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PROGRAMA DE TURISME GESTI PBLICA DEL TURISME

Semestre set. 13 feb. 14 GRAU

Prova dAvaluaci Continuada 1 PAC1


Estudio de tres administraciones que inciden en un mismo territorio (competencias respectivas, acciones y promocin en tema de recursos i patrimonio natural) centrado en el territorio final o ms pequeo (comarca, municipio o localidad). Anlisis de la normativa de una Comunidad Autnoma en relacin con los temes ambientales y urbansticos. Marco Competencial de las Administraciones Pblicas concernidas mbito regional: Catalua mbito provincial: Girona mbito comarcal: Alt Empord mbito estatal La Constitucin Espaola determina en su artculo 148.1 que la promocin y ordenacin del turismo es competencia de las Comunidades Autnomas, por ello son los diferentes organismos autonmicos los encargados de fomentar el turismo en sus correspondientes mbitos territoriales. Sin embargo, el artculo 149.1 permite que el Estado regule ciertos aspectos de carcter econmico (fomento de la actividad econmica) de manera exclusiva, como las condiciones que garanticen la igualdad de todos los espaoles en el ejercicio de los derechos y cumplimiento de sus deberes. De esta manera, el Estado puede llevar a cabo acciones de fomento de la economa, entre ellas subvenciones en materia turstica, siempre y cuando no sean paralelas a las constituidas por las CCAA y estn debidamente justificadas. Por otra parte, el art. 149.3 explica que en caso de no existir una normativa autonmica en las materias asumibles por las CCAA, ser de validez el derecho estatal. Sin embargo, sabemos que son las CCAA las que ejercen en exclusividad las competencias sobre el turismo, ya que todas ellas han desarrollado normas en este mbito. mbito regional Segn la escala normativa en la ley del ordenamiento jurdico espaol, la Constitucin es la norma superior, seguida del Estatuto de Autonoma, la Ley Orgnica y las leyes ordinarias, que regulan las materias bsicas del Estado (todas aquellas no reguladas por las leyes orgnicas). Despus tenemos el Decreto legislativo (dictado por el poder ejecutivo por delegacin del poder legislativo), el Decreto Ley (dictado por el poder ejecutivo) y las Normas Reglamentarias. El artculo 171 de la Ley Orgnica 6/2006, de 19 de julio, de reforma del Estatuto de Autonoma de Catalua establece que la Generalitat tiene competencia exclusiva en materia de turismo, lo cual incluye: ordenacin y planificacin del sector turstico, promocin del turismo y acuerdo con entes extranjeros, regulacin y clasificacin de empresas y establecimientos tursticos, regulacin de derechos y deberes de los usuarios y prestadores e los servicios tursticos, enseanza y formacin turstica no oficial o la fijacin de criterios para la concesin de ayudas pblicas en materia de turismo. En cumplimiento de dicho artculo, la Ley 13/2002, de 21 de junio, de turismo de Catalua es la norma de mayor rango en materia de turismo en la comunidad Catalana. Est dividida en seis ttulos: El primer ttulo regula las disposiciones generales.

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Prova davaluaci continuada 1 (presentacin o enunciat) El ttulo II est dedicado a los recursos tursticos: rgimen general de los recursos tursticos, Plan de turismo de Catalua, municipios tursticos, declaracin de inters turstico y promocin de los recursos tursticos. El tercer ttulo determina los sujetos tursticos: usuarios tursticos, rgimen general de las empresas tursticas, empresas tursticas de alojamiento, empresas tursticas de mediacin, equipamientos de informacin, difusin y atencin turstica, establecimientos y actividades de inters turstico y profesiones tursticas. El ttulo IV est dedicado a las administraciones tursticas: Competencias y Otras disposiciones sobre las administraciones tursticas. El quinto ttulo recoge la inspeccin turstica. El ttulo VI se dedica al rgimen sancionador. El captulo I corresponde a Infracciones, el captulo II a Sanciones, el captulo III a Prescripcin y Caducidad y el captulo IV al Procedimiento Sancionador.

