HISTORIA DEL DERECHO Bolilla I

Historia del Derecho. Contenido, importancia y utilidad de esta disciplina. Historia: Es el conocimiento del pasado humano para explicarlo, ordenarlo, discernir las razones de sus cambios y juzgarlo de acuerdo a 6ideales superiores, y de lo posible, permanentes. El derecho es un producto cultural que hay que transmitir. El pasado no nos obliga, pero nos condiciona. El derecho es un sistema normativo. Cada una de las normas est relacionada con las dems en interdependencia. Sin embargo, existen muchos sistemas normativos, como las normas morales, que parecen inmutables. El derecho, no puede permanecer esttico porque es la solucin a los problemas que vivimos, y como todo cambia, el derecho tambin. Hay instituciones que perduran, pero otras se desgastan, como la esclavitud, que naci para salvar a los perdedores de las guerras, la ley del Talin, que naci para limitar la venganza personal, y el derecho mosaico. El derecho transmite sensacin de permanencia y los legisladores piensan que legislan para siempre, pero la ley se gasta porque es la solucin de cada generacin para los problemas que se van presentando. La sociedad cambia, pero mantiene siempre su identidad. El derecho, debe seguir a la vida. "El Derecho no puede comprenderse sin la Historia y la Historia no puede comprenderse sin el Derecho" dijo Vctor Tau Anzotegui El derecho es un hecho histrico como todas las manifestaciones de la cultura. La Historia del Derecho estudia el desarrollo del Derecho a travs del tiempo. Es una materia de formacin. La Historia del Derecho es una disciplina fundamental que estudia un aspecto del Dcho. el origen y proceso formativo del fenmeno y de las instituciones jurdicas-, como la Ciencia, la Filosofa y la Sociologa del Dcho tratan otras manifestaciones del mismo fenmeno. La Historia del dcho constituye una disciplina filosfica y social vigente. La historia contempla al hombre en su conducta social, determinando su conducta por creencias, ideas, intereses o pasiones, regulada en gran medida por normas religiosas, morales y jurdicas (orientan la conducta humana). No se puede realizar un estudio sobre la actividad del hombre sin conocer primero cuales son o han sido las normas ticas reguladoras de esa actividad. La historia del Derecho se propone conocer las estructuras polticas sociales y econmicas que cada comunidad ha tenido en las distintas etapas de su existencia. Dicho estudio para ser completo requiere analizar tambin las razones sus cambios (fuentes materiales), la aparicin de nuevas normas e instituciones (fuentes formales), el contenido jurdico de estas ltimas, su vigencia, y las consecuencias de su aplicacin. Para sistematizar el conocimiento se necesitan fuentes : Fuentes Materiales: son los factores que provocan la aparicin y determinan el contenido de las normas jurdicas. Ej: creencias religiosas y morales, las ideas polticas y sociales, los intereses econmicos y las circunstancias histricas. Fuentes Formales: son las que contienen normas o dan estructura a las instituciones. Ej: costumbres, leyes y doctrinas que contienen normas o dan estructura a las instituciones. La generalidad del Dcho integra un sistema de las leyes y principios con sus caracteres definidos que cambia con las pocas. Cada poca crea su Dcho. Propio. La Historia gentica sigue el curso de los hechos jurdicos individuales, y la Historia sistemtica se eleva a la visin de las pocas o periodos en el pasado del Dcho. El conocimiento del pasado ha interesado siempre a los hombres en proporcin anloga a su adelanto cultural. Pero la historia no se limita a conocer el pasado: necesita tambin ordenar los hechos que se conocen, explicarlos, investigar sus motivos y sus fines, extraer ideas generales que permitan comprender un proceso o una poca. La labor del historiador se desarrolla, entonces, a travs de tres etapas: a) investigacin: el conocimiento de los hechos histricos se adquiere mediante la investigacin de las fuentes (vestigios, documentos, escritos de toda ndole) que reflejan lo que se hizo en el pasado. b) ordenacin: el historiador elige los temas que le interesan y agrupa los datos que le parecen ms idneos para ordenarlos y darles una estructura. Antes, se crea que era necesario que los datos estn en orden cronolgico. En la actualidad, se prefiere hablar de estructuras: conjuntos de hechos vinculados entre s. c) exposicin: el historiador presenta los resultados de su investigacin y sus reflexiones acerca del texto que ha estudiado. Esto comprende el relato de los acontecimientos, el anlisis de sus motivos y fines, y por ltimo, sus caractersticas generales. Por lo tanto, la exposicin es explicativa, sistemtica y crtica.

La historia debe explicar las causas de los hechos histricos, pero no resulta aplicable la causa determinante para todas las acciones humanas. Los actos humanos parecen determinados por la cultura y otras causas, el hombre siempre acta en vistas a un fin. Con la historia, vemos las causas y las consecuencias del proceso cultural de la humanidad, pudiendo as corregir errores. Historicidad del derecho: Muchas veces se pens que poda tenerse un derecho inmutable, justo. A fines del siglo XVIII, nace la Escuela Histrica del Derecho, desarrollada por Savigny, quienes dicen que el derecho discurre en un proceso histrico de corta duracin (organizacin poltica de un nuevo pas) y de larga duracin (cualquier institucin). Por esta razn, el derecho es un producto evolutivo. Importancia y utilidad de la historia del derecho: la historia del derecho sirve para ver que la ley no es perfecta, y que no todo est dentro del sistema, como creen los legisladores. La Escuela Histrica del Derecho ayud en este proceso, encontrando otras fuentes del derecho, donde las ms comunes son la ley, la costumbre, la doctrina y la jurisprudencia, pero tambin aparecen la equidad y la historia del derecho. La historia del derecho es importante porque es una respuesta para los problemas que se viven en cada poca, hay que buscar convenciones porque la historia tiene errores. La historia del derecho nos sirve para rescatar la unidad de las ciencias jurdicas. Gracias a la historia del derecho, podemos apreciar la unidad de la ciencia en su unidad de aplicacin. Comprobamos si las propuestas han sido eficaces y adquirimos experiencias. La historia del derecho y su objeto: La historia contempla al hombre en su conducta social, que aparece determinada, en gran medida, por normas religiosas, morales y jurdicas. No puede realizarse ningn estudio sobre la actividad del hombre sin conocer primero cuales son o han sido las normas ticas reguladoras de esa actividad. La religin y la moral permanecen, pero el derecho est en constante evolucin. Los movimientos polticos, las tendencias sociales y los intereses econmicos aspiran siempre a cambiar alguna estructura jurdica para satisfacerse. Por esta razn, surge una nueva disciplina destinada a investigar los sistemas jurdicos del pasado y su evolucin respectiva. La historia del derecho se propone conocer las estructuras polticas, sociales y econmicas que cada comunidad ha tenido en las distintas etapas de su existencia. Este estudio requiere, para ser completo, analizar tambin las razones de sus cambios (fuentes materiales), la aparicin de nuevas formas e instituciones (fuentes formales), el contenido jurdico de estas ltimas, su vigencia y las consecuencias de su aplicacin. Esta ciencia, por lo tanto, es a la vez histrica y jurdica: en primer trmino, realiza las mismas tareas que quienes estudian el pasado. Pero adems de describir el derecho y de explicar sus cambios, es necesario reconstruir el sistema. Aqu aparece la tarea propia del jurista, porque esto requiere la utilizacin de mtodos y conocimientos propios de la ciencia del derecho. Delimitacin material: lo jurdico y lo histrico La evolucin social y la cultura del pueblo, si bien estn ntimamente relacionadas con el derecho, no deben hacer perder el punto de vista objetivo fundamental de esta disciplina, que es eminentemente jurdico. Lo histrico forma parte de la naturaleza del derecho. Por lo tanto el estudio de la dimension histrica del Derecho es necesario para conocer y aplicar el derecho actual, para preveer los cambios futuros y para saber que es el Derecho. Una norma jurdica surge por la necesidad de una sociedad , de regular una conducta. Las fuentes son los antecedentes del derecho, que debe estudiarse como sistema , estudindose tambin su aplicacin, la cultura jurdica que lo ha inspirado y los resultados polticos, sociales o econmicos que haya producido. O sea que es histrico y jurdico a la vez. La Historia del Dcho se divide en externa o de las fuentes e interna o de las instituciones jurdicas. La distincin es del filosofo Godolfredo Leibnitz (1646-1716), quien defina a la H. del Dcho como la Historia de todo el movimiento social de un pueblo, en tanto que las ideas y los hechos que constituyen se traducen en la legislacin. Tal orientacin sufri una notable variante en los sucesores de Leibnitz, en Heineccio -1661-1741-y expositores de la escuela histrica, q separaron el estudio de las fuentes de las instituciones, rompiendo la unidad de las partes como un todo. No es precisa una diferencia entre ambos aspectos, pero es importante distinguir que las investigaciones histricas comienzan por las fuentes del derecho y los sucesos polticos y sociales para conocer enseguida las instituciones jurdicas. Se distingue: -Fuentes inmediatas o de produccin, son aquellas fuentes directas que tienen virtualidad propia para crear normas jurdicas. Por ejemplo: legislacin, dcho consuetudinario, jurisprudencia de los Tribunales, y doctrina de los tratadistas. -Fuentes mediatas o de conocimiento, son aquellas fuentes indirectas que contribuyen a la creacin del Derecho. Por ejemplo, todas las restantes normas, costumbres, principios generales del derecho. La Heurstica es el estudio de las fuentes de donde derivan los conocimientos, fuentes histricas, restos dejados por los hechos, los restos pueden ser jurdicos, documentos de la literatura erudita y espontnea, leyes, sentencias, actas,

formularios, etc, y no jurdicos q registran la literatura general, religiosa, teatral, histrica y moral. Se rene toda la informacin, se cataloga, se analiza, luego se plantea una hiptesis de trabajo. La Historiografa del Dcho. Y la historia de las instituciones HISTORIOGRAFIA: La historiografa es el registro escrito de la historia, la memoria fijada por la propia humanidad con la escritura de su propio pasado. Historiografia > esta rama del derecho narra la historia del derecho x escrito. fin. Siglo 17 / princ. Siglo 18. Hasta el Siglo 19 el derecho se estudiaba como un todo (no estaba particionado). Historiografia Historia del Derecho El mecanismo de particin, es heredado del derecho romano. Iuspositivistas > fuera de la norma NO existe nada. (Ej: Esc. Alemanas de Dcho.). Iusnaturalistas > Aparte de la norma, hay otras influencias q no pueden dejarse de lado. La historiografa jurdica: en la antigedad y en la edad media aparecen espordicamente algunas obras que procuran analizar el derecho pretrito. Sobresale la Constitucin de Atenas, de Aristteles, donde se encuentran los sucesivos regmenes polticos de esa ciudad. Pero la historia jurdica, como disciplina autnoma con mtodos y objetivos propios, constituye una ciencia relativamente moderna que slo aparece a principios del siglo XIX. Esto se debe a la Escuela Histrica del Derecho que destac a la vez el carcter evolutivo de los sistemas jurdicos y su significacin en la vida nacional. Se destacan Eichhorn (Historia del derecho y de las instituciones alemanas) y Savigny (Historia del derecho romano en la edad media). Gracias a ello, se difunde en los dems pases la tendencia a considerar al derecho como producto evolutivo de la vida nacional. Se va acentuando el inters por conocer los antecedentes del propio derecho. En Espaa, el que introdujo esta concepcin historicista fue Eduardo Hinojosa . El conocimiento del derecho indiano se debe inicialmente a Ricardo Levene ,que present un panorama sistemtico de la materia. Tambin se le deben los primeros estudios orgnicos sobre la historia jurdica argentina. La difusin y jerarqua de estos estudios acentuaron su enseanza universitaria.

Qu son las instituciones? Son conductas humanas que quedan arraigadas en una sociedad. El cuerpo de doctrina (Dogmatica) con que los juristas rodean a las instituciones contribuyen a darles aspecto de inmutables. Luego de un tiempo esas conductas comienzan a institucionalizarse. Es la sociedad es la que les da carcter de habitualidad y permanencia Las instituciones se hallan en transformacin permanente. Alcanzan su plenitud cuando logran equilibrar su estructura interna (normatividad) con el ambiente externo ( contexto social). Las instituciones son la base del esqueleto social ya que el hombre debe obedecerlas por la presin que reciben de estas en cuanto a pautas de comportamiento, puede rechazarlo, aunque no en su totalidad. Hay algunas instituciones que son mas importantes que otras ninguna se agota en si misma ni aspira a construir una totalidad. Las instituciones constituyen un sistema de vigencia ya que influyen en la sociedad, la vigencia de la institucin depende fundamentalmente del uso social. Para Garca-Gallo la institucin tiene tres elementos: 1-La situacin (el objetivo) 2- La valoracin (si cumple o no con el objetivo) 3- La regulacin (el ente). Sin estos tres objetivos la institucin no logra el arraigo en sociedad. La situacin y valoracin dan vitalidad a la institucin. La regulacin jurdica se encarga de reglar la existencia de dichas instituciones para el uso social. La institucin es creada, conservada y transformada por el hombre y esta a su servicio. Cuando esta ya no satisface necesidades entra en crisis y debe adecuarse a las nuevas exigencias de la vida social. Los estudios de historia del derecho en la Argentina comprende desde los sistemas que imperaron en nuestro territorio a partir de la conquista espaola. La cultura de los indgenas que habitaron el pas es materia de la prehistoria. El primer sistema jurdico fue el que introdujeron los espaoles en el siglo XVI, que perdur hasta la poca de la emancipacin y se mantuvo vigente en algunas ramas hasta la segunda mitad del siglo XIX. Estaba compuesto por dos grandes grupos de normas: a) Derecho indiano: destinado a regular los problemas especiales que plante el establecimiento de los espaoles en el nuevo mundo.

b) Derecho castellano: rega a falta de aquellas normas especiales, era el sistema jurdico imperante simultneamente en el reino de Castilla. Despus de la revolucin de 1810, las reglas especiales sancionadas para las Indias perdieron vigencia, mientras subsisti el derecho castellano hasta la sancin de los cdigos. El sistema jurdico argentino se elabora en la poca de la organizacin nacional (1853-1880). Slo sufre cambios parciales. El dcho castellano y sus instituciones se proyectaron en las Provincias de Indias. La Indias no eran colonias o factoras, se incorporaron a la Corona de Castilla y de Len, mandndose aplicar las leyes de las Indias, las Leyes de Castilla, segn un orden de prelacin que comprenda desde las Recopilaciones de Leyes castellanas hasta los Fueros y las Partidas. En las Edad Moderna se inicia en Espaa el perodo de Estado- Nacin. Poltica unificadora de los Reyes Catlicos, la formacin de un Dcho Nacional como resultado de la expansin del Dcho. Castellano en la Pennsula y su expansin tambin en las Indias. El dcho indgena fue evolucionando por la mezcla de las razas y la penetracin de la legislacin de las Indias, aunque se propona continuar con el Dcho. Castellano, la realidad diversa de las razas indgenas y sus distritos geogrficos y polticos, elaboraba un Dcho. Nuevo, con caracteres propios. El estudio de la legislacin de las Indias, desde el punto de vista poltico es considerada como Provincias integrantes de la monarqua, y abarca dos perodos: 1- desde los Reyes Catlicos hasta la promulgacin de la Recopilacin de 1680, q se desenvuelve durante los siglos XVI y XVII. La dinasta austraca, se caracteriz por la tendencia a la descentralizacin poltica en Indias; 2- desde el advenimiento del rey Felipe V hasta la Revolucin de la Independencia de 1810, que comprende el siglo XVIII, de la dinasta borbnica, caracterizada por la reforma de la Legislacin de Indias en todas sus ramas y por su tendencia eminente regalista o de centralizacin poltica de Espaa e Indias. Desde el punto de vista del derecho, se puede dividir en legislacin metropolitana, emanada del Consejo de Indias, y en legislacin territorial o provincial, resultante de la potestad legislativa de los diversos rganos o instituciones indianas. La legislacin territorial comprende: a- Desde los orgenes de las ciudades y fundaciones de las instituciones polticas, municipales, y judiciales (Adelantados, Gobernadores, Cabildos), la legislacin inicial del puerto de Bs As en el Memorial de Antonio de Len Pinelo y la legislacin sobre las reducciones de Francisco de Alfaro, la divisin en dos gobernaciones del Plata y del Paraguay (1617), la Aduana seca de Crdoba (1622), la Primera Audiencia de Bs As (1661) hasta el tratado de Utrech (1713) b- Desde el tratado de Utrech, con los cambios profundos introducidos por el asiento de negros en Bs As y las provincias, las guerras con los portugueses, y la nueva legislacin sobre los buques de Registro hasta la creacin del virreinato del Ro de la Plata (1776), que significo la reorganizacin de los dominios de ultramar. c- Desde la creacin del virreinato del R. de la Plata hasta la Revolucin de 1810, que comprende las importantes reales cdulas sobre comercio, la fundacin de las nuevas instituciones, Intendencias de Ejrcito y Provincia (1782), segunda Audiencia en Bs As (1783), Consulado de Bs As (1794), entre otras, la guerra con los ingleses, desarrollndose entonces la lucha por el derecho nuevo y la igualdad de Espaa y estas provincias. Aduana Exterior > derechos de importacin y exportacin Aduana interios o seca > derechos de transito ( mercaderas, armas). La historiografa jurdica espaola y americana La historiografa jurdica es la historia del derecho escrita. La historia de la historiografa jurdica es el estudio valorativo de las obras de historia del derecho, de su mtodo de elaboracin y de sus autores. Es la ciencia de las historias y de los historiadores del derecho. sta nos hace conocer las historias del derecho escritas a lo largo del tiempo, las orientaciones tericas y metodolgicas predominantes en cada poca, los factores que influyeron a favor o en contra de dicha produccin. Obras de la historia del derecho fueron escritas en casi todos los tiempos. Se seala a la ltima obra de Aristoteles, la constitucin de Atenas, como la primera de ellas. Empero, hasta el siglo xix, fuera de numerosas expresiones aisladas como esa, el nico movimiento intelectual significativo para la historiografa jurdica fue el humanismo, gracias a la importancia que le concedi a la historia para el conocimiento del Derecho romano. En los dos ltimos siglos, la historia del derecho se consolid

