstico ciclo corto de la economa agroex-
portadora estn de acuerdo en la velocidad, profundidad y duracin
de la cada salarial durante la fase recesiva que sufri la Argentina
entre 1913 y 1917, lo que explicara esa porporcin creciente de las
reclamaciones salariales como motivo de las huelgas hasta 1920. A
partir de 1918 se produce una reactivacin econmica que se com-
bina con el gran desfase salarial precedente y una disminucin de la
desocupacin, 10 que genera condiciones favorables para las reivin-
dicaciones salariales, a tal punto que desde 1921 el salario nominal
real supera favorablemente el costo de la vida traducindose en la re-
cuperacin de la capacidad adquisitiva de los trabajadores (vase ta-
bla VII). Esta evolucin coincide con la disminucin del peso reivin-
dicativo del salario -aunque conserve parte de su importancia an-
terior- en los motivos de huelga, a expensas de las exigencias de re-
conocimiento y consolidacin de las organizaciones sindicales a nivel
de empresa. Adems de los factores econmicos, influyen en este pro-
ceso las transformaciones que se operan en el movimiento obrero y
en el campo poltico. La presidencia de Hiplito Yrigoyen significa
el intento de un nuevo marco de relaciones entre las organizaciones
sindicales y el estado caracterizado por la bsqueda de sistemas es-
12 Las series de salario real anteriores a 1914 son muy difciles de elaborar de-
bido a que falta una recogida sistemtica de datos. Dadas estas caractersticas, slo
pueden reflejar muy parcialmente la evolucin salarial; por tanto, por el momento la
nica posibilidad es la de recoger datos en momentos puntuales estableciendo un an-
lisis transversal a travs de obras como las de A. Patroni o Juan Alsina, donde regis-
tran abundantes datos salariales, pero slo para un ao determinado.
128
TABLA VII
Coste de la vida y salarios, 1914-30
1914 = 100
Alejandro Andreass
1914 .
1915 ..
1916 ..
1917 ..
1918 ..
1919 .
1920 ..
1921 ..
1922 ..
192:3 .
1924 .
1925 .
1926 .
1927 ..
1928 .
1929 .
19:30 .
Costo de la vida
100
108
116
1:36
171
161
188
167
141
: ~ 8
141
1:37
1:3:3
1:32
1:30
1:32
1: ~ : ~
Salario nominal
100
97
97
98
106
: ~
16:3
179
174
175
176
179
176
184
19:3
194
178
Salario real
100
90
84
72
62
84
87
107
12:3
127
125
1:31
1:32
1:39
148
147
l:H
Fuente: A. DOHFMAN, Historia de La lndustria... , op. cit., pp. 271-272. Existen algunas diver-
gcncias con los nmeros ndiees ealculados por Alejandro Bunge, Costo de La vida, salarios'y ren-
dimiento... , op. cit., pp. 9-11, sin embargo se ha utilizado la serie de DOHFMAN porque es ms
complcta.
tables de negociacin y por la multiplicacin de la legislacin del tra-
bajo, 10 cual reforzaba el papel de los sindicatos como mediadores so-
ciales -cuya actividad se centraba hasta 1914 en apoyar o encabe-
zar los numerosos conflictos localizados (mayoritariamente espont-
neos) o los grandes estallidos que se manifestaban a travs de las huel-
gas generales, Esta caracterstica no se modifica, a pesar de la vio-
lencia ejercida sobre los militantes obreros por grupos ultraderechis-
tas y la polica durante la huelga general de 1919, conocida como la
Semana Trgica o la brutalidad con que el ejrcito reprimi las huel-
gas de la Patagonia de 1921-22. Vale la pena detenerse un momento
en esa huelga general que contiene en su desarrollo muchos de los ele-
mentos caractersticos de las huelgas masivas del perodo anterior a
la primera guerra mundial ms los nuevos aspectos en las relaciones
entre el movimiento obrero y el estado que perfilan la etapa siguien-
te. En enero de 1919 estall en Buenos Aires una huelga general cuya
causa inmediata se encontraba en el asesinato por la polica de cua-
tro obreros metalrgicos de la empresa Vasena, en conflicto desde el
mes anterior, pero cuyas causas ms profundas se detectan en las ten-
siones acumuladas a lo largo de los aos de guerra con su secuela de
inflacin y desocupacin. El gobierno en un primer momento intent
un acuerdo entre empresa y trabajadores, fiel al talante que haba ob-
servado en los dos aos anteriores, pero las negociaciones fracasaron
ante el rechazo patronal a cualquier concesin. La FORA V Congre-
so convoc a la huelga general, mientras la FORA IX Congreso se so-
lidarizaba con los obreros metalrgicos y los portuarios -que haban
iniciado otra huelga- y el conflicto se generaliza inmediatamente a
pesar de la intervencin del Partido Socialista, que intentaba mediar.
Los empresarios, que el ao anterior haban fundado la Asociacin
Nacional del Trabajo con un claro propsito ofensivo contra las cre-
cientes movilizaciones obreras, presiona -junto con el embajador
britnico- al gobierno para obligarlo a que ordene la intervencin
del ejrcito. Hacen su aparicin grupos de civiles armados, pertene-
cientes a las clases altas y medias, que participan en la represin an-
tiobrera y hacen gala de xenofobia, en general, y antisemitismo, en
particular. El da 11 la huelga se extiende a la mayora de las lneas
ferroviarias, ya que la Federacin Obrera Ferrocarrilera (FOF) se ad-
hiere a la misma. La huelga continuar hasta el da 13, pese a que
el da 11 la FORA IX Congreso haba reconsiderado su adhesin y
continuaba sosteniendo la convocatoria solamente la FORA V Con-
greso. Ese mismo da, el parlamento aprueba el establecimiento del
estado de sitio en todo el pas, con la oposicin de los diputados so-
cialistas, y la huelga se extingue el da 15. Hiplito Yrigoyen recibe
a una representacin de la FRA IX Congreso, de la FM y de la
FF, ante las cuales se compromete a liberar a los obreros detenidos,
autorizar la reapertura de los locales sindicales e interceder en los con-
flictos portuario y ferroviario.
Las circunstancias y consecuencias de la Semana Trgica se pro-
yectan simultneamente sobre varios campos. Por una parte, surge
con contundencia una organizacin patronal de carcter ofensivo, la
ANT, capaz de coordinar lock-outs y organizar el reclutamiento de
esquiroles, lo cual refleja que los empresarios ya no contaban exclu-
sivamente con el estado para enfrentar al movimiento obrero : ~ La
derecha poltica no cuenta slo con los mecanismos parlamentarios
para obstaculizar cualquier iniciativa de conciliacin de los conflic-
tos de clase, sino que comienza a presionar para que el ejrcito in-
; Si bien en la primera dcada del siglo existieron erculos de obreros organiza-
dos por la iglesia y algunas asociaciones patronales eomo el Sindieato de Estibadores
Argentinos, que actuaban como instrumentos antihuelguistas, es a partir de 1918 que
la patronal logra eonstituir un frente organizado como bloque a travs de Asociacin
Naeional del trabajo. Ver BILSKY, E., La FOllA... , op. cil., pg. 82.
tervenga decididamente en el aplastamiento de cualquier protesta so-
cial -lo cual tendr consecuencias todava ms funestas en el gran
conflicto obrero que deber afrontar el gobierno radical dos aos des-
pus: las huelgas de los peones agrcolas de la Patagonia de los aos
1921-22 y a fomentar la formacin de grupos de civiles organizados
con caractersticas protofascistas y xenfobas, como es la Liga Pa-
tritica Argentina de Manuel Carls- 14. Para el movimiento obrero
las consecuencias tambin sern claras. Marcarn el ocaso definitivo
de la FORA anarquista y la consolidacin de la lnea sindical ms
acuerdista -representada por la FORA IX Congreso-, quien gra-
cias a sus contactos con el gobierno apareca como la fuerza capaz
de resolver favorablemente -aunque fuera parcialmente- las recla-
maciones obreras, sin caer en los riesgos de un enfrentamiento fron-
tal con el ""establishment". Obviamente el gobierno radical buscaba
a travs del acuerdo y la negociacin un apoyo de la clase obrera, a
la que supona un votante real o potencial, al tiempo que debilitaba
la base social del partido socialista -su ms importante com-
petidor- 15.
Pero tambin facilitaba esta nueva actitud del estado respecto a
la cuestin social el cambio que se haba ido gestando en las organi-
zaciones sindicales en los aos de la guerra y que eclosionaba con
fuerza en la inmediata posguerra. El canto de cisne de la FORA del
V Congreso en 1919 significar la crisis final del modelo de estallido
social que haba prevalecido durante la primera dcada del siglo y
que se encarnaba en la huelga general. Mientras tanto el sindicalis-
mo ms potente era aquel que se haba ido gestando alrededor de los
sindicatos del transporte y los trabajadores portuarios -piezas clave
en la lucha huelguista a lo largo de todo el perodo que se analiza en
este trabajo por las posibilidades de presin que ejercan sobre la es-
tructura agroexportadora en relacin a otros sectores obreros-o Este
tipo de organizaciones, especialmente la Unin Ferroviaria, eran la
H Para una informaein detallada de las huelgas patagnicas las obras de BA-
YER, O.: Los vengadores de la Patagonia trgica, Buenos Aires, 1974 (1." ed. 1972),
y BORRERO, 1. M.: La Patagonia Trgica. Asesinatos, piratera y esclavitud, Buenos
Aires, 1989 (1." ed. 1928). ROCK, D.: Argentina 1.516-1987... , op. cit., p.262.
\;, Es sugerente la proliferaein de proyeetos de edigos del trabajo y reglamen-
tos sobre asoeiaciones profesionales que surgen en los aos de la inmediata posguerra,
tanto de las ofieinas gubernamentales como del entorno del radicalismo ms prximo
a YRIGOYEN, y que slo registran eomo anteeedente el proyecto no consumado de e-
digo del trabajo de JOAQUN V. GONZLEZ, en 1908, o las disposiciones parciales apro-
badas durante la legislatura en que Alfredo Palacios se estren como el primer dipu-
tado socialista electo en Amrica Latina; ver Revista de Economa Argentina, nm. 11,
mayo de 1919, pp. 425-4:31, y nm. 12, junio de 1919, pp. S12-5:H.
Inmigracin y hueLga
base de un sindicalismo autnomo -todava embrionario- que se
ira independizando cada vez ms de sus orgenes anarquistas o sin-
dicalistas revolucionarios, al tiempo que adoptaban una actitud ms
decidida hacia la negociacin y la bsqueda de mecanismos ms es-
tables de mediacin, potenciando su relacin directa con el estado en
lugar de su antigua posicin antiestatista e insurreccional. Este nue-
vo enfoque del sindicalismo cristaliz primero en la CRA (ya en
1909) para continuar en la FRA sindicalista, que se constituy en
diciembre de 1915, y ms tarde en la USA en la que participaban,
junto a elementos genuinamente sindicalistas, los socialistas y a par-
tir de 1921 el joven partido comunista. La USA contaba entre sus an-
tecedentes a los sindicatos autnomos como ferroviarios y grficos 16.
Son marco de este proceso de relativa confluencia entre estado y sin-
dicatos del perodo de gobierno radical las modificaciones que se pro-
dujeron en el seno de la clase obrera y de la estructura industrial a
partir de 1915 -acelerada durante la dcada de 1920-, con un cre-
cimiento de la concentracin industrial, un aumento de la califica-
cin de sectores de la clase obrera, con una absorcin ms estable a
nivel del empleo industrial y la reduccin del desplazamiento esta-
cional de trabajadores de la ciudad al campo en virtud de una mayor
mecanizacin del agro. Por ltimo, desaparece del horizonte de los
trabajadores la expectativa de un rpido ascenso social -la que ha-
ba persistido en muchos de los inmigrantes constituyendo un ele-
mento fundamental en su actitud frente a la situacin de explotacin
con que se enfrentaban en un nuevo pas de residencia hasta 1914-,
asumiendo as su condicin de asalariados como definitiva. En el pe-
rodo de posguerra la clase obrera comienza a integrarse por lo me-
nos socialmente, sino polticamente, en la sociedad argentina. Ello se
refleja tambin en la cuanta que adquiere la afiliacin sindical, que
aumenta progresiva y sostenidamente, a diferencia de las bruscas
fluctuaciones que sufran los contingentes gremiales o la escasa afi-
liacin caracterstica del perodo anterior a 1914 (vase tabla VIII).
La reduccin de la jornada laboral adquiere el carcter de con-
signa general tambin para el movimiento obrero argentino a partir
del Congreso de Pars de 1889, y ser en la celebracin del 1 de mayo
de 1890 en el Prado Espaol de Buenos Aires, organizada por el club
16 Este ltimo intenta consolidar mecanismos de arbitraje y negociacin en fecha
tan temprana como 1908. Revista Socialista Internacional, noviembre-diciembre de
1908, pp. 8:3-84 y 148-151. La Unin Ferroviaria lograr en 1927 la firma de un
acuerdo nico con las compaas ferroviarias con normativas en materia salarial y de
condiciones de trabajo; TORRE, 1. c.: La vieja guardia sindical y Pern. Sobre los Orl-
genes del peronismo, Buenos Aires, 1990, pp. 40-42.
Alejandro Andreassi
TABLA VIII
IX 1915-20
191.5 .
1916 .
1917 .
1918 .
1919 ..
1920 * .
Sindicatos afiliados
.50
70
199

734
Miembros cotizantes
(promedio mensual)
2.666
;t427
1
:3.5.726

68.B8
* En el Congreso de la Unidad (6-1:J de marzo de 1(22) la FORA constituir la USA junto a
60 sindicatos autnomos v la FORA de oricntacin comunista.
Fuente: Bill ALBERT, America and the First World War. The im)(lct 01 the war 011 Brazil,
op. cit., Argentina, Per y Chile, Chambridge, 1988, p. 251.
David ROCK, Argentina 1516-1987..., op. cit., p. 255.
socialdemcrata Vorwarts y con la participacin del anarquismo nu-
cleado en el Crculo Socialista Internacional, donde har su aparicin
la reivindicacin de las ocho horas de trabajo junto a otras adopta-
das en el Congreso Internacional. Con avances y retrocesos esta rei-
vindicacin fue imponindose durante las dos primeras dcadas del
siglo, constatndose en 1914 que el promedio general de la jornada
de trabajo en fbricas y talleres de la ciudad de Buenos Aires era de
ocho horas y cuarenta y dos minutos, y en 1923 de ocho horas y dos
minutos 17. La jornada laboral, tanto en las industrias urbanas como
en el medio rural, tena una duracin irregular -entre nueve y ca-
torce horas afirma Adrin Patroni en su estudio realizado en 1898-
e incluso sol a sol en aquel ltimo medio 18. Sin embargo, se debe
tener en cuenta que los datos que indican una mejora en la extensin
de la jornada laboral corresponden a la ciudad de Buenos Aires, ya
que en las provincias y localidades del interior del pas continuaron
vigentes durante ms tiempo jornadas de duracin mayor. Sin em-
bargo, la fragilidad del xito obtenido por el movimiento obrero se
constata en el retroceso que se produce al prolongarse la duracin de
la jornada laboral entre 1915 y 1917, cuando la depresin produci-
17 Municipalidad de Buenos Aires. Direccin General de Estadstica Municipal,
Anuario Estadstico de la ciudad de Buenos Aires (Resmenes de los aos 191.5 a
1926), ao XXV Buenos Aires, 1925, p. 271.
IR PANETTIERI, 1.: Los Trabajadores, op. cit., Buenos Aires, 1967, p. 67. FALCN,
Ricardo: f.;l mundo del trabajo urbano (1890-1914), Buenos Aires, 1986, p.18.
Inmigracin y huelga
da por el impacto de la primera guerra mundial genera desocupacin
y un reflujo de las luchas obreras.
Junto a esta reivindicacin se sita la exigencia del descanso do-
minical, incluso ms antigua que aqulla, ya que en 1872 la muni-
cipalidad de la ciudad de Buenos Aires promulg un decreto que obli-
gaba a cerrar los domingos a los establecimientos comerciales e in-
dustriales que con mayor o menor suerte continu vigente hasta 1883,
ao en que la mayora de los propietarios de establecimientos deja-
ron de observarla. El movimiento obrero recibi el inesperado apoyo
de la Iglesia catlica en la lucha por este objetivo, a travs de la par-
ticipacin de los Crculos Obreros Catlicos, que, aunque minorita-
rios, intervinieron muy activamente. Finalmente, se estableci me-
diante la sancin de la Ley 9.661, de 1905, en cuya aprobacin tuvo
un destacado papel Alfredo L. Palacios -quien haba sido elegido re-
cientemente diputado, llegando as, por primera vez, en Amrica La-
tina un representante socialista al parlamento 19.
Esta evolucin de la jornada laboral, producto de la lucha soste-
nida durante la ltima dcada del siglo XIX y hasta 1910, explica su
progresiva declinacin con respecto a los otros motivos de huelga ha-
cia el final de la dcada de 1920, as como el ligero repunte que se
observa en el intervalo 1918-1920 -caracterizado por un ascenso
vertiginoso del movimiento huelgustico que trataba de recuperar par-
te de las conquistas perdidas a partir de la recesin que se inici en
1913 y se prolong a lo largo del perodo blico.
La evolucin de la lucha por la modificacin de las condiciones
de trabajo surge como un aspecto de mayor dificultad interpretativa.
No se observa una evolucin clara de su peso en el conjunto de las
motivaciones de huelga (vase tabla IX). Por el contrario, surge slo
con cierta fuerza en el perodo de mayor retroceso del movimiento
huelguista. Su consideracin entra de lleno en un aspecto medular de
las relaciones de produccin a que est sometida la clase obrera ar-
gentina y est intrnsecamente relacionada con cualquiera de las otras
variables hasta ahora analizadas. Era caracterstico en los sistemas
de produccin, tanto a nivel urbano como rural, la utilizacin de m-
todos intensivos en fuerza de trabajo, el predominio de la baja cali-
ficacin que se aproxima a la indiferenciacin de las categoras labo-
rales, la escasa tecnificacin; todo ello producto de la particular re-
lacin que tena la produccin industrial con la agropecuaria y que
19 En 1911 el gobierno elabor un decreto complementario que impeda el des-
cuento salarial del descanso dominical. FALCN, R.: El mundo del trabajo urbano... ,
op. cit., pp. 19-21.
Alejandro Andreassi
TABLA IX
Motivos de las huelgas en la ciudad de Buenos Aires, 1908-29
Salario Jornada Org. Cond. trabo Div.
MEDIA ....................... 40,52 1:{,56 :{5,42 :3,27 6,94
1908-12
Desv. esto .................... 10,85 :{,82 8,22 2,01 4,68
Cocf. var..................... 26,78 28,17 2:{,20 61,45 67,41
Mcdia ...................... 4:{,12 6,90 :3:{,28 9,88 8,18
1913-17
Dcsv. est. .................... 5,55 2,90 4,56 6,21 5,54
Coef. var. .................... 12,87 41,99 l:{,69 62,81 67,71
Mcdia ...................... 50,07 7,0:3 :32,0:{ 4,1:3 6,7:{
1918-20
Dcsv. est. .................... 11,17 :3,:32 6,:H
;{,58 6,1:3
Cocf. var. .................... 22,:31 47,22 19,78 86,68 91,05
Media ...................... :{0,97 6,50 53,60 4,7:{ 6,90
1921-2:3
Desv. esto .................... 0,45 :{,91 6,05 2,8:3 6,65
Coef. var. .................... 1,45 60,10 11,29 59,76 96,:34
Mcdia ...................... :{2,9:3 5,:30 42,72 6,85 11,9:3
1924-29
Dcsv. cst. .................... 11,13 2,50 9,21 2,80 6,68
Cocf. var. .................... :n,80 47,1:3 21,55 40,92 55,99
Fuentes: Elahoracin propia a partir dc A. DORFMAN, Historia de la industria argentina, up.
cit., p. 26:\ y Municipalidad dc Buenos Aircs. Dircccin General de Estadstica Munieipal, Anua-
rio de la ciudad de Buenos Aires (Resmenes de los aos 191.5 a 1923), ao
XXV-1915/2:3, Bucnos Aires, 192;>, p. 270.
era extensiva al sector servicios. Los empresarios industriales -tanto
aquellos que regentaban un pequeo taller como los de los estable-
cimientos de mayor escala- recurran a sistemas que les permitan
una rpida adecuacin de las necesidades de produccin a los rpi-
dos cambios de coyuntura -sin recurrir a inversiones de capital cuyo
plazo de amortizacin era superior a los beneficios que poda ofrecer
una situacin de mercado favorable, siempre sujeta a las rpidas fluc-
tuaciones de la economa agrcola-o Por tanto, el uso del factor tra-
bajo deba ofrecer el menor coste de aplicacin, as como la flexibi-
lidad necesaria para su contraccin y expansin rpidas en funcin
de las seales inmediatas que enviaba el mercado y as poder com-
pensar las crnicas dificultades de acceso a los sistemas crediticios,
siempre mejor dispuestos a la financiacin de las actividades agro-
pecuarias. A su vez, por parte de los trabajadores -y especialmente
aquellos procedentes de la inmigracin- exista una expectativa de
ascenso social que variaba en relacin con el nivel de vida que ha-
ban dejado en su pas de origen, que les hizo mantener como meta
durante bastante tiempo la posibilidad de establecerse como peque-
os propitarios o contratistas, o por lo menos como artesanos aut-
nomos. Esta actitud era retroalimentada por los ejemplos de obreros
inmigrados en momentos anteriores que con el tiempo haban llega-
do a poseer su propio taller o, por lo menos, a trabajar como espe-
cialistas independientes. Es dable suponer que el predominio del pe-
queo establecimiento frente a las empresas de escala y la compro-
bacin por la masa inmigrante de la creciente dificultad al acceso a
la propiedad de la tierra favorecan tambin estas expectativas de los
trabajadores, que obviamente fueron disipndose con el tiempo, pero
que tuvieron un peso importante hasta la primera dcada de este
siglo 20.
Surgieron as numerosas configuraciones de la relacin de pro-
duccin social bsica de una economa capitalista que, como ya se ha
visto, iban desde el trabajo asalariado con retribuciones mensuales,
semanales, jornales u horarias, hasta el trabajo "por pieza" o a des-
tajo en el marco de una organizacin del trabajo asalariado por m-
:W Es ilustrativa de esta situacin la opinin de Rayrnond Wilmart -quien fue
primer representante de la AIT en Argentina- en una carta dirigida a Marx, donde
explicaba que "IIay demasiadas posibilidades de hacerse pequeo patrn y de explo-
tar a los obreros recin desembarcados como para que se piense actuar de alguna ma-
nera". Si bien el juicio de Wilmart hace referencia a la situacin existente en la dcada
de 1870 -en 187:3 llega a Buenos Aires como representante de la Jnternacional- y
su opinin puede parecer exagerada, ms tarde se encuentran expresiones similares en
los peridicos obreros que destacan el efecto nocivo para la clase trabajadora de esas
posibilidades de ascenso social-reales o imaginarias-, como por ejemplo el siguien-
te prrafo de un artculo publicado en El Obrero en Madera, de octubre de 1910: "Los
que trabajan a domicilio son perniciosos para los intereses del gremio por mltiples
causas (... ), ellos son los que en los momentos de lucha traicionan a sus compaeros,
con la excusa de que son independientes, tornan el trabajo de los talleres en huelga y
lo hacen en casa (... ); ellos, al trabajar solos, se crean un inters propiamente indivi-
dual, o mejor dicho, se encuentran en una situacin hostil a la de los dems compa-
eros... ", citada por FALCN, R.: n mundo ... , op. cit., p. 122. Tambin se
pueden encontrar referencias a esta cuestin en las publicaciones del Departamento Na-
cional del Trabajo, que en un informe fechado en 1912 dice que, "Excepcin hecha
de los peones, todos los dems gremios presentan una caracterstica, es decir, cuando
el obrero ha llegado a perfeccionarse y gana el mximo de sueldo, empieza a trabajar
solo, y as se explica la gran cantidad de pequeos empresarios. Estos llegan as a du-
plicar sus jornales, ser independientes y algunos hasta formarse un pequeo capital",
FALCN, R.: f_'l mundo del trabajo, op. cil., p. 111.
Alejandro Andreassi
bito de produccin, que tambin variaba desde los sistemas altamen-
te disciplinados con una rgida jerarqua y donde se introducan ele-
mentos de organizacin taylorista -como era el caso de las indus-
trias de conservacin de carnes (frigorficos)- hasta la apertura de
trabajo domstico o a subasta, donde el control de la produccin se
haca a distancia a travs del intermediario y la produccin se regu-
laba principalmente en base al precio pagado al trabajador por pro-
ducto terminado -como suceda en el ramo del vestido-, pasando
por las relaciones paternalistas entre patrono y obreros que se pro-
ducan en los talleres semiartesanales, donde aqul muchas veces tra-
bajaba a la par de sus empleados que muchas veces eran propieta-
rios de las herramientas de trabajo -como se daba frecuentemente
en el gremio de carpinteros-o A su vez, todos estos sistemas podan
coincidir en un mismo ramo o empresa.
El salario a destajo o por pieza afect a un nmero importante
de trabajadores -en 1914 podan contabilizarse 210.000, de los cua-
les 90.000 se dedicaban a la produccin domiciliaria y el resto esta-
ba empleado en talleres, fbricas y transporte-. Resultaba muy fun-
cional y beneficioso para los empresarios, ya que les permita adap-
tarse rpidamente a las modificaciones del mercado interno, pero
tambin era aceptado por muchos obreros, ya que representaba una
va para superar remuneraciones fijas habitualmente deprimidas 21.
Esta actitud de los trabajadores era reforzada por la posesin, rela-
tivamente habitual, de un mnimo juego de herramientas -de ah el
carcter semiartesanal que se observaba en determinados sectores-,
lo que les permita un cierto grado de independencia frente a los em-
presarios y reforzaba an ms la aceptacin de la remuneracin a des-
tajo frente al salario fijo. Las organizaciones del movimiento obrero
trataron de oponerse y contrarrestar la aceptacin del salario a des-
tajo, con no demasiado xito si se tiene en cuenta el gran nmero de
trabajadores destajistas que existan an en 1914, ya que no era in-
frecuente que una vez obtenido el salario fijo en un sector se volviera
a la remuneracin por destajo 22. En 1891, la Federacin Obrera so-
21 ALSINA, l, observa esta situacin en el sector textil, en el de la madera y en
la industria de la carne, El obrero en la Repblica Argentina, Buenos Aires, 190.CJ,
pp. 44-52.
FALCN, R.: El mundo del trabajo urbano... , op. cit., pp. 104-105. Este autor re-
gistra esta prctica en los siguientes sectores: industria de la construccin, transporte,
vestido, madera, cuero, bronceros, mecnicos y herreros de obra, textil, industria pa-
pelera, industria del vidrio. Ver tambin .J. PANETTIERI: f,'l paro forzoso en la Argenti-
na af4roexportadora, Buenos Aires, 1988, pp. 26-27.
2 ALSINA, Juan, recoge en su informe que en las fbricas de cigarrillos" ... el obre-
Inmigracin y huelga
licitar al parlamento nacional la prohibicin del trabajo a destajo y
por subasta, preocupada porque ... es una fuente de los ms graves
daos infligidos a la clase obrera, porque el inters personal impele
al obrero a redoblar sus fuerzas todo lo posible, lo cual facilita al ca-
pitalista la elevacin de la intensidad ordinaria del trabajo; el obre-
ro est igualmente interesado en prolongar la jornada de trabajo,
pues es el nico modo de aumentar su salario cotidiano y semanal : ~
Si sta es la situacin hasta 1914, la primera guerra mundial y
el perodo posterior vern la desaparicin de muchas de estas prc-
ticas. Por una parte, la crisis de 1913-1917 elimin a muchos de los
pequeos establecimientos industriales -que sin embargo continua-
ron teniendo un peso considerable en Buenos Aires despus de
1918-. Por otra, recibir un mayor impulso la industria de mayor
escala a partir de la consolidacin de la industria de conservacin de
carnes (frigorficos) y del establecimiento en la dcada de 1920 de
nuevas empresas de capital extranjero como IBM (1924), General Mo-
tors (1925), Colgate Palmolive (1927); con sistemas de empleo y de
remuneracin ms estables y normalizados. Si a partir del perodo b-
lico y especialmente la dcada de 1920 se aprecian ciertos cambios
en cuanto a la escala industrial, la aparicin de nuevos sectores de
produccin como los mencionados, as como una modificacin de las
condiciones de retribucin, persistirn probablemente los efectos de
un sistema de trabajo basado en la aplicacin intensiva de mano de
obra en la cual los aumentos de produccin se basaban en la acele-
racin del ritmo de trabajo y la aplicacin de severos reglamentos in-
ternos, con inversiones mnimas en equipo e instalaciones. Si se con-
sidera que la accidentabilidad en el trabajo es un indicador indirecto
de esas condiciones de produccin se comprueba que entre 1916 y
1923 la tasa de crecimiento anual de las indemnizaciones abonadas
por accidentes laborales (leves, severos y mortales) fue del 27,52 por
100, mientras que la proporcin de trabajadores cubiertos por el se-
guro obrero creci a razn de 9,23 por 100 anual (vase tabla X). A
su vez los aos que van de 1916 a 1919 son los que registran la ma-
yor accidentabilidad en el trabajo, lo que puede dar una idea de la
forma en que se llev a cabo y con qu costes humanos la clebre ex-
pansin industrial sustitutoria durante la primera guerra mundial en
Argentina, yaque los sectores donde eran ms frecuentes los acciden-
tes laborales eran la construccin, metalurga y qumica.
ro prefiere el salario fijo, pero acepta el destajo segn su habilidad"; ALsINA,.T.: Elobre-
ro, op. cit., p. 47.
2:1 El obrero, ao 1, nm. 14, 28 de marzo de 1891.
138 Alejandro Andreass
TABLA X
Accidentes de trabajo en la ciudad de Buenos Aires, 1916-23
(Tasas de crecimiento anual de las indemnizaciones pagadas
y de obreros cubiertos por el seguro)
Perodo
1916-1919 .
.
Indemnizaciones
pagadas

15,89
Obreros cubiertos
por el seguro
11,46
B,;35
Fuentes: Estimaciones propias sobre datos de: Anuario Estadstico de la ciudad de Buenos Ai-
191.5-192.1, op. cit., p. 272. Para el clculo de la tasa de crecimiento de las indemnizaciones
abonadas, stas fueron deflacionadas mediante ndice de precios al consumidor (base 1914 = 100),
extrado de Revista de Economa Argentina, ao 15, nm. 175, enero de 19:3:3, p. 44.
Este ltimo dato tal vez explique que el nico perodo en que las
condiciones de trabajo adquirieron cierto peso en el conjunto de mo-
tivos de huelga sea el que se centra en el perodo blico, a pesar de
que fue una etapa de gran reflujo en las movilizaciones obreras (va-
se tabla IX). Por otra parte, la relativa aceptacin del trabajo a des-
tajo, as como la gran movilidad intersectorial de los trabajadores, si
bien aumentaba los riesgos de accidentes laborales, probablemente
no favoreca una mayor reivindicacin de mejora de las condiciones
de trabajo por los mismos.
2. La relacin de las huelgas con el funcionamiento
de la estructura productiva y el ciclo econmico
Antes de 1914 las huelgas eran ms frecuentes en los sectores don-
de predominaban los establecimientos pequeos -con la excepcin
de las huelgas ferroviarias y de trabajadores portuarios-, si se cir-
cunscribe el anlisis a la ciudad de Buenos Aires, como eran el sector
alimentario -panaderas, elaboracin de fideos y otras pastas-, ves-
tido -sastreras, zapateras-, madera -carpinteras, construccin
de muebles y carruajes-, metalrgicos -herreras, bronceras- y
grficos 24. Lo cual revela que la actividad huelgustica era el resul-
tado -en la mayora de los casos- de la combinacin de huelgas lo-
calizadas por establecimientos u oficios, donde predominaban los tra-
bajadores con un cierto nivel de calificacin, con huelgas generales
24 BILSKY, E.: La FORA y el movimiento obrero... , op. cit., pp. 89-93. Como, 1.:
El Movimiento Obrero... , op. cit., pp. 162-164 Y214. DORFMAN, A.: Historia de la In-
dustria... , op. cit., p. 265.
Inmigracin y huelga
TABLA XI
Algunos tipos de huelgas y fechas de realizacin, 1902-19
139
11/1902
1 1 9 : ~
11/190:3
12/1903-
211904
2-:311904
11/1904
12/1904
10/1905
1/1907
8/1907
5/1909
10/1909
10/191:3
11/1916
8/1917
2/1918
11/1918
1/1919
Primera huelga general a nivel nacional.
lluelga ferroviarios en Rosario.
Huelga obreros tranviarios en Buenos Aires.
Huelga portuarios, marinos, foguistas y conductores de carros en Bue-
nos Aires.
Huelga ferroviarios Ferrocarril Central Buenos Aires-Rosario y Central
Argentino.
Huelga general en Rosario.
Huelga general en Buenos Aires.
Huelga general nacional.
Huelga general nacional (solidaridad con los trabajadores rosarinos).
Huelga general nacional (en repudio del asesinato de trabajadores en
Ingeniero Wllite).
Semana Roja, a nivel nacional (respuesta a la represin sobre mani-
festantes de la FORA).
Huelga general (en repudio del fusilamiento de Francesc Ferrer i
Guardia).
Huelga general (convocada por la FORA reclamando el derecho a rea-
lizar actos pblicos).
Huelga trabajadores martimos (FORA X C. y FOM).
Huelga FF.CC. Central Argentino (convocada por La Fraternidad y la
FOF) *.
Huelga general ferroviaria (dem anterior).
Huelga ferroviaria (convocada por la FOF) **.
Huelga trabajadores industria de la carne (<< frigorficos ).
Semana Trgica.
Fuente: E. BILSKY, La FORA y el movimiento obrero... , op. cit., pp. 87-91. .J. GOD\o. El Movi-
miento Obrero Argentino (1910-1930), op. cit., pp. 48-S:t
* Apoyo a los huelguistas por el gobierno radical.
** El gobierno, ante la presin de los intereses exportadores, decreta la prohibicilI de las huel-
gas ferroviarias y las compailas despiden a los dirigentes sindicales, lo que provoca el desmante-
lamiento del sindicato ferroviario. que se reorganizar recin en 1922 como Unin Ferroviaria
(l!. F.).
TABl,A XII
Algunos sectores y oficios participantes en la huelga general
de enero de 1907
Nmero de
B. Nmero de C. Nmero de obreros
A. Gremio lrabajadores lrabajadores % parlicicanles %
del ramo organizados sobre B en la uelga sobre B
general
Portuarios ................... 18.000 15.000 18.000 100,00
Conductores de carros. 8.000 4.000 50,00 8.000 100,00
Ebanistas y sim........... 1.500 50,00 2.600 86,67
Tipgrafos ................... 18.000 1.500 1.500 8,3:3
Encuadernadores ........ 2.000 500 25,00 1.000 50,00
Maq. impresores.......... 800 37,50 600 75,00
Herr. de obras............. 400 1 2.500 8:3,:3:3
Talabarteros................ 1.:JOO 500 1.000 76,92
Carpinteros y anexos ... 5.000 1.000 20,00 :J.OOO 60,00
Constructores de
carruajes ................. 850 750 88,24 750 88,24
Torneros en madera.... :350 85,71 100 28,57
Hojalateros y anexos ... 2.500 400 16,00 1.000 40,00
Zapateros .................... 1:3.000 2.000 7.000 5:3,85
Maquinista de calzados 2.000 200 10,00 1.000 50,00
Panaderos ................... 6.000 1.000 16,67 4.500 75,00
Albailes y peones ...... 25.000 800 3,20 10.000 40,00
Mec.nicos y rnetalr-
8.000 1.000 12,.50 5.000 62,50 gICOS ........................
Fuentes: La Organizacin Obrera. Organo de la Federacin Obrera Regional Argentina, mar-
zo de 1907.
que abarcaban al conjunto de la clase obrera. Brillan en cambio por
su ausencia las huelgas por rama de produccin, consecuencia de la
prcticamente inexistente integracin vertical del sector secundario,
hasta 1914. Ser slo a partir de 1917-18, que se sumarn al movi-
miento huelguista empresas a escala, como era el caso de las indus-
trias de la carne (frigorficos) 25.
Era habitual, en los conflictos obreros, la escasa correlacin entre
afiliacin y participacin de trabajadores en las huelgas, siendo sta
muy superior a la primera; 10 que sugiere que la iniciativa de la pro-
testa, as como su extensin a travs de los diversos grupos de traba-
jadores, era bastante independiente del grado de insercin de las or-
ganizaciones sindicales en determinadas ramas u oficios (vase
tabla XII).
Una caracterstica fundamental de las huelgas, especialmente has-
ta 1914, era su fluctuacin estacional, incrementndose en el pero-
2;' LOBATO, M. Z.: El "'taylorismo" en la gran industria exportadora argentina
(1907-194.5), Buenos Aires, 1988, p. 28.
Inmigracin y hueLga
GRAFICO 1
Ciclo econmico argentino y ciclo huelgustico
en la ciudad de Buenos Aires, 1903-1914
8
141
1.200
6
4
2
.- .......
."
O
,:J.
-
-2 --
"
o'
,
-4
-6
-8
190:i 1905
I
i
1907 1909
-.
: ....
i ...
i .....
I _
i \
t :
i 1:
1
t
\l
....
1911
1.000
800
600
400
200
o
~
o PIB (pesos de 19:i5-:i9) varo cid. rel.
-HUELGUISTAS ANUALES varo cid. rel.
Fuentes: I;;laboracilI propia a partir de L. RANI),Il.I., "p. cit., pp. 2:1, y A. DORFMAN, "p. cit.,
p.262.
do de la cosecha -desde octubre hasta marzo-, que era el momen-
to que el movimiento econmico adquira su mayor dinamismo y, por
tanto, el momento en que las reivindicaciones obreras podan tener
ms oportunidad de xito, ya que aumentaba la demanda de mano
de obra por el sector rural sobre el mercado de trabajo urbano (vase
tabla XI) 26. Ello explica que las huelgas estallaran con mayor fre-
cuencia entre noviembre y marzo, perodo en <;ue se intensificaba el
trabajo en el campo por la cosecha de cereales _7. A partir de la pos-
:!h BILSKY, E.: La f'ORA'y el movimiento obrero... , op. cit., p. 88.
:!7 Es significativa la carta enviada en abril de 1905 por el secretariado del Par
tido Socialista argentino al Bureau Socialiste International. donde, luego de explicar
las caractersticas bsicas de la econorna argentina, solicitaban el apoyo internacio-
nal, mediante una huelga de los estibadores europeos, para evitar que las restrieciones
impuests por el estado de sitio no hicieran fracasar las protestas obreras que se inieia-
ban en el momento que estaban recogidos los productos de la eoseeha y listos para cm
GRAFICO 2
:300
5
4

