COMPETENCIA DE LA FUNCION NOTARIAL.

nicaragua La competencia est referida al despliegue de la actividad especfica y en esos asuntos enque interviene debe estar legalmente autorizado a travs de preceptos legales que regulan lalegitimacin de las declaraciones lcitas de voluntad. La jurisdiccin involucra la extensiny lmites donde ejercer el notario su actividad. DERECHO NOTARIAL NICARAGUENSE/ 21 JORGE ALFONSO MORENO CHAVEZ El artculo tercero de la ley del notariado afirma que la Fe Pblica concedida a los notariosno se limitar por la importancia del acto o contrato, ni por las personas ni por el lugar.Podrn cartular en toda clase de actos o contratos fuera de su oficina y aun fuera de sudomicilio en cualquier punto de la Repblica, pero no podrn hacerlo en el Extranjero.Esta ltima parte reformada por medio de la ley 105. reformas a la ley del Notariado. 7 Esta reforma extiende la jurisdiccin notarial fuera de la repblica, siempre que el notario t u v i e s e su domicilio y residencia en el pas y se trate de actos que deben producir s u s efectos en Nicaragua, sin distincin de nacionalidad.Los notarios nicaragenses estn autorizados para cartular en el extranjero cuando dichosactos notariales sean celebrados entre nicaragenses, y cuando deban producir sus efectose n Nicaragua aunque no sean nicaragenses. Para esto el notario debe e n c o n t r a r s e d e trnsito en otro pas.

1.

Competencia

del

notario

en

el

Cdigo

Civil

Competencia en razn de la materia. Denominada funcional. La competencia en razn de la materia, abarca todo el contenido de la fe pblica notarial y su instrumentacin, adems de diversos actos que hacen al derecho privado y al escribano como profesional y redactor de documentos, as como otras intervenciones que integran el oportuno asesoramiento. Pelosi citando a Gonzlez Palomino, indica que el contenido material de la competencia, est dada por cuatro puntos cardinales de la funcin notarial: redaccin, firma, conservacin o custodia, y expedicin de copias en legal forma. Su autoridad es pues fedante y ejerce por delegacin del Estado una funcin que a l mismo le compete. Su funcin entra a desarrollarse solamente si se le requiere (funcin rogada) e interviene solamente por voluntad de las partes. Lucila Ortiz de Di Martino. Manual de Derecho Notarial. Pg. 167 La validez del instrumento pblico requiere: c) Que llenadas las formas legales, contenga la firma del funcionario autorizante, as como de todos los que aparezcan como partes o testigos necesarios de l. Si algunas de las personas mencionadas no la suscribiere, carecer de valor para todos. 3- Competencia en razn del territorio, llamada competencia geogrfica La validez del instrumento pblico requiere: b-) que se extienda dentro de la jurisdiccin territorial asignada al oficial pblico para el ejercicio de sus funciones, salvo que el lugar fuere generalmente considerado como comprendido en aquel Los notarios y escribanos pblicos son depositarios de la fe pblica notarial y ejerceran sus funciones como notario titular de un registro notarial dentro de la demarcacin geogrfica departamental a la cual pertenece su registro notarial. En el Departamento

Central, la demarcacin geogrfica dentro de la cual los titulares de registro podrn actuar vlidamente, abarcar tambin la Capital de la Repblica, as mismo, los titulares de registro de la Capital de la Repblica podrn ejercer sus funciones dentro de la demarcacin geogrfica del Departamento Central. No obstante lo establecido en el prrafo anterior, los titulares de registro debern tener el asiento de sus oficinas en el distrito para el cual fue otorgado el respectivo registro, y harn constar en todas las escrituras pblicas el lugar real en que estas fueran firmadas, cuando las escrituras se otorgaren fuera del asiento de sus oficinas, bajo pena de nulidad de las mismas. Queda prohibido a los titulares del registro la habilitacin, de oficinas accesorias o sucursales en lugares distintos al asiento de su registro, bajo pena de suspensin de un mes en el ejercicio de funcin.