como disciplina cientfica, despert el inters de los juristas .En las ltimas dcadas, se enriqueci con la bsqueda de nuevas orientaciones y mtodos, y con una ms amplia comprensin temtica. Entre los factores que estimulan el desarrollo historiogrfico jurdico desde el siglo 19, cabe citar los siguientes: El Valor atribuido a la historia por la escuela histrica del derecho. La madurez cientfica alcanzada por la historia. La codificacin. La aparicin de ctedras de historia del derecho. La reunin de congresos de historia del derecho y de las instituciones. Ao 323 A.C Obra La Constitucin de Atenas de Aristteles, traza la historia de los sucesivos regmenes polticos de esa ciudad. Aunque la disciplina de la historia jurdica es una ciencia moderna que surge a principios del S XIX. Ao 1808 y 1823 D.C Alemania - Carlos Federico Eichhorn, pblico 4 volmenes de Historia del Derecho y de las Instituciones Alemanas Ao 1815 D.C Federico Carlos de Savigny - Historia del Derecho Romano en La Edad Media Bajo estas corrientes se difunde en los dems pases la tendencia de considerar al derecho como producto evolutivo de la vida nacional. Se va acentuando el inters de conocer los antecedentes del derecho, siendo portadores de este inters en su mayora los profesores universitarios. La moderna historiografa jurdica espaola reconoce como punto de partida a Hinojosa (1852-1919), en Espaa, quien introdujo la concepcin historicista alemana e impuso el rigor metdico en las investigaciones. . Estudio las fuentes de la historia jurdica romana y la visigtica. Su obra Historia Gral. del Derecho Espaol (1887), influencia en el derecho pblico y penal de su patria. Los discpulos de Hinojosa y quienes nunca lo fueron organizaron la Escuela de Hinojosa con la finalidad de cultivar la Historia del Derecho siguiendo su ejemplo. De todos los historiadores del derecho extranjeros Garca-gallo es quien mas influyo en la historiografa jurdica y en la enseanza de Derecho en Hispanoamerica. Otra vertiente de la historiografa jurdica espaola fue Altamira impulso la primeras investigaciones hechas en el dominio del Derecho Indiano. Ao 1924 D.C El conocimiento del Derecho Indiano se debe al argentino Ricardo Levene figura central de la Historia del Derecho en Argentina y quizs en Hispanoamerica. Su Introduccin a la Historia de l Derecho indiano, fue el primer ensayo destinado a presentar un panorama sistemtico de esa materia. Ademas fue fundador y organizador de diversas instituciones (EJ: Instituto de Historia del Derecho Argentino. Su obra magna es Historia del Derecho Argentino de 11 tomos. Ao 1942 D.C En Argentina a Ricardo Levene se le deben los primeros estudios orgnicos sobre la historia jurdica argentina Obra Introduccin a la Historia del Derecho Patrio y dems obras que aportaron conocimiento sobre nuestro pasado jurdico. Los orgenes de la historiografa jurdica argentina se vinculan con la catedra de Introduccin al Derecho de la UBA. Garca en principio se adopto una visin mas sociolgica que jurdica. Bunge adhiri a la escuela de Hinojosa. Ambos alentaron investigaciones sobre la historia jurdica argentina. Levene ( sucesor de Bunge), es a quien se debe los conocimientos de Derecho Indiano. En el ao 1937 se fund el Instituto de Historia del Derecho, que actualmente sigue funcionando en la Facultad Derecho y Ccias Sociales de Bs. As, publicando una Revista y varias Colecciones de obras y documentos. La difusin y jerarqua que alcanzan estos estudios ha hecho que se incorpore su estudio desde el ao 1876 en las diversas universidades. 1958 UCA incorpor en su plan de estudios la materia Historia del Dcho. Argentino. En 1961 en la UBA tambin se incorpor la misma materia en el 5 ao de la carrera de abogaca. La Escuela de Hinojosa Eduardo de Hinojosa y Naveros (1852 - 1919) fue un jurisconsulto e historiador espaol. Miembro del Partido Conservador, Hinojosa ocup diversos cargos polticos Sus numerosas obras sirvieron de fundamento para mltiples trabajos posteriores y su Historia general del derecho espaol (1887). En 1887 edit el primer tomo de una Historia general del Derecho espaol, que qued interrumpida. Sus principales hitos fueron la obtencin de la ctedra de Historia Antigua y Media de Espaa en 1900, la ctedra de

Historia de Amrica desde 1906 y su labor como miembro de la Real Academia de la Historia a partir de 1889. La obra cientfica de Hinojosa se centra fundamentalmente en la Espaa medieval. Sus monografas sostienen la ideologa germnica de nuestro Derecho, tema formulado en El elemento germnico del derecho espaol, que present al Congreso de Ciencias Histricas celebrado en Berln en 1908. en ellas expresa su honda preocupacin por la condicin y el estado de las clases sociales, que abordar en El rgimen seorial y la cuestin agraria en Catalua. Fue un buen conocedor de los "idiomas de la cultura", al igual que sus contemporneos europeos. Manej las lenguas clsicas y modernas y su afn por la ciencia le llev a estudiar ruso para traducir publicaciones en esta lengua. A finales de siglo la novedad de sus enseanzas no despert demasiado inters. En 1910 se crea el Centro de Estudios Histricos, en el que un destacado grupo de jvenes trabaja en la preparacin de sus tesis doctorales y constituye la base de lo que luego ser la Escuela de Hinojosa. Entre estos destacan Gallo-Snchez y Claudio Snchez Albornoz. La edad de estos apenas rondaba los veinte aos. Tras el fallecimiento de Hinojosa, en 1919, la inquietud renovadora de sus discpulos haba alcanzado ya a otros estudiosos. Todos ellos, coincidentes en inquietudes y formacin, fundan la Escuela de Hinojosa. No se trat de una escuela en sentido estricto, pues tenan gran disparidad de opiniones. Era Escuela en tanto que, todos los historiadores del Derecho, de cualquier adscripcin ideolgica, se sentan deudores del profesor Hinojosa por ser el fundador de una ciencia moderna, crtica, europesta y rigurosa. En 1924 los seguidores de Hinojosa fundan el Anuario de Historia del Derecho espaol . La revista se ha publicado ao tras ao hasta nuestros das, salvo el parntesis de la Guerra Civil. Los estudios de historia del derecho en argentina Desarrollo y Expositores Los estudios de historia del derecho en la Argentina deben comprender desde los sistemas que imperaron en nuestro territorio a partir de la conquista espaola. Lo anterior, o sea la vida y la cultura de los indgenas que habitaron el pas, es materia de la prehistoria, ya que carecan de gobiernos organizados, no conocan la escritura, en su mayora eran nmades que cultivaban la tierra, etc. El primer sistema jurdico digno de tal nombre fue el que introdujeron los espaoles en el siglo XVI , que perdur hasta la poca de la emancipacin y se mantuvo vigente en algunas ramas hasta la segunda mitad del siglo XIX. Estaba compuesto por dos grandes grupos de normas: Derecho Castellano: era el sist jurdico imperante en el reino de Castilla que tuvo vigencia subsidiaria en Amrica, rega a falta de aquellas normas especiales. (slo tena vigencia supletoria en el nuevo mundo y se aplicaban principalmente en las materias civiles, comerciales, penales y procesales). Aqu encontraron aceptacin algunas costumbres indgenas. Derecho indiano: destinado a regular los problemas especiales que plante el establecimiento de los espaoles en el nuevo mundo. (Gob. Espiritual, condicin de los indgenas, comercio y navegacin, sist financiero, etc.). Slo tena vigencia supletoria en el nuevo mundo y se aplicaban principalmente en las materias civiles, comerciales, penales y procesales. Despues de la Revolucion de 1810, las reglas especiales sancionadas para las Indias, fueron perdiendo vigencia rpidamente, mientras que el Derecho castellano subsisti hasta la sancion de los Cdigos ( 2da. mitad del Siglo 19). El sistema jurdico argentino se elabora en la poca de la organizacin nacional (1853-1880). Slo sufre cambios parciales. Dcho. Patrio: es el derecho vigente a partir de 1810 en adelante, y que se subdivide en pre-codificado y codificado. Los principales expositores: En Espaa: Eduardo Hinojosa Historia general del derecho espaol. En Argentina: Ricardo Levene fue el primero que reconstruyo el derecho indiano. Introduccin a la historia del derecho indiano / Introduccin a la historia del derecho patrio. Carlos Octavio Bunge, Juan Jos Montes de Oca Emilio Ravignani Historia constitucional de la Repblica Argentina. La enseanza del derecho: la organizacin de las Universidades Medievales - Planes de estudio Metodos de Enseanza El siglo XIII es el siglo de las universidades. Los intelectuales siguiendo el espritu de agremiacin de la poca se

organizan en una corporacin universitaria. La naciente universidad tiene que luchar contra intereses polticos y religiosos saliendo victoriosa y consigue tres privilegios: La autonoma, el derecho a huelga y el monopolio de los grados universitarios. Se exiga que estudiantes y profesores estuvieran al tanto de los problemas cotidianos (nacionales, internacionales y regionales), manteniendo as a la universidad en contacto permanente con la vida. La palabra universidad se deriva de la palabra latina universitas, que significa corporacin o gremio, y haca referencia a un gremio de maestros o estudiantes. Las universidades medievales eran gremios educativos o corporaciones que formaban a individuos instruidos y capacitados. Mtodos de Enseanza En las Escuelas de Artes Liberales se impartan distintas disciplinas; podemos clasificarlas en dos reas: 1. Trivium: agrupaba a las disciplinas humanistas, que son Gramtica, Dialctica y Retrica. 2. Quadrivium: concentraba las disciplinas cientficas, que son Geometra, Aritmtica, Astronoma y Msica. Las clases eran impartidas en latn, que provea un medio de comunicacin comn para los estudiantes, sin importar su pas de origen. Bsicamente, la instruccin de la universidad medieval se realizaba mediante el mtodo de la conferencia. (maestros que lean de libros). La primera universidad europea apareci en Bolonia, Italia. La fundacin de la Universidad de Bolonia (Siglo 12) coincidi con la renovacin del inters por el derecho romano sobre todo por el redescubrimiento del Cdigo de Justiniano. La mayora de los estudiantes desempeaban funciones administrativas para los reyes y prncipes. Los estudiantes de Bolonia formaron un gremio, o universitas, que el emperador Federico Barbarroja reconoci y al cual le dio una cdula en 1158. Esta universidad adquiri muy pronto renombre, concurriendo a ella alumnos de toda Europa, especialmente desde mediados del Siglo 12 en que se introdujo el derecho cannico, que deban estudiarlo los telogos y jurisconsultos. En Bolonia fue donde se manifest primero el espritu de corporacin que dominaba en la poca, clasificndose los alumnos por naciones, auxilindose mutuamente y eligiendo rector todos los aos. Antes del desarrollo de la prensa, acontecido en el siglo XV, los libros eran caros, y pocos estudiantes podan pagarlos as que los maestros lean de un texto (coleccin de leyes). El profesor deba explicar el contenido de cada cuerpo legal hasta agotarlo. No se aplicaban exmenes despus de una serie de lecciones pero cuando un estudiante solicitaba un grado (las mujeres no asistan a las universidades en la Edad Media) un tribunal de maestros lo someta a un examen oral comprensivo. Todos los grados eran tcnicamente licencias para ensear, aunque la mayora de los estudiantes que las reciban no ejercan como maestros. Tras completar el curriculum de artes liberales, un estudiante poda estudiar, derecho, medicina o teologa. (teologa que era la materia considerada ms importante. A un estudiante que aprobara sus exmenes finales orales se le daba el grado de doctor, lo cual le permita impartir su materia oficialmente. El estudio del derecho poda prolongarse una dcada o ms. Se consideraba que un grado en derecho era esencial para quienes desearan servir como consejeros de reyes y prncipes. Las crecientes burocracias administrativas de los papas y reyes tambin demandaban una oferta de escribanos en posesin de una educacin universitaria capaces de conservar los registros y redactar documentos oficiales. Los estudiantes de las universidades medievales provenan fundamentalmente de los niveles intermedios de la sociedad medieval, las familias de los pequeos caballeros, mercaderes y artesanos. Todos eran hombres; muchos eran pobres, pero ambiciosos y con deseos de ascender socialmente. Aunque el cuerpo docente tambin se organiz como grupo, la universitas de estudiantes de Bolonia tuvo mayor influencia. Obtuvo, por parte de las autoridades locales, una promesa de libertad para los estudiantes, regul el precio de los libros y del hospedaje y, adems, determin los estudios las cuotas y el profesionalismo de los maestros. Se multaba a los profesores si faltaban a una clase o comenzaban tarde sus lecciones. La Universidad de Bolonia sigui siendo la mejor escuela de leyes de Europa durante la Edad Media. En el norte de Europa, la Universidad de Pars se convirti en la primera universidad prestigiosa. La Universidad de Oxford, en Inglaterra, se organiz segn el modelo de la de Paris, y apareci por primera vez en 1208. A finales de la Edad Media haba ochenta universidades en Europa, la mayora de ellas localizadas en Inglaterra, Francia, Italia y Alemania. La autonoma universitaria es un antiguo principio de organizacin de las ms antiguas universidades europeas: las universidades de Bolonia, Pars, Oxford , Salamanca, se organizaron sobre principios de autonoma. La idea de autonoma universitaria es llevada por Espaa a sus universidades coloniales en Amrica. En America los estudios de Derecho en la Universidad de Charcas se inauguraron en 1681, y mucho mas tarde en la Universidad de Crdoba.

Fue en Amrica, y sobre todo en el Virreinato del Ro de la Plata, donde las Academias llegaran a constituir los centros de enseanza prctica de Derecho Patrio del lugar con todas sus fecundas consecuencias. Desde 1983 las universidades pblicas argentinas son autnomas y en 1994 la autonoma universitaria y su autarqua financiera, fue garantizada en la Constitucin (art. 75, inciso 19). La Concepcion Reformista del Siglo 18 El siglo XVIII, conocido como el siglo de las luces o de la Ilustracin, es el inicio de una toma de conciencia general sobre la importancia que tena la educacin para el desarrollo de los pueblos. Durante el Siglo XVIII, se producen grandes cambios de pensamiento en mrito a la labor de los enciclopedistas imbuidos por los principios del iluminismo. Hasta ese momento, la humanidad estaba sometida a la religin y sus dogmas; a partir de las nuevas ideas, se busca la verdad a travs del razonamiento. La nueva filosofa se basa en el razonamiento, la experiencia y los sentidos. Podemos decir que la religin se separa de la inteligencia y la teologa de la ciencia. Baja Edad Moderna > las criticas de la Ilustracion llegaron a la enseanza del derecho. El mayor nfasis se puso en la necesidad de que los estudiantes recibieran una formacin universitaria basada en el estudio del Derecho real. El proposito fue que la universidad formase futuros funcionarios. La primer medida reformista la tomo Felipe V aunque no prospero por la resistencia de los catedrticos a modificar el contenido de la enseanza. Carlos III form nuevos planes de estudio para las principales universidades. Creo una catedra de Derecho Natural y de Gentes. El terico educativo ms relevante del siglo XVIII fue Jean-Jaques Rousseau. Su influencia fue considerable tanto en Europa como en otros continentes. Entre sus propuestas concretas estaba la de ensear a leer a una edad posterior y el estudio de la naturaleza y de la sociedad por observacin directa. Sus propuestas radicales slo eran aplicables a los nios, las nias deban recibir una educacin convencional. Aparecen las primeras universidades. Caractersticas de la Enseanza en los Siglos XIX y XX: En la segunda mitad del siglo XIX y comienzos del siglo XX, relacionado con la generalizacin de la democracia por medio de la conquista del sufragio universal, emergi una corriente educativa que replanteaba las tradicionales relaciones de autoridad en la educacin y la enseanza, para poner el acento en el protagonismo del estudiante. En el Siglo 19, con la Revolucin Francesa, se introdujo definitivamente el concepto de Escuela Pblica, con la aparicin de los sistemas nacionales de escolarizacin: El Siglo 19 fue el perodo en que los sistemas nacionales de escolarizacin se organizaron en el Reino Unido, en Francia, en Alemania, en Italia, Espaa y otros pases europeos. Las nuevas naciones independientes de Amrica Latina, especialmente Argentina y Uruguay, miraron a Europa y a Estados Unidos buscando modelos para sus escuelas. Japn que haba abandonado su tradicional aislamiento e intentaba occidentalizar sus instituciones, tomo las experiencias de varios pases europeos y de Estados Unidos como modelo para el establecimiento del sistema escolar y universitario moderno. El ms influyente seguidor de Rousseau fue el educador suizo Johann Pestalozzi, cuyas ideas y prcticas ejercieron gran influencia en las escuelas de todo el continente. Su principal objetivo era adaptar el mtodo de enseanza al desarrollo natural del nio. Para lograr este propsito consideraba el desarrollo armonioso de todas las facultades del educando (cabeza, corazn y manos). El Siglo 19 ha sido, pues, el siglo de la generalizacin de la educacin obligatoria en las naciones ms desarrolladas, no as en aquellas del Tercer Mundo, donde an faltan muchos recursos para hacer realidad el concepto de escuela para todos. En esas condiciones, a comienzos del siglo XX, los estudiantes universitarios de Amrica Latina comenzaron a crear sus propias organizaciones. Aparecieron los centros de estudiantes y las federaciones universitarias que los agruparon. Estas organizaciones estudiantiles adoptaron un esquema de asociativo y de accin similar al de los sindicatos, recurriendo incluso en forma sistemtica a la "huelga estudiantil Los principios fundamentales de la Reforma Universitaria son: -Autonoma universitaria -Cogobierno -Extensin universitaria -Acceso por concursos y periodicidad de las ctedras