2
O
-1
-2
-:3
-4
-s
-6
1920 1922
/\
l' l.
; \
/ \
/ \
l '.
1
1924 1926 1928
250
200
150
100
SO
O
-SO
-100
19:30
.... PIB (pesos de 19:35-:39) varo eiel. rel.
-HUELGUISTAS ANUALES varo eiel. rel.
Fuentes: Idern, Ciclo et;onmico y huelgas. 190.1-14.
guerra estos mecanismos dejaron de funcionar con tanta asiduidad,
ya que la mecanizacin de las tareas agrcolas redujo la necesidad de
un gran reclutamiento de jornaleros y desaparecen las corrientes de
migracin temporal conocida como inmigracin golondrina, tan fre-
cuente hasta 1914, debido en parte a la poltica de algunos pases eu-
ropeos de restringir la emigracin por la necesidad de fuerza de tra-
bajo para la reconstruccin posblica 28.
Tambin se observa tras la guerra un comportamiento distinto en
la relacin entre huelgas y coyuntura econmica, especialmente si
para ello se extiende el perodo de anlisis hasta 1950, en que ad-
barcar a los puertos europeos; ver I1AIJIYr, G. (comp.): Rureau Socialiste lnternatio-
nal. Comptes rendus des reunions. et circulaires, 1900-1907, vol. r, Pars,
1969, pp. 147-150.
2>1 PL, A. .T.: Amrica Latina. Siglo XX. Economia, sociedad, revolucin, Cara-
eas, Universidad Central de Venezuela.
Inmigracin y huelga
GRAFICO 3
-1.500
-500
-1.000
1.000
1949
~
." ",
~ \
[' \ 500
r ,
! "',
I ......
1947 1945 1943 1941 1939
8
6
4
2
O
-2
-4
-6
-8
-10
-12
19:15 19:37
,.,' PIB (pesos de 1935-39) varo cid. rel.
-HUELGUISTAS ANUALES varo cielo rel.
Fuente" Idem. Ciclo econm. y huelgas. 1903-14.
quiere su mximo desarrollo el proceso de industrializacin para la
sustitucin de importaciones. La relacin entre ambos ciclos --eco-
nmico y huelgustico-- (considerando la evolucin del Producto In-
terior Bruto como indicador global de la actitividad econmica) mues-
tra para el intervalo 1900-1914 que la mxima participacin de huel-
guistas se produca en la fase recesiva del ciclo econmico corto, mien-
tras que para perodos posteriores a 1930 la correlacin entre ciclo
econmico y huelgustico es claramente positiva (vase ilustraciones
1, 2 Y3), El perodo 1920-30 no ofrece correlacin alguna entre huel-
gas y coyuntura econmica. El contraste que ofrecen los resultados
de correlacionar las series de datos sobre las diferentes magnitudes
huelgusticas y la coyuntura econmica en los perodos 1903-1914 y
1935-1950, junto a la indefinicin del perodo 1920-1930, sugieren
que existen factores sociales y econmicos en este ltimo que estn
en equilibrio inestable, de tal modo que todo el perodo podra corres-
ponder a una etapa transicional en las pautas del conflicto de clase.
La naturaleza rudimentaria de gran parte del sector secundario
afectado por las sin distingo de su mayor o menor especializa-
suministra alguna de las claves que explican que el movimiento
huelgustico alcanzara en Argentina su mxima expansin en la fase
recesiva del ciclo econmico -en el perodo previo a la primera
guerra al contrario de lo comprobado para algunas na-
ciones industrializadas para la misma etapa. Esta situacin coyuntu-
ral se traduca no slo en paro sino en un aumento intole-
rable de las condiciones de explotacin de los en la obli-
gacin a desplazarse a regiones vecinas o retornar a sus pases de ori-
viendo as mermadas sbitamente las magras posibilidades que
se les ofrecan en los perodos de auge. De este modo aumentaba -es-
pecialmente para el gran contingente de trabajadores inmigrados-
la percepcin de la imposibilidad de integracin e incluso de rechazo
por parte de la sociedad lo que afectaba sin distincin
tanto a los obreros no cualificados como a los ms especializados.
Esto otorgaba un carcter explosivo a las protestas que tras-
cendan los lmites de los oficios e incluso de las ramas de produc-
dando a cada oleada de huelgas un carcter masivo (no olvidar
el gran nmero de huelgas generales que se producen a lo largo de
la primera dcada de nuestro siglo). La elevada magnitud media no
debe interpretarse aqu como un equivalente a la escala de las em-
presas afectadas por las ya que predominaban los estable-
cimientos con pocos sino como una dimensin que -en
este caso- refuerza la idea de propagacin intergremial y espacial
de los en los que se diriman muchas veces la defensa de
los mnimos de subsistencia. Lo que sugiere que el carcter de las mo-
vilizaciones obreras era predominantemente de tipo defensivo y que
deban realizarse en duras condiciones para los trabajadores. Es el pa-
norama que obliga a Jacinto ddone -como destacado militante e
historiador del socialismo argentino-- a afirmar que ... solamente
para que su nivel de vida no bajara del lmite mnimo indispensable
para no morir de hambre, la clase trabajadora de Buenos Aires hubo
de sufrir las calamidades sin cuento, las persecuciones, los atrope-
llos, las vejaciones... , y que se confirma por las proporciones que
guardan los xitos y fracasos de las huelgas antes y despus de la pri-
mera guerra mundial (vase tabla XIII) 29.
29 ODDONE, 1.: Historia del Socialismo Argentino, Buenos Aires, (1." edicin
19:34), p. 149.
En todo el perodo anterior a 1914 los salarios difcilmente alcanzaron al coste
Inmigracin y huelga
TABLA XIII
145
Resultados de las huelgas en la ciudad de Buenos Aires segn el nmero de
huelguistas participantes, 1907-14 y 1915-23
Huelguistas y resultado
de las huelgas Total por
perodo
Caoadas Acuerdos Prdidas
1907-14
3;{.2;{2 17.000 228.7;n 278.965
11,91 % 6,09 % 81,99 %
1918-2;{ 246.;{:3;{ 5:{,;{51 400.018 699.702
; ~ 5 2 % 7,62 % 57,17%
Fuentes: Elaboraeiln propia a partir de 1907-1914 , B. ALBERT, South America and the Firsl
WorLd War... , ofJ. cit., p. 244: 1918-192:J, Anuario Estadstico de La Ciudad de Buenos Aires, ao
XXV - 191512:J, Buenos Aires, 192;"), p. 269.
de la vida. En 1912, un ao prspero, el salario real era entre un 20 y 26 por 100
inferior a aquel ltimo. A su vez, si se tiene en cuenta que muchas de las considera-
ciones sobre salario real se realizan bajo el supuesto que cada trabajador tena ocu-
pacin permanente a lo largo de todo el ao, pueden establecerse conclusiones que so-
breestiman los verdaderos ingresos de los trabajadores, muchos de ellos sometidos al
empleo temporal e inestables. PANETTlERI, J: Los Trabajadores, op. cit., pp. 67-70.
Entre el mito y la realidad
Barcelona, 1902
Angel Duarte
Hace ya veinte aos, en 1971, Alfonso Colodrn publicaba su es-
tudio de la huelga general que, en febrero de 1902, haba paralizado
Barcelona. Dicho texto apareca, tras la primavera de 1968, en un
contexto favorable a la recuperacin, en el seno de la izquierda y del
movimiento obrero, del principio de huelga general concebida como
instrumento de Lucha para condenar y rechazar, de manera gLobaL,
el sistema establecido 1.
A partir de aquel primer trabajo se sucedieron las aproximacio-
nes al conflicto de 1902. La articulacin del obrerismo, la evolucin
del anarquismo, el trnsito entre las viejas formas de agitacin po-
pular y las nuevas modalidades de presin colectiva o episodios, tan
destacados para la comprensin del conflicto social en los primeros
aos del siglo, como la Semana Trgica se haban de explicar tenien-
do en cuenta el impacto material y psicolgico de la huelga de 1902 2.
1 COLODR6N, A.: "Aproximacin al estudio dc la huelga general (la huelga gcne-
ral de Barcelona de 1902)", en Revista de Trabajo, nm. : : ~ pp. 67-119, 1971. Una
visin eoetnea en La huelga general en Barcelona. Jlerdadera relacin (...) por un
testigo ocular. Barcelona, s. f.
:2 CONNELLY ULLMAN, 1.: La Semana Trgica. Estudio sobre las c a u s a ~ socioeco-
nmicas del anticlericalismo en Espaa (1898-1912). Barcelona, 1972. ClIADRAT, X.:
Socialismo y anarquismo en Catalua (1899-1911). Los orgenes de la CN1: Ed. de
la Rcvista del Trabajo. Madrid, 1976. GABRIEL, P.: "El anarquismo en Espaa", en
WOODCOCK, G., f,;[ anarquismo. Barcelona, 1979. Y Sindicats i classe obrera a Cata-
lunya, 1900-1923, tesis doctoral indita. Universidad de Barcelona, 1982. ROMERO
MAURA, 1.: La Rosa de Fuego, El obrerismo barcelons de 1899 a 1909. Barcelona,
1975.
AYER 4*1991
148 Angel Duarte
Por otra parte, dicho impacto afect al proceso de configuracin del
catalanismo poltico :3 y de reformulacin de la cultura poltica repu-
blicana 4 , Yoblig a un replanteamiento de las estrategias patrona-
les en una poca preada de amenazas para el orden social vigente s.
A estas alturas contamos, pues, con una bibliografa abundante que
aporta una visin exhaustiva del desarrollo del conflicto y una serie
de interpretaciones sobre su trascendencia en el desarrollo posterior
del obrerismo y de la poltica reformista y de contencin contrarre-
volucionaria articulada desde los ambientes burgueses. Por ello, las
lneas que vienen a continuacin se ceirn a reflexionar sobre las
pervivencias y las innovaciones que pueden detectarse en relacin a
la idea de la huelga general y a propsito de las limitaciones que,
para su realizacin, se pusieron de relieve en 1902.
1. La huelga general en el discurso obrerista, 1873-1898
En Espaa, la teorizacin sobre la huelga general como mtodo
de accin del proletariado arranca de los aos de la Primera Inter-
nacional. Fue entonces cuando, en base a las experiencias del Bienio
progresista y del proceso ulterior de construccin ideolgica y org-
nica del obrerismo, se hizo un esfuerzo para deslindar la accin co-
lectiva de la clase obera -tanto para la consecucin de mejoras con-
cretas como en el combate por una nueva sociedad- de la lucha para
La reforma de las estructuras polticas. La Federacin, rgano de la
federacin obera de Barcelona, publicaba, en septiembre de 1873,
una serie de artculos remarcando el carcter autnomo de la huelga
general proletaria, aunque su realizacin se postergaba a un futuro
incierto. Bajo la Primera Repblica, en un contexto presidido por el
fracaso del cantonalismo y la amenaza carlista, los internacionalistas
rechazaron el recurso inmediato a una accin colectiva que entron-
caba con el motn, que permita la confluencia con los medios fede-
:l DE RIQUER, B.: Lliga Regionalista: la burgesia catalana i el nacionalisme
(1898-1904). Barcelona, 1977.
of CULL I CLARA, .T. B.: f"'l republicanme lerrouxta a Catalunya (1901-1923).
Barcelona, 1986. ALVAREZ .JUNCO, .l.: fJ Emperador del Paralelo. Lerroux y la dema-
gogia populista. Madrid, 1990.
;; NADAL,.T., y SUDHlA, C.: Histria de la Caixa de Pensions, pp. 15-46. Barcelo-
na, 1981. RAMOS, C., YBENGOECIIEA, S.: "La patronal catalana y la huelga de 1902",
en Historia Social, nm. 5, pp. 77-95. Valencia, 1989. En los aos del cambio de si-
glo la burguesa catalana y espaola padece una de las cclicas oleadas de pnico so-
cial que, en el caso britnico, ha sealado IONES, C. S.: Lenguajes de clase. Estudios
sobre la historia de la clase obrera inglesa, pp. 187. Madrid, 1989.
Entre el mito y la realidad 149
rales radicalizados y que adquira su pleno significado en tanto que
movimiento popular orientado a la conquista del poder local 6. La
transformacin social mediante la colaboracin interc1aslsta, o gra-
cias a iniciativas locales o nacionales aisladas, deviene impensable.
Y, en consecuencia, los bakuninistas espaoles pasan a plantearse,
como tareas prioritarias, la consolidacin de la organizacin obrera
y la intensificacin de la propaganda.
En los primeros tiempos de la Restauracin borbnica de 1874,
el movimiento obrero, reducido a la marginalidad, mantuvo las mis-
mas tesis. Somos partidarios de la resistencia al capital, hasta que
un cambio radical modifique laforma del mismo, declaraba, en 1881,
la Sociedad de Tejedores a Mano de la barcelonesa villa de Gracia.
La eficacia de la resistencia se concreta en la reglamentacin de las
huelgas. La disciplina y la subordinacin de las iniciativas a los acuer-
dos de las uniones de oficio de la nueva Federacin de Trabajadores
de la Regin Espaola potencian la estrategia de las huelgas parcia-
les en detrimento de la perspectiva de huelga general 7. Con todo, ca-
bra aadir que la pluralidad doctrinal inherente al anarquismo po-
sibilita que, en esos mismos aos, aparezcan en la prensa crata pun-
tos de vista contrapuestos que, sin alterar, en esencia, el discurso ela-
borado desde la FTRE, facilitaron la pervivencia del mito entre las
bases militantes 8.
Desde 1888 se abre una fase de hostilidad libertarla a toda forma
de organizacin sindical estable 9. El debate doctrinal canaliza la ac-
b TERMES, 1.: Anarquismo y sindicalismo en Espaa. La Primera Internacional
(1864-1881), pp. 193, 209 Y216-219. Barcelona, 1972. ALVAREZ JUNCO ve en la re-
cuperacin del principio de huelga general un retorno a los principios de la Primera
Internacional: La ideologa poltica del anarquismo espaol (1868-1910), p. 572. Ma-
drid, 1976. ROMERO MAURA: La Rosa... , p. 205. La Huelga Ceneral justificaba el pa-
pel de la huelga en la declaracin del Consejo Federal de la RE de la AITE, de :31 de
enero de 1872; 15 de noviembre de 1901, p. l. Su redactor, Anselmo Lorenzo, era
"uno de los personajes que mejor expresa la continuidad entre el primer internacio-
nalismo espaol y el anarcosindicalismo"; ALVAREZ JUNCO: prlogo a LORENZO, A., El
proletariado militante, p. 18. Madrid, 1974.
7 GABRIEL, P.: "El marginament del republicanisme i l'obrerisme", en L 'Avem;,
nm. 85, pp. :H-:m. Barcelona, 1985. Sociedad de Tejedores en Revista Social, 15 de
septiembre de 1881, p. 4. Para la FTRE, GABRIEL, P.: "Movimiento obrero y Restau-
racin borbnica", en Historia de Espaa, vol. 10, La Restauracin (1874-1902),
pp. : ~ 8 y ss. Barcelona, 1990. Reglamentacin de las huelgas, en la FTRE (art. 12), en
Revista Social, 4 de junio de 1885, p. 2. Parece claro que el "reglamentarismo" en ma-
teria de huelgas no fue privativo del sindicalismo socialista; vase Pf:REZ LEDESMA, M.:
El obrero consciente, pp. 198-201. Madrid, 1987.
1\ Revista Social, 6 de agosto de 1885, p. 4.
< ALVAREZ JUNCO: La ideologa, .. , p. : ~ 8 4 Dos tesis explican el fracaso de la FTRE:
"su ineficacia para enfrentarse, con xito inmediato, contra la estructura poltica de
150 Angel Duarte
tividad anarquista, en tanto que a la accin colectiva, a la huelga, se
opone la accin directa individual, el atentado. La dinmica repre-
siva desencadenada por el terrorismo resta eficacia a las organizacio-
nes societarias. A fines de siglo, la huelga general deja de tener rele-
vancia en el discurso crata y el atrincheramiento intelectualista acen-
ta las dificultades de conexin entre los activistas libertarios y un
obrerismo que se mantiene vivo al amparo de las federaciones y so-
ciedades de oficio. La lectura de los peridicos que aparecieron con
la ntida intencin de facilitar la reflexin terica -Acracia
(1886-88), Ciencia Social (1895-96)- muestran el vaco que se re-
gistra en torno a la idea de huelga general 10.
Un breve parntesis quebr esa tnica general. Las primeras jor-
nadas del 1 de mayo crean el espejismo de un sbito cambio social.
El abandono generalizado del trabajo aparece como el atajo que ha
de llevar a los desheredados de la tierra a la emancipacin. La vo-
luntad del hombre consciente que al declararse en huelga va dispues-
to a jugar el todo por el todo, atravesando un nuevo paso de las Ter-
mpilas y la solidaridad del grueso de los obreros espaoles susten-
tan esa confianza 11. El desencanto subsiguiente, que empieza en
1892 y nace de la nula efectividad de las huelgas de brazos cruza-
dos, da lugar a un replanteamiento: Quieras que no, las huelgas
prximas sern violentas y, parecidas al huracn implacable que
todo lo arranca, harn crujir el viejo mundo, o cobardemente la hu-
manidad morir de tisis 12. El terror con que la burguesa contempla
la agitacin obrera constituye, en 1890-92, la otra cara de la espe-
ranza proletaria. Una esperanza que, al desvanecerse, da paso al en-
simismamiento doctrinal de los ncleos anarquistas y, con ello, al re-
surgir del activismo terrorista, as como a la prctica estrictamente
sindical del asociacionismo trabajador l:l.
la Espaa de la Restauracin", ibid., p. :N:3; o ""su ineficacia para asegurar una ges-
tin eficaz de los intereses laborales", GABRIEL, P.: ""Algunes notes sobre la implanta-
ci sindical de socialistes i anarquistes a Catalunya, abans deis anys de la Primera
Guerra Mundial", en GONZLEZ PORTILLA et al.: Industrializacin y nacionalmo. An-
lisis comparativos, pp. 555-567..Bellaterra, 1985.
10 TAVERA, S.: ""La premsa anarco-sindicalista en Recerques,
nm. 8, pp. 85-102. Barcelona, 1978. MADRID, F.: La prensa anarquista.yanarcosin-
dicalista en desde la Primera Internacional hasta el final de la Guerra Civil,
tesis doctoral indita, :3 vols. Universidad de Barcelona, 1988-89.
11 El Corsario, 7 y 24 de mayo de 1891, pp. y 1.
12 El Corsario, 9 de octubre de 1892, pp. 1-2.
CALERO AMOR, A. M.: Htoria del movimiento obrero en Granada
(1909-1923), p. 140. Madrid, 197:3. RIVAS LARA, L.: ""Las celebraciones del 1 de mayo
en el Madrid de la Restauracin (1890-19:30", en BAHAMONDE, A., y OTERO, L. E.
(eds.): La sociedad madrilea durante la Restauracin, 1876-1981, vol. 11,
Entre el mito X la realidad
2. Las razones de una recuperacin, 1898-1902
151
A comienzos del siglo la huelga general -imposible de pre-
decir y casi de preparar- deviene el mito revolucionario por exce-
lencia 14. En los pases avanzados -en trminos de democracia e in-
dustrializacin- de la Europa en las sociedades en las
cuales la implantacin del sufragio de la instruccin obli-
gatoria y la legislacin laboral ha corrido pareja a un proceso de ex-
pansin econmica que ha provocado la mejora de las condiciones de
vida de las clases el mito de la huelga general cuaja en los
mbitos de la izquierda que no renuncian a encontrar una salida ca-
tastrfica al capitalismo. La bandera de la huelga entendida
como la expresin ms pura de la guerra de se mantiene en-
al mismo entre la oposicin interna que nace en el
seno de los partidos de masa socialistas y en los ncleos refractarios
a ese proceso de consolidacin de los partidos obreros de
aquellas organizaciones gigantescas -la socialdemocracia alemana
sera el caso paradigmtico- que ofrecen el espectculo de una enor-
burocrtica donde la organizacin deviene un fin en s
misma .).
En el reencuentro del proletariado militante con la huel-
ga general nace de la confluencia de una serie de condiciones. En pri-
mer del endurecimiento de las condiciones de trabajo. La pr-
dida de las ltimas en abri un perodo de estanca-
miento en la produccin industrial que comport una crisis coyuntu-
ral del mercado de trabajo. Crisis que golpea fuertemente al sector
pp. Madrid, 1989. FERRER, 1.: EL primer "1r. de maig" a CataLunya. Barce-
lona, 1972. En el 1 de mayo deja de ser una fecha amenazadora y pasa a pre-
sentarse como un da festivo: Las Circunstancias, 2 de mayo de p. 2. Fracaso
de la campaa de las ocho horas y activismo terrorista, N(EZ FLoRENelo, R.: EL terro-
rismo anarquista 1888-1909, p. 50. Madrid,
14 ALVAREZ JUNCO, 1.: La ideoLoga... , p. 569. COLODRN, A.: art. cit., pp.
)" Entre los defensores de la huelga general cabra citar nombres tan dispares
como Rosa Luxemburg, Antonio Labriola, .lean Allemane, Fernando Pelloutier o Ceor-
ges Sorel. El mito soreliano de la guerra de elases pervive en el anarcosindicalismo has-
ta la guerra civil. Vase la referencia ineluida en el plan de estudios de la Escuela de
Militantes de la CNT en CARetA OLlVER, 1.: fJ eco de Los pasos, p. 227. Barcelona,
1978. PELLOUfIER y COLE, G. D. H.: Historia deL pensamiento sociaLista. lIf. La Se-
gunda InternacionaL, pp. Mxico, 1974 (12.
a
reimp.). SOREL, LABRIOLA y
STERNIlELL, Z.: Naissance de L'ideoLogie fasciste, pp. y ss. Pars, 1989. El debate
en el seno de la soeialdemocracia en PARVUS, MEHRING, LUXEMBURG, KAUrSKY et aL.:
"Debate sobre la huelga de masas", en Cuadernos deL Pasado y Presente, nm. 62-63.
Crdoba (Argentina), 1975-76.
152 Angel Duarte
textil desde el verano de 1900 y que toca fondo entre 1901 y 1902 16.
El paro forzoso, la prolongacin de la jornada laboral de los obreros
que conservan su puesto de trabajo, la incorporacin preferente de
mujeres y nios -arraigada en el valle del Llobregat y facilitada, en
el Ter y el Freser, por la renovacin tecnolgica- y el estancamiento
de los jornales monetarios llevan a la radicalizacin del movimiento
obrero. Radicalizacin que se plasma en las numerosas agitaciones
que recorren la geografa industrial catalana en esos meses. Dicha cri-
sis, adems, acaece en una sociedad regida por un Estado que viva
unos momentos difciles -tras la crisis del 98 Y luego con la desa-
paricin de los dirigentes polticos como Sagasta o Silvela, que ha-
ban garantizado su estabilidad- y que siempre haba mostrado una
significativa rigidez al plantearse la posibilidad de dar respuestas le-
gislativas al problema social 17. En palabras de Prez Ledesma, re-
presin frente a tolerancia; inhibicin, en vez de tutela; tal era, en
resumidas cuentas, el planteamiento gubernativo, al menos a finales
del siglo pasado, frente a la llamada "cuestin social" 18. Ante tal pa-
norama es comprensible que el antipoliticismo y la accin directa, de
la que la huelga general aparece como expresin colectiva, surgiese
como la nica alternativa plausible -fruto de una decisin aparen-
temente racional y no puramente emotiva- para el obrerismo
militante.
A estas razones cabra aadir un par de explicaciones que surgen
del interior mismo del obrerismo finisecular y que explicaran la in-
fluencia, en su seno, de las tesis favorables al enfrentamiento abierto
entre trabajo y capital. Desde un punto de vista organizativo, el obre-
rismo haba vivido, entre 1898 y 1900, un rpido proceso de reacti-
vacin debido tanto a la necesidad de dar respuesta al deterioro de
las condiciones de trabajo como al xito de la plataforma para la re-
visin del Proceso de Montjuic. La amplia coalicin de republicanos
y obreristas con el objetivo comn de lograr la rehabilitacin de los
16 NADAL, 1.: El fracaso de la Revolucin industrial en Espaa, 1814-1913,
p. 217. Barcelona, 1989 (10." reimp.). NADAL 1., y SUDRIA, C.: op. cit., p. 21. SERRA I
J.: "La vaga de 1900 a Manresa", en L 'activitat industrial a la Catalunya in-
terior, p. 112. Manresa, 1989. SMITH, A.: Social Conflict and Trade Union Organisa-
tion in the Catalan Colton Textile lndustry, 1890-1914, pp (tr. indito).
17 FERRER ALS, L.: Pagesos, rabassaires i industrials a la Catalunya Central (se-
gles XVlIl i XIX), pp. Barcelona, 1987. ULLMAN, 1. C.: op. cit., p. 14.
Para las iniciativas reformistas, ELORZA, A., e IGLESIAS, M. c.: Burgueses y proletarios.
Clase obrera y reforma social en la Restauracin (1884-1889). Barcelona, 1973. DE
LA CALLE, M. D.: La Comisin de Reformas Sociales 1883-1903. Poltica socialy con-
flicto de intereses en la Espaa de la Restauracin. Madrid, 1989.
ll\ PF:REZ LEDEsMA, M.: El obrero consciente, p. 255.
Entre el mito y la realidad
individuos condenados a raz del brutal atentado de la barcelonesa
calle de Cambios Nuevos condujo a una ostensible recuperacin de
la presencia de la izquierda poltica y social en la prensa, en la tri-
buna y en la calle. En definitiva, contribuy a la tmida liberaliza-
cin que, en materia de libertades pblicas, se registra con la llegada
del nuevo siglo 19. Sobre la base de esa mayor libertad, de expresin
y de organizacin, los trabajadores del textil, as como los de otros
oficios, se lanzan precipitadamente a una serie de huelgas 20.
Resulta pertinente, a fin de comprender el contexto sobre el que
se alza el xito de la idea de huelga general, reflexionar sobre las cau-
sas de esa precipitacin. La hiptesis que me parece ms aceptable
no es la de que nos encontremos, nicamente, ante la respuesta a un
problema de deterioro coyuntural. La alteracin negativa del merca-
do de trabajo, al comenzar el siglo, es un hecho, pero no puede de-
cirse que las condiciones laborales y de vida hubiesen sido sustan-
cialmente mejores en los aos previos, y no por ello los trabajadores
se haban embarcado en arduas luchas reivindicativas. La enverga-
dura de la agitacin obrera slo puede entenderse atendiendo a las
discontinuidades organizativas y al proceso de desarticulacin de la
economa moral de las clases populares.
En septiembre de 1899 seereaba la Federacin Textil Espaola.
Dicha Federacin, que.en 1900 asegurar contar con cerca de 70.000
afiliados, se alzaba sobre el vaco dejado por las Tres Clases de Va-
por 21. Entre 1890 y 1891 las TCV haban impulsado una serie de
huelgas locales que, a pesar de dar lugar a procesos de solidaridad
local, se haban resuelto sin avances palpables. La intransigencia em-
presarial acab debilitando a los elementos reformistas que copaban
la direccin de la mtica organizacin texti1. Cuando la FTE toma el
relevo se operan una serie de cambios sustanciales. El papel dirigen-
te de Barcelona se ha desplazado ahora a las localidades de la cuenca
del Ter, y frente a los reformistas de las TCV -representados por Ra-
mn Fontanals- se alza una slida presencia socialista - Toribio
19 ALVAREZ JUNCO, .T.: El Emperador del Paralelo, pp. 161 Yss.
:w La precipitacin ya fue atacada en la FTRE: "Nada ms nocivo para la rea-
lizacin de este ideal y para la misma organizacin obrera que el constituirse en Sec-
cin de oficio y, a rengln seguido, el declararse en huelga. Es necesario ser prcticos
y no comprometer la organizacin obrera con huelgas que no responden ms que a la
impresin del momento, porque por ese camino trabajamos, sin quererlo, en contra de
nuestros mismos intereses", Revista Social, de agosto de 1882, p. 1.
21 Un ejemplo de la implantacin de la FTE: la Sociedad Fabril Algodonera de
Manresa contaba, en 1900, con unos 2.000 afiliados, lo que supona dos tercios de los
trabajadores del textil de la localidad. SERRA I CARNF:, .l.: art. cit., p. 115.
154 AngeL Duarte
Reoyo ser el director del portavoz de la FTE- y una creciente in-
fluencia anarquista 22. Una nueva generacin de obreros se agrupa
en la FTE. A pesar de que la cifra de afiliados citada parece excesi-
va, en todo caso resulta evidente que se han superado, con creces, las
cifras de adheridos a la vieja TCV: 21.000 afiliados en 1891. Se tra-
ta de una militancia nueva, irritada por la dureza patronal y el fra-
caso de las estrategias reformistas, afectada por la sustitucin de la
mano de obra masculina y por la recesin econmica. Una militan-
cia, en fin, que se lanza a la huelga en el momento en que se siente
mnimamente organizada, que no duda en poner en peligro la esta-
bilidad de las nuevas estructuras sindicales a cambio de detener el
proceso de empobrecimiento al que se ve sometida.
Los efectos de la sustitucin de la mano de obra masculina no de-
ben contemplarse atendiendo slo a su impacto material. Los obre-
ros del Ter eran, en su mayora, individuos recientemente incorpora-
dos al mundo industrial y, a menudo, combinaban el trabajo fabril
con las labores agrarias. Partcipes de una economa dual, no haban
abandonado los valores de una economa familiar campesina que no
se opona al trabajo femenino, pero lo consideraba complementario
y subsidiario al del varn. Por otro lado, en el mismo medio indus-
trial operaba una grave contradiccin. Mientras que los hombres or-
ganizados sindicalmente, en su esfuerzo por asegurarse el monopolio
de la fuerza de trabajo, tendan a la exclusin del trabajo femenino,
esos mismos individuos, en tanto que cabezas de familia, pretendan
asegurar a la estructura familiar unos ingresos suplementarios que
slo podan proceder del trabajo femenino o infantil 2:3. La organiza-
22 SERRA,1: art. cit., p. 117. SMITH, A.: art. cit., pp.
2:3 La permanencia de la aetitud familiar "chayanoviana" en un medio fabril en
TILLY, L. A., YSCO'n', J W.: /fomen, Work and F'amily. Nueva York, 1978. Tambin
"El trabajo de la mujer y la familia en Europa durante el siglo XIX", en NASH, M. (ed.),
y protagonismo. de la historia de la mujer. Barcelona, 1984. Es-
tado de la cuestin y trabajo femenino e infantil en el ciclo de formacin de las fami-
lias, en CAMPS, E.: "Els nivells de benestar al final del segle XIX. Ingrs i cicle de for-
maci de les famlies a Sabadell (1890)", en Recerques, 24, pp. 7-21. Barcelona, 1991.
En Inglaterra nos encontraramos, en el marco de la segunda industrializacin, con un
mayor peso del salario de los varones adultos en el seno de la familia, en LEVINE, D.:
"Industrialization and the Proletarian Family in England", en Past and Present, 107,
1985. STEDMAN .TONES, G.: op. cit., pp. 215-217. Las razones del rechazo del hombre
a la incorporacin de la mujer, en TREBLE, J II.: "Skilled Sectionalism, Unemploy-
ment and Class in Glasgow 1880-1914", en FRASER, D. (ed.), Cities, Class and Com-
munication. in Honour 01Asa Briggs, p. l:H. Londres, 1990. El Ter, en ALBA-
REDA, J, y FIClJEROLA, 1: "Una visi de la comarca d'Osona: anillisi del control social
en una comarca d'economia dual", en MIR, C. (ed.), Actituds poLitiques i control social
a la Catalunya de la Restaumci (187.5-1923), pp. 171-190. Lrida, 1989. Y SMITII,
A.: art. cit., pp. 14-15.
cin del trabajo en las industrias catalanas decimonnicas haba pre-
servado este cdigo de valores. Ocupadas las obreras en los procesos
de preparacin de la hilatura y del tisaje, sus salarios y su posicin
en la estructura jerrquica laboral perpetuaban su sumisin al hom-
bre. Al iniciarse el siglo, la renovacin tecnolgica y la poltica em-
presarial de reduccin de costes salariales modifican la situacin. Y
los efectos del cambio no deben menospreciarse al buscar los porqus
de la racionalidad de la agitacin social, al tratar de ver en esas lu-
chas la expresin, al menos en parte, de un rechazo a las nuevas rea-
lidades, a la descomposicin de un mundo de valores enraizado en la
mentalidad obrera y popular.
El ltimo de los factores que explican el xito de la frmula de
huelga general en los ambientes avanzados del obrerismo tiene que
ver con el intenso debate intelectual que remueve las aguas del anar-
quismo finisecular. A menudo se alude a la influencia del sindicalis-
mo revolucionario francs para explicar la decisin de los anarquis-
tas catalanes de incorporarse a las sociedades obreras y dotarlas de
una direccin revolucionaria. 0, en menor medida, se ha hablado de
la recuperacin de la huelga general como instrumento revoluciona-
rio en el seno del movimiento libertario internacional -tras el de-
sencanto provocado por otras esperanzas milenaristas-, y su eco en
Espaa. Sin embargo, no es tan habitual establecer conexiones entre
la impregnacin cultural heterodoxa de aquellos aos y la revalori-
zacin del mito de la huelga general.
El planteamiento de la huelga general como estallido espontneo
podra ser fruto del impacto en los medios libertarios del inters fi-
nisecular por la sociologa y, especialmente, por la psicologa social 24.
Datos como el sentimiento de potencia invencible que el individuo
:H ULLMAN, l c.: op. cit., p. 165. NADAL, l, y SllDRIA, C.: op. cit., p. 2:3. TERMES,
l: De la Hevoluci de Setembre a lafi de la Guerra civil (1868-1939), p. 186. Barce-
lona, 1987. ABELL, T.: Les relacions internacionals de l'anarquisme catal
(1881-1914), pp. 115 Y120. Barcelona, 1987. El peso de la psicologa social en Cien-
cia Social es elara. Su redactor, Pere Coromines, escriba a Unamuno, en 1896, dn-
dole a conocer sus proyectos: "Ahora tengo la cabeza llena de planes de trabajo que
me propongo realizar. Dos artculos para Ciencia Social, uno sobre esttica de la ac-
ci()n y otro sobre los movimientos de las multitudes, ser lo que ms pronto lleve a
cabo. Tambin trabajo en una Psicologa de los afectos, fundada en la propia obser-
vacin interna. Como quiero terminar pronto el trabajo acerca de las multitudes (que
he observado siempre que he podido, durante mucho tiempo), estoy leyendo lo que
acerca de este punto han escrito Tarde, Sighele, Le Bon, Paul Adam y otros, para ase-
gurarme de no haber descubierto el Mediterrneo", DlJARTE A.: Pere Coromines: del
repubLicanisme ais cercLes libertaris (1888-1896), pp. 118-119. Barcelona, 1988. Para
la sociologa criminal, LITVAK, L.: Espaa, 1900. Modernismo, anarquismo y fin de
siglo. Barcelona, 1990.
156 Angel Duarte
asume cuando se ve inmerso en la multitud y, sobre todo, los meca-
nismos de contagio mental y sugestibilidad, el estado de fascinacin
en que cae el individuo al sentirse partcipe de la masa -principios
desarrollados por Gustave Le Bon en Psychologie des Joules, y algu-
no de ellos (inhibicin colectiva de la funcin intelectual e intensifi-
cacin de la afectividad en la multitud) formulados previamente por
Sighele-, podan ser reinterpretados en clave libertaria. Ante la fra-
gilidad de la accin organizada slo caba esperar un estallido pun-
tual de ira que se generalizase por la dinmica interna de las multi-
tudes. En todo caso, cabra preguntarse cul sera el hipnotizador
--o, usando un vocablo mucho ms atrayente para el anarquismo, el
apstol- que arrancase a las masas de la indiferencia. Ferrer y Guar-
dia, desde las pginas de La Huelga General, o loan Homedes, Te-
resa Claramunt y Leopold Bonafulla, en el mitin obrero del 16 de fe-
brero de 1902, intentaron jugar ese papel -con mayor xito, dadas
las circunstancias puntuales (exasperacin obrera tras largas sema-
nas de conflicto), de los segundos- 2;>. La psicologa social no apor-
t tan slo una argumentacin plausible para renovar las esperanzas
en un levantamiento espontneo de las masas obreras. Tambin in-
crement la confianza en la radicalidad de la accin de las multitu-
des en las calles. Le Bon, al asegurar que la multitud era impulsiva,
verstil e inevitable, que slo se rega por lo inconsciente, que no to-
leraba aplazamiento alguno entre el deseo y su realizacin, efectuaba
una valoracin negativa del comportamiento colectivo. Pero esos mis-
mos datos son los que podan llevar a ms de un anarquista a ver la
huelga general como la forma de expresin colectiva en la cual la vio-
lencia, la espontaneidad, los entusiasmos irracionales y los herosmos
se canalizasen en el sentido deseado de alcanzar la revolucin social.
La visin que de la Revolucin de 1789 dio La Huelga General
confirma la hiptesis de la influencia leboniana. La labor de los pre-
cursores de la revolucin -de los artistas del Renacimiento a los po-
lticos del cdigo de los derechos del hombre- hubiese sido en vano
de no producirse la intervencin de la canalla de Pars. El progreso
se hubiese detenido si esa masa, impulsada por un movimiento irre-
2;' LE BON, G.: Pyschologie des Joules. Pars, 1926<J:l. FREUD, S.: Psicologa de
las masas, pp. 11-20. Madrid, 1989 (2." reimp.). SIGHELE: ibid., p. 21. TAVERA ha in-
sistido en la ayuda de Ferrer a la prensa libertaria de principios de siglo y en la vin-
culacin forzosa de La Huelga General a la FRE de SR: arto cit., p. 97, La Huelga
General, 15 de noviembre de 1901, pp. 7-8. RALLE, M., para la huelga minera de
1891, seal que de la desesperacin y frente a las debilidades organizativas surgan
recursos insospechados; en "'Divergencias socialistas? Madrid y Bilbao ante el con-
flieto minero de 1891", Rstudios de Historia Social, nm. 15, p. 190. Madrid, 1980.
flexivo cuyo gnesis es racionalmente imposible de reducir a un pun-
to segn las exigencias de la crtica histrica no se hubiese lanzado
a la toma de la Bastilla. El argumento giraba sobre la impredicibili-
dad de las grandes revoluciones: ""si los asaltantes hubiesen sido lla-
mados media hora antes del asalto a votar sobre la conveniencia del
mismo y la posibilidad del triunfo, de seguro hubieran respondido to-
dos negativamente, y en lugar de la airosa y elegante columna de Ju-
lio que hoy alegra la anchurosa plaza, existira la maciza fortaleza
con sus fosos, puentes, torres, calabozos, vctimas y verdugos" 26.
Partiendo de ese trasfondo puede entenderse el lmite ms evi-
dente, a principios de siglo, del principio de huelga general: su pre-
cario encaje en la perspectiva revolucionaria del anarquismo. Exista
una teorizacin, utpica y de races idealistas, de la sociedad eman-
cipada, basada en la ausencia de autoridad y en la socializacin de
los medios de produccin. Exista tambin una concepcin, poco pre-
cisa, de la huelga general: gesta revolucionaria teida de esponta-
nesmo, presidida por una mezcla de elitismo y confianza instintiva
en las masas. Pero no se elabor un nexo claro entre una y otra. La
huelga general rompa el viejo mundo y abra las puertas al nuevo.
Pero, tras esta afirmacin voluntarista, es difcil encontrar una argu-
mentacin que site el papel de la huelga general en la construccin
de la nueva sociedad. No parece, pues, que, en 1902, nos hallemos,
a travs de la recuperacin del principio de la huelga general, ante
la consolidacin del nuevo anarco-sindicalismo, sino, ms bien, ante
la reutilizacin del concepto de revolucin ochocentista justificada,
ahora, por recientes aportaciones cientifistas, no siempre bien di-
geridas.
3. La revolucin republicana y la huelga general
Una de las claves para la comprensin de las protestas populares
en el cambio de siglo es la imbricacin, en trminos rganicos pero
tambin en el terreno de las mentalidades, del obrerismo y el repu-
blicanismo 27. Esta imbricacin, por lo que se refiere al episodio con-
creto de la huelga de 1902, se ha despachado, habitualmente, cons-
:!6 La Huelga General, 25 de noviembre de 1901, p. 1.
:!7 ALVAREZ JUNco,.T.: "Racionalismo, romanticismo y moralismo en la cultura po-
ltica republicana de comienzos de siglo", en GUEREA .T. L., YTIANA, A. (eds.), Clases
populares, cultura, educacin, siglos XIX-XX, pp. :355-:375. Madrid, 1989. Las relacio-
nes bakuninismo-republicanismo en el Sexenio, en ELORZA, A., y RALLE, M.: Los or-
genes del PSOE, pp. 18-22. Barcelona, 1989.
1.58 Angel lJuarte
tatando la inaccin de Alejandro Lerroux y el azoramiento e incom-
prensin de otros destacados lderes locales del republicanismo -Mir
i Mir, Salas Antn- ante la autonoma de la protesta obrera 28. No
obstante, creo que conviene repensar -en lnea con la propuesta de
Alvarez Junco- las conexiones del movimiento huelgustico con la
cultura republicana y, concretamente, con la visin insurreccional que
formaba parte de la perspectiva republicana de cambio poltico y
social.
No faltaron durante aquellas semanas de febrero de 1902 ejem-
plos de colaboracin republicana con las sociedades obreras. Cuila
nos recuerda que Joan Colominas Maseras, miembro de una familia
de conspicuos zorrillistas de la popular barriada de la Barceloneta,
particip, junto a las sociedades metalrgicas, en la preparacin de
la huelga. En rigor, la entidad promotora del conflicto era una fede-
racin de sindicatos de oficio del metal -la Unin Obrera Metalr-
gica- que vena a culminar los esfuerzos, prolongados a lo largo de
una dcada, de una serie de dirigentes obreros republicanos por do-
tar de estructuras societarias a los trabajadores del metal. De Ignasi
Clari, director de La Huelga General, se sabe que jug un papel des-
tacado en la potenciacin de un movimiento obrero vinculado al re-
publicanismo, convirtindose en uno de los puentes de enlace entre
los ambientes filoanarquistas y Lerroux 29. Especialmente interesan-
te es el caso de Luis Zurdo Olivares. Este destacado dirigente ferro-
viario, que en 1893 haba tenido el primer contacto con Lerroux, fue
una pieza clave en el desarrollo de las sociedades de obreros ferro-
viarios y en la direccin de La Traccin Ferroviaria Ilustrada. En
1902 encontramos su firma en las pginas de La Huelga General.
Desde ellas insistir en la facilidad con que poda llevarse a cabo la
huelga general ferroviaria y su trascendencia para el conjunto de las
aspiraciones de la clase obrera: ""De su realizacin, hecha con plan
definido, sobrevendra la total paralizacin de la vida industrial,
puesto que todo quedara en suspenso en todo el pas, y sera general
para todos los oficios." Al ser una accin de eficacia inmediata no
era necesario contar con una nutrida caja de resistencra ni temer a
la represin. Tras el fracaso de febrero, Zurdo insistir en sus pro-
yectos en el marco del Congreso ferroviario, celebrado en Madrid el
mes de julio. La aureola que le procur el activismo sindical le per-
miti, en 1903, dar el salto definitivo a la lucha poltica, integrndo-
28 HURTADO, A.: Quaranta anys d'advocat. Histria del meu temps, 1894-1930,
pp. 7 ; ~ 7 4 Bareclona, 1969. CULL, 1. B.: gl republicanisme... , pp. 54-55.
29 CULL, .J. B.: op. cit., p. 54. CUADRAT, X.: Socialismo.y anarquismo... , p. 94.
Entre eL mito y La realidad 159
se en las filas del radicalismo sin abandonar su papel dirigente entre
los obreros ferroviarios ;W. El anlisis de la actitud del mismo Lerroux
tampoco puede reducirse a constatar su inaccin. El apoyo logstico
a la huelga -poniendo a disposicin de los anarquistas la imprenta
de El Progreso para la edicin de sus hojas c1andestinas-, as como
sus intervenciones en la tribuna parlamentaria, nos sitan ante una
actuacin ambivalente y mltiple, como lo era la utilizacin que el
republicanismo radical haca de la conflictividad laboral en su pug-
na contra La monarqua :31; pero, en ningn caso, ante una simple au-
sencia de inters.
Estos contactos puntuales no responden a impulsos estrictamente
personales. Su explicacin se encontrara en la apuntada existencia
de una comn y determinada visin del mundo y de sus posibilida-
des de transformacin. El concepto republicano de revolucin, sli-
damente instalado en la cultura poltica decimonnica, presenta cier-
tas similitudes con la idea obrerista de huelga general. Parece claro
que en el ao 1890 ha entrado en crisis la visin insurreccionalista
del republicanismo. El fracaso de las intentonas zorrillistas de la d-
cada de los ochenta obliga a repensar la idea de revolucin polti-
ca :{2. Se tratar de un proceso lento, en donde se superponen viejos
y nuevos elementos. EI.. veterano conspirador Nicols Estvanez, que
tambin colabor en La Huelga General y que mantena estrechas re-
laciones con Ferrer, o el joven y brillante agitador Alejandro Lerroux
canalizan buena parte de sus energas en ese esfuerzo de redefinicin
doctrinal. Estvanez ser el autor, unos aos ms tarde, de un re-
nombrado artculo que conseguira seducir a muchos anarquistas al
trazar sobre el papel los rasgos fundamentales que haba de tener la
deseada revolucin popular -a la luz del da, violenta y viril-, al
margen de los partidos, dotada de una estrategia militar muy prxi-
. T{
ma a la de las modernas guerrillas urbanas' .. Lerroux, por su parte,
:lO La Huelga General, 25 de diciembre de 1901, p. 4. Ibid., 15 de noviembre de
1901, p. ;{, y 15 de enero de 1902, p. ;{. PRADAS ANDREU, 1.: "Luis Zurdo de Olivares:
entre l'obrerisme i el radicalisme", en Colloqui Internacional "Revoluci i Socialisme",
voL 11, pp. 287-;{01. Bellaterra, 1989. Legislacin ante las huelgas ferroviarias, en
SOTO CARMONA, A.: El trabajo industrial en la Rspaa contempornea (1874-1936),
pp. 419-420. Barcelona, 1989.
:ll ALVAREZ .TUNCO, 1.: El Emperador... , p. 27;{. RE/C, R.: Obrers i ciutar1ans. Blas-
quisme i moviment obrer, pp. ; ~ Yss. Valencia, 1982.
:l2 DARDf= MOHALES, C.: "El procedimiento revolucionario y los republicanos en
Espaa durante los primeros aos de la Restauracin", en Colloqui InternacionaL.,
vol. JI, pp. 49-6;{. ALVAREZ .TUNCO, .T.: f-,'l Emperador... , pp. 197-202.
:l:3 MORRAL, M.: Pensamientos revolucionarios de Nicols Estvanez, pp. 11- 16.
Barcelona- Palma de Mallorca, 1978.
160 Angel Duarte
y en plena campaa para la revisin del proceso de Montjulc, coloc
en la prensa libertaria algunos artculos de tono doctrinal que refuer-
zan la tesis de la existencia de un sustrato ideolgico comn. Resulta
revelador un escrito publicado, en 1898, en La Revista Blanca. En
dicho texto, Lerroux sostena que la revolucin se gestaba durante
aos en la conciencia social, que era algo muy distinto del motn o
del pronunciamiento militar y que constitua una explosin de fuerza
purificadora imposible de controlar. ""Revolucin -aseguraba- vale
tanto como explosin y transformacin. Pretender realizarla con su-
jecin a un programa es inexacto. Ningn gelogo del mundo ha tra-
zado jams previamente el programa de un terremoto, su fuerza, su
direccin, su extensin; ni mucho menos el mapa de la tierra dislo-
cada por el fenmeno ssmico" :H.
La revisin republicana del concepto de revolucin -objetivo que
exiga anc1arse en actitudes inequvocamente radicales- era suscep-
tible de atraer a ncleos obreristas radicalizados. Frente a tal contin-
gencia el anarquismo intent la transposicin del mito revolucionario
en trminos de huelga general :J\ al mismo tiempo que intentaba des-
lindar los campos respectivos insistiendo en un principio que tena,
como la propia idea revolucionaria, slidas races en la cultura pol-
tica popular: la ruptura entre asociacin y poltica :J6. En todo caso,
resultaba complicado marcar distancias. Durante los primeros aos
de la Restauracin, el republicanismo intransigente haba optado por
el retraimiento, ms o menos sistemtico, ante la lucha electoral. Ade-
ms, las nuevas generaciones de republicanos, desengaadas de los
partidos heredados del Sexenio, optaron por un revolucionarismo que
subordina la fijacin de frmulas de accin poltica a la tarea de aden-
trarse en el espinoso terreno de la plasmacin de un nuevo discurso
populista :n. Un discurso que poda llegar a ocultar la ambivalente
actitud de unos republicanos que, a pesar de su retrica rupturista,
:H La Revista Blanca, 1898, pp. 81 Yss.
:1" Un publicista anarquista comentaba, a raz de los acuerdos de los allemanistas
en el sentido de rechazar la tctica electoral y confiar en la realizacin de su ideal a
la huelga general, que sta "no es ms que una frmula obrera que concreta para la
masa trabajadora la vieja palabra revolucin", en Ciencia SociaL, diciembre de 198.'1,