Las escrituras pblicas y dems actos pblicos, slo podrn ser autorizados por los Notarios y Escribanos de Registro. En los lugares donde no hay Escribano Pblico, sern autorizados por los Jueces de Paz. Los escribanos recibirn personalmente las declaraciones de los interesados y sern responsables de su redaccin y de la exactitud del contenido, aunque fueren escritos por sus dependientes. El Notario para estar investido de autoridad fedante, debe ser designado por resolucin de la Corte Suprema de Justicia y prestar juramento o promesa, antes de tomas posesin de su cargo ante ella o el miembro designado por la misma. El juramento o promesa se refiere al cumplimiento de sus deberes y obligaciones inherentes a sus funciones.Lucila Ortiz de Di Martino. Manual de Derecho Notarial. Pg. 167 La validez del instrumento pblico requiere: a) que el autorizante obre en los lmites de sus atribuciones, en cuanto a la naturaleza del acto. Las condiciones requeridas para desempear las funciones de escribano de registro son: a) ser paraguayo natural o naturalizado, b) ser mayor de edad, c) tener ttulo de notario y escribano pblico expedido por una universidad nacional o por una extranjera con equiparacin revalidada por la Universidad Nacional, d) no registrar antecedentes de carcter penal con sentencia firme y ejecutoriada y gozar de notoria honorabilidad y buena conducta, e) fijar su asiento notarial en el lugar donde le fue asignado el usufructo del Registro Notarial, y, f) aprobar un concurso de oposicin. 5. Competencia en razn del tiempo El notario debe estar investido de las funciones que ejerce pues sus atribuciones proviene de la ley y exigen formalidades y requisitos, sin las cuales carecen de la potestad de dar fe. Para parte de una doctrina se trata de un supuesto de incapacidad y para otra se trata de una incompetencia en razn del tiempo. Adriana Abella. Derecho Notarial. Derecho documental- responsabilidad notarial. Pg. 74 6- Consecuencias de la inobservancia de la competencia. Doctrina y Jurisprudencia La inobservancia de la competencia e, en cualquiera de los mbitos que fuera, sea ste

material, territorial o personal, acarrear la nulidad de la actuacin del escribano pblico. La competencia material del notario est regulada particularmente por los hechos, actos y negocios que deben o pueden realizarse por escritura pblica.

. La hipoteca solo puede constituirse por contrato en la forma establecida en este Cdigo. En la escritura pblica de constitucin de hipoteca deber constar la aceptacin del acreedor. La competencia por razn del territorio o competencia territorial, es el marco espacial donde se ejerce la funcin, el mbito dentro del cual el escribano puede actuar o intervenir en asuntos que le incumben ratione materaie, cualquiera sea el domicilio de las personas, el lugar de ubicacin de los bienes o del cumplimiento de las convenciones. Su inobservancia produce la invalidez del instrumento pblico, como lo establece el Cdigo Civil.

5. Cuales son las prohibiciones e incompatibilidades c o n l a funcin del notario publico?E l A r t i c u l o 1 5 , d e l a l e y 3 0 1 , e s t a b l e c e q u e : L a s f u n c i o n e s d e Notario son incompatibles con la de cualquier Cargo o empleo del orden judicial, salvo las de abogado de oficio, y las indicadas en la presente leyy en el inciso a) del artculo 87 de la ley de Organizacin Judicial. El Articulo 16, de la misma ley establece: Se prohbe a los Notarios,b a j o p e n a d e d e s t i t u c i n : a ) E j e r c e r s u s f u n c i o n e s f u e r a d e s u jurisdiccin si no es en alguno de los c a s o s p r e v i s t o s e n l a L e y ; b ) Escriturar actos y legalizar firmas o huellas digitales en que sean partes e l l o s m i s m o s o s u s p a r i e n t e s y a f i n e s e n l n e a directa, en cualquierg r a d o , y e n l n e a c o l a t e r a l h a s t a e l c u a r t o g r a d o i n c l u s i v e , o q u e contengan disposiciones a favor del Notario o d e c u a l q u i e r a d e l a s personas especificadas ms arriba; c) Constituirse fiadores o garantesen los actos que escrituran, o de los prstamos que se hubieren hechopor su mediacin, o que ellos hayan sido encargados de hacer constare n a c t a a u t n t i c a o b a j o f i r m a p r i v a d a ; d) interesarse en asuntos apropsito de los cuales ejerzan f u n c i o n e s ; e ) c o l o c a r e n s u n o m b r e personal y sin el consentimiento del dueo, dineros que hayan recibido,an bajo la condicin de pagar intereses. Prrafo I.Igualmente, se prohbe a los Notarios, tambin bajo pena ded e s t i t u c i n , e s c r i t u r a r a c t a s a u t n t i c a s o l e g a l i z a r f i r m a s o h u e l l a s digitales de actas bajo firma privada, en las cuales sean p a r t e s l a s personas pblicas o privadas, fsicas o morales o sus representantes, aquienes presten servicios remunerados permanentes como empleados,abogados, asesores o consultores retribuidos mediante el sistema deigualas o de cualquier otro modo, o que contengan alguna disposicin enrelacin con las mencionadas personas fsicas o morales. 6 Las disposiciones a favor de las personas fsicas o morales indicadas,contenidas en actas escrituras o legalizadas por los Notarios en violacina las prohibiciones sealadas en este artculo sern anulables, pero lan u l i d a d n o p o d r s e r i n v o c a d a p o r l a p a r t e e n c u y o f a v o r e l N o t a r i o preste servicios remunerados permanentes.

El Artculo 6 de la ley 301, establece que: El Notariado se pierde: 1)P o r c o n d e n a c i n j u d i c i a l d e f i n i t i v a p o r c r i m e n o d e l i t o c o n t r a l a propiedad o las buenas costumbres; 2) Por incapacitarse e notario fsicao mentalmente para el desempeo de las funciones notariales, conformec e r t i f i c a c i n m d i c o l e g a l ; 3 ) P o r d e s t i t u c i n d i s c i p l i n a r i a ; 4 ) P o r renuncia. En los casos expresados en los incisos 1 y 4 de este artculo, el Notariado se pierde de pleno derecho. Cuando el Notario acepte une m p l e o o f u n c i n j u d i c i a l q u e d a r s u s p e n d i d o d e s u s f u n c i o nes deNotario, las cuales recobrar tan pronto cese en el mis m o , p r e v i a participacin a la Suprema Corte de Justicia.

12.7. Extincin de la Relacin Notarial: La relacin notarial se extingue por dos formas, ambas reguladas en el Cdigo Civil (artculos 2029 y 2035): a) Normal: Cuando el notario ha cumplido a cabalidad su cometido y le han sido pagos sus honorarios; y, b) Anormal: Cuando por causa ajena al notario no se finaliza su trabajo, por quedar impedido en el ejercicio, el cliente desiste o cambia de notario, de igual forma tiene derecho a cobrar honorarios, en este caso, de forma proporcional a la labor realizada.

LA IMCOMPATIBILIDAD Y COMPATIBILIDAD DEL NOTARIO La incompatibilidad, es la imposibilidad de realizar dos acciones en un mismo tiempo. El notario en el desempeo de su funcin debe ser imparcial esto es, falta de designio anticipado o de prevencin a favor o en contra de personas o cosas, de que resulta poderse juzgar o proceder con rectitud. El Articulo 17 de la Ley de Notariado para el Distrito Federal establece: Las funciones del notario son incompatibles con todo empleo, cargo o comisin pblicos, con los empleos o comisiones de particulares, con el desempeo de mandato judicial y con el ejercicio de la profesin de Abogado, en asuntos que haya contienda; con la de comerciante, agente de cambio o ministro de cualquier culto. El notario no puede desempear un cargo pblico a menos que tenga licencia, debido a que se piensa que con ello perdera inters en la funcin notarial y pudiera llegar a tener una actitud parcial. Esto no se contempla en algunas otras leyes notariales estatales. Respecto al ejercicio de mandato judicial y a la funcin de abogado se debe considerar la funcin de imparcialidad plena con que debe desempearse el notario, la cual es contraria con la funcin de litigante, que por esencia debe ser parcial y en caminada por completo a proteger los intereses de su cliente frente a su contraparte.