Vous êtes sur la page 1sur 14

PARTIE 1 : L'ORDRE POLITIQUE DE L'ETAT AUX REGIMES La construction de l' tat L'ide principale de cette partie est que

l'tat tel qu'on le connat aujourd'hui est le rsultat d'un processus historique. C'est ce qu'on appelle le gouvernement historique des socits. Pour comprendre le processus historique de fabrication de l'tat, il est ncessaire de le placer dans l'volution des socits occidentales. C'est une approche la fois historique et anthropologique de la formation de l'tat. L'tat a progressivement pris la forme d'une organisation qui g re de plus en plus de secteurs sociau!. ".L'tat comme forme moderne de la domination politique L'tat n'est qu'une forme temporaire et historiquement situ dans ce que l'on appelle le gouvernement politique des socits. Le gouvernement politique des socits est dfini par #acques Lagro$e comme le fait que les individus revendiquent avec succ s le monopole des r%les d'autorit sur l'ensemble des membres du groupe et qu'ils parviennent leur faire accepter une orientation mutuelle. &ans l'histoire des socits humaines, il $ a eu des mani res diffrentes de gouverner les socits. C'est pour 'a que l'tat n'est qu'une mani re parmi d'autre. Les diffrentes mani res ont en commun d'obtenir l'obissance avec la notion de domination acquis par (a! )eber. *appel, pour )eber, il $ a + formes de domination , La domination traditionnelle , visible dans les socits fodales. Processus de de naturalisation de la domination. La personnalit m-me du *oi fonde cette domination traditionnelle. .l fait en sorte de mettre en sc ne sa propre prsence. La domination charismatique , repose sur l'autorit du chef et sur l'idolaterie dont il fait l'objet /-tre hors du commun dot de pouvoir e!ceptionnels0. La domination lgale1rationnelle , c'est l que l'on va trouver la forme moderne de l'tat. C'est une domination qui s'e!erce dans le cadre des r gles de droit. Les gouvernants sont lgitims gouverner car ils respectent le droit. Cette domination correspond l'tat moderne. .l va s'appu$er sur un ensemble de r gles de droit qui le dpasse. 2 Les formes plurielles de la domination politique 3outes les socits quelles que soient leur forme ont connu une spcialisation des r%les politiques. Pour comprendre cette spcialisation on va parler de la production sociale des r%les politiques. Cette production a t tr s tudi par les anthropologues. L'ide principale vhicule par les anthropologues est qu'il e!iste un lien entre l'organisation de la socit et le t$pe d'organisation produit /lien e!istant entre les individus et les groupes, les r%les donns au! hommes, au! femmes, au! enfants, au! vieu!...0. Lorsque l'organisation sociale est tr s fragmente /socit qui s'organise en tout petits groupes qui ne se parlent pas, ne partagent pas grand chose comme les indiens d'4mrique, au sein des indiens chaque groupe vit en autarcie.0. &ans les organisations de socit fragmente, la production du r%le politique va prendre la forme de 5 sage 6 qui va -tre l pour apaiser les conflits quand il $ en aura entre diffrents groupes. .l $ aura aussi le chef /leader militaire0. 7n va reconnatre leur autorit quand on en a besoin. 4 l'inverse quand on a une organisation de socit militaire /vit dans une socit dote d'une m-me langue, d'un m-me &ieu, d'une m-me valeur0. &ans le cas d'organisation sociales militaires, le t$pe de gouvernement produit prend la forme d'une instance sociale qui prend des dcisions pour l'ensemble du groupe /remarque en observant les rites0. Les rites servent maintenir la cohsion du groupe. Ce qu'il faut comprendre c'est que quel que soit le t$pe de socit qu'on observe, il n'e!iste jamais d'organisation spontane. &ans chaque socit il e!iste des conflits d'intr-ts c'est dire un affrontement entre les diffrents groupes sociau! pour dterminer la forme du gouvernement politique. La forme va dpendre de l'tat et des rapports de force dans la socit. Par e!emple, quel groupe social domine notamment conomiquement 8 7n peut aussi se demander quelles sont les valeurs dterminantes d'une socit 8 Pour comprendre la formation de la construction de la politique il faut -tre en permanence dans une 9:"+;9:"< L49 =cience Politique > Partie " , L'ordre politique de l'tat au! rgimes "

interaction entre forme du gouvernement et organisation sociale. .l e!iste des socits sans chef. 4u del de cette diversit, on peut quand m-me identifier 9 piliers sur lesquels s'appuient tous les individus qui souhaitent gouverner. Le premier est la force et le second est la persuasion. La force qui vient sanctionner la dsobissance et la persuasion qui a pour but d'enr%ler les gouverns /ps$chiquement0. &ans toutes les formes de gouvernement quelles qu'elles soient il $ a une importance de la parole. Par e!emple, dans les socits comme che? les @uaranis ou les Asquimau!, il n'$ a pas de chef ni de r%le attribu au! politiques. Buand il $ a conflits, ils vont prendre des dcisions collectives apr s conseil de famille. =i on n'arrive pas le rgler comme 'a, on fait appel un individu , le chef de pai! /qqun de tr s spirituel0. Ce dernier parle et vient rappeler les r gles du fonctionnement des collectifs de la communaut. Le chef de pai! n'a rien, il tire sa lgitimit du respect que lui accorde les autres membres de la communaut. C'importe quelle forme de gouvernement doit noncer en parlant les r gles collectives. (ais dans la plupart des socits, le fait de parler ne suffit pas. La violence joue un r%le important. Pour dfinir la forme du gouvernement politique, on va s'intresser la capacit d'un groupe ou un individu revendiquer le monopole de la violence lgitime , la coercition. Le monopole de la violence est sans cesse contest par d'autres groupes. 7n va s'intresser la spcialisation des r%les politiques, processus qui va nous amener tout doucement vers la formation de l'tat. 7n l'e!plique la lumi res de deu! processus sociau!. Le premier processus qui e!plique la spcialisation des r%les politiques est l'intensification sociale /les socits humaines sont de plus en plus nombreuses, dmographie galopante, plus les communauts sont grandes et plus il $ aura de probl mes rsoudre les probl mes, ce qui justifie la spcialisation des r%les politiques0. Le deu!i me processus est le recrudescence des guerres et des e!pansions territoriales. La fodalit est la priode oD il $ a des guerres tout le temps. Cela va e!pliquer les diffrents r%les politiques. Pour comprendre l'apparition de l'tat il faut revenir sur le processus historique qui a justifi sa mise en place. .l faut remonter au! volutions du s$st me fodal pour comprendre l'tat moderne. 7n va trouver deu! grands travau! , celui de Corbert Alias /travau! historiques et sociologiques0 et les thories conomiques portes principalement par les mar!istes. Les thories sociologiques de Alias , la fodalit dsigne surtout l'Aurope 7ccidentale. 7n assiste la confusion des fonctions politiques en une seule et m-me personne , le seigneur /chef de guerre, propritaire terrien, chef religieu! et aussi un protecteur0. La fodalit se caractrise dans un deu!i me temps par les maisons /grandes familles de seigneurs0. La fodalit se caractrise par la faiblesse de commerce. .l $ a une tr s forte implantation des monast res. =ur ces quatre lments, on dfinit ce qu'est la fodalit. 2 Les origines conomiques et fodales de ltat moderne Les diffrentes thories qui se sont intresss cette priode ont soulign deu! processus importants , processus guerrier et conomique. 3horie sociologique /Corbert Alias0 , il parle de la fodalit europenne entre le E. e et le E.F e si cle. Le s$st me fodal est marqu par une concurrence brutale entre seigneurs oD chacun est dans une recherche de conqu-te et d'e!tension. Ce pas conqurir, c'est risquer d'-tre envahi. Les seuls qui essa$ent de rguler cet tat guerrier ce sont les pr-tres. Pour Corbert Alias, cet tat de guerre peine rgul par les pr-tres, 'a va -tre le vrai moteur de la constitution des ro$aumes. Buels que soient les ro$aumes, on a un processus identique qui est le processus de monopolisation. 4 l'origine, il $ a des petites seigneuries qui sont progressivement absorbs par des maisons princi res ou accumulation des pouvoirs dans les mains d'un seigneur. Le seigneur devient le *oi consacr grGce au soutien d'une partie de la noblesse fodale. La noblesse fodale suit le *oi, une partie de cette noblesse gagne beaucoup d'argent et elle se prot ge mieu!. La maison Capet s'impose la ro$aut fran'aise, ils disposent du titre de *oi qu'ils ont hrit des Carolingiens. =ur la base de cet hritage, la maison Capet monopolise le pouvoir et la violence sur le territoire dHIle de Jrance. Puis elle va s'imposer contre d'autres maisons concurrentes sur un territoire plus vaste. La maison Capet acquiert le soutien de lHKglise. =ur la base de cette guerre contre les diffrentes maisons, partir du EF e si cle, les *ois de Jrance vont mener des guerres contre des seigneuries qui sont tablis par les su?erains hritiers. &ans chaque territoire tudi, on a un processus de monopolisation qui n'est pas 9:"+;9:"< L49 =cience Politique > Partie " , L'ordre politique de l'tat au! rgimes 9