Dentro del Ttulo IV, dedicado a las administraciones tursticas, el art. 66 considera que las administraciones competentes en materia de turismo son: La Administracin de la Generalitat. Los ayuntamientos. Las administraciones locales territoriales distintas a los ayuntamientos. Los organismos autnomos y entidades de derecho pblico, constituidos por las administraciones y adscritas para el ejercicio de las competencias tursticas. Asimismo, las competencias de mencionadas pueden ejercerse a travs de empresas pblicas o recurriendo a otras frmulas de derecho privado, siempre que no supongan el ejercicio de autoridad pblica. De esta manera, es la Administracin de la Generalitat es la instancia ms importante por tener la exclusiva competencial sobre materia turstica, aunque las entidades locales estn facultadas para determinar ordenanzas o reglamentos tursticos con respecto a planificacin urbanstica, funcin inspectora, establecimiento de servicios pblicos o constituirse como municipio turstico. Por su parte, el art. 67 de la misma ley establece las competencias de la Administracin de la Generalitat, que son: 1. El desarrollo y la ejecucin de las medidas de ordenacin y promocin del turismo. 2. La proteccin y la preservacin de los recursos tursticos existentes y el fomento de la creacin de nuevos recursos tursticos. 3. La promocin y la proteccin de la imagen de Catalua como marca turstica, y la coordinacin de las actividades pblicas y privadas que tengan relacin. 4. La elaboracin del Plan de turismo de Catalua. 5. La declaracin de los recursos tursticos esenciales, la declaracin de los municipios tursticos, la declaracin de reas, bienes o servicios de inters turstico y la creacin y la definicin de las denominaciones geotursticas. 6. La potenciacin de las enseanzas de turismo y de la formacin y el perfeccionamiento de los profesionales del sector. 7. El ejercicio de las potestades administrativas de planificacin, programacin, fomento, inspeccin y sancin reguladas en la presente Ley, de forma exclusiva o en colaboracin con otras administraciones. 8. El sostenimiento y la gestin del Registro de Turismo de Catalua y la elaboracin de estadsticas tursticas. 9. El ejercicio de las potestades administrativas vinculadas a la proteccin de las empresas tursticas legalmente constituidas y a la defensa de su actividad frente al intrusismo. Las atribuciones especificadas son ejercidas por el departamento competente en cada caso, bajo la direccin y la coordinacin del Gobierno.

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Prova davaluaci continuada 1 (presentacin o enunciat) mbito provincial La Ley 13/2002, de turismo, de Catalua, dentro de su Ttulo IV desglosa el rgimen de las competencias provinciales, sin perjuicio de las competencias locales, en el art. 71: a) Promocin de las marcas tursticas de su mbito territorial. b) Promocin de los recursos tursticos de su mbito territorial, en coordinacin con todos los entes locales concernidos. c) Asesoramiento y el apoyo tcnico a los entes locales de su mbito territorial en cualquier aspecto que mejore su competitividad turstica. d) Articulacin, la coordinacin y el fomento de las estrategias de promocin derivadas del mbito privado del sector turstico. e) Participacin en la formulacin de los instrumentos de planificacin turstica del conjunto del pas. 2. Las diputaciones provinciales han de ejercer sus competencias tursticas en coordinacin con el departamento competente en materia de turismo y con las dems administraciones tursticas de su mbito territorial. 3. A efectos de la adecuada coordinacin entre las diputaciones provinciales y la Administracin de la Generalidad, han de establecerse las frmulas de participacin recproca que se consideren necesarias en las entidades y organismos especializados que dependan de las mismas. Asimismo, tambin aparecen enumeradas las competencias comarcales (art. 70) entre las que destacan: la declaracin de recursos tursticos de inters comarcal, la proteccin y el fomento de estos recursos y, si procede, la iniciativa para que sean declarados recursos tursticos esenciales; la colaboracin en las iniciativas emprendidas por la Administracin de la Generalidad para promover la imagen de Catalua como marca turstica o la promocin de los recursos tursticos de la comarca. mbito comarcal La Ley 13/2002, de turismo, de Catalua, dentro de su Ttulo IV desglosa el rgimen de las competencias provinciales, sin perjuicio de las competencias locales, en el art. 70: 1. Corresponden a los consejos comarcales, sin perjuicio de las competencias establecidas por la legislacin de rgimen local, las siguientes atribuciones: a) La declaracin de recursos tursticos de inters comarcal, la proteccin y el fomento de estos recursos y, si procede, la iniciativa para que sean declarados recursos tursticos esenciales. b) La coordinacin de los municipios de la comarca, si obtiene la declaracin de comarca de inters turstico o si ms de uno de los municipios que la integran obtiene la de municipio turstico, en los trminos establecidos por la legislacin de rgimen local. c) La colaboracin en las iniciativas emprendidas por la Administracin de la Generalidad para promover la imagen de Catalua como marca turstica. d) La promocin de los recursos tursticos de la comarca. e) La iniciativa para obtener la calificacin de comarca de inters turstico o las denominaciones geotursticas que coincidan con su mbito territorial. f) La creacin y el sostenimiento de la correspondiente oficina comarcal de informacin turstica, que tienen carcter obligatorio en el caso de que la comarca sea declarada de inters turstico, y potestativo en los dems casos. g) La emisin de informes en relacin a las solicitudes presentadas por los municipios de su mbito territorial para convertirse en municipios tursticos. h) La participacin en el proceso de elaboracin del Plan de turismo de Catalua. i) El ejercicio de las competencias tursticas que les delega o les asigna la Administracin de la Generalidad, de acuerdo con lo establecido por la legislacin de rgimen local.

