Fernando Morales Espinosa

Estado y poltica econmica

primavera 2014

La poltica econmica como proceso: enfoques tipologas y factores condicionantes parte 2

La poltica econmica supone un poder que mediante sus acciones,

puede afectar las actitudes y comportamientos de los distintos grupos sociales. Es decir, la poltica econmica entendida en un sentido restringido, como solo la accin gubernamental que altera los resultados posibles de la actividad econmica de los individuos. Sin embargo, los grupos sociales tienen a su vez la posibilidad de afectar el proceso de toma de decisiones, en materia econmica. Los grupos sociales tienen caractersticas particulares dentro del proceso de poltica econmica: son histricos, multifuncionales, cambiantes y contradictorios. Tienen diferentes actitudes y comportamientos;

entendiendo por actitudes las valoraciones mentales hacia ciertos fenmenos y por comportamientos esas actitudes llevadas a la prctica. Los grupos sociales van a reaccionar en forma distinta ante un mismo fenmeno econmico. En la medida en que los operadores de la poltica les interesa desatar actitudes y comportamientos por rutas y senderos determinados, la forma concreta como los grupos sociales acten en el proceso que se quiera conducir se convierte en un elemento bsico para la comprensin de las distintas actitudes y comportamientos ante un mismo fenmeno. Los grupos sociales participan en los procesos de poltica econmica asumiendo actitudes que, explicitas se conforman en comportamientos. Estas actitudes son entendidas como posturas valorativas y cambiantes que adoptan los grupos en relacin a determinadas acciones de la poltica econmica y el comportamiento se entiende en las formas concretas y modalidades como los grupos sociales actan en el proceso. Las actitudes y comportamiento de los grupos sociales en los procesos de poltica econmica van a estar determinados por los que podemos denominar factores objetivos y subjetivos. En el momento en que los grupos participan en un proceso determinado., es factible identificar en

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ellos un conjunto de factores objetivos y subjetivos que informan su comportamiento. Los factores objetivos serian aquellos que determinan la existencia del ser sociales decir lo que los grupos sociales son en un momento histrico concreto. En este sentido se puede mencionar la posicin del grupo en el sistema econmico, distinguindose su funcionalidad y capacidad para el ejercicio del papes econmico que se realiza. No todos los grupos sociales estn igualmente dotados, lo que da lugar a distintas posiciones en la produccin, la distribucin y el uso del excedente econmico. La posicin de los grupos sociales en el sistema socio poltico y su ubicacin y funcionalidad social. Lo anterior se refiere al lugar que ocupan en la estructura de poder; ello define la cuota de poder, formal o informal, de que se dispone en funcin de los papeles sociales que cumplen los grupos. Los factores subjetivos determinan el nivel de la conciencia social. Lo que los grupos sociales piensa que son en un momento dado: es el nivel de lo que se cree que es. Estos factores, determinan lo que se piensa que es la existencia social. Al entender la poltica econmica como un proceso, en este las acciones dirigidas desde un poder estatal sobre los grupos sociales se traducen en modificaciones de comportamiento de los grupos objeto a los cuales fue orientada intencionalmente la administracin del poder e implica, adems una posible repercusin que se traduce en cambios en el comportamiento de otros grupos sociales a los cuales no se les dirigi de manera intencional la medida de poltica econmica. Las repercusiones pueden ser de dos tipos bsico: favorables o desfavorables al cumplimiento del objetivo de la poltica econmica.