-Libertad de ctedra, ctedra paralela y ctedra libre -Vinculacin de docencia e investigacin -Insercin en la sociedad y rol de la universidad -Solidaridad latinoamericana e internacional Unidad obrero-estudiantil El principio de autonoma universitaria sostiene que la universidad debe ser autnoma y auto-gobernada, eligiendo sus propias autoridades sin injerencia del poder poltico, y dndose sus propios estatutos y programas de estudio. La autonoma universitaria est fundada en la necesidad de evitar que los vaivenes del poder poltico se traduzcan en cambios arbitrarios de la vida y las autoridades universitarias El Siglo 20: la educacin centrada en la infancia: A comienzos del siglo XX la actividad educativa se vio muy influenciada por los escritos de la feminista y educadora sueca Ellen Key. Su libro El siglo de los nios (1.900) fue traducido a varias lenguas e inspir a los educadores progresistas en muchos pases. La educacin progresista era un sistema de enseanza basado en las necesidades y en las potencialidades del nio ms que en las necesidades de la sociedad o en los preceptos de la religin. Estados Unidos ejerci una gran influencia en los sistemas educativos de los pases de Amrica Latina. El siglo XX ha estado marcado por la expansin de los sistemas educativos de las naciones industrializadas de Asia y frica. LA educacin bsica obligatoria es hoy prcticamente universal, pero la realidad indica que un amplio nmero de nios (quiz el 50% de los que estn en edad escolar en todo el mundo) no acuden a la escuela. La pedagoga como movimiento histrico, nace en la segunda mitad del siglo XIX. Reconoce serios antecedentes hasta el siglo XVIII, pero se afirma y cobra fuerza en el siglo XX, particularmente despus de la primera Guerra Mundial (1914 1918). El desarrollo del pensamiento pedaggico tiene lugar en Grecia y Roma con figuras tan sobresalientes como Demcrito, Quintiliano, Scrates, Aristteles y Platn. Este ltimo aparece en la historia como el pensador que llego a poseer una verdadera filosofa de la educacin. El pensamiento pedaggico emerge con un contenido y una estructura que le permite alcanzar un cuerpo terico verdadero. En el renacimiento la pedagoga figura ya como una ciencia independiente. Entre 1548 y 1762 surge y se desarrolla la Pedagoga Eclesistica, principalmente la de los Jesuitas, fundada por Ignacio de Loyola y que ms tarde, en 1832, sus esencialidades son retomadas para llegar a convertirse en el antecedente de mayor influencia en la pedagoga tradicional. Es a partir de este momento en que surge la concepcin de la escuela como la institucin bsica, primaria e insustituible, que educa al hombre para la lucha consciente por alcanzar los objetivos que persigue el Estado. Estados Unidos ejerci una gran influencia en los sistemas educativos de los pases de Amrica Latina. Se puede decir que la pedagoga tradicional, como prctica pedaggica ya ampliamente extendida alcanza su mayor grado de esplendor, convirtindose entonces en la primera institucin social del estado nacionalista que le concede a la escuela el valor insustituible de ser la primera institucin social, responsabilizada con la educacin de todas las capas sociales. BOLILLA 2 El proceso de formacin del derecho castellano: la romanizacin. -La Romanizacion fue evolucionando con los siglos. El Sistema Romano El Dcho. Espaol en nuestro territorio fue producto de diversas influencias exteriores y de creaciones propias. Pero la de mayor importancia fue la influencia del Dcho. Romano por su perfeccin cientfica y su carcter orgnico. La historia de Roma comienza con la fundacin de esa ciudad en el ao 753 aC. A la monarqua primitiva sucedi bien pronto la republica (509 aC), presidida por dos cnsules que ejercan una magistratura anual. En esta poca Roma se va destacando entre las dems naciones de la antigedad; y al vencer a los cartagineses a fines del S III aC se convierte en la primera potencia del Mediterrneo. Pero esta misma amplitud de su poder provoca sucesivas crisis polticas que conducen a la formacin del Imperio (ao 27 aC. ) Los dos primeros siglos de la era cristiana son los de mayor esplendor y desarrollo cultural, pero despus vuelven a producirse guerras civiles y se manifiesta tambin el peligro de los pueblos brbaros situados en las fronteras. En el ao 395 el Imperio se divide; Roma continua siendo la capital del Imperio de Occidente, mientras el de Oriente se instala en Constantinopla.

1- Imperio de Occidente: Roma contina siendo su capital. En el ao 476 los barbaros destronan al ltimo emperador de Occidente. 2- Imperio de Oriente: se instala en Constantinopla. En el ao 1453 los turcos se apoderan de Constantinopla. Roma aumento su poder y su dominio , gracias a la combinacin de diplomacia y operaciones militares. Junto con la conquista se produjo un aumento de la ciudadana romana con gozo total o parcial de privilegios. La influencia de Roma se vio favorecida por la fundacin de colonias estratgicas unidas por una red de carreteras. Los ciudadanos romanos eran parte del estado Romano mientras que los latinos eran sus aliados independientes pero con privilegios. La evolucin del Dcho. Romano puede sintetizarse de la siguiente manera: El dcho. primitivo estaba constituido por un conjunto de reglas consuetudinarias que imponan formas estrictas que a veces tenan origen sagrado o divino. Las leyes solo tuvieron importancia secundaria como fuente del dcho y tendan casi siempre a precisar aquellas costumbres, a corregir abusos que podan originar y dar nuevas formas de rgimen gubernativo. Tales leyes y costumbres formaron el IUS CIVILE, el derecho que se aplicaba y poda ser invocado solamente por los ciudadanos romanos. Las conquistas romanas y las crecientes relaciones con otros pueblos dieron lugar a la aparicin de un nuevo sistema, menos formalista y ms amplio en sus concepciones que se llamo Ius Gentium, que regia las relaciones entre ciudadanos y extranjeros; o la de estos entre s. Estaba limitado a la solucin de los conflictos ms frecuentes en el orden de las relaciones civiles y comerciales. Haba 2 pretores: 1- El Praetor Urbanus: que juzgaba a los ciudadanos. Aplicaba el Ius Civile. 2- El Praetor Peregrinus: que intervena en los juicios en que era parte de un extranjero. Aplicaba el Ius Gentium. ( Da lugar a un incipiente Derecho Internacional). Durante los siglos III y II AC comenzaron en Roma a introducir nuevos procedimientos y a conceder acciones destinadas a suavizar el rigor del estricto derecho civil. De manera indirecta modificaron el sistema primitivo. La Creacin de Imperio (ao 27 A.C) no modific sustancialmente el sistema jurdico. El derecho surgi de las sanciones del Senado (senadoconsultos) y ms tarde de las decisiones del Emperador (constituciones). Continuando con el Sistema de JUS PRAETORIUM que era un edicto que anualmente publicaban los preteros y los magistrados, en el cual sealaban las normas que iban a inspirar sus decisiones, en la poca de Adriano fue codificado. Adquirieron categora de fuente de derecho las doctrinas de los jurisconsultos, a algunos de los cuales Augusto dio el JUS PUBLICE RESPONDENDI, es la facultad de presentar sus opiniones a los jueces, para que estos las tuvieran en cuanta al sentenciar. La poca de mayor esplendor del derecho romano y de su doctrina fue la de los siglos II y III. Los juristas creaban nuevos conceptos, definiciones y teoras. Fue tan grande el desarrollo de esa IURISPRIDENTIA que el Emperador Adriano, declar obligatorias para los jueces las opiniones de los juristas. Y ms tarde la LEY de LAS CITAS del ao 426, dispuso que los jueces deban atenerse a las doctrinas que figuraban en los libros de grandes juristas como Gayo, Pipiniano, Paulo, Modestino, aunque estas decisiones marcaban la decadencia del Imperio de Occidente, ya que limitaba el desarrollo cientfico del derecho. Tal es as, que en el ao 476 las invasiones de los barbaros dieron fin al Imperio de Occidente. Las invasiones de los brbaros y las luchas civiles que concluyeron con el Imperio de Occidente en el 476; antes y despus de esa fecha los emperadores de ambos estados fueron legislando mediante la sancin de constituciones que se convirtieron en la nica fuente de nuevo derecho. Su abundancia, y la necesidad de conocerla, movieron a los compiladores a redactar: 1- Cdigo Gregoriano: fines del Siglo III 2- Cdigo Hermogeniano: principios del Siglo IV (complemento del anterior) Se fija el derecho Romano vulgar Hubo adems una recopilacin oficial, el Cdigo Teodosiano, que promulgaron en el ao 438; donde se ordenaba sistemticamente las constituciones imperiales sancionadas hasta entonces. Ao 530, hubo una recopilacin oficial de mayor trascendencia la del Emperador de Oriente Justiniano que formaron el Corpus Juris Civilis compuesto por 4 partes: 1- El Digesto o Las Pandectas (533)- que rene con cierto orden las opiniones de los juriconsultos clsicos

2- Las Institutas (533)- breve compendio de todo el derecho privado, que en los siglos posteriores sirvi como texto de enseanza. 3- El Cdigo (534)- constituciones imperiales entonces vigentes. 4- Las Novelas (534)Tuvo escasa difusin en Occidente, que ya estaba tomada por los barbaros. PROVINCIA ( pertenece al imperio) 1)Ciudades provinciales > ciudades indgenas que conservaban su organizacin y en las cuales rega el derecho indgena. -Estipendiarias: ciudades vencidas en la guerra, que eran sometidas al gobernador romano, y obligadas al pago de tributos y a la prestacin de los servicios personales. Completamente dominadas. Ciudades Estipendiarias Ciudades Libres -Libres: eran las ciudades no sometidas a dicho gobernador, que conservaban su administracin y jurisdiccin independiente, acuado moneda y no tenan obligacion de alojar a las guarniciones romanas. La condicin libre la pudieron obtener por concesin de Roma -ciudad libre inmune, que adems de las prerrogativa generales estaba exenta del pago de impuestos. Se federaban p/ combatir al invasor. (Antecedente de la confederacin) . 2) Ciudades romanas > fueron las organizadas a semejanza de Roma. Se dividen en: colonias ( habitantes trados del imp. Romano.) y municipios. El municipio fue prototipo de ciudad. Ambos tipos de ciudades romanas estuvieron formadas por ciudadanos (romanos) o por latinos. El Pensamiento Jurdico Greco-Romano: Derecho latino y ciudadana El derecho latino era un paso intermedio hacia la consecucin de la plena ciudadana romana. En tiempo de la Repblica, los que posean derechos latinos tenan la mayor parte de las libertades ciudadanas, excepto el derecho al voto. Adems, slo los ciudadanos romanos podan desempear cargos en Roma y servir en el ejrcito romano. Fue un mecanismo instrumental en poltica exterior, permitiendo la incorporacin de nuevos territorios mediante el incentivo de ese particular estatus. En 212, el emperador Caracalla, dio la plena ciudadana a todos los hombres libres del Imperio. A partir de entonces, el ius latii pas a ser ms una formalidad que un estatus diferenciado. El Ius Civile se fue perfeccionando gracias a los jueces y a los jurisconsultos, influenciados por las reglas jurdicas extranjeras y por las ideas filosficas de los estoicos. Supieron as adoptar mejores soluciones universales que formaron el Jus Gentium y corregir el rigor del Jus Civile hasta fusionarlos en uno solo. Esta fusin se completa en el ao 212, en que el emperador Caracalla concede la ciudadana a todos los habitantes del Imperio con lo cual ser el derecho civil ya impregnado del derecho de gentes- el sistema uniforme que ha de regir a todos los miembros del inmenso conglomerado poltico. Siglo II - El jurisconsulto Gayo pudo afirmar que todos los pueblos utilizan 2 derechos: 1- Ius Civile: propio de cada Ciudad o Estado 2- Ius Gentium: es el derecho comn al gnero humano o Naturalis Ratio que significa que existe un orden natural de las cosas que originan un sistema jurdico universal. A esa divisin bipartita se agrego luego el Ius Naturale, que los filsofos griegos, especialmente Aristteles y los estoicos haban elaborado y que Cicern difundi en su patria. Para el pensamiento grecoromano el derecho natural consista en una serie de principios superiores, permanentes e inmutables, de origen divino y adecuado a la recta razn, que constituyen el fundamento de todo el orden jurdico. Algunos juristas hicieron aplicacin de estas ideas para sostener el fundamento natural de ciertas soluciones o para oponerse a otras. As, por ejemplo, la esclavitud era considerada contraria al derecho natural, pero admitida por el Ius Gentium. Otra divisin importante del sistema romano distingua el derecho pblico y el derecho privado. Derecho publico, segn Ulpiano, es el que se refiere al estado romano; privado, el que mira a la utilidad de los individuos. Los juristas se preocuparon especialmente de este ltimo, dentro del cual contemplaban tres partes:

personas, cosas y acciones. Para el pensamiento greco-romano, el D. Natural consista en una serie de principios superiores permanentes e inmutables, de origen divino y adecuado a la recta razn, que constituyen el fundamento de todo orden jurdico. Otra divisin importante distingua: 1- El D. Pblico: es el que se refiere al Estado Romano. 2- El D. Privado: es el que mira a la utilidad de los individuos. Los Juristas contemplaban 3 partes: personas, cosas y acciones. Fuentes del Derecho: El Rey como titular de todos los poderes del Estado, era la nica fuente productora prcticamente de derecho nuevo. Clases de Normas: - Leyes: las que se sancionaban en Cortes - Pragmticas: son ms importantes, el rey prescinda de las cortes - Provisiones: las reales cdulas, las ordenanzas, las instrucciones y cartas reales, reales decretos. Aristteles: construy un sistema que abarcaba todas las ramas del saber, su filosofa Moral expuesta en la tica a Nicomco, se funda en que el fin del hombre consiste en la felicidad, la cual se obtiene manteniendo en la conducta de cada uno la jerarqua de los bienes (del alma, del cuerpo y exteriores). Entre todas las virtudes la justicia es la ms completa porque no es plenamente individual, sino relativa a otras personas, no solo beneficia a quien la prctica, sino tambin contribuye al bien de los dems. Distingue en la Justicia 2 posiciones: 1- Justicia Distributiva: regula el reparto de honores y ventajas que la sociedad realiza entre sus miembros, esa distribucin debe hacerse en proporcin a los mritos de cada uno. 2- Justicia Sinalagmtica: regula las obligaciones (nacidas de los contratos o delitos) entre unas personas y otras, impone una igualdad entre la cosa dada y la recibida, entre el dao y la indemnizacin. Los romanos vinculaban estrechamente lo jurdico con lo moral y religioso. No solo muchas instituciones importantes (como el matrimonio, el parentesco, las sucesiones, etc.) estaban organizadas partiendo de principios religiosos, sino que tambin toda su concepcin del derecho estaba impregnada de moral. As se explican los tres famosos preceptos fundamentales: 1- Vivir honestamente 2- No daar a otro 3- Dar a cada uno lo suyo El derecho es el arte de lo bueno y equitativo (NO una ciencia) - segn Celso. La Romanizacin de Espaa Dentro del imperio romano la Hispania ocup un lugar destacado, se compona en el siglo III a.C. de los iberos, celtas, celtiberos y otros pueblos cntabros y vascones, que haban recibido sucesivas influencias fenicias, griegas y cartaginesas. Ao 210 A.C. Espaa entra en la historia con motivo de las guerras pnicas, que enfrentaron a Roma y Cartago Posesionado Cartago, su jefe Anbal llev sus tropas por tierra hasta Italia en donde fue derrotado. Esto permiti a Publio Cornelio Escipin iniciar la conquista de Espaa. A pesar de la resistencia de los pueblos aborgenes, los romanos fueron dominando paulatinamente la pennsula hasta que en el ao 19 A.C qued pacificada. A lo largo de los siglos se produce la romanizacin de Hispania, cuyos habitantes aceptan, las creencias, las leyes, y la cultura superior del imperio identificndose con este. El territorio qued dividido en provincias que al principio fueron dos: 1-Hispania Citerior 2- Hispania Ulterior, que luego en la poca del Imperio se subdividieron en 7 provincias. Estas provincias fueron gobernadas por jefes superiores llamados procnsules o propretores que eran los mismos que haban desempeado el consulado o la pretera de Roma. Eran tambin altos gobernantes con facultades legislativas, jefes militares y jueces con jurisdiccin civil y criminal. La organizacin de las ciudades se va adaptando a los modelos romanos. Los romanos no impusieron su derecho a los pobladores nativos, stos siguieron rigindose por sus antiguas costumbres, pero la progresiva romanizacin de Hispania y la cultura superior del imperio fueron transformando las formas de vida primitivas