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Prova davaluaci continuada 1 (presentacin o enunciat) 2. Corresponde asimismo a los consejos comarcales, en relacin a las actividades y los servicios tursticos de competencia municipal: a) Establecer y prestar los servicios mnimos inherentes a la condicin de municipio turstico, en caso de dispensa o en los supuestos especiales establecidos por la legislacin de rgimen local. b) Ejercer, por delegacin o por convenio, competencias municipales. c) Establecer y prestar servicios o realizar obras, con carcter complementario de los servicios y las obras municipales. Acciones en recursos y patrimonio natural Plan Territorial Parcial de las Comarcas de Girona Siguiendo las directrices del Plan Territorial General, el Plan Territorial Parcial de las comarcas de Girona se estructura a travs de 15 objetivos, que permitirn aumentar el equilibrio territorial en la comarca: Sistema de espacios abiertos: favorecer la diversidad del territorio manteniendo la referencia de su matriz biofsica, proteger los espacios naturales, agrarios y no urbanizables en general como componentes de la ordenacin del territorio, preservar el paisaje y el patrimonio cultural como valores sociales y activos econmicos del territorio, moderar el consumo de suelo. Sistema de asentamientos: favorecer la cohesin social del territorio y evitar la segregacin espacial de las reas urbanas, proteger y potenciar el patrimonio urbanstico que vertebra el territorio, facilitar un poltica de vivienda eficaz y urbansticamente integrada, propiciar la convivencia de actividades y vivienda a las reas urbanas y racionalizar la implantacin de polgonos industriales o terciarios, aportar medidas de regulacin y orientacin espacial de la segunda residencia, velar por el carcter compacto y continuo de los nuevos crecimientos, reforzar la estructura nodal del territorio a travs del crecimiento urbano. Sistema de movilidad: hacer de la movilidad un derecho y no una obligacin, facilitar el transporte pblico mediante la polarizacin de los sistemas de asentamientos, atender especialmente la vialidad que estructura territorialmente los desarrollos urbanos e integrar los espacios del transporte y de la logstica en la matriz territorial. Carta del Paisatge de lAlt Empord La Carta del Paisatge es un documento pblico a travs del cual los agentes del territorio se comprometen voluntariamente a promover la mejora de los paisaje y de la calidad de vida de las comunidades (municipio, mancomunidad de municipios, comarca), trabajando con unos objetivos y estrategias concretos. La Carta del Paisatge de lAlt Empord est promovida por el Consejo Comarcal de lAlt Empord, llevando a cabo diferentes tareas de logstica y coordinacin del proceso. Asimismo, podemos destacar la participacin de la Direccin general de Arquitectura y Paisaje del Departamento de Poltica Territorial y Obras Pblicas de la Generalitat de Catalua, la Diputacin de Girona y el Observatorio del Paisaje, que han asesorado, revisado y validado el proceso de consenso. Para llegar a l se ha dividido el trabajo en varias etapas: diagnosis, mediacin y concertacin de compromisos y establecimiento de objetivos de calidad paisajstica. Entre los objetivos que plantea la Carta del Paisaje podemos sealar Paisajes urbanos de calidad que cuiden el tratamiento de las entradas a los ncleos rurales, Paisajes agrcolas vivos y ordenados que recuperen los elementos emblemticos, que promocionen los productos autctonos, con un cdigo de buenas prcticas paisajsticas o con nuevas formulas de promocin y organizacin de la actividad agrcola.
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Prova davaluaci continuada 1 (presentacin o enunciat) Paisajes de montaa que tomen valor recuperando los elementos de piedra seca que lo caracterizan y con una planificacin comarcal sobre cmo prevenir incendios. Paisajes fluviales de calidad, con aguas limpias y bosques de ribera sin desechos o plantas invasoras. Paisajes forestales de calidad, con accesos motorizados controlados. Paisajes litorales de calidad con medidas ambientales para minimizar los residuos, los ruidos o el consumo de agua. Patrimonio construido conservado y revalorizado. Que la poblacin, residente y visitante, que conozca, estime y respete el paisaje como un bien colectivo y de identidad de la Alt Empord, para lo cual son necesarios medios para conseguir que la poblacin escolar conozca la diversidad o agentes tursticos y restauradores que fomenten el conocimiento del paisaje. Que las administraciones pblicas supramunicipales y locales logren todos estos objetivos y promuevan una oficina tcnica comarcal del paisaje y la implementacin de todos los compromisos acordados.