pp. 90-91. Para el concepto revolucin, RALLE, M.: "El Partido Socialista Obrero fren-
te al concepto de revolucin (1879-1902)", en Col/oqui Internacional... , vol. 1,
pp. 169-184, Yesp. pp. 171-172.
:16 RANClf:RE,.f.: "La escena revolucionaria y el obrero emancipado", Historia So-
cial, nm. 2, pp. 16-17. Valencia, 1988.
:17 El anlisis de este discurso constituye uno de los ejes centrales del libro de
ALVAREZ .TUNCO: El Emperador deL Paralelo. Vase el dossier de Historia SociaL,
nm. 2.
Entre eL mito y La reaLidad 161
no renunciaron a presentar candidatos en los sucesivos y a
mantener en pie un amplio margen para la confluencia/confusin se-
mntica. De ah la insistencia anarquista en la conveniencia de em-
pezar la revolucin con una huelga de electores :38. De ah, tambin,
que Ferrer escribiese, dos das antes del inicio de la huelga general,
que los republicanos no son revolucionarios; slo la huelga general
har la Revolucin :39. En otras la huelga general se des-
linda de la revolucin decimonnica -de la cual se ha nutrido- en
un contexto presidido por el intento libertario de sustraer a las clases
populares de la influencia de cortar de raz iniciativas
como la Candidatura de Justicia -presentada en las legislativas del
27 de marzo de 1898, con la finalidad de forzar la revisin del pro-
ceso de Montjulc- o los sucesivos intentos de en 1901 y
1903, de capitalizar dicho movimiento revisionista en trminos
electorales 40.
La ruptura republicanismo-obrerismo (o mejor, Lerroux-
anarquistas) no lleg hasta 1903 y aun podra decirse que fue un pro-
ceso contradictorio (la ruptura fue ms fcil en el terreno formal que
en el de la ideologa y las mentalidades) y reflejo del peso
de esa tradicin compartida.
4. Los lmites de la huelga general: lucha cotidiana
y emancipacin social
Como hemos visto, a partir de 1900 una renovada agitacin obre-
ra preside las relaciones sociales industriales, al tiempo que la nocin
de huelga general es recuperada en los medios anarquistas y prende
en el seno del obrerismo. Quedan, sin embargo, un par de cuestiones
por responder. La por qu, de 1900 a 1902, una determi-
nada combinacin de factores permiti que cuajaran en Sevilla, La
Gijn o Barcelona 41 episodios concretos de huelga general.
La segunda, qu morfologa adoptaron dichas agitaciones y hasta qu
punto respondan a motivaciones concretas o bien a la existencia de
:{S La Huelga GeneraL, 15 de dieiembre de 1901, p. 2. f.'L Corsario, 5 de marzo
de 1893, p. 2. Reeuperacin de figuras eomo Pi y Margall; La HuegaL GeneraL, 5 de
diciembre de 1901, p. 1.
:j< La Huelga GeneraL, 15 de febrero de 1902, pp.
'10 ALBERTi, S.: fJ repubLicanisme calaLa i La Reslauraci borbnica (187.5-1923),
p. 111. Bareelona, 1972. DUARTE, A.: Pere Coromines... , p. 144. ALVAREZ JUNCO, J.:
La ideoLoga poltica... , p. 422.
'11 COLONI)RN, A.: art. cit., pp. 86-90.
162 Angel Duarte
una perspectiva emancipadora inmediatista. En este apartado inten-
taremos dar algunas respuestas -necesariamente hipotticas, dado
el estado de los estudios sobre el perodo- para el caso cataln.
En Barcelona la huelga general llega tras una larga lucha, inicia-
da en diciembre de 1901, de los oficios metalrgicos por la reduc-
cin a nueve horas de la jornada laboral. El objetivo del movimiento
podra hacer pensar que nos hallamos ante una huelga ofensiva y,
consecuentemente, ante un salto cualitativo en el seno de la cultura
obrera 42. Frente al carcter defensivo de las luchas del textil en los
aos previos -contra la incorporacin del trabajo femenino y sus
consecuencias de subempleo y descualificacin de la mano de obra
masculina-, la huelga de 1902 aparecera como un combate nuevo
en el cual una fraccin de la clase obrera se plantea la revisin del
pacto social existente entre capital y trabajo ; ~ Sin embargo, esta per-
cepcin se tambalea si reflexionamos sobre los protagonistas prime-
ros de la lucha obrera y si hacemos un esfuerzo por aproximarnos a
las razones reales que les impulsan al enfrentamiento global contra
la patronal-la reduccin de la jornada como mecanismo para la ab-
sorcin del desempleo existente en el sector-o La agitacin empieza,
como ya se ha sealado, entre los obreros de oficio. Son los fundido-
res y caldereros de hierro, los cerrajeros mecnicos, los lampistas, los
latoneros y los hojalateros quienes se lanzan a la huelga 44. Este ac-
tivismo contrasta con la inactividad de los obreros de los grandes ta-
lleres de la Barceloneta, stos slo se sumarn a la huelga cuando la
polarizacin que el conflicto introduce en la vida ciudadana deslinda
los campos patronal y obrero en dos frentes bien definidos. El pro-
tagonismo de los obreros de oficio, as como la renuencia de los ope-
rarios de los talleres importantes, nos resita ante las races del
conflicto.
La metalurgia catalana viva un proceso contradictorio con el
cambio de siglo. A esas alturas se haban fijado los lmites de la in-
dustria catalana de bienes de equipo. Al haber quedado reducida, a
causa de los problemas energticos, de materias primas y de merca-
do, al terreno de la metalurgia y de las construcciones mecnicas, los
herederos de aquella generacin, que a mediados de siglo haba crea-
do los primeros grandes talleres metalrgicos, pasan a invertir en el
42 Para el concepto de cultura obrera, vase LAY, A.: "Scioperi per, scioperi con-
tro, Hivendicazioni e cultura operaia, 1894-19B", en Quaderni Storici, nm. 47,
p. 487. Roma, 1981.
4;l LAY, A.: art. cit., pp. 488-489.
44 HAMOH-BEN(;OECIIEA: art. cit., p. 80. La Huelga General, 25 de diciembre de
1901, pp. 6-7.
Entre el mito y La realidad
Pas Vasco. Por otro lado, con la llegada del nuevo siglo los cons-
tructores de mquinas de vapor consiguen desplazar la maquinaria
extranjera, pero ello ocurre cuando el uso de la energa hidrulica
est desplazando al vapor. Con todo, no podemos olvidar algunos da-
tos que nos sitan ante una cierta, aunque limitada por los anterio-
res factores, expansin. La construccin naval alcanza su pleno de-
sarrollo en esos aos, gracias a la Ley de Construccin de la Escua-
dra de 1887. Una vez superadas las difciles etapas iniciales, la Ma-
quinista Terrestre y Martima contrata con la empresa suiza Wintert-
hur la licencia exclusiva de venta y fabricacin de sus motores de gas
en el mismo momento en que las demandas de material por parte de
las compaas ferroviarias -en 1899, mediante concurso pblico, se
les han adjudicado la construccin de quince mquinas de tren para
MZA- aumentaban sustancialmente. Datos que permiten entender
el salto registrado por la metalurgia. Segn las cifras elaboradas por
Jordi Nadal, el sector habra pasado de representar un 2,45 por 100,
en 1856, de la estructura industrial catalana, a alcanzar el 7,05 por
100 en 1900; y la participacin catalana en el conjunto de la pro-
duccin metalrgica espaola habra pasado del 21,01 al 33,29 por
100 en las mismas fechas 45.
En definitiva, y dentro de lmites que le eran propios, la meta-
lurgia catalana se hallaba en una fase expansiva, de crecimiento de
los talleres industriales, de reorganizacin del trabajo y de mecani-
zacin -con su corolario de estandarizacin de las tareas-, que per-
miti la incorporacin de obreros no cualificados en puestos claves
del proceso de produccin, en detrimento de los obreros cualificados.
La habilidad manual, la capacidad de ejercer la iniciativa individual
en el puesto de trabajo -rasgos caractersticos del antiguo trabaja-
dor cualificado, heredero de los medios artesanales, y adquiridos en
el curso del tradicional proceso de aprendizaje-, pierden relevan-
cia 46. Los nuevos sistemas de intervencin empresarial tienden a eli-
minar el peso del obrero directivo.
4;; NADAL, J.: "L'economia catalana en el mare de l'economia espanyola: Cata-
lunya, la fabrica d'Espanya en AA. VV. Catalunya i E'spanya al Se-
gle XIX, pp. 61 Y71. Barcelona, 1987. NADAL, J. et al.: Espaa: 200 aos de tecnolo-
ga, pp. 74-76. Madrid, 1988. GARRAB(){), R.: Enginyers industrials modernitzaci eco-
nmica i burgesia a Catalunya (18.50-inicis del xx). pp. y ss. Barcelona,
1982. ESCRIBANO, A.: "La Maquinista Terrestre i Martima", en Recerques, nm. 18,
p. 160. Barcelona, 1986.
46 TREBLE, J. JI.: arto cit., pp. 129-1:11. Las vas alternativas de creacin de mano
de obra especializada eran muy precarias. En la Escuela provincial de Artes y
Oficios de Barcelona expidi seis diplomas de aptitud, uno de ellos como jefe de taller
de industrias mecnicas: Anuario Estadtco de la ciudad de Barcelona. Ao 1, 1902,
164 Angel Duarte
Este es un proceso que ya se haba dado en el textil, en los aos
ochenta, y los trabajadores metalrgicos conocan el impacto que so-
bre la posicin laboral y social de los mayordomos y contramaestres
del textil haba tenido esa reorganizacin 47. No en vano, Barcelona,
y por extensin Catalua, era, con algunas excepciones, una estruc-
tura integrada en la cual las dificultades de un sector podan tener
efectos negativos sobre todo el espectro laboral. Es por ello que, ya
en 1890, los oficios metalrgicos se intentan organizar, contando con
el apoyo de ciertos mbitos republicanos, y pasan a elaborar unas ba-
ses de trabajo en las cuales la cuestin del aprendizaje adquiere re-
levancia 48. La huelga de 1902 habra, pues, de analizarse como el
resultado de una larga trayectoria de los obreros especializados del
metal que, habiendo comprobado el desmantelamiento de las viejas
formas de aprendizaje en el textil y su impacto en la dinmica de des-
cualificacin y desempleo entre los trabajadores textiles, recurren a
la demanda de las nueve horas en un desesperado intento de frenar
la prdida de expectativas laborales y sociales.
En rigor, los metalrgicos no eran el nico sector amenazado por
el proceso descrito. La respuesta de quienes sienten la amenaza so-
bre el statu quo no es monoltica. Depende tanto de la fuerza de la
amenaza como del dinamismo o la debilidad de sus organizaciones
sindicales. Es evidente que, en el marco de las transformaciones in-
dustriales del cambio de siglo, el metal era un sector especialmente
afectado por la perspectiva de cambio. Tambin 10 es el hecho que
los obreros cualificados del sector (y aqu el papel de los republica-
nos, antes que el de los anarquistas, es fundamental) contaban con
una federacin sindical operativa y hegemnica, especialmente si se
establece la comparacin con otros sectores laborales. Estas seran las
p. 298. Barcelona, ALBERDI, R.: La formacin profesional en Barcelona. Polti-
ca, pensamiento, 1875-1928. Barcelona, 1980. La regulacin del apren-
dizaje, en el caso del textil, continu presidiendo el conflicto entre empresarios y obre-
ros directivos hasta bien entrado en siglo xx, MAR()lJf:s I Mm, J.: Historia de l'organit-
zaci sindical textil "El Radium", p. 55. Barcelona, 1988.
47 DlJARTE, A.: "Mayordomos y contramaestres. Jerarqua fabril en la industria
algodonera catalana, 1879-1890", en Historia Social, nm. 4, pp. :3-20. Valencia,
1988.
48 RALLE, M.: "La sociabilidad obrera en la sociedad de la Restauracin
(1875-1910)", en Estudios de Historia Social, nms. 50-51, pp. 165-167. Madrid,
1989. LE()lJIN, Y.: "Apprenticeship in Nineteenth-Century France: A Continuing Tra-
dition or a Break with the Past?", en KAPLAN, S. Lo, YKOEPP, C. J. (eds.), Work in Fran-
ce. Representations, Meaning, Organization and Practice, pp. 457-474. Londres,
1986.
causas que convierten a los oficios metalrgicos en la punta de lanza
de una agitacin que desemboca en una huelga general.
En todo caso, una verificacin rigurosa de la hiptesis de una
huelga general defensiva y activada por unos obreros de oficio que
ven amenazadas sus tradicionales bases de preponderancia laboral y
social slo se podr realizar en el momento en que conozcamos mejor
las condiciones de trabajo en el sector, as como algunos elementos
complementarios que aqu tan slo pueden apuntarse. Primero, los
efectos de las ltimas crisis coloniales no ya en la produccin indus-
trial, sino en la capacidad de ahorro de los trabajadores cualificados.
El dirigente federal Pi y Margall haba atribuido un alto grado de res-
ponsabilidad en la incapacidad para el ahorro de los artesanos y cla-
ses medias al sistema de conscripcin vigente en el pas. Este ahorro,
fundamental para resistir los efectos de la crisis de trabajo, se desti-
n, entre 1895 y 1898, a la redencin en metlico y su ausencia pue-
de hallarse en la raz de la radicalizacin social 49. Segundo, la posi-
ble incidencia de una inmigracin, moderada pero continua, carente
de instruccin y que constitua una mano de obra abundante y ba-
rata, partidaria de la incorporacin de mujeres y nios para garan-
tizar un volumen de salarios agregados a la estructura familiar y sus-
ceptible de ser incorporada como peones en las nuevas tareas indus-
triales, acelerando_ la dinmica de descualificacin y subempleo de
los oficios 50. Finalmente, en tercer lugar, se debera tener en cuenta
la posible incidencia de esta dinmica en la configuracin de una cul-
tura poltica propia de los obreros cualificados en detrimento de la
solidaridad de clase en el seno de la clase obrera. La revitalizacin
del sectarismo y la francmasonera, en el cambio de siglo y entre los
obreros cualificados, ha sido contrastada para el mundo anglosajn.
En el caso espaol, no disponemos de una aproximacin cuantitati-
va, pero s de algunas evidencias cualitativas del peso de los obreros
cualificados en las logias masnicas 51. Ciertamente, es difcil asegu-
rar que aqu la masonera sea -como en ciertas reas de Inglaterra
y Escocia- un instrumento de control para el acceso a las ocupacio-
nes cualificadas, o un mecanismo de autodefensa ante las amenazas
derivadas del proceso de modernizacin econmica. Pero lo cierto es
49 SALES, N.: Sobre esclavos, reclutas y mercaderes de quintos, p. 214. Barcelo-
na, 1974.
.so Anuario estadstico... , p. 124. VANDELLS, J. A.: Catalunya, poble decadent
(1985), pp. 52 Yss. Barcelona, 1985. TERMES, .T.: La immigraci a Catalunya i altres
estudis d'historia del nacionalisme catala, pp. Barcelona, 1984.
.sI TREBEL, J. 11.: art. cit., pp. SNCIIEZ FERR, P.: La Logia Lealtad.
Un exemple de mar;oneria catalana (1868-1939), p. 187. Barcelona, 1985.
166 Angel Duarte
que, en ningn caso, se ha intentado establecer la posible conexin
entre ambas variables.
Por lo que se refiere a la morfologa de los sucesos de febrero de
1902, stos se han presentado como un punto de inflexin que mar-
caria el paso del motn, que en el ltimo cuarto del siglo XIX canaliz
la protesta popular ante las execciones indirectas, a la moderna huel-
ga general. Esta visin puede matizarse en base a los estudios reali-
zados sobre las formas de agitacin popular en los ltimos aos del
siglo pasado 52. Ni la huelga general es tan novedosa -enlaza con la
tradicin internacionalista-, ni los rasgos definitorios de las revuel-
tas finiseculares desaparecen sbitamente. Por una semana, el pro-
tagonismo social recae en esos 80.000 a 100.000 obreros que aban-
donan sus puestos de trabajo, que hallan en las sociedades de oficio
el instrumento para disear los movimientos colectivos, y que para-
lizan, mediante piquetes, la actividad industrial y comercial y el
transporte urbano, pieza bsica para el xito de la empresa, al cau-
sar una honda impresin tanto en los sectores potencialmente incor-
porables como entre una ciudadana a la que conviene mostrar el tre-
mendo poder de los obreros en las calles.
Aunque los principales incidentes se registran en los barrios po-
pulares -especial intensidad parecen revestir los enfrentamientos en
el Poble Sec, Poble Nou (donde la Guardia Civil es atacada desde los
balcones y terrazas) y las rondas que rodean el casco antiguo- hay
sucesivos intentos de hacerse con el centro de la ciudad: Ramblas y
Plaza de Catalua. Intentos que, como se pensaba inicialmente, se
produjeron de forma pacfica y que slo desembocaron en duros en-
frentamientos en el momento en que interviene la fuerza pblica.
Tanto los ataques a las fuerzas encargadas de la represin como, so-
bre todo, el asalto a los fielatos o a las panaderas -especialmente
a partir del momento en que el hambre se deja sentir en las familias
populares- nos remiten a formas de lucha ms propias de los tra-
dicionales y episdicos motines decimonnicos que a las modernas
formas de conflicto industrial 5;3. En otras palabras, aunque el agen-
52 REVENTS, M.: Rls movimenu socials a Barcelona en el segle XIX (192.5),
pp. 184-185. Barcelona, 1987. SEHRANO, C.: "Guerra y crisis social: los motines de
mayo del 98", en Estudios sobre Historia de Espaa (homenaje a Tun de Lara),
pp. Madrid, 1981. GIL NOVALES, A.: "La conflictividad social bajo la Res-
tauracin (187S-1917)", en Trienio, nm. 7, pp. Madrid, 1986. CASTHO
ALFIN, D.: "Agitacin y orden en la Restauracin. Fin del cielo revolucionario?", en
Historia Social, nm. S, pp. :n-49. VALLEJO POlJSADA, R: "Pervivencia de las formas
tradicionales de protesta: los motines de 1892", en Historia Social, nm. 8, pp. :3-27,
1990.
5: Para una reflexin sobre los cambios en los mtodos de lucha popular, vase
te social de la huelga general es la clase obrera -con un peso fun-
como hemos de los trabajadores de las
modalidades de su accin colectiva presentan rasgos de modernidad
junto a otros heredados del pasado y lejos de re-
brotan en los aos venideros S4.
Tan significativo del grado de modernidad de la huelga general
de 1902 resuIta el anlisis de sus protagonistas activos como el de
aquellos que se encargaron de su represin. Es bien conocido el nivel
de presencia del aparato militar sobre la sociedad civil en la Espaa
de la Restauracin. Presencia que se acentu a fines de siglo y
en la huelga de juega un papel determinante -garantiza la
normalizacin de la vida acaba con la resistencia obrera
en ltimo asegura la presencia del Estado en Catalu-
a- ss. el movimiento es visto con una cierta tole-
rancia por el Gobernador civil de Barcelona S6 pronto esta actitud se
reconduce con una aproximacin rpida a las iniciativas de la bur-
guesa industrial S7. Slo se ha aceptado un cierto grado de conflic-
tividad mientras sta no ha amenazado seriamente el statu quo en
serva para poner en evidencia la debilidad del discurso una-
nimista del catalanismo poltico que se potenciaba desde ambientes
industriales.
cabra preguntarse si la huelga de 1902 signific un
paso adelante en el camino de la consolidacin de formas sindicales
estables y operativas. seala crecen compulsiva-
mente y se consolidan en la medida que pasan a ser organismos ti-
les para la defensa de los intereses de los para lo es pre-
ciso el reconocimiento como tales por parte de la patronal ;) . El terror
la introduccin de ENGELS, F., y MARX, K.: "Las luchas de clases en Francia de 1848
a 1850", en MARX, K., YENGELS, F. (eds.), Obras escogidas, vol. 1, pp. 112 Yss. Ma-
drid, 1975. Descripcin de los sucesos de Barcelona en La Huelga General...
s.. De la permanencia de los rasgos del conflicto social ochocentista es un ejemplo
la Semana Trgica, de 1909, con su desarrollo al margen de Solidaridad Obrera, con
sus motivaciones -rechazo de la conscripcin, anticlericalismo--, con sus formas de
accin -motn urbano acfalo, barricadas, incendios de edificios religiosos.
;)S CASTRO ALFIN, D.: "Protesta popular y orden pblico: los motines de consu-
mos", en CARc/A DELGADO, .T. L. (ed.), Espaa entre dos siglos (187.5-1981). Conti-
nuidad)' cambio, pp. 109-12:3. Madrid, 1991.
S6 La repercusin de la tolerancia gubernamental en la pervivencia de los mto-
dos y planteamientos extremistas, FUSI, 1. P.: Politica obrera en el Pas rasco,
1880-1923, p. 100. Madrid, 1975. Ataques de la patronal en DE RIQlJER, B.: op. cit.,
p.23l.
S7 RAMOS-BENGOECHEA: art. cit., p. 84.
;'8 IJOBSBAWM, E..T.: Rl mundo del trabajo, pp. 185-215. Barcelona, 1987.
168 Angel Duarte
provocado entre la burguesa por las jornadas de febrero de 1902 59
Yla derrota a que se vieron abocados los trabajadores implicados no
constituyen las mejores bases para edificar ese slido entramado. Con
todo, la derrota gener algo ms que un simple desencanto. Los anar-
quistas atribuyeron el fracaso a la ausencia de combatividad de una
clase obrera incapacitada para concebir realidades de envergadura.
De hecho, las dificultades para romper radicalmente con la depen-
dencia ideolgica del republicanismo, la ausencia de voluntad com-
bativa de los trabajadores y la incapacidad para articular un sindi a -
lismo que permitiese superar el estadio de las revueltas populares y
espontneas eran sntomas complementarios de la debilidad de la po-
ltica obrera barcelonesa.
Esa incapacidad de la masa de trabajadores para vincular la lu-
cha concreta a un proyecto de transformacin de la realidad social
justificara la revisin posterior -en trminos sindicalistas- en el
seno del anarquismo. Era prioritario el esfuerzo por acelerar la for-
macin de una nueva cultura obrera, ms impermeable a los intentos
de las clases medias republicanas por guiarla. Y en ello iban a coin-
cidir con los sectores ms proclives a la lgica sindical dentro del so-
cialismo cataln y con una parte importante del societarismo de ofi-
cio 60. El mito de la huelga general haba mostrado sus lmites. En
1902, la realidad se impone. No se abandona el mito, pero se resita
en un cuadro general para la transformacin del orden social cuyo
primer elemento pasa a ser la estructura sindical. Con ello se abre un
proceso policntrico. Las nuevas estrategias sindicales, tanto de ma-
triz socialista como anarcosindicalista, emergern de las experiencias
concretas de las huelgas que recorren Espaa en los primeros meses
del siglo 61. En Barcelona se ha abierto el camino que, arrancando
del desenlace de la huelga de 1902, llevar hasta la Solidaridad Obre-
ra y la CNT.
59 Al tratar del impacto de la huelga de febrero en la mentalidad burguesa hay
que tener en cuenta que se inscriba en un contexto amenazante presidido por los mag-
nicidios y por agitaciones obreras como la que convulsion el norte de Italia en 1898.
bO El rol socialista en MORATO, .T. 1.: El Partido Socialista Obrero (1918),
pp. 158-159. Madrid, 1976. CUADRAT, X.: op. cit., pp. ~ Yss. BALCELLS, A.: "El so-
cialismo en Catalua hasta la Guerra civil", JULIA, S. (coord.), El socialismo en las na-
cionalidades y regiones, p. 15. Madrid, 1988. TUN DE LARA, M., YPf:REZ LEDESMA,
M.: Teora y prctica del movimiento obrero en f-,'spaa (1900-1936). Valencia, 1977.
1 BARRIO ALONSO, A.: Anarquismo y anarcosindicalismo en Asturias
(1890-1936). Madrid, 1988. PIQUERAS, .T. A.: "Sindicatos y mbito sindical. Interpre-
tacin del ugetismo valenciano", en Historia Social, nm. 9, especialmente pp. 19-21.
Valencia, 1991.
Motines y revolucin
Espaa, 1917 *
loan Serrallonga i Urquidi
Este trabajo, dentro del presente nmero monogrfico sobre la
huelga general, quiere ser motivo para una reflexin, quiz algo dis-
tinta, en la perspectiva de las condiciones de vida y de trabajo de la
clase obrera espaola durante el perodo del conflicto europeo de
1914-18. El ttulo busca asimismo una cierta ambigedad para po-
der plantear de forma ms acusada el entramado que subyace en la
situacin social de la Espaa de 1917. Se intenta abordar el tema des-
de el prisma de una investigacin iniciada ya con la tesis doctoral en
un marco geogrficamente reducido 1. As, a 10 largo de estas pgi-
nas intentar plantear una visin en la lnea reivindicativa -comen-
zada ya por expertos investigadores- de la inclusin de estos con-
ceptos, que considero bsicos, en los anlisis sobre el movimiento
obrero espaol.
En 1989 apareci un monogrfico sobre el anlisis de la sociabi-
lidad que abra un marco importante para conocer algunos datos, an
poco hilvanados, de la situacin de la clase obrera en Espaa. Michel
Ralle apuntaba en uno de los trabajos recogidos dentro de la publi-
cacin la dificultad de dibujar el perfil de la clase obrera que emerge
en Espaa durante la Restauracin 2. Esta dificultad se puede ver in-
* Agradezco al profesor Jos Luis Martn Ramos los comentarios sobre el artcu-
lo, que han logrado por s mismos una mejor comprensin.
1 SERRALLONGA, J.: Transformacions socials a la comarca d'()sona
(187.5-80/1923), tesis doctoral, UAR, 1986. Vid. tambin, "Palabras, palabras, pala-
bras que dijo el otro; los hechos son totalmente distintos", en Sociologa del Trabajo,
6, pp; 1:H -156, 1989.
- RALLE, M.: "La sociabilidad obrera en la sociedad de la Restauracin
AYER 4*1991
170 loan Serrallonga i Urquidi
crementada, segn la introduccin de Jacques Maurice, al movernos
en planos distintos: atendiendo al medio urbano y rural y, especial-
mente, por la dbil, si no nula, propensin de los historiadores espa-
oles contemporaneistas a utilizar la nocin de sociabilidad, ni si-
quiera cuando se ocupan de las capas populares :3. En el Congreso
de la Asociacin de Historia Social (1990), el profesor Miquel Izard
planteaba acertadamente que se ha elaborado una variante de la his-
toria social, surgida, no lo olvidemos, hasta cierto punto como alter-
nativa contestataria, que ha ido reduciendo abusivamente su mbito
hasta autolimitarse al anlisis del proletariado urbano, organizado
.Y de fbrica 4. Creo evidente que un anlisis de las condiciones de
vida y de trabajo de las llamadas clases subalternas incidira en una
ptica renovadora y aportara a estos estudios un dinamismo distinto.
Para centrar inicialmente el marco de trabajo digamos que un
porcentaje importante de la poblacin espaola del primer cuarto de
siglo puede englobarse en la categora de pobres. Asimismo, la incor-
poracin de la mujer al trabajo asalariado dentro de la industria es
un hecho totalmente consolidado, especialmente en el textil cataln,
aunque choca con la incomprensin de casi todos los sectores socia-
les. Rosa M. Capel ha analizado la poblacin activa femenina en Bar-
celona entre 1900 y 1930 y el porcentaje sobre el total de la pobla-
cin activa pasa del 13,25 en 1900 al 32,48 en 1930. En Madrid las
cifras son inicialmente inferiores, aunque en 1930 han llegado al
27,62 por 100 s. Reflejar estadsticamente el trabajo infantil es poco
menos que imposible en el nivel general y hemos de movernos entre
las monografas locales. La ocultacin de los nios en los registros de
inspecciones de trabajo era una prctica habitual y largamente con-
sentida por el propio y escaso marco legal. Los datos que se pueden
aportar son totalmente fraccionarios, pero aun as dan fe de la feroz
explotacin a la que se somete a este colectivo y sta no es significa-
tivamente menor en el primer cuarto de siglo. En 1908 aparece un
(1375-1910)", en Estudios de Historia Social, nm. 50-51, pp. 161-169. Madrid,
1939.
;{ MAlIRICE,.T.: "Propuestas para una historia de la sociabilidad en la Espaa con-
tempornea", en Estudios de Historia Social, nm. 50-51, pp. B ~ ~ 1 4 : 3 Madrid, 1939.
"Como contrapunto el trmino "societarismo" es usado habitualmente por los histo-
riadores del movimiento obrero para designar las formas presindicales de sociabilidad
obrera organizada", p. l:H.
... IZARD, M.: Recuperar la memoria o perpetuar el pasado. Revolucin burguesa
e insurgencia popular (ejemplar fotocopiado), Congreso de la Asociacin de Historia
Social. Zaragoza, 1990.
;, CAPEL, R. M.: f_'l trabajo y la educacin de la mujer en Espaa, 1900-1930,
Ministerio de Cultura, cuadro 11, pp. 71-72. Madrid, 1932.
Motines y revolucin 171
Bosquejo de antropologia de las clases pobres (Madrid, notas de C.
B. de Quirs) en la que leemos: ""Esta concepcin dinmica de la ci-
vilizacin, extendindose lentamente sobre una superficie a travs de
las capas sociales superpuestas, nos permite comprender la coexisten-
cia de varias civilizaciones diferentes, una al lado de otra, ya sobre
un mismo territorio, ya en las diferentes capas sociales, algunas de
las cuales recuerdan de manera sensible civilizaciones de poca leja-
na." Es decir, una poblacin con unos niveles de ingreso que rozan
la subsistencia, con elevadas cifras de analfabetismo (Alvaro Soto si-
ta la media nacional para 1910, excluyendo a los menores de seis
aos, en el 55,2 por 100, y tambin en mi trabajo de tesis pude ha-
llar cifras notablemente ms elevadas en algunas poblaciones indus-
triales catalanas de la Cuenca del Ter), que malvive en pueblos y ciu-
dades, que sufre durante el perodo de guerra mundial un empobre-
cimiento an mayor, determinando una disparidad y antagonismo
ms acusados entre ricos y pobres. Y, por tanto, que una parte de los
movimientos de protesta registrados durante el perodo, incluyendo
la huelga general de 1917, vienen a ser fruto de la apremiante nece-
sidad de salir de una situacin opresiva que no ofrece ningn pano-
rama de circunstancias atenuantes. Al mismo tiempo, esta poblacin
intenta encontrar en las organizaciones obreras instituidas una salida
a la angustiosa muerte a la que la somete el sistema y, de otro lado,
dichas organizaciones se ven impelidas a dar algn tipo de respuesta
dinmica a estas demandas, no pudiendo evitar llegar a planteamien-
tos que en otras circunstancias hubieran ladeado cuidadosamente. No
se mueve este colectivo, por tanto, al socaire de planteamientos pol-
ticos reformistas, sino en sintona con una lnea que le ofrezca una
salida, aunque sea del lado de la esperanza, a lo que Stefano Merli
-parafraseando a Marx- llamaba Jl genocidio pacifico 6.
Apuntemos adems, al inicio de este estudio, que en julio de 1917
se registran en toda Espaa importantes movimientos de protesta
contra la caresta de la vida, continuando un ciclo iniciado ya en el
trnsito de siglo y que llega a uno de los puntos lgidos en 1916. Lu-
cha publicaba el 24 de julio de 1917 la llamada: Adelante, bravos
camaradas! La Revolucin no la puede detener nadie! Viva la Re-
pblica! 7 Al mismo tiempo, en Barcelona, el 2 de julio de 1917 se
reclaman medidas contra la caresta de los artculos de primera ne-
cesidad y dos das despus el ramo del agua solicita la urgente revi-
() MERL!, s.: Proletariato di fahhrica e capitalismo industriale. Jl caso italiano,
1880-1900. Fircllzc, 1984. efr. MAHX, K.: f-,'l Capital, T.
7 Lucha, 1,1,24 dc julio dc 1917.
172 joan 8errallonga i Urquidi
sin del convenio firmado en 1913. En este ao preblico la huelga
del textil cataln haba sido motivada por la demanda de una reduc-
cin de la jornada a nueve horas diarias; el gobierno, que jug un pa-
pel de rbitro poco neutral, la fij por Real Decreto en sesenta horas
semanales y se pidi la reduccin progresiva del trabajo femenino.
Pero en 1917, como era de prever, las dos medidas estaban an en
muy precario estado de cumplimiento. Albert Ba1cells hace notar que
el encarecimiento de la vida en el perodo del conflicto europeo hizo
an ms insostenible el nivel de vida en el ramo textil en Catalua:
si tomamos como base cien el ao 1913 la evolucin de los precios
de las subsistencias en Barcelona... en 1917seria de 121,5yen 1922
de 202,8
8
. Pere Gabriel nos apunta unas nuevas series de precios,
sobre todo para la ciudad de Barcelona, que reflejan un extraordina-
rio crecimiento entre 1915-20, despus de unas alzas moderadas en-
tre 1910-14 9. Adems, la ciudad de Barcelona, con una poblacin
de 630.000 habitantes, haba sufrido en 1914 una cruenta epidemia
de tifus que ocasion 1.876 vctimas y tena un importante grupo de
poblacin flotante: a los cuales su vida miserable les lleva de aqu
para all, al margen siempre de la organizacin social
1
o. El ao
1917, en Aragn, los albailes deben emigrar buscando trabajo; en
1915 se vivi ya una fuerte crisis de trabajo que afect a los niveles
de consumo obrero: faltando incluso el pan para comer. Los vecinos
de Lanaja se dirigieron en marcha a Huesca para protestar ante el
gobernador de la provincia por la real falta de alimentos 11. En San-
tander se generalizan unas protestas por el elevado precio de los ar-
tculos de primera necesidad. En las principales ciudades del Estado
se realizan boicots a los comercios por la subida indiscriminada de
precios. El Socialista incluye secciones como: --Por las subsistencias"
o --El precio de la carne". Es innegable, pues, que la indudable si-
tuacin de crisis que analizamos debe aplicarse de una forma ms glo-
balizada y en absoluto remisible de forma excluyente a la situacin
poltica.
El Instituto de Reformas Sociales sufre en sta poca la crisis fi-
nal que le conducir al vaciado de competencias posterior, cuestin
BALCELLS, A.: Trahajo industrial y organizacin ohrera en la Catalua con-
tempornea (1900-1936), p. :H. Barcclona, 1974.
<) GABRIEL, P.: "Sous i cost dc la vida a Catalunya a I'entorn dcls anys de la pri-
mcra t?uerra mun?ial", !lecerques,.. 20, pp.. 1988. ..
1 VALENTI CAMP, S.: Demograha, en Anuart de Catalunya (1917), la cita on-
ginal en cataln, p. 149. Barcelona, 1918.
11 BERNAD, E., Y FERNNDEZ, E.: "Aragn durante el reinado dc Alfonso XlII,
1902-19:31", cn Aragn en su historia, p. 462. Zaragoza, 1980.
Motines y revolucin
que no puede achacarse ni a problemas orgnicos, ni a la muerte de
Gumersindo de Azcrate, que haba perdido ya anteriormente su pre-
tendida o vendida equidistancia de los sectores enfrentados. El So-
cialista publica unas declaraciones de Azcrate en La Accin el 19
de octubre y comenta: ""Si la ancianidad no fuera siempre respetable,
diramos lo que pensamos de la afirmacin del seor Azcrate; pero
diremos que este seor est perdiendo unos silencios que seran en l
prueba de discrecin." Es, pues, la imposibilidad de ejercer sus fun-
ciones la que determina el fracaso del Instituto, en un pas que man-
tiene a la clase obrera al socaire de un permanente estado de
necesidad 12.
La situacin econmica y social espaola en este perodo, el mo-
vimiento reivindicativo de huelgas y movilizaciones y las afirmacio-
nes de las distintas organizaciones debern ser tratados en esta pers-
pectiva concreta del desarrollo de las condiciones de vida y trabajo
y servir de soporte a los futuros anlisis de la respuesta obrera.
Al estallar la guerra mundial en agosto de 1914, Espaa estaba
lejos del desarrollo alcanzado por los principales contendientes: "En
algn sentido, adems, se hallaba sujeta a cierta subordinacin res-
pecto de esos mismos pases ms avanzados, fundamentalmente Gran
Bretaa y Francia. El subdesarrollo agrario y la precariedad de la in-
dustria no podan potenciar un crecimiento econmico vigoroso"
Las estructuras del pas se modificaron al paso de las transformacio-
nes producidas por el conflicto mundial. Los beneficios para el po-
tencial desarrollo espaol, como veremos ms adelante, fueron real-
mente exiguos. Lacomba escribe en su anlisis de la crisis de 1917
un panorama sombro del estado de la economa y la sociedad espa-
olas del conflicto armado europeo 14. En el nivel poltico e ideol-
gico la guerra dividi la opinin pblica entre aliadfilos y german-
filos, yendo ms all de la pura simpata o adscripcin. Como afirma
Meaker sobre las dos Espaas: ""la guerra no era vista sino como una
12 PALACIO, J. 1.: La institucionalizacin de la reforma social en f,'spaa
(1888-1924). La Comisin y el Instituto de Sociales, pp. 61 Yss. Madrid,
1988.
J:I MALLJ<)LJER, 1: "De la crisis colonial a la guerra europea: veinte aos de eco-
noma espaola", en NADAL, 1, et al. (eds.): La economa espaola en el siglo xx. Una
perspectiva histrica, pp. cita pp. 98. Barcelona, 1987.
1-+ LACOMBA 1 A.: La crisis espaola de 1917. Madrid, 1970. "Aunque no sufri
direetamente la guerra, sta, sin embargo, se col de rondn e inund las calles con
sus espas, sus contrabandistas y sus pistoleros; con su desbarajuste social y econmi-
co fue configurando un nuevo perfil del pas", p. 15. Anlisis de las condiciones,
pp. 15-77.
extensin del conflicto social de o Carr: "el efecto ms
inmediato de la guerra en Europa fue la divisin de la clase
los los oficiales del ejrcito y la derecha en general
apoyaban a Alemania y a la contra 'la la
particularmente los apoyaban a la civiliza-
cin contra la barbarie alemana 16.
En el plano del anlisis estrictamente econmico empecemos ano-
tando la definicin de Maluquer sobre la economa espaola en el pe-
rodo 1898-1918 como de marcada involucin o giro nacionalista,
determinada por el reforzamiento del proteccionismo .Y del interven-
cionismo econmico citando nuevos mecanismos del pro-
ceso de como revisiones arancelarias y leyes de es-
tmulo directo a la industria y de la poltica de compras del Estado.
Todo ello ligado al esfuerzo del gobierno espaol para intentar al-
canzar un dificultoso equilibrio presupuestario en un pas donde in-
cluso las menguadas reglamentaciones del ministerio de Hacienda pa-
recan caer en el saco roto de un sistema corrupto e inoperante.
El perodo del conflicto blico en anlisis de 1. L. Gar-
ca Delgado tres fases de la coyuntura internacional que afectaron
tambin a Espaa. Pasados los momentos crticos la fase de
auge iniciada en 1915 puso fin a la estabilidad caracterstica de aos
anteriores llega una crisis que en 1918 deja sentir ya
sus macabros efectos. en el caso por ejemplo de la minera viz-
su posicin se vio favorecida claramente por el consumo in-
gls. Antonio Escudero significa en su anlisis que un 64 por 100 de
las millones de toneladas exportadas en 1913 iban a Gran Bre-
taa: las menas vascas eran imprescindibles para la siderurgia bri-
tnica 19. Pasados los primeros momentos de la recu-
15 MEAKER, G. H.: La izquierda revolucionaria en Espaa (1914-1923). Barce-
lona, 1978. "A las dos Espaas, que coexistan tan rencorosamente, correspondan all
dos Europas contendiendo abierta y violentamente. La divisin entre partidarios de
los aliados y de las potencias centrales no fue fortuita, sino que reflejaba, con escasas
la de Espaa entre las "fuerzas del movimiento" y las "fuerzas
del orden ,p. ,{5.
Ih CARR, R.: f"'spaa: de la Restauracin a la democracia, 1875-1980, p. 118.
Barcelona, 198:{.
17 MALlJQUER, J.: De la crisis colonia!. .. "La trayectoria seguida por la economa
espaola en 1898- 1921 Yla poltica econmica que la instrument respondan a unos
condicionamientos casi ineludibles. Probablemente no haba alternativa", p.99.
18 GARCtA DELGADO, J. L.: "Prosperidad y crisis en la industria espaola entre
1914 y 1922: una reconsideracin", en AN':S, G., et al. (eds.): Historia econmica.y
pensamiento social, pp. 5:l9-560. Madrid, 198:l.
1<) ESCUDERO, A.: "La minera vizcana durante la primera guerra mundial", en
Revista de Historia f.'conmica, IV-2, pp. :l65-:{87, 1986.
Motine/; y revolucin 175
peracin de la minera vizcana a partir de 1916 se debi principal-
mente a la demanda inglesa que no pudo prescindir, a pesar de al-
gunos esfuerzos aislados con poca consistencia, de las importaciones
de menas fosfricas. En 1917 y 1918 la exportacin a Inglaterra se
mantuvo en estos niveles. La decadencia de la minera vasca se pue-
de situar claramente en la posguerra: la exportacin pasa de 3.989
tm en 1913 a 3.034 en 1914 y 2.942 en 1918 (A. Escudero, 1986).
Asimismo, Jess M.a Valdivieso muestra en un reciente artculo' ()
cmo la Asociacin de navieros de Bilbao, en el perodo de la prime-
ra guerra mundial, se girar contra la poltica intervencionista del Es-
tado calificndola de harto desgraciada, infecunda y contraprodu-
cente. En Catalua, los diputados de la Lliga Regionalista intervie-
nen activamente en 1914 en los debates de Cortes sobre planifica-
cin industrial. En este sentido, Enric Ucelay Da Cal afirma que los
regionalistas podan tener as iniciativa poltica frentte a los libera-
les, los conservadores, nacionalistas republicanos y catalanistas 21.
Las sociedades Fomento del Trabajo Nacional, Sociedad Econmica
de Amigos del Pas, Cmara Industrial, Liga Industrial y Casa de
Amrica piden al gobierno la concesin de una vieja idea: un puerto
franco o zona neutral para Barcelona y tambin el establecimiento
de primas a la exportacin. Finalmente, el combate sera abierto y
duro entre Camb y Alba por la cuestin del intento de crear un im-
puesto sobre los llamados beneficios extraordinarios de guerra 22. Los
efectos positivos del conflicto tuvieron impacto en la industria lanera
(Harrison), estos beneficios en el caso de Sabadell van aumentando
a un ritmo acelerado hasta 1916 y de forma notablemente ms mo-
derada desde 1917 2:3. Angel Calvo concluye una propuesta de an-
lisis de la industria catalana diciendo que la poca de la primera
guerra mundial constituye para Catalua un parntesis, una ocasin
perdida o simplemente un paraguas proteccionista 24.
Los beneficios que obtuvo el conjunto del pas por la no partici-
pacin en la guerra han sido acertadamente cuestionados en el me-
20 VALDlVIEso,1. M.: "Poltica econmica y grupos de presin: la accin colectiva
de la Asociacin de Navieros de Bilbao, 1900-19:36", en Historia Social, nm. 7,
pp. 69-10:3, 1990.
21 MARTN, 1. L., Y UCELAY DA CAL, E.: Historia de la Diputaci de Barcelona,
vol. 2, p. 87. Barcelona, 1987.
22 HARRlSON, 1.: "El mn de la gran indstria i el fradls del nacionalisme catalil
de dreta, 1901-192:3", en Recerques, nm. 7, pp. 8 : ~ 9 8 1977-78.
2:i DEl!, E.: "Els beneficis industrials durant la primera guerra mundial: el cas
de la indstria llanera de Sabadell", en Recerques, nm. 20, pp. 46-60, 1988.
24 CALVO, A.: "Estructura industrial i sistema productiu a Catalunya durant la
primera guerra mundial", en Recerques, nm. 20, pp.11-14, cita p. :36, 1988.
176 joan 8errallonga i Urquidi
dio y largo plazo. CarIes Sudri, en un homenaje crtico a las eva-
luaciones del profesor .Toan Sard, apunta que dichos beneficios sir-
vieron de poco. Aparte de no mejorar el equipamiento industrial y el
hecho de no conseguir la incorporacin al patrn-oro, la repatriacin
del capital de las compaas de ferrocarriles no era el camino a una
suficiencia en el control de las empresas ms influyentes de las que
estaban instaladas en Espaa, ni eran efectivamente las ms renta-
bles 25. Sudri apunta asimismo que ""quiz sea la eliminacin de la
deuda pblica exterior 10 que en el contexto del mundo de entre-
guerras tenga un componente ms positivo, pero al mismo tiempo la
economa espaola era menos eficiente y menos competitiva en 1920
que en 1914". Los conflictos sociales haban de acusar, evidentemen-
te, estos resultados poco halageos. Acaba Sudri sus conclusiones
d i i e ~ ~ o ~ ~ e el verdadero beneficio -y no era poco- fue no
participar .
Se ha atribuido al ao 1917 un valor simblico de cambio en la
evolucin espaola dentro de la Restauracin:
Parece indicado suscribir la tesis de que el momento del inicio de la cri-
sis definitiva del sistema restauracionista no puede sino ser puesto de co-
nexin con la conmocin que introduce el hecho de la guerra mundial, en la
segunda dcada del siglo, pasando por una fecha simblica corno la de 1917
y el irreversible deterioro que subsiguientemente se presenta en las bases del
')'7
sIstema -'.
Para Lacomba, la fecha de 1917 es, tal vez, el ao clave, an
ms significativo que 1898, y en su opinin significa el hundimiento
directo del artilugio canovista 28. En los inicios para cambiar el rum-
bo de la poltica espaola, ""la huelga de agosto de 1917 es ya con-
siderada como manifestacin ms importante del descontento de la
clase obrera y de un extenso sector de las clases medias, en un es-
fuerzo por cambiar, o al menos modificar, el rumbo de la poltica gu-
25 SLJDRIA: "Los beneficios de Espaa durante la gran guerra. Una aproximacin
a la balanza de pagos espaola, 1914-1920", en Revta de Historia Econmica, VIJI-2,
pp. :36:3-:397,1990.
26 SLJDRIA: ibid. "Si, corno parece establecido, los conflictos sociales de fondo que
sufra la sociedad espaola no tan slo no quedaron atenuados, sino que se agudiza-
ron, pocos elementos positivos, excepto el mayor enriquecimiento de grupos ya privi-
legiados, pudo obtener Espaa de la situacin creada por el conflicto europeo", p. :"39:3.
27 AROSTEGlJI, 1.: "El insurreccionalismo en la crisis de la restauraci()n", en La
crisis de la Restauracin, cita pp. 77-79. Madrid, 1986.
28 LACOMBA,.J. A.: "Hundimiento del artilugio canovista", en Htoria 16, TI, 16,
pp. 66-71, 1977.
bernamental" 29. Este valor de cambio se ha extendido con fuerza a
algunos anlisis del movimiento obrero en Espaa:
Pero si los resultados prcticos inmediatos del movimiento de 1917 fue-
ron nulos, su efecto sobre la mentalidad de las masas y sus organizaciones
fue inmediato. En primer lugar, 1917 haba atrado definitivamente a la ma-
yora del pas dentro de la rbita de un movimiento revolucionario
Francesc Layret insista, en una cita recogida por el Anuari de Ca-
talunya (1917), que el fracaso del movimiento no dej de demostrar
dos cosas: la fuerza obrera y la posibilidad de ir a un movimiento re-
volucionario, no contando sino con esta fuerza. Indalecio Prieto, en
la necrolgica sobre Julin Besteiro, comenzaba as la situacin de su
personalidad: '-'-Desde el ao 1917, en que, como miembro del Comi-'
t, dirigi la huelga general de protesta contra la monarqua... " .
Finalmente A. Balcells anota que "tras la crisis de 1917 era ya in-
viable el funcionamiento normal del sistema poltico heredado de la
restauracin canovista; pero las fuerzas que pugnaban por construir
un sistema alternativo no llegaron a configurarlo y marcharon dis-
persas y divididas"
El movimiento huelgustico espaol en el perodo de la Guerra
Mundial no puede analizarse sin tener en cuenta prioritariamente el
incremento en la dureza de las condiciones de vida y de trabajo de
la clase obrera impuestas por la coyuntura en la que se vio inmerso
el pas por razn de su no participacin. 1. L. Martn Ramos plantea,
en sus trabajos sobre las huelgas, el encaje del cuadro de la evolucin
del movimiento huelgustico europeo en Espaa. El ciclo estara in-
tegrado por las siguientes variantes: un claro aumento a partir de
1911 sostenido hasta los prolegmenos del conflicto blico, un des-
censo claramente apreciable a partir del estallido y un nuevo aumen-