que haban existido hasta entonces. Hubo, durante varios siglos, un doble sistema jurdico ya que los romanos utilizaban el propio. Durante la poca del imperio aparecen los legados, designados por el emperador con idnticos poderes y en los ltimos tiempos del imperio esos jefes son sustituidos por vicarios sin mando militar pero con amplias facultades administrativas y financieras. Los romanos no impusieron su derecho, los vernculos siguieron rigindose por sus antiguas costumbres pero la progresiva romanizacin de Hispania y la cultura superior del imperio fueron transformando las formas de vida primitiva. Hubo por un tiempo un doble sistema jurdico, ya que los romanos utilizaban el suyo. Nace el concepto de extranjero. Primero se produjo una romanizacin cultural y jurdica. Periodo de grandes desigualdades en cuanto al derecho. Pero cuando Caracalla otorga la ciudadana a todos los habitantes del imperio (212), el derecho romano comienza a ser aplicado en toda la pennsula. Sin embargo surgen normas locales procedentes ms de las decisiones de los gobernantes provinciales y otras de las costumbres que se forman, por lo que se crea un derecho romano vulgar algo diferente al clsico que rega en Italia. A- El aporte visigtico y germnico. La Espaa Visigtica Los pueblos germnicos comenzaron a sufrir desde principio del siglo IV la presin de otros brbaros que buscaban nuevas tierras donde establecerse. Comienzan entonces las invasiones, sin encontrar mayor resistencia por parte del imperio decadente. Logran entrar en Espaa e Italia provocando inmensas destrucciones. Los pueblos brbaros arrastraban con lo viejo e implantaban lo nuevo. Creaban nuevo sobre lo que ya haba. En el ao 476 los ostrogodos ocupan a Roma y desaparece el imperio de Occidente. En Espaa se suceden desde el ao 409 las invasiones de pueblos nomades: suevos, vndalos, alanos y visigodos recorren la pennsula hasta que quedan los suevos en Galicia, y se forma un nuevo reino visigtico, bajo la direccin de Eurico que domina el sur de Francia y gran parte de Espaa. Tenan una organizacin muy militar. La historia del reino visigtico en Espaa se divide en dos periodos, caracterizados por la religin dominante: 1Desde la creacin del reino de Eurico hasta 589 prevalece la hereja arriana 2En 589, se produce la conversin de Recaredo y de los nobles al catolicismo, mantenindose el reino hasta la invasin arbiga (ao 711). Los visigodos, minora frente a la poblacin hispano-romana, llegaron a dominarla gracias al despojo o reparto de las tierras y al ejercicio del poder poltico y militar. No niegan el derecho romano, pero no lo aplican para ellos. Las diferencias entre ambas razas subsistieron hasta mediados del siglo XVI en que se autorizaron los matrimonios mixtos y se sancionaron leyes comunes. Los pueblos germnicos se regan por un derecho consuetudinario no escrito.( Los pueblos barbaros dejan un derecho casustico) Pero al tomar contacto con la civilizacin romana se dejaron influenciar por ese orden superior y ms perfecto; abandonando muchas de sus costumbres y hasta comenzaron a utilizar el idioma latino. Poco despus de la conversin de los visigodos al catolicismo se consolid la unificacin social al mismo tiempo que se imponan normas de vida ms moderadas bajo la inspiracin de los obispos. El Catolicismo aporto elementos p/suavizar los vnculos. Para organizar mejor las relaciones de su pueblo, Eurico comprendi que era necesario redactar leyes escritas segn el modelo romano. Sancion, hacia el ao 475 el Cdigo de Eurico (mezcla de soluciones germnicas y romanas, con predominio de stas ultimas, las cuales se tomaron del cdigo teodosiano y de obras juristas).. Su contenido se refiere mayormente al D. Privado. Casi de inmediato el sucesor del rey Alarico II, hizo redactar otro cdigo llamado Breviario de Alarico II (Lex Romana Visigothorum), promulgado en el ao 506. Esta ley, destinado a organizar mejor el derecho romano que hasta entonces se aplicaba entre los Hispano-Romanos, contiene normas tomadas del cdigo Teodosiano y de constituciones posteriores, as como doctrinas de los juristas Gayo y Paulo. Se impuso no slo en el reino visigodo sino tambin en otras regiones de Occidente. Ms tarde se llev a la unificacin jurdica: el rey Leovigildo sancion un nuevo cdigo, en el cual permita los casamientos entre Godos y romanos y suprima las diferencias de jurisdicciones. Los sucesivos monarcas siguieron legislando y Recesvinto reuni todo ese derecho en un cdigo que llam Liber Judiciorum, promulgado en el 664. Una segunda redaccin del mismo, se hizo en el ao 681 bajo el patrocinio del concilio XII de Toledo, y ms tarde se public tradicin, llamada Vulgata porque no tuvo carcter oficial, en la cual se

incluyeron principio de derecho pblico tomados de los concilios Toledanos y de las obras de San Isidoro de Sevilla. Fue esta ltima, traducida al romance a principio del siglo XII, la que se conocer con el nombre de Fuero Juzgo. A esta unificacin del derecho se agreg la unificacin religiosa. Los visigodos, desde antes de su llegada a Espaa haban adoptado hereja arriana, que negaba la unidad de la esencia divina de las tres personas de la Trinidad. Pero el catolicismo ortodoxo dominaba en la pennsula Ibrica entre los pobladores hispano-romanos, de tal modo que las invasiones produjeron una divisin no solo poltica sino tambin religiosa. sta situacin se mantiene durante ms de un siglo hasta que san Leandro de Sevilla consigue convertir a Recaredo y tras l a los nobles del rey (589). Su hermano San Isidoro de Sevilla reuni en sus Etimologas todo el saber de la antigedad para transmitirlo a las futuras generaciones y adems escribi obras de teologa. En esa poca los obispos de los concilios comienzan a reunirse en presencia del rey de los nobles, en los cuales se sancionan normas religiosas que a veces tienen gran alcance poltico y jurdico. En esas reuniones se procur exaltar la personalidad de los monarcas, elevndolos a una categora sagrada pero imponindoles la obligacin de gobernar rectamente. ( o podan perder el trono). Se usaban los concilios para moderar el poder del rey. Con estas y otras medidas la iglesia procuraba suavizar los impulsos dominantes de las autoridades, inculcando en los prncipes ideas de moderacin, prudencia y respeto por los sbditos, y tratando de que el derecho se subordinara a las enseanzas divinas y a las leyes naturales. Sientan las bases para el Derecho de resistencia a la opresin x excesos u abusos cometidos x el monarca, llegando incluso al regicidio (matar al monarca). Ao 572-586 Ms tarde se lleg a una unificacin jurdica. El Rey Leovigildo sancion un nuevo cdigo, en el cual permita el casamiento entre los godos y romanos y suprima las diferencias de jurisdicciones Ao 654 Cdigo Liber Judiciorum del monarca Recesvinto. Ao 681 Una segunda redaccin del mismo Liber, bajo el patrocinio del Concilio XII de Toledo. A esa poca comienzan a reunirse peridicamente los obispos en los concilios, que cuentan tambin con la presencia del rey y de los nobles y en los cuales se sancionan normas religiosas, que a veces tienen gran alcance poltico y jurdico. En esas reuniones se procur exaltar la personalidad de los monarcas, elevndolos a una categora sagrada, con la obligacin de gobernar rectamente. La iglesia procuraba suavizar los impulsos dominantes de las autoridades, con ideas de moderacin, prudencia, etc. En los Concilios se tomaban decisiones y se extraa informacin, surgen las encclicas y los decretales.( que posteriormente influyen en el Derecho Castellano) Sin embargo ni las ideas religiosas ni los cdigos eran suficientes, sumado a la falta de jueces con conocimientos jurdicos y la tendencia a imponer soluciones violentas, contribuyeron a la aparicin de nuevas prcticas que se apartaban del sistema romano clsico. Textos legales visigticos 1. Cdigo de Eurico: recoge el derecho basado en el romano vulgar, el cannico y en costumbres visigodas, su redaccin fue obra de juristas romanos. Mezcla de soluciones germnicas y romanas, aunque con predominio de stas ltimas. Su contenido se refiere mayormente al D. Privado. 2. Breviario de Alarico II - LEX ROMANA VISIGOTHORUM (Ao 506).Es una compilacin de las fuentes mas importantes del derecho romano. Leyes tradas en su mayora del cdigo Teodosiano y escritos de los jurisconsultos seguidas de una interpretacin. Destinado a ordenar mejor el derecho romano que hasta entonces se aplicaba entre los hispano-romanos, se impuso no slo en el reino visigodo sino tambin en otras regiones de Occidente. 3. Cdigo de Leovigildo o CODEX REVISUS (Ao 580)= unificacin jurdica. El Rey Leovigildo sancion un nuevo cdigo, en el cual permita el casamiento entre los godos y romanos y suprima las diferencias de jurisdicciones Su texto desapareci. Una de las hiptesis es que lo integraron en las leyes que en el Liber Iudiciorum llevan la designacion de antiguas. 4.Liber Iudiciorum (libro de los jueces) o LEX VISIGOTHORUM (Ao 654) Es una recopilacin de las leyes de los monarcas visigodos y constituye la mejor fuente para su conocimiento. Influyo en ella el cdigo de Justiniano. El liber consagro definitivamente la unidad jurdic-territorial del reino. El Liber Judiciorum, que tiene mucha importancia, ya que los hispanos se regirn por mucho tiempo por este cdigo. El Liber Judiciorum tiene una segunda edicin en 681 que incorpora muchas de las opiniones de San Isidoro de Sevilla. La tercera edicin, denominada La Vulgata porque no era una edicin oficial, se trasformar en el Siglo XIII en el Fuero Juzgo. A esa poca comienzan a reunirse peridicamente los obispos en los concilios, que cuentan tambin con la presencia del rey y de los nobles y en los cuales se sancionan normas religiosas, que a veces tienen gran alcance poltico y jurdico. En esas reuniones se procur exaltar la personalidad de los monarcas, elevndolos a una categora sagrada, con la obligacin de gobernar rectamente. La iglesia procuraba suavizar los impulsos

dominantes de las autoridades, con ideas de moderacin, prudencia, etc. Sin embargo ni las ideas religiosas ni los cdigos eran suficientes, sumado a la falta de jueces con conocimientos jurdicos y la tendencia a imponer soluciones violentas, contribuyeron a la aparicin de nuevas prcticas que se apartaban del sistema romano clsico. Elementos formativos de derecho visigtico Tres ordenamientos jurdicos principales participaron: el derecho romano vulgar, el derecho germnico y el derecho cannico. Alta Edad Media (Siglo 15) 1-Predominio de la act. Forense. Predominio de la jurisprudencia sobre la enseanza cientfica. 2-Alejamineto de las fuentes romano canonicas. 3-Abuso del argumento de autoridad. Se da predominio a la opinon de los juristas (Comentaristas) 4-Comentarios de la legislacin real. (Subsiste el mtodo de los comentaristas). 5-Profundos cambios sociales -antes era Feudalismo, ahora es burguesa. -ideales humanistas, crece la actividad comercial, aparecen ferias y mercados. -consolidacion del poder real. Periodo de monarquas absolutas. -la burocracia propone separa las cuestiones polticas de las morales -debilitamiento de la nobleza. -Transformaciones cientficas y artsticas. Aparece el Estado Moderno ( monarquia absoluta c/ pleno poder soberano). -solida burocracia estatal. -Organizacin destinada al cumplimiento de fines polticos, econmicos y sociales. El Derecho en la Espaa Cristiana en la Alta Edad Media (711 - 1.212 ) Siglo 8 a Siglo 12 En esta poca nacen varios Reinos: Castilla, Asturias, Navarra, Aragn y Portugal. El derecho que se aplic en Amrica fue el Derecho castellano, que result de la unificacin jurdica de Castilla y Aragon. (Influyeron en el derecho castellano, el Dcho Romano, el Derecho Visigodo y las encclicas y los decretales del Derecho Canonico). El Reino de Asturias -(Ao 718) -Pelayo (noble visigodo) se establece en la capital transformndose en un primer foco de resistencia al Islam. Gana la batalla de Covadonga > comienzo de la Reconquista Espaola. ( que se da de arriba hacia abajo. El gobierno de Alfonso III se establecen limites y se controlan las fronteras. Adquieren importancia las instituciones polticas y jurdicas visigodas. Hace renacer las instituciones que asesoran al rey: la Curia Real, donde estn representados la nobleza y el clero; este rey confirm la vigencia en Asturias del Libro de los Jueces (Liber Iudiciorum), el cual era ley territorial. El Reino de Castilla Castilla lleg a ser el Reino ms importante de Espaa, y en el siglo XVI la primera potencia mundial. Fue la primer regin con buena organizacin administrativa. Esta zona comienza a llamarse Castilla cuando se inicia la construccin de una serie de fuertes para protegerse del Islam (Castilla: tierra de castillos); sus habitantes eran personas trada, con el fin de repoblar estas tierras; son hombres libres, no son nobles, llegados del norte espaol, con la idea de hacerse dueos por ocupacin. Castilla se va diferenciando de Asturias por varias razones. Su poblacin no tena nobleza. Su modo de vida era distinto; el castellano era mitad soldado y mitad campesino, por lo tanto, era gente que viva duramente. Desarrollaron un sentido de respeto a sus costumbres, a su derecho y exigieron su respeto. La costumbre es muy importante en Asturias. Ej: el Derecho castellano da ms libertades por la repoblacin. Los conflictos comienzan a darse entre los cabildos castellanos y el rey. Lleg un momento en que este proceso se traduce en una independencia castellana. En el ao 1.035, se transforma en Reino, al ser reconocido rey de Castilla Fernando I. El Feudalismo en Europa y en Espaa Los autores coinciden que en Espaa, a diferencia del resto de Europa, no hubo feudalismo, sino que seoro. El Feudalismo es un sistema que nace al unirse la sociedad romana y germnica (siglo V y VI), y que alcanza el mximo desarrollo entre los siglos IX y XII; hubo lugares donde subsisti hasta el siglo XVIII. Hubo feudalismo en toda la Europa cristiana occidental, principalmente en Francia, Alemania, norte de Italia,

Inglaterra, Escocia, Suecia, Polonia, Hungra y Catalua. El Feudo La institucin bsica del feudalismo es el feudo. El feudo es un concepto jurdico que contiene tres elementos: 1-Vasallaje > Es el elemento personal del feudo. Se trata de una relacin jurdica de dependencia entre dos hombres, en el mbito del derecho privado, donde una parte se llama seor feudal -el noble- y la otra vasallo -el hombre libre no noble-. El vasallaje implica una dependencia del seor feudal, como es la prestacin de servicios. 2-Beneficio > Es el elemento material del feudo (es el objeto del feudo). Consiste en lo que el seor feudal entrega al vasallo por sus servicios; normalmente consiste en el uso y goce de tierras. 3-Inmunidades > El feudo, el conjunto de tierras cedidas en beneficio o de un mismo seor feudal, es inmune al poder pblico central. En el feudo, slo acta como autoridad poltica el seor feudal. El Feudalismo significa limitaciones a los poderes reales; las monarquas son dbiles, en una sociedad eminentemente rural. En Espaa no hubo feudalismo, sino seoro; la excepcin espaola es Catalua, en donde por influencia francesa existi el feudalismo. Espaa es parte de Europa, comparten la misma historia, hasta el 711, con la invasin islmica. Esto hace que el feudalismo no prospere, por distintos motivos: 1. Por la invasin islmica se destruyeron las grandes propiedades de la Espaa visigoda, y para que el feudalismo exista, se necesita de una gran cantidad de tierras que se puedan ceder. 2. Muchos nobles visigodos, que mueren en las guerras contra el Islam; para el feudalismo era esencial la existencia de un nmero suficiente de nobles. 3. Se fortalece el poder real. Esto explica por qu en Espaa nacen las monarquas consolidadas, que luego darn origen a los Estados nacionales. El Seoro No tiene un concepto especfico todos un elemento comn. Es una relacin de dependencia entre un noble y un hombre libre; se habla de seor (el noble) y hombres libres, que no son nobles. Este seor ejerce funciones pblicas, por autorizacin del rey. Existieron varios seoros: Ej: Seoro de realengo. Es muy importante y frecuente en Espaa; el rey acta como seor; controla directamente las tierras, es titular de ellas. poca de variedad jurdica Esta poca ha sido caracterizada como poca de variedad jurdica o poca de dispersin normativa. Esto significa que en estos cinco siglos, en cada Reino cristiano de Espaa, existan varios tipos de derecho vigentes simultneamente; se poda distinguir entre un derecho territorial, local y personal o de grupos sociales. El Derecho territorial en la Espaa cristiana de la Alta Edad Media Es el derecho de ms amplia vigencia. Es de aplicacin general, y cada Reino o Estado tena su propio derecho territorial. Derecho territorial de Asturias Len Siguen vigentes instituciones polticas en Len, como la Curia Real o Curia Regia. As se explica que la primera ley territorial es un texto visigodo, el Libro de los Jueces. * Decreto o Fuero de Len Se trata de un texto jurdico que se refieren a la organizacin del gobierno y a los derechos de los distintos grupos de la sociedad. * Constitucin del rey Fernando I la finalidad es ratificar la vigencia del Libro de los Jueces en todo el Reino de Len. . * Ordenamiento de Len Carta Magna Leonesa Es importante polticamente, ya que en l se encuentra el origen de una nueva institucin importante en la Edad Media: las Cortes, un rgano legislativo triestamental para limitar el poder del monarca. Este texto jurdico contiene una serie de garantas y derechos que el rey reconoce a los sbditos. Nacen as las Cortes, a travs del reconocimiento de las ciudades, constituyndose como una asamblea poltica medieval integrada por los tres estamentos de la sociedad, cuyas funciones principales son las de asesorar al monarca en el gobierno y la administracin, y limitar el poder real. Derecho territorial en el Reino de Castilla Castilla va creando su propio derecho territorial, ya que la independencia territorial trae la independencia poltica. En Castilla adquiere importancia como fuente del derecho la costumbre, la equidad y la jurisprudencia, ms que la ley. La poblacin de Castilla es distinta a la de Len, como ya hemos sealado; por ejemplo, en Castilla hay muy pocos nobles.

El Liber no permita utilizar la costumbre como derecho, por lo que es rechazado por las ciudades de Castilla, donde incluso se quem el texto pblicamente. Derecho local en los Reinos cristianos de la Alta Edad Media + Riqueza = + libertades. Se refiere a normas jurdicas de alcance menor que rigen en una ciudad, aldea, comarca o lugar. En cada Reino exista un derecho territorial, pero muchos derechos locales distintos. El derecho local nace de la comunidad, por su costumbre. Es un derecho de esencia no escrito, pero con el tiempo surgen textos escritos. Se conocen dos tipos de documentos donde el derecho local est escrito: Cartas Pueblas y los Fueros Municipales Locales. * Cartas Pueblas Son documentos que nacen durante el proceso de repoblacin. Luego de la invasin de los moros (islmica), los cristianos fueron reconquistando territorios. Es un contrato de derecho publico. Los reyes cristianos ofrecen una serie de beneficios a los repobladores, nacen as las Cartas Pueblas otorgadas por un rey, conde o seor con autorizacin del rey. Estos documentos otorgaban una serie de beneficios. Algunos al obtener la carta puebla mejoran su posicin social. > esto da lugar a la Burguesia. *Algunos de los beneficios que contempla son: Las personas tendrn derecho a ocupar las tierras del lugar; en trminos jurdicos significa que podrn hacerse dueos por el solo hecho de la ocupacin de la tierra que habiten y trabajen. En Castilla la propiedad surge por este proceso. Hay una exencin de tributos de carcter general e indefinido. El conde posteriormente colocar plazos. *Tipos de cartas pueblas: -Cartas Primitivas: las otorgaban los reyes. -Cartas Seoriales: las otorgaban los seores feudales. Surgen cuando a los seores se les otorga la facultad jurisdiccional -Cartas Franquicias: cuando era p/zonas linderas a zonas tomadas x los moros. Iban a desalojarlos y repoblar. Les otorgan privilegios a quienes habitan las fronteras con los rabes. La Carta Puebla es un texto de derecho local, al igual que los Fueros, pero se diferencian por: * La Carta Puebla es siempre anterior a la llegada de las personas al lugar donde se establecern. * El Fuero es posterior a la llegada de la gente al lugar, cuando ya existe una comunidad organizada, es decir, un municipio. Los Fueros Municipales (o Fueros Locales) Es otro texto de derecho local, que son un conjunto de derechos, privilegios y facultades reconocidas por la autoridad a los vecinos de un municipio y que regulaba especialmente la administracin de justicia y la vida en ese lugar o comarca. Fuero viene de la palabra latina forum, que es el lugar donde se administra la justicia, donde hay un juez. Los Fueros poseen varios elementos: * Si el lugar contaba con una Carta Puebla, todos los beneficios de sta pasaban al Fuero. * En la Baja Edad Media, los Fueros de esa poca, contenan normas tomadas del Derecho Romano, pues en la Baja Edad Media el Derecho Romano renace en Europa, en las universidades, dando origen a lo que se llamar Derecho Comn, especialmente en materias de derecho privado (familia, herencia, contratos, obligaciones, propiedad, etc.). En el ultimo periodo de la Baja Edad Media se produjo una unificacin territorial, jurdica y poltica. Los Fueros eran breves y destinados a las zonas urbanas (poblados, aldeas); les otorgaban la facultad de formar un consejo, elegir sus jueces, etc. Los fueros breves era para donde todava quedaba gente. -Fueros Personales eran otorgaban derechos personales, en beneficio de un grupo social determinado, x una custioan religiosa, x su posicin social, x su origen (sangre) para los nobles, los hebreos, los mudjares, comerciantes, hidalgos, etc. Privilegio como sinnimo de poder. Actualmente nuestro Art. 16 CN prohbe los fueron personales. -Fuero real: tiene que ver c/la actividad que desarrolla alguien. En la Corte se aplicaba el Liber Judiciorum ( recopilacin de normas justinianeas.. La poblacin se fue sometiendo a los terratenientes y, los seores y los obispos, comenzaron a dictar las Cartas para ordenar el tributo y el trabajo de los campesinos. Ao 711 >> Comienza la Alta Edad Media El ltimo rey visigodo, Rodrigo, fue vencido por los rabes en el 711, cuando estos invaden la pennsula y terminan con los visigodos. Comienza la invasin de los moros , al mismo tiempo que comienza la reconquista espaola (que dura ocho siglos).