Organismos encargados de la promocin turstica de la comarca de lAlt Empord Consell Comarcal de lAlt Emporda Entre las funciones y servicios que ofrece estn la planificacin estratgica del turismo en la Alt Empord, la dinamizacin turstica de la comarca a travs de la Asociacin Alt Empord Turismo, el inventario y diagnosis local de los recursos tursticos de los municipios de cada comarca, o la participacin activa entre comarcas gerundenses y Catalua, dentro del marco de la Direccin general de Turismo, Turismo de Catalua, los clubes de Turismo y por consecuencia la Agencia Catalana del Turismo. Asociacin Alt Empord Turisme Asociacin de tipo mixta entre la Administracin pblica y los empresarios tursticos de la comarca, promovida por la Associaci Alt Empord Desenvolupament y que se dedica a la comercializacin de productos y actividades tursticas (nuticas, terrestres, cultura, restauracin, alojamiento, etc) de manera individual o combinada. Patronato de Turismo de Costa Brava Girona rgano de representacin de los intereses del sector turstico en la provincia. Tiene como objetivo la incentivacin econmica a travs de la promocin turstica de todas las comarcas de Girona, gestionadas mediante las marcas de Costa Brava y Pirineo de Girona. Con objeto de realizar acciones de promocin tursticas, a travs de su pgina web podemos hacer reservas on-line, consultar informacin sobre rutas o destinos tursticos o ver la agenda con Rumbo (agencia de viajes on-line) para impulsar el turismo en la zona y la diversificacin y desestacionalizacin turstica. Agencia Catalana de Turismo rgano de gobierno de la Generalitat de Catalunya que tiene la finalidad de llevar a cabo las polticas de promocin turstica para convertirla en destino turstico de referencia. Entre otros, ha desarrollado el Plan Estratgico de Turismo 2011-2015 con los siguientes objetivos: potenciar la marca Catalunya en los mercados tursticos europeos y mundiales, desestacionalizar la oferta turstica, buscar el equilibrio territorial, modernizar infraestructuras o servicios tursticos o crear un modelo basado en la calidad de la oferta. Entre sus actividades de promocin la Agencia facilita informacin a travs de ferias y Workshops, presentaciones, informacin on-line o herramientas de promocin directa como los Trips, en el que un grupo de personas influyentes conocen el destino para despus prescribirlo, o sorteos.