to a partir de 1916. En este ao el nmero de jornadas de huelga ana-
lizadas por Martn Ramos rebasa ya claramente el nivel de 1913 :n.
Los efectos del conflicto europeo sobre los precios desataron una
:l<J HUIZ, D.: El movimiento obrero en Asturias: de la industrializacin a la Se-
gunda Repblica, p. 15:3. Oviedo, 1968.
;lO BORKENAlJ, F.: El reidero espaol, p. 25. Pars, 1971.
;\1 PHIETO, l.: al viento, p. 274. Mxico, Oasis, 1969.
;\:l BALCELLS, A.: "Espaa: la crisis de 1917", en Historia 16, Siglo XXI Historia
Universal-6, pp. 115-128, 198:3.
;\;\ MARTN RAMOS, 1. L.: "De la tregua a la expansin reivindicativa. El arranque
de la explosin huelgustica en Barcelona (1914-1916)", en Htoria Social, nm. 5,
pp. 115-128, 1989. Del mismo autor, "Analisi del moviment vagustic a Barcelona
(1914-182:3)", en Recerques, nm. 20, pp. 9:3-114,1988.
espiral inflacionista de la que ya hemos hablado, que, en anlisis de
Jordi Maluquer, lleg casi a duplicarlos en muy pocos aos: todos los
ndices seiialan, bien que con distinta intensidad, el ascenso de los
precios en los aos 1914-20 para estabilizarse despus, durante la
Dictadura de Primo de Rivera :H. Los salarios marcaron un conside-
rable retraso del aumento de precios, 10 que conducira di-
rectamente a un mayor desfase entre ricos y pobres y, en ,general, a
una miseria an ms acusada que en los aos anteriores Las cri-
sis de subsistencias estn marcando el punto lgido de las protestas
y la caresta es el fenmeno clave para seguir los claros motines que
se van produciendo a 10 largo del perodo. La vestimenta poltica que
arropa las protestas no puede en ningn caso olvidar la caresta como
factor de consenso en el momento de realizar cualquier manifesta-
cin de descontento. Una propuesta que deje de lado estos parme-
tros puede nacer ya muerta. As, Diego Caro nos apunta la crisis de
subsistencias y la caresta en el Jerez del Trienio (1918-20) como ori-
gen de la conflictividad social :H>. Antonio Barragn analiza las di-
mensiones de la conflictividad social en Crdoba en el perodo de
1914-20 en el anlisis de las condiciones de vida y de trabajo :37. En
Granada, la protesta anticaciquil se nutrir de los efectos sociales de-
rivados de la caresta, ligados a los abusos, malversaciones y preben-
das que caracterizan el ejercicio del poder municipal La caresta
y los motines estn en la base del anlisis de Juan C. Gay Armente-
ros sobre Las bases econmicas y sociales de la provincia de Jan en
el cruce de dos siglos (XIX-XX). En Cdiz el estudio de Francisco Tri-
nidad Prez nos ofrece importantes datos sobre la caresta de la
vida, su correlacin con los salarios (1917-20) y afirma: ""a partir de
1919 la accin obrera se va a concentrar fundamentalmente en la
:H MALUQUER: p. 506 Ycuadros 12.2 y 12.4.
:35 BERNIS, F.: Estudios Contribucin a la investigacin de la situa-
cin econmica de los trabajadores en Espaa, Tip. "La Academia", p.1914.
Barcelona.
:16 CARO, D.: "El problema de las subsistencias en el Jerez del Trienio,
1918-1920",1 Congreso de Historia Contempornea de Andaluca, 1990.
:n BARRAGAN, A.: "Conflictividad social en la provincia de Crdoba: el impacto
de la primera guerra europea (1914-1920)", 1 Congreso de Hstoria Contempornea
de Andaluca, 1990.
:58 CRUZ, S.: "Los sucesos de Granada en 1919. La protesta antcaciquil", 1 Con-
greso de Hstoria Contempornea de Andaluca, 1990.
:19 TRINIDAD F.: "Una aproximacin al trienio bolchevique en Cdiz", en
fJ movimiento obrero en la historia de Cdiz. Cdiz, 1988. Se nos ofrecen interesantes
datos sobre la caresta de la vida entre 1917-20 Ysu correlacin con los salarios, con
una aproximacin a la racin mnima (p. 270) en el presupuesto familiar.
Motines y revoLucin 179
consecucin de mejoras salariales que contrarrestaran las incesantes
subidas de precios". En este sentido apuntemos que una de las zo-
nas, que no la nica, tradicionalmente afectada por motines fue An-
daluca. En el interesante estudio de M. Luz Arriero sobre el perodo
1895-1900 se observa que se produjeron en las provincias andaluzas
77 motines de subsistencias por causa de la caresta y la falta de ali-
mentos, conjuntamente con 33 motines en Castilla-La Mancha, 24
en Extremadura y 29 en el Levante y Murcia 40. Pero tampoco po-
dremos olvidar estas caractersticas, marcadas por precios altos y sa-
larios en franca retaguardia, en el anlisis de la huelga de agosto de
1917 en las zonas mineras e industriales de Asturias, el Pas Vasco
y Catalua.
En marzo de 1917 se reunan en la Casa del Pueblo de Madrid
representantes de la CNT con delegados socialistas y de UGT. La
CNT acuda despus del Congreso de Zaragoza que, a travs del in-
forme del Consejo Federal, adverta de la inminencia de la revolu-
cin y de su necesaria preparacin:
Fijmonos que el actual rgimen burgus se bambolea, el capitalismo y
el Estado poltico se precipitan hacia su ruina; la guerra actual, provocando
movimientos revolucionarios corno el de Rusia y otros que indefectiblemente
han de sucederle, aceleran su cada. Preparmonos, pues, a formar parte de
la gran Confederacin Universal de los trabajadores, que habr de consti-
tuirse a la terminacin de este crimen, universal tambin 41.
y despus de la huelga de diciembre de 1916 dirigida por CNT
y UGT en virtud del Pacto de Zaragoza de julio de ese ao. La de-
cidida posicin de los anarquistas en favor de la paz les haba colo-
cado, en mente de la opinin burguesa, como germanfilos. Pero ma-
nifiestos como Abajo la guerra! significaban claramente su inters
por una paz que evitase las horribles matanzas que se estaban pro-
duciendo en los campos de batalla auspiciadas por los cuervos del Ca-
ptal
42
. Los socialistas haban adoptado progresivamente un marca-
'lO ARRIERO, M. L.: "Los motines de subsistencias en Espaa, 1895-1905", en f ..'s-
tudios de Historia Social, pp. 193-249, Madrid, 1984. Para el conjunto de la Restau-
racin en la capital del Estado hasta 1898, BAHAMONDE, A., y TORO, 1, citaban unos
interesantes textos en "Mendicidad y paro en el Madrid de la Restauracin", en f..'stu-
dios de Historia Social, nm. 7, pp. 5 : ~ y ss., 1978.
41 BAR, A.: La CWT en los aos rojos, p. : ~ 4 Madrid, 1981.
42 Tierra y Libertad, 21 de marzo de 1917. Vid. tambin MARTiNEZ FRAILE, R.:
"Comentarios a la revolucin rusa aparecidos en Solidaridad Obrera durante el
ao 1917", en Cuadernos de Historia f ..'conmica de Catalua, XIl, pp. 145-186,
1974.
180 loan SerraLLonga i Urquidi
do tono antigermnico. Pablo Iglesias se signific en apoyo a las na-
ciones aliadas: "previniendo contra los peligros de una paz prematu-
ra que no extirpara "la gangrena" del imperialismo germnico y. es-
tableciera la clara supremaca de las naciones democrticas" ~ El
belga Jules Destre en su obra Les Socialistes et la guerre europen-
ne, 1914-15 (Bruselas, 1916), refirindose a Pablo Iglesias ya las ac-
titudes socialistas, despus de constatar que en Espaa exista una
opinin mayoritariamente favorable a los alemanes, escribe: "la con-
viction neutraliste ne l'empeche pas de souhaiter le triomphe des ides
de libert et democratie que rpresentent la France et I'Angleterre et
l'crasement de l'imprialisme austro-germain".
De la reunin de Madrid en marzo de 1917 sali un documento,
redactado por Julin Besteiro: A los trabajadores espaoles y al pas
en generaL. En l se recordaban los efectos de la huelga general del
18 de diciembre del ao anterior y se insista en el problema capital:
"cada da que pasa representa para el proletariado una agravacin
creciente de la miseria ocasionada por la caresta de las subsistencias
y por la falta de trabajo". A la vez se planteaba la posibilidad real
de un proceso de lucha comn entre las dos grandes organizaciones:
"el proletario organizado ha llegado as al convencimiento de la ne-
cesidad de unificacin en una lucha comn contra los amparadores
de la explotacin erigida en sistema de gobierno", con unos acuerdos
vinculantes encaminados a conseguir una accin determinante con-
tra la explotacin. La huelga general poda ser el instrumento, y la
fecha haba que determinarla "teniendo en cuenta las modificaciones
ms favorables para el triunfo de nuestros propsitos". El manifiesto
puso de relieve ante el pas entero la fuerza que haba adquirido el
movimiento obrero enfrente de circunstancias tan claramente adver-
sas, aunque los planteamientos eran polticos, destinados a abrir un
proceso constituyente (Tun de Lara). Largo Caballero describe en
sus Notas histricas de la guerra de Espaa la pintoresca reunin
que tuvo en Barcelona (Vallvidrera) con representantes de la CNT
para evitar que se fijase una fecha para la protesta sin la aquiescen-
cia de todas las organizaciones que queran implicarse en la accin.
El anlisis de la espiral de protestas ha de comenzar con la men-
cin de la huelga ferroviaria de julio de 1917. Largo Caballero anota
en sus recuerdos que durante la segunda quincena del mes de julio
de 1917 "los ferroviarios, sin consultar con nadie, se declararon en
huelga" 44. Pero es cierto tambin que la situacin de este colectivo
4: MEAKER, G.: op. cit., p. 42.
H LARCO CABALLERO, F.: f>'scrilos de la Repblica, Edil. Pablo Iglesias, Madrid,
culminaba una serie de protestas contra el coste de la vida, los bajos
salarios y la actitud decididamente provocadora de la patronal del
sector. Por otra parte, ""la importancia decisiva y prcticamente ex-
clusiva de los ferroviarios en el movimiento ugetista valenciano de
1910 a 1917 permiti a los socialistas estar presentes en la poltica
valenciana en los momentos de las grandes huelgas y convulsiones de
1916 y 1917" 45, aunque el papel de la organizacin en el transcurso
de los acontecimientos sera en algunos momentos bastante confuso.
La huelga de los ferroviarios en Valencia acabara en fracaso y la ac-
titud decididamente cicatera de la Compaa del Norte provoc nu-
merosos despidos, que acabaron de encrespar los nimos de unos mo-
mentos en los que los trabajadores iban perdiendo cada ao ms po-
der adquisitivo 46. Su gestacin contina siendo una incgnita, aun-
que generalmente se ha atribuido a Marcelino Domingo y al republi-
cano valenciano Flix Azzati 47. Durante la protesta, todas las esta-
ciones permanecieron vigiladas por los huelguistas. La Junta de sub-
sistencias de Valencia acord mantener el abastecimiento. Se acuar-
tel una compaa militar en la Estacin del Norte. En Castelln
abandonaron el trabajo, sin previo aviso, los ferroviarios que forma-
ban la dotacin de algunos trenes de mercancas, mientras pasaban
algunos convoyes pilotados por soldados del regimiento de ferro-
carriles.
El 2 de agosto el Sindicato del Norte plantea a la Federacin Na-
cional de Ferroviarios la oportunidad de una huelga general ferro-
viaria para el da 10. El mismo da 2 una huelga de los metalrgicos
de Vizcaya se suma a la que haban iniciado los talleres de Vitoria,
a excepcin de los de Agura y Arnzabal 48. En Asturias la huelga
de solidaridad con los despedidos de las fbricas de plvora de Santa
Brbara y Cays mantiene un difcil pulso al agotar sus fondos de re-
1985, p. 6. "El disgusto del Comit revolucionario de Madrid fue grande y en seguida
se orden el cese del paro, as como lo hicieron los huelguistas; pero la compaa apro-
vech la ocasin y, como represalias, seleccion el personal."
4;) PIQUERAS, 1. A.: "Sindicatos y mbito sindical. Interpretacin del ugetismo va-
lenciano", en Hi.storia Social, nm. 9, pp. 17-50, cita p. 22, 1991.
4<> PIQUERAS, .T. A.: "Sindicatos y mbito sindical... ", afirma que hasta 1925 no
llegar a recuperarse el nivel de los salarios reales existentes al inicio de la conflagra-
cin (p. 22 Ynota 12). Vid. tambin PANIACUA, X., y PIQUEHAS, .T. A.: Trabajadores sin
revolucin. .la clase obrera valenciana (1869-1939). Valencia, 1986.
47 "En Valencia, por imprudencias de Marcelino Domingo, secundadas por Flix
Azzati, estall la huelga general que se extendi a los ferrocarriles, generalizndose la
inquietud en el resto del pas, que esperaba el momento de lanzarse a la lucha", SA-
BOHIT, A.: lulin Besteiro, p. 97. Buenos Aires, 1971.
48 Rl Sociali.sta, de agosto de 1917.
182 loan Serralionga i Urquidi
sistencia con el mantenimiento continuado de ms de doscientas per-
sonas, reclamando, a travs de El Socialista, la solidaridad de todos
los obreros del pas. El da 3 la Federacin Nacional de Ferroviarios
Espaoles (Sindicato del Norte) publica en El Socialista un manifies-
to: A los ferroviarios y a la opinin. Cmo se provoca un conflicto,
en el que despus de denunciar la actitud intransigente de la Com-
paa y de los agentes del Gobierno, acaba solidarizndose contra el
despido de los cuarenta y tres ferroviarios valencianos. Aparece al
mismo tiempo la solidaridad de los ferroviarios de las principales ca-
pitales del pas, que notifican por escrito a las autoridades su deter-
minacin de declararse en huelga. El da 4 aparece ms enfatizado
en El Socialista un manifiesto destinado A todos los ferroviarios y tra-
bajadores de diversas profesiones y a la opinin pblica, firmado por
Daniel Anguiano y Ramn Cordoncillo. En ste podemos leer: ""T-
mese en consideracin este estado nacional, del que somos actores y
vctimas todos los ciudadanos espaoles; adase despus la posicin
en que coloc al proletariado la mala gobernacin de nuestro pas... ".
La situacin se planteaba ya en trminos de conflicto general, acu-
sando despus a las Juntas de defensa y al gobierno por su actitud
de resistencia a la Asamblea de parlamentarios reunida en Barcelona
el19 de julio. Aunque la jugada regionalista de la convocatoria de la
Asamblea de parlamentarios acabara inexorablemente con una vuel-
ta al redil del orden por parte de Camb y sus apoyantes, despus
de conseguir los regionalistas ""uno de sus principales objetivos pol-
ticos: destruir el turno de partidos polticos y entrar en el gobier-
no" 4(). La carta del vizconde de Eza y la rplica de la Comisin eje-
cutiva de la Federacin, publicada en El Socialista, no hicieron sino
acrecentar la crispacin de la situacin.
Mediando las provocaciones del todo tcticas y cicateras del mi-
nistro Snchez Guerra, que usaba para reprimir y confundir lo <J,!le
Tun de Lara ha llamado catastrofismo de las clases dominantes ,>0,
UGT y PSOE tomaron el acuerdo de declarar una huelga general en
.-<) DE RIQUER, B.: "El fracaso de la Asamblea de Parlamentarios", en Historia
16, IJ, 16, pp. 82-88, 1977. "El camino del catalanismo burgus estaba ya trazado.
Su dependencia poltica de la oligarqua madrilea limitaba su autonoma real corno
fuerza catalana y le impeda actuar corno nacionalista", p. 88.
"o TUN DE LARA, M.: "Crisis econmicas y movimientos sociales: el caso espa-
ol (1898-19:H", en Sistema, nm. 52, pp. :3-21, 9 8 : ~ "Existe una constante en las
clases dominantes espaolas que consiste en presentar los movimientos reivindicativos
obreros corno movimientos de subversin del orden social, con lo cual se pretende un
doble fin: primero, de orden coactivo, reprimirlos ms fcil y duramente; segundo, de
orden ideolgico, crear la confusin y el temor en las capas sociales intermedias que
pudieran ser potenciales aliados de los obreros", p. 11.
toda Espaa para el da 13 de agosto. El criterio contrario de Pablo
Iglesias, que era partidario de una huelga de solidaridad, acarrear
algunos problemas a la organizacin y posturas decididamente en-
frentadas, aunque posteriormente se esfumen en las crnicas.
La pequea historia de la huelga general iniciada el 13 de agosto
es ensimismada y hasta cierto punto breve. Para Meaker, la huelga
general de agosto -dirigida por los socialistas Sl_ es ante todo una
huelga poltica con objetivos concretos: !.!.que el rey se fuera, creacin
de un gobierno provisional y convocacin de unas cortes constituyen-
tes que dirigieran la restauracin del pas". El pacto de unidad de ac-
cin establecido entre UGT y CNT potencia la protesta y la nena de
algn contenido. El fracaso tctico fue notorio. El manifiesto dirigi-
do A los obreros y a la opinin pblica, fechado en Madrid el 12 de
agosto, insista bsicamente en la va poltica que habra de llevar a
travs de unas Cortes Constituyentes al final de un rgimen de corrup-
telas y oprobio. La duracin de la huelga se vinculaba a aquella su-
prema cuestin: !.!.Mientras no se haya conseguido este objeto, la or-
ganizacin obrera espaola se halla absolutamente decidida a man-
tenerse en su actitud de huelga" 52. Se acord iniciar el paro general
al mismo tiempo que los ferroviarios del Norte y la consigna apare-
cera en El Socialista en un artculo, redactado por Besteiro, que ti-
tular "Cosas verdes... " S;i y en el que se lee: !.!.Preparmonos todos
para el gran advenimiento. Nosotros, socialistas de toda la vida, con-
templamos en l la confirmacin de todas nuestras predilecciones y
el coronamiento de todas nuestras batanas". La poblacin no la si-
gui mayoritariamente y la regionalizacin no supuso un obstculo
para la estrategia gubernativa tradicional, burda pero efectiva, de
romper la protesta.
Las zonas de mayor incidencia fueron Asturias y el Pas Vasco.
En el caso de Catalua el eco fue inferior, aunque de unas caracte-
rsticas especficas que marcaron el ascenso posterior de la CNT y el
eclipse matizado de UGT. Ascenso y descenso que no son totalmente
atribuibles a los fracasos del otro sindicalismo, sino a causas de di-
nmica propia y, en todo caso, mucho ms amplias S4.
51 TUN DE LARA, M., insiste en esta apreciacin: "Es solamente el Comit Na-
cional nombrado por el Partido Socialista y la VGT el que funciona, el que marcha",
p. 25. "1917-1920: una crisis institucional", en Tiempo de Historia, n, 8, 1976.
52 SABORIT, A.: op. cit., pp. 100-101.
~ EL Socialista, 10 de agosto de 1917.
54 GABRIEL, P., afirma: "el xito anarcosindicalista de 1918-19 no fue sino el fra-
caso de los socialistas catalanes", en "Sindicalismo y sindicatos socialistas en Catalu-
a. La VGT, 1888-19;{8", en Historia SociaL, nm. 8, pp. 101-121,1990.
En Asturias la huelga sigui los cauces de todo el Estado: !"agi-
tacin social, crisis de subsistencias, diversas manifestaciones de una
intensa movilizacin poltica y grave crispacin en los grupos socia-
les ms afectados por las consecuencias econmicas de la neutrali-
dad'"' ss. Cuando SOMA secund la propuesta de huelga general el
mismo da 13, la fase de colaboracin pacfica entre el sindicato y
la patronal minera qued interrumpida coyunturalmente S6. La zona
de Asturias y Len sera encomendada a Melquades Alvarez, Manuel
Llaneza, Teodomiro Menndez y Eleuterio Quintanilla. En el Comit
los ms impacientes de los cenetistas acusaban a UGT y su entorno
de prudencia excesiva en el anlisis de la situacin creada, en con-
sonancia con las ideas ya desarrolladas en los conflictos de 1916 S7.
El sindicato socialista se vea impelido por la situacin en la que vi-
va el pas a aumentar el tono en las reclamaciones. A pesar de que
la huelga se limit inicialmente a un cruzamiento absoluto de bra-
zos, que determin tambin el cierre rpido de los peridicos, la au-
toridad civil resign en la militar toda la responsabilidad que, en ma-
nos del general Burguete, adquiri unos matices de dureza insospe-
chados a pesar de leves incidentes en las calles de Oviedo y Gijn. El
da 14 se apedre un convoy conducido por fuerzas de la Armada,
mientras empezaba a circular el llamado tren de la muerte que pro-
voc dos vctimas del terror de Ujo y Ablana y la huida a las mon-
taas ss. M. Angeles Barrio matiza la huelga general de 1917 --en
comparacin o conexin con la de 1934- como de carcter revolu-
cionario inducido por un movimiento externo, y por lo mismo ajeno
a las expectativas con que se gest durante los meses inmediatamen-
te previos.
La situacin creada por la subida incontrolada de precios cre un
estado de alarma social tambin en la clase obrera del Pas Vasco.
En la primavera de 1917 el Sindicato Minero por una parte y el Sin-
dicato Metalrgico por la otra publicaron sendos manifiestos revolu-
cionarios en los que advertan del conflicto que podra generarse en
un momento tan crtico. Los enfrentamientos que siguieron refleja-
;,;, BARRIO, M. A.: Anarquismo y anarcosindicalismo en Asturias (1890-1936),
p. 176. Madrid, 1988.
;,() MORADlELLOS, E.: El Sindicato de Obreros Mineros de Asturias, 1910-1930,
p. 56. Universidad de Oviedo, 1986.
;'7 HlJlZ, D.: op. cit., p. 155 Ynota 187. CMEZ, C., y MORALES, M. .T.: "El Sindi-
cato de Obreros Mineros de Asturias. Organizacin y accin sindical", en Mineros, sin-
dicalismo y poltica, F. Jos Barreiro, 1987, pp. 467-481.
;'8 MORADlELLOS, E.: op cit., pp. 58-59 Y nota 7. HUIZ, D.: op. cit., p. 157 Y
nota 196.
ban, como afirma Fusi, !.!.un clima de descontento social creado por
la caresta y de las esperanzas de posibles cambios polticos" 59. La
huelga general en Euskadi afect a las zonas industriales y urbanas,
confirindole un carcter propio. En Vizcaya se generaliz en la cuen-
ca minera y, especialmente, en Bilbao del 13 al 20 de agosto; mien-
tras que en Guipzcoa fue general en Eibar hasta el da 20 y en Bea-
sain en parte de la plantilla de la fbrica de la Sociedad Espaola de
Construcciones Metlicas entre el 13 y el 16. Y en Victoria, los talle-
res referidos anteriormente.
En Catalua, al igual que en el resto del Estado, los precios de
los artculos bsicos aumentaron de forma alarmante, provocando
una reaccin explosiva entre las clases populares. Manuel Escud, jefe
de estadstica del Ayuntamiento de Barcelona, indicaba como una de
las causas de la caresta de artculos de primera necesidad "el agio,
los trusts que forman los tratantes al por mayor en cada uno de los
artculos, ~ as vienen monopolizados por unos pocos que imponen
el precio" )0, pero es evidente que el problema es ms de fondo. Pero
Gabriel nos muestra en una tabla sobre los precios de los productos
bsicos en Barcelona entre 1898 y 1920 que, reduciendo a 100 el n-
dice para 1898, en 1917 ste estara situado en 180,9 y en 1920 ha-
bra llegado a 223,4 61. En la ciudad condal, los obreros de la Esta-
cin del Norte y los talleres del Clot se declararon en huelga la ma-
ana del da 13, antes y despus de aparecer una hoja volante de So-
lidaridad Obrera llamando a la huelga general. Pararon tambin la
mayor parte de las fbricas de la ciudad, mientras se extenda el con-
flicto por el Valles y las cuencas industriales del Ter-Freser y Llobre-
gato La autoridad militar, representada por un devaluado Jos Mari-
na que tena problemas inmediatos con las juntas 62, despus de una
reunin con el gobernador Matos y el presidente de la Audiencia Lon-
gu decret el estado de guerra y las tropas, algunas venidas de otros
59 FUSI, 1. P.: Poltica obrera en el Pas Vasco, 1880-1928, p. :n2 y nota 121.
Madrid, 1975.
60 Monografa estadtica de la clase obrera, Instituto de Estadstica y Poltica
Social. Ayuntamiento de Barcelona, 1921. Ofrece un movimiento de precios entre
1898-1917 (p. 36) que ha podido estar en la base de otros estudios ms detallados.
Su aportacin de los presupuestos de una familia obrera entre 1860-1919 son muy
tericos.
61 GABRIEL, P.: Classe Obrera i Sindicats a Catalunya, 1908-1920, tesis, UB,
pp. 898-899, 1981.
62 "Jos Marina haba salido hacia Barcelona como capitn general despus de
los enfrentamientos de las Juntas con el anterior y encontr en Capitana una fra aco-
gida y un desolador estado", en FORTES, 1.: "La subversin llega a los cuarteles", en
Historia 16,11, 16, pp. 89-95, 1977.
186 loan Serrailonga i Urquidi
pueblos como el Regimiento de Cazadores de Estella, sito en Olot,
ocuparon con ritual inalterado algunos de los tendidos elctricos en
los suburbios y se vuelca un tranva delante de la fbrica de cerveza
"La Bohemia". El da 14 fue el ms duro y sangriento, cuando algu-
nos huelguistas, pistola en mano, hacen descender de los tranvas a
los escasos viajeros y, posteriormente, intervienen algunas compaas
del ejrcito que sern hostigadas constantemente por francotiradores.
El da 15 es detenido el diputado Marcelino Domingo, siendo condu-
cido a Atarazanas y posteriormente al crucero "Reina Regente": en
mayo de 1918 Domingo relatara la brutalidad policial ejercida so-
bre l en un discurso pronunciado en el Congreso de los Diputados.
El da 16 el capitn general publica un bando advirtiendo a los es-
peculadores que deberan enfrentarse a los tribunales militares si al-
teraban los precios. El da 18 se haba restablecido completamente
la normalidad.
En Sabadell, el Manchester cataln 6:\ se registraron algunos co-
natos violentos que ocasionaron la muerte de un oficial del Ejrcito.
Las condiciones de especial miseria en las que vive el proletariado de
las cuencas fabriles de montaa provocan claros motines entre 1916
y 1919. En la cuenca del Ter-Freser se salda con violentos enfrenta-
mientos en localidades como Roda de Ter, Sant Hipolit de Voltrega
o Ripoll con la persecucin de los esquiroles ("miquetes") y con la
quema de las casas de los encargados, contramaestres y mayordo-
mos, considerados por los amotinados responsables directos de la si-
tuacin de miseria en la que se vive.
Saborit achacar el fracaso de la huelga de agosto el hecho de
que los sindicatos ferroviarios de Madrid-Zaragoza-Alicante y Ma-
drid-Cceres-Portugal no obedecieron la consigna dada y a la des-
lealtad de Ramn Cordoncillo, secretario de la Federacin de Ferro-
viarios. Esta es la tesis que predomin primero en los anlisis de la
huelga, aadiendo la falta de preparacin. Largo Caballero afirma
que "un exagerado espritu profesional de los trabajadores del ferro-
carril, y muy particularmente por el cretinismo de su secretario ge-
neral, la huelga de agosto de 1917 se produjo a destiempo y contra
la voluntad de sus dirigente". El hecho es que el da 18 la huelga es-
taba prcticamente finiquitada en todo el Estado y la detencin pre-
via del Comit de huelga y del diputado Marcelino Domingo no fue-
6:1 "No hubo all espritu autoritario ni temores de graves perturbaciones de or-
den pblico, pues general el pleito que se ventilaba en toda Espaa, no deba ser el
Manchester cataln el sitio definitivo de la solucin", en "Renovacin o Revolucin":
Historia poltica documentada de un perodo poltico 'unio-octubre 1917), Lib. Gra-
nada, p. 75. Barcelona, 1917.
Motines X revolucin 187
ron otra cosa que la firma del certificado de defuncin de la protesta.
La huelga general fue, pues, sofocada por las fuerzas del Gobier-
no, contando enteramente con el Ejrcito, y sus principales dirigen-
tes fueron detenidos sin apenas haber tenido la oportunidad de diri-
girla. La Seguridad del Estado vaci sus ficheros policiales arrestan-
do a diestro y siniestro, ya que incluso Garca Quejido, que no haba
participado en ella, sufri sus consecuencias. En Aragn (Bernard-
Fernndez, 1980) del 13 al 16 de agosto la huelga fue total y se de-
sarroll pacficamente; no obstante se detuvo al comit organizador.
Adems, Meaker apunta la incomprensin internacional:
Mientras en Espaa la huelga general era interpretada por los conserva-
dores como un acto antineutral, planeado por elementos proaliados, y hasta
pagado con el oro francs e ingls, los propios aliados lo interpretaron como
un plan germanfilo para desorganizar la produccin de guerra espaola.
Esta incomprensin fue causa del desaliento de muchos socialistas M.
El fracaso apuntado es en anlisis de la mayora causado por la
enrgica intervencin de las fuerzas del orden, de la falta de apoyo
en algunos sectores obreros, de la deslealtad de dirigentes como Ra-
mn Cordoncillo, de la tibieza total y previsible de la Asamblea de
parlamentarios y, como anota Fusi, !.!.falta de direccin precisa por
parte de los lderes socialistas en torno a la oportunidad de la huelga
y al carcter -violento o pacfico- que deba darse a la misma, va-
cilaciones que reflejaban las dificultades de un partido para hacerse
sbitamente revolucionario tras aos de accin legalista y cons-
titucional" 65.
Ahora bien, una revisin menos oficialista podra determinar que
el socialismo espaol va a la huelga general con un cmulo de cir-
cunstancias de reticencia, para demostrar que en aquellos momentos
tambin ellos pueden ser revolucionarios. En sntesis, que la huelga
tiene un valor en s misma cuando despierta espontneamente a la
vista de una situacin de descalabro social.
Al margen de esta fugaz experiencia, las reflexiones que pueden
extraerse superan con creces la dinmica y la incidencia de la propia
huelga general. La realidad innegable es que el grito contra la situa-
cin en la que vivan las clases populares rechin en los engranajes
del sistema de la Restauracin y en las propias organizaciones obre-
M MEAKER, G.: op. cit., p. 127.
(>;) FUSl") J. P.: op. cil., pp. ; ~ 7 ; i 7 7 Ynota 1;.-36.
ras hasta consolidar esta fecha como un hito significativo en la rebe-
lin de la clase obrera en Espaa.
La posicin de los socialistas en el mbito de aquellas reivindica-
ciones, integradas en motines o de camino a la revolucin, qued no-
tablemente ensombrecida y su dedicacin oficial preferente a un pro-
grama de caractersticas polticas desfond sus amarres con algunas
de las realidades ms trascendentes de los trabajadores espaoles de
la poca. Preston analiza las aspiraciones de la direccin reformista
del socialismo espaol centradas ""en la necesidad de sustituir a la mo-
narqua desacreditada por una repblica popular y apenas se ocupa-
ron de la revolucin social y lucha de clases" 66, o 10 hicieron en una
va terica que naca muerta por la ferocidad de la opresin. Pablo
Iglesias firmaba el 2 de agosto en El Socialista el artculo ortodoxo
""Fuera el rgimen!", en el que conclua:
Abajo el rgimen monrquico! Paso al rgimen republicano, que a la
vez que permitir a la burguesa alcanzar su pleno desarrollo, dar facilida-
des al proletariado para constituirse en poderosa fuerza, influir notablemen-
te en los asuntos nacionales y acelerar el feliz momento de poner remate a
los antagonismos sociales.
El anlisis de Preston abunda en la idea que
la represin de 1917 tuvo un efecto doble en el movimiento socialista espa-
ol. Por una parte, traumatiz a la direccin, y particularmente a la buro-
cracia sindical. Por la otra, los que se opusieron a la lnea del partido res-
pecto a la primera guerra mundial empezaron a adoptar posturas ms revo-
lucionarias. Para Manuel Contreras, en el perodo 1914-21 tendrn lugar los
acontecimientos ms decisivos para el inicio de la conformacin escindida de
la izquierda obrera, dando as lugar a una situacin que permanecer ya en
similares trminos hasta el final de la guerra civil h7.
La CNT, como analiza Bar, realiz una labor de preparacin re-
volucionaria coherente con su planteamiento de ir a todo lo posible.
Y, en palabras de Alvarez Junco, la expansin de la CNT entre 1916
y 1919 fue primordialmente catalana. Las exigencias planteadas so-
bre las condiciones de vida y de trabajo de la clase obrera en Espaa
66 PRESTON, P.: La destruccin de la democracia en Espaa, p. 25. Madrid, 1987.
Vid. tambin HEYWOOD, P.: "De las dificultades para ser marxista: el PSOE,
1879-1921", en Sistema, nm. 74, pp. 17-49, 1986.
67 CONTREHAS, M.: "Transformacin y <Tisis de los modelos organizativos de la
izquierda obrera. El caso del socialismo espaol en el primer tercio del siglo xx", en
Sistema, nm. 56, pp. 101-114, grfico p. 11 O, 9 8 ; ~
eran una poltica de mximos recogida en sus Congresos 68. En Ca-
su demostrada mayor conexin con la realidad cotidiana de
la clase obrera le aseguraba un grado de participacin importante,
mientras los que haban trasladado sus cauces de decisin
a estaban notablemente ms desconectados del da a da de
la clase trabajadora de la zona. Algunas poblaciones ""tradicionalmen-
te" socialistas en la cuenca del Ter corno Roda y Manlleu cedieron
protagonismo a los elementos anarquistas que llegaron a constituir
un verdadero cupo de participacin en esa rea fabril. Fabra Ribas
habra de reconocer dos aos ms tarde esta implantacin cuando
analiza ""El conflicto del Arte Textil en Catalua" en el semanario so-
cialista La Libertad 1919). La afiliacin socialista en Catalua
estaba constituida en 1918 por 10 agrupaciones con 324 militantes
(M. que distaban mucho de tener algn peso determinan-
te en el Principado.
La CNT consider el fracaso corno aunque volvi a des-
tacar la va poltica:
El 13 de agosto nos vencieron; pero no nos derrotaron; porque no se
derrota la razn y la Justicia. Slo puede ocurrir como que se venza
circunstancialmente (... ) Nuestras demandas estn en pie desde agosto de
y tngase presente, o se nos atiende o se hunde todo. Basta ya de ges-
tos platnicos, ruegos y de peticiones humildes; ha llegado el momento
de imponernos 6 .
M. Angeles Barrio afirma que ""el fracaso de agosto de 1917 ra-
dicaliz a la CNT en sus posiciones de aborrecimiento de la poltica
y del parlamentarismo marcando el horizonte por el que se orient
1
- ."70 F L 'd b
en os anos sucesIvos . rancesc ayret consl era a que no repar-
tir unas consignas de mayor accin fue un error pues una
huelga revolucionaria sin violencia no se concibe 71. .
Besteiro se quejaba amargamente el 26 de octubre desde el penal
de Cartagena y clamaba por un partido refundido con nuevos
entusiasmos:
El partido tambin pasa por una crisis de crecimiento. La masa es bue-
na, los leaders que han quedado en libertad se estn mostrando
como son en su mayora: cobardes, cucos, incapaces y algunos tan asquero-
68 BAR, A.: op. cit., p.
69 Solidaridad Obrera, 25 de octubre de 1917.
70 BARRIO, M. A.: op. cit., p. 175 Ynota
71 Anuari de Catalunya (1917). Barcelona, 1918.
sos como el mismo gobierno. Todo eso produce contrariedades inevitables,
pero la opinin general espero que lo y nosotros barreremos, em-
pezando la vida del PSE mayor de edad '-o
Pero Besteiro al explica en 1918 la huelga del ao anterior deja
traslucir en sus palabras la escasa confianza que tena en el movi-
miento generado el ao anterior; as, Tun de Lara apuntilla cer-
teramente en una vieja conferencia: "Porque ste crea en una revo-
lucin burguesa como las de aquel tiempo en que la clase obrera no
tena suficiente peso poltico ni numrico" 7:J. El Socialista, volvien-
do a los planteamientos polticos previos al conflicto, achacaba a Sn-
chez Guerra y al gobierno Dato el descontrol de la situacin creada:
Pero el resultado de su conducta cnica e insultante, ms propia de un
chulo que tiene a su cargo la jefatura de un ministerio, puede verlo ahora.
Pocos Gobiernos habrn cado con tanto descrdito como el de Dato, y po-
cos, muy pocos, habrn sido tan odiados por la clase trabajadora como el de
ese nefasto poltico 74.
En la misma lnea insista Pablo Iglesias en el artculo "El tiro
por la culata" del 31 de octubre.
1?espus .de la agost? se. como
anahza SantIago Gonzalez "\ el camInO haCia un sIndIcalIsmo de cor-
te ms moderno estructurado orgnicamente por sectores de produc-
cin y por consiguiente basado en la industria. El fracaso habra de
suponer asimismo un descalabro notable que se reflejara en la cada
de afiliados de la UGT, acelerado en 1918 76. Luis Arranz plantea el
cambio personal en Largo Caballero al trmino del XIV Congreso de
UGT, "la renuncia a intervenir en nuevas revoluciones polticas ni
movimientos como la huelga de 1917, 'porque igual da la Monarqua
que la Repblica burguesa'" 77. De nuevo Tun de Lara plantea que
7'2 BESTEIRO,.T.: Cartas desde la prisin, (Seleccipn de Carmen de Zulueta), carta
de 26 de octubre de 1917, p. :N. Madrid, 1988. En otra de :30 de noviembre de 1917
afirma: "Por lo que a El Socialista se refiere, qu he de decirte? Es una pena. Tam-
bin aqu hay que reformar mucho y no poco he visto en esta gran crisis. El peridico
est viejo y es mezquino, y la agrupacin y el partido adolecen de las mismas faltas y
hay renovarlos."
.;1 TUN DE LARA, M.: "1917-1920: una crisis institucional", en Tiempo de His-
toria, II, 18, pp. 18-:35, 1976.
7'1 "Nuestra opinin", en E'l Socialista, 29 de octubre de 1917.
7;' GONZLEZ, S.: "La UCT en los comienzos del siglo xx", en Investigaciones His-
tricas, nm. 10, pp. 7:3-90. Valladolid, 1990.
76 TERMES, l, y ALQlJf:ZAR, R.: Historia del socialismo espaol, vol. 2
(1909-19:31), pp. 99-109. Barcelona, 1989.
77 AHRANZ, L.: "La aversin a la poltica en la crisis socialista de finales de la Res-
"desde la coyuntura de 1917-20 toda alianza duradera entre clase
obrera y cualquier sector de la burguesa se hace muy difcil. En Es-
paa no se plantea solamente una "revolucin democrtica" con im-
plicaciones reformistas, sino una 'revolucin democrtica-popu-
1
'" 78
ar .
En el partido un prrafo de una carta de Besteiro de 17 de no-
viembre de 1917 nos marca la pauta: "Tontera: se acabaron los pon-
tfices y si no lo quieren comprender aS, tendrn que
porque la masa, bien se ve que se hace cargo de las cosas" 9. Mien-
tras, Pablo Iglesias, en un artculo titulado "Clamores perdidos" se
haca tarda y finalmente eco del principal problema de la protesta:
las subsistencias. Afirmaba: "La clase obrera no slo ha elevado su
voz contra la caresta de las subsistencias, sino que ha llegado al ex-
tremo de recurrir a la huelga general para obligar al Poder a que, me-
diante una actuacin eficaz, lograse la baratura. Todo ha sido
estril" 80.
tauracin", en Homenaje a Jos Antonio MaravaLL, CIS, vol. 1, p. 201. Madrid, 1985.
78 TUN DE LARA, M.: p. 20,
79 BESTEIRO,.T.: Cartas desde la prisin, p.
80 El8ocialista, 21 de noviembre de 1917. "No, eso no lo pueden hacer los par-
tidos monrquicos. Unicamente mejorarn la vida del pueblo y refrenarn la codicia
de los poderosos los polticos de gran voluntad y de fuerza de espritu revolucionario."
Huelga laboral y huelga poltica
Espaa, 1939-75
Pere Ysas
Cuando el 14 de diciembre de 1988 Espaa qued paralizada por
una huelga general, altos cargos de la Administracin socialista, in-
cluido algn ministro, especialmente los que haban militado activa-
mente en el antifranquismo, y singularmente los de procedencia co-
munista, no pudieron evitar manifestar una notable incomodidad, un
considerable malestar, e incluso frustracin e irritacin, al margen de
la significacin y de las consecuencias de la huelga en aquella coyun-
tura poltica. Y es que la huelga general haba sido un elemento fun-
damental de la poltica antifranquista desde los aos cincuenta, la
huelga general deba ser la gran accin que culminara un proceso
ascendente de luchas sociales y polticas y que supondra el inicio del
derrumbe de la dictadura.
La huelga general contra el franquismo no tuvo lugar, aunque
-como veremos en las siguientes pginas- este instrumento de lu-
cha poltica y social caracterstico del movimiento obrero estuvo siem-
pre presente en las perspectivas y en las acciones de la oposicin al
rgimen franquista, tanto en los aos de la posguerra como desde fi-
nales de los cincuenta y hasta el final de la dictadura.
1. Resistencia y reivindicacin
durante el primer franquismo
La derrota republicana en la guerra civil supuso la destruccin
de las organizaciones obreras, la muerte, exilio o encarcelamiento de
AYER 4*1991
194 Pere Ysas
sus dirigentes y de la mayora de los militantes ms activos, la pro-
hibicin del derecho de huelga y el encuadramiento de los trabaja-
dores en el sindicalismo vertical. Eran stas piezas fundamentales en
el orden nuevo que el rgimen franquista aspiraba a construir, el or-
den antiliberal y antimarxista de los fascismos europeos.
Para la oposicin obrera, como para el resto del antifranquismo,
el camino para la restauracin de la democracia en Espaa pasaba
necesariamente por la victoria aliada en la guerra mundial, por lo
que tanto las organizaciones en el exilio como los militantes clandes-
tinos en el interior aportaron sus esfuerzos a la derrota de las poten-
cias del Eje 1. Consumada sta se abri para el antifranquismo una
etapa de esperanza que acab finalmente en frustracin. En esa co-
yuntura la accin antifranquista se desarroll en tres direcciones: en
primer lugar, intentando la creacin de unas estructuras unitarias
-Alianza Nacional de Fuerzas Democrticas, gobiernos de la Rep-
blica, del Pas Vasco, de Catalua y en el exilio-- y la elaboracin
de una alternativa programtica plausible, ambas cosas finalmente
fracasadas como consecuencia de las profundas diferencias existentes
en las posiciones de las formaciones antifranquistas, de la descon-
fianza y el recelo heredados de la tensiones y enfrentamientos de-
sarrollados durante la guerra civil, y de los escasos resultados obte-
nidos por esas instancias; en segundo lugar, buscando el apoyo de
los vencedores de la guerra mundial, y especialmente de britnicos,
franceses y norteamericanos, fundamentalmente por parte de socia-
listas, republicanos y nacionalistas vascos y catalanes, camino tam-
bin fracasado ante la actitud tolerante y comprensiva de los aliados
occidentales ante el franquismo; y en tercer lugar, estimulando la
oposicin interior, singularmente la lucha armada, impulsada por los
comunistas como componente esencial de la va insurreccional, prac-
ticada tambin por socialistas y anarqu istas, y fracasada tambin ante
la falta de apoyo popular y la fortaleza del rgimen.
Pero en el perodo 1945-47 apareci, al margen de las consignas
de las organizaciones antifranquistas, un brote de conflictividad obre-
ra en Catalua y en el Pas Vasco. En Barcelona se produjeron paros
en mayo yen agosto de 1945, coincidiendo con las capitulaciones ale-
mana y japonesa; pero fue a lo largo de 1946 y de 1947 cuando es-
tallaron conflictos en importantes industrias textiles, metalrgicas y
qumicas de las comarcas barcelonesas, e incluso una huelga general
I Para la oposicin durante la dcada de los cuarenta ver, especialmente, IIEINE,
11.: La oposicin poltica alfranquismo. Barcelona, 198:3. Tambin, FERNNDEZ VAR-
GAS, V.: lia resistencia interior en la f,'spaa de Franco, Madrid, 1981.
lluelga laboral y huelga poltica 195
a escala local, la de Manresa en el mes de enero de 1946 :2. En el Pas
Vasco -fundamentalmente en la gran industria vizcana- desde el
verano de 1946, y especialmente en los primeros meses de 1947, se
manifest una creciente conflictividad obrera que culmin con la
huelga general del 1 de mayo de la ra bilbana, con la participacin
de un mnimo de 20.000 trabajadores, y que an se extendi en los
das siguientes, afectando tambin a la zona occidental de Gui-
, ;{
puzcoa .
Las dursimas condiciones de vida, con salarios reales an muy
inferiores a los de preguerra y restricciones de todo tipo, y la expec-
tativa de cambio abierta con la derrota de los fascismos explican un
movimiento fundamentalmente reivindicativo, dirigido a conseguir
aumentos salariales y mejoras en el racionamiento y en las condicio-
nes de trabajo, y semiespontneo, en el que participaron militantes y
simpatizantes de las organizaciones obreras, pero que no fue el re-
sultado de las directrices de sus comits directivos. Sin embargo, el
carcter laboral de los conflictos no puede ocultar la dimensin po-
ltica de la accin obrera, ni minimizarla: reivindicar aumentos sala-
riales significaba enfrentarse con la poltica salarial del rgimen y con
los mecanismos de determinacin de los salarios -el Ministerio de
Trabajo y las Reglamentaciones-, las quejas respecto al raciona-
miento afectaban tambin a la poltica y las instituciones de la dic-
tadura, y, finalmente, parar la produccin era arriesgarse a una con-
dena por sedicin.
La huelga del 1 de mayo de 1947 tuvo unas caractersticas dis-
tintas a los dems conflictos: fue convocada por el Consejo de la Jun-
ta de la Resistencia, las organizaciones sindicales y los partidos -con
un protagonismo claro del PNV- y con un objetivo ntidamente po-
ltico, contra el rgimen causante de que Espaa perdiera su Rep-
blica y Euzkadi, nuestro pueblo, sus tradicionales libertades 4. Para
los convocantes, y especialmente para el gobierno vasco, era necesa-
ria una accin de masas que reforzara su posicin ante las cancille-
ras aliadas en una coyuntura que consideraban decisiva para el fu-
turo del Pas Vasco y de Espaa. No obstante, el xito de la huelga
general slo es explicable por la coincidencia de un conjunto de fac-
2 Ver MOLINERO, C., e YSAS, P.: L'oposici antifeixista a Catalunya (1939-19.50).
Bareelona, 1981. MOLlNEHO, C., e YSAS, P.: "Patria, Justicia y Pan", Nivell de vida i
condicions de treball a Catalunya, 1939-19.51. Bareclona, 1985.
:1 GONZLEZ PORTILLA, M., Y GARMENDIA, .T. M.": La posguerra en el Pa rasco:
politica, acumulacin, miseria. San Sebastin, 1988. Ver, tambin, LORENZO, 1. M.":
Rebelin en la Ra. Vizcaya, 1947: obreros, empresarios y falangistas. Bilbao, 1988.
4 GONZLEZ POHTILLA, M., y GARMENDIA, 1. M.": op. cit., p. 192.
196 Pere Ysas
tores, entre los cuales el malestar obrero por las condiciones de vida
y de trabajo ocupaba un lugar central, aunque tambin hay que con-
siderar la existencia de un entramado unitario de la oposicin, con
una notable coordinacin entre el interior y el exilio, bajo el smbolo
del gobierno vasco -una situacin muy diferente a la del resto de Es-
paa-, y el mantenimiento de las expectativas de cambio y de la con-
fianza en las potencias democrticas.
La huelga fue muy duramente reprimida, sin que los trabajado-
res obtuvieran nada positivo, y todo ello, precisamente, por su carc-
ter poltico; ms an, para Gonzlez Portilla y Garmendia, la varia-
bLe poLtica fue eL factor fundamentaL deL retroceso que (...) sufri eL
movimiento obrero vasco tras La hueLga de 1947 s. Tampoco sirvi
para modificar las posiciones de las potencias democrticas, por otra
parte ya claramente explicitadas en la Nota Tripartita de marzo de
1946.
A partir de 1948, al mismo tiempo que la mayora de organiza-
ciones antifranquistas entraban en crisis como consecuencia de la
consolidacin del rgimen, el movimiento reivindicativo desapareci
despus de lograr, aunque slo transitoriamente, una mejora en las