e!actement similaire. C'est pour 'a que lHKtat prend des formes diffrentes en fonction des pa$s. (algr ces diffrences, Alias nous dit en Aurope au EF. e si cle on voit apparatre ce qu'on appelle l'tat absolutiste occidental. Cet tat va -tre lui1m-me agit par des guerres intestines entre d'un c%t les nobles et de l'autre les bourgeois pour l'obtention des positions de pouvoir au sein de la ro$aut. =ur la base de cette thorie sociologique, on va entrer dans une seconde phase du dveloppement de l'tat moderne. )allerstein et (oore se dcalent un peu par rapport la vie liasienne de la construction de l'tat puisqu'ils vont insister sur l'importance du dveloppement conomique. )allerstein et (oore pensent qu'entre le EF e et le EF. e si cle les socits europennes entrent dans une dveloppement conomique qui va perturber l'ordre politique. La production va augmenter grGce la modernisation des mo$ens de production ce qui va permettre de dgager la base de la thorie mar!iste. .l $ a une densification du commerce et des changes, on sort de la fodalit. Le cLur de ce dveloppement. &ans l'Aurope du Cord17uest, se dveloppent le libre1change, l'intensification de l'levage et les d$namiques d'industrialisation avec les premi res manufactures te!tile. &ans ces pa$s d'Aurope du Cord17uest, le pouvoir politique va progressivement se reconfigurer pour accompagner ces changements. .l faut centraliser les dcisions pour tablir un s$st me de ta!e homog ne et favoriser le commerce. Le but de la fiscalit change, l'tat central va organiser cette homognit fiscale. 7n assiste au dveloppement d'un appareil bureaucratique c'est dire un ensemble d'agents chargs de contr%ler la bonne application des mesures. Constitution d'une arme nationale. Ce dveloppement de l'arme est fortement li l'apparition du capitalisme car pour qu'il se dveloppe il faut scuriser les relations d'change. (oore va insister sur des facteurs proprement politiques qui vont permettre de comprendre l'apparition des tats modernes. Pour (oore, il $ a une classe sociale qui va jouer un r%le politique important dans la construction des tats modernes la fois en Aurope et au! Ktats1Mnis partir du EF.. e si cle , c'est la bourgeoisie commerciale. La bourgeoisie commerciale prosp re grGce au capitalisme, elle va rclamer un r%le politique dans l'organisation de l'tat. An 4ngleterre au EF.. e si cle, il $ a une guerre civile qui oppose les reprsentants des deu! familles qui prtendent la couronne , les =tuart et les 3udor. &ans cette guerre civile, va aussi se m-ler la bourgeoisie commerciale. Alle va russir imposer une forme moderne d'tat qui va venir limiter la monarchie absolue. Les anglais vont inventer un Parlement souverain et une bureaucratie indpendante. 9.L'tat et la transformation des arts de gouvernement Ce dveloppement de l'tat moderne va -tre li ce qu'on appelle la question sociale. .l e!iste diffrentes thories qui tentent d'e!pliquer le dveloppement de l'tat partir du EF... e si cle. La premi re thorie, on la doit Kmile &urNheim qui nous dit que l'tat moderne se dveloppe en raison de la spcialisation et de la division du travail. Che? &urNheim, la division du travail va entraner une modification des structures sociales /formes de solidarit sociale0. Pour &urNheim, la division du travail va entraner le passage d'une solidarit mcanique une solidarit organique.La solidarit organique est beaucoup plus comple!e mettre en Luvre, elle concerne l'individu. Pour lui, c'est l'tat qui va devenir l'organe charg d'assurer les relations de solidarit. Les missions de l'tat vont voluer et elles concernent des secteurs de plus en plus vastes du monde social. L'tat va se mettre rguler un ensemble de mcanismes sociau!. Che? &urNheim, de cette thorie1l va natre une vision tr s spcifique de l'tat. &urNheim sacralise l'tat. Pour lui, l'tat est le rsultat des relations sociales donc l'tat est un progr s. &urNheim consid re les socits sans tats comme archaOques. Pour lui, l'tat joue un r%le moral c'est dire que l'tat va dire le droit mais surtout pour lui l'tat va manciper les individus. L'tat c'est ce qui permet d'arracher l'individu ses appartenances passistes /la famille, les clans0. An rupture avec &urNheim, on trouve (ar!. (ar! tudie la m-me chose que &urNheim c'est dire l'volution de l'tat partir du EF... e si cle. L'tat moderne est l'instrument visant dfendre les intr-ts de la bourgeoisie. Pour (ar!, l'tat c'est l'agent d'une domination de classes puisque l'tat est lui1m-me contr%l par la bourgeoisie. C'est l'ide mar!iste classique que l'ordre politique est dtermin par les rapports de production. La forme moderne de l'tat apparat la faveur de la lutte que la bourgeoisie m ne contre la noblesse. Pour (ar!, l'tat garde quand m-me une certaine autonomie. C'est d'ailleurs un grand dbat au sein des 9:"+;9:"< L49 =cience Politique > Partie " , L'ordre politique de l'tat au! rgimes +