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Prova davaluaci continuada 1 (presentacin o enunciat) Anlisis de la normativa de Catalua en relacin con los aspectos ambientales y urbansticos. Aspectos urbansticos y medioambientales Plan Territorial General de Catalua Ley 1/1995, de 16 marzo Basado en la Ley 23/1983, de 21 de noviembre de Poltica Territorial , el Plan Territorial General de Catalua define los objetivos territoriales que son de inters general para Catalua, a la vez que articula una serie de acciones a llevar a cabo con objeto de aumentar la actividad econmica y mejorar la calidad de vida de los ciudadanos. El Plan Territorial sienta las bases de los planes sectoriales, presentando los modelos de asentamiento para conseguir el equilibrio territorial y las directrices a seguir por estos. As el art. 3 establece el esquema a seguir y las estrategias a conseguir por los planes parciales, adems de determinar los objetivos de preservacin del medio ambiente: fomentar el desarrollo sostenible, respetar las tierras de uso agrcola o forestal de especial inters, incentivar el uso eficiente de los recursos energticos e hidrulicos, salvaguardar los espacios naturales de especial inters o favorecer el mnimo impacto ambiental de las actuaciones con incidencia territorial. Asimismo, los planes territoriales parciales y sectoriales y las actuaciones con incidencia territorial deben fomentar las siguientes estrategias: potenciar la representatividad del sistema urbano de Barcelona, fortalecer el carcter policntrico del mbito metropolitano y tender al reequilibrio territorial y global de Catalua. Plan Territorial Parcial de las Comarcas de Girona Siguiendo las directrices del Plan Territorial General, el Plan Territorial Parcial de las comarcas de Girona se estructura a travs de 15 objetivos, que permitirn aumentar el equilibrio territorial en la comarca: Sistema de espacios abiertos: favorecer la diversidad del territorio manteniendo la referencia de su matriz biofsica, proteger los espacios naturales, agrarios y no urbanizables en general como componentes de la ordenacin del territorio, preservar el paisaje y el patrimonio cultural como valores sociales y activos econmicos del territorio, moderar el consumo de suelo. Sistema de asentamientos: favorecer la cohesin social del territorio y evitar la segregacin espacial de las reas urbanas, proteger y potenciar el patrimonio urbanstico que vertebra el territorio, facilitar un poltica de vivienda eficaz y urbansticamente integrada, propiciar la convivencia de actividades y vivienda a las reas urbanas y racionalizar la implantacin de polgonos industriales o terciarios, aportar medidas de regulacin y orientacin espacial de la segunda residencia, velar por el carcter compacto y continuo de los nuevos crecimientos, reforzar la estructura nodal del territorio a travs del crecimiento urbano. Sistema de movilidad: hacer de la movilidad un derecho y no una obligacin, facilitar el transporte pblico mediante la polarizacin de los sistemas de asentamientos, atender especialmente la vialidad que estructura territorialmente los desarrollos urbanos e integrar los espacios del transporte y de la logstica en la matriz territorial. Ley 12/1985, de 13 de junio, de Espacios Naturales Esta ley desarrolla las competencias en materia de medio ambiente que el Estatuto de Autonoma le atribuye, con objeto de mejorar la diversidad, riqueza y productividad de los sistemas naturales de Catalua, en el marco de la proteccin del medio ambiente y de la ordenacin racional y equilibrada del territorio. De esta manera, el art. 1 define su finalidad como la de proteger, conservar, gestionar y, en su caso, restaurar y mejorar la diversidad gentica, la riqueza y productividad de los espacios naturales de Catalua. El art. 15 define el Plan de Espacios de Inters Natural, que ha de proteger los espacios naturales por motivos cientficos, ecolgicos, paisajsticos, culturales, sociales, didcticos o recreativos. Por su parte, el art. 21 determina los siguientes tipos de espacios naturales a proteger: parques nacionales, parajes naturales de inters nacional, reservas naturales o parques naturales. Podrn