condiciones de vida de los trabajadores. En esta situacin, el cambio
tctico realizado por el PCE y el PSUC fue decisivo para su futuro y
es fundamental para explicar el protagonismo de los comunistas en
las dcadas siguientes; en sntesis, la nueva poltica comunista con-
sista en dar por definitivamente acabada -y perdida-la guerra ci-
vil, liquidar las guerrillas y la perspectiva insurreccional, asumir la
imposibilidad de contar con una accin decisiva desde el exterior y
apostar por una accin que, con el objetivo a largo plazo de conse-
guir el derrocamiento de la dictadura, se propusiera en lo inmediato
romper el aislamiento derivado de la absoluta clandestinidad, funda-
mentalmente a partir de la utilizacin de los cargos electivos de los
sindicatos verticales. Ello tuvo como consecuencia que muchos mili-
tantes comunistas concentraran paulatinamente su actividad en la ac-
cin sindical, en la que coincidieron con catlicos de los movimientos
apostlicos, e impulsaran acciones reivindicativas, con objetivos muy
concretos, que respondan a necesidades et;;enciales de la mayora de
los trabajadores y que posibilitaron victorias que permitan superar
el miedo y la desmoralizacin.
;; GONZLEZ PORTILLA, M., YGARMENDlA, 1. M.R: op. cit., p. 217.
Huelga laboral y huelga poltica
2. De las huelgas de 1951 a la huelga nacional pacfica
197
A lo largo de la dcada de los cincuenta se produjeron varias ex-
plosiones de malestar popular al tiempo que en la estrategia del PCE
se perfilaba la huelga general como el instrumento que poda provo-
car la cada pacfica del rgimen franquista.
En la primavera de 1951 estall el malestar popular por unos sa-
larios reales an notablemente inferiores a los de preguerra y por la
continuacin de escaseces y restricciones de todo tipo. La primera y
ms contundente expresin de ese malestar se inici a primeros de
marzo con el masivo boicot a los tranvas de Barcelona, que forz al
gobierno a anular la subida de las tarifas, y continu con una huelga
general secundada por entre 250.000-300.000 y 500.000 trabajado-
res de Barcelona y de las poblaciones industriales de su entorno -se-
gn las cifras de la prensa extranjera, sin duda exageradas- en pro-
testa por el aumento del coste de la vida y reclamando la libertad de
los detenidos durante el boicot ti.
El boicot a los tranvas fue un movimiento semiespontneo, que
alcanz un apoyo en directa proporcin al malestar acumulado du-
rante los aos anteriores. En cambio, la convocatoria de huelga ge-
neral parti -y ello es especialmente interesante para el anlisis de
los cambios que se estaban produciendo- de una asamblea de en-
laces sindicales en la que los dirigentes verticalistas fueron desbor-
dados, perdiendo el control de la reunin. Este hecho muestra, apar-
te de la magnitud del malestar existente, la presencia entre los cargos
sindicales electos de activistas obreros -independientes, catlicos de
movimientos como la HOAC o la lOC, comunistas- que empezaban
a provocar contradicciones en el seno del aparato sindical franquista.
Algunas semanas ms tarde el Consejo Delegado del Gobierno
Vasco, formado por nacionalistas, socialistas y republicanos, convo-
c una huelga general, pero no con consignas polticas como en 1947
-a pesar de que no poda ocultarse su carcter antifranquista-, sino
en protesta por el aumento del coste de la vida y reivindicando au-
mentos salariales. La huelga tuvo un amplio eco en Vizcaya y Gui-
pzcoa -el gobierno vasco dio como cifra mnima de huelguistas la
de 250.000 y fuentes nacionalistas afirmaron que pararon el 90 por
100 de obreros y alrededor del 70 por 100 de empleados y depen-
b El estudio fundamental sobre la huelga barcelonesa de 1951 sigue siendo el de
FANES, F.: La vaga de tramvies del 1951. Barcelona, 1977.
198
Pere } ~ s
dientes de comercio 7_, pero, corno ha sealado Pedro Ibarra, la res-
puesta fulminante de la clase obrera vasca ante la convocatoria debe
buscarse antes en la 'ya reiterada gravisima situacin econmica en
la que se hallaba que en la capacidad movilizadora de la oposicin
antifranquista 8.
Nuevas expresiones de malestar obrero se produjeron poco des-
pus en Vitoria, Pamplona y otros puntos de Navarra; en Madrid, so-
bre todo bajo la iniciativa del PCE, se convoc una protesta, la de-
nominada huelga blanca, consistente en un boicot a los transportes,
comercio, prensa y espectculos, que al parecer tuvo eco especialmen-
te en los transportes, pero que desat una extraordinaria campaa
de contrapropaganda gubernamental y una contundente accin po-
liciaL
Las huelgas de 1951 alertaron al rgimen de un extendido ma-
lestar popular derivado de una situacin que, como adverta un in-
forme reservado de un organismo sindical, de prolongarse, nos lle-
varia a una irremediable catstrofe 9, y contribuyeron al cambio gu-
bernamental del mes de julio. Por otra parte, se convirtieron en una
constante referencia para el movimiento obrero y, en general, para
el antifranquismo.
Despus de varios aos de conflictos laborales de limitado alcan-
ce -pero de notable importancia en el proceso de formacin de una
nueva militancia obrera-, en la primavera de 1956 se produjo una
oleada de huelgas y protestas obreras, muestra inequvoca de que el
malestar popular estaba alcanzando nuevamente un punto lmite;
pero en ese momento jugaron un importante papel otros factores, sin-
gularmente las actitudes de una nueva generacin obrera, formada
al margen de las tradiciones sindicales anteriores a la guerra civil,
pero tambin sin los traumas de la guerra y la posguerra, dispuesta
a romper el silencio y la pasividad. Tambin es necesario considerar
las propuestas del propio sindicalismo vertical, especialmente las del
III Congreso Nacional de Trabajadores, celebrado en 1955, a favor
del establecimiento de un salario mnimo con escala mvil, de la jor-
7 FERRI, L.; MlJIXI, l, y SANJUN, E.: Las huelgas contra Franco, p. 181. Barce-
lona, 1978. TlIN DE LARA, M.: "El poder y la oposicin", en BIESCAS, 1 A., YTlIN
DE LARA, M.: Espaa bajo la dictadura franquista, p. 278. Barcelona, 1980. GONZ-
LEZ PORTILLA, M., Y GARMENDlA, 1. M.a: op. cit., p. 278.
8 IBARRA, P.: "Bases y desarrollo del nueyo moyimiento obrero en Vizcaya
(19.51-1967)", en TlISELL, 1.; ALTED, A., YMATEos, A. (coords.): La oposicin al R-
gimen de Franco, tomo 1, yol. 2, p. 44. Madrid, 1990.
'1 Archiyo General de la Administracin. Delegacin Nacional de Sindicatos,
c.8029.
Iluelga laboral X huelga politica 199
nada efectiva de ocho horas, de la creacin de un seguro de paro,
etc., que proporcionaron a los trabajadores una plataforma reivindi-
cativa legal.
Las grandes empresas del Pas Vasco y de Catalua fueron el es-
cenario principal del movimiento reivindicativo -150.000 huelguis-
tas en toda ESEaa, segn Tun de Lara; 30.000 en el Pas Vasco,
segn Ibarra 1 )- que consigui un fuerte y general incremento de
los salarios -casi del 50 por 100-, lo que supuso la recuperacin
de los salarios reales de 1936 j veinte aos despus! y la ruptura de-
finitiva del mecanismo de determinacin salarial vigente desde el fi-
nal de la guerra civil. No obstante, la conflictividad no ces, y a 10
largo de 1957 se sucedieron conflictos obreros; mientras tanto, en
Barcelona y Madrid se boicoteaban nuevamente los transportes y con-
tinuaba la agitacin universitaria. Durante los primeros meses de 1958
tuvo lugar un nuevo movimiento huelgustico, iniciado esta vez en As-
turias y continuado en el Pas Vasco y en Catalua. La huelga de los
mineros asturianos -20.000 trabajadores de las cuencas del Naln, del
Caudal y de Gijn 11_ provoc una respuesta gubernamental de ex-
trema dureza, que lleg a la suspensin de los artculos 14, 15 Y18 del
Fuero de los Espaoles. En Catalua el nmero de huelguistas alcanz
los 60.000 y desencaden tambin una dursima represin que logr
desarticular los ncleos de militantes obreros que se haban formado
desde 1951 12.
As pues, el ascenso de la lucha obrera fue combatido inicialmen-
te por el rgimen mediante concesiones econmicas, intentando de-
sactivar la protesta, y con una dursima represin despus. La cre-
ciente tensin social condicion tambin el cambio gubernamental de
1957, que sera el punto de inicio del gran viraje de la poltica eco-
nmica franquista hacia la liberalizacin y la integracin en la eco-
noma internacional.
Las luchas obreras -y las estudiantiles- del perodo 1956-58
llevaron a la direccin comunista en el exilio a creer que existan las
condiciones necesarias para una accin general de carcter poltico.
AS, el PCE y el PSUC convocaron para el 5 de mayo de 1958 una
10 BIEscAS, 1. A., YTUN DE LARA, M.: op. cit., p. 289. IBARRA, P.: "Bases y de-
sarrollo del nuevo movimiento obrero en Vizcaya (1951-1967)", en T(lflEIL, 1.; ALTED,
A., YMATEOS, A. (coords.): op cit., p. 45.
11 CARcA PIEIRO, R.: Los mineros asturianos bajo eL franquismo, pp. ;141-:H;{.
Madrid,1990.
12 MOLINERO, C., e YSAS, P.: "Comissions Obreres", en GABRIEL, P. et aL.: Comis-
sions Obreres de CataLunya, 1964-1989. Una aportaci a La historia del moviment
obrer, pp. 4 2 4 ; ~ Barcelona, 1989.
200 Pere Ysas
jornada de reconciliacin nacional que, a pesar del gran esfuerzo pro-
pagandstico, tuvo un escaso eco. Un ao despus, comunistas, socia-
listas del FLP, de la ASU y del MSC, y otros grupos menores, con-
vocaron una huelga nacional pacfica para el 18 de junio que obtuvo
idnticos resultados. El fracaso de estas convocatorias mostraba que
la mayora de los trabajadores no respondan a convocatorias lanza-
das por directorios polticos, desvinculadas de reivindicaciones con-
cretas sobre condiciones de vida y trabajo, y de ms que dudoso xi-
to. Por otra parte, la represin desencadenada por las huelgas ante-
riores haba desarticulado los ncleos ms combativos y atemorizado
a muchos trabajadores; adems, los movimientos reivindicativos pre-
cedentes no haban movilizado a la mayora de los trabajadores es-
paoles, sino a minoras amplias en Asturias, el Pas Vasco y Cata-
1ua' fundamentalmente.
Las convocatorias -jornada de reconciliacin nacional, huelga
nacional pacfica- nos sitan ante dos de las piezas fundamentales
de la poltica comunista a partir de mediados de los aos cincuenta.
En 1956 fue anunciada por el PCE la poltica de reconciliacin na-
cional, consistente en abogar por la superacin de las divisiones de
la guerra civil y buscar el acuerdo con todas las organizaciones pol-
ticas y fuerzas sociales contrarias a la continuidad del franquismo y
partidarias de una democracia conquistada pacficamente. En esta es-
trategia la huelga nacional pacfica, concebida como la huelga gene-
ral de los trabajadores y de los dems grupos sociales, se configuraba
como el instrumento decisivo en la lucha por la democracia.
Las convocatorias de 1958 y 1959 consiguieron poner en tensin
a la parte ms dinmica del antifranquismo y forzaron a la dictadu-
ra -en un momento de apertura al exterior- a realizar un gran des-
pliegue represivo, pero evidenciaban un anlisis poltico que desco-
noca las actitudes de los trabajadores, y en ltima instancia la rea-
lidad del pas, y/o que se basaba en un voluntarismo extremo y de
dudosos resultados. Como muestra basta leer el llamamiento a la
huelga nacional pacfica:
Obreros: Espaa entera espera de vosotros que ese da, como un solo
hombre, hagis huelga. Campesinos: el campo espaol debe paralizarse to-
talmente el da 18 de junio. Empleados, funcionarios: absteneos de acudir
ese da a las oficinas. Intelectuales, artistas, hombres de profesiones libera-
les: cesad en vuestras actividades, unos a todo el pueblo en esa protesta pa-
cfica. Estudiantes: apoyad a los obreros y al pueblo en la huelga nacional.
Haced que vuestra protesta se manifieste ante las Universidades e Institutos.
Creyentes: acudid a vuestra Iglesia parroquial el da 18 de junio a media ma-
ana para orar por la libertad y la paz de los espaoles. Miembros del Ejr-
Huelga laboral y huelga poltica 201
cito, la Polica Armada, la Guardia Civil y la polica: la huelga nacional no
va contra vosotros, va contra la dictadura, cuyas consecuencias sufrs como
todo el pueblo. Fraternizad el da 18 de junio con el pueblo! No hagis de-
tenciones ni represin. Todos somos espaoles, todos queremos que esto
cambie l:i.
Pocos meses despus, en un manifiesto del PCE a los trabajado-
res, se afirmaba que
a la huelga general puede negarse, y probablemente se negar pronto, en esta
situacin, a travs de mltiples acciones parciales reivindicativas de la clase
obrera y otras capas y clases sociales. La huelga nacional puede ser pronto
una realidad si los trabajadores luchan ahora por el pan de sus hijos con de-
cisin y energa;
y en el VI Congreso del partido, celebrado en diciembre de 1959, se
afirmaba que ""todo clama en Espaa exigiendo un cambio poltico.
Visiblemente el pueblo se encamina hacia nuevas y grandes acciones
de masas contra este estado de cosas, contra la dictadura, acciones
que deben culminar en una gran huelga nacional pacfica" 14.
La visin, absolutamente distorsionada, que subyace en estos tex-
tos se repite en mltiples documentos del PCE en los aos posterio-
res, y fue uno de los elementos del debate interno de la direccin co-
munista que culmin con la expulsin de Claudn y Semprn. No obs-
tante, ya en los aos sesenta, en la prctica real de los militantes co-
munistas, la huelga general se convirti mucho ms en un objetivo
para el futuro que en una accin a realizar de inmediato; ello les con-
dujo a concentrar sus esfuerzos en el nuevo movimiento sindical de
Comisiones Obreras, en el movimiento estudiantil y, ms tarde, en el
movimiento vecinal. Puede incluso afirmarse que la actividad de esos
militantes estaba notablemente alejada del discurso poltico que apa-
reca en los documentos y que difunda la propaganda, 10 que puede
llevar a anlisis y a conclusiones errneas si se tienen en cuenta ex-
clusivamente esos textos 15.
J:l CLAlIDN. F.: Documentos de una divergencia comunista, p.80. Barcelona,
1978.
14 CLAlIDN, F.: op. cit., p. 69.
1;, La distancia entre las formulaciones polticas y la prctica real de muchos mi-
litantes comunistas puede constatarse en las Memorias de CAMACHO, M.: Confieso que
he luchado. Madrid, 1990.
202 Pere Ysas
3. Conflictividad social y accin poltica, 1962-75
A pesar de las previsiones de la direccin comunista, hasta 1962
no apareci un nuevo movimiento huelgustico generalizado, expre-
sin nuevamente del malestar acumulado durante los aos anteriores
-la etapa estabilizadora-, y coincidiendo con la negociacin o con
la renovacin de los primeros convenios colectivos. Las huelgas se ini-
ciaron en las minas asturianas a primeros de abril 16, y se extendie-
ron a continuacin a las zonas mineras de Len, Teruel y Andaluca.
En mayo el movimiento huelgustico apareci en Vizcaya, con la par-
ticipacin, en el momento lgido, de entre 40.000 160.000 trabaja-
dores de la ra, reivindicando aumentos salariales 7, y en Catalua,
donde las huelgas se iniciaron en las grandes empresas metalrgicas
de Barcelona, extendindose a continuacin a las grandes empresas
de otras ciudades industriales y a las zonas mineras, con la partici-
pacin de unos 50.000 trabajadores 18. El movimiento reivindicativo
afect tambin a Madrid, El Ferrol, Vigo, Cartagena y Jerez de la
Frontera, entre otros lugares ]<). El total de huelguistas se ha estima-
do en 200.000. Las autoridades franquistas, alarmadas por la exten-
sin de los conflictos, declararon el estado de excepcin en Asturias
y en Vizcaya y Guipzcoa, desencadenando a continuacin una ola
represiva que afect con intensidad a los grupos antifranquistas ms
activos, especialmente al PCE y al FLP. Sin embargo, en otoo se re-
produjo la conflictividad laboral que continu a 10 largo de 1963, des-
tacando una nueva huelga de los mineros asturianos.
Los informes policiales sealaban la existencia de una
manifiesta impaciencia de los productores en general para conseguir niveles
de vida superiores, pero de forma rpida, como si los aos de la estabiliza-
cin, en los que la congelacin de los salarios fue caracterstica general, les
hubiera agotado su paciencia en la espera de mejoras paulatinas.
Adems, destacaban que los trabajadores haban perdido el terror
a adoptar posturas de indisciplina laboral, como medio para conse-
16 GABelA PIEIHO, R.: op. cit., pp. :H1 y ss.
17 IBAHRA, P.: "Bases y desarrollo del nuevo movImIento obrero en Vizcaya
(1951-1967)", en TUSELL, 1.; ALTEO, A., y M n ~ o s A. (coords.): op. cit., p.47.
18 MOLINERO, C., e YSAS, P.: "Comissions Obreres", en GABHlEL, P., et al.: op. cit.,
p.50.
1'! BIESCAS, 1. A., YTlJN DE LARA, M.: op. cit., pp. :HO-:H:3.
lluelga laboral y huelga poltica
guir rpidamente mejoras sociales 20. Para los servicios de informa-
cin policiales un factor causal de las nuevas actitudes obreras pro-
vena de la comparacin con el nivel de vida de los trabajadores de
otros pases europeos, propiciada por los contactos derivados de la
emigracin:
Este deseo de rpido mejoramiento econmico es, sin duda, contagio de
los productores espaoles en el extranjero, que retornando de vacaciones a
nuestra Patria exageran su bienestar en el pas en el que habitualmente re-
siden y trabajan, lo que ha originado ese afn desmedido que bruscamente
ha aparecido en el obrero de esta provincia de superacin social yeconmi-
ca; adems, el mejoramiento econmico que hoy da aspira el obrero espaol
no es para alcanzar el mnimo indispensable para subsistir, sino que lo que
exige es para rodearse de las comodidades que los adelantos modernos han
proporcionado 21.
A partir de 1962 las huelgas, a pesar de su carcter ilegal y de
la represin -patronal y policial- que desencadenaban, dejaron de
ser algo excepcional y se convirtieron en un elemento habitual en las
relaciones laborales. Desaparecieron las explosiones cclicas de ma-
lestar y, en cambio, las reivindicaciones obreras empezaron a plan-
tearse en el marco de la negociacin de los convenios colectivos, aun-
que tambin, dada la falta de representatividad de los "dirigentes
obreros" de los sindicatos verticales, al margen de ella. La nueva con-
flictividad se desarroll en un contexto caracterizado por un creci-
miento econmico que generaba una demanda continua de trabajo
en la industria y en los servicios, con oportunidades para la emigra-
cin hacia los pases europeos ms desarrollados, y con la persisten-
cia de unos salarios muy bajos y unos niveles de vida que, a princi-
pios de los aos sesenta, apenas superaban los anteriores a la guerra
civil. Por otra parte, la nueva poltica econmica hizo imprescindi-
bles cambios sustanciales en la poltica laboral franquista; con la ley
de negociacin colectiva, salarios y condiciones de trabajo deban fi-
jarse mediante acuerdos entre representantes patronales y obreros en
el seno de los sindicatos verticales, aunque rpidamente se estable-
cieron mecanismos de arbitraje obligatorio; adems, desde 1965 el
gobierno fij regularmente mximos salariales.
La conflictividad laboral, a partir de 1962, ha sido exagerada o
minimizada desde diferentes anlisis e interpretaciones. Es cierto que
:W Archivo del Gobierno Civil de Barcelona. Archivo de GobernadorcH, c. 1249TI
y 1249.
21 bid., c. 1249II.
204 Pere Ysas
una literatura antifranquista militante la sobredimension, e incluso
la interpret errneamente, atribuyndole un carcter poltico aleja-
do de la realidad, pero tambin es cierto que se ha intentado mini-
mizarla, incluso desde anlisis aparentemente ms objetivos yacad-
micos. Es obvio que un amplsimo sector de trabajadores no partici-
p nunca en una huelga ni en otras formas de protesta o reivindica-
cin, pero, desde mitad de los aos sesenta, y con algunas fluctua-
ciones importantes, se desarroll una clara tendencia a la extensin
de los movimientos reivindicativos, sobre todo en las concentraciones
obreras tradicionales -Catalua, Pas Vasco, Asturias-, pero tam-
bin en las nuevas -Madrid, Pamplona, Zaragoza, Valladolid,
etc.-; en los sectores con tradicin de lucha sindical -siderometa-
textil, minera-,. tambin en servicios como la banca, la
sanIdad o la enseanza 2 .
Despus de los movimientos huelgusticos de 1962 y 1963 dismi-
nuyeron los conflictos hasta 1966 para, a partir de 1967, conflictos,
trabajadores afectados y horas de trabajo perdidas, reiniciar un cre-
cimiento con fluctuaciones. Segn los informes del Ministerio de Tra-
bajo -cuyas cifras deben considerarse mnimas, ya que se han cons-
tatado sensibles diferencias con otras fuentes- en 1969 se alcanz
el nmero ms elevado de conflictos desde 1963 -a pesar de un nue-
vo estado de excepcin-, con ms de 200.000 trabajadores partici-
pantes en ellos y casi cuatro millones y medio de horas de trabajo per-
didas. El mayor nmero de conflictos se desarroll en el Pas Vasco,
Asturias y Catalua, y en numerosas empresas se rompieron los to-
pes salariales fijados por el gobierno. En 1970 la conflictividad se in-
crement extraordinariamente, en buena parte por la respuesta obre-
ra al proceso de Burgos contra militantes de ETA, especialmente en
el Pas Vasco; alrededor de medio milln de trabajadores participa-
ron en conflictos que comportaron una prdida, como mnimo, de
ms de 8,7 millones de horas de trabajo. Tuvo una especial dureza
en ese mismo ao el conflicto de la construccin en la provincia de
22 Disponemos ya de algunos estudios que nos permiten conocer mejor la con-
flictividad durante los ltimos tres lustros del franquismo, entre ellos los de IBARRA,
P.: El movimiento obrero en Vicaya, 1967-1977. Ideologa, organizacin y conflicti-
vidad. Bilbao, 1987. IRlARTE, 1. V.: "Aproximacin a la conflictividad social en Na-
varra, 1970-1975", en Prncipe de Viana, 177,1986. RIERA, T., y BOTELLA, 1.: f.;l Baix
Llobregat. Quince aos de luchas obreras. Barcelona, 1976. MICULEZ, F.: La lucha
de los mineros asturianos bajo el franquismo. Barcelona, 1977. F.: SEA T.
La empresa modelo del rgimen. Barcelona, 1977. MAHAVALL, 1. M.a: El de.wrrollo eco-
nmico y la clase obrera. Barcelona, 1970. MARAvALL, .T. M.a: Dictadura y disentimien-
to poltico. Obreros y bajo el franquismo. Madrid, 1978.
Granada, con tres trabajadores muertos como consecuencia de la ac-
tuacin policial.
A partir de 1971 la conflictividad continu incrementndose, las
huelgas adquirieron mayor dureza y tambin la represin policial y
patronal, y, como consecuencia, se incrementaron las movilizaciones
de solidaridad y las reivindicaciones de carcter poltico. El propio
Ministerio de Trabajo adverta, en un informe de diciembre de 1971,
del peligro de aumento conflictivo como consecuencia del incremento
del coste de la vida, as como de la puesta en libertad de bastantes
activistas polticos y miembros de organizaciones obreras clandesti-
nas. El Ministerio de Trabajo aconsejaba a la Organizacin Sindical,
a los delegados de trabajo, a las autoridades gubernativas ya la pren-
sa ""prevenir las situaciones conflictivas mediante una informacin
eficaz sobre actividades ilegales, reuniones, etc., y detenciones pre-
ventivas de responsables, cuando ello sea posible. Deban evitarse
tambin tensiones iniciales", era necesario arrebatar banderas a las
organizaciones ilegales, abriendo las negociaciones de los convenios
antes de finalizar la vigencia de los anteriores. En ltima instancia,
afirmaba el documento, el ""conflicto laboral es siempre un problema
de Orden Pblico, y, por tanto, la autoridad gubernativa (... ) debe
hacer cuanto est en sus posibilidades para evitar que se produzca,
limitar su extensin y procurar su reduccin" 2:3.
La poltica represiva gubernamental, ante la creciente dureza de
las luchas obreras, origin episodios de violencia provocados por ac-
tuacin policial, con muertes de trabajadores en la factora SEAT de
Barcelona en octubre de 1971; en una manifestacin de trabajadores
de la empresa Bazn en El Ferrol, en marzo de 1972; en la central
trmica en construccin de Sant Adria del Bess, en abril de 1973.
La violencia represiva provoc amplios movimientos de protesta,
como las huelgas generales de El Ferrol, Vigo, Cerdanyola y Ripollet.
En este contexto de creciente tensin social y poltica se repitie-
ron algunas huelgas generales de carcter local, comarcal y provin-
cial, al tiempo que crecan las organizaciones y la militancia antifran-
quista. Durante el primer trimestre de 1973 se desarroll en Vizcaya
una huelga generalizada, a partir de los conflictos de las grandes em-
presas 24, Y en junio la huelga general de Navarra, secundada por
40.000 trabajadores, en solidaridad con los trabajadores de la em-
presa Motor Ibrica 2;;. En el Baix Llobregat, en julio de 1974, se de-
:2:1 Ministerio de Trabajo. Criterios ante una posible situacin eonnietiva. Arxiu
Nacional de Catalunya, inventari 7, lIigall 5, 86.
2.. IBAHRA, P.: op. cit., pp. 249 Yss.
2;' InIARTE,.T. V.: art. cit., pp. 286-292.
206 Pere Ysas
sarroll la primera huelga general en solidaridad con los trabajado-
res de dos empresas -EIsa y Solvay- que arrastraban un largo con-
flicto, y, en diciembre, la segunda huelga general contra la poltica
econmica gubernamental y demandando la libertad de veinticuatro
conocidos militantes obreros detenidos, precisamente, en un intento
de evitar la huelga 26. En Vizcaya, despus de una elevada conflicti-
vidad desde septiembre, se declar una huelga general el 11 de di-
ciembre, con la participacin de 50.000 trabajadores, y con un ca-
rcter netamente poltico; pocos das antes, en Guipzcoa, una con-
vocatoria de huelga general exigiendo la libertad de los presos pol-
ticos haba tenido tambin un amplio apoyo 27. Durante 1975 el Baix
Llobregat vivi una elevada conflictividad que culmin con una ter-
cera huelga general de solidaridad, ya en enero de 1976. Por su par-
te, los trabajadores vascos protagonizaron acciones de protesta en res-
puesta a la poltica y a la accin represiva gubernamental, las ms
importantes el 20 de febrero, el 11 de junio y a finales de agosto y
septiembre. Estas huelgas fueron vistas por los grupos antifranquis-
tas ms activos como ensayos en pequea escala de la huelga gene-
ral, y como la confirmacin prctica del acierto de sus estrategias y
tcticas.
Pero la conflictividad obrera de la etapa del franquismo ""desarro-
llista" tuvo unas causas relativamente complejas. En sus orgenes en-
contramos habitualmente reivindicaciones laborales relativas a los sa-
larios y a las condiciones de trabajo, o protestas derivadas de la po-
ltica patronal, especialmente en relacin a los rendimientos, primas,
cronometrajes, etc.; pero el marco institucional vigente, que segua
dejando fuera de la legalidad casi todos los instrumentos reivindica-
tivos, y especialmente los derechos de huelga y manifestacin, as
como la libertad de asociacin sindical, provoc la politizacin de casi
todos los conflictos, es decir, que adquirieran una dimensin poltica
especial al chocar con la legalidad y con las instituciones franquistas.
La represin de una patronal, dispuesta casi siempre a sacar el mxi-
mo provecho de unas condiciones extremadamente favorables a sus
intereses, y de unas autoridades que identificaban paz con ausencia
de conflictos, provocaron en mltiples ocasiones la aparicin de cau-
sas aadidas en los conflictos, muchas veces sustituyendo a las rei-
vindicaciones iniciales, que incluso propiciaron su extensin y ra-
dicalizacin.
Hay que sealar tambin el crecimiento de la solidaridad en las
2 RIERA, l., Y BOTELLA, 1.: op. cil., pp. 105-142.
27 TBARBA, P.: op. cit., p. :n4.
lIuelga laboral y huelga poltica 207
causas iniciales de muchos conflictos, as como la aparicin, primero,
y generalizacin, despus, de reivindicaciones de carcter sociopol-
tico -libertad sindical, derecho de huelga, amnista- en las plata-
formas reivindicativas, aunque hasta los ltimos aos de la dictadu-
ra ocuparon una posicin secundaria, 10 cual no significa que no fue-
ran ampliamente apoyadas. No obstante, las convocatorias de carc-
ter poltico, lanzadas desde las organizaciones polticas antifranquis-
tas, e incluso desde movimientos como las Comisiones Obreras, ob-
tuvieron un apoyo limitado, excepto si se producan en un contexto
de movilizacin reivindicativa o, sobre todo, ante una accin repre-
siva especialmente violenta. En este sentido parece claro que la re-
presin endureci y radicaliz singularmente al movimiento obrero
vasco en los ltimos aos de la dictadura.
Sin minimizar el papel en algunas zonas de organizaciones sindi-
cales con una larga historia, como la UGT, o de nueva creacin, como
la USO, el protagonismo en las luchas obreras de esta etapa corres-
pondi a las Comisiones Obreras 28. Las Comisiones Obreras tienen
sus orgenes en las luchas obreras de los aos cincuenta, pero se de-
sarrollaron a partir de 1962, y especialmente en torno a las eleccio-
nes sindicales de 1966. Participaron en ellas comunistas, fundamen-
talmente del PCE y del PSUC, y tambin de los nuevos grupos sur-
gidos en la segunda mitad de los sesenta, catlicos, socialistas de dis-
tintas organizaciones y trabajadores sin vinculaciones polticas. Las
Comisiones Obreras se definieron como un movimiento sociopoltico,
unitario y democrtico, que se propona defender los intereses de los
trabajadores y propiciar la creacin de un sindicato de clase, con esas
mismas caractersticas, cuando se hubiera conquistado un rgimen
democrtico.
y para esa conquista las Comisiones Obreras coincidieron en ver
la huelga general como el instrumento esencial de la lucha. En el co-
municado de la III Reunin General de Comisiones Obreras se afir-
maba: ""Nuestro camino es la huelga general. La concebimos como
la generalizacin de una serie de conflictos parciales, que pueden em-
pezar por una empresa, rama o localidad e ir extendindose como
una mancha de aceite en todo el pas" 29.
28 Ver, entre otros, los trabajos de MIGtJF:LEZ, F.: "Los orgenes del nuevo movi-
miento obrero en Espaa. Algunas hiptesis de investigacin", en GONZLEZ PORTILLA,
M.; MALlJQlJER DE MOTES, 1., YRIQlJER, B. de (eds.): Industrializacin y nacionalismo.
Anlisis Barcelona, 1985. BALFOlJR, S.: Dictatorship, Workers, and the
City. Labour in Greater Barcelona since 1939. Oxford, 1989. GABRIEL, P., et al.: op.
GI. Tambin, SARTORIUS, N.: El resurgir del movimiento obrero. Barcelona, 1976. CA-
MACHO, M.: Memorias. Confieso que he luchado. Madrid, 1990.
29 Ver FERNNDEZ VARGAS, V.: op. cit., p. 275.
208 Pere Ysas
Los activistas de Comisiones Obreras tuvieron un gran protago-
nismo en las luchas obreras a partir de 1962. Su actuacin contribu-
y decisivamente al incremento de la accin reivindicativa y sta, a
su vez, proporcion un continuado crecimiento de la militancia sin-
dical que muchas veces se converta tambin en poltica.
El movimiento obrero reivindicativo consigui una mejora sus-
tancial del nivel de vida de los trabajadores, especialmente mediante
el crecimiento de los salarios reales, que se doblaron entre 1963 y
1973, y que an crecieron fuertemente hasta 1976, sobrepasando, en
los ltimos aos, el incremento de la productividad. Pero, adems, la
conflictividad laboral y la organizacin independiente de los trabaja-
dores provocaron un notable desgaste al rgimen franquista, que no
tuvo ms remedio que aprender a coexistir con una continuada, y a
veces aguda, conflictividad laboral. La represin poltica, que a corto
plazo poda controlar el orden pblico, a medio y largo plazo -ytam-
bin a corto muchas veces- tuvo consecuencias extremadamente ne-
gativas para la dictadura: radicaliz las actitudes y extendi el re-
chazo al rgimen. La accin obrera provoc una extraordinaria ero-
sin en una de las instituciones bsicas del franquismo, la Organiza-
cin Sindical, deslegitimndola ante la mayora de los trabajadores y
provocndole fuertes contradicciones. Por otra parte, la utilizacin de
los cargos sindicales electivos por Comisiones Obreras y otros grupos
min internamente el aparato verticalista y, a la vez, ofreci una pla-
taforma muy til de oposicin. En definitiva, la accin sindical rei-
vindicativa fue una de las ms eficientes formas de oposicin al fran-
quismo -para Sebastin Balfour, incluso, la protesta obrera fue el
mvil ms importante del cambio poltico ;30_, al margen de que ste
no fuera el objetivo principal de una parte de los trabajadores que
participaron en huelgas y protestas.
A pesar de que se realizaron numerosas convocatorias de jorna-
das de lucha de carcter poltico -por ejemplo, por la amnista o con-
tra la represin-, no se repitieron convocatorias como la huelga na-
cional pacfica de 1959. La oposicin ms activa, encabezada por el
PCE, concentr sus esfuerzos en el nuevo movimiento sindical, as
como en el movimiento estudiantil y, ms tarde, en el movimiento ve-
cinal, estimulando una accin reivindicativa que permita conseguir
victorias y fortalecer el movimiento y que, al mismo tiempo, provo-
caba una politizacin de los conflictos y de las actitudes de sus pro-
tagonistas dado el carcter del rgimen.
:, BALFOllR, s.: "El movimiento obrero desde 19:39", en Working Papers,
nm. 24, p. :3, 1990.
Pero la huelga general, como culminacin de una creciente mo-
vilizacin de trabajadores y de otras capas sociales, no slo sigui for-
mando parte de la perspectiva y de la accin del antifranquismo ms
activo, sino que, incluso, llev a veces a la radicalizacin y prolon-
gacin de luchas obreras y a continuados intentos de extensin de las
mismas. Como seal Julio Setin, esa perspectiva condujo a proce-
sos sin salida, en los que el objetivo era la extensin a toda costa a
huelgas que se planteaban como si fuese la ltima :H. Algunos exce-
sos en este sentido fueron merecedores de fuertes autocrticas; as,
analizando la huelga de SEAT de enero de 1975, un informe de la
comisin permanente de las Comisiones Obreras catalanas sealaba
la existencia de desenfoques de la situacin actual, y especialmente
la idea obsesiva de la realizacin de la Huelga General. Sin embar-
go, el mismo informe insista no slo en ese objetivo, sino en su
proximidad:
Podemos decir que hemos entrado en la fase de preparacin, en concreto
de la Huelga General de los trabajadores y de toda la poblacin. Prepararla
en concreto quiere decir que hay que pasar a acciones generalizadas, de n-
dole superior, a nivel de ramo, localidad y zona en defensa de nuestros in-
tereses materiales y sociales. Que hay que ensanchar la lucha, generalizarla,
hacer que en ella participen centenares de miles de trabajadores (... ). La
Huelga General no es un complot de unos pocos, sino la manifiesta voluntad
de millones de trabajadores en accin con aquel objetivo o capaz de conver-
tirse en tal objetivo. Pensando siempre que el camino no es rectilneo, sino
que comporta una lnea general de avance, una mayor capacidad poltica de
direccin por parte de la vanguardia ms organizada. Una huelga general
(que puede darse) no es la Huelga General. La Huelga General es el princi-
pal instrumento de ruptura con la Dictadura, junto a la de toda la poblacin
y la exigencia de la alternativa democrtica. Huelga General donde el papel
protagonista de la clase obrera tiene que ser fundamental :i2.
A pocas semanas de la muerte de Franco, el PCE plasmaba con
todo detalle, en su Manifiesto Programa, su concepcin de la huelga
general, una concepcin que, como consecuencia de los profundos
cambios de la sociedad espaola, empezaba a parecer verosmil para
un amplio sector antifranquista. En el documento comunista se deca:
El Partido Comunista de Espaa ha elaborado la tesis de la Huelga Na-
cional, como forma de levantamiento popular que puede conducir al triunfo
:11 SETlN, 1.: EL movimiento obrero y eL sindicalismo de clase en Espaa
(1939-1981). Madrid, 1982.
:12 Informe de la Permanente de la CONC. LLuita Obrera, nm. 15, febrero 1975.
210 Pere Ysas
de la revolucin poltica en Espaa y abrir la va hacia la democracia pol-
tica y social y el socialismo. La Huelga Nacional no es simplemente el cru-
zarse de brazos y el esperar que el Estado se derrumbe, conforme a la vieja
utopa anarquista. Tampoco se limita a la huelga general poltica en sus for-
mas tradicionales conocidas. La Huelga Nacional es la movilizacin y el en-
frentamiento de las ms amplias capas antifranquistas encabezadas por la
clase obrera contra el poder actual. Por eso, el detonante natural de la Huel-
ga Nacional habra de ser la huelga general poltica de la clase obrera y, des-
de luego, est claro que ser su columna vertebral (... ). Ciertamente, la Huel-
ga Nacional no puede ser decretada por ningn partido ni organizacin, ca-
prichosamente y a fecha fija. La Huelga Nacional, como levantamiento re-
volucionario, necesita: 1) coalicin de fuerzas democrticas; 2) preparacin
poltica y organizativa; coyuntura favorable, es decir, una situacin obje-
tiva que facilite su desencadenamiento. Las luchas de la clase obrera, los cam-
pesinos, los estudiantes y los intelectuales; de amplios sectores profesionales;
las posiciones de la Iglesia; los progresos de la unidad; la actividad firme y
resuelta de los comunistas V otras fuerzas democrticas; todo ello, en con-
traste con el proceso de de las fuerzas dominantes, es el ca-
mino seguro que nos conducir a la Huelga Nacional :J:J.
El objetivo de la huelga general estuvo muy presente en las mo-
vilizaciones populares de los primeros meses de 1976, que contribu-
yeron decisivamente al fracaso del primer gobierno de la monarqua
presidido por Carlos Arias Navarro.
Pero para la realizacin exitosa de la huelga general, que, en de-
finitiva, habra sido el inicio de la ruptura democrtica, faltaron, al
menos, tres condiciones imprescindibles: una mayor politizacin de
las clases populares y de la sociedad espaola en general; una mayor
fortaleza de las opciones democrticas rupturistas, y una estructura
unitaria slida y con un programa coherente y completo de esas op-
ciones. Estas carencias obligaron al antifranquismo ms activo a en-
caminarse hacia la reforma/ruptura pactada que caracteriz la tran-
sicin espaola y condicion decisivamente el rgimen actual.
En sntesis, la huelga general, como instrumento esencial de la lu-
cha poltica, constituy un referente fundamental para el antifran-
quismo. Las condiciones de los primeros aos de la posguerra y las
opciones predominantes en el seno de la oposicin la descartaron, con
la excepcin de la iniciativa de las fuerzas polticas y sindicales vas-
cas en 1947, aunque en este caso fue concebida para reforzar las ges-
tiones diplomticas ante britnicos y norteamericanos. En cambio, el
movimiento huelgustico desarrollado entre 1945 y 1947 tuvo un ca-
:.: Manifiesto Programa del Partido Comunista de Espaa, 1975, pp. 144-145.
rcter reivindicativo y semiespontneo, al margen de las directrices
de los grupos antifranquistas.
A partir de las huelgas de 1951 y 1956-58 -movimientos del
mismo carcter que los de mitad de los cuarenta, pero ms masivos
y con el impulso de una nueva generacin obrera que nutri una nue-
va militancia sindical-, la huelga general fue contemplada por el
PCE y otros grupos como el instrumento fundamental para provocar
el derrumbe de la dictadura y la implantacin de un rgimen demo-
crtico. Los fracasos de las convocatorias de 1958 y 1959 mostraron
tanto la fortaleza del rgimen franquista -que no haba perdido ni
uno solo de sus apoyos fundamentales- como la debilidad del anti-
franquismo y su relativa incomprensin de la situacin y de las acti-
tudes de la mayora de los trabajadores, incluso de aquellos sectores
ms activos, dispuestos a movilizarse y arriesgarse por reivindicacio-
nes concretas relativas a condiciones de vida y trabajo, pero no a se-
cundar convocatorias voluntaristas de ms que dudoso resultado.
El crecimiento y la extensin de la conflictividad social a partir
de 1962, en un contexto de profundos cambios econmicos y socia-
les, contribuy decisivamente a la erosin de la dictadura. Los mo-
vimientos reivindicativos eran incompatibles con las estructuras po-
lticas existentes y la politizacin provacada por sus inevitables cho-
ques con el poder poltico debilit al rgimen y fortaleci al antifran-
quismo; pero ni la conflictividad ni la politizacin alcanzaron un de-
sarrollo suficiente para provocar el derrocamiento de la dictadura a
partir de una gran accin de masas, a partir de una huelga general.
Probablemente, el objetivo era inalcanzable dadas las caractersticas
del rgimen franquista -con una violencia represiva ejercida conti-
nuamente hasta sus ltimos das- y las actitudes pasivas instaladas
en amplias zonas de la sociedad espaola. El objetivo de la huelga
general tuvo efectos positivos y negativos al mismo tiempo: negati-
vos porque distorsion y aument los costes de muchas acciones rei-
vindicativas, y positivos porque fue un estmulo para unos movimien-
tos de masas que si no lograron derrocar a la dictadura s contribu-
yeron decisivamente a hacer inevitable el establecimiento en Espaa
de un rgimen democrtico.
Minera y huelga general
Una dcada de huelgas generales
en la minera del carbn (1982-1992)
Ramn Garca Pieiro
1. Los mineros y la huelga general
Los mineros del carbn son rehenes de su propia historia con ma-
yor intensidad que ningn otro colectivo laboral. Durante este siglo
han ocupado la vanguardia de la clase obrera espaola, iluminando
la trayectoria de los sectores ms concienciados y combativos, aque-
llos que creyeron posible la construccin de una sociedad de traba-
jadores. Esta posicin avanzada la conquistaron participando activa-
mente en la huelga general de 1917, en la huelga revolucionaria de
1934, en la defensa de la Repblica en 1936, pero sobre todo en la
penosa tarea de reconstruir la conciencia y la combatividad de los tra-
bajadores bajo el franquismo, a partir de formas originales que ver-
tebraron comisiones espontneas, efmeramente construidas para rea-
lizar reclamaciones fcilmente asumibles con frgiles plataformas le-
gales adheridas al aparato institucional; hasta el punto que iniciaron
en 1962 un intenso ciclo de hostigamiento al rgimen con una huel-
ga general que sac de las catacumbas a la oposicin al franquismo.
Esta tradicin se refleja actualmente en la altsima afiliacin sindical
de los trabajadores de HUNOSA, la ms alta de Espaa. Esta trayec-
toria ha impulsado axiomas sociolgicos que relacionan mecnica-
mente el carcter de masa coherente internamente y aislada exter-
namente de las cuencas mineras con su preferencia por expresar el
conflicto mediante huelgas totales, nihilistas y casi escatolgicas, pri-
mando las situaciones lmite, los estallidos violentos y discontinuos 80-
214 Ramn Garca Pieiro
bre el conflicto estratgico, calculado e inserto en un plan rei-
vindicativo 1.
Sin embargo, aun admitiendo las peculiaridades de las cuencas
mineras, los anlisis empricos tienden a confirmar que la huelga en
la minera depende antes de la conciencia y la existencia concreta que
de los factores estructurales propios de las cuencas mineras. Por tan-
to, tras una fase extremadamente combativa en la que el radical re-
chazo a los planes reestructuradores del sector qued solapado con
el objetivo prioritario de la demolicin de un rgimen anacrnico y
la imposicin de una sociedad de libertades, el compromiso de los mi-
neros con la democracia qued sellado con la atemperacin del re-
curso a la huelga general durante la transicin.
2. La huelga general como estrategia defensiva
Por el contrario, tras un parntesis de moderacin, encadenaron
a partir de 1985 un nutrido ciclo de huelgas generales de carcter de-
fensivo, que coincidieron en el tiempo con la fase ms prspera des-
de el punto de vista macroeconmico del gobierno socialista, pero que
vienen hilvanadas por un mismo denominador comn: impedir la de-
sertizacin industrial de las cuencas mineras. En efecto, la incorpo-
racin a la CEE desde 1985 implica asumir unas directivas comuni-
tarias que exijen un drstico programa de ajuste y racionalizacin de
la minera del carbn, el cierre de las instalaciones que no sean ren-
tables y el aumento de la productividad, con el propsito de autori-
zar subvenciones que, en todo caso, deben reducirse paulatinamente.
Las circunstancias actuales del mercado apuntillan a un sector en per-
manente crisis desde la segunda guerra mundial, merced al bajo pre-
cio del petrleo y a la utilizacin de prcticas de dumping ampara-
das en la devaluacin del dlar 2.
Ahora bien, las repercusiones negativas se amplifican en Espaa
dada la situacin especfica de una actividad que soporta los costes
de produccin ms elevados de toda la CEE, adquiriendo en Asturias
perfiles socialmente dramticos en virtud de la peculiar vertebracin
de un tejido industrial articulado sobre un complejo siderrgico-e-
nergtico que aporta el 56,2 por 100 del empleo y el 56,7 por 100
del Valor Aadido Bruto Regional. Adems, HUNOSA, con una plan-
1 MARAVALL, JOSf: MARIA: El desarrollo econmico'y la clase obrera, p. 86, citan-
do a KERR y SIECEL: Tite lnterindustry propens'y to strike.
2 El Independiente, 25 de octubre de 1991.
Minera y hueLga generaL 215
tilla en la actualidad de 18.500 operarios, es la empresa minera es-
paola que combina los peores rendimientos con las mayores apor-
taciones estatales : ~
La latente amenaza de reconversin, definitivamente concretada
con la reciente presentacin del Plan de Empresas de HUNOSA para
el trienio 1991-1993, en el que se prev la reduccin de un tercio de
la actual plantilla y la clausura de 23 pozos, ha promovido el ciclo
ms prolfico de huelgas generales que ha conocido la minera astu-
riana, no tanto por la magnitud de un recorte que afecta a 6.000 tra-
bajadores, cuanto por sus implicaciones en una regin que, despla-
zada de la nueva divisin internacional del trabajo, advierte la obtu-
racin de las venas que durante siglo y medio han alimentado su te-
jido social. En efecto, el ocaso de una zona perifrica desde el punto