thories mar!istes puisqu'on observe des signes d'indpendance de l'appareil d'tat. .l faut s'intresser la mani re dont se dploie l'tat partir du EF... et du E.E e si cle. Pour comprendre ce dploiement, on va s'intresser la priode qui dbute par la *volution industrielle /milieu E.E e si cle0. La rvolution industrielle correspond la gnralisation de l'industrie lourde et la concentration de la production dans de petites ?ones. La premi re mission que va se fi!er l'tat face ce phnom ne de rvolution industrielle, cela va -tre une mission de contr%le de la classe ouvri re qui va se constituer et aussi une mission de recherche de capitau! et d'investissements. L'tat va progressivement considrer que sa propre richesse dpend de la bonne sant du capitalisme. L'tat va soutenir le dveloppement de l'industrie dans une logique de dveloppement national. =ur cette base1l, on va voir le dveloppement de ce qu'on appelle l'appareil bureaucratique qui a t e!tr-mement tudi par )eber. .l va se constituer d'une srie d'agents dont la fonction est de garantir la ralisation des missions de l'tat. 2 L'mergence de l'tat-providence L'tat1providence peut -tre considr comme l'embl me de ce dveloppement de l'tat au del de ses fonctions fodales. Pour comprendre comment on en arrive l'tat1providence, il faut saisir l'volution des s$st mes de protection sociale. L'ide est qu' chaque s$st me de protection sociale correspond une figure de la pauvret. Cette figure de la pauvret change. =ous l'4ncien *gime, on a des formes de protection sociale qui ne rel vent pas de l'tat. Parmi ces formes, on peut citer la famille, le village et la corporation c'est dire des formes solidarit professionnelle. Ceu! qui ne sont concerns par aucun de ces s$st mes de solidarit sont prit en charge par lHKglise via la charit. =ous l'4ncien *gime, la figure du pauvre c'est le vagabond qui est soit tu ou enferm. 4 l'poque de la *enaissance, on va voir apparatre des formes de charit et d'assistance pour les pauvres au1del de lHKglise. 7n va voir apparatre les premi res lois notamment en 4ngleterre en "P:". Ces lois sur les pauvres sont tr s critiques notamment par ce qu'on appelle la pense librale. &e cet embr$on de s$st me de protection, merge une nouvelle figure du pauvre qui est celle de lHindigent ou de l'assist. Bue faire pour ceu! qui ne peuvent vivre de leur travail et de leurs liberts 8 4vec la *volution Jran'aise, les politiques de bienfaisance dclinent. Les formes de solidarit disparaissent avec le dmant lement de lHKglise et celle des corporations avec la Loi Chapelier. Les municipalits vont commencer assurer des missions d'aide au! pauvres. 7n va voir apparatre partir de "Q:" les dispensaires municipau! qui deviendront par effet d'intgration , l'h%pital. La figure du pauvre comme indigent persiste mais on va poser progressivement le principe d'une assurance dlivre en fonction du travail. LHtat providence nHapparat quHau "Ri me si cle, car cHest la dcouverte du pauprisme. Le pauprisme cHest une nouvelle mani re dHapprhender la pauvret, cd que la population reste pauvre alors quHelle travaille. /e! , lHouvrier0 Le pauvre devient quelque chose de diffrent que lHindigent. =ur la base de cette figure de la pauvret, lHtat de providence va se construire mais au sein m-me de lHtat, notamment en Jrance, il $Ha beaucoup dHopposition ce principe de la protection sociale. .l $Ha un tr s fort encrage de la pense librale. 7n observe alors la multiplication des organisations de protections sociales en dehors de lHtat. 4u second des empires, caisses de prvo$ance /prives0, dveloppement plus tard des socits de secours mutuelles et dveloppement du s$st me mutualiste pour prise en charge dHaccident du travail. Charles fourrier imagine un s$st me de vie collectif dans lequel les risques sont pris en charge par des mutuelles. 7n a sur la base des e!primentations sociales, un processus globale de monopolisation par lHtat de toutes ces fonctionnements , moteur de la construction de lHtat providence , lHtat va progressivement intgrer tout cet ensemble de s$st me de protection sociale. La forme de lHtat providence prend des formes diffrentes dHun pa$s lHautre. LH4llemagne mets en place un s$st me de protection sociale avec SismarcN. .l construit lHtat providence allemand entre "QQ+ et "QQR, cHest pendant cette priode que lHtat bismarcNien pose ses bases. 9:"+;9:"< L49 =cience Politique > Partie " , L'ordre politique de l'tat au! rgimes <

SismarcN tait un militaire, monarchiste. .l a commenc sa carri re politique comme parlementaire, puis est devenu premier chancelier, il a contribuer lHunit allemande et nous a mis une grosse branle en "QT:. CHest une lgende en 4llemagne. (ouvement ouvrier allemand est lHpoque tr s puissante. SismarcN est tr s rapidement confront une agitation socialiste. .l comprend que ces mouvements sont lis au pauprisme. 4 la fin du "Rieme si cle, il se lance dans une srie de rforme qui fait que lH4llemagne est un prcurseur de lHtat providence. / A! , "QQ+, mise en place dHassurance maladie obligatoire pour les ouvriers. (ais en m-me temps interdit le parti socialiste. "QQ<, SismarcN oblige les industriels cotiser pour ddommager les accidents du travail. "QQR, premier s$st me de retraite.0 Le s$st me bismarcNien a deu! grandes caractristiques , Le travail , Le s$st me de protection est focalis sur le travail. 3out le s$st me de protection est pens pour la protection des travailleurs. La cotisation. 7n ne peut acqurir un droit quH partir du moment oD on cotise. Pendant ce temps l, en Jrance, on ne fait pas grand1chose. Buelques lois apparaissent, qui semblent montrer la vague naissance de lHtat providence. La loi du R avril "QRQ est considre comme la premi re. Alle porte sur la reconnaissance de la responsabilit des emplo$eurs dans les accidents du travail. 4 partir du dbut du 9:i me si cle, on a quelques lois qui apparaissent. (ais en Jrance la vritable e!pansion de lHtat providence nHapparat que dans les annes +:. Premier s$st me dHassurance maladie. "R+9, allocation familiale, on les donne partir du 9i me enfant. LHide des allocations familiales vient du sursalaire, cHtait un salaire supplmentaire donn par certains emplo$eurs au! ouvriers qui avait des enfants. LHtat sHest inspir de la pratique prive. 4 partir de la 9i me guerre mondiale, nouvel essor de lHtat providence, le CC*, confiant de la dfaite allemande, se runit pour dcider quelles seront les bases du s$st me de protection fran'aises. &eu! grands mod les de protections sHaffrontent alors , &Hun cot le s$st me bismarcNien avec travail et cotisation &e lHautre Severidge, qui repose sur + grands principes , Mniversalit, les droits sociau! ouverts sur la base de la rsidence et non sur le travail. Mniformit, niveau de prestations gales pour tous. Mnit, gestion pour une seule et m-me administration. Severidge veut viter, avec ce s$st me la guerre. Pour lui la guerre se dveloppe sur les crises conomiques et de la forte pauvret. CC* , choisit un compromis entre les 9 s$st mes. LHtat providence fran'ais veut atteindre les objectifs de Severidge avec les mo$ens de SismarcN. Cotre s$st me fonctionne sur les cotisations, donc pas sur lHuniversalit. Les travailleurs et leur famille sont au centre du s$st me fran'ais. &e la m-me mani re, la gestion de lHtat providence fran'ais va -tre confie au! partenaires sociau!. (ais lHobjectif final, cHest que toute la population fran'aise soit intgrer ce s$st me. .l faut le plein emploi pour ce s$st me. =i tout le monde travaille, tout le monde est intgr dans le s$st me. "RU+ , on cre lHassurance ch%mage pour tendre ce s$st me une nouvelle catgorie de population , les ch%meurs. Les < risques principau! de notre s$st me , La maladie La vieillesse Les accidents du travail La famille 9:"+;9:"< L49 =cience Politique > Partie " , L'ordre politique de l'tat au! rgimes U