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Prova davaluaci continuada 1 (presentacin o enunciat) promover reservas naturales y parques naturales las entidades locales que posean competencias urbansticas de acuerdo con la Ley del Suelo o los propietarios de los terrenos afectados, de acuerdo con asociaciones privadas en cuyas finalidades sociales conste la proteccin de la naturaleza (art. 27). Se crea el Consejo de Proteccin de la Naturaleza como rgano consultivo en materia de proteccin de la naturaleza y del paisaje ( art. 35). Planes de ordenacin y preservacin de los recursos tursticos Plan de Espacios de Inters Natural de Catalua Decreto 328/1992, de 14 de diciembre Aprobado como herramienta para poner en marcha los objetivos de la Ley 12/1985, de 13 de junio, de Espacios Naturales, los objetivos fundamentales del PEIN son: Establecer un conjunto espacios naturales representativos de la diversidad paisajstica y biolgica de Catalua. Implantar las medidas necesarias para su proteccin bsica. Analizar las causas de una posible degradacin y establecer las actuaciones preventivas necesarias. Establecer las actividades agrcolas, forestales y econmicas permitidas en las distintas zonas, as como definir los beneficios tcnicos y financieros para las poblaciones implicadas, todo ello dentro de un desarrollo sostenible de la zona.

De esta manera, se establece una red de reas protegidas en Catalua con objeto de conservar la biodiversidad, el patrimonio natural y geolgico, los hbitats y ecosistemas ms representativos. Custodia del territorio Son varias las normas legales que explican la necesidad de la custodia del territorio: el cdigo civil de Catalua, la ley del paisaje o el anteproyecto de ley de la biodiversidad y del patrimonio natural. Esta figura funciona mediante acuerdos con los propietarios para llevar a cabo iniciativas voluntarias de conservacin de la naturaleza, paisaje y patrimonio cultural tanto en terrenos pblicos como en privados. Las entidades de custodia realizan tareas de asesoramiento a los propietarios para que gestionen los territorios segn valores de conservacin. La Generalitat de Catalunya y la Xarxa de Custdia del Patrimoni (xct) han creado una comisin para el desarrollo de la custodia del territorio en Catalua, con siete departamentos participantes. Ley 8/2005, de 8 de junio, de proteccin, gestin y ordenacin del paisaje. Estructurada en 5 captulos, tiene como objetivo el reconocimiento, proteccin, gestin y ordenacin del paisaje, a fin de preservar sus valores naturales, patrimoniales, culturales, sociales y econmicos en un marco de desarrollo sostenible. El art. 8 determina las finalidades de las actuaciones sobre el paisaje, entre los que destacamos: la preservacin de los paisajes que, por su carcter natural o cultural, requieren intervenciones especficas e integradas; la mejora paisajstica de las periferias y de las vas de acceso a las ciudades y villas o el mantenimiento, mejoramiento y restauracin de los paisajes agrcolas y rurales. Como instrumentos de proteccin, gestin y ordenacin del paisaje se crean los catlogos del paisaje (art. 9) que son los documentos de carcter descriptivo y prospectivo que determinan la tipologa de los paisajes de Catalua, identifican sus valores y su estado de conservacin y proponen los objetivos de calidad que deben cumplir (art. 10). Asimismo, se crea el Observatorio del Paisaje, una entidad de apoyo y colaboracin en las cuestiones relacionadas con la elaboracin, aplicacin y gestin de las polticas de paisaje ( art. 13). Agencia Catalana de Patrimoni Cultural