de vista geogrfico, resguardada por el erario de la lgica del merca-
do, y madura por su equipamiento industrial, que ha perdido 50.000
empleos en la ltima dcada, que prev la destruccin de 45.000 ms
en un futuro inmediato, con un {ndice de paro del 18 por 100 -dos
puntos por encima de la media nacional- para una bajsima tasa de
actividad, y que contiene un deficitario sector pblico que absorbe la
mitad del empleo industrial, se ha acelerado por la conjuncin de una
crisis mltiple que recorre todos los factores productivos: agricultu-
ra, pesca, minera, siderurgia, naval y armamento 4. Este declive apa-
rece exacerbado por el fracaso de la plyade de organismos creados
para promover iniciativas reindustrializadoras, y por una red de co-
municaciones obsoletas que cierra los pozos a unas inversiones exte-
riores que optan por espacios ms dinmicos a pesar de los esfuerzos
oficiales, con la nica excepcin de la inminente instalacin en Ta-
mn (Avils) de la multinacional Du Pont de Nemours s.
: ~ El ao pasado, por ejemplo, recibi 47.894 millones de pesetas. La producti-
vidad de 1988 no resiste la comparacin con otras empresas espaolas: 160 kg por
hombre y hora frente a las 797 extradas en Coto Corts, las 615 de Hulleras Vasco
Leonesa, las 440 de Antracitas de Guilln o las 436 de Gaiztarro. Fuente: datos del
movimiento de carbones de 1988, y El Mundo, 2 ; ~ de octubre de 1991. La media en
las minas britnicas y alemanas est por encima de los 600 kg por hora y hombre. El
Independiente, 25 de octubre de 1991.
.. Las previsiones de prdidas de puestos de trabajo en AGLJERA SIRGO, Jos Ma-
nuel: "Asturias SOS". ~ E l Mundo, 21 de octubre de 1991. Otras fuentes reducen a
40.000 los empleos que se destruirn en Asturias como consecuencia de la segunda
fase de la reconversin. El Independiente, 21 de octubre de 1991.
;, De cada cien pesetas que llegaron a Espaa en el trienio 1986-1988, tan slo
O, ; ~ pesetas fueron a parar al Principado. Rl Mundo, 2:'3 de octubre de 1991. Entre
la plyade de organismos creados para promover iniciativas reindustrializadoras po-
demos citar: SODECO, IFR, PAUR, FICYT, SRP, SRR, ASTURGAR, SUR, FPE, CETI.
216 Ramn Carda Pieiro
Es ste el substrato sobre el que se ha asentado un ciclo de huel-
gas generales impulsado desde 1985 por unas organizaciones sindi-
cales que reclaman no tanto el mantenimiento de las subvenciones a
empresas inviables cuanto el diseo de soluciones negociadas que ga-
ranticen con dotacin de mejores infraestructuras y medidas reindus-
trializadoras el futuro industrial de las cuencas mineras de Espaa.
3. La huelga general minera del 17 y 18
de diciembre de 1985
La primera movilizacin del periodo democrtico
La recomposicin de la unidad sindical entre CCOO y UGT, una
vez que el sindicato socialista abandon su actitud concertadora tras
advertir las repercusiones del Acuerdo Econmico y Social de 1984,
explicitada en la huelga general de 20 de junio de 1985 contra la Le)'
de Pensiones, repercuti directamente en un proceso de convergencia
que culmin en un pacto de unidad de accin significado por las Fe-
deraciones Estatales Mineras de UGT y CCOO el 25 de octubre de
1985. De este acuerdo eman la convocatoria de la primera huelga
general de la minera espaola desde el restablecimiento de la demo-
cracia, en demanda de una poltica minera que garantizase la super-
vivencia de un sector que empleaba directamente a 50.000 tra-
bajadores 6.
En efecto, se convocaba a la paralizacin de todas las instalacio-
nes los das 17 y 18 de diciembre de 1985 para exigir el desarrollo
normativo del Estatuto del Minero, la racionalizacin de un sector do-
minado por un minifundismo empresarial de rapia que impide la
modernizacin y que precariza las condiciones de trabajo, y, con ma-
yor nfasis, el cumplimiento de un Plan Energtico Nacional, en su
da definido como carbonero, que, segn los convocantes, incumpli
sus previsiones de produccin, importacin de carbn, investigacin
geolgica y crecimiento de empleo. Dos aspectos concretos, con todo,
cohesionaron las voluntades huelgusticas: la incertidumbre sobre el
futuro del sector, generada tras el anunciado ingreso en la CEE, y la
pattica certidumbre de un ao trgico que, al cabo, seg la vida de
73 trabajadores. Quedaba convocada, por tanto, la primera huelga
general en un sector que haba demostrado un extraordinario dina-
mismo combativo bajo el franquismo.
6 Carta cnviada a Fclipe Gonzlcz el 2,'} dc octubre dc 198,'}.
Minera y huelga general
Cisma en ver
217
Quizs por ello, los prolegmenos se fueron crispando con un en-
rarecido clima de acusaciones mutuas, comunicados cruzados y ma-
niobras, que devinieron en un agrio enfrentamiento entre la Federa-
cin Estatal Minera de UGT (FEM-UGT) y el Sindicato de Obreros
Mineros de Asturias (SOMA) 7, personalizado en sus dos mximos di-
rigentes: Antonio Saavedra y Fernndez Villa, respectivamente.
No bien tuvo conocimiento de la convocatoria de la huelga gene-
ral, definida por Fernndez Villa como estrategia comunista, el Co-
mit Regional del SOMA decidi no asumirla, desvirtuando las razo-
nes de los convocantes y arguyendo que su estrategia, en la que se
armonizaba la accin sindical con la instancia poltica e institucio-
nal, se centraba en la negociacin de un proyecto especfico, conoci-
do con el nombre de Plan de Desarrollo Integral de las Cuencas Mi-
neras, presentado para su asuncin a los presidentes del Principado
de la Nacin, ambos de filiacin socialista 8.
El enfrentamiento se amplific en la Federacin Provincial Mine-
ra de UGT de Len, donde los opositores a la huelga, en connivencia
con el SOMA, se retiraron de la direccin y solicitaron un congreso
extraordinario de la Federacin Estatal con el propsito de remover
de su cargo a un Secretario General que haba decidido una huelga
general sin consultar con las bases, habida cuenta que, con el SOMA,
aglutinaban a ms del 50 por 100 de los afiliados a la Federacin
Estatal 9.
La confusin se increment con la formacin de una nueva Eje-
cutiva de la Federacin Provincial, surgida tras un congreso extraor-
dinario que se pronunci contrario a la huelga general, aunque los
saavedristas, mayoritarios en el Bierzo, impugnaron tal congreso por
fraudulento y esprio, fruto de maniobras diseadas cerca del PSOE
leons 10. Ciertamente, el Partido Socialista se aline decididamente
con las tesis defendidas por el SOMA, con paladinas manifestaciones
como las vertidas por los parlamentarios socialistas asturianos, en las
que se afirmaba que la direccin de la FEM-UGT haba perdido el
7 Manifiesto de los mineros del carbn. FEM de UGT y CCOO, octubre de 1985.
1\ Hoja del Lunes de 7 de octubre de 1985. La Voz de Asturias de 8 de noviembre
de 1985. El comentario de Fernndez Villa sobre el carcter de la huelga se verti en
la Asamblea del SOMA celebrada en El Entrego el 24 de noviembre de 1985. Hoja
del Lunes de 25 de noviembre de 1985.
9 Diario de Len de 8 de noviembre de 1985.
\O El Pas, 11 de diciembre de 1985.
norte 11. No es descartable, hasta cierto punto, que en la radicaliza-
cin del equipo dirigido por Antonio Saavedra influyeran, adems de
las condiciones objetivas, las diferencias estratgicas y las desavenen-
cias personales, el trato preferencial que desde el Gobierno y desde
el PSOE se brindaba al SOMA, agraviando comparativamente a la Fe-
deracin Estatal, a pesar de ser una instancia superior.
En todo caso, la disputa perdi calidad poltica y sindical con la
difusin por las cuencas mineras asturianas de un libelo firmado por
una Corriente Democrtica y de Clase del SOMA-UGT que sustitua
el debate de ideas por una larga diatriba contra Fernndez Villa, en
la que se le imputaba haber suministrado informacin sobre activi-
dades clandestinas a Claudio Ramos, Jefe Superior de Polica, duran-
te el franquismo, y haber sido expulsado del PCE por acaparar fon-
dos destinados a socorrer a los despedidos, adems de disponer, en
la actualidad, de unos honorarios cifrados en 325.000 pesetas
mensuales 12.
Desigual valoracin
Estos antecedentes dotaron a la convocatoria de una significacin
especial, interpretada como un referndum minero sobre dos estrate-
gias sindicales bien definidas, que podan marcar en el futuro las po-
tencialidades conflictivas del sector. La tensin se extrem durante
la campaa informativa previa, en la que se suscitaron acalorados de-
bates y algunos conatos de enfrentamientos fsicos, espoleados con la
difusin por el SOMA de unas hojas informativas contrarias a la huel-
ga general y la reiterada amenaza de la FEM-UGT de disolver el sin-
dicato asturiano si persista en su actitud indisciplinada 1:3.
Paradjicamente, la huelga general se desarroll con menos inci-
dentes de los previstos, apenas animada por las contradictorias cifras
y valoraciones aportadas por cada una de las partes en litigio. Reco-
nocido, sin ambages, el xito de la convocatoria en las comarcas leo-
nesas de Santa Luca y el Bierzo, Catalua, Andaluca y la cuenca tu-
rolense, donde afect a pequeas industrias, establecimientos de be-
bidas, comercio, transportes y servicios pblicos, toda la artillera in-
formativa se concentr en Asturias.
11 La Nueva r,'spaa, 10 de diciembre de 1985.
12 Corricnte Dcmocrtica v dc Clasc dcl SOMA-UGT. Asturias, noviembre de
1985. .
t:! La Nueva f,'spaa dc 22 de novicmbrc y 18 de diciembre dc 1985.
Minera y huelga general 219
Para los convocantes, secund el paro general un 75 por 100 de
los mineros asturianos, mientras que HUNOSA slo reconoca un 40
por 100 de huelguistas, aunque admiti una reduccin considerable
de la produccin por afectar al 60 por 100 de los picadores, personal
ocupado en el arranque. Para el SOMA, el conflicto careci de inci-
dencia en la minera privada, afectando al 35 por 100 de la plantilla
de HUNOSA 14.
En todo caso, la movilizacin general, que se desarroll sin inci-
dencias merced a la presencia de importantes dotaciones de la Poli-
ca Nacional y Guardia Civil, que escoltaron el traslado de los traba-
jadores a sus explotaciones, culmin con una manifestacin en Mie-
res a la que concurrieron entre 3.500 y 10.000 mineros, segn ver-
siones, durante la cual se cerraron todos los establecimientos comer-
ciales. En las dems cuencas mineras los establecimientos pblicos y
las industrias se desenvolvieron con normalidad, excepto algunos cen-
tros de enseanza que secundaron el conflicto 15.
Las secuelas fueron ms intensas en Teruel, donde las acciones
de protesta se encadenaron con un encierro y huelga de hambre en
el interior de la mina Luisa de Estercuel, una concentracin en Ma-
drid de 4.000 mineros, y una nueva convocatoria de huelga para los
das 30 de diciembre de 1985, y 2 Y 7 de enero de 1986 16.
4. La huelga general del 1 de enero de 1990
Tras un perodo de acumulacin de fuerzas, las expectativas con-
flictivas se fueron incrementando, animadas por la convergencia sin-
dical de CCOO y UGT, concretada en acciones como la jornada del
14 de diciembre de 1988, unnimemente secundada en las cuencas
mineras espaolas, y la sensacin de pesimismo que se empieza a apo-
derar de unas cuencas que relacionan el ingreso en la Comunidad con
el funeral de un sector soportado en gran medida con las aportacio-
nes del erario pblico.
La principal novedad de esta nueva jornada de lucha vino deter-
minada por la firma de un pacto de unidad de accin entre el SOMA
YCCOO, sellado en el hotel de la Jirafa de Oviedo el 21 de febrero,
despus de casi una dcada de tormentosas relaciones que haban
14 La Nueva El Comercio y La Voz de Asturias del 18, 19 Y20 de di-
(:iembre de 1985.
1;; Diario 16 y El Pas de 18, 19 Y20 de diciembre de 1985.
16 Heraldo de Aragn de 24 de diciembre, Cinco Das de 28 de diciembre y El
Da de de diciembre de 1985.
abierto no pocas heridas en ambas organizaciones 17. Esta circuns-
tancia permiti la convocatoria unitaria de una huelga general para
el 1 de marzo de 1990, implicando al conjunto de la minera espa-
ola, aunque en el transcurso de la misma los militantes del SOMA
rechazaron realizar declaraciones o valoraciones, abstenindose de
participar en la manifestacin convocada en Mieres con el pretexto
de que el cartel anunciador, promovido por el departamento de ju-
ventud de CCOO, haca una crtica soez de la poltica socialista en el
sector minero 18. Con todo, la manifestacin en Mieres congreg en-
tre 3.000 y 7.000 personas, coincidiendo con el cierre completo de
comercios, bares y pequeas industrias; mientras que, en otras de-
marcaciones, como Andorra (Teruel) y Utrillas, concurrieron con si-
milares propsitos algunos cientos de personas 19.
5. La huelga general del 15 de enero de 1991
Bajo el sndrome de la guerra en el Golfo
La primera huelga general del ao, convocada en una fecha tan
significativa como el 15 de enero, cuando expiraba el plazo concedi-
do por la ONU a Sadam Hussein para que iniciara la retirada de Ku-
wait, afect a todas las comarcas mineras de Espaa, toda vez que,
en cumplimiento de una Orden del 31 de octubre de 1990 (BOE de
7 de noviembre), se pretenda iniciar una reconversin pautada del
sector, comenzando por las empresas mineras que no tenan contrato
programa firmado con el Estado, esto es, todas menos HUNOSA, Mi-
nas de Figaredo y La Camocha.
En virtud de ello, entraba en vigencia un plan de ordenacin que
garantizaba el mantenimiento de la produccin de las empresas ren-
tables, en la misma dimensin que en 1989, mediante un Nuevo Sis-
tema de Contratacin del Carbn Trmico (NSCCT), pero que sub-
vencionaba con 10.000 pesetas por tonelada a las empresas deficita-
rias que redujeran su produccin ms del 40 por 100 20. Este recor-
te, que segn estimaciones oficiales implicara la destruccin de 4.000
empleos, elevado hasta 13.000 en las previsiones de las organizacio-
17 FERNNDEZ VILLA, Jos Angel: "Un acuerdo por el futuro de Asturias". La Nue-
va f,'spaa, 11 de marzo de 1990.
18 La Voz de Asturias, 28 de febrero de 1990.
19 La Nueva Espaa y ABC de 2 de marzo de 1990.
:W Cinco Das de 11 de enero de 1991, ABC de 15 de enero de 1991 y El Sol de
16 de enero de 1991.
nes sindicales, polarizara sus efectos en los eslabones ms dbiles de
la minera del carbn: los costos de antracita y lignito de las comar-
cas leonesas, palentinas y turolenses 21. En efecto, CCOO y UGT de-
nunciaron que en plazo breve se perderan 5.000 puestos de trabajo
en Len, 400 en Palencia y 1.000 en Teruel, mientras que en Astu-
rias afectara a otros 1.000 trabajadores, principalmente de Mina Lie-
res y del Alto Aller 22.
Esta circunstancia, que agravaba el horizonte desesperanzador en
el que se debatan unas comarcas mineras que iniciaban la fase ter-
minal de su desmantelamiento, unida a la insuficiente subida de unos
salarios normalizados, que segn el Rgimen Especial de la Seguri-
dad Social al que est acogido la minera desde 1969 deben regular
las pensiones y pagas por invalidez en funcin de la media global de
todos los salarios de una misma categora, justific la convocatoria
de una nueva h u l ~ general minera por las Federaciones Estatales
de UGT y CCOO 2..
Demostracin de fuerza
Si desde el Gobierno se pretenda acometer la reconversin mi-
nera podando primero ramas podridas y marginales, antes de incidir
directamente en el tronco, para graduar la contestacin social, desde
los sindicatos se opt por hacer demostraciones de fuerza desde el
principio. As, la convocatoria de huelga general fue secundada por
la prctica totalidad de los 43.000 mineros del carbn de Espaa,
aunque en Pearroya (Crdoba) se registr una concurrencia laboral
cercana al 50 por 100 de la plantilla. En Asturias, sin embargo, la
empresa HUNOSA emiti un comunicado en el que reduca el absen-
tismo al 62 por 100, si bien reconoca la ausencia de extraccin por
la participacin en la huelga de todos los picadores 24.
Ahora bien, el xito laboral no se vio refrendado por la implica-
cin de otros sectores industriales, otros colectivos sociales u otras ins-
tituciones radicadas en las cuencas mineras, a pesar del carcter de-
fensivo y pacfico que se imprimi a la convocatoria, y de las mani-
festaciones pblicas de solidaridad de la Asociacin de Comerciantes
21 La Gaceta de 16 de enero de 1991.
22 Diario de Len y Diario PaLentino de 16 de enero de 1991. La Voz de Asturias
de 15 de enero de 1991.
2:1 EL Comercio y Ya de 15 y 16 de enero de 1991.
2-+ La Voz de Asturias, La Nueva f..'spaa, EL Pas, EL SoL, E/Independiente, Deia
y Alerta de 16 de enero de 1991.
222 Ramn Garcia Pieiro
del Valle del Naln (ACOIVAN) y de la Unin Comercial e Industrial
del Caudal (UCIC). Solamente se registr un paro total en la comar-
ca turolense, directamente afectada, que culmin con una manifes-
tacin popular en la plaza de Regallo de Andorra (Teruel), definida
por la prensa como la mayor de su historia, en la que participaron
significativamente dirigentes locales del Partido Popular 25.
Sin embargo, la movilizacin estimul la formacin de colectivos,
como la Mesa de la Minera de Aragn y la Plataforma Cvica para
la Defensa del Carbn de Len, encaminados a sensibilizar a la opi-
nin pblica de la obvia conexin entre las expectativas del carbn
y el futuro de las comarcas mineras.
Esta frialdad social, en parte, pudo estar relacionada con la inac-
cin de un Sindicato Minero Asturiano, mayoritario en HUNOSA, que
opt por asumir la jornada de huelga sin participar activamente en
las movilizaciones, en una actitud de se acata pero no se cumple, qui-
z, segn algunos cronistas, por el sesgo poltico de un conflicto que
apuntaba directamente a los planes del Gobierno 26.
El SOMA no estaba todava preparado para llevar esas alforjas,
ni deseaba cavar el foso que separaba al PSOE de la UGT, agranda-
do, en el transcurso de la huelga, por el expediente sancionador in-
coado por el Partido Socialista a Fermn Carnero, Secretario General
de la UGT de Len,or criticar los planes de la Administracin para
la minera leonesa 2 ..
De otro lado, las movilizaciones se completaron con simblicos en-
cierros en las dependencias del Instituto Nacional de la Seguridad So-
cial de Madrid y Len; en las Delegaciones Provinciales de Trabajo
de Palencia y Len, y en los conatos de enfrentamientos fsicos pro-
tagonizados por un grupo de mineros que, tras ser expeditivamente
desalojados por la polica de la Delegacin Regional de Minas de As-
turias, encontraron refugio ms sosegado en la Catedral de Oviedo 28.
2" Diario de Teruel de 16 de enero de 1991.
26 La Voz de Asturias de 12 de enero de 1991.
27 /.Ia Voz de Asturias de 12 de enero de 1991.
28 La Nueva E.spaa de 15 de enero de 1991.
6. La huelga general estatal del 20 y 21 de marzo de 1991
Quiebra de la unidad de accin
La segunda huelga general del ao, tambin de mbito estatal,
fue convocada en solitario por la Federacin Estatal Minera de CCOO
para los das 20 y 21 de marzo, en defensa de un sector minero que,
segn el sindicato convocante, se pretenda
te para atenuar la respuesta socwl, laboral y sindlcal .
Por tanto, el grueso de la artillera sindical se dirigi nuevamente
contra la Orden de Reordenacin Minera del 31 de octubre de 1990,
preludio, segn CCOO, de la gran ofensiva reconversora de la mine-
ra con contrato programa, y contra la escasa receptividad observada
en la Administracin a implicar a las organizaciones sindicales en un
proceso fluido de negociacin que definiera el futuro de las cuencas
mi neras. Ms concretamente, desde CCOO se aseguraba que se haba
hecho caso omiso, tras un mes de espera, al documento presentado
conjuntamente con UGT el 1 de febrero de 1991, con las objeciones
sindicales a las medidas reordenadas del sector 10.
Por el contrario, la Federacin Estatal Minera de UGT decidi,
el 8 de marzo, desvincularse de la convocatoria arguyendo que haba
sido realizada por CCOO de forma unilateral, y que prefera agotar
el proceso negociador iniciado cerca de los grupos parlamentarios con
el propsito de modificar la Orden de 31 de octubre No obstante,
la Federacin Provincial Minera de UGT de Len, excepto la seccin
de Laciana, opt por secundar la huelga general invocando el respe-
to a la unidad de accin y esgrimiendo el deterioro galopante de una
regin en franca recesin tras la implantacin del NSCCT. Por su par-
te, el SOMA acat la disciplina ugetista pretextando la escasa inci-
dencia del sector del carbn trmico en Asturias, pese a que ya se ha-
ban cerrado 24 explotaciones, yel innecesario desgaste que una nue-
va movilizacin infligira a los mineros.
29 VAREA, Rafael: "Agresin a la mincra". La Nueva Espaa, 8 de marzo dc
1991.
:lO La Voz de Asturias dc 2 dc marzo de 1991.
1 El Comercio de 9 de marzo dc 1991.
224
Un conflicto radicalizado
Ramn Garda Pieiro
Las desavenencias sindicales quedaron reflejadas en la distinta
valoracin que realizaron de las jornadas. La huelga general fue to-
tal en Len y Palencia, incluida la cuenca de Laciana, con significa-
tiva implantacin ugetista, afectando a establecimientos, bares, ban-
cos, colegios, transportes y servicios; mientras que la incidencia en
Catalua, Teruel y Andaluca fue menor ;32. En Asturias, la cifra del
75 por 100 del seguimiento del conflicto, aportada por el sindicato
convocante, fue replicada por el SOMA, que no reconoci una parti-
cipacin superior al 10 por 100; aunque HUNOSA cifr las ausen-
cias por huelga en un 34 por 100 de la plantilla ;3;3. Tambin fue de-
sigualla concurrencia a las manifestaciones convocadas: entre 5.000
y 8.000 personas en Len, segf.\ las fuentes, pero apen.as algunos cen-
tenares en Langreo y Andorra' 4. Las Jornadas termInaron con una
concentracin de mineros en Madrid, entre 1.500 y 5.000, disuelta
cuando intentaban aproximarse al Congreso de los Diputados, mer-
ced a la utilizacin de un aerosol lacrimgeno, sustitutorio de los bo-
tes de humo, cuyos efectos eran desconocidos por estar todava en
fase de experimentacin en las Unidades de Intervencin Policial,
creadas para prevenir atentados terroristas ;35.
Los mayores altercados se registraron en Len, donde se lleg a
bloquear el trfico de la provincia mediante la realizacin de cortes
en las principales vas de comunicacin, incluida, circunstancialmen-
te, la va frrea Palencia-La Corua, ante la negativa de RENFE a
ofrecer un servicio para acudir a la manifestacin de Len; aunque
tambin se promovieron iniciativas incruentas: todos los nios con al-
gn familiar en Hulleras de Sabero, en grave situacin laboral, es-
cribieron una misiva al Presidente del Gobierno y al Rey solicitando
su intervencin para paliar su situacin ;36.
En esta provincia la vertebracin cvica del conflicto fue total,
comprometindose otros colectivos como la Iglesia leonesa, la Asocia-
cin de Empresarios de Guardo y algunos ayuntamientos mineros,
que iniciaron suscripciones econmicas para sufragar los gastos de
los manifestantes que se trasladaron a Len; incluso se retard la
:12 El Pas, Voz de Galicia y Norte de de 21 de marzo de 1991.
;n La Nueva de 21 y 22 de marzo de 1991.
;H Diario de Teruel, Diario de Len y La Voz de Asturias de 21 de marzo de 1991.
;'5 El Mundo de 2:3 de marzo de 1991 y La Voz de Asturias de 24 de marzo de
1991.
;' Diario de Len de 19 de marzo de 1991.
apertura del hipermercado Continente en Ponferrada por coincidir
con la huelga general. En Asturias se sumaron la Unin de Comer-
ciantes e Industriales del Caudal, ACOIVAN y Mejoras de VaBe de
Turn :37.
7. La huelga general minera del 28 de junio de 1991
Todos contra elINI
No bien se extinguieron los ecos de las jornadas conflictivas de fi-
nales de marzo, que sembraron de recelo las relaciones entre las prin-
cipales centrales sindicales, cuando el INI opt por suministrar el ad-
hesivo necesario para recompensar la unidad de accin, presentando,
el 12 de junio de 1991, un Plan de Empresa para HUNOSA, con vi-
gencia trienal, que contemplaba la merma de la produccin absolu-
ta, la destruccin de un tercio del empleo, mediante bajas vegetati-
vas y jubilaciones anticipadas, y la reduccin anual de la subvencin
estatal en 2.200 millones de pesetas. De esta suerte, el ajuste comen-
zaba a ceir su argolla a la minera con contrato programa, cegando
el camino a las estrategias sindicales que haban puesto el nfasis en
la negociacin :l3. En efecto, la magnitud del recorte limit las sus-
picacias mutuas de unas organizaciones sindicales que, al alimn, de-
cidieron la convocacin de una huelga general en Asturias para el 28
de junio, interpretada como ensayo, en todo caso, de un nuevo 14-D
para el otoo en el caso de persistir el INI en sus propsitos.
El Plan de Empresas espole con mayor vigor al SOMA, toda vez
que, con matices, vena respaldando la poltica gubernamental, aun-
que se esforz notablemente en deslindar responsabilidades dentro
del rea econmica del Gobierno -integrada por los ministerios de
Industria y Economa y Hacienda- y el resto del Ejecutivo. Con todo,
Fernndez Villa no se recat de tildar de liquidacionista un Plan que,
en su opinin, haba sido pergeado a espaldas de los socialistas
. :N
astUrianos .
En todo caso, la Federacin Socialista Asturiana (FSA), la Agru-
pacin Socialista Municipal de Oviedo (ASMO) y las agrupaciones
del PSOE en las cuencas mineras rechazaron los propsitos del INI
:17 Diario 16. ','l Norte de Castilla. Diario de Len y .la Nueva ';spaa de 21 de
marzo de 1991.
:IH La Nueva Espaa. n Comercio yLa Voz de Asturias de 20 de junio de 1991.
:1<1 Diario 16. La Nueva ~ p a a y .la Voz de Asturias de 20 de junio de 1991.
por contravenir la poltica energtica asumida programticamente
por el PSOE, y consecuentemente, por el propio Gobierno de la Na-
cin 40. Este rechazo tambin impregn a las instituciones del Prin-
cipado de Asturias, con mayora socialista, al secundar la huelga los
ayuntamientos hulleros, el Parlamento Regional y Rodrguez Vigil,
Presidente in pctore de la Comunidad Autnoma. Su antecesor en
el cargo, Pedro de Silva, concluy su mandato definiendo el Plan
como incompatible con los intereses de Asturias 41.
Hacia un nuevo 14-D
El xito de la jornada, en la que participaron 200.000 personas,
segn el rotativo El Pas, vino cimentado en la participacin indis-
criminada de todos los colectivos econmicos, sociales y polticos de
las cuencas mineras, aunque hasta ltima hora se mantuvo un enco-
nado pulso con los directivos de la Asociacin de Comerciantes del
Valle del Naln (ACOIVAN), quienes preferan trasladar la jornada
de huelga general a una fecha que no coincidiera con el da grande
de las fiestas de San Pedro en Langreo. Apoyaron el paro la Confe-
deracin de Cuadros de HUNOSA y de la Minera Espaola, la Coor-
dinadora de Asociacin de Vecinos, Unin Sindical Obrera, Corrien-
te Sindical de Izquierdas, Centro Democrtico y Social, Coalicin As-
turianista, integrada por el Partu Asturianista y Unid Nacionalista
Asturiana, Mujeres de Accin Catlica, Juventud Estudiante Catli-
ca, Hermandad de Obreros de Accin Catlica, Movimiento Junior de
Accin Catlica, Fraternidad Cristiana de Enfermos, Jvenes de Ac-
cin Catlica y Juventud Obrera Cristiana; y se sumaron a la mani-
festacin, con una concurrencia cifrada entre 10.000 y 40.000 per-
sonas, segn las fuentes, la Federacin Asturiana de Empresarios, la
Confederacin Asturiana de Pyrnes Independientes, y destacados di-
rigentes del Partido Popular, encabezados por Cabino de Lorenzo, Al-
calde de Oviedo, quien emiti un Bando reclamando comprensin,
aliento y apoyo para los huelguistas. Incluso se retras la salida de
la etapa correspondiente a la XXVII edicin de la VueIta a los Valles
Mineros como expresin de solidaridad 42. No se conoca un proceso
de vertebracin social, horizontal y vertical tan unnime desde los
aos veinte, cuando la dramtica crisis hullera de posguerra concit
4() Comunicado de las agrupaciones del PSOE en las cuencas.
41 La Voz de Asturias, El Comercio y La Nueva Espaa de 21 de junio de 1991.
42 Bando del Alcalde, 27 de junio de 1991. El Comercio de 29 de junio de 1991.
la colaboracin de sindicatos, trabajadores, empresarios, polticos y
entidades sociales en defensa del carbn.
Durante el transcurso de la jornada de huelga el nico incidente
significativo, aparte de la rotura de cristales en las oficinas de HU-
NOSA en Mieres y la Delegacin de Hacienda en Oviedo, la actua-
cin expeditiva de algunos piquetes, como en el desalojo de los talle-
res de Cuadriella de Gijn, el bloqueo con contenedores de la plaza
de abastos de la Felguera, la quema de neumticos y cortes aislados
en vas frreas, tneles y carreteras, fue protagonizado por un grupo
de asturianistas radicales (Andecha Astur, Xunta po la Defensa de la
Llingua Asturiana, LCR y MeE) que quisieron reventar, generando
cierta violencia, el discurso dirigido por Gustavo Bueno a los mani-
festantes, en virtud de un largo litigio personal que mantienen con el
filsofo 4;i.
8. La huelga general del 18 de septiembre
HUNOSA en almoneda
La contundencia de las movilizaciones desencadenadas en el pri-
mer semestre del ao no slo no modificaron ni un pice la disposi-
cin del INI, sino que parecieron estimular posiciones ms beligeran-
tes. Durante los meses de verano se sucedieron declaraciones que con-
tribuyeron a exacerbar unos nimos que se caldearon definitivamen-
te al afirmar el Presidente del INI, Javier Salas, que se tena previsto
el desmantelamiento de HUNOSA sin haberse concretado, por el mo-
mento, proyectos alternativos de reindustrializacin. Esta afirmacin
se apostill agregando que, a partir de 1992, se pretenda iniciar la
liquidacin de las empresas con contrato programa para segregar
dentro del holding un subgrupo con las empresas ms rentables, que
iniciaran un proceso de privatizacin 44. Este panorama, tan poco
halageo para las cuencas mineras, se complet con la presentacin
de un Plan Energtico Nacional para la ltima dcada de siglo que
prev un descenso del consumo de carbn del 41 por 100, y una re-
duccin de plantilla en el sector del 28 por 100. Como colofn, aun-
que entre bambalinas, se difundieron rumores, propagados por la
prensa diaria, que certificaban la existencia de una oferta guberna-
4;i Diario 16 de 29 de junio de 1991.
44 f..'[ Pas de 4 de septiembre de 1991.
228 Ramn Garda Pieiro
mental de medio billn de pesetas como compensacin al cierre de-
finitivo de HUNOSA en el horizonte del 2002 45.
Estas declaraciones, interpretadas desde el mbito sindical en tr-
minos de desafo, son inmediatamente contestadas con la convocato-
ria de una huelga general minera en Asturias para el 18 de septiem-
bre, acordada de consuno por los dirigentes del SOMA y CCOO.
La intervencin mediadora de instituciones como el Congreso de
los Diputados o la propia Vicepresidencia del Gobierno, ms que mi-
tigar los nimos, pareci enconarlos, ya que la resolucin aprobada
por el Congreso de los Diputados, a iniciativa de Izquierda Unida, ins-
tando al INI a que modificara el Plan de Empresa, se interpret des-
de el Ministerio de Industria como un impulso implcito a un proceso
de negociacin completamente bloqueado, y el anuncio de la crea-
cin de una comisin interministerial coordinada por Narcs Serra
para estudiar la situacin de HUNOSA y disear planes reindustria-
lizadores para las cuencas fue recibido con irnico escepticismo 46.
Correlacin de fuerzas en el PSOE
En este contexto, la jornada de huelga general se desarroll con
la misma amplitud, unanimidad y excitacin que la precedente con-
vocatoria del 28 de junio, pero, una vez sosegados los nimos, se em-
pezaron a hilvanar hiptesis convincentes que explicasen la escasa re-
ceptividad del rea econmica del Gobierno a la contestacin popu-
lar. A tal efecto, voces autorizadas aludieron a la presin que vena
ejerciendo una Comisin Europea que reiteradamente haba manifes-
tado su negativa a realizar aportacin alguna si no se entregaba un
Plan de Empresa de HUNOSA, cuyo plazo de presentacin haba fi-
nalizado el 31 de diciembre de 1990, aunque se comprendi el re-
traso por las implicaciones sociales del ajuste.
Sin embargo, de forma solapada, desde el Ministerio de Industria
se responsabiliz del retraso en la reconversin de HUNOSA, y por
consiguiente, de la ausencia de iniciativas reindustrializadoras, al
mximo dirigente del SOMA, quien, se afirmaba, prevalindose de su
fluida conexin con Alfonso Guerra, mientras ocup la Vicepresiden-
cia del Gobierno, bloque un proyecto reestructurador presentado por
Carlos Solchaga en 1983.
45 La Nueva Espaa de 10 Y16 de septiembre de 1991.
46 El Comercio de 5 de septiembre de 1991. Diario 16, Comercio y La foz de
Asturias de 18 de septiembre de 1991.
Con la difusin de esta interpretacin, que parece conectar el fu-
turo de Asturias a avatares personales, se pasaba factura a Fernn-
dez Villa por su cambio de estrategia sindical, condensada en movi-
lizaciones y declaraciones cada vez menos contemporizadoras con la
gestin socialista. De esta suerte, al cabo de una larga luna de miel,
se desmarcaba ntidamente el ltimo asidero que le quedaba al Go-
bierno en UGT 47.
9. La jornada del 23 de octubre de 1991
Desarrollo del conflicto
La ltima prueba de fuerza exhibida por los sindicatos se ha sal-
dado con la completa paralizacin durante veinticuatro horas de la
actividad del Principado, en una jornada de huelga general que ha
concitado el apoyo de 300.000 trabajadores movilizados bajo el lema
de todo por Asturias. Todos los cronistas han destacado la participa-
cin unnime del conjunto laboral asturiano, subrayando la implica-
cin de colectivos, como los futbolistas, objetivamente poco conecta-
dos con las inquietudes de la clase trabajadora.
El incontestable xito de esta convocatoria vino refrendado por la
participacin de todo el entramado social vivo de Asturias, como re-
cientemente ha sealado el editorialista del Independiente 48, por la
animada concurrencia a las manifestaciones convocadas y por la au-
sencia de incidentes significativos. En efecto, entre 60.000 y 100.000
personas, segn versiones, se congregaron pacficamente en las calles
de Oviedo, y poco ms de 10.000 participaron en el acto organizado
en Gijn. Fue precisamente en la Villa de Jovellanos, ms radicaliza-
da por las secuelas de la primera fase de la reconversin en el sector
naval, donde se registraron los nicos altercados, promovidos, segn
el diario El Pas, por activistas de la Corriente Sindical de Izquierdas
-sindicato escindido de CCOO a raz de aquellas jornadas- que
arrancaron algunos parqumetros, fabricaron barricadas, quemaron
contenedores de basura y dos puertas de las dependencias de Tele-
fnica, para concurrir, finalmente, en una manifestacin paralela que
congreg a cerca de un millar de personas que terminaron disolvin-
dose sin mayores altercados 49.
47 La Nueva Espaa de 22 de septiembre de 1991.
48 El Independiente de 24 de octubre de 1991.
49 El Independiente, 24 de octubre de 1991, incluye a militantes de la Confede-
racin General del Trabajo entre los que protagonizaron los altercados.
Ramn Garca Pieiro
Actitud del Gobierno y repercusiones en el PSOE
Lgicamente, la onda expansiva de una huelga general convoca-
da para matizar los planes reestructuradores del INI, frenar el dete-
rioro industrial de Asturias y exigir la intervencin del erario pblico
en la regeneracin industrial, consolid las fisuras de un Gabinete
que contempla distintas prioridades en la aplicacin de las directivas
comunitarias, aunque exista consenso en la decisin de reducir las
aportaciones a los sectores en recesin. En efecto, mientras el equipo
econmico se cie a los parmetros macroeconmicos, desde el Mi-
nisterio de Trabajo se intentan limar las aristas socialmente ms do-
lorosas de la segunda fase de la reconversin. En todo caso, la esca-
lada conflictiva de 1991 ha obligado al Gobierno a implementar una
nueva comisin interministerial, que absorbe la creada el 26 de sep-
tiembre, con el objeto de ofrecer alternativas reindustrializadoras y
potenciar las infraestructuras asturianas a partir de los fondos que se
venan destinando a HUNOSA 50.
Sin embargo, el pequeo sesmo del 23 de octubre ha impactado
con mayor violencia en el PSOE, excavando el foso que, desde la sa-
lida del Gobierno de Alfonso Guerra, se viene abriendo entre Mon-
c10a y Ferraz. En dos vertientes se desdobla la cua disolvente que
las ltimas huelgas generales y, sobre todo, el ocaso de las cuencas
asturianas han introducido en las relaciones entre el Partido Socia-
lista y el Gobierno: de un lado, enconan el debate sobre qu instan-
cia debe marcar la lnea programtica, y de otro, empiezan a propor-
cionar matices estratgicos al distanciamiento surgido entre los dos
mximos dirigentes del socialismo espaol. En efecto, las iniciativas
auspiciadas desde el llamado aparato del PSOE para redefinir las
prioridades con el equipo econmico del Gobierno devinieron en un
enfrentamiento poltico que, por primera vez, deslind difanamente
el llamado sector guerrista de los postulados defendidos por el pro-
pio Presidente del Gobierno 51.
Esta discrepancia, cuyo amplio eco exigi la difusin interna de
una circular firmada por el Secretario de Organizacin en la que se
aseguraba la sinergia entre el Partido y el Gobierno 52, auspici una
actitud equvoca del PSOE hacia la huelga general del 23 de octu-
50 El Pas, 25 de octubre de 1991.
51 La controversia surgi en la reunin de la Ejecutiva Federal de 15 de octubre
de 1991, filtrada por El Pas de 20 de octubre.
52 El Mundo, 2:1 de octubre de 1991.
breo En efecto, los pronunciamientos oficiales de rechazo, secunda-
dos por la Federacin Socialista Asturiana, tuvieron que coexistir con
la participacin explcita en el conflicto del SOMA, cuyo mximo di-
rigente ocupa escao en la Comisin Ejecutiva. Esta actitud cotra-
dictoria, la significacin histrica del SOMA y su lnea sindical en la
ltima dcada ofrecen el decorado que permite interpretar el esfuer-
zo desplegado desde la presidencia del gobierno para enfatizar la re-
lacin amistosa que se mantiene con el Secretario General del SOMA,
y subrayar la ausencia de estas siglas entre las firmas convocantes 5.3.
Actuacin de las organizaciones sindicales
El giro tctico del SOMA, paladn de la concertacin y la nego-
ciacin en la ltima dcada, se interpreta como el postrer esfuerzo de
una organizacin que pretende alicortar los planes de ajuste en un
rengln laboral, bastin tradicional de militancia socialista, sobre el
que ha cincelado su influencia, tanto en la poltica regional como en
la estatal 54. Con todo, la ofensiva de la VGT se ha desprovisto de
cualquier sordina, toda vez que ha venido responsabilizando de la si-
tuacin directamente al Presidente del Gobierno, exonerando a sus
ms directos colaboradores. CCOO, por ltimo, ve fortalecida su de-
cisin de convertir la movilizacin social en un indicador paralelo de
fuerza social y de legitimidad democrtica, con tanta validez como
el pronunciamiento electoral. Al mismo tiempo, refuerza su cohesin
interna y la conexin con Izquierda Unida, una vez que el pacto de
gobierno entre la coalicin y la FSA, motivo permanente de friccin,
parece quedar cada da ms en entredicho.
Una huelga de frente amplio
El apoyo explcito de IV y del CDS a la ltima huelga general ha
contrastado con la actitud dubitativa de un Partido Popular que ve
frustrado su deseo de agitar el descontento social por el lastre de su
propio patrimonio ideolgico. No obstante, atrapado en esta contra-
diccin, se desgrana en un amplio repertorio de actitudes que navega
desde el rechazo radical de un Alvarez Cascos que califica de poltica
a la huelga y de hipcritas a los sindicatos, a un Rodrigo Rato que
5:3 El Independiente, 24 de octubre de 1991.
54 El Mundo, 21 de octubre de 1991.
se muestra comprensivo con la convocatoria, pasando por un Gabino
de Lorenzo, Alcalde de Oviedo por el PP, que expresa su apoyo a la
manifestacin 55. En todo caso, tras los rescoldos de la huelga gene-
ral advierten atisbos de remocin poltica en el Principado si IU de-
cide romper el pacto que hasta el presente ha permitido el gobierno
en minora del Gabinete presidido por Rodrguez Vigil.
La misma indefinicin han exhibido los empresarios asturianos,
ya que permitieron el apoyo expreso de algunas asociaciones empre-
sariales sin emitir un comunicado oficial desde la Federacin Astu-
riana de Empresarios (FAE), aunque la CEOE se apresur a definir
1 fl
, l l" ")6
e con ICto como espectacu o po ltlCO' .
Otros colectivos, sin embargo, mostraron mayor sintona con la
decisin sindical, adhirindose sin paliativos. El Arzobispo de Ovie-
do, concretamente, hizo pblica una pastoral que, bajo el ttulo As-
turias en la encrucijada, animaba a la participacin en la huelga ge-
neral con argumentos prximos al discurso sindical, a saber: por la
diversificacin econmica, el fomento de infraestructuras, la regene-
racin industrial y la correccin de las reglas del mercado con crite-
rios de justicia y solidaridad. Algunos prracos se sumaron pblica-
mente al conflicto en una jornada en la que se suspendieron las ho-
milas (la prensa recogi expresamente la actitud del prraco de
Llaranes-Avils).
El carcter interclasista de la movilizacin qued subrayado con
la participacin activa de los comerciantes de las cuencas, quienes
manifiestaron su apoyo a travs de asociaciones como ACOIVAN, y
adornaron sus establecimientos con expresivos carteles de solidari-
dad. Otras adhesiones, como la participacin de un colectivo de gi-
tan?s en la hu:lga ~ e l o ~ P/!jYOS, fueron recogidas por los enviados es-
peciales con cierta troma.) .
tOo Huelgas para mejorar o huelgas para conservar
Tras la mera ordenacin de los materiales se impone realizar un
somero anlisis que, sin recurrir a tpicos y lugares comunes, aporte
claves interpretativas para comprender las pervivencias y las innova-
ciones en el ltimo ciclo conflictivo de los mineros de carbn. Una pri-
mera lectura permite entresacar los siguientes rasgos, a saber:
S5 La Nueva Espaa, 24 de oetubre de 1991.
56 f,'L Mundo de ~ de oetubre de 1991.
S7 EL Mundo de 22 de octubre de 1991.
Minera'y huelga general
Las huelgas mineras devienen fcilmente en generales por la
extraordinaria especializacin econmica de unas cuencas ver-
tebradas en torno al carbn, fuertemente cohesionadas, con
una larga tradicin de cultura obrera y un amplio caudal de
experiencia de lucha. Por ello, pueden ser asumidas por colec-
tivos y capas sociales que, en otras circunstancias, nunca iden-
tificaran sus intereses con los mineros. AS, en huelgas defen-
sivas como las analizadas, casi de supervivencia, se establecen
alianzas paradjicas, que no por circunstanciales dejan de sem-
brar confusin cuando se define la clase social en funcin de
las actitudes de lucha. En Asturias, con todo, existe un claro
precedente en las huelgas de los aos veinte, cuando obreros y
empresarios confluyeron para exigir ms ayudas para un sec-
tor en gravsima crisis tras la primera guerra mundial.
Las huelgas generales de la ltima dcada han tenido un ca-
rcter defensivo y pacfico, sin ms horizontes que mantener
lo existente o reclamar alternativas que definan un marco si-
milar al actual. Las motivaciones revolucionarias, insurrecio-
nales e incluso polticas, en un sentido estricto, han desapare-
cido por completo, hasta el punto que ni siquiera se han tra-
ducido de forma significativa en alteraciones de la orientacin
del voto.
Son movilizaciones dirigidas y planificadas, con objetivos bien
definidos que no se modifican a lo largo del conflicto, convo-
cadas desde centros rectores que disean completamente un
guin que se cumple a rajatabla, con un comienzo y un final
preestablecido, y que requieren esfuerzos cortos, concretos y lo-
calizados, que pueden ser acumulativos, pero graduando me-
ticulosamente el desgaste econmico, fsico o psicolgico.
La existencia de gobiernos de orientacin socialista, con un
fuerte respaldo inicial de un sindicato de slida implantacin,
ha introducido algunos elementos distorsionadores que propi-
ciaron la existencia de conflictos horizontales en el seno del
propio colectivo minero.
Ahora bien, se impone avanzar algunas explicaciones que arrojen
luz sobre las innovaciones citadas, mxime cuando analizamos un
sector que se ha caracterizado por protagonizar huelgas espontneas,
largas, violentas, polticas e incluso insurrecionales. No cabe duda
que las experiencias, las tradiciones, las luchas del pasado, en tanto
que formadoras de conciencia, pesan y empujan, pero no son sufi-
cientes para determinar los comportamientos del presente. Por ello,
tambin los mineros acoplan su respuesta conflictiva a las condicio-
Los mineros no constituyen una clase tan cerrada y cohesio-
nada como en el pasado, capaz de respuestas colectivas y so-
lidarias intensas.
A pesar de la elevada afiliacin sindical, no estn impregnados
de una cultura proletaria comnmente asumida, que determi-
na anlisis unvocos, que marca ntidamente objetivos por los
que se est dispuesto a darlo todo, y que establece un cdigo
de valores compartido.
Las condiciones de trabajo y de vida se han transformado con
extraordinaria celeridad en los ltimos aos, dificultando la
transmisin de los valores tradicionales, hasta el punto que
todo el mundo est en condiciones de formar su opinin a par-
tir de mltiples fuentes.
No existen indicios de que se est en condiciones de soportar
esfuerzos conflictivos largos, que pongan a prueba una capa-
cidad de sufrimiento que, en buena lgica, tiene que estar co-
nectada con los estmulos que ofrezca la conciencia, individual
y orgnica.
La alta afiliacin sindical no implica inexorablemente discipli-
na sindical.
Ramn Garda Pieiro
nes especficas del momento, modulando el gesto huelgustico en fun-
cin de circunstancias objetivas y subjetivas concretas. Es sensato
pensar que las organizaciones sindicales, con mayor o menor cons-
ciencia, graduaron las actitudes en funcin de consideraciones de este
tenor:
Estas pistas de anlisis, establecidas sin prelacin, nos tienen que