Instituciones Polticas del Reino Hispano Visigodo Cinco son las instituciones polticas del Reino Hispano Visigodo: 1. Rey 2. Aula Regia 3. Oficio Palatino 4. Senado 5. Concilios 1. El Rey Es una institucin que nace para reemplazar al Consejo de Prncipes. El primer rey visigodo fue Alarico, a fines del siglo IV. El rey es el Jefe del Estado, con quien los sbditos tienen un vnculo de Derecho Pblico. El rey tiene distintas obligaciones, que nacen del pacto. Proteger y amparar a los sbditos. Administrar justicia Dictar leyes justas, Proteger a la Iglesia, Defender la integridad territorial del Reino, Gobernar buscando el bien comn y no el bien propio.: 1. El rey es PE, PL y PJ. Jefe del ejercito 2. Aula Regia Era una asamblea poltica permanente que actuaba junto al rey, asesorndolo en la legislacin y en la preparacin de normas; y le corresponda ejercer funciones de justicia . 3. Oficio Palatino Es un organismo burocrtico, una especie de conjunto de oficinas pblicas, que se encarga de distintas tareas administrativas. Este oficio se divida en varias secciones y cada una de ellas estaba al mando de un Conde, que era nombrado por el rey. 4. Senado Este organismo se cre cuando los visigodos se establecieron en las Galias (418 d.C.); este organismo reemplaza a la Asamblea de Guerreros. 5. Concilios Eran reuniones de altos dignatarios eclesisticos. Desde la conversin de Recaredo al catolicismo (589 d.C.), los Concilios pasan a tener en Espaa una funcin de carcter poltico temporal, ya no slo cannica; entre sus funciones estn ayudar al rey a legislar y a dictar leyes civiles. En esta poca, existe una sociedad analfabeta, el sector ms culto de la sociedad son los clrigos. Esto se debe a que, desde la decadencia romana, la Iglesia fue la encargada de cuidar los libros y resguardar el patrimonio cultural occidental, por esto Recaredo, al convertirse a la fe, pide ayuda a la Iglesia para que lo ayude en la elaboracin de las leyes, establecindose as un procedimiento legislativo para tal efecto. El Derecho germano primitivo El derecho germano primitivo es el derecho que se gener antes de las migraciones. Es un derecho consuetudinario, es decir, la fuente principal es la costumbre, se trata de un derecho no escrito. Constituye la primera fuente del Derecho Germnico primitivo, es decir, todos los pueblos germnicos anteriores se rigieron por un derecho de costumbre o consuetudinario. Adoptan el derecho en forma escrita por influencia romana al entrar al Imperio. Este derecho se basa ahora en la ley. Para los germanos, el Derecho es entendido como un conjunto de normas jurdicas, cuyo principal objetivo es mantener la paz social, entendida como una convivencia comunitaria pacfica, donde se respeten, resguarden y protejan los derechos de cada individuo, que se rompa al cometerse un delito, por eso es que deban ser castigados quienes rompieran la paz social. Elemento germnico Este elemento corresponde al derecho de los germanos, pueblos que, provenientes del norte de Europa, se introducen dentro de los lmites del Imperio Romano, a partir de la dominacin romana, constituidos por los ros Danubio y Rin, en grupos sucesivos hasta el siglo V, en el cual su ingreso y desplazamiento adquiere caractersticas violentas. Varios de estos pueblos ocuparn el vaco de poder dejado por la ausencia de las autoridades provinciales romanas. De acuerdo a los testimonios romanos, estos pueblos tenan en comn, adems de determinados rasgos de tipo antropolgico, formas culturales comunes, entre ellas, costumbres religiosas y sociales, dialectos con races comunes y un derecho consuetudinario que regulaba su convivencia social y su organizacin poltica. Este derecho era de tipo racial, en tanto estaba destinado exclusivamente para quienes eran de raza germnica. Sin embargo, constituidos los germanos a partir del siglo V en los grupos que dominan a los pueblos asentados anteriormente pertenecientes al Imperio, se produce el traspaso hacia stos de ciertas formas de su derecho, el que es recepcionado principalmente a travs de normas consuetudinarias. Algunas de ellas pasarn a integrar

de modo permanente el derecho de occidente. Caracteristicas del Derecho Romano Vulgar o Postclasico (Siglo 5 a Siglo 8 DC.) 1-Confusion entre la simple apariencia y el derecho 2-Predominio de la moral sobre los principios lgicos. (Ej: confundir posesin con dominio). 3-Triunfo del pragmatismo (el caso concreto) sobre los juristas. 4-Derecho principalmente consuetudinario ( La costumbre como fuente principal del derecho). 5-Funcion Legislativa NO esta en cabeza del rey, sino en el consejo de ancianos. 6-Influencia Visigoda sobre el derecho (luego de la reconversin de Recaredo). 7-Hay una tendencia a la unidad poltica del reino. 1-Aparecen las: -Ordalias > si alguien cometia un delito digno de castigo lo sometan a un rito especial . Por ej: hacerlo caminar sobre brasas a ver si se quemaba. -Juramento > se juraba diciendo que se era inocente y que era dios el que poda decir. (invocacin divina). 3- Vale mas la moral que un comportamiento racional. Ley del Osculo > si haba beso era un compromiso p/casarse. Se relaciona con la actual promesa para c asarse promesa de esponsales. D- La influencia del pensamiento cristiano El cristianismo iba a ejercer una influencia decisiva sobre el derecho, porque daba al hombre, como ser creado a imagen y semejanza de Dios, una dignidad de que antes careca. El mensaje de paz y amor estaba dirigido a regular la conducta humana en funcin del fin sobrenatural que cada uno tiene. Mayor influencia en la familia y el el D. Procedimental. La religin y el poder poltico separados por la antigua cultura pagana. Por un lado como todo poder proviene de Dios debemos acatar los mandatos superiores, de tal manera que el derecho integra el conjunto de preceptos que la propia religin nos impone. Por otra parte el cumplimiento de las normas jurdicas, sin embargo, cede a la necesidad de obedecer a Dios antes que a los hombres. Aparece una primera limitacin al poder del Estado y al de los gobernantes. El Emperador Constantino en ao 313 A.C reconoci a la Iglesia y le otorg su proteccin. Y pudo predicar pblicamente una religin que fue desalojando al antiguo paganismo. 354-430 A.C San Agustn fue quien expuso por primera vez la forma orgnica las bases del derecho cristiano. Distingue tres leyes que gobiernan el mundo y la conducta humana: 1La Ley eterna es la Razn o la Voluntad de Dios, que dirige las cosas, y los seres irracionales como la actividad del hombre. Se toma en cuenta la voluntad divina que prohbe le acto malo. 2Ley Natural, se manifiesta en la conciencia. De carcter tico, permite distinguir el bien del mal. Es inmutable, no admite derogacin ni cambio. Solo muta. 3Ley Humana, asegurar el orden y la paz en la sociedad. A- El Derecho Romano Justiniano, glosadores y comentaristas Las grandes compilaciones hechas por Justiniano en Constantinopla apenas se haban difundido en los pases que ya no estaban sometidos al imperio. El desarrollo gradual de la cultura, permiti, sin embargo que prosperaran algunas escuelas de derecho en Italia. Los glosadores y comentaristas aggiornan el Cod. Justiniano para darle una visin mas moderna al Derecho Romano. (En el Derecho Romano estaba todo pautado). Entre ellas sobresali la de Bolonia, desde fines del siglo XI, donde se estudiaba el Corpus Juris Civilis de Justiniano, era el centro ms importante de los estudios jurdicos medievales. El 1 que se destac en Bolonia fue Irnerio que inaugur la escuela llamada de los glosadores ( o Mos Italicus). Este sistema consista en comentar las leyes y doctrinas romanas escribiendo entre lneas o al margen del manuscrito (una glosa que trataba de explicarlas). Era un analisis literal (palabra por palabra). Para interpretar y traducir, aparece la lengua romance. Resultado de esa elaboracin cientfica fueron las Summa que varios juristas escribieron en el siglo XII. La ltima figura de este sistema fue Accursio, que reuni los comentarios anteriores y escribi la MAGNA GLOSA, difundida en Occidente.

Los Glosadores utilizaban un mtodo cientfico , para realizar un anlisis gramatical, filolgico y dialectico. Pasos: -Fraccionaban para estudiar palabra por palabra. -Partian del texto, buscaban defeiniciones. -Buscaban las 4 causas aristotlicas (eficiente, final, material y formal). -Buscan genero y especie. A travs del mtodo deductivo.. Esta escuela tuvo una finalidad poltica > buscaban la aceptacin de que los emperadores germanos eran descendientes de los emperadores romanos. Al reconocer el Cod. Justiniano como obra mxima del D. Romano correspondia aplicar esas normas jurdicas al imperio actual. Gracias a esta difusin del D. romano Justiniano y del D. Cannico, los dos sistemas fueron mejor conocidos y comenzaron a ser aplicados en algunas partes de Europa como Derecho Romano Comn, es decir, reemplaz al D. particular. Las leyes cannicas, continuaron en vigencia por obra de la iglesia, que mantena su rgimen jurdico y orientaba la cultura. Las romanas se impusieron en Italia desde el S XIII como legislacin vigente que era a su vez considerada como el propio D. nacional. En Italia a raz de esta difusin naci una nueva escuela llamada de los Comentaristas (Postglosadores o tambin Mos Italicus tardo) Siglo 14, su mximos exponentes fueron Bartolo de Saxoferrato y Cino de Pistoya. Esta escuela quiso buscar su verdadero sentido, dando solucin jurdica a muchos problemas de la poca. Van a la esencia de la ley (Ratio legis). Hacen una lectura abarcativa. Le dan un mtodo al estudio del derecho. Usan un mtodo cientfico partiendo de la dialctica. -Ven el problema y lo plantean -Proponen una solucin para el conflicto -Luego aplican la analoga. -Recapitulan y hacen una exposicin abarcativa de los resultados obtenidos. -Se reformulan las objeciones para cada problema. -Conforman una escuela de derecho. Gracias a esas dos escuelas se form una verdadera ciencia del derecho que de las universidades pas a la aplicacin prctica de la doctrina. Los postglosadores adems utilizaron los procedimientos de la escolstica dndole un sentido ms orgnico a las normas del D. romano. Gracias a esto se formo una verdadera ciencia del derecho. B- El Derecho cannico, formacin, caractersticas e importancia. Es una ciencia jurdica que conforma una rama dentro del Derecho cuya finalidad es estudiar y desarrollar la regulacin jurdica de la Iglesia catlica. Bajo esta definicin se engloban tres conceptos que han conformado controversia acerca de su consideracin a lo largo de la Historia hasta nuestros das: su finalidad, su carcter jurdico y su autonoma cientfica. La Iglesia catlica est dotada desde sus inicios de una organizacin propia y de un ordenamiento jurdico especfico. Este sistema de Derecho es comnmente conocido como Derecho cannico, haciendo alusin a una de sus principales fuentes normativas: los cnones o acuerdos conciliares. El Derecho cannico constituye un ordenamiento jurdico. Cuenta con sus propios tribunales, abogados, jurisprudencia, dos cdigos completamente articulados e incluso con principios generales del derecho. Los cnones de los concilios se complementan con decretos papales, y juntos se recogen en recopilaciones como el Liber Extra (1234), el Liber Sextus (1298) y las Clementinas (1317). Entre 1140 y 1142 Graciano redact la Concordia discordantium canonum, ms conocida como Decreto de Graciano (que usaba la tcnica de los comentaristas) , una obra que trata de conciliar la masa de cnones existentes desde siglos anteriores, muchos de ellos opuestos entre s. Posteriormente, se form una coleccin denominada Corpus Iuris Canonici, que inclua las seis principales obras cannicas oficiales y particulares, compuestas entre 1140 y 1503, que fue aplicada hasta la promulgacin del Cdigo de Derecho Cannico de 1917. En el siglo XX se inicia un proceso de codificacin formal por medio de recopilacin del ya extenso cuerpo de normas que era complejo y difcil de interpretar. El primer Cdigo de Derecho Cannico se promulg por Benedicto XV en 1917. Este hecho es considerado el acontecimiento intraeclesial ms importante de este pontificado, porque el Cdigo se constituy como un elemento bsico de la organizacin de la Iglesia Catlica. El Cdigo de Derecho Cannico (Codex Iuris Canonici en latn) que rige actualmente fue promulgado por el papa Juan Pablo II el 25 de enero de 1983, derogando al entonces vigente, el po-benedictino de 1917. Consta de siete libros, que tratan (en orden) de los siguientes asuntos: Normas Generales, el Pueblo de Dios, la funcin de ensear de la Iglesia, las funciones de santificar a la Iglesia, los bienes temporales de la Iglesia, las sanciones en la Iglesia y los procesos.

Este Cdigo de Derecho cannico solo estaba en vigor para la Iglesia Catlica de rito latino. En el mbito de las Iglesias Catlicas sui iuris de ritos orientales se comenz la codificacin en 1917, pero no se lleg a terminar; solo se promulgaron algunas partes antes de la convocatoria del Concilio Vaticano II. Una vez promulgado el Cdigo latino en 1983, se comenz la codificacin oriental que termin en 1990, promulgando el Cdigo de los Cnones de las Iglesias Orientales (Codex Canonum Ecclesiarum Orientalium). El derecho Cannico reconoce a la costumbre como fuente de derecho, con el mismo valor que la ley, pero solo adquiere la fuerza de tal por el consentimiento de la autoridad eclesistica competente. El D. Cannico Se divide en pblico y privado. El derecho Cannico pblico es "el sistema de leyes acerca de la constitucin y derechos de la Iglesia, considerada como sociedad perfecta ordenada a un fin sobrenatural"; y derecho Cannico privado es "el sistema de leyes que determina los derechos y obligaciones de los miembros de la Iglesia para el rgimen y santificacin de los mismos". El derecho Cannico pblico se subdivide a su vez en divino y humano, y en interno y externo. En cuanto al derecho Cannico pblico interno, es el que se refiere a la constitucin de la Iglesia en si misma como sociedad, forma de gobierno, jerarquas, etctera, y a las relaciones con los fieles; y el externo, el que comprende las relaciones jurdicas de la Iglesia con otras sociedades (especialmente con el estado). Dentro del derecho Cannico pblico interno se hacen aun otras divisiones: administrativo, procesal, penal, etctera. Por su parte, el derecho Cannico privado se refiere a la vida particular de los fieles, y rige el culto, los sacramentos y las rdenes religiosas. Entre los sacramentos, algunos han tenido y tienen una gran importancia jurdica, como el matrimonio. Por ello tambin se ocupa de cuestiones como la nulidad del mismo. El Derecho Canonico aporto: -Principios de Buena fe y Equidad. -Doctrina del contrato: libertad, respeto de la promesa. -Bases de los derechos reales y la propiedad. -Teoria de la personalidad jurdica y el justo precio y los lineamientos del derecho procesal moderno ( que el proceso sea escrito, por ej). La Doctrina Escolstica: La filosofa del derecho perfeccionaba una doctrina de alcances universales y de vigencia permanente, que por haber sido enseada en escuelas, se denomina escolstica. Santo Thomas de Aquino (1225-1274), escribi La Summa Theologica, que constituye un estudio analtico de los problemas teolgicos, metafsicos y morales. Toma la norma jurdica como un regalo de Dios. Considera al universo entero como un conjunto ordenado en el cual cada ser ocupa el lugar que le corresponde y cumple la funcin asignada por el creador. El mundo aparece gobernado por Dios mediante reglas fsicas y normas morales que constituyen la Ley Eterna, que regula los movimientos de las cosas y de los seres. Cuando se dirige a las cosas y a los seres irracionales la regla tiene carcter necesario, se impone fatalmente. La misma Ley Eterna, cuando se dirige a los hombres se llama Ley Natural, participacin de la ley eterna en el ser racional. Es de carcter voluntaria, depende del libre albedrio de los hombres. El conocimiento de esa ley Natural es innato en el hombre. Los seres humanos tienen una tendencia natural tanto a conocer la verdad como a discernir los principios morales de la accin, que los inclinan al bien. Hacer el bien y huir del mal. El derecho natural es solo una parte de la ley natural. Su contenido deriva racionalmente de las tres tendencias naturales del hombre: 1- La conservacin de la vida 2- La perpetuacin de la vida 3- Deseo de conocer la verdad sobre Dios y de vivir en Sociedad El derecho natural, a su vez, es el fundamento de la ley humana o positiva. El D. positivo es indispensable para imponer, mediante la coaccin una disciplina que asegure la paz y la justicia en la sociedad. De tal manera Santo Thomas establece una jerarqua de leyes, si la ley natural deriva de la ley eterna y la positiva o humana debe ajustarse a aquella. La teora de Justicia que expone (tomada de Aristteles) es una virtud que ordena al hombre en sus relaciones con otro. La justicia es una virtud general en cuanto orienta los actos humanos al bien comn, llamada justicia legal, el hombre es quien se ajusta a la ley. Tambin existe una justicia particular, que persigue el bien de cada uno. Esto ocurre de dos maneras: 1- Justicia Conmutativa: regula las obligaciones que surgen entre personas privadas ej: compraventa, permuta, etc. 2- Justicia Distributiva: realiza el reparto de los bienes comunes que la autoridad hace entre las personas le estn subordinadas. Se de lo que le pertenece a cada uno. Ej. como el que recibe el precio de lo que ha vendido, etc.

