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Confederao Nacional dos Trabalhadores na Agricultura Contag SMPW Quadra 1 Cj 2 Lote 2 CEP: 71735-102 Ncleo Bandeirante DF Tel.

Tel.: 61 2102-2288 Fax: 61 2102-2299 contag@contag.org.br www.contag.org.br

DIRETORIA EXECUTIVA DA CONTAG


Presidente Manoel Jos dos Santos 1 Vice-Presidente e Secretrio de Relaes Internacionais Alberto Erclio Broch Secretrio-Geral David Wylkerson Rodrigues de Souza Secretrio de Finanas e Administrao Juraci Moreira Souto Secretria de Formao e Organizao Sindical Raimunda Celestina de Mascena Secretrio de Assalariados e Assalariadas Rurais Antnio Lucas Filho Comisso NacionaL de MULHeres TraBaLHadoras RUrais Coordenao Nacional: Carmen Helena Ferreira Foro Assessoria: Ana Krigner e Sara Pimenta Assistente: Anna Carolina Teixeira E-mail: cnmtr@contag.org.br Telefone: (61) 2102-2288 Esta uma publicao da Comisso Nacional de Mulheres Trabalhadoras Rurais CNMTR Apoio: Secretaria Especial de Polticas para Mulheres/ Presidncia da Repblica Secretrio de Poltica Agrria e Meio Ambiente Paulo de Tarso Caralo Secretrio de Poltica Agrcola Antoninho Rovaris Secretria de Poltica Social Alessandra da Costa Lunas Coordenadora da Comisso Nacional de Mulheres Trabalhadoras Rurais Carmen Helena Ferreira Foro Coordenadora da Comisso Nacional de Jovens Trabalhadores e Trabalhadoras Rurais Maria Elenice Anastcio

EXPEDIENTE Pesquisa e redao: Cilia Pontes Edio: Ronaldo de Moura Reviso: Joira Coelho e Luciana Melo Projeto grco e diagramao: Erika Yoda e Luana Melo Fotos: arquivo Contag Ano: 2008 Tiragem: 15 mil Impresso: Cidade Grca Produo editorial:

APRESENTAO

O conhecimento de casos de violncia contra as trabalhadoras rurais em casa, no trabalho e na sociedade no novidade para quem atua em defesa dos direitos das mulheres. No entanto, o tema ainda pouco estudado e as pesquisas mostram apenas uma realidade parcial, j que os dados sobre esse tipo de violncia no abrangem as trabalhadoras do campo e da oresta, mantendo a invisibilidade desse problema social e dicultando sua incluso nas polticas pblicas. A violncia contra a mulher no natural, cultural. Por isso, a sociedade deve exigir a adoo de medidas que combatam e superem sua banalizao. A ideologia patriarcal e as relaes de poder estabelecidas devem ser

coisas do passado. A violncia contra as mulheres traz consequncias graves para as vtimas e o conjunto da sociedade. A violncia domstica tem tambm carter pblico e urgente que o Estado e a sociedade reconheam e cobam sua existncia. O combate violncia contra as mulheres sempre constou da luta dos movimentos de mulheres, feministas, sindicalistas, trabalhadoras urbanas e rurais. No movimento sindical, alm de enfatizar a violncia e a discriminao no mundo do trabalho e nos conitos de terra, as trabalhadoras rurais destacam a violncia no mundo privado, onde o agressor pode ser o companheiro, parceiro, marido, pai, irmo, lho ou outro familiar. A Comisso Nacional de Mulheres Trabalhadoras Rurais CNMTR/Contag , criada em 1995, trata a violncia sexista como um fato que prejudica a vida e o desenvolvimento das mulheres do meio rural. Nos anos que se seguiram sua criao, por meio das demandas das trabalhadoras rurais organizadas e mobilizadas, os debates sobre este tema ganharam maior evidncia no Movimento Sindical de Trabalhadores e Trabalhadoras Rurais (MSTTR). O combate violncia contra as trabalhadoras rurais passa a compor as pautas de reivindicaes do MSTTR, assim como a luta por terra, sade, educao, acesso ao crdito e outros direitos.

A Contag coloca como um dos princpios bsicos do Projeto de Desenvolvimento Rural Sustentvel e Solidrio (PADRSS) o m de todas as formas de subordinao e discriminao baseadas em gnero, gerao, raa, etnia e orientao sexual. No possvel existir um campo justo e com desenvolvimento para todos enquanto as trabalhadoras rurais forem vtimas de violncia. O tema mereceu ateno especial da CNMTR nas aes dos projetos Sade Reprodutiva, Gnero e Famlia (FNUAP, de 1997 a 1999), Sade e Gnero no Campo (em execuo na Contag SGEP/MS) e Fomento de Polticas Pblicas de Preveno, Combate e Enfrentamento Violncia contra as Trabalhadoras Rurais e de Preveno do Cncer de Mama, realizado pela CNMTR com o apoio da Secretaria Especial de Polticas para as Mulheres da Presidncia da Repblica SPM-PR (2007 a 2008). Foi debatido tambm pelas Comisses Estaduais de Mulheres das Federaes de Trabalhadores na Agricultura (Fetags) e nas realizaes conjuntas com o MSTTR e organizaes parceiras nacionais e internacionais. Foi foco de reexo e proposio de itens na pauta de reivindicao para negociao de polticas pblicas nas Marchas e Jornadas das Margaridas e Gritos da Terra Brasil.

