EXCELENTSSIMO SENHOR MINISTRO-RELATOR EGRGIO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA

DA

PRIMEIRA

SEO

DO

Mandado de Segurana n 20.169 - DF Impetrante: YERON DE ARAJO CARTAXO Impetrado: MINISTRO DE ESTADO DA EDUCAO

YERON DE ARAJO CARTAXO, j qualificado nos autos do Mandado de Segurana em epgrafe, por conduto de seu advogado e procurador que a esta subscreve, inconformado com a deciso monocrtica que indeferiu pedido de liminar, vem, respeitosamente, presena de Vossa Excelncia, interpor o presente AGRAVO REGIMENTAL na forma do art. 16, pargrafo nico, da Lei 12.016/2009 c/c artigo 258, do Regimento Interno desta Corte Especial. Caso no haja a reconsiderao da deciso agravada, requer a submisso do presente ao colegiado da Primeira Seo do STJ. Nestes termos pede e aguarda deferimento. Joo Pessoa-PB, 15 de abril de 2013.

Allison Haley dos Santos OAB/PB 16.872

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RAZES DO AGRAVO REGIMENTAL

Mandado de Segurana n 20.169 - DF Agravante: YERON DE ARAJO CARTAXO Agravado: MINISTRO DE ESTADO DA EDUCAO

Colenda Primeira Seo nclitos Julgadores

1. DA TEMPESTIVIDADE. Conforme certido de publicao acostada aos autos, a deciso agravada foi publicada no DJe em 29/09/2013, portanto, o presente recurso foi interposo dentro do quinqudio legal, sendo tempestivo. 2. DA SNTESE DA DECISO MONOCRTICA AGRAVADA. O agravante impetrou mandado de segurana, com pedido de liminar, no sentido de ser permitido ao mesmo realizar sua inscrio do Programa de Financiamento Estudantil de que trata a Lei 10.260/2001 (FIES). O Nobre Relator seguintes fundamentos: indeferiu o pedido liminar sob os

Em juzo de cognio sumria, as razes postas na inicial e os documentos a ela juntados no me convenceram da existncia do fumus boni iuris e do periculum in mora que possam justificar a concesso de tutela de urgncia sem a oitiva da parte contrria. No tocante ao primeiro dos requisitos, observo que o FIES, por se tratar de um fundo de natureza contbil, encontra-se sujeito a inerentes limitaes de ordem financeira, associadas a outras condies previstas na Lei 10.260/2001 e em seu regulamento. Quanto ao perigo da demora, apesar das afirmaes veiculadas, no foram demonstrados elementos, ainda que superficiais, no sentido de que, durante o trmite deste mandamus , o impetrante no tenha patrimnio suficiente para suportar os nus das mensalidades. Cumpre inicial, o destacar autor j que, conforme descrito concluiu curso superior na de

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Enfermagem, com auxlio do PROUNI e do prprio FIES, o que leva a crer no seu ingresso, ao menos em potencial, no mercado de trabalho, muito embora tal informao no tenha sido trazida aos autos. Ademais, o pedido liminar de acesso ao financiamento estudantil confunde-se com o prprio mrito da impetrao, o que caracteriza sua natureza nitidamente satisfativa.. Com esteio nos argumentos acima, entendemos que o conspcuo Ministro Relator ao indeferir a liminar, causa enorme prejuzo ao direito do agravante, tendo em vista que as razes da deciso interlocutria careceram de melhor observao da matria posta no mandamus. 3. DOS FUNDAMENTOS JURDICOS PARA REFORMA DA DECISO E CONCESSO DA MEDIDA LIMINAR. Data mxima vnia, mas o D. Relator, em que pesem suas r. argumentaes, laborou em gritante equvoco ao despachar indeferindo o pleito liminar, permitindo ao agravante que realiasse inscrio no FIES. Ao contrrio do entendimento do Ministro Relator, esto presentes os requisitos autorizadores da concesso da medida liminar, seno vejamos. Do Fumus Boni Iuris. Com relao a esse requisito a fundamentao pelo seu no preenchimento foi que o FIES um fundo de natureza contbil, tendo limitaes financeiras, alm de outras disposies previstas, ainda conforme regulamento. Ora nclitos Ministros, o fundamento acima no claro o suficiente para afastar a presuno legal do direito constitucional do agravante de ter acesso a educao, especialmente a formao de nvel superior, conforme previso contida nos arts. 6, 205 e 208, V, da Carta Magna. Alm do mais, o deferimento da medida liminar no ir trazer a obrigao imediata de concesso do financiamento estudantil, apenas requer-se o direito de o impetrante de realizar a inscrio no FIES, ou seja, no haver desequilbrio financeiro ao fundo. Dessa forma, o deferimento da medida liminar que permitir ao impetrante SE INCREVER NO FIES no o dar o direito de automaticamente obter o financiamento, conforme o disposto na Portaria Normativa do MEC n 10/2010, verbis:

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Art. 2 (...) 3 A concesso de financiamento de que trata esta Portaria condicionada existncia de limite de recurso disponvel da mantenedora no momento da inscrio do estudante, no caso de adeso com limite prevista no art. 26 da Portaria Normativa MEC n 1, de 2010, bem como disponibilidade oramentria e financeira do FIES. Art. 3 Para a concluso da inscrio do estudante no FIES ser verificado o limite de recurso eventualmente estabelecido pela mantenedora da IES e a disponibilidade oramentria e financeira do Fundo, conforme disposto no 3 do art. 2. 1 Havendo recursos no limite eventualmente estabelecido pela mantenedora da IES e disponibilidade oramentria e financeira no FIES, o valor ser reservado para o estudante a partir da concluso da sua inscrio no SisFIES, observadas as demais normas que regulamentam o Fundo. 2 A reserva dos valores referida no pargrafo anterior ser cancelada e retornar ao FIES e ao limite de recurso da mantenedora nos seguintes casos: I - no comparecimento do estudante na CPSA ou no agente financeiro nos prazos previstos no art. 4; II - no validao da inscrio do estudante pela CPSA, nos termos do art. 5; III - no aprovao da proposta de financiamento pelo agente financeiro de acordo com as normas que regulamentam o FIES. Como se v, a inscrio do impetrante no o dar o direito a imediata concesso do financiamento, sendo observados outros requisitos, como o limite financeiro do fundo e o art. 6 da prpria portaria. Ademais, imperioso reconhecer que a fundamentao do direito lquido e certo do impetrante de poder fazer sua INSCRIO NO FIES e no obter automaticamente o financiamento tem com base legal a prpria Constituio Federal. Do Periculum In mora No que pertine a este requisito, est suficientemente comprovado nos autos que a condio econmica do impetrante no suficiente para o cumprimento do alto encargo das mensalidades do curso de medicina. 4/5

Ora, se o impetrante j fez o curso superior de Enfermagem em universidade privada com o auxlio do FIES, e inclusive era bolsista do PROUNI, sendo que a mensalidade era bem inferior a do Curso de Medicina, imagine-se se o mesmo ter condies de continuar cursando medicina sem o auxlio do FIES! Repita-se, est cabalmente demonstrado, conforme documentos acostados a inicial, que o impetrante no detm meios para continuar arcando com os nus das mensalidades do curso de medicina sem ter o auxlio do FIES, pois o impetrante no tem emprego, sua me aposentada e no existe outra finte de renda que suporte o encargo assumido. Neste sentido, indeferir a liminar de forma monocrtica, negando o direito do impetrante de se inscrever no FIES, o que o levar a deixar o curso pela falta de pagamento das mensalidades, gera manifesto e incomensurvel prejuzo ao autor, que j fez o mais difcil, se dedicou arduamente para obter xito e conseguir entrar em um curso to disputado e to carente de profissionais em nosso Pas. Por fim, frise-se que o impetrante est em atraso com a instituio de ensino superior onde cursa medicina, conforme comprovantes em anexo. Alm do mais, sua genitora no tem condies de arcar com o nus, pois mesma aposentada e sua renda e bastante insuficiente, conforme contracheque em anexo. No mais, deixemos claro que o mrito da impetrao no A OBTENO DO FINANCIAMENTO ESTUDANTIL, mas sim, o direito de se inscrever no FIES, com a declarao de ilegalidade e inconstitucionalidade do inciso II, do art. 9, da Portaria Normativa expedida pela autoridade impetrada, por isso o pedido liminar no se confunde com o mrito, no tendo carter satisfativo. 3. DOS PEDIDOS. Por todo o exposto requer: a) A reforma da deciso monocrtica lanada nos autos do mandamus, nos termos da fundamentao expendida acima, no sentido de ser deferida a liminar para que o impetrante possa SE INSCREVER NO FIES, por ser medida da mais salutar JUSTIA! Nesses termos pede e aguarda deferimento. PombalPB, 30 de maio de 2013.

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