Mientras las otras virtudes, prudencia, templanza, fortaleza perfeccionan al hombre individualmente. La Justicia le seala el camino recto en sus relaciones con los dems. Y para imponerle esa conducta surge el derecho. El derecho es una parte de la moral, la parte que regula y ordena los actos humanos para conseguir el bien comn. B- Las Partidas: su elaboracin Las Siete Partidas (o simplemente Partidas) es un cuerpo normativo redactado en Castilla, durante el reinado de Alfonso X (1252-1284), con el objetivo de conseguir una cierta uniformidad jurdica del Reino. Su nombre original era Libro de las Leyes, y hacia el siglo XIV recibi su actual denominacin, por las secciones en que se encuentra dividida. Esta obra se considera uno de los legados ms importantes de Castilla a la historia del derecho, al ser el cuerpo jurdico de ms amplia y larga vigencia en Iberoamrica (hasta el siglo XIX). Incluso se le ha calificado de "enciclopedia humanista", pues trata temas filosficos, morales y teolgicos (de vertiente greco-latina), aunque el propio texto confirma el carcter legislativo de la obra, al sealar en el prlogo que se dict en vista de la confusin y abundancia normativa y solamente para que por ellas se juzgara. Las Siete Partidas fueron redactadas por una comisin de juristas (o por la cancillera real), y la intervencin del rey Alfonso X se habra limitado a indicar la finalidad del texto y las materias a tratar, adems de encargarse de revisar y enmendar personalmente el trabajo de la comisin. Habran integrado esta comisin: el Maestro Jacobo, el de las leyes; Juan Alfonso, un notario leons; el Maestro Roldn; y Fernando Martnez de Zamora (uno de los primeros juristas castellanos). Garca-Gallo postul que las Partidas no eran obra de Alfonso X o que no se terminaron durante su reinado, pues habran sido redactadas en el siglo XIV, mucho despus de la muerte del rey sabio en 1284, y que seran una reelaboracin del Espculo (vertienete del derecho germnico). Fundament su posicin en que las primeras referencias fidedignas de las Partidas, o sea, otros textos que hacan mencin a la existencia de ellas, procedan de comienzos del siglo XIV y en que el conocimiento, en la Pennsula Ibrica, de los materiales o fuentes de las Partidas, habra sido de fecha posterior a la de redaccin atribuida por el cdice. De todas maneras, se sigue considerando a Alfonso X como autor de las Siete Partidas, al menos de la versin original. En cuanto a su finalidad, se ha sostenido que las Partidas se otorgaron como texto legislativo y no como obra doctrinal, a pesar de su contenido, ms filosfica que legal, lo que se confirmara por lo expresado en su prlogo (que indica que se dictaron slo para que por ellas se juzgara). el propsito de Alfonso X, en relacin a las Siete Partidas, habra sido redactar un texto aplicable a todo el imperio, es decir, un derecho de validez universal, un denominador jurdico comn de la empresa imperial. Buscaba unificar jurdicamente el reino, no por la va local como su padre Fernando III (a travs de la concesin de un mismo fuero a varias localidades) sino por medio de una norma general aplicable a todo el territorio. Las Siete Partidas se caracterizan por ser un texto de derecho comn (basado en el derecho romano justinianeo, cannico y feudal). Fuentes, entre las principales, se encuentra el Corpus Iuris Civilis; las obras de glosadores y de comentaristas como Acursio y Azzo; textos de derecho cannico como las Decretales de Gregorio IX y la obra de san Raimundo de Peafort; y algunos fueros y costumbres castellanos. Las Partidas abarcan todo el saber jurdico de la poca dentro de una visin unitaria, por ello se le ha considerado una Summa de derecho. Trata, entre otras materias, de derecho constitucional, civil, mercantil, penal y procesal. Estn redactadas en castellano, de un pulcro estilo literario, e inspiradas en una visin teologal del mundo. Posee un prlogo, que seala el objeto de la obra, y siete partes o libros llamados partidas, las cuales comienzan con una letra del nombre del rey sabio, componiendo un acrstico (A-L-F-O-N-S-O). Cada partida se divide en ttulos (182 en total), y stos en leyes (2.683 en total). 1- Primer Partida: fuentes del derecho. Fe Catolica Iglesia - Condiciones que debe reunir un buen legislador. 2- Segunda Partida: funciones reales (reyes y otros grandes seores). Disposiciones de derecho poltico, guerra. 3- Tercera Partida: Adiministracion de justicia. Se refiere al procedimiento civil y al imperio judicial. 4- Cuarta Partida: trata del matrimonio, el divorcio, la patria potestad, estado de las personas (la esclavitud, libre), etc. 5- Quinta Partida: Trata de los contratos y otras instituciones civiles. Pago y a la cesin de bienes. Contratos Mercantiles. 6- Sexta Partida: Sucesiones. Regula las tutelas y curatela 7- Sptima Partida: De los delitos y las penas. Se dedica al derecho penal y procesal penal.

E- El Ordenamiento de Alcala de Henares El Ordenamiento de Alcal es un conjunto de 131 leyes, promulgadas con ocasin de las Cortes reunidas por Alfonso 11 (1348). Son consideradas parte importante del corpus legislativo principal de la Corona de Castilla de la Baja Edad Media, desde entonces hasta 1505. Debido a la dispersin legislativa y la indefinicin de muchas situaciones jurisdiccionales (locales y estamentales), era necesaria la creacin de un cuerpo normativo que ordenara la situacin jurdica. Contenido, adems de sancionar nuevas leyes (se incluan cuestiones puntuales, por ejemplo, sobre contratos y testamentos), se estableci un orden de prelacin legal para la aplicacin de distintos cuerpos legislativos existentes. De esta manera qued establecido que deban aplicarse: las leyes sancionadas en Alcal, en segundo lugar, el Fuero Juzgo y los fueros locales o estamentales que se mantuvieran uso, y en tercer lugar el Cdigo de las Siete Partidas. Por ltimo se estara a la interpretacin que diera el rey en caso de duda o silencio de las disposiciones citadas. El Ordenamiento de Alcala otorga vigencia a las Partidas (80 aos despus). Aplicacin, comenz a aplicarse en las zonas con fueros locales. Paulatinamente iran adoptando el fuero Real. Sin embargo el rey tuvo que ceder a las presiones nobiliarias que deseaban ver reconocidas diferentes concesiones de tierras y privilegios durante las continuas revueltas y guerras civiles. En adelante se distinguirn claramente en la Corona de Castilla las tierras de realengo, bajo jurisdiccin real, y las de seoro, bajo jurisdiccin seorial (de un noble laico o eclesistico). Su texto fue recogido luego por las recopilaciones de la Edad Moderna. C- Las ordenanzas Reales de Castilla Fue una recopilacin de las normas jurdicas vigentes en el Reino de Castilla, supuestamente encargado por los Reyes Catlicos a Alonso Dez de Montalvo y que fue publicado por vez primera en 1484. Es la primera recopilacin del derecho vigente en la Monarqua Hispnica de la Edad Moderna. Como pretenda ser una recopilacin, no una codificacin, se limitaba a citar y adaptar todas las diferentes disposiciones regias desde Las Partidas, el Ordenamiento de Alcal de 1348 y todo el conjunto de pragmticas y bulas dictadas por reyes y autoridades sobre todo tipo de cuestiones. Iniciado por acuerdo de las Cortes de Toledo de 1480, los Reyes Catlicos encargaron al jurista Alonso Diez de Montalvo la concepcin de una recopilacin de las leyes de la Corona de Castilla, la cual fue publicada bajo el ttulo de Ordenanzas Reales de Castilla u Ordenanzas reales. Fue una obra bastante defectuosa pues en su articulado olvidaba algunas normas vigentes, inclua otras que haban sido derogadas y, lo ms importante, Montalvo cre de su propia mano normas inexistentes. Tambin el trabajo contena muchos errores de infidelidad a las fuentes, de concordancia y de contradicciones. Tal vez por ello no alcanz el reconocimiento real, aunque no por eso fue menos usado y citado en los pleitos de su poca. Segn los estudios de la doctora Mara e Izquierdo, de las 1.163 leyes que contiene la Recopilacin, slo 523 eran copias literales de las fuentes medievales. El resto o eran normas de nueva creacin por Montalvo. Se divide en 1.063 leyes, en ocho libros con ciento quince ttulos: Libro Libro Libro Libro Libro Libro Libro I: Derecho Eclesistico. II: Derecho Poltico (oficios reales y de la Corte). III: Derecho Procesal. IV: Derecho Poltico (clases sociales). V: Derecho Civil (matrimonios, sucesiones, enajenaciones, etc.). VI y VII: De las rentas regias y Derecho Administrativo. VIII: Derecho penal y procesal penal.

No est claro que la obra de Montalvo obtuviera el refrendo real, pero s lo es que no tuvo el refrendo de las Cortes por los sealados defectos de olvidos de la normativa vigente y la multiplicidad de normas contradictorias que regulaban un mismo supuesto. Pudieron ser estas carencias las que impulsaron a Isabel la Catlica, primero, y a Carlos V, despus, a disponer una nueva recopilacin que termina el licenciado Atienza y se publica con carcter oficial en 1567 bajo el ttulo de Nueva Recopilacin. A-El Derecho Castellano en la Edad Moderna: El derecho castellano era casi totalmente escrito y revesta cierta forma contractual debido a que los reyes se comprometieron a mantenerlo, otorgndolo a ciertas ciudades o regiones, o porque haban asumido el compromiso con las Cortes sancionando leyes importantes. De esta manera, los reyes juraban al ser coronados cumplir y respetar el derecho vigente. Se trataba de un derecho, tericamente, inalterable. De todas maneras, la mayor parte de las normas jurdicas eran leyes sancionadas libremente por los monarcas, e integraban el cdigo de Partidas, o fueron recopiladas posteriormente. Sin embargo, debe sealarse que

facultad real de modificar el derecho existente se ejerca con gran respeto por las formas jurdicas tradicionales, lo cual daba al sistema una gran estabilidad. El rey era prcticamente la nica fuente productora de derecho nuevo, y las normas jurdicas expedidas por ste tenan nombres diversos, segn su importancia o su forma. Las sancionadas en Cortes se llamaban genricamente Leyes. Cuando el rey prescinda de las Cortes, expeda Pragmticas, que eran siempre de gran importancia. Las reglas mas frecuentes eran las Provisiones, las Reales Cdulas, las Ordenanzas, las Instrucciones y las Cartas Reales, stas ltimas de alcance particular. En el siglo XVIII aparecen los Reales Decretos reemplazando a las Provisiones, y las Reales rdenes las cuales eran firmadas solamente por el Secretario del Despacho. Alta Edad Moderna Caracteristicas grales. (1470- 1700) 1-Decadencia de los derechos locales. 2-Expansion de la ley como fuente de derecho. Se deja un poco de lado a la costumbre.(Se alejan de las fuentes del Derecho Romano. 3-Recolipaciones de la Legislacion Real (Solo del del D. Castellano, No incluye D. Indiano): -Ordenanzas Reales de Castilla y Ordenamiento de Montalvo. -Libro de Bulas y Pragmaticas (1503) -Nueva Recopilacion (1567) -Novisima Recopilacion (1805) 4-Subordinacion del Derecho Comun a la Legislacion Real. 5-Extension del Derecho Castellano a otros territorios. 6-Apogeo de la Cs. Juridica Espaola. 7-Burguesia, Humanismo 8-Aparece el Estado Moderno, aparece la burocracia estatal. Aparecen las Monarquias absolutas. 9-Aparece el concepto de E. Publico ( res publicae). 10- Predominio de la actividad forense (del fuero judicial , NO de la docencia). B- El Humanismo Siglo 16/17: Fue un movimiento intelectual significativo para la Historiografia jurdica, gracias a la importancia que le concedi a la historia para el conocimiento del Derecho Romano. Reprocho a los juristas del Mos Italicus su incomprensin del sentido de los textos e instituciones romanos, por falta de cultura histrica. El resultado de esta concepcin fueren los Comentarios al Cod. Teodosiano. El humanismo secularizo el estudio de la antigedad pagana de la iglesia liberndolo de todas las ataduras medievales. Establece el concepto de la Ciencia que se afana por encontrar en ella misma la verdad, sin limitacin. Todo esto influyo en la valoracin del corpus iuris, secuestrado por los juristas e interpretado con ciega sumisin a la autoridad que de el irradiaba y con un criterio tpicamente medieval. Se extendi por Francia, Alemania, Suiza, Inglaterra y PARTE de Italia. Es una reaccin contra el abuso de autoridad. Buscan x medio de la razn, el retorno a la antigedad clsica. Secularizacion de la cultura, grandes movimientos, inventos ( la imprenta x ej). Hay inters x otras culturas. A partir del Humanismo, cambio de paradigma del teocentrismo al antropocentrismo puso a los Reyes de Espaa en la necesidad de buscar otros ttulos que adems de los ttulos papales o reemplazando a los ttulos papales pudieran esgrimirse frente a cualquiera legislacin. - Antropocentrismo: todo gira en torno al ser humano. La fe se traslada de Dios al hombre: hay confianza en lo que ste puede hacer, y se piensa en que el progreso del hombre es continuo e indefinido. Los modernos son mejores que los antiguos y los pueden perfeccionar. La sociedad se seculariza y la nocin de Dios y la religin, empieza a perder, ya definitivamente, la importancia que en todos los rdenes haba tenido hasta ahora; se desarrolla una cultura exclusivamente laica e incluso anticristiana y anticlerical. Antropocentrismo > -combate la discordia y la guerra -Exalta la concordia y la paz -Destaca la monarquia y las virtudes del rey -Considera a la justicia como una virtud social. - Derivo todos los derechos del derecho natural C- Los telogos y Juristas Espaoles de los siglos XVI y XVII: sus doctrinas e influencias en la formacin del dcho. El derecho, segn la teora romana, se divida en natural, de gentes y civil. Pero esta clasificacin ya no tena el

mismo sentido que en Roma, siendo cambiado principalmente por la filosofa catlica. Durante el siglo XVI floreci en la pennsula ibrica la llamada escuela espaola de derecho natural, inspirada en las enseanzas de Santo Toms. El iniciador de ese movimiento fue fray Francisco de Vitoria, que se ocup especialmente de la problemtica internacional y del asentamiento de los espaoles en el nuevo mundo. (Definia como tratar al indio y sus posesiones). Se basaban en la postura aristotlico-tomista. Los hombre de la escolstica eran telogos, pertenecientes a diferentes ordenes. (jesuitas, agustinos, etc). Libertad de > mares, ciudadana, comercio, predicacin de evangelio. Domingo de Trento le dio especial consideracin a la condicin de los indgenas americanos. Fernando de Vzquez de Menchaca expuso la teora de la libertad de los mares y defendi los derechos espaoles a la conquista de Amrica. Pero el mas famoso fue el jesuita Francisco Surez, quien escribi extensos e importantes tratados de filosofa jurdica. Esta escuela espaola distingua, con San Agustn y Santo Toms, la ley eterna, la ley natural y la ley humana o positiva. Mantena el derecho natural ligado a la voluntad ordenadora de Dios, quien impone los preceptos y nuestra conciencia reconoce como obligatorios y coincidentes con la rezn humana. Inmediatamente surgi, en la Europa protestante (NdT: enfrentada a la iglesia catlica), la escuela de derecho natural y de gentes, vinculando el derecho a la razn humana. El holands Hugo Grocio fue el iniciador de esta escuela, afirmando que los fundamentos del orden jurdico residen en el instinto de sociabilidad que caracteriza a los seres humanos, y que el derecho est destinado a hacer posible la convivencia. De esta manera, Grocio separ netamente al derecho de la voluntad divina, hacindolo residir solo en la razn humana. Sus principales continuadores fueron Christian Thomasius, quien tambin separ al derecho de la moral, y Christian Wolf. Cuando ctedras de esta escuela se introdujeron en Espaa, Carlos IV orden suprimirlas por considerarlas inestabilizadoras de la monarqua. Con el tiempo, y gracias a Francisco de Vitoria, el derecho de gentes dej de ser comn a todos los hombres para convertirse en el moderno derecho internacional. La finalidad del derecho era imponer justicia y las buenas costumbres, guiando al pueblo hacia el bien y, acorde al criterio germnico de ley, mantener la paz. El mayor defensor de los indios fue : Bartolome de las Casas (1540) *2da. Escolastica > planteaban preguntas para analizar y estudiar ( q es el derecho, q es la guerra justa). Formada x telogos y juristas . Cuestionan la corriente aristotlico tomista. Qu es la ley? Es un acto de inteligencia y voluntad destinado al bien comn. Qu es la ley natural? Es el poder/autoridad que viene de Dios. Conclusiones de la doctrina de la 2da. Escolstica: - Son telogos y juristas (Ej: Francisco de Vitoria padre del derecho de gentes = D. Internacional, y Francisco Suarez). Franciscanos, jesuitas. 1-Union indisoluble entre Derecho y Justicia. 2-Subordinacion del derecho positivo al derecho natural. 3-La Ley injusta no era obligatoria. 4-Fundamentacion de la poltica en la moral. 5-Limitacion natural y positiva a la Autoridad. 6-Fundamento de la comunidad internacional. ( una concepcin universal del derecho). 7-Influencio varias ramas del Derecho: penal, civil etc. D- Las Leyes de Toro- La Nueva Recopilacin de 1567- La Novsima Recopilacin de 1805 En la Edad Moderna, las primeras leyes importantes que se sancionaron fueron las Leyes de Toro. Contienen disposiciones de derecho civil, destinadas a aclarar, corregir o suplir los vacos de la legislacin anterior. En ellas se reproduce tambin el orden de prelacin establecido en el Ordenamiento de Alcala. La abundancia de la legislacin real oblig a recopilarla posteriormente. Felipe II orden realizar esta obra, y con el auxilio de sucesivos juristas lleg a promulgar en 1567 la Nueva Recopilacin de las leyes de Espaa, que reemplaz a las anteriores y compil las leyes reales que estaban en vigencia. Mucho tiempo despus, en 1805, se sanciono la Novsima Recopilacin de las leyes de Espaa.En ella, aunque en forma bastante defectuosa, se renen las leyes de Toro, las que continuaban en vigencia de la Nueva Recopilacin, muchas otras que se haban ido sancionando posteriormente. Los reyes no tenan solamente el poder de dictar leyes, sino tambin el de establecer su interpretacin autntica. Jurisprudencia> no tenia alcance gral. , ni era obligatoria. Por eso no fue considerada como fuente formal del derecho a partir del siglo XV.