Na 4 Plenria Nacional de Mulheres Trabalhadoras Rurais da Contag, realizada em novembro de 2008, as participantes responderam a uma pesquisa sobre violncia em casa, na famlia, no trabalho, nos espaos sindicais e na sociedade em geral. O resultado fortalecer, por meio dos dados coletados, as proposies e aes da CNMTR e do movimento sindical de trabalhadores e das trabalhadores rurais. Durante as etapas das 1 e 2 Conferncias Nacionais de Polticas para as Mulheres coordenadas pela SPM-PR, garantimos a incluso de eixos estratgicos para as trabalhadoras rurais no Plano Nacional de Polticas para as Mulheres, com a perspectiva do desenvolvimento rural sustentvel, incluso social e dos direitos das mulheres, entre outros. Assim, nossa motivao para a elaborao desta publicao resultado do trabalho realizado ao longo dos anos. Da real capacidade de organizao e mobilizao das trabalhadoras rurais. Do profundo compromisso demonstrado pelos Sindicatos de Trabalhadores e Trabalhadoras Rurais (STTRs) envolvidos no projeto Fomento de Polticas Pblicas de Preveno e Enfrentamento da Violncia contra as Trabalhadoras Rurais. E, fundamentalmente, da garra com que as trabalhadoras rurais enfrentam e rompem as situaes e limites do cotidiano.

Nesta publicao reunimos informaes, propostas e conquistas do MSTTR para o enfrentamento violncia contra as mulheres. um instrumento para subsidiar as reexes, qualicar as intervenes e potencializar a participao poltica das trabalhadoras rurais em todas as localidades do Pas. Convidamos nossas companheiras e companheiros dirigentes, lideranas e assessorias do MSTTR para conhecer, divulgar e reproduzir este material para que, cada vez mais, as trabalhadoras rurais abram os olhos para os nossos direitos!
Dino Santos

Carmen Helena Ferreira Foro Coordenadora da Comisso Nacional das Mulheres Trabalhadoras Rurais

O projeto Fomento de Polticas Pblicas de Preveno, Combate Enfrentamento da Violncia contra as Mulheres Trabalhadoras Rurais e de Preveno do Cncer de Mama foi executado em 2007 e 2008 pela CNMTR/Contag, com o apoio da Secretaria Especial de Polticas para as Mulheres da Presidncia da Repblica. Seu objetivo foi apoiar iniciativas em cinco municpios rurais de diferentes regies brasileiras que possam se constituir como referncia de polticas pblicas voltadas para as trabalhadoras rurais nas reas de preveno e combate violncia e preveno ao cncer de mama. Para a realizao dessa experincia, foram selecionados os municpios de Mocajuba (Par), Unio (Piau), Chapada do Norte (Minas Gerais), Edia (Gois) e Painel (Santa Catarina). A realizao foi conjunta com as Comisses de Mulheres das Fetags e os STTR dos respectivos estados e municpios. A economia desses municpios se baseia principalmente na agricultura, o que garante a predominncia da cultura rural de cada um. Muitas das trabalhadoras rurais desses municpios atuam em propriedades da famlia, algumas so assentadas, outras so assalariadas rurais e outras, ainda, pertencem a comunidades quilombolas. Em todos os municpios, elas so a maioria da populao e no tm acesso a servios bsicos de atendimento contra a violncia, como delegacias de polcia especializadas. Existe uma delegacia para atender a todo tipo de crimes e, em muitas, os prossionais no esto preparados para atender casos de violncia contra trabalhadoras rurais.

Municpios pilotos

Em algumas comunidades no h energia eltrica. Os servios de atendimento sade so precrios. Poucos municpios oferecem atendimento especializado e, para os tratamentos especcos, como servios de ginecologia, as habitantes tm de se deslocar para outros municpios. Alm de enfrentar grandes distncias, deparam-se com a inecincia dos transportes pblicos, entre outras questes. Essas debilidades exigem solues da parte do poder pblico. No so problemas apenas dessas localidades, mas integram uma realidade que se reproduz em inmeras cidades do Pas.

1. O que violncia contra a mulher? 2. Polticas Pblicas para mulheres em situao de violncia 3. Mas, anal, o que a Lei Maria da Penha? 4. Como se organizar para combater a violncia? 5. Conquistas das trabalhadoras rurais no combate violncia 6. Propostas das trabalhadoras rurais para o combate violncia Referncias

SUMRIO
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De acordo com a Conveno de Belm do Par, violncia contra a mulher qualquer ato ou conduta baseada no gnero que cause morte, dano ou sofrimento fsico, sexual ou psicolgico mulher, em locais pblicos, no trabalho ou em casa.