LHtat providence se dveloppe sur son organisation, fonctionnement et lgitimit sont lHobjet de controverses. Ces controverses sont animes depuis les annes Q: , le tournant nolibral. &ans les annes T:, lHvnement fondateur cHest la crise ptroli re de "RT+. Alle crait lHapparition des premiers dficits publics. elle entrane une stagnation des recettes. &ans le domaine de la protection sociale, elle se voit galement. Les comptes de la protection sociale sont diffrents de ceu! de lHtat. At donc quand la scurit sociale entre en dficit 'a se voit , probl me dans la gestion financi re de lHtat providence. Les annes T:, vont au final dclencher un mouvement de rforme dj en cours , d s "RPT, une srie dHordonnance donne les principes de la rigueur budgtaire. Par e!emple, chaque caisse dHassurance maladie doit assurer son propre quilibre financier. Alles mettent fin la reprsentation majoritaire des s$ndicats de salaris dans la gestion des branches du s$st me social , cHest le paritarisme. &onc il $ avait dj des mesures de restriction dHencadrement de lHtat providence. CHest dans cette priode quHon commence voir les cotisations patronales comme des freins. 3ournant dans les annes Q:. (ouvement en trois temps , Crise du s$st me Ne$nsien. Par e!tension la crise du s$st me fran'ais de protection social. =olution Ne$nsienne pour relancer la machine ne marche pas. 4ffrontement entre deu! paradigmes. Mn paradigme cHest une vision de lHintervention de lHtat en lHoccurrence et qui sHaffronte sur une m-me question comment sortir de ce merdier 8 lHtat qui est le porteur du bien public, doit rguler les marches, il doit agir sur la consommation, par e!emple en augmentant les salaires, il doit encadrer le fonctionnement financier du s$st me conomique. An face du paradigme Ne$nsien, se trouve les montaristes. Le principal probl me dans ce paradigme cHest la stagflation. Pour eu!, lHtat doit arr-ter de tout se m-ler. .l doit uniquement grer lHinflation et la monnaie. Pour les montaristes cHest le march qui va redresser la croissance. &ans cette vision, la protection sociale nHest aborde quHen termes de dpense. Pour eu! lHtat, dpense trop dHargent dans la protection sociale. &ans les annes Q:, il $Ha une lutte entre les acteurs qui portent ces paradigmes. Les montaristes ont gagns avec des personnes comme Chirac, *eggan, 3hatcher. LHtat providence a t une forme historique de gestion de la protection sociale mais qui est une forme historique prissable. La question de la gouvernementalit LHtat providence incarne lHapparition dHun sujet politique nouveau qui est la population. LHtat est une forme de gouvernement qui entend conduire le comportement des individus. LHtat providence a t lHapothose de cette ambition. La notion de gouverne mentalit appartient Joucault, il identifie une volution depuis le mo$en Gge de ce quHil nomme les arts de gouvernements. Le soucis du gouvernement devient moins la conduite de soi, que la conduite des autres. Par e!emple, dans la priode de (achiavel, le souci du prince est de bien se conduire, progressivement on a un dplacement des soucis gouvernementales, il devient la population. Joucault e!plique que le gouvernement devient pastoral. Le but du gouvernement est alors, de conduire la population vers son salut. Joucault dit que ce gouvernement est soutenu par la multiplication des dispositifs qui permettent dHencadrer les individus comme le recensement. Ce gouvernement pastorale va particuli rement se dvelopper sous lHtat providence. La gouvernementalit est divis en plusieurs tapes. 4u mo$en1Gge lHmergence du gouvernement divin du monde, mergence du pastorat chrtien. Le roi qui reprsente dieu sur terre doit conduire les hommes vers leur salut. Fers le "PV et "TV la gouvernementalit change et merge le gouvernement par la raison dHAtat. Le gouvernement sHintresse a la statistique pour connaitre le corps de lHAtat. Le gouvernement cherche a faire faire 9:"+;9:"< L49 =cience Politique > Partie " , L'ordre politique de l'tat au! rgimes P

des chose au monde social. CHest ce que Joucaud va appeler la conduite des conduites. La troisi me tape, partir du "RV on entre dans la gouvernementalit librale. 7n va appliquer a la population une rationalit conomique. Cette rationalit veut faire des individus les plus performants possibles. 3out et tout le monde est valu en fonction de sa performance. La place de lHAtat change, il va mobiliser diffrentes sciences de gouvernement. Mn ensemble de dispositif vont se dplo$er et ils vont viser la modification du comportement des individus. &ans la gouvernementalit librale lHAtat va se retir. LHAtat va laisser de plus en plus de place au! marchs. LHinstance de rgulation et le centre de la gouvernementalit est devenu le march. 7n obit autant au march quH lHAtat. La gouvernementalit est ce que quoi on obit. LHAtat est un processus prissable. .l modifie tr s largement sa mani re dHintervenir. LHAtat est un processus historique, ce nHest pas quelque chose dHacquis. Les r !i"es #oliti$ues : d "ocratie% totalitaris"e% autoritaris"e La construction des rgimes politiques un a!e tr s fort de la =P. Cet objet dHtude est central car il permet de poser une question, quel sont les diffrent mo$ens dHobtenir lHobissance 8 CHest11dire le fait quHune population accepte lHordre politique e!istant. 7n va comparer les diffrentes organisations politiques en essa$ant de comprendre comment elles produisent et reproduisent de lHordre. Buand on sHintresse au! rgimes politiques son rappel que dans lHhistoire et travers le monde on nHobtient pas lHobissance de la m-me mani re. Comment on a diffrentes organisations politiques qui mettent en place diffrentes lgitimations. 7n appel rgime politique en =P, on va sHloigner dHune dfinition juridique. An =P on organise un double dpassement. Le premier on va tudier le rgime comme tant un lment dHun s$st me politique. Le rgime cHest lHlment qui va permettre de slectionner les demandes et les mo$ens pour $ rpondre. Le second on va sHintresser au relation e!istante entre le rgime et ses reprsentants et les reste des acteurs sociau!. Comment un rgime va sHencrer dans la socit. Mn rgime politique nHest jamais fi!e. .l est sans cesse remodeler, redfini par les volutions sociales. 7n va tudier + t$pes de rgimes. La dmocratie reprsentative, les rgimes totalitaires, et lHautoritarisme. Pour chacun de ses rgimes on va e!plorer + dimensions principales, leur histoire, lHorganisation /comment ils organisent leur lgitimation0 et les controverses /les critiques e!istante sur les dfinitions de ces rgimes0. ".La dmocratie reprsentative Buand on parle de dmocratie, il faut sHentendre sur ce que signifie dmocratie en tant que rgime politique. 7n peut distinguer deu! mani res dHaborder la dmocratie. &Habord lHapproche large, on va intgrer la philosophie politique et sa mani re de rflchir spculative a ce que devrait -tre ou pourrait -tre la dmocratie. 7n peut remonter asse? loin, jusquH 4ristote. Pour lui la dmocratie est mal, cHest selon lui un rgime dfectueu!. Pour 4 la dmocratie cHest le gouvernement des pauvres contre les riches. CHest la combinaison entre le tirage au sort et la naissance. Pour 4 le meilleur rgime politique cHest la Politeia. CHest la combinaison entre la dmocratie et lHoligarchie. .l est important que la richesse circule donc dmocratie et lHoligarchie pour le gouvernement des meilleurs. Pour (ontesquieu la dmocratie est un rgime dans lequel le peuple e!erce tout entier sa souverainet. Pour ( le mod le de dmocratie sont les cits Ktat dans la @r ce antique. La population est tout enti re dans a prise ne charge des affaires publiques. Pour *ousseau la dmocratie cHest lorsque le peuple e!erce sa souverainet. Pour que cela puisse -tre possible /cad pour quHil $ ai une dmocratie0 il faudrait un petit Ktat, une simplicit de mLurs et une tr s forte galit & L'implantation de la comptition lectorale An 4ngleterre entre "Q+9 et "Q+Q, il $ a un mouvement chartiste, c'est un mouvement bourgeois qui revendique l'e!tension du droit de vote. L'e!tension du suffrage universel est un mo$en de rpondre ces revendications /comme le mod le SismarcNien avec la crise ouvri re0. 9:"+;9:"< L49 =cience Politique > Partie " , L'ordre politique de l'tat au! rgimes T

