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CONSTITUCIN DE 1824. El Plan de Iguala, suscrito por Iturbide el 24 de febrero de 1821, estableci las bases de la independencia, pero se ofreca el trono a Fernando VII siempre que se trasladara a Mxico. El 24 de agosto del mismo ao Iturbide y Juan ODonoj firmaron los Tratados de Crdoba. ODonoju fue el ltimo virrey espaol y estaba afiliado a la causa liberal. En estos tratados se reconoca la independencia de esta parte de la Amrica, ala que denominaba imperio mexicano. Cabe mencionar, que se creaba la Junta Provisional Gubernativa con funciones similares a un Poder Legislativo, la cual nombrara a una Regencia, compuesta de tres personas, que realizara funciones ejecutivas. El Plan de Iguala prevena la convocatoria para integrar un Congreso Constituyente y encargaba a la Junta Provisional Gubernativa determinar las reglas para dicha eleccin; compromiso que fue ratificado en los Tratados de Crdoba. Dicha Junta fijo las reglas para la eleccin de este congreso, el cual quedo instalado el 24 de febrero de 1822 y pronto entr en conflicto con Iturbide, quien proclam emperador en mayo del mismo ao y termino disolviendo el congreso el 31 de octubre. A la cada de Iturbide diferentes provincias del antiguo territorio de la Nueva Espaa negaron al Congreso su carcter de Constituyente y consideraron que debera convocar a un nuevo Congreso que tuviera la funcin de elaborar la norma suprema del pas. Ello llevo a la configuracin de un nuevo Congreso, que se instal solemnemente el 7 de noviembre de 1823. El Congreso Constituyente contino su trabajo, cuyo resultado fue la primera Constitucin, propiamente dicha de nuestro pas, promulgada el 4 de octubre de 1824 con el nombre de Constitucin Federal de los Estados Unidos Mexicanos. En ella se declaraba a la nacin mexicana para siempre libre e independiente del gobierno espaol y de cualquier otra potencia. La delimitacin precisa de su territorio se remita a una ley constitucional que debera expedirse posteriormente y solo se mencionaba que dicho territorio comprenda el llamado antes Nueva Espaa, la Capitana General de Yucatn, las comandancias llamadas antes provincias internas de oriente y occidente y de de la Baja y Alta California. En cuanto a la forma de gobierno, se adopt la de Republica Representativa Popular Federal y se enumeraron los estados que componan dicha Federacin; adems existan los territorios de Alta California, Baja California, Colima y Santa Fe de Nuevo Mxico. El Supremo Poder quedaba dividido para su ejercicio en Legislativo, Ejecutivo, y Judicial. El Legislativo se depositaba en dos cmaras, una de diputados y otra de senadores. La primera se formara con representantes electos cada dos aos. Por cada tres diputados propietarios, se elegira un suplente. El senado se compondra de dos senadores por cada estado, electos por legislaturas de cada uno de ellos, y se renovara por mitad cada dos aos. Se segua aqu el modelo de la Constitucin estadounidense.

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Entre las facultades del Congreso se daba un lugar preeminente a la educacin, as como a la apertura de caminos y canales y al establecimiento de postas y correos. Las reglas para la elaboracin de las leyes constituyen la base de lo que, con ligeras diferencias, es actualmente nuestro proceso legislativo. Se estableca la asistencia del titular del Poder Ejecutivo a la apertura de sesiones del Congreso y se indicaba que le presidente del Congreso debera contestar en trminos generales. El Poder Ejecutivo quedaba depositado en un solo individuo denominado Presidente de los Estados Unidos Mexicanos. La Constitucin de 1824 contena un pronunciado matiz parlamentario pues hacia surgir al ejecutivo de una eleccin hecha por el Legislativo, ya que la Cmara de Diputados hacia el computo de los votos emitidos por las legislaturas estatales. La duracin del periodo presidencial era de cuatro aos. En caso de falta absoluta del presidente y del Vicepresidente, el presidente de la suprema corte de justicia se encargara del poder ejecutivo, pero solo en tanto la Cmara de Diputados elega a un nuevo Presidente. El Poder Judicial de la Federacin se atribua a la Corte Suprema de Justicia, a los Tribunales de Circuito y a los Juzgados de Distrito, instituciones estas ltimas que aparecen por primera vez en nuestro Derecho Constitucional, provenientes del modelo estadounidense. Los miembros de la Suprema Corte de Justicia eran tambin electos por las legislaturas de los estados. La Constitucin de 1824 no tena un catlogo especifico de derechos individuales. Algunas garantas de libertad, seguridad jurdica y proteccin a la propiedad se establecan en un capitulo referente a las reglas a las que deba sujetarse la administracin de justicia en todos los estados y territorios. En cuanto al gobierno de los estados, para su ejercicio se divida en tres poderes, el Legislativo se depositara en una legislatura. Un aspecto importante que hay que rescatar, es la obligacin que tiene todo funcionario pblico de protestar guardar la Constitucin, que actualmente se estipula en el artculo 128, y que deriva del artculo 163 de la Constitucin de 1824. La Constitucin de 1824 separaba determinados preceptos que no podran ser reformados jams: los que establecan la libertad e independencia de la nacin, su religin, su forma de gobierno, la divisin de poderes en la federacin y en los estados y los que consagraban la libertad de imprenta.