No Brasil, estima-se que cerca de 30% a 50% das mulheres j sofreram algum tipo de violncia. Pesquisa feita em 2001 pela Fundao Perseu Abramo mostra que uma em cada cinco brasileiras declarou ter sofrido algum tipo de violncia por parte de um homem. Na rea rural, ainda no existem pesquisas que determinem o nmero de trabalhadoras rurais que estiveram em situao de violncia. Porm, o problema existe e grave.
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CAPTULO

O que violncia contra a mulher?

De acordo com a Conveno Interamericana para Prevenir, Punir e Erradicar a Violncia Contra a Mulher conhecida como Conveno de Belm do Par, realizada em 1994 , violncia contra a mulher qualquer ato ou conduta baseada no gnero que cause morte, dano ou sofrimento fsico, sexual ou psicolgico mulher, tanto na esfera privada quanto na pblica. Esferas pblica e privada signicam que a violncia pode ocorrer em locais pblicos, no trabalho ou em casa. Na maior parte dos casos, os homens so os principais causadores da violncia. Geralmente esses homens so bem conhecidos das vtimas, so da convivncia da famlia e at dividem o mesmo teto.

A vioLncia contra a mULHer ocorre de vrias formas


Fsica Dar tapas, empurres, chutes, bofetadas, tentar asxiar, ameaar com armas (revlver, faca, pedaos de pau, ferros, etc.), puxar o cabelo, morder, beliscar, queimar e tentar matar a mulher. Psicolgica e moral Humilhar, ameaar de agresso, chantagear, caluniar, difamar a mulher. Isso afeta a autoestima, a capacidade de escolher o prprio destino, prejudica o estado emocional da mulher. Gera insegurana, medo, raiva e sensao de impotncia. Interfere no trabalho.
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Sexual Forar a mulher a manter relaes sexuais quando no quer. Se ela recusa, ameaada, agredida sicamente e chantageada. Tocar e acariciar a mulher sem consentimento. Obrig-la a se prostituir. Patrimonial Retirar, esconder ou destruir algum objeto de valor, bem material, dinheiro, documento pessoal ou instrumento de trabalho da mulher. Institucional Maltratar a mulher nos atendimentos em rgos e instituies pblicas e privadas. Trat-la de forma pejorativa nos comentrios e imagens nos meios de comunicao. Assdio Moral Praticar atos, palavras que prejudiquem a autoestima e o equilbrio emocional da mulher, humilhando-a e pondo em dvida sua capacidade de desempenhar alguma funo. mais frequente acontecer em ambientes de trabalho.
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As consequncias da violncia contra a mulher so profundas. Alm de comprometer a felicidade individual, ela afeta o bem-estar de comunidades inteiras. (Organizao Mundial da Sade)

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Assdio Sexual Fazer comentrio malicioso sobre as caractersticas do corpo, insinuaes desrespeitosas e indesejvel. Esse comportamento pode acontecer no trabalho, geralmente de pessoa em posio superior (chefes ou funcionrios em cargos superiores).

ALm da vioLncia H as discriminaes e os preconceitos


Discriminao Atitude, gesto, expresso e tratamento pior ou injusto baseado na excluso, restrio, desigualdade, desqualicao e desvalorizao, seja por raa, etnia, idade, orientao sexual, gnero, trabalho, nacionalidade, religio, opinio, etc.
A violncia contra as trabalhadoras rurais acontece em casa, no trabalho, no movimento sindical e em diferentes espaos da sociedade. Essa realidade no deve ser tolerada.

Discriminao no trabalho A grande maioria das mulheres recebe salrios menores que os dos homens, mesmo quando exercem a mesma funo. Os locais de trabalho no levam em conta as necessidades das
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trabalhadoras e muitas vezes no h banheiro e alojamento adequados. No so respeitados direitos como licena maternidade, horrios para as trabalhadoras amamentarem, creche, liberao do trabalho para consultas, exames e tratamentos mdicos (inclusive quando para acompanhar pessoas da famlia). No mundo do trabalho, a violncia contra a mulher pode levar ao desemprego. Segundo o Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID), de cada cinco dias de falta de mulheres do trabalho, um decorrente de a trabalhadora ser vtima de violncia domstica. Preconceito Intolerncia, ideia, opinio ou sentimento desfavorvel e hostil mulher e trabalhadora rural, sem fundamento ou razo. Na nossa sociedade, um dos casos mais comuns impedir que a mulher assuma responsabilidades de chea por consider-la menos capaz do que o homem. Antigamente, por exemplo, a mulher no podia receber a titularidade da terra no processo de reforma agrria, s o homem que tinha direito terra. A partir das negociaes da Marcha das Margaridas* de 2003, as trabalhadoras rurais conquistaram esse direito.