Le s$st me dmocratique au E.E e si cle volue vers une grande prise en compte de la reprsentation politique /on va l'largir0. .l faut mobiliser la foule des lecteurs. &ans la dmocratie censitaire, les dputs /notables0 devaient se dbrouiller pour devenir reprsentants. 4vec l'apparition des masses comme acteurs politiques les notables n'ont plus les mo$ens d'organiser la comptition lectorale. L'organisation qui apparat pour mettre en place cette comptition lectorale sont les partis politiques. .ls vont sHimposer comme tant les organisations centrales de la reprsentation politique. La Palombara et )einer dcrivent ce qu'est un parti politique en < points , Mn parti politique est une organisation qui survit ses fondateurs /durable0 A! , Le P= tait la =J.7, sa structure perdure, le nom change. .l est prsent la fois l'chelle locale et l'chelle nationale /permet au! partis d'-tre prsent dans toute la Jrance0. 4u dessus des sections, on parle des fdrations. 4u dessus, on trouve le parti et au sommet les bureau! politiques. La volont ostensible d'accder au pouvoir. Mn parti politique sert gagner les lections. 7rganisation qui cherche obtenir le plus large soutien populaire possible. Ces quatre lments donne une dfinition du parti politique. C'est une organisation durable prsente sur tout le territoire qui participe au! lections et recherche le soutien populaire. Cette apparition des partis va structurer la mani re dont le rgime politique est organis. Les partis vont fortement nationaliser les lections, plus les partis se dveloppent, plus il va -tre difficile d'chapper un affrontement entre droite et gauche. .l $ a des enjeu! nationau! car les partis politiques sont de plus en plus prsents au niveau local. 7n observe que les lections locales s'organisent de plus en plus en fonction de ces enjeu! nationau!. La deu!i me consquence de l'intensification de la comptition lectorale , plus les partis se dveloppement, plus la comptition politique va e!iger des mo$ens. Les partis politiques deviennent d'normes machines produire de la comptition lectorale. Les partis vont utiliser toute sorte de mo$ens pour sduire les lecteurs. La communication politique devient un outil central, ce qui entrane le dveloppement des spin doctors /conseillers en communication0. La personnalisation des affrontements lectorau! , les partis vont mettre en avant des figures nationales qui vont -tre connues et reconnues par tout le monde. .ls vont mettre en avant les figures des leaders. Les partis s'adaptent au changement mdiatique. La 3F joue un r%le central /depuis la fin des annes "RT:0. Les partis veulent avoir une figure mdiatique qui arrive les rendre populaires. L'e!plosion du coWt de la vie politique , les partis politiques aujourd'hui sont principalement des mo$ens pour obtenir de l'argent. Le remboursement des frais de campagne par l'tat, les donations des prives et les banques financent les partis politiques. At donc le parti politique devient une organisation incontournable. C'est tr s pour un lu d'-tre e!clu de son parti car 'a va le priver de ressources pour faire campagne. L'implantation de la comptition lectorale rpond l'mergence du parti lectoral. 2 Le march lectoral et les principes du gouvernement reprsentatif La dmocratie moderne est un rgime dans lequel le march lectoral a une place centrale. .l faut comprendre ce qu'on appelle la vision conomique de la dmocratie. Cette vision a t port par =chumpeter. Celui1ci va dfinir la dmocratie comme tant l'organisation d'un march. &ans ce march, il e!iste diffrents concurrents /partis politiques0 qui vont s'affronter pour obtenir des parts du march /plus grand nombre d'lecteurs possibles0. Pour =chumpeter, la dmocratie reprsentative est anim par le march lectoral. 4vec un bulletin de vote on ach te un programme, une ide. Ce march lectoral qui devient le centre du gouvernement reprsentatif va permettre de comprendre les principes fondamentau! de la rpublique politique. Pour comprendre ces principes, on se tourne vers Sernard (anin. Pour lui, il e!iste < principes fondamentau! de ce qu'est le gouvernement reprsentatif. (anin essa$e de dfinir en quoi le gouvernement reprsentatif peut -tre considr 9:"+;9:"< L49 =cience Politique > Partie " , L'ordre politique de l'tat au! rgimes Q

comme une forme de dmocratie. (anin dit qu'il $ a < principes qui fondent le gouvernement reprsentatif et qui en dfinissent les contours. "er principe , Les gouvernements sont dsigns par l'lection intervalles rguliers. Cela veut dire que la lgitimit du gouvernement est rguli rement questionne. Cela va provoquer che? les gouvernants le souci de leur rlection. Pour -tre rlu, ils vont faire en sorte de satisfaire la population. Les gouvernants vont prendre en compte les aspirations populaires. Cela va mettre un frein leur toute puissance. 9 me principe , Les gouvernants gardent malgr tout une marge de manLuvre et une certaine indpendance. + me principe , Les gouverns peuvent e!primer leurs opinions sans -tre inquits par les gouvernants. C'est le principe de la protection des liberts politiques dont la libert d'e!pression et de manifester. < me principe , &ans un gouvernement rpublicain, les dcisions publiques sont soumises l'preuve de la discussion. La discussion que (anin appellera la dlibration politique. 7n a ces < principes qui s'appuient sur l'e!istence du march lectoral. =ans march, cela ne fonctionne pas. 4u del, on comprend que ce qui va nous permettre de dire qu'un rgime est dmocratique est l'e!istence du pluralisme politique. C'est l'e!istence d'une comptition pacifique entre les opinions qui peut prendre des formes varies. Le pluralisme politique est rendu possible par l'affrontement entre lites et pour comprendre ce principe on va s'intresser la pol$archie. La notion de pol$archie a t fonde par *obert &ahl, politologue amricain qui se pose des questions propos de la dmocratie , qui gouverne8 Pas la dmocratie toute seule, ni que les reprsentants /soumis des alas gouvernementau!0. 4lors comment on tablit qui gouverne 8 .l va essa$er de se dmarquer pour percevoir la gouvernement reprsentatif par l'oligarchie /pouvoir e!erc par un petit groupe0. 4vec le s$st me rpublicain, les gens laisseraient le pouvoir quelques individus, ce serait donc une oligarchie. &ahl dit que le s$st me rpublicain n'est pas une oligarchie mais une pol$archie. Pour lui, c'est un rgime dans lequel des groupes de leaders concurrents se succ dent das le gouvernement des affaires publiques. Cette succession des groupes est rgle par le principe des lections. La pol$archie laisse la possibilit des groupes tr s diffrents de leaders d'accder au! postes de pouvoir. L'lite n'est jamais la m-me, ce n'est pas un groupe homog ne. .l va regarder qui prend les dcisions dans sa ville, qui prend les dcisions en mati re d'amnagement, d'conomie, de dchets... An fonction des secteurs et des poques on n'a pas les m-mes lites. 7n va avoir des leaders politiques tr s influents dans certains domaines et moins dans d'autres. Cette comptition entre groupes de leaders est de construire une rgime oD le gouvernement est dirig par plusieurs groupes et parfois en m-me temps. Cette structure pol$archique trouve un cho dans la socit. Le s$st me rend possible une contestation permanente des dcisions publiques par la population. Ce qui anime ce gouvernement c'est le pluralisme, c'est cette condition qu'on arrive vivre en dmocratie. 2 Les figures sociales de la politique dmocratique La dmocratie quelle qu'elle soit la mani re dont on la dfinit ncessite un apprentissage. Pour faire e!ister un s$st me dmocratique il va falloir l'encrer dans la socit. Ce processus d'apprentissage sociale consiste inscrire les figures de la reprsentation dans les habitudes et les routines dans la population. .l faut apprendre -tre un lecteur et un candidat. 7n ne devient pas un lecteur ni par dcret ni par miracle. .l faut apprendre et intrioriser son r%le. 7n soul ve alors la dimension sociologique voir anthropologique de la dmocratie. C'est l'ide que l'implantation d'un rgime politique passe par l'volution des comportements sociau!. Cette dimension sociologique va nous pousser l'implantation de de la dmocratie et va produire un t$pe spcifique de de socit. &ans son ouvrage De la dmocratie en Amrique, 4le!is de 3ocqueville va en 4mrique car en 9:"+;9:"< L49 =cience Politique > Partie " , L'ordre politique de l'tat au! rgimes R