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Prova davaluaci continuada 1 (presentacin o enunciat) Entidad de nueva creacin a raz de la conocida como Ley Omnibus, cuya misin es gestionar el patrimonio cultural de la Generalidad con criterios de integridad, sostenibilidad y eficiencia. Segn el Decreto 198/2013, de 23 de julio, por el que se aprueban los estatutos de la Agencia Catalana del Patrimonio Cultural, entre otros, la Agencia se encargar de gestionar el Museo de Arqueologa de Catalua, el Museo Nacional Arqueolgico de Tarragona, el Museo de la Ciencia y de la Tcnica de Catalua, el Museo de Historia de Catalua, el Museo de Arte de Girona, el Centro de Restauracin de Bienes Muebles, Direcci General d'Arxius, Biblioteques, Museus i Patrimoni y cualquier otro equipamiento cultural que se le adscriba por decreto. Segn este mismo decreto, se derogan todas aquellas disposiciones del mismo rango o inferior que se opongan a lo que establece este Decreto, o que lo contradigan. Entre las funciones de la Agencia podemos destacar: dinamizar el patrimonio cultural mediante la cooperacin entre agentes pblicos y privados y de colaborando con los entes locales, fomentar la vinculacin del patrimonio cultural con el desarrollo territorial y paisajstico y con el desarrollo econmico, fomentar el uso del patrimonio cultural y de los equipamientos o prestar servicios de restauracin, conservacin, rehabilitacin, excavacin arqueolgica, mejora de la calidad y puesta en valor de bienes culturales y de divulgacin y de informacin en materia de patrimonio cultural.
Ley 9/1993, de 30 de septiembre, del Patrimonio Cultural Cataln

Dentro de las labores de proteccin, conservacin, y difusin del conocimiento del patrimonio cultural, la ley establece que el Patrimonio Cultural Cataln est formado por el patrimonio mueble, el patrimonio inmueble y el patrimonio inmaterial, pblico o privada, as como las manifestaciones de la cultura tradicional y popular. La Ley establece tres categoras de proteccin, comunes a bienes muebles, inmuebles e inmateriales: bienes culturales de inters nacional, bienes catalogados y el resto de bienes integrantes del amplio concepto de patrimonio cultural. Para fomentar y difundir dicho patrimonio se establecen la creacin del Inventario del Patrimonio Cultural Cataln o los preceptos para la gestin de los monumentos para facilitar la visita pblica de los mismos. Tambin se determina que la Administracin de la Generalitat, los Consejos Comarcales y los Ayuntamientos conjuntamente velarn por la integridad del patrimonio cultural cataln. En el marco de esta ley nace el Catlogo del Patrimonio Festivo, regulada por el Decreto 389/2006, de 17 de octubre, del patrimonio festivo de Catalua. Este catlogo es una herramienta en la que aparecen todas las fiestas, celebraciones comunitarias y elementos festivos junto con las medidas para proceder a su proteccin y promocin. Ley 13/2002, de 21 de junio, de turismo de Catalua. La Ley 13/2002, de 21 de junio, de turismo de Catalua en el captulo I de su ttulo II regula los recursos tursticos, estableciendo diferentes clases: recursos tursticos esenciales, recursos tursticos de inters local y recursos tursticos potenciales ( art. 4). Los recursos tursticos esenciales tienen la capacidad de generar las corrientes de turismo ms relevantes y contribuyen a reforzar la realidad de Catalua como marca turstica global y a promocionar el pas como destino turstico (art. 5). Entre ellos podemos destacar los bienes culturales protegidos por declaraciones de organismos internacionales, los bienes culturales de inters nacional, los espacios de inters natural o los museos nacionales y de inters nacional. El mismo artculo determina que la actividad turstica en estos recursos tursticos debe respetar la proteccin establecida y contribuir a su preservacin. Los recursos tursticos de inters local contribuyen a incrementar las corrientes tursticas hacia municipios, comarcas o reas concretas del territorio de Catalua y corresponde a los entes locales esta declaracin y su gestin (art. 6). Por su parte, los recursos tursticos potenciales son los bienes, las manifestaciones o los servicios susceptibles de convertirse en nuevos