*A Marcha das Margaridas um processo poltico promovido pelo Movimento Sindical dos Trabalhadores e Trabalhadoras Rurais (MSTTR) e a Central nica dos Trabalhadores (CUT). Mobiliza mais de 4 mil sindicatos, 27 federaes e Comisses Estaduais de Mulheres Trabalhadoras Rurais. Conta com participao de organizaes parceiras nacionais e internacionais.

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As trabalhadoras rurais organizadas enfrentam a violncia e reivindicam polticas pblicas para garantir os direitos das mulheres do campo e da oresta.

Atendendo s reivindicaes dos movimentos de mulheres, o governo federal implantou, em 2003, a Poltica Nacional de Enfrentamento Violncia contra a Mulher, por meio da Secretaria Especial de Polticas para Mulheres. Ela se estrutura por redes de servios de atendimento (delegacias especializadas, casas-abrigo, centros de referncia, defensorias pblicas, disque-denncia); capacitao de prossionais que trabalham
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CAPTULO

Polticas pblicas para mulheres em situao de violncia

Toda mulher em situao de violncia, vivendo na cidade, no campo ou na oresta, tem direito a atendimento especializado e de qualidade.

com o tema da violncia; mudanas na legislao, como a aprovao da Lei Maria da Penha, e, mais recentemente com criao do Frum de Elaborao de Poltica para o Enfrentamento Violncia contra as Mulheres do Campo e da Floresta, resultado da mobilizao da Marcha das Margaridas, cujo objetivo formular e debater propostas de polticas pblicas relacionadas realidade das trabalhadoras rurais. Ainda em 2007, lanou o Pacto Nacional pelo Enfrentamento Violncia contra as Mulheres, para envolver governos estaduais e municipais nas aes da poltica nacional. Uma dessas aes a criao da Rede Integrada de Atendimento s Mulheres em Situao de Violncia, com os seguintes servios e equipamentos: Delegacias Especializadas de Atendimento Mulher (Deam) Defensorias Pblicas de Mulheres Centros de Referncias de Atendimento s Mulheres em Situao de Violncia

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Casas-Abrigo Juizados de Violncia Domstica e Familiar contra a Mulher Ouvidorias Polcia Civil Polcia Militar Central de Atendimento Mulher (Ligue 180)

As aes e metas dessa poltica governamental devem ser incorporadas realidade e s demandas das trabalhadoras rurais. Precisam se estruturar e se estender para alm dos limites urbanos. Necessitam se articular com outras polticas, como o acesso terra, renda, trabalho, formao prossional, habitao, educao, sade, segurana, etc., incluindo as trabalhadoras rurais das reas de assentamento e de comunidades distantes dos permetros urbanos.

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A violncia domstica e familiar contra a mulher constitui uma das formas de violao dos direitos humanos. (Artigo 6, da Lei n 11.340/2006)

Um importante instrumento de combate violncia contra as mulheres entrou em vigor em 7 de agosto de 2006. A Lei n 11.340, conhecida como Lei Maria da Penha, endurece a punio para agressores e determina a criao de rgos e servios de assistncia s vtimas de violncia domstica. A lei protege todas as mulheres residentes no Brasil, estejam elas na cidade, no campo ou na oresta.
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CAPTULO

Mas, anal, o que a Lei Maria da Penha?

A Lei Maria da Penha dene violncia domstica e familiar contra a mulher como qualquer ao ou omisso baseada no gnero que cause morte, leso, sofrimento fsico, sexual ou psicolgico e dano moral ou patrimonial.

Proteja-se contra agresses. Tire sUas dvidas soBre a Lei


Todo agressor deve ser denunciado, mesmo sendo da famlia? Sim. A Lei Maria da Penha serve para punir e educar o agressor. A ningum dado o direito de agredir, mesmo sendo pai, irmo, tio, primo, marido, namorado, cunhado, vizinho, patro, colega de trabalho, etc. No importa se o agressor mora ou no no mesmo ambiente, ele deve ser denunciado.
A ningum dado o direito de agredir, mesmo sendo pai, irmo, tio, primo, marido, namorado, cunhado, vizinho, patro, colega de trabalho etc.

Quais so os direitos da mulher em situao de violncia domstica e familiar? Ser includa, durante determinado prazo, em programas assistenciais dos governos federal, estadual e municipal. A integridade
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fsica e psicolgica deve ser protegida. Caso seja necessrio, o juiz pode denir perodo de afastamento do local de trabalho, sem perda do emprego. Em caso de estupro ou relao sexual forada, garantido atendimento mdico especializado e prioritrio. O que a polcia deve fazer ao receber a denncia de violncia? Registrar a queixa, garantir proteo policial, se necessrio, informando imediatamente o Ministrio Pblico e o Poder Judicirio. Encaminhar a mulher que sofreu violncia ao hospital ou posto de sade e, se for o caso, ao Instituto Mdico Legal para exame de corpo de delito (esse exame feito para identicar e descrever quais leses e machucados foram provocados pelo agressor). Identicar e ouvir o agressor e testemunhas. Reunir provas que possam esclarecer os fatos e solicitar medidas de proteo para a vtima. Qual a pena para o agressor? Se condenado, o agressor pode car preso de trs meses a trs anos. O pagamento de multa, indenizao para a vtima e fornecimento de cestas bsicas no podem mais substituir a pena de priso. A Lei Maria da Penha ainda prev outras medidas, inclusive de recuperao.