Jrance on se bat encore pour savoir si on reste sous le =econd Ampire ou si on rinstaure la monarchie. .l faut une enqu-te sociologique sur la socit. La dmocratie est bien plus qu'un rgime d'institutions. C'est un vritable tat social. .l va modifier la structure m-me de la socit. .l dit que ce qu'il a observ en 4mrique c'est la monte en puissance d'une galit des conditions. Pour lui la dmocratie ne veut pas dire galit pure et parfaite mais le franchissement des ingalits sociales. Ce la va permettre au! individus de sortir des formes d'ingalits. .l rpond (ar! principalement. (ar! consid re que la dmocratie instaure l'galit politique qui masque une galit sociale. Pour 3ocqueville, les individus vont pouvoir amliorer leurs conditions. Chaque individu peut -tre capable de sortir de la pauvret par e!emple. L'implantation d'un rgime pluraliste a ncessit un apprentissage. 7n pratique l'histoire technique de la dmocratie, cette histoire technique concr te va consister comprendre comment l'introduction d'instruments techniques ont t apprivois par la socit. &'abord, il $ a eu l'mergence de la figure de l'lecteur. Ancore faut1il convaincre la population de l'intr-t de voter. .l faut s'adresser des individus et dterminer leur vote en Gme et conscience. &ans les premiers temps du suffrage universel, ils allaient voir le cur pour savoir quoi voter. 4vant les notables emmenaient voter leurs pa$sans. Pour tablir le march lectoral, il $ a eu une progression, il a fallut apprendre au! gens ce qu'tait le vote. L'apparition de lHisoloir a t tudie par 4lain @arriga. Alle a correspondu toute une entreprise politique. Les fonctionnaires en charge des lections ont aid placer les individus dans une position d'lecteur c'est dire leur faire comprendre que leur vote est un choi! personnel. @arriga dit que l'isoloir n'est pas un simple meuble c'est un dispositif matriel qui va permettre d'inculquer une individualisation du vote. Ce processus d'individualisation du vote va aller plus loin. 7n va dire au! gens qu'aller voter c'est important et bien. 7n va transformer le vote en vertu politique selon @arriga. Fa alors se mettre en place tout un appareil qui va valoriser la participation lectorale. Ces deu! ides /" voter c'est un choi! individuel et 9 voter est un comportement vertueu!0 forment la figure moderne de l'lecteur. Pour faire e!ister la dmocratie il faut apprendre au! gens -tre des lecteurs. L'autre figure sociale dans la politique dmocratique est celle de l'entrepreneur dmocratique. 2 onctionnalisme contre interactionnisme La dfinition du s$st me politique on la doit &avid Aaston. Pour lui, un s$st me politique. .nput il va arriver des demandes et des soutiens. Ce flot de demande est rguler par lHinstitution politique. Les institutions vont produire des outputs, comme par e!emple des h%pitau!. Affets rtroactifs. CHest un s$st me qui se reproduit assure sa stabilit. &eu! mani res de reproduire le s$st me , progr s sociau!. An lien avec la pense de s$st me, on trouve la notion de fonction. &ans le s$st me, il $ a un certain nombre de fonctions qui doivent -tre ralises pour que le s$st me se maintienne. Cette ide de fonction politique qui est la base du fonctionnalisme. PoXell et 4lmond pensent que dans un s$st me politique il $ a < grandes fonctions remplir , Jonction e!tractive, cd que pour e!ister un s$st me politique doit prlever des ressources dont il besoin. /e! , les imp%ts0 Jonction rgulatrice, elle rgule le comportement des individus. /e! , prisons, lois0 Jonction distributive, cd que pour se maintenir un s$st me doit distribuer un certain nombre de bien matriels ou immatriels. Jonction responsive, pour se maintenir un s$st me besoin dHanticiper les probl mes. /A! , anticipation des ingalits entre ouvrier et patrons0 Cette approche fonctionnalisme ressemble lHapproche holiste. (ais il e!iste une autre approche que la fonctionnaliste, elle sHappelle interactionniste. LHapproche interactionniste, son point de dpart cHest la critique du fonctionnalisme. Pour lHapproche interactionniste, il faut comprendre comment les actions des individus se structurent pour fabriquer lHordre politique. Les individus sont en interaction pour cette approche. Ce nHest pas 9:"+;9:"< L49 =cience Politique > Partie " , L'ordre politique de l'tat au! rgimes ":