Costumbre> si era fuente porque poda suplir el silencio de la ley o interpretara, pero no derogarla. La costumbre deba, para ser aceptada, y ser adems consentida por las autoridades. Doctrina> no era fuente formal del derecho, pero si inspiradora de la legislacin y de las decisiones gubernativas. BOLILLA 3 A-Elementos constitutivos del sistema jurdico indiano: El derecho castellano. La Falta de un derecho en el Nuevo Mundo oblig a Espaa a adoptar la legislacin castellana como base para resolver los problemas que iban surgiendo con el descubrimiento y la conquista. Muy pocas costumbres indgenas fueron mantenidas, porque por lo gral chocaban con los sentimientos cristianos y con el deseo de implantar la civilizacin europea en estas comarcas. Pero se fueron presentando situaciones que no estaban que no estaban previstas en las leyes castellanas, y fue necesario sancionar nuevas disposiciones destinadas, sobre todo, a organizar el gobierno espiritual y temporal, la justicia, las finanzas, las relaciones humanas y mercantiles entre Espaa y las Indias. Las autoridades instaladas en Amrica dictaron normas jurdicas para resolver cuestiones locales, y aparecieron costumbres indgenas, costumbres creadas por los espaoles y los mismos indios, que completaron esa organizacin jurdica. Todo esto se conoce como el derecho indiano, porque rigi en las Indias durante los tres siglos de la dominacin espaola. desde este punto de vista pueden distinguirse entonces tres derechos: indiano, indgena y castellano. B- El derecho castellano: Era el que imperaba en Castilla en el momento de la conquista y el que fue sancionado posteriormente para ese reino. En trminos generales puede decirse que regan las normas de derecho privado (civil y comercial), penal y procesal, que no hubieran sido reemplazadas por otras especialmente destinadas a las Indias. En cambio las normas castellanas de derecho pblico tuvieron un campo mucho ms reducido de aplicacin, porque las leyes indianas abarcaron principalmente este aspecto del derecho. El derecho castellano solo tena vigencia supletoria en las Indias, que no se aplicaba si haba disposiciones especiales para el Nuevo Mundo. C- El derecho especficamente indiano: Se compona de: 1- de las normas sancionadas en Espaa para regular el funcionamiento de los rganos gubernativos indianos all existentes; 2 de las leyes expendidas en Espaa para resolver los problemas de la Amrica hispnica y de Filipinas; 3 de las leyes y costumbres establecidas en las Indias y 4 de las interpretaciones de todas la leyes hechas por los tribunales superiores (Consejo de Indias y audiencias). No abarcaba todas las ramas del sistema jurdico. Se iban sancionando nuevas normas cuando los problemas planteados no podan resolverse mediante la aplicacin del derecho castellano, o cuando la especialidad de esos problemas obligaba a dictar reglas diferentes. El contenido de este derecho se limitaba, sin embargo, al derecho publico eclesistico (organizacin de la Iglesia, real patronato, evangelizacin de los indios, etc), al gobierno poltico de las indias, a su rgimen administrativo, judicial, militar y financiero, a la condicin de los indios, al ingreso de las personas y a la regulacin de las actividades econmicas. D- El derecho indgena Era esencialmente no escrito, y se compona de las ordenes emanadas de las distintas autoridades y de las costumbres existentes. No todo este derecho fue reemplazado por los espaoles, estos quisieron amoldarse en lo posible a las formas de vida y a las costumbres de los aborgenes. Peor no siempre fue posibles mantener este derecho primitivo, porque sus modalidades chocaban con frecuencia con los preceptos cristianos y con la necesidad de imponer una disciplina social que fuera incorporando a los indgenas a una vida civilizada. Solo subsistieron aquellas que no lo fueron: el cacicazgo, la propiedad colectiva de la tierra, la mita, etc. Dentro de este conjunto de leyes y costumbres fue necesario establecer un orden E-El orden de prelacin de las leyes: era la siguiente: cdo las autoridades o jueces deban resolver un problema o un pleito, deban buscar la norma aplicable, 1 en el derecho indiano propiamente dicho (que en estos aspectos comprenda tambin el derecho indgena aceptado), prefiriendo la ley mas reciente a las mas antigua; 2 en las leyes de Castilla sancionadas por los leyes y generalmente reunidas en la

Nueva Recopilacin (1567) y luego en la Novsima Recopilacin (1805), o las dems que se iban sancionando y que hubiesen pasado por el Consejo de Indias; 3 en el Fuero Real y en el Fuero Juzgo, nicos susceptibles de regir en el Nuevo Mundo, porque los dems fueros eran exclusivamente locales; 4 las Partidas de Alfonso el Sabio. El Cdigo de Partidas si bien figuraba en el ltimo termino tuvo gran importancia y aplicacin en la practica. F- Caractersticas y desarrollo del derecho indiano durante los siglos XVI y XVII Los espaoles del siglo XVI, tenan una formacin legalista y una asombrosa capacidad para creer instituciones nuevas que en su conjunto formaron un derecho original. Entre ellas deben destacarse sobre todo tres, cuya presencia determina los grandes lineamientos del sistema: la religin catlica, el jusnaturalismo escolstico y el derecho peninsular entonces vigente. El catolicismo convirti al Nuevo Mundo en un Estado religioso, la Iglesia cumpla importantsimas funciones. La filosofa escolstica impuso soluciones polticas contrarias al absolutismo y tambin las que tendan a proteger al indio contra la explotacin de los espaoles. Y el derecho peninsular dio la forma y el nombre de muchas instituciones, aunque su contenido sufrira alteraciones a veces al trasladarlas a Amrica. El derecho indiano fue ideado por telogos y juristas que tenan una mentalidad profundamente religiosa y provenan de las universidades que enseaban las universidades escolsticas. Es claro que las ideas jusnaturalistas no alcanzaron a reflejarse totalmente en la legislacin, porque ni la poca ni el medio americano lo permitan. Esta circunstancia no impide sealar que la aceptacin de ciertos principios morales superiores determin la tendencia al buen tratamiento del indgena y el deseo de incorporarlo paulatinamente a la civilizacin. Por otra parte hubo influencia de las realidades contemporneas, que incide e muchos aspectos sociales y econmicos. El sistema implementado en el Nuevo Mundo revela una preocupacin de un Estado que colocaba el fin ltimo del hombre- la salvacin eterna- en la cspide de sus objetivos polticos. Casi toda la legislacin de las Indias es de derecho pblico, no estaba destinada a proteger la voluntad y la iniciativa de los particulares sino a asegurar el cumplimiento de los intereses colectivos. Los organismos de gobierno instalados en la pennsula fueron absorbiendo, cada vez con mayor intensidad la direccin de los problemas locales hasta que se lleg, en la segunda mitad del siglo XVIII, a un completo estatismo puesto al servicio de la monarqua desptica e ilustrada. En esas mismas pocas desaparecieron influencias que en el siglo XV haban inspirado la creacin del nuevo derecho indiano. La religin y la filosofa escolstica son reemplazadas por ideas que derivan del iluminismo. La filosofa de las luces de la razn se impone, desalojando las antiguas concepciones y los fines del Estado. La aplicacin del derecho: el Estado indiano nunca pudo contar con el cmulo de organismos y de autoridades que hubiera necesitado para hacerlo efectivo. De ah la desobediencia a veces sistemtica de la leyes, favorecida por la falta de control y por la tolerancia o la complicidad de esas mismas autoridades. Hubo otros casos de verdadera resistencia pblica. Ejemplo: las Nuevas Leyes de 1542, provocaron guerras civiles del Per, y el monarca se vio obligado a derogarlas. Se acordaba a las autoridades indianas (virreyes, gobernadores, cabildos, etc) la facultad de suplicar o pedir la revocacin de las rdenes reales cuando las consideraban injustas o inconvenientes. En este caso la providencia deba ejecutarse a pesar de la splica, salvo siendo negocio de calidad, que de su cumplimiento se seguira escndalo conocido, o dao irreparable. El rey poda dejar sin efecto la orden aceptado las razones expuestas contra ella, o bien insistir en su determinacin expidiendo una nueva cdula sobrecartada, que naturalmente tardaba mucho tiempo en llegar. El derecho indiano no era slo una expresin del monarca, sino que requera adems de una cierta legalidad intrnseca, sin la cual la ley careca de validez. Importaba tanto la sancin como el contenido de la norma. Y cuando haba otras normas mas elevadas, o la orden se consideraba inconveniente, la propia legislacin autorizaba la resistencia contra ella. Otro motivo de incumplimiento del derecho era la ignorancia de las leyes. Si bien estas eran comunicadas a las autoridades que deban cumplirlas, no siempre se consegua una publicidad efectiva, y an a veces caan en el olvido. La legislacin solo qued salvada cuando se public la Recopilacin de 1680. El derecho consuetudinario y jurisprudencial indiano: las leyes sancionadas en Espaa o en las Indias no fueron las nicas fuentes del derecho vivido y aplicado en el Nuevo Mundo. Hubo tambin numerosas reglas consuetudinarias. Estas costumbres indianas no se referan, a aspectos fundamentales del derecho, pero tampoco dejaban de tener importancia, sobre todo en la regulacin local. El derecho pblico consuetudinario surgi y tuvo vigencia en muchos aspectos.

En el derecho privado la costumbre tuvo vasto campo de aplicacin . no slo abarcaba buena parte del derecho mercantil, sino que tambin imperaba en aspectos de derecho de familia, de los contratos, y del ejercicio del derecho de propiedad. La jurisprudencia de los tribunales no fue, fuente del derecho en las Indias. Ni las sentencias contenan una motivacin doctrinaria, ni era fcil conocerlas porque no se publicaban, ambas circunstancias impiden considerar a las decisiones judiciales como un elemento creador o complementario del sistema jurdica. Las resoluciones de los jueces y tribunales tuvieron el rbitro o albedro como facultad, para resolver en ciertas causas segn su criterio, con el concepto que deban fundarse siempre en la equidad. Las costumbres indgenas: La Corona Espaola, convirti en derecho indiano el conjunto de normas jurdicas que hasta entonces haba regulado la existencia social de los aborgenes, con dos excepciones: 1- esas costumbres no deban ser contrarias a la realidad catlica ni al derecho sancionado por los reyes para los naturales de Amrica. 2- otra ley dispona que los gobernantes investigaran e hicieran cumplir esos buenos usos y costumbres. Slo subsistieron tres aspectos de la organizacin indgena: el cacicazgo, el ayllu y la mita. Los caciques eran los jefes de las tribus, subsisti en la medida que era conveniente para mantener la organizacin jerrquica de las tribus. Se les reconoci una potestad moderada e incluso jurisdiccin para actuar en causas leves, se orden darles a ellos y a sus hijos una mejor educacin, se los eximi del tributo y de los servicios personales y fueron nombrados corregidores y alcaldes de los pueblos que formaban. El ayllu era la propiedad colectiva de la tierra, que se haba impuesto como rgimen agrario en el Incanato, sobre la base del parentesco y de la religin. Los indios de nuestro territorio no conocan la institucin del dominio rural. Pero la propiedad colectiva fue impuesta a la imitacin del rgimen peruano. Los espaoles deban dejar a los indgenas suficientes tierras para que vivieran e ellas y las cultivaran en su propio beneficio. Tales tierras se consideraban propiedad de la tribu, la reduccin o la misin, y no podan ser enajenadas. Tampoco correspondan a los encomenderos, ni aun en el caso de extinguirse la tribu. La mita fue tambin un sistema importado del Per, originario del derecho incaico. Consista en la obligacin de concurrir al trabajo por turnos o por tandas, quedando otra parte de los indios en sus pueblos o en sus tierras. La mita reglamentada en la ordenanzas relativas a la condicin de los aborgenes, convirtindose as en derecho indiano. En el territorio argentino las costumbres indgenas fueron escasamente aplicadas. G-Los principales juristas Telogos y juristas del siglo XVI: Francisco de Vitoria, quien no admita que los aborgenes de Amrica fueran privados de su libertad y de sus bienes por su idolatra. Tampoco pudo la donacin pontificia tener ese efecto porque el Papa no era seor temporal de l Nuevo Mundo. De ac que para justificar la conquista y el establecimiento de los espaoles en el Nuevo Mundo, elabora su teora de los Justos Ttulos (Mas adelante explicada). Domingo de Soto (1495- 1560) sucesor de Vitoria. Pblico el primer tratado de la filosofa del derecho, haciendo referencia a la teora aristotlica, sosteniendo que la servidumbre natural, que permite gobernar a personas rudas e ignorantes conforme a la razn, no priva a estas de su libertad ni de sus bienes, ni puede utilizarse en beneficio del seor, sino para bien de los incapaces y ensendoles buenas costumbres. Fernando Vzquez de Menchaca (1512- 1569) y Domingo Bez (1528- 1504) anloga a la anterior al sostener el concepto cristiano de la proteccin de los humildes e incapaces. Francisco Surez (1548- 1617) sostuvo que los infieles no podan ser obligados a cambiar de religin, porque la Iglesia no tena jurisdiccin sobre ellos. Todo doctrina del iusnaturalismo fue desarrollada por este. Comienza a analizar Ley eterna, ley natural. Va en bsqueda de un bien comn x parte del monarca. Su postura se basa en la justicia y la estabilidad. Alfonso Castro (1495- 1558) siguiendo al filosofa escolstica fue el primer tratadista de derecho penal. Tratadistas y juristas del derecho indiano en el siglo XVII: Juan de Solrzano Pereyra (1575- 1655): preocupado por la necesidad de ordenar las leyes sancionadas en las Indias, comenz una Recopilacin cuyo Libro I, que envi a la Corte. Al mismo tiempo escribi un tratado en latn sobre los problemas de gobierno y el derecho de las Indias. Se empea en destacar la idea moderna del Estado, independientemente de toda sujecin exterior- incluso la Iglesia- y constituido como una unidad en torno a la monarqua. Admite la validez de las bulas pontificias como titulo de dominio frente a las dems naciones y a los indios. Afirma que los indios son siervos y esclavos por naturaleza y pueden ser forzados a obedecer a los prudentes, y es justa la guerra que sobre esto se les hace. Sostiene q los indios deben ser bien

tratados como los sbditos del Estado espaol. Para el la Iglesia es la regalista que dominaba en el gobierno espaol. Antonio de Leon Pinelo, representante de la Corte, se dedico a preparar la Recopilacin de las Leyes de las Indias. Juan de Hevia Bolaos: estudio as instituciones relacionadas con la hacienda real Jos de Veita Linage, Norte de la Contratacin de las Indias Occidentales Sevilla 1672- donde se ocupa del comercio y la navegacin. Francisco de Alfaro, autor de las Ordenanzas sobre los Indios- parte fue a la Recopilacin de 1680Padre Pedro de Oate- 1568- 1646- libro sobre contratos, 3 volmenes. Literatura jurdica espaola: escritores polticos: Juan de Mariana, jesuita; el poeta Francisco de Quevedo y Villegas; Diego Saavedra Farjado. Condicin jurdica de los indios: los naturales tenan un estatuto jurdico privilegiado, pero al mismo tiempo las leyes les creaban incapacidades y limitaciones. El derecho indiano, los consideraba personas miserables, necesitadas de proteccin por su incultura, pero al mismo tiempo les imponan muchas restricciones a su libertad y los subordinaba a los espaoles. Quedaron prohibidas todas las formas de idolatra y de hechicera y as como los sacrificios humanos y las dems costumbres contrarias al cristianismo. Se trato especialmente de extirpar la poligamia y el matrimonio por compra. El matrimonio religioso y la unidad de la familia eran cuidados especialmente. Se autoriz desde el principio el casamiento entre blancos y indias aunque esta clase de uniones fue por lo comn ilegitima. Los indios no tenan segn las leyes, libertad de locomocin. No deban abandonar sus pueblos sino para concurrir por turno a las ciudades a trabajar, y se prohiba a los espaoles utilizarlos como conductores de transporte. Tampoco tenan entera libertad de contratacin. Todas las autoridades deban procurar que fueran bien tratados, velar por el cumplimiento de las leyes y protegerlos en caso necesario. Todas estas limitaciones a la plena capacidad de los indios no siempre fueron estrictamente cumplidas. El estado indiano no dispona de rganos de vigilancia en todas partes, y los intereses en juego muchas veces predominaban. En nuestro territorio, la condicin de los indgenas fue mas benigna que en otras regiones de Amrica. Las instituciones destinadas a regular la existencia de los naturales crearon de esa manera un sistema que los someta a los espaoles pero que a la vez, los amparaba contra ellos. Se procur asignarles un estado que sin ser de plena libertad, los fuera introduciendo en el orden de la vida cristiana. Continuaron en vigor varias costumbres indgenas que fueron expresamente incorporadas al derecho indiano entre ellas las ms importantes fueron las relativas a los privilegios de los caciques y a su autoridad respecto de los dems miembros de la tribu (cacicazgo), las que organizaron el rgimen de la propiedad colectiva de los indios (ayllu) y las relativas a los turnos de trabajo (mita). - Cacicazgo: los caciques eran los jefes de las tribus. Su autoridad naturalmente menoscabada por la superioridad de los gobernantes de los espaoles o de los misioneros jesuitas, subsisti en la medida en que era conveniente para mantener la organizacin jerrquica de las tribus. Se les reconoci una potestad moderada en incluso jurisdiccin para actuar en causas leves. - Ayllu: era la propiedad colectiva de la tierra que se haba impuesto como rgimen agrario en el incanato, sobre la base del parentesco y la religin. Los indios de nuestro territorio no conocieron esta institucin. Los espaoles deban dejar a los indgenas suficientes tierras para que vivieran en ellas y las cultivaran en su propio beneficio. - La Mita: fue un sistema importado de Per, originario del derecho incaico. Consista en la obligacin de concurrir al trabajo por turnos o por tandas, quedando otra parte de los indios en sus pueblos o en sus tierras. Los justos ttulos: el fundamento originario de dominio que ejercieron los reyes de Castilla sobre las indias derivaba de la concesin hecha por el Papa, Alejandro VI, en las bulas de 1493. Sin embargo, bastaba esa donacin para atribuirles la soberana poltica? El problema surgi cuando algunos de los sacerdotes denunciaron que los indios eran tratados como esclavos y privados violentamente de sus tierras y sus bienes. Entonces, se suscito la duda acerca del alcance de la concesin pontificia, para determinar si ella autorizaba esos hechos y si se extenda al otorgamiento de un pleno dominio temporal. Telogos y juristas, sostuvieron la absoluta validez de la donacin, mientras que otros, inventaron nuevos ttulos (la misin providencial de Espaa, la barbarie de los indios, etc) que justificaban la dominacin espaola. Francisco de Vitoria, pronuncio su famosa relectio de indis, el insigne dominico sostuvo que los brbaros eran sin duda verdaderos dueos pblica y privadamente y que por lo tanto el Papa no tena autoridad para privarlos de sus tierras. Pero, como corresponde al Papa la difusin del evangelio en todo el mundo, si para la predicacin del evangelio en aquellas provincias tienen ms facilidades los prncipes de Espaa, puede encomendrsela a ellos y prohibrsela a todos los otros. Las bulas se interpretaban de esta