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Que proteo a Lei Maria da Penha garante? Sentindo-se ameaada, a mulher deve solicitar ao juiz medidas de proteo urgentes como: Afastamento do agressor do domiclio de ambos. Afastamento da mulher do lar, sem a perda de bens, da guarda dos lhos e de alimentos. Devoluo de bens tomados pelo agressor e suspenso de documentos que possam ter sido assinados dando poderes para que ele decida sobre bens e direitos. O agressor no poder vender ou alugar bens que so do casal. A denncia pode ser retirada? Sim. A Lei permite a retirada da denncia perante o juiz. No esquea! A Lei Maria da Penha deve ser amplamente divulgada. A violncia domstica e familiar crime.

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DA LEI MARIA DA PENHA


No existia lei especca sobre aviolncia domstica. No tratava das relaes entre pessoas do mesmo sexo. Nos casos de violncia, aplica-se a Lei n 9.099/95, que criou os Juizados Especiais Criminais, onde s se julgam crimes de menor potencial ofensivo (pena mxima de 2 anos). Esses juizados s tratavam do crime. Para a mulher resolver o resto do caso, as questes cveis (separao, penso, guarda de lhos), tinha de abrir outro processo na vara de famlia. Permite a aplicao de penas pecunirias, como cestas bsicas e multas.

ANTES

DA LEI MARIA DA PENHA


Tipica e dene a violncia domstica e familiar contra a mulher e estabelece as suas formas: fsica, psicolgica, sexual, patrimonial e moral. Determina que a violncia domstica contra a mulher independe de orientao sexual. Retira desses juizados a competncia para julgar os crimes de violncia domstica e familiar contra a mulher.

DEPOIS

Sero criados Juizados Especializados de Violncia Domstica e Familiar contra a Mulher, com competncia cvel e criminal, abrangendo todas as questes. Probe a aplicao dessas penas.

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DA LEI MARIA DA PENHA


A autoridade policial fazia um resumo dos fatos e registrava num termo padro (igual para todos os casos de atendidos). A mulher podia desistir da denncia na delegacia. Era a mulher quem, muitas vezes, entregava a intimao para o agressor comparecer s audincias. No era prevista decretao, pelo juiz, de priso preventiva, nem agrante, do agressor (legislao penal). A mulher vtima de violncia domstica e familiar nem sempre era informada quanto ao andamento do seu processo e, muitas vezes, ia s audincias sem advogado ou defensor pblico.

ANTES

DA LEI MARIA DA PENHA


Tem um captulo especco prevendo procedimentos da autoridade policial, no que se refere s mulheres vtimas de violncia domstica e familiar. A mulher s pode renunciar perante o juiz. Probe que a mulher entregue a intimao ao agressor. Possibilita a priso em agrante e a priso preventiva do agressor, a depender dos riscos que a mulher corre. A mulher ser noticada dos atos processuais, especialmente quanto ao ingresso e sada da priso do agressor, e ter de ser acompanhada por advogado, ou defensor, em todos os atos processuais.

DEPOIS

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DA LEI MARIA DA PENHA


A violncia domstica e familiar contra a mulher no era considerada agravante de pena (art. 61 do Cdigo Penal). A pena para a violncia domstica e familiar era de 6 meses a 1 ano. No era previsto o comparecimento do agressor a programas de recuperao e re-educao (Lei de Execues Penais). O agressor podia continuar frequentando os mesmos lugares que a vtima frequentava. Tampouco era proibido de manter qualquer forma de contato com a agredida.

ANTES

DA LEI MARIA DA PENHA


Esse tipo de violncia passa a ser prevista, no Cdigo Penal, como agravante de pena. A pena mnima reduzida para 3 meses e a mxima aumentada para 3 anos, acrescentando-se mais 1/3 no caso de portadoras de decincia. Permite ao juiz determinar o comparecimento obrigatrio do agressor a programas de recuperao e re-educao. O juiz pode xar o limite mnimo de distncia entre o agressor e a vtima, seus familiares e testemunhas. Pode tambm proibir qualquer tipo de contato com a agredida, seus familiares e testemunhas.

DEPOIS

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Podemos e devemos ser divulgadoras, denunciantes, scais, transmissoras de informaes e orientaes e, principalmente, no podemos ser omissas diante de casos ao nosso redor (Trabalhadora Rural de Painel/SC).