le s$st me qui nous guide. Ces interractions sont faites de calculs et de stratgie. Les individus ne sont pas considr comme pleinement rationnelle. C'est11dire que pour adapter nos calculs et nos reprsentations vont -tre guider par nos reprsentations et nos cro$ances. LHapproche interactionniste permet en partie dHe!pliquer les effets inattendus quHon appelle aussi les effets pervers. Les effets inattendus , on va e!pliquer les phnom nes macro1sociau! par les comportements micro1sociau!. Klections 9::9 , chacun a voter pour des petits partis, cHest des comportements micro1sociau! qui ont provoquer que Le Pen passe au deu!i me tour. &eu! auteurs fran'ais parlent de cette primaut de la stratgie de lHacteur , Cro?ier et Jriedberg. Cro?ier et Jriedberg vont dvelopper la sociologie des organisations, et grGce leur approche interactionniste, ils vont e!pliquer galement le fonctionnement de lHtat. Cro?ier et Jriedberg sont les premiers sociologues voir lHtat diffremment. .ls le consid rent comme une organisation quHils appellent aussi un s$st me dHaction. At dans cette organisation on trouve diffrents acteurs, dots de diffrentes stratgie. .l faut tudier ces diffrentes stratgies pour comprendre le fonctionnement de lHtat et comprendre pourquoi lHtat est totalement incohrent. LHanal$se que va donner Corbert Ylias de ce quHil appelle la civilisation des mLurs, notamment on va crer une d$namique dHinteraction. La civilisation des mLurs est une sortie de la violence fodale. Ylias sHintresse ce qui se passe dans la cour du roi de Jrance partir du "Pieme si cle. &ans la cour du roi de Jrance, toutes la seigneuries et la noblesse est runis las1bas. Cela entrane des interractions entre ces diffrents chef politique. &j, on rationalise les conflits. 7n va bannir de plus en plus la violence. Cela se joue sur des choses e!tr-mement fines, comme des protocoles et des tiquettes, il $ a un code de mLurs. LHentrepreneur politique Le personnel politique vont apprendre a devenir des entrepreneur politique. Jaire de la politique cHest apprendre un mtier. 4vant pour -tre lu il fallait -tre notable. .l faut dsormais apprendre a sHadresser a la communaut des lecteurs. La base du mtier politique cHest tout ce qui permet lHentrepreneur politique dHimpliquer la population dans le jeu lectorale. 7n apprend a mobilis une foule par le discours, on organise des meetings. 7n apprend aussi a encart. Les entrepreneurs politiques apprennent les r gles du mtier politique. CHest au sein du parti on apprend ces r gles. 3out le mtier politique consiste a faire vot les individus. Ces r gles sont lHobjet dHune attention particuli re en science politique. la dmocratie nHest pas quHune affaire dHinstitution. Comment elle se dploie dans la socit et comment elle sHencre dans le corps social 8 &imension sociologique va nous aider a comprendre dHautres rgimes non dmocratique. R !i"es totalitaires et leurs dis#ositi's 4ujourdHhui il $ a un parado!e sur le discours de la dmocratie. &Hun cot la dmocratie semble -tre la valeur qui domine. =i on regarde le monde et le temps on se rend compte quHil e!iste asse? peu de dmocratie reprsentative librale. La science politique a abandonne le terme de dictature. &ans les rgimes non dmocratiques on va distinguer deu! grandes formes de rgimes. &Hune part les rgimes dit totalitaires et dHautre part les rgimes dits autoritaire. Cette distinction est du a #uan Lin?. .l fait une distinction totalitarisme et autoritarisme sur + crit res. &ans les rgimes non dmocratiques on peut avoir un s$st me plus ou moins moniste. =$st me moniste oppos au s$st me pluraliste. Ansuite on a des rgimes plus ou moins mobilisateur, dans les rgimes non dmocratique il $ a des rgimes qui mobilisent normment la population ou non. Le dernier crit re cHest des rgimes plus ou moins idologiques. Lin? tablit une diffrence de degr, le totalitarisme est une forme radicale du rgime non dmocratique. Premi re ide essentiel sur le totalitarisme, cette notion a t forge sur lHobservation dHun nombre tr s restreint de rgime. Cette dfinition sur un nombre restreint pose une question quand a son 9:"+;9:"< L49 =cience Politique > Partie " , L'ordre politique de l'tat au! rgimes ""

utilisation. Le totalitarisme est un rgime qui repose sur un encadrement total de la population. on va sHintresser a certains dispositif qui permettent dHorganiser cet encadrement. a! "ne e#ception historique $ Lin? dit que le totalitarisme est un rgime tr s moniste, il $ a tout en haut un chef. Chef entour dHune petite lite et un culte du chef. CHest un rgime e!tr-mement mobilisateur. &ans ces rgimes lHobjectif est de faire adhrer chaque individu au projet politique du rgime. Cette mobilisation total de la population va obliger le rgime a intervenir dans les domaines les plus intimes et les plus prive de la vie sociale. Le totalitarisme est un rgime tr s idologique. .l e!iste une idologie dHAtat dans les rgimes totalitaires. 7n demande a tout les individu de se soumettre a cette idologie. 4 partir de ces trois crit res on peut tablir une dfinition de ce qui constitue un rgime totalitaire. Cette dfinition repose sur si! crit res. LHidologie officielle. .l faut un parti unique de masse. Mn parti qui a pour ambition de faire adhrer toute la population /e!emple actuel le parti communiste chinois0. Mn rgime totalitaire repose sur un s$st me de terreur gnralise. Mn rgime totalitaire monopolise les mo$ens de communication et de rpression. &ans ces rgimes un organe perd son indpendance cHest la police, il $ a une police politique. .l $ a une monopolisation des mo$ens de combat. (onopole de lHarme. .l $ a un contr%le de lHconomie. Le rgime totalitaire contr%le lHconomie directement avec le parti. 7n a un rgime totalitaire lorsque ces si! crit res sont runis. CHest pour sa quHon le qualifie de totalitaire car il $ a un contr%le total par un petit nombre dHindividus. 7n identifie + rgimes /na?i, fasciste, stalinien0. Ces rgimes reposent sur des principes communs de fonctionnement. 7n peut les regrouper sous lHide dHun contr%le social intense. 4ucun autre rgime nHa atteint ce degr de contr%le. Pour atteindre ce degr de contr%le il faut que la population adh re. &ans les rgimes totalitaires cHest la population qui devient le principal outil de surveillance. 7n parle dHun s$st me de surveillance crois de tous sur tous. Le travail lHcole la rue et la famille deviennent des lieu! oD lHon peut -tre surveill. La dnonciation. 7n contr%le la conformit et lHadhsion des individus a lHidologie du rgime. Les rgimes totalitaires ne cherchent pas seulement a surveill les individus, ils veulent les transforms. .ls visent lHav nement de lHhomme nouveau. A!emple la 5 race arienne 6. Projet de faire un homme nouveau dHoD lHintr-t de se m-ler de lHintgralit des activits humaines. 7n va se m-ler de la famille /comment lever les enfants0. Cette dimension omniprsente dans les rgimes totalitaire peut -tre compar a la religion. 7n demande au! individus de croire en lHidologie de mani re quasi religieuse. Pour organiser cette soumission a cette forme religieuse dHidologie, le rgime va sHappu$er sur la terreur. Cela passe dHabord par le fait dHisoler les individus. 7n enl ve les enfants de leur famille et on les places dans des organismes de jeunesse. Chaque individu a un rapport direct avec le rgime. 7n organise un s$st me de punition arbitraire. La terreur concerne aussi bien les cito$ens que les lites du rgime. A!emple les purges staliniennes. Le probl me de cette dfinition cHest le nombre petits de cas. 7n ne peut identifier que quelque priode tr s restreinte on il $ a des rgimes totalitaire. Pour 4rendt le totalitarisme cHest les "9 ans du rgime na?i et les deu! priodes de purges staliniennes et cHest tout. (-me le rgime fasciste nHest pas considr comme un rgime totalitaire pour 4rendt. Alle cherche a cre une e!ception, elle refuse dHen faire une forme de rgime. Pour a le totalitarisme est une folie et non un t$pe de rgime. BuHest ce quHon peut faire de la notion de totalitarisme en science politique 8 L.CZ dit ce qui met a part les rgimes totalitaires cHest surtout un lment. Cet lment est la terreur. La dimension total de la terreur est problmatique car il $ a pleins dHautres rgimes qui ressemble au totalitarisme mais qui ne recourt pas a la terreur. L.CZ va dire que la notion de totalitarisme va nous aid a identifi un certains nombre de dispositifs totalitaires. Ces dispositifs seront prsents dans de nombreu! rgimes. L.CZ dit quHon peut tudier la dimension totalitaire dHun rgime sans que ce dernier ne soit totalitaire. Les dispositifs. 9:"+;9:"< L49 =cience Politique > Partie " , L'ordre politique de l'tat au! rgimes "9