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Prova davaluaci continuada 1 (presentacin o enunciat) recursos tursticos esenciales o de inters local y han de recibir una consideracin preferente de las administraciones tursticas (art. 7). Los diferentes rganos administrativos encargados de su gestin tienen el deber de proteger los recursos tursticos a travs de funciones inspectoras y sancionadoras y actuaciones dirigidas a la promocin del turismo respetuoso con el medio ambiente ( art. 8). Asimismo, las diferentes administraciones podrn planificar la promocin y proteccin de los recursos tursticos, aunque es la Generalitat la que ha de tener una mayor participacin ( art. 9). Los recursos tursticos esenciales han de ser objeto de inventario y la declaracin de un bien como recurso turstico de inters local o potencial obliga a que pude acceder a las medidas de promocin y proteccin establecidas (art. 10). Segn el art. 11 las administraciones tursticas tienen que impulsar la creacin, la conservacin y la mejora de los recursos tursticos. Adems, su promocin se realizar mediante la declaracin de municipios tursticos, creacin de denominaciones geotursticas o medidas de fomento econmico y proyeccin de Catalua como marca turstica. Por ltimo, el art. 12 denominado Consideracin urbanstica de los recursos tursticos establece que el ejercicio de las facultades urbansticas de la Administracin debe respetar las determinaciones de la presente Ley y favorecer la promocin y la proteccin de los recursos turstico slos instrumentos de planeamiento de los municipios tursticos tienen que incluir medidas especficas para la promocin y la proteccin de los recursos tursticos o la tramitacin de la primera formulacin o de la revisin de una figura de planeamiento urbanstico general requiere un informe del departamento competente en materia de turismo . Por otra parte, el Plan Estratgico de Turismo de Catalua 2011-2015 que define el modelo turstico de la comunidad tiene entre sus objetivos: buscar el equilibrio territorial, modernizar las infraestructuras y servicios tursticos o crear un modelo basado en la calidad de la oferta antes que en la cantidad de recursos, con el objetivo de incidir en la sostenibilidad del modelo econmico-turstico.
Fuentes: Ley 13/2002, de 21 de junio, de turismo de Catalua http://noticias.juridicas.com/base_datos/CCAA/ca-l13-2002.html Agencia Catalana de Turisme http://www.act.cat Pgina Generalitat Catalua http://www.gencat.cat/temes/cas/urbanisme.htm Ley 12/1985, de 13 de junio, de Espacios Naturales http://noticias.juridicas.com/base_datos/CCAA/ca-l12-1985.html Ley 1/1995, de 16 de marzo, por la que se aprueba el Plan Territorial General de Catalua http://noticias.juridicas.com/base_datos/CCAA/ca-l1-1995.html Departamento de Territorio de la Generalitat de Catalunya http://www.gencat.cat/territori/plans/ptp_comarques_gironines/2_memoria/2_Premisses.pdf Departamento de Medio Ambiente de la Generalitat de Catalunya http://www.gencat.cat/mediamb/publicacions/monografies/pein/1_PEIN_Memoria.pdf Ambientum. Plan de espacios de inters natural en Catalunya http://www.ambientum.com/revista/2002_22/PLNSPCSN1.asp Wikipedia. Agencia Catalana de Patrimonio Cultural. http://ca.wikipedia.org/wiki/Ag%C3%A8ncia_Catalana_de_Patrimoni_Cultural Estatutos de la Agencia Catalana del Patrimonio Cultural http://laadministracionaldia.inap.es/noticia.asp?id=1116451 Decreto 389/2006, de 17 de octubre, del patrimonio festivo de Catalua http://noticias.juridicas.com/base_datos/CCAA/ca-d389-2006.html Consell Comarcal de lAlt Empord. rea de Medi ambient. http://www.paisatge-altemporda.org/documents.php Consell Comarcal de lAlt Empord http://www.altemporda.org/# Patronato de Turismo de Costa Brava Girona www.ca.costabrava.org. 9/10

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Prova davaluaci continuada 1 (presentacin o enunciat)
Rumbo y el Patronato de Turismo Costa Brava se unen para impulsar el turismo en la zona. http://www.slideshare.net/RumboViajes/rumbo-y-el-patronato-de-turismo-costa-brava-gironase-unen-para-impulsar-el-turismo-en-la-zona

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