Acabar com uma situao de violncia no uma atitude fcil, ainda mais quando ela acontece dentro de casa. A vergonha, o medo, as relaes de poder e a dominao estabelecidas pelo agressor e, na grande maioria dos casos, a dependncia econmica, dicultam a reao das mulheres para o rompimento com essa situao. Contudo, por mais fortes que sejam as tradies, a violncia contra a mulher
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Como se organizar para combater a violncia?

no pode ser encarada como um fato normal. Ela causa sofrimentos, afeta a sade, traz consequncias negativas para todos ao redor. Quando a trabalhadora rural em situao de violncia obrigada a sair de casa por medo do agressor, ela prejudicada no trabalho e deixa a terra que ajudou a adquirir. A violncia contra as trabalhadoras rurais um ato intolervel. Deve ser denunciada e levada a conhecimento pblico.

Como se organiZar?
Um conhecido ditado popular diz que uma andorinha s no faz vero. Isso vlido tambm para o combate violncia contra as mulheres. Sozinha, mais difcil enfrentar o problema e dar um m ao sofrimento que possa ter em casa, no trabalho ou em outro ambiente. O lugar onde mora, muitas vezes distante de outras casas, nem sempre permite o contato com outras pessoas. Nas lavouras e roados, o ritmo de trabalho tambm diculta o dilogo com outras pessoas. Essas diculdades devem ser superadas. Um dos primeiros passos procurar a organizao de mulheres mais prxima, seja no sindicato, na associao de moradores, na prefeitura, ou ir prpria Delegacia de Polcia ou Posto Policial. A violncia no um problema que s acontece com uma ou outra mulher, mas faz parte da realidade de muitas trabalhadoras rurais.

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Quando reunidas para combater a violncia, h mais chances de reivindicar polticas pblicas, mobilizar toda comunidade e conseguir adeses a essa luta. Descobrem que so capazes de ajudar umas s outras e o problema pode e deve ser apresentado para toda a sociedade. Nenhuma mulher deve ter vergonha de procurar ajuda.

As polticas pblicas de preveno e enfrentamento violncia devem chegar s comunidades rurais.

Para refLetir:
No seu sindicato tem Comisso de Mulheres? No seu sindicato as trabalhadoras rurais se articulam para mobilizar trabalhadores e trabalhadoras, e discutem o combate e formas de enfrentar a violncia? Por meio da Comisso de Mulheres, o sindicato pode promover atividades e campanhas de conscientizao e esclarecimentos sobre seus direitos, divulgar a Lei Maria da Penha e lutar por polticas pblicas de combate violncia e outras bandeiras, como a promoo da autonomia produtiva e econmica das mulheres. Para isso, o sindicato pode rmar

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parcerias com outras entidades, organizaes no-governamentais e at mesmo com o poder pblico. Nas associaes de mulheres, comunitrias e outras discutido o problema da violncia contra as trabalhadoras rurais? Esses espaos devem promover discusso, conscientizao, troca de informaes sobre os direitos das mulheres e formas de combater todo tipo de violncia. tambm um local de articulao, organizao e mobilizao por conquistas e ampliao de direitos. Na sua cidade existe Conselho Municipal dos Direitos da Mulher? O Conselho Municipal dos Direitos da Mulher rgo da prefeitura. Deve formular diretrizes, propor e decidir sobre programas e polticas pblicas para a promoo da melhoria das condies de vida e a eliminao de todas as formas de discriminao e violncia contra as mulheres, assegurarando plena participao

A organizao o caminho para exigir do poder pblico os servios para as mulheres em situao de violncia.

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e igualdade nos planos poltico, econmico, social, cultural e jurdico da sociedade. O Conselho composto por representantes da sociedade civil, entidades e movimentos sociais, e representantes do governo local. Cobre participao efetiva do seu sindicato no Conselho. Na Prefeitura Municipal existe Secretaria ou Coordenadoria da Mulher? A secretaria ou coordenadoria so espaos de execuo de poltica pblica especca para a defesa de direitos e melhoria da condio de vida das mulheres. Atuam, tambm, para que todas as aes previstas na prefeitura nas reas de sade, educao, cultura, segurana, transporte, planejamento, desenvolvimento e outras reconheam e incorporem as demandas das mulheres de diferentes idades, etnias, culturas, religies, etc., residentes nas diversas reas de abrangncia do municpio. A Cmara Municipal promove aes e trabalha pelo combate violncia? Nesse espao, os vereadores e vereadoras podem elaborar e aprovar leis e cobrar por servios e atendimentos especcos s mulheres. Podem estabelecer comisses para investigar violaes aos direitos das mulheres e para estudar e aprofundar o conhecimento sobre as necessidades e especicidades da mulher na sociedade.

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A violncia contra as trabalhadoras rurais no normal. Ela deve ser combatida pelo MSTTR.