facilitar la comprensin del cambio de actitudes de un colectivo la-
boral que un da sali de las entraas de la tierra para hacer reali-
dad, con la huelga general como arma, el mundo que llevaban en su
corazn.
Huelga, empresa y servicios
esenciales, hoy
Reflexiones sobre la situacin en Espaa
Javier Crespn y Miquet Angel Falguera
El ejercIcIo del derecho de huelga en los pases industriales es,
con seguridad, una de las cuestiones sociales ms debatidas. Esta dis-
cusin, sin embargo, demasiado a menudo adolece de apriorismos po-
lticos y econmicos.
Todo el mundo coincide en la legalidad y legitimacin de su de-
sarrollo. Los lmites, los efectos, el propio futuro de un derecho tan
trascendental en una sociedad liberal desarrollada tras la revolucin
tecnolgica, llenan muchas pginas de peridicos, artculos sin fin,
declaraciones pblicas. Empero, difcilmente hallaremos en la mayo-
ra de estas manifestaciones ribetes de objetividad, de debate sereno,
de propuestas normativas.
Para algunos, el movimiento obrero organizado abusa de un de-
recho histricamente conseguido, convirtindolo en un arma de pre-
sin sobre toda la sociedad. Otros, por contra, encuentran an de-
masiadas restricciones para su desarrollo y ven en muchas de las pro-
puestas normativas que peridicamente, como Guadiana, aparecen y
desaparecen, un ataque a un derecho conseguido tras ms de un si-
glo de presin social por los trabajadores.
Raramente, sin embargo, encontraremos en esos posicionamien-
tos pblicos los mnimos ribetes de racionalizacin sobre un tema tan
trascendental para el desarrollo de las relaciones laborales.
No es, por motivos obvios, nuestra intencin en estas breves p-
ginas iluminar "cientficamente" tal debate; nuestro objetivo es mu-
cho ms modesto, desde nuestra posicin profesional de especialistas
AYER 4*1991
236 Javier Crespn y Miquet Angel Palguera
en el mundo de las relaciones laborales: centrar algunos de los pro-
blemas actuales del ejercicio del derecho de huelga.
Una advertencia inicial se hace necesaria antes der entrar en ma-
teria: el presente estudio y sus conclusiones estn referidos a la ac-
tual situacin espaola. En consecuencia, las presentes reflexiones na-
cen especialmente de nuestra realidad; no quiere decir, por supues-
to, que muchas de las consideraciones aqu reflejadas no sean tras-
polables a otras sociedades occidentales o, incluso, por generalizacin
a la problemtica de los conflictos colectivos en las sociedades pos-
tayloristas. Dejemos al lector la sana reflexin de esa generalizacin.
1. Algunas consideraciones iniciales
La Constitucin espaola de 1978 es, en un ejemplo de desarro-
llo de un concepto democrtico progresista, una de las pocas Cartas
Magnas de los pases desarrollados que considera el derecho de huel-
ga como un elemento central del desarrollo de los derechos democr-
ticas en la configuracin de su modelo poltico y social, otorgndole
rango de reconocimiento constitucional.
El Tribunal Constitucional 1 ha afirmado, en este marco norma-
tivo' que la huelga es
un instrumento de presin que la experiencia secular ha mostrado ser nece-
sario para la afirmacin de los intereses de los trabajadores en los conflictos
socio-econmicos, conflictos que el Estado social no puede excluir.
Incluso, el Tribunal Constitucional llega a afirmar que
un sindicato sin derecho al ejercicio del derecho de huelga quedara en una
sociedad democrtica vaciado de contenido.
Es decir, en el desarrollo de eso (si se quiere utpico) que a efec-
tos ontolgicos podemos definir como Estado Social de Derecho, fin
ltimo constitucionalmente consagrado, el derecho de huelga es una
pieza angular, un elemento bsico, para su obtencin.
A nadie debe extraar esta consideracin. La propia esencia, el
objeto de ser del Derecho social, es la obtencin de la igualdad inter-
partes, objeto ste difcilmente asumible en el actual marco jurdico-
econmico. Nuestra Constitucin y la doctrina constitucional subsi-
1 STC 11/1981, de 8 de abril.
Huelga, empresa y servicios esenciales, hoy 237
guiente, desde ese punto de partida, aceptan que la huelga es el pun-
to de inflexin en la equiparacin entre empleadores y trabajadores
en la relacin laboral.
Quizs estas afirmaciones iniciales puedan parecer de un excesi-
vo doctrinarismo juridicista, sin embargo, a nuestro juicio son un ele-
mento necesario para cualquier aproximacin imparcial a la proble-
mtica referida. El derecho fundamental de huelga no es algo acce-
sorio en nuestro modelo constitucional; al contrario, se trata de un
derecho necesario para la obtencin de la igualdad contractual en el
marco de las relaciones laborales.
CUADRO 1
Huelgas desarrolladas en Espaa (en miles)
Ao
1986 .
1987
1
.
1988 \ .
1989
12
.
1990 ..
1991 :1 ..
Nmero
de huelgas
914
1.497
1.19:1
1.192
1.2:11
229
Participantes
857,9
1.881,2
6.692,2
1.894,5
864,0
:112,4
Jornadas
no trabajadas
2.279,4
5.025,0
11.641,1
6.84:1,4
2.442,8
673,5
Fuente: BoLetin de Estadsticas ,alJoraLes.
\ Sin datos del Pas Vasco.
2 Incluye la huelga general del 14 de diciembre.
:1 Datos provisionales hasta el mes de mayo.
Sentado este criterio, discutible si se quiere, pero el indubitado so-
porte de nuestro Tribunal Constitucional, cabe analizar la realidad
de fenmeno huelguista en el Estado espaol.
Las cifras, en esta lnea argumental, son notorias y significativas:
En Espaa el nmero de horas perdidas por huelga es muy elevado
respecto a otros pases industrializados. El anlisis pormenorizado de
las causas de tal situacin superan el objetivo del presente artculo.
2. La conflictividad en la empresa. Motivos y desarrollo
Las estadsticas, sin embargo, no reflejan la realidad prctica, la
problemtica de desarrollo en las empresas de la huelga, los motivos
v sus causas.
"' El atrasado anlisis terico de las relaciones laborales desarrolla-
do en nuestro pas imposibilita demasiado a menudo el conocimiento
238 Javier Crespn y Miquet Angel Falguera
de la realidad prctica, en el puesto de trabajo, de un tema tan tras-
cendental. Es, por tanto, importante trasladar aqu el resultado de la
Encuesta de Relaciones Laborales de Catalua, desarrollada durante
1990 por el Centre d'Estudis i Recerca Sindicals, en fase de publica-
cin, sobre un total de 144 empresas de Catalua, en base a las con-
testaciones de los representantes de los trabajadores, pertenecientes
a los sectores de qumicas, metal, textil y alimentacin. Este trabajo
ha sido efectuado por Faustino Miguelez, Albert Recio, Andreu Lope,
Oscar Rebollo y Ramn Alos. El margen de error apreciado en este
trabajo es del 7,3 por 100; margen amplio, debido a las extraordi-
nadas dificultades del desarrollo del mismo, por su carcter pionero
en este terreno.
No podemos resistirnos a una traslacin de la parte de los resul-
tados de la encuesta, extremadamente ilustrativos de la problemtica
concreta del conflicto en las empresas.
Las relaciones entre empresa y trabajadores asumen la forma, en
determinadas ocasiones, de conflicto. Este puede tener su origen en
diverso tipo de motivaciones, como veremos ms adelante, y se ex-
presa tambin de forma variada. Es sabido que en todo ello influye
notablemente la conducta ms o menos dialogante y negociadora de
la empresa, pero tambin otras circunstancias, entre las que destaca
la solidaridad entre los trabajadores; es as que no puede establecer-
se un vnculo mecnico entre actitud autoritaria empresarial y con-
flictividad. En efecto, tambin nos encontramos que en determina-
das empresas, que podemos calificar de dialogantes, se da una ele-
vada propensin a la conflictividad, 10 que es debido a una intensa
actividad; y al revs, en algunas empresas autoritarias no se registra
conflictividad, hecho que es achacable a una escasa o nula presencia
sindical.
Muy a menudo por parte de los trabajadores y sus representantes
se recurre para la resolucin de conflictos a la intervencin de un ter-
cero, como es la Administracin laboral o judicial (Delegacin de Tra-
bajo, Consellera de Treball, Inspeccin de Trabajo, CMAC y Magis-
tratura); la mayora de las veces esta solicitud es complementaria a
las vas de presin y de lucha, aunque en determinadas empresas se
da como nica iniciativa frente al conflicto.
En la encuesta, prcticamente la mitad de las respuestas (un 47,8
por 100 de los centros de trabajo) indican que se ha empleado, a lo
largo de 1989, alguna forma de lucha. En estos casos la huelga es el
procedimiento ms utilizado (en el 43,5 por 100 de los centros de tra-
bajo que recurren a formas de lucha), pero no el nico; le siguen en
importancia diversos tipos de acciones que tienden a alterar la pro-
lIuelga, empre.m y servicios esenciales, hoy
GHAFICO 1
Conflictividad
No
52,2%
S
47,8%
lIa recurrido a alguna
forma de lucha?
Huelga
43,5 %
Alterar
produce.
21,0 %
Informacin pblica
19,4 %
Tipo de lucha
Otras formas
3,2 %
Fuente: Encue.ta de Relaciones Laborales '90.
CUADRO 2
Recurso a formas de lucha, por sectores, en %
Metal .
Alimentacin .
Textil ..
Qumicas .
TOTAL...................
Reeurso a formas
de lucha
60,4
46,7
45,2
:11,0
47,8
Huelga
30,2
20,0
21,4
3,9
20,1
Otras formas
de lucha
; ~ 2
26,7
2 : ~ 8
27,1
27,7
Fuente: Encuesta de Relac;ones Laboro/e. '90.
ducin (en el 21 por 100 de los centros de trabajo que han recurrido
a formas de lucha), la informacin pblica o denuncia (en el 19,4
por 100) y la realizacin de manifestaciones o asambleas (en el 12,9
por 100), como se recoge en el grfico 1.
Atendiendo al sector de actividad destaca la industria metalrgi-
ca por su mayor nivel de conflictividad y de utilizacin de la huelga
como forma de presin (en el 60,4 por 100 y 30,2 de los centros de
trabajo, respectivamente), situndose a este respecto en el extremo
opuesto la industria qumica, en la que apenas ha habido convoca-
toria de huelgas: nicamente en el 3,9 por 100 de los centros de tra-
bajo; en este punto es preciso recordar que la encuesta se refiere a
1989, ao en el que en este sector no hubo negociacin de convenio
colectivo. Alimentacin y textil, por su parte, se sitan en posiciones
bastante similares entre s e intermedias respecto a los otros dos sec-
tores (vase grfico 2).
A nivel territorial, el menor nivel de conflictividad se registra en
la zona que identificamos por resto Regi 1 (en un 41,8 por 100 de
los centros de trabajo), aunque cuando sta aparece, la propensin a
la huelga es mayor; en cambio, apenas se aprecian diferencias entre
el Barcelones y la zona restante de Catalua, ambas con un nivel de
conflictividad ligeramente superior (de un 52,8 por 100 y 51,2 por
100, respectivamente).
Por lo que respecta al tamao de la empresa, destaca la mayor
conflictividad de aquellas que cuentan entre 250 y 500 trabajadores
(la conflictividad se da en el 71,4 por 100 de los centros de trabajo
de estas dimensiones), en las que, adems, la propensin a la huelga
resulta tambin significativamente mayor: se ha realizado en el 42,8
por 100 de esos centros de trabajo, frente a slo el 13,7 por 100 en
las empresas menores de 250 trabajadores y el 8,3 por 100 en las de
ms de 500. Precisamente estas ltimas empresas son las que utili-
zan ms extensamente medidas que englobamos dentro de "otras for-
mas de lucha" (vase el cuadro nm. 3).
La conflictividad tambin es ms elevada en las empresas en las
que aumenta la plantilla; 10 que podra explicarse por las dificulta-
des de movilizacin y presin sindical ante situaciones de crisis em-
presarial, o bien por un escaso dinamismo del Comit de Empresa.
Asimismo, se constata un mayor recurso a la lucha en los centros de
trabajo que cuentan con mayor presencia y dinamismo sindical, cir-
cunstancias que se detectan por la existencia de Secciones Sindicales
de Empresa de CCOO y/o de UGT, por la frecuencia de las reunio-
nes del Comit de Empresa, por una mayor presencia sindical a tra-
vs de organismos de participacin del tipo de los comits de valo-
GRAFICO 2
La conRictividad por sectores
%
70,--------------------------,
60
50
40
30
20
10 .
O
E2Zl Otro tipo de lucha