manera, como un encargo exclusivo hecho a los reyes para difundir en el nuevo mundo la religin catlica. A dems de ese titulo de carcter espiritual o misional, los espaoles tenia otro fundado en le derecho natural, que consista en la facultad de viajar y permanecer en las indias sin causar dao, de comerciar y de obligar a los indgenas a respetar su instalacin, porque todo ello provena de la existencia de una sociabilidad universal de todos los hombres y pueblos. En la realidad de los hechos, la donacin pontificia fue un titulo que permiti y justifico la conquista, por la obligacin contrada de difundir la fe catlica. Pero ese titulo debi perfeccionarse mediante la ocupacin de los territorios. H-La Recopilacin de 1680: su elaboracin, contenido e intentos de actualizacin: Proyectos de recopilacin: la abundancia de normas sancionadas en Espaa oblig la necesidad d ordenar y reunir en un material legislativo, para asegurar su difusin y evitar disposiciones contrarias. Felipe II, que haba ordenado la Recopilacin de 1560, ordeno al virrey de Mxico que hiciese reunir las leyes dictadas en esa provincia. El virrey (Licenciado Vasco de Puga), present las Provisiones cdulas instrucciones para el gobierno de la Nueva Espaa- 1563- y fueron impresas en esa ciudad. En la misma poca se iniciaron anlogos trabajos en el Consejo de Indias, con la idea de recopilar. Juan de Ovando form un libro bajo el ttulo de Gobernacin espiritual y temporal de las Indias (leyes ordenadas en siete libros, ao 1570). La muerte de Ovando paraliz esos trabajos. Luego a Diego de Encinas, oficial mayor del Consejo de Indias, se le encargo que reuniera las cedulas sancionadas distribuyndolas por materias, fue el Cedulario Indiano, terminado por el mismo en 1595. En 1622 llego a Madrid el licenciado Antonio de Len Pinelo. A su juicio el derecho indiano se divida en pblico, privado y casi pblico. El primero comprende las cosas sagradas y las magistraturas, el segundo abarca los juicios, las cosas, la navegacin y la guerra, y el tercero todo lo referente a la hacienda real. La actividad de Pinelo dio mucho impulso a la obra codificadora. Muri en 1629 y fue reemplazado en el Consejo por Juan Solrzano Pereira. Pueden sealarse errores, omisiones y una falta general de tcnica legislativa, no hay duda de que la Recopilacin fue, un valioso estmulo para el conocimiento del derecho indiano, divide nueve libros y 18 ttulos, con 6385 leyes. La Recopilacin slo abarca el derecho sancionado en Espaa para los organismos de la pennsula y el Nuevo Mundo. Reuni la mayor parte de sus disposiciones, tratando de darle un sentido uniforme. La ley del 18 de mayo de 1680 que puso en vigor la Recopilacin, derogo la legislacin anterior sancionada en Espaa para las Indias. Todos las normas de la Recopilacin tenan fuerza de ley y de sancin, por lo tanto el resto de las normas sancionadas por autoridades locales, no podan ser contrarias a la Recopilacin. Para actualizar la Recopilacin Carlos III, ordeno por decreto de 9 de mayo de 1776 que se preparara un nuevo Cdigo de leyes de Indias. Al tarea quedo a cargos de Juan Crisistomo de Ansotegui, fiscal del Consejo, que concluyo el libro en 1780. El 25 de mayo de 1792 se aprob la ley del Nuevo Cdigo, pero no fue promulgada, solo algunas leyes. PUNTO 2 A- El descubrimiento de Amrica: La empresa de Coln fue el resultado de mltiples factores. Por un lado la conquista de Constantinopla por los turcos (1453), haba creado comunicacin directa entre el Mediterrneo y los pases de Asa. Por otro lado los progresos de la navegacin por el Atlntico permitieron a los portugueses ir avanzando hasta encontrar -1488el cabo de Buena Esperanza. Esta hazaa abra perspectivas a los marinos cuyo objetivo era llegar a la India, China y Japn. Y para alcanzar esta meta, haba de seguir por el Atlntico con rumbo al occidente, algunos gegrafos calculando mal el tamao de nuestro planeta crean que entre Europa y Asa haba una distancia corta. Cristbal Colon comparta estas ideas, y sobre esa base proyecto lo que iba a dar como resultado el descubrimiento de un continente que se interpona entre ambas. El marino genovs logro apoyo y ayuda de los reyes catlicos Fernando e Isabel. En el campo de Santa Fe, prximo a Granada, se firmaron las capitulaciones en 1492. En ellas los reyes otorgaron a Colon el rango de Almirante de las islas y tierra firme que descubriera, as como el cargo de Virrey y Gobernador de ellas, facultndolo para trasmitir tales oficios a sus descendientes. Las capitulaciones son un contrato de derecho publico que contiene derechos y obligaciones). -Capitulaciones > contrato de D. Publico que contiene derechos y obligaciones. El adelantado tenia que invertir parte de su patrimonio. Habia mucho riesgo. Las gcias obtenidas eran p/la corona, NO p/el rey. Habia contrato entre la Corona y el adelantado. Obligaciones del adelantado: deba elegir el mejor sitio para fundar la ciudad, poda designar funcionarios ( establecer un gobierno), llevaba sacerdotes para evangelizar. Beneficios del adelantado: tierras, cargos, ttulos).

El 3 de agosto de 1492 Colon emprendi el famoso viaje, luego de recalar en las Canarias, sigui rumbo hacia el oeste descubriendo varias islas del archipilago de las Bahamas, as como las de Cuba y la Espaola (hoy Sto. Domingo), llegando de regreso a Europa en marzo de 1493. Colon establece factoras, no colonias. Los Reyes Catlicos pensaron en asegurarse la exclusividad del descubrimiento. El derecho pblico de la poca asignada al Sumo Pontfice, como rbitro y defensor del orden universal, la facultad de disponer de los territorios ocupados por infieles para atribuirlos en plena soberana a algn prncipe cristiano. De acuerdo con esos precedentes, Fernando e Isabel pidieron al Papa Alejandro VI que les concediera el dominio de las tierras nuevamente descubiertas. En efecto el Pontfice expidi el 3 de mayo de 1493 la primera bula Inter Caetera, en la cual, teniendo en cuenta el propsito de los reyes de difundir el catolicismo en esas regiones, les otorgaba todas las islas y tierras que no se hallen sujetas al dominio actual de algunos Seores cristianos con plena y libre y omnmoda potestad, autoridad y jurisdiccin. La bula es un documento q proviene del Papa y contiene una donacin pontificia. La Intencion de la Reina Isabel queda expresada en su Codicilo, habla de como quiere que se trate a esos hombres: -Procura inducir y convertirlos a la fe religiosa. -Instruirlos y adoctrinarlos. -Que sean tratados justamente. -Debian ser tratados igual que los sbditos espaoles. La falta de precisin geogrfica de esta donacin y los reclamos que el rey de Portugal ya haba insinuado , determinaron el envi de una nueva embajada a Roma. El Papa expidi entonces una segunda bula Inter Caetera el 28 de junio de 1493 haciendo donacin de las tierras que se encontraban al oeste de una lnea imaginaria ubicada a cien leguas al occidente de las islas Azores o del Cabo Verde. Y el 3 de septiembre del mismo ao la bula Eximiae devotionis otorgaba a los monarcas espaoles privilegios anlogos a los que anteriormente haba sido concedidos a los portugueses con respecto a Guinea. B-El Tratado de Tordesillas (7 de junio de 1494): es un tratado de delimitacin. Establece que la lnea sealada por el Papa se corriera a 370 leguas al oeste de las islas del Cabo Verde, quedando para Castilla lo que hubiera al occidente y para Portugal las tierras ubicadas al este de la misma. Esa lnea, as modificada, vena a cortar el continente sudamericano por el meridiano de 47 31 al oeste de Greenwich, con lo cual la parte oriental del Brasil iba a quedar bajo el dominio portugus. Los problemas se haban suscitado porque median la legua marina de distinta forma. C-Instituciones creadas en Espaa: La Casa de Contratacin: (20 de enero 1503) fue instalada en Sevilla. Este organismo tuvo a cargo el despacho de las expediciones y flotas, el registro de los pasajeros y mercaderas que iban el Nuevo Mundo, la vigilancia del comercio, el cobro de las rentas procedentes de ultramar y otras funciones conexas. Tambin obtuvo jurisdiccin para entender en todos los pleitos que interesaban al fisco o podan suscitarse con motivo del trfico con las Indias: pero los juicios entre particulares, de carcter mercantil, pasaron a ser competencia del Consulado de Sevilla que se fund en 1543. La casa de Contratacin estaba formada al principio por tres Oficiales (un contador, un tesorero y un factor), a los cuales se agreg en 1557 un Presidente. Luego de 1583, se formaron dos salas distintas: una de administracin con aquellos Oficiales, y la otro de justicia con dos oidores y jueces letrados, quedando ambos bajo la direccin del Presidente. Desde 1508, tuvo un Piloto Mayor del Reino, encargado de dirigir una escuela de navegacin y de compilar el padrn real o mapa de los nuevos descubrimientos. El Consejo Real y Supremo de Castilla > Institucion tpica que secundaba y asesoraba al Rey en el mbito de la normativa p/ Castilla. El Consejo Real y Supremo de las Indias Asesoraba al Rey en cuestiones de India. Empez a funcionar en agosto de 1524, estaba compuesto originalmente por un Presidente, cinco Consejeros, un Fiscal, dos secretarios y otros funcionarios menores. El nmero de consejeros fue aumentando ms tarde, existiendo siempre una mayora de letrados (abogados o miembros del clero con estudios jurdicos). En ciertas pocas hubo tambin un Gran Canciller de las Indias. Y adems se creo, en 1571, a cargo de CosmgrafoCronista Mayor, cuyas funciones consistan en compilar los datos geogrficos de las nuevas tierras y escribir su historia. Las funciones de este organismo eran, de gobierno y de justicia. La primera se ejercan consultando al rey las leyes (ordenanzas, instrucciones, reales cedulas, etc) y los nombramientos que era necesario expedir para las Indias. Las segundas lo convertan en el tribunal supremo de todos los asuntos y pleitos que podan suscitarse en el Nuevo Mundo en Espaa por razones vinculadas al gobierno indiano.

En el gobierno eclesistico de las Indias, el Consejo fue la ms alta autoridad, encargada de defender el real patronato, de proponer al rey los candidatos para llenar las vacantes eclesisticas y de dictar, consultando al monarca, la legislacin destinada a regir la vida de la Iglesia sin inmiscuirse en los problemas espirituales. El gobierno temporal era la funcin ms importante del Consejo de Indias. El Consejo de Indias ejerca el control de todos los tribunales ordinarios que funcionaban en el Nuevo Mundo, y tena jurisdiccin suprema en las cusas judiciales. Pero para evitar el recargo de trabajo en las Nuevas Leyes de 1542 se resolvi que en lo posible los pleitos concluyeran en las audiencias de Indias, pudiendo solo elevarse al Consejo mediante el recurso de segunda suplicacin, o cuando el rey por cdula especial as lo dispona. No obstante, mantuvo su competencia para resolver en definitiva los juicios de residencia de los funcionarios nombrados en Espaa, los pleitos sobre encomiendas de indios superiores a mil ducados, las causas de contrabando y las apelaciones de la Casa de la Contratacin. No siempre fue exclusiva la intervencin del Consejo en problemas indianos. Durante el siglo XVI se reunieron Juntas para resolver cuestiones importantes. Para la orden militar se cre en 1600 la Junta de Guerra de Indias con atribuciones directivas y judiciales. Siglo XVII se modific la organizacin y en 1714 se cre las Secretaras del Despacho, competencia plena de asuntos administrativos y en las provisiones de empleos, con esta reforma el Consejo quedo limitado a sus funciones judiciales y a tratar los problemas que el rey le comunicaba. En 1790 quedo suprimida la Secretaria del Despacho de Indias, y sus asuntos pasaron repartidos entra las dems Secretarias del monarca. D-LAS INSTITUCIONES DE AMERICA: Los rganos ms elevados de justicia propiamente dicha era en Espaa, El Consejo de Indias, La Casa de Contratacin y la Junta de Guerra. En Amrica, las Audiencias, la Junta Superior de Real Hacienda. El Consejo de Indias ejerca el control de todos los tribunales existentes de Amrica, pero las causas judiciales iniciadas en el Nuevo Mundo solo podan llegar al Consejo cdo: A) En casos de Corte iniciados en Audiencias, mediante el recurso de segunda suplicacin, siempre que no se tratara de asuntos criminales; B) cdo se tratara de algn negocio grave, y de calidad, que los miembros del Consejo consideran pertinente juzgar, en cuyo caso podan hacerlo previa autorizacin real; C) mediante los recursos de nulidad de injusticia notoria, de muy difcil utilizacin, que slo procedan en casos graves contra sentencias definitivas de las audiencias en juicios civiles; D) en apelacin de las sentencias dictadas en los juicios de residencia de funcionarios designados en Espaa; E) en las causas de contrabando incoadas en los puertos de las Indias; y F) en los pleitos sobre encomiendas de indgenas superiores a mil ducados. La Casa de la Contratacin era un organismo con mas de una funcin. Entenda en los juicios suscitados en Espaa con motivo del trfico con las Indias, con apelacin al Consejo de Indias. Pero los pleitos mercantiles entre los particulares pasaron a ser de competencia del Consulado de Sevilla. La Junta de Guerra de Indias juzgaba en tercera instancia los asuntos del fuero militar, previamente fallados por los capitales generales. Las Audiencias En las Indias, los tribunales ms importantes fueron las Audiencias. Estas se fueron creando, a imitacin de las de Espaa, con el objeto de control de gobierno y de consulta para las dems autoridades. Eran tribunales colegiados, compuestos por un nmero variables de oidores o jueces letrados, y tenan adems uno o dos fiscales y otros funcionarios menores. Los oidores eran funcionarios espaoles, al igual que el fiscal Villota. Por lo cual tenan una visin parcializada. Haba tres clases o categoras de audiencias: Virreinales: instaladas en las capitales de los virreinatos y presididas por el virrey con voz y sin voto; (Mxico y Lima y Bs As en ao 1785) Pretoriales cuya sede era la capital de una provincia mayor y estaban presididas por un gobernador con voz y sin voto y capitn general (Santiago de Chiles, Bs As en 1663-1672) Subsidiarias: estaban en las ciudades + pequeas. Tenan como presidente a uno de los propios oidores (Quito, Charcas) Las funciones atribuidas a las audiencias de Indias pueden clasificarse en tres grupos: -consultivas - gubernamentales - y judiciales. Eran, en primer trmino, rganos de informacin y consulta, encargadas de comunicar al monarca o al virrey los problemas importantes que se plantearan en sus distritos, y de dar su opinin sobre los que les fueran sometidos en consulta. Como rganos de gobierno se reunan con el virrey o gobernador, o con los oficiales de real hacienda a tomar decisiones. Las audiencias tenan funciones que las convertan en rganos de control poltico y administrativo. Los particulares y las instituciones podan apelar ante ellas de las resoluciones de los virreyes y gobernadores, siempre que se tratara de materias de gobierno. En el ejercicio de esa importante

funcin, las audiencias, dictaban reales provisiones en nombre del rey, que eran verdaderas l eyes o decretos segn su contenido, que no podan ser revocadas sino por la audiencia o por el monarca. En caso de ausencia del virrey, la audiencia se hacia cargo de la funcin de gobernar. Como tribunales de justicias las audiencias entendan en primera instancia en los casos de la corte; en las causas criminales ocurridas dentro de las cinco leguas de su sede; y en los pleitos sobre encomiendas de indios inferiores a mil ducados. Tambin deban resolver los conflictos de competencia entre los magistrados, y los recursos de fuerza intentados contra los jueces eclesisticos cuando stos excedan sus facultades o no