H dcadas o combate violncia sexista faz parte da luta do movimento das trabalhadoras rurais do campo e da oresta. Em 2000, quando a Comisso Nacional de Mulheres Trabalhadoras Rurais (CNMTR) da Contag coordenou a 1 Marcha das Margaridas, reunindo 20 mil trabalhadoras rurais em Braslia, essa questo foi destacada na pauta de reivindicaes do movimento.
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Conquistas das trabalhadoras rurais no combate violncia

Em 2003, cerca de 40 mil mulheres reunidas na 2 Marcha das Margaridas pautaram novamente o combate violncia sexista e a punio para os agressores. Em 2007, 50 mil mulheres estiveram em Braslia para, mais uma vez, exigir polticas pblicas de combate violncia, entre outras reivindicaes. Como resultado, o presidente Luiz Incio Lula da Silva e a ministra da Secretaria Especial de Polticas para as Mulheres, Nilca Freire, anunciaram a criao do Frum Nacional de Elaborao de Polticas para o Enfrentamento Violncia contra as Mulheres do Campo e da Floresta. O Frum uma conquista importante das trabalhadoras rurais e demonstra que vale a pena se organizar para reivindicar direitos. No Ministrio do Trabalho, a Comisso Tripartite de Igualdade de Oportunidades e de Tratamento passou a contar com representao das trabalhadoras rurais, atravs da CNMTR/Contag. Nessa Comisso so discutidos os direitos e melhorias para o trabalho decente, em especial, das assalariadas rurais. Outro fator importante para o fortalecimento da luta pelo combate violncia contra as trabalhadoras rurais a auto-

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nomia nanceira garantida na implementao de polticas de apoio organizao produtiva das trabalhadoras rurais. Essa foi uma reivindicao presente na pauta da primeira Marcha das Margaridas. A partir de 2000, foram garantidos linha de crdito especial no Pronaf, recursos para assistncia tcnica e para a organizao de grupos produtivos de mulheres, entre outras conquistas no Ministrio do Desenvolvimento Agrrio. A Comisso de Mulheres Trabalhadoras Rurais da Contag sempre pautou como direitos, como alavancas para a igualdade de oportunidade, o acesso ao crdito, terra e aos meios de produo. So polticas fundamentais para o fortalecimento, autonomia e o pleno desenvolvimento das mulheres que vivem no campo e na oresta.

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O MSTTR produziu um conjunto de propostas para enfrentar a violncia contra as mulheres do campo. Defenda e divulgue nossas reivindicaes.

Ao longo dos anos, os debates, reexes, aes e mobilizaes realizados pelas trabalhadoras rurais resultaram em um acmulo de sugestes e propostas para que o poder pblico, o movimento sindical e a sociedade possam prevenir e combater a violncia sexista. Estas propostas devem ser apresentadas, reivindicadas e implementadas tambm nos estados e municpios.
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CAPTULO

Propostas das trabalhadoras rurais para o combate violncia

CaBe ao sindicato:
Aplicar a cota mnima de 30% de mulheres na direo. Aplicar a cota de 50% de participao de mulheres nas atividades de formao. Garantir condies de trabalho, liberao e gratificao das dirigentes em igualdade de condies com os dirigentes sindicais. Fortalecer, ampliar e qualificar a organizao de mulheres. Combater as discriminaes e violncias contra as mulheres no meio sindical. Estimular e fortalecer a capacitao das mulheres para a elaborao de projetos visando ampliao de sua atuao e parcerias. Promover debates sobre combate violncia contra as trabalhadoras rurais com a participao de mulheres, homens e jovens. Incluir nas atividades de formao as anlises das relaes sociais de gnero, da diviso sexual do trabalho, do combate violncia contra as trabalhadoras rurais e as abordagens de gnero, raa, etnia, orientao sexual e gerao. Tratar com a juventude as questes especficas das mulheres jovens e a dimenso de gnero. Estimular e garantir candidaturas de trabalhadoras rurais comprometidas com a luta das mulheres nos processos eleitorais sindicais, para o Executivo e o Parlamento. Firmar parcerias com organizaes visando aes conjuntas nas reas de sade, educao, gerao de renda, assistncia tcnica e outras.
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Denunciar casos de violncia contra as trabalhadoras rurais por meio dos meios de comunicao. Veicular programas e matrias de conscientizao sobre preveno e combate violncia contra trabalhadoras rurais. Garantir espaos para debates sobre a violncia contra as trabalhadoras rurais em rdios locais. Elaborar jornais e boletins informativos sobre a preveno e combate violncia, direitos, reivindicaes e conquistas das trabalhadoras rurais. Divulgar a Lei Maria da Penha e o Disque Denncia 180.

CaBe ao poder pBLico:


Criar a Secretaria da Mulher para implementar polticas especficas que considerem, tambm, a realidade e as demandas das trabalhadoras rurais. Criar o Conselho dos Direitos da Mulher. Criar o Frum de Elaborao de Poltica para o Enfrentamento Violncia contra as Mulheres do Campo e da Floresta. Investir na formao e capacitao profissional que gerem emprego e renda, visando autonomia econmica das mulheres.