Metal Alimentacin Textil Qumicas
Fuente: Encuesta de Relaciones Laborales '90.
CUADRO 3
Formas de lucha, por tamao de empresa, en %
Huelga
Otras formas
de lucha
24,8
42,8 28,6
8,3 ,50,0
20,1 27,7 TOTAL........................................ 47,8
Recurso a formas
de lucha
Menos de 250 trabajadores 38,5
De 250 a 500 trabajadores 71,4
Ms de 500 trabajadores................... 58,3
-----------------
242 Javier Crespn y Miquel AngeL FaLguera
racin de puestos de trabajo, comisiones de primas y otras, y por la
prctica de realizacin de asambleas; stas suelen ser empresas ms
dinmicas en lo que respecta a la innovacin tecnolgica y a cambios
en las estrategias productivas y de organizacin del trabajo. En el
lado opuesto, la situacin de recesin o de dificultades econmicas
(cada de la produccin y de las ventas, expediente de regulacin de
empleo, etc.) parece constituir un freno para la conflictividad, parti-
cularmente en la modalidad de la huelga.
CUADRO 4
Recurso a formas de lucha, segn situacin de la produccin, en %
En aumento .
Estable ..
En disminuein .
TOTAL......................
Recurso a formas
de lucha
54.:3
:36,7
45,0
47,8
Huelga
25,6
20,0
5,0
20,1
Otras formas
de lucha
28,7
16,7
40,0
27,7
En el cuadro nmero 4 recogemos las respuestas al respecto aten-
diendo a la situacin de la produccin; en la misma se pone de ma-
nifiesto que nicamente en el 5 por 100 de los centros de trabajo que
se hallan en situacin de recesin productiva se ha recurrido a la huel-
ga, mientras la utilizacin de otras formas de lucha es elevada, al-
canzando al 40 por 100 de estos centros. Ello pone de manifiesto la
capacidad de los Comit de Empresa de adaptar sus formas de lucha
a la situacin de la empresa.
El nivel de feminizacin de la plantilla nos aparece ligeramente
asociada tambin con la conflictividad; sta es superior, ciertamente
no mucho, en los centros de trabajo con alta presencia de mujeres.
Aunque la diferencia es pequea (se da confictividad en el 52 por
100 de centros de trabajo con ms del 30 por 100 de la plantilla for-
mada por mujeres, frente al 47,3 por 100 en el resto de centros), po-
dra indicar que no siempre son correctas las afirmaciones que con-
sideran que entre las trabajadoras se da mayor pasividad que entre
los trabajadores. Hecho que para poder ser afirmado necesita de una
mayor profundizacin, ya que podra derivarse de otras circunstan-
cias tales como el sector, la existencia de negociacin colectiva en el
ao de referencia de la encuesta, etc., o en respuesta a una actitud
ms autoritaria de la empresa.
La existencia de convenio de empresa o de centro de trabajo apa-
rece como factor condicionante de conflictividad, 10 cual puede ex-
plicarse por la proximidad de los trabajadores al proceso negociador.
As, en el 41,4 por 100 de los centros de trabajo con convenio de sec-
tor se ha recurrido a formas de lucha, frente al 54 por 100 de cen-
tros con convenio de empresa o del centro de trabajo. No puede ol-
vidarse a este respecto que buena parte de la conflictividad se da en
torno a la negociacin colectiva.
La actitud de la empresa, como ya se ha dicho, es uno de los de-
terminantes del nivel de conflictividad. AS, se comprueba que sta
se da particularmente en empresas que se han negado a conversacio-
nes solicitadas por el Comit de Empresa o por el sindicato, o tam-
bin en las que han tenido actitudes ms sancionadoras. En otro as-
pecto, es interesante observar cmo la conflictividad aparece en ma-
yor medida en aquellas empresas consideradas por los trabajadores
como econmicamente (en cuanto a salarios, primas, etc.) muy in-
centivadoras (en el 27,5 por ciento de stas se ha registrado conflic-
tividad, frente al 54,5 por 100 de las consideradas poco incentiva-
doras y el 40 por 100 de las no incentivadoras), 10 cual puede tener
una doble explicacin: bien porque en las empresas ms incentiva-
doras (y posiblemente tambin ms dinmicas) el recurso a la lucha
sea debido a una actividad sindical ms intensa, bien porque los in-
centivos sean de por s causantes de conflictividad.
En el lado opuesto, los rasgos ms comunes de los centros de tra-
bajo en los que menos se recurre a formas de lucha definen a estas
empresas como autoritarias (deciden por su cuenta, no informan ni
negocian con el Comit de Empresa o Seccin Sindical de Empresa
sobre cuestiones laborales, es mayor la relacin directa entre traba-
jadores y direccin eludiendo a los representantes sindicales), de me-
nores dimensiones, como ya hemos visto, y con baja afiliacin
sindical.
Los motivos que dan origen al conflicto, en la opinin de los en-
trevistados, son, principalmente, los que quedan reflajados en el cua-
dro 5.
En l se observa cmo el conjunto que engloba los diversos as-
pectos salariales (aumentos de salarios, primas, etc.) destaca nota-
blemente por ser el principal motivo por el que se recurre a la lucha
(en el 48,2 por 100 de los casos); nicamente en las empresas del sec-
tor de la alimentacin y las situadas en la zona del Barcelones el tema
salarial comparte este primer puesto con los aspectos sociales y sin-
244 Javier Cre.r;pn y Miquet Angel Falguera
CUADRO 5
Motivos de conflictividad, en %
Global Aliment. Mctal Qumic. Tcxtil
Aspectos salariales ................. 48,2 42,9 :39,1 62,5 56,3
Oeupacin/contratacin......... 27,8 34,8 12,5 .37,5
Horario/calendario ................ 25,9 28,6 1 : ~ :n,5 37,5
Aspectos sociales y sindicales. 25,9 42,9 : ~ 4 12,5 18,8
Salud y ambiente................... 20,4 17,4 4 : ~ 8
Organizacin del trabajo ....... 16,7 14,3 17,4 25,0
Promon y dasificaein pro-
fesional .............................. 9,:3 8,7 12,5 12,5
Otros ..................................... 9,:3 21,8
Fucnte: Encucsta de Relaciones Laborales '90.
dicales. En un segundo y distanciado lugar aparecen las cuestiones
relacionadas con la ocupacin y la contratacin, como la conversin
de contratos temporales a fijos, la estabilidad en el empleo, etc. (se
da en el 27,8 por 100 de los casos). Con ligera menor incidencia fi-
guran las cuestiones sociales y sindicales, de un lado, y de horario y
calendario, por otro (ambos en el 25,9 por 100 de los casos); y me-
nor an es la incidencia de lo referente a la salud laboral y medio am-
biente (20,4 por 100) ya la organizacin del trabajo (16,7 por 100).
En el ltimo nivel figuran los aspectos de promocin y clasificacin
profesional (9,3 por 100), que ya hemos visto.
La participacin en la huelga se considera, por lo general, bas-
tante elevada, siendo el porcentaje medio de participacin estimado
del 82 por 100; ste es algo ms elevado entre el colectivo de obre-
ros, para el que se alcanza el promedio del 84 por 100, segn las con-
testaciones dadas a la encuesta.
Por lo que respecta a la intervencin de la Administracin labo-
ralo judicial, destaca que ha sido solicitada por parte del Comit de
Empresa o Seccin Sindical de Empresa en el 71,7 por 100 de los
centros de trabajo; en otras palabras, nicamente en el 28,3 por 100
de los centros de trabajo no se ha empleado este recurso a lo largo
de 1989. Estos datos sealan una propensin muy elevada a acudir
para la resolucin de los conflictos a la intervencin externa; basta
comparar los datos anteriores con la notablemente inferior propen-
sin a formas de lucha (que se da en un 47,8 por 100 de centros de
trabajo). En la mayora de las veces la intervencin de un tercero es
complementaria a la presin ejercida por otros procedimientos; pero
lluelga, empresa y servicios esenciales, hoy 245
en casi un 30 por 100 de centros de trabajo se confa enteramente la
resolucin del conflicto en la intervencin sin que se ejerzan
formas de presin o movilizacin. vemos que:
En el por 100 de los centros de trabajo se recurre exclu-
sivamente a formas de lucha;
En el 42 por 100 de los centros de trabajo se recurre simul-
tneamente a formas de y a la Administracin laboral
o 42 por 100 de los casos;
En el por 100 de los centros de trabajo se recure exclu-
sivamente a la Administracin laboral o judicial;
En el 23 por 100 de los centros de trabajo no se recurre ni a
formas de lucha ni a la Administracin laboral o judicial.
Las intervenciones de la Administracin laboral o judicial ms so-
licitadas son las con datos referidos a la globalidad de cen-
tros de trabajo:
A nivel en el grfico 3 se observa cmo la alimentacin
en primer lugar y en segundo lugar el textil destacan por su elevada
propensin a solicitar la intervencin de un lo que suele dar-
se en gran medida sin el recurso de formas de lucha: en efecto, en el
por 100 y el por 100 de los centros de trabajo de las in-
dustrias alimentarias y se ha confiado la re-
solucin de conflictos en la intervencin administrativa o sin
emplear formas de presin. Por el tanto en el metal como
en la an con se detecta una menor propensin
a dejar en las manos de un tercero la resolucin de los conflictos
y por 10 que confirmara cierto mayor
protagonismo sindical en dichos sectores.
el tamao de la empresa parece ser un factor deter-
minante en los aspectos que comentamos: cuanto mayores el centro
de trabajo ms se solicita la intervencin de la Administracin labo-
ral o sea como complemento a las vas propias de
sea tambin como nica alternativa para hacer frente a los conflictos
en las empresas (cuadro nm. 7).
Ello puede al simple hecho de que conforme ma-
yor es el centro de ms son las posibles causas de conflicto
que pueden aparecer en las relaciones laborales.
Por por lo que se refiere a la afiliacin los datos
recogidos en cuadro nmero 8 sealan una bastante ms elevada pro-
pensin a la mediacin incluso como nica va frente al con-
en aquellos centros de trabajo en los que se produce una re-
duccin de la afiliacin; hecho que puede ser indicativo de una difi-
246 Javier Crespn y Miquel Angel Palguera
CUADRO 6
Recurso CE o SSE a la Administracin laboral o judicial, en %
Inspeccin de trabajo........................................................................................ 5,{,0
Magistratura ;{B,B
Autoridad laboral :n,7
CMAC............................................................................................................... ;{,O
GRAFICO 3
Recursos del CE a la Administracin laboral
%
100-.----------------------------,
80
60
o
Alimentacin Metal
Tipo de recursos
Textil Qumicas
_ Recurso CE a Administracin laboral y a formas de lucha simultneamente.
E223 Recurso CE slo a Administracin laboral o judicial.
cultad de iniciativa y de agrupacin y movilizacin por parte de la
organizacin sindical y de la representacin de los trabajadores en
esas empresas. Por contra, en aquellas empresas con afiliacin sindi-
cal en aumento, este mayor dinamismo comporta que el recurso a la
Administracin laboral o judicial como va exclusiva para la resolu-
cin de conflictos sea significativamente ms reducido.
IIuelga, empresa y servicios esenciales, hoy 247
CUADRO 7
Recurso a la Administracin laboral o judicial,
segn tamao de empresa, en %
Recurso CE
a la Administracin
laboral o judicial
Recurso slo
a la Administracin
laboral o judicial
26,6
:30,2
41,7
29,5
61,5
80,8
100,0
71,7 TOTAL ..
Menos de 250 trabajadores .
De 250 a 500 trabajadores .
Ms de 500 trabajadores .
-----------------
CUADRO 8
Recurso a la Administracin laboral o judicial,
segn evolucin de la afiliacin sindical, en %
Recurso CE
a la Administracin
laboral o judicial
Recurso slo
a la Administracin
laboral o judicial
En aUInento .
Estable .
En descenso ..
74,4
65,5
90,9
18,9
26,4
54,5
TOTAl . 71,7 29,5
3. La situacin actual en Espaa
Hasta aqu hemos intentado dar una visin de urgencia de los as-
pectos significativos que caracterizan la materializacin de las huel-
gas en Espaa a travs de una informacin parcial solamente de Ca-
talua, sencillamente porque es la ltima y al mismo tiempo la nica
informacin cualitativa sobre la materializacin de la conflictividad
que existe en Espaa.
No hemos credo oportuno, porque no es el objetivo perseguido
en este artculo, realizar un tratamiento estadstico de la huelga en
Espaa (salvo el cuadro nm. 1). La informacin que peridicamen-
te elabora el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social aporta elemen-
tos cualitativos que tratados en forma comparada en el tiempo pue-
den a 10 sumo arrojar luz sobre las variaciones en el tiempo de las
horas consumidas en conflictos; no pueden, sin embargo, entrar en
los criterios esenciales que presiden tales actuaciones de los trabaja-
dores inmersos en el conflicto, puesto que la informacin de partida
no los recoge.
Este elemento diferenciador es el que aqu se ha intentado expo-
ner y que con los elementos expuestos ilustran adecuadamente la rea-
lidad presente. El anlisis de la Encuesta de Relaciones Laborales en
Catalua efectuado, pese a sus limitaciones, apunta vas de salida.
No existen, o al menos 10 desconocemos, estudios similares aplicables
al resto del Estado. Sin duda, muchas de las tendencias hasta ahora
analizadas pueden ser transpolables a la realidad del Estado espaol
globalmente considerada, salvando obviamente los elementos carac-
tersticos de la realidad particular estudiada. Sirvan estas lneas como
llamada de atencin sobre la necesidad de profundizar los estudios
sobre las relaciones laborales, como necesario indicador del desarro-
llo socio-econmico de nuestro pas.
Es importante destacar, sin embargo, que el peculiar sistema de
relaciones laborales espaol introduce elementos configuradores sui
generis en el tema de la conflictividad, no equiparables a otros siste-
mas jurdicos similares. Nos referimos a la falta de medios de solu-
cin extrajudiciales. Con la nica excepcin de Euskadi y Catalua 2,
no existen en Espaa mecanismos de solucin interpartes a travs de
la mediacin, la conciliacin o, en su caso, el arbitraje con participa-
cin de los agentes sociales, contra las previsiones de las normas in-
ternacionales :J. As, la problemtica que, por los motivos que fueren,
no se soluciona dentro de la empresa por la va de la negociacin co-
lectiva, se ve en nuestro sistema forzosamente encarrilada o bien a la
judicializacin (larga y socialmente costosa) o bien al conflicto (con
efectos socialmente nocivos). Es ste un trazo diferenciador del sis-
tema espaol, sin duda fruto de la peculiar transicin a un sistema
democrtico de relaciones laborales experimentado en nuestro pas,
que forzosamente debe ser superado.
2 En Euskadi, tras el acuerdo PRECO de 1984, renovado en 1990, ven Catalu-
a, a partir del Acord lnterprofessional de Catalunya de 1990, en fase aplicacin.
Asimismo, en fecha reciente se ha firmado un acuerdo similar en la Comunidad Au-
tnoma Valenciana.
:l Vase el Convenio nmero 92 de la OIT y la Carta Social Europea.
Huelga, empresa y servicios esenciales, hoy
4. EL derecho de huelga en las sociedades
con un sistema democrtico
249
Nadie puede discutir que una de las manifestaciones ms signifi-
cativas del nivel de democracia real que se puede determinar con sen-
cillez en el sealado por el mayor o menor grado de constricciones
que tiene la utilizacin del derecho de huelgga en las normativas al
efecto de cada pas. O planteado de otra manera, cuando en un pas
se encorseta progresivamente en multitud de exigencias formales la
utilizacin del derecho de huelga, asistimos al deterioro de la demo-
cracia real en el mismo. Ejemplos en la historia de nuestros das en
Europa as lo demuestran.
Sin embargo, podemos afirmar sin riesgo de caer en error que la
huelga es hoy un fenmeno cotidiano en el sistema democrtico, como
seala el profesor Antonio Baylos 4. Y como el mismo autor seala, es
esa una cuestin muy saludable. Puede aadirse que toda tendencia
de carcter autoritario intentar menoscabar ese derecho.
Ciertamente, el planteamiento hecho hasta ahora puede resultar
un tanto esquemtico. Pero pretendamos iniciar estas consideracio-
nes de una manera simple para que sin grandes circunloquios jur-
dicos, pudiramos introducirnos en la situacin autntica del debate
actual en Europa y en Espaa.
Los diferentes desarrollos constitucionales de las sociedades de-
mocrticas generan un abanico de situaciones en que el derecho de
huelga queda recogido con mayor o menor proteccin y es un dere-
cho de diferente rango, segn cada pas. Y la presunta confrontacin
en el ejercicio de este derecho con los derechos tambin del mismo
rango de los otros ciudadanos, 10 que provoca la ""necesidad" de que
el poder poltico limite el derecho de huelga para preservar equili-
bradamente su ejercicio de los diferentes derechos ciudadanos.
Es ste el nudo gordiano que el poder poltico utiliza para, de ma-
nera progresiva y sin demasiadas excepciones en Europa, caminar ha-
cia una mayor limitacin en la utilizacin de la huelga. Dos notas con-
vendra sostener.
De una parte, la presunta confrontacin de derechos slo puede
mantenerse que se produzca en sectores de actividad econmica con-
creta y, en general, relativa a servicios pblicos, como ms adelante
se ver, y en ningn caso parece justificada la limitacin de la utili-
4 Vase BAYLOS, A.: "Controles institucionales al ejereicio del derecho de huelga".
Gaceta sindical, n.O 98, monogrfico, septiembre, 1991, pp. 5 7 6 ; ~
250 Javier Crespn y Miguet AngeL Falguera
zaclOn del derecho de huelga en el sector productivo o de servicios
privados no esenciales. Esta consideracin se aporta porque en los l-
timos aos, bajo el patrocinio de intentar equilibrar los diferentes de-
rechos fundamentales de los ciudadanos, se ha actuado restrictiva-
mente en el uso del derecho de huelga sin ninguna matizacin y con
carcter general ;).
La segunda nota, y al hilo de la anterior, que resulta absoluta-
mente imprescindible en cualquier reflexin sobre este tema, es una
aproximacin objetiva a lo que representan en trminos constitucio-
nales los otros derechos fundamentales, que normalmente se invocan
cuando se trata de limitar el derecho de huelga, su uso, su alcance y
de qu forma y al margen de la huelga los poderes pblicos ejercen
la proteccin de esos derechos.
De no establecerse unas ciertas precisiones de delimitacin del
tema, el campo queda perfectamente abonado a la utilizacin des-
medida de elementos demaggicos de pelaje variopinto y se acaba dis-
cutiendo si el derecho de huelga del personal de tierra de una com-
paa area debe estar ms protegido que el derecho a viajar en Se-
mana Santa de vacaciones de un oficial primera del metal que lleva
aos ahorrando para ese viaje, como ciertos medios de comunicacin
alientan sistemticamente cuando se producen situaciones de uso del
derecho de huelga en nuestro pas.
A modo de resumen podramos decir que el ejercicio del derecho
de huelga en un fenmeno cotidiano en las sociedades democrticas,
que aparecen tendencias autoritarias de los poderes pblicos en cuan-
to a la limitacin del mismo y que, previamente al debate de la huel-
ga en servicios esenciales a la comunidad, resulta imprescindible el
anlisis detallado de qu son servicios esenciales y su alcance.
5. Conceptuacin de servicios esenciales
La normativa que actualmente regula el derecho de huelga no
contiene ninguna definicin de lo que debe entenderse como Servi-
cios Esenciales a la Comunidad. El propio Tribunal Constitucional,
por otra parte, y como es conocido, ha rehuido constantemente un
pronunciamiento globalizador sobre la materia.
e, Valgan dos ejemplos con carcter provocador: es un museo un servicio esen-
cial?; puede la emisin de un concurso televisivo o un "culebrn" limitar la huelga
en la televisin pbliea o privada? La respuesta parece evidentemente negativa. Pues
bien, en el Boletn Oficial del Estado hallaremos ejemplos en este sentido.
Aunque las tcnicas para su delimitacin sean diversas (ley, c-
digos de autorregulacin, acuerdo interconfederal), conviene desta-
car un punto de coincidencia entre ellas: la necesidad de alcanzar el
mximo consenso social sobre su contenido.
En este sentido, tenemos un punto de partida reconocido inter-
nacionalmente en la frmula que utiliza la IT y su Comit de Li-
bertad Sindical: ""Aquellos servicios, la interrupcin de los cuales po-
dra poner en peligro la vida, seguridad o la salud de las personas
en todo o parte del territorio" 6. Esta definicin limitada de servicios
esenciales permite una lectura muy amplia del ejercicio del derecho
de huelga, al no incluir como derechos protegidos el derecho a la li-
bre circulacin de personas, el derecho a la informacin, etctera.
El Tribunal Constitucional, en diferentes sentencias, ha ido pro-
fundizando en la configuracin jurdica del concepto servicios esen-
ciales a la comunidad. Y, en este sentido, ha elaborado una teora
por la que el elemento diferenciador no es el tipo de servicio que se
presta (pblico-privado), sino ""la esencialidad de los derechos, bie-
nes o intereses que queden afectados como consecuencia de la huel-
ga". Incluso ha concretado ms, afirmando (SSTC 51/1986, de 24
de abril, y 53/1986, de 5 de mayo) que esta esencialidad protegida
por la Constitucin est configurada por ""los derechos fundamenta-
les, las libertades pblicas y los bienes constitucionalmente pro-
tegidos" .
Pero aqu se ha quedado el Tribunal Constitucional -no tena
obligacin de ir ms lejos-; por tanto, an no existe una concrecin
detallada y socialmente consensuada de cules son los bienes, las li-
bertades y los derechos constitucionalmente protegidos ante el ejer-
cicio del derecho de huelga.
Diremos, pues, que la nica interpretacin respetuosa con la CE
es la que identifica los bienes constitucionalmente protegidos con los
especialmente protegidos, es decir, con los derechos fundamentales
de la persona, de conformidad con las previsiones observadas en el
artculo 53 CE.
Desde nuestra ptica, podramos aadir que los nicos derechos
que se encuentran en el mismo nivel que el derecho de huelga son
los derechos fundamentales. Y en este sentido, y a modo de aproxi-
macin, sta sera una primera descripcin: el derecho a la vida y a
la salud, el derecho a la libertad personal, el derecho a la seguridad,
el derecho de comunicacin, el derecho a la libre circulacin, el de-
6 Vase CIT 69.. reunin: "Libertad Sindical y Negociacin colectiva". OIT,
p. 214, Ginebra, 19Kt
252 Javier Crespn y Miquel Angel Fulguera
recho a la informacin, el derecho a la tutela efectiva de los tribuna-
les y el derecho a la educacin.
Esta lista de derechos fundamentales, tal como los ha definido el
Tribunal Constitucional, no tiene necesariamente ningn paralelismo
con los servicios pblicos que garantizan estos derechos.
Al mismo tiempo, y aunque todos los derechos fundamentales tie-
nen la misma transcendencia jurdica, el bien protegido que queda
afectado por la huelga no tiene la misma dimensin. Desde nuestra
perspectiva, debemos tener presente la diferencia que hay entre de-
rechos como el de la vida, la salud o la libertad (por ejemplo) y otros
en los que el perjuicio causado por la huelga tiene una consideracin
diferente (como el de la libre circulacin).
6. Determinacin de los servicios mnimos en servicios esen-
ciales a la comunidad
Como ya se ha indicado, la colisin entre el ejercicio de estos de-
rechos fundamentales especialmente protegidos, los servicios esencia-
les, y el de huelga comporta, por mandato constitucional, una limi-
tacin de ambos, especialmente de ste.
En la actualidad los mecanismos coercitivos del derecho de huel-
ga en servicios esenciales a la comunidad vienen impuestas por la va
administrativa a travs de normas administrativas, impuestas, gene-
ralmente impugnadas judicialmente, con resultado diverso y, muy a
menudo, incumplidas. La dispersin normativa, las distintas autori-
dades con potestad para dictar tales mnimos, las variadas motiva-
ciones han impuesto un bosque de criterios, muchas veces contra-
puestos, contradictorios y en cualquier caso muy diferenciados para
sustentar la justificacin de los servicios mnimos impuestos, que han
dado lugar a una jurisprudencia no definida.
7. Hacia un nuevo mecanismo de fijacin de servicios mnimos
Esta catica situacin, junto con las molestias lgicas que el ejer-
cicio de la huelga comporta a la opinin pblica, unido a inconfesa-
bles intereses polticos, ha comportado un debate, a nuestro juicio ar-
tificioso, sobre la necesidad o no de una ley de huelga que regule, en-
tre otros aspectos, tan trascendental cuestin.
Peridicamente, cual Guadiana, en funcin del desarrollo de las
Huelga, empresa y servicios esenciales, hoy
olas la Administracin de turno desempolva del viejo
bal de los recuerdos un anteproyecto de ley de huelga.
Es hoy por hoy una ley de huelga que apunte los ser-
vicios esenciales?
una primera lectura del redactado del artculo 28.2
de la Constitucin podra inducir a creer que las limitaciones del ejer-
cicio del derecho de huelga en servicios esenciales a la comunidad
slo pueden articularse legalmente.
Ante una lectura tan estricta del mandato y pese
a las consideraciones que a continuacin los firmantes
invocaramos el ejemplo es caso de llegarse a un acuer-
do social sobre los marcos y concreciones de esta nadie im-
pedira su posterior elevacin a rango de ley. Ejemplos recientes de
esa participativa y democrtica tcnica legislativa hallaramos 7.
sin considerar que un sistema de autorregu1acin
puro, emanado de los propios encontrara perfecto aco-
modo en nuestro sistema constitucional.
El propio Tribunal en su sentencia de 8 de abril
de pese a las reticencias iniciales (pues considera que es difcil
que los mismos interesados puedan ser juez y parte), no niega esta
cuando el sindicato llegue a la necesaria ""madurez".
Ciertamente con la sentencia del Tribunal Consti-
tucional de 2 de al analizar la indeterminacin de
la normativa reguladora exige prcticamente una ley de afir-
mando que corresponde a sta garantizar mediante instrumentos
oportunos (...) medidas que garanticen el respeto del ejercicio legti-
mo de dicho derecho.
No apreciar en la doctrina constitucional una desau-
torizacin de un sistema de sino simplemente un
cierto resquemor ante la madurez para ello de los agentes sociales.
La inmadurez apuntada por el Tribunal Constitucional hace diez
aos no es tan categrica en estos momentos y creemos que nada im-
pedira un debate abierto sobre la materia.
Es contrario al texto constitucional un marco extra1egal que es-
tablezca mecanismo de autorregulacin acordados por los sindicatos?
Creemos que no. Al de hallarse el suficiente consenso so-
cial para ello nos encontraramos ante un ejercicio plenamente de-
mocrtico del marco diseado por nuestra Constitucin.
En caso es la mera y simple imposicin por la
7 As, el alud normativo dimanante de la negociacin entre el Gobierno y los sin-
dicatos ms representativos de la llamada "Propuesta Sindical Prioritaria".
254 Javier Crespn y Miquet Angel Falguera
va parlamentaria, significara que la norma nacera contra la volun-
tad de los sujetos activos de la misma, se vera (si se nos permite la
expresin) como una norma socialmente impuesta, pese a la hipot-
tica bondad que pudiera caracterizarla.
Parece lgico, pues, pensar en un mecanismo de limitacin ms
flexible y con mayor predicamento social, mecanismo que, a nuestro
juicio, slo es posible por la va de la autorregulacin del derecho por
los propios trabajadores.
Hasta aqu estas reflexiones y datos sobre el derecho de huelga.
Somos perfectamente conscientes de las limitaciones de nuestro an-
lisis. Curiosamente, sin embargo, ms all de declaraciones genri-
cas, vinculadas con intereses partidistas, difcilmente hallaremos li-
teratura sobre un tema tan transcendental para un estado democr-
tico de derecho avanzado. No ha llegado ya la hora de abandonar
los apriorismos y que los agentes sociales se sienten a discutir el fu-
turo de la huelga en nuestro ordenamiento sin imposiciones?
Quizs sea sta la prueba de fuego para comprobar si los agentes
sociales y muy especialmente la Administracin han asumido ya un
modelo democrtico y avanzado de relaciones laborales.
Primer Congreso
de Historia Contempornea
Salamanca, 7, 8 Y 9 de abril de 1992
Da 7: El Estado en la Espaa Contempornea
Introduccin: M. ARTOLA (D. Aut., Madrid).
Jefatura del Estado y del Gobierno: 1. P. FUSI (D. Complutense).
Parlamento: M. ~ ~ R Z LEDESMA y 1. 1. MARCUELLO (D. Aut.
Madrid).
Funcin Pblica: A. MORALES (D. Salamanca).
Nacionalidades y Regiones: B. DE RIQUER (D. Aut. Barcelona).
Da 8: Crisis y Transformaciones en la Espaa
Contempornea
Del Antiguo Rgimen al Rgimen Liberal. Presidente: R. VI-
LLARES (D. Santiago). Ponente: G. RUEDA (D. Cantabria). Relator:
M. E. MARTNEZ (D. Salamanca).
De la Revolucin Democrtica a la Restauracin. Presidente:
1. M. JOVER (D. Complutense). Ponente: C. FORCADELL (D. Zarago-
za). Relator: M. A. PERFECTO (D. Salamanca).
La crisis de la Restauracin. Presidente: M. TUN DE LARA
(D. Pas Vasco). Ponente: 1. OLBARRl (D. Navarra). Relator: S. GON-
ZLEZ (D. Salamanca).
De la Monarqua a la Repblica. Presidente: J. 1. CARRERAS
(D. Zaragoza). Ponente: 1. ARSTEGUI (D. Complutense). Relator:
1. CUESTA (D. Salamanca).
Del Franquismo a la Democracia. Presidente: M. GONZLEZ
PORTILLA (D. Pas Vasco). Ponente: 1. ALVAREZ JUNCO (D. Complu-
tense). Relator: M. RImERO (D. Salamanca).
Mesa Redonda: Nuevas Orientaciones en la Historia Con-
tempornea y sus repercusiones en la Historiografa espaola.
Presidente: 1. TUSELL (U. N. E. D.).
Ponencias:
Historia poltica, T. CARNERO (U. Valencia).
Historia social y sociologa histrica, S. JULI (U. N. E. D.).
Historia cultural, O. RUIZ-MANJN (U. Complutense).
Historiografa espaola sobre otros pases, G. GORTZAR
(U. N. E. D.).
Historiografa religiosa, 1. N D R ~ S GALLEGO (C. S. 1. C.).
ReLator: M. D. DE LA CALLE (U. Salamanca).
La integracin de la informtica en el trabajo de los histo-
riadores. Presidente: A. RODRGUEZ DE LAS HERAS (U. Carlos 111).
Dia 9: Asamblea de la Asociacin
Informe de Tesorera.
Informe de Direccin.
Propuestas miembros de la Asociacin.
Eleccin nuevos cargos.
CLausura deL Congreso.
COMUNICACIONES:
Unicamente podrn presentarse comunicaciones dentro de las sec-
ciones Crisis y Transformaciones en La Espaa Contempornea y
Nuevas Orientaciones en La Historia Contempornea y sus repercu-
siones en La Historiografa espaola. Durante el Congreso, su conte-
nido ser resumido por los respectivos relatores.
Los textos, que debern tener una extensin mxima de 15 fo-
lios, se enviarn antes del 31 de enero a la siguiente direccin:
1 Congreso de Historia Contempornea. Subdireccin de Cursos
Extraordinarios. Universidad de Salamanca. Plazuela de San Barto-
lom, 1. 37008 Salamanca.
Los comunicantes, que estarn exentos del pago de la inscripcin,
debern hacer constar su nombre, direccin, centro de estudio y/o in-
vestigacin, y la mesa del Congreso en que deseen participar.
INSCRIPCION:
La cuota de inscripcin, para quienes no pertenezcan a la Aso-
ciacin, ser de 5.000 pesetas y 2.500 para los estudiantes. Los in-
teresados debern enviar su inscripcin a la Subdireccin de Cursos
Extraordinarios de la Universidad de Salamanca antes del 31 de ene-
ro de 1992.
La cuota deber ser abonada en la cuenta corriente de la Caja de
Ahorros de Salamanca y Soria, nm. 3110-142-68-0, en favor del
1 Congreso de Historia Contempornea.
Al cabo de un ao de su constitucin,
la ASOCIACION DE HISTORIA CONTEMPORANEA
cuenta con ms de 500 miembros, entre los que figuran buen nme-
ro de estudiosos y profesores de la especialidad.
OFRECE a sus miembros un medio inmediato de comu-
nicacin, a travs del Boletn, que nos llega cuatro o ms
veces al ao desde Cceres, con las noticias de Congresos,
Tesis o cualquier otra informacin de inters.
La ASOCIACION, con la colaboracin de MARCIAL
PONS, publica una serie de publicaciones, monogrficas y
dedicadas al pasado reciente, con el ttulo comn de AYER.
Cada nmero es responsabilidad de un especialista en el
tema. El nmero inmediato anterior se dedic a EL SUFRA-
GIO UNIVERSAL YJavier Tusell fue su editor.
La ASOCIACION celebra Congresos cada dos aos.
Su organizacin responde a las iniciativas de un grupo de
miembros, que la ASOCIACION asume. EL II CONGRESO
tendr lugar en Salamanca en el mes de abril de 1992.
Necesitamos todo tipo de colaboraciones: para mejorar nuestra
informacin, mantener nuestra publicacin y convocar a los estudio-
sos a sesiones de trabajo. Queremos establecer contactos y obtener
apoyos.
La cuota anual es de 5.000 pesetas, reducida a 4.000
para quienes hagan notar su condicin de suscriptores
de AYER.
Enve su inscripcin al Departamento de Historia Com-
tempornea de la Universidad de Valencia.

La Huelga General

Transféré par

Informations du document

Copyright

Formats disponibles

Partager ce document

Partager ou intégrer le document

Options de partage

Avez-vous trouvé ce document utile ?

Ce contenu est-il inapproprié ?

Droits d'auteur :

Formats disponibles

La Huelga General

Transféré par

Droits d'auteur :

Formats disponibles

Nmero 4 (1991)

LA HUELGA GENERAL, Francesc Bonamusa, ed.

Estas pistas de anlisis, establecidas sin prelacin, nos tienen que

Vous aimerez peut-être aussi