Le terme dispositif dsigne diffrent t$pe dHorganisation qui va assurer lHencadrement, la mobilisation et le contr%le de la socit. Ces dispositifs vont -tre particuli rement visibles dans les rgimes totalitaires. .ls sont pour Lin? comme des caractristiques de ces rgimes et ils peuvent se retrouver dans un rgime non totalitaire. Le premier dispositif est le parti unique de masse. &ans un rgime totalitaire le parti politique est unique et vise la mobilisation des masses. Le parti va avoir pour mission dHembrigader le plus grand nombre dHindividu possible. Cet embrigadement va reposer sur une mission dHducation. .l va organiser le culte du chef et va slectionner les futurs lites. Le parti rempli plusieurs fonctions dans le s$st me. La premi re fonction est de multiplier les incitations a sHengager. Les partis se dotent dHun ensemble dHorganisation satellite /s$ndicat, jeunesse0. Le parti nHest pas un bloc il est tentaculaire. La seconde fonction est dHe!ercer des prrogatives dHAtat. Principalement deu! la justice et la police. Le parti va faire la justice et la police. &ans tous les rgimes totalitaires il $ a des organisations de jeunesses cr par la parti unique. Ces organisation de jeunesse on plusieurs mission, elles doivent crer lHhomme nouveau, elles sont la pour assurer des missions dHducation idologique. Le caract re militaire est t$pique des organisations de jeunesses, notamment avec un entrainement ph$sique intense. An .talie il $ a lHorganisation de jeunesse oD lHentre se fait d s < ans. Le deu!i me dispositif totalitaire nHest pas vraiment une organisation au sens du parti mais il est efficace et permet de quadriller lHensemble de la socit. CHest le culte du chef. 2 Les dispositifs BuHest ce quHun dispositif 8 Le terme de dispositif dsigne diffrents t$pes dHorganisation qui va assurer lHencadrement, la mobilisation et le contr%le de la socit. Ces dispositifs vont -tre visible dans les rgimes totalitaires et vont -tre identifi par #uan Lin? comme caractristiques de ce rgimes et qui vont permettre dHtudier dHautre rgime. Premier dispositifs , le parti unique de (asse. .l est donc bien entendu unique et vise la mobilisation des masses. .l va embrigader en permanence le plus grand nombre dHindividu possible. Cet embrigadement va reposer sur une mission dHducation. Les partis totalitaires sont de 5 grand pdagogues 6. le parti a une mission de slection des lites. =ur la base de mission dHducation, de culte du chef, de slection des lites, le parti remplis plusieurs fonction dans le s$st me , (ultiplier les incitations sHengager A!ercer les prrogatives dHtats et principalement la justice et la police. Premier dispositif totalitaire, 7rganisation de jeunesse sont l pour crer lHhomme nouveau. Alles sont l pour assurer une ducation idologique. Alles ont un caract re militaire, il $ a des grades et une hirarchie tr s forte, ainsi quHun entranement ph$sique intense. Par e!emple en .talie, elle commence d s < ans. Le deu!i me dispositif totalitaire, pas vraiment une organisation mais tr s efficace, cHest le culte du chef. CHest lHobjet dHun vritable travail politique pour arriver ce culte. &ans le culte du chef, il faut dHabord comprendre quHest1ce quHest le chef. Le chef est une figure m$thifi. .l ne fait jamais dHerreur, il guide le chemin. Ce culte du chef va servir comme appareil de contr%le. .l $Ha des techniques bien identifi dans ce culte , *endre visible sa puissance *endre obligatoire lHallgeance publique. /Yeil Yitler0 Les purges parmi les lites. .l faut quHelles soient fid les au chef. LHappareil rpressif. Pas uniquement la police cHest galement lHorganisation concentrationnaire.

9:"+;9:"<

L49 =cience Politique > Partie " , L'ordre politique de l'tat au! rgimes

"+

4 partir de la connaissance de + dispositifs, on peut tudier la mani re dont volue les rgimes non1 dmocratiques. D 'inir l'autoritaris"e : la di''icile s(nt)*se La notion dHautoritarisme va -tre invente pour des raisons essentiellement pratique. 4 partir des annes U:, la science Politique, le &roit, et la sociologie vont commencer tudier des pa$s quHon ne connaissait pas /4mrique du sud, (aghreb, rgime du golfe persique0. 4 force dHaccumuler des connaissances sur ces rgimes l, on ralise que la notion dHautoritarisme a besoin de se consolider. 7n va regrouper des rgimes tellement diffrent quHil va -tre difficile de dfinir la notion dHautoritarisme. .l $Ha deu! mani res de dfinir lHautoritarisme , &Habord en creu!, cd par ce quHil nHest pas. 4bsence de libert dHe!pression, absence de libert dHlection ou limitation, absence de toute forme de contre pouvoir. Les rgimes autoritaires ne mobilisent pas la population, ils vont tolrer une certaine passivit des individus. Ansuite en plein, on va qualifier ce qui dfinit un rgime autoritaire. .l se dfinit par + lments , -Le contr%le des institutions politiques par un petit groupe dHindividu , 7n interdit lHe!pression de la socit civile, par la tradition, la rpression. 7rganiser des lections. Cela permet de leur donner une fa'ade dmocratique. 7n a souvent une utilisation de la technique lectorale. -#uan Lin? , Pluralisme limit. .l est espagnol, il va donc beaucoup sHintresser Jranco. Lin? e!plique que le rgime franciste nHest pas seulement un rgime moniste. Jranco va autoriser une certaine forme de pluralisme, il va autoriser certains acteurs de sHe!primer comme le roi, lHglise et certains hauts1fonctionnaires sont autoris dialoguer avec Jranco. Ce pluralisme est nanmoins limit. Les groupes reconnus sont reconnus parle rgime lui1m-me. Le pluralisme est limit car les acteurs autoris parler ne doivent jamais remettre en cause le rgime. Ce pluralisme limit, va marquer profondment les rgimes autoritaires. -Mne mobilisation et une idologie faible. &ans les rgimes autoritaires, il $ a des formes dHidologie, de mobilisation mais elles sont faibles. .l $ a des espaces sociau! plus surveills que dHautre. .l nH$ a pas du tout de projet total, de contr%les totau!. Pourtant ces mobilisations et ces idologies faibles sont de natures profondment conservatrices. Les rgimes autoritaires veulent que rien ne change, que tout reste en ordre. Ces rgimes sont qualifis de conservateur parce quHils vont utiliser un petit peu la mobilisation et lHidologie pour conserver lHordre e!istant. 7n observe aussi un usage non s$stmatique mais possible de la violence. (-me avec + crit res, lHautoritarisme reste tr s difficile dfinir. Cette notion dHautoritarisme renvois au! difficults quHon a qualifier les rgimes.

9:"+;9:"<

L49 =cience Politique > Partie " , L'ordre politique de l'tat au! rgimes

"<