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CONSTITUCIN CENTRALISTA DE 1836. En el congreso que se instal en 1835, los conservadores estaban en mayora y presionaron para reformar la Constitucin a fin de establecer el sistema centralista en lugar del federal, pese a la prohibicin expresa que la propia Constitucin estableca al respecto. Ambas cmaras se integraron en una sola asamblea de carcter Constituyente en julio de 1835 y el 23 de octubre aprobaron las bases para la nueva Constitucin en las que se suprima el Federalismo y se estableca una Republica Centralista. De acuerdo con estas bases, el autonombrado congreso Constituyente elaboro siete leyes diferentes que integraran la nueva Constitucin. Por eso a la Constitucin de 1836 se le conoce tambin como Constitucin de siete leyes o las siete leyes Constitucionales. La primera se promulgo el 15 de diciembre de 1835, las siete restantes se discutieron durante 1836 y se publicaron conjuntamente el 30 de diciembre de dicho ao. La primera ley se refera a la nacionalidad y naturalizacin y a los derechos y las obligaciones de las naciones y los ciudadanos, se consagraban ah algunos derechos individuales, como no ser privado de la libertad si mandamiento judicial y no poder ser detenido por ms de tres das por la autoridad poltica sin ser entregado a la autoridad judicial, debiendo esta resolver en un trmino de 10 das. Se protega la propiedad y la expropiacin se rodeaba de garantas, el cateo deba sujetarse a los requisitos literalmente prevenidos en las leyes, se prohiba la aplicacin retroactiva de la ley y se proclamaba la libertad de imprenta. Se estableca la obligacin de profesar la religin catlica y a los sirvientes domsticos se les suspendan sus derechos ciudadanos. Lo mismo ocurri a quienes o supieran leer y escribir despus de 1846. La segunda ley constitucional organizaba el denominado Supremo Poder Conservador, rgano que vena a constituir un cuarto poder y que se integraba por cinco individuos. Las Juntas Departamentales deban efectuar una primera eleccin cuyo resultado remitan a la cmara de diputados, esta formularia una lista con las personas propuestas por las personas por las Juntas Departamentales y de dicha lista formaba una terna para cada uno de los puestos, la cual a su vez era remitida al senado para que este seleccionara a uno de los propuestos a fin de ocupar el lugar correspondiente dentro del mismo Supremo Poder Conservador. Entre los requisitos para ser miembro de dicho rgano, estaba el de contar con un capital que produjera por lo menos tres mil pesos de renta anual y haber desempeado el cargo de Presidente o Vicepresidente de la Republica: senador, diputado, secretario del despacho o magistrado de la Suprema Corte de Justicia. El poder legislativo se depositaba en dos cmaras, una de diputados y otra de senadores. Los diputados se elegiran de acuerdo con la poblacin sobre la base de uno por cada 150000 habitantes, en tanto que los senadores serian 24, electos mediante un procedimiento bastante barroco: la cmara de diputados, el gobierno en junta de ministros, esto es, el Presidente y sus colaboradores y la Suprema Corte de Justicia, elegiran cada cual tantos individuos como senadores deba haber. Estas listas se mandaban a las Juntas Departamentales y cada una elega de entre ellas el nmero que deba nombrar de senadores, cuya eleccin se remita al Supremo

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Poder Conservador, quien calificara las elecciones declarando senadores a los que hubieran reunido la mayora de votos de las juntas. La iniciativa se conceda al Ejecutivo y a los diputados en todas las materias; a la Suprema Corte en lo relativo a la administracin de justicia y a las Juntas Departamentales en materia de impuestos, educacin publica, industria, comercio, administracin municipal y variaciones constitucionales. Esta Constitucin tambin distingui entre ley y decreto, indicando que toda resolucin del Congreso General solo podra tener uno u otro carcter. En el artculo 43 se sealaba que el nombre de ley corresponde a las que se versen sobre materia de inters comn, dentro de la rbita de atribuciones del poder legislativo. En cambio, decreto corresponde a las que, dentro de la misma rbita sean solo relativas a determinados tiempos, lugares, corporaciones, establecimientos o personas. El poder ejecutivo se depositaba en un presidente de la repblica, cuyo periodo durara ocho aos. Para ser presidente de la repblica se requera, tener 40 aos cumplidos, un capital fsico o moral que produjera cuando menos cuatro mil pesos anuales de renta y haber desempeado alguno de los cargos superiores, civiles o militares. Los gobernadores de los departamentos que sustituan a los estados al cambiar el rgimen de federal a central, seran nombrados por el presidente de la repblica, a propuesta en terna hecha por las Juntas Departamentales. El presidente tena facultades para conceder cartas de naturalizacin, pero tambin el Congreso tenia esta atribucin, adems de dictar reglas generales para la concesin de dichas cartas. En cuanto al poder judicial, este se ejercera por una Suprema Corte de Justicia, por los tribunales superiores de los departamentos, por los de hacienda, que establecer la ley de la materia, y por los juzgados de primera instancia. La Suprema Corte de Justicia se conformaba por 11 ministros y un fiscal, cuyo cargo era perpetuo. La divisin territorial de la Republica se haca primero por departamentos que, a su vez, se dividiran en distritos y estos en partidos. El gobierno de cada departamento estaba a cargo de un gobernador, nombrado por el Presidente de la Republica, de acuerdo con el Consejo de Gobierno. En cada departamento haba una Junta Departamental compuesta por siete personas, cuyas funciones eran similares a las de las diputaciones provinciales dispuestas en la Constitucin de Cdiz. En cada cabecera de distrito haba un prefecto y en las cabeceras de un partido un subprefecto. Se dispona que hubiera Ayuntamientos en las capitales de Departamentos, en los lugares en que los haba el ao de 1808; en los puertos cuya poblacin llegue a cuatro mil almas y en los pueblos que tengan ocho mil. Los Ayuntamientos se elegan popularmente en los trminos de una ley que se expedira con posterioridad. En cuanto a la reforma constitucional se dispona que en los primeros seis aos de su vigencia no podra alterarse ningn artculo.