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Promover aes nas escolas, nos servios de assistncia social, sade, associaes, etc. que discutam as relaes sociais de gnero, os direitos da mulher e o combate violncia sexista. Instalar a Delegacia de Atendimento Mulher. Garantir ou proporcionar transporte pblico adequado, eficiente e acessvel que facilite o deslocamento das trabalhadoras rurais. Divulgar ampla e permanentemente o Disque Denncia 180. Difundir massivamente a Lei Maria da Penha (Lei n 11.340/2006). Atuar entre os profissionais da sade, do judicirio e da segurana pblica para que garantam o atendimento s trabalhadoras rurais que carecem de proteo contra a violncia. Implantar e ampliar os servios de sade, com equipes multiprofissionais e horrios de atendimento expandidos, inclusive nos nais de semana, voltados para as populaes do campo. Criar e ampliar os programas de apoio a jovens e crianas. Implantar a rede de servios de atendimento s mulheres em situao de violncia.

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Informaes teis
Central de Atendimento Mulher (Ligue 180 ou Disque Denncia) A ligao para o nmero 180 gratuita e pode ser feita de qualquer telefone em todo Brasil. Na Central, so fornecidas informaes sobre a Lei Maria da Penha, direitos e onde procurar ajuda em caso de violncia. Postos de Sade e hospitais devem ser procurados mesmo nos casos em que as agresses no aparentem gravidade. Lembre-se: a sade fsica e mental est em risco. Alm disso, o laudo ser til no inqurito criminal.

Na internet, mais informaes soBre o comBate vioLncia contra mULHeres


www.contag.org.br www.presidencia.gov.br/spmulheres/ www.cfemea.org.br www.redesaude.org.br www.violenciamulher.org.br www.patriciagalvao.org.br
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LUte contra a vioLncia


No que calada, denuncie casos de violncia. Procure uma delegacia e pea para o atendente registrar a queixa em documento chamado boletim de ocorrncia (B.O.). Comente e debata os casos de violncia com outras trabalhadoras rurais. Procure ajuda e orientaes quando no souber como agir diante de situaes de violncia. Participe ativamente da comisso de mulheres do seu sindicato, da associao comunitria etc. Lute por polticas pblicas. Procure informaes sobre seus direitos.

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PaLavras finais No podemos mais calar diante da violao dos direitos humanos das mulheres, idosas, jovens, meninas, negras, brancas, rurais e urbanas. A erradicao da violncia sexista e todas as suas formas de manifestao urgente e exige o comprometimento de todos os segmentos da sociedade. Para ns, uma sociedade verdadeiramente democrtica no permite a violncia contra as mulheres, sejam elas do campo, da oresta ou da cidade. Carmen Helena Ferreira Foro
Coordenadora da Comisso Nacional de Mulheres Trabalhadoras Rurais da Contag

Referncias

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OLIVEIRA, Suely. Trabalho e violncia contra as mulheres. In: I Encontro Metropolitano pelo Fim da Violncia Contra as Mulheres. 2007, Recife. Anais... Recife: SOS Corpo Instituto Feminista para a Democracia. PORTELLA, Ana Paula. Violncia contra as mulheres: abordagem poltico-conceitual. In: I Encontro Metropolitano pelo Fim da Violncia Contra as Mulheres. 2007, Recife. Anais... Recife: SOS Corpo Instituto Feminista para a Democracia. _____________________. Diretrizes para Polticas de Segurana e Preveno de Todas as Formas de Violncia contra as Mulheres. SOS Corpo Instituto Feminista para a Democracia. Recife, 2004. Disponvel em: <http://www.soscorpo.org.br>. Acesso em: 23 set. 2008. REVISTA MARCHA DAS MARGARIDAS. Braslia: Comisso Nacional de Mulheres Trabalhadoras Rurais da Contag, 2008. SO PAULO (Estado). Assessoria de Cidadania e Direitos Humanos da Prefeitura Municipal. Casa Eliane de Grammont. Cartilha 1 Violncia no Relacionamento Amoroso. (Srie Violncia de Gnero). SCHRAIBER, Lilia Blima; DOLIVEIRA, Ana Flvia P. L. O que devem saber os prossionais de sade para promover os direitos e a sade das mulheres em situao de violncia domstica. Departamento de Medicina Preventiva Faculdade de Medicina da USP, So Paulo, 2003. VILLELA, Wilza. Violncia e sade das mulheres. In: I Encontro Metropolitano pelo Fim da Violncia Contra as Mulheres. 2007, Recife. Anais... Recife: SOS Corpo Instituto Feminista para a Democracia.

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Agradecimentos A todas as mulheres do campo e da oresta que contriburam para a composio desta cartilha. Secretaria Especial de Polticas para as Mulheres da Presidncia da Repblica pelo apoio. Comisso Nacional de Mulheres Trabalhadoras Rurais da Contag

Realizao:

Apoio:

Comisso Nacional de Mulheres Trabalhadoras Rurais/Contag SMPW Quadra 1 Conjunto 2 Lote 2 CEP: 71735-102 Ncleo Bandeirante DF Tel.: 61 2102-2288 Fax: 61 2102-2299 cnmtr@contag.org.br www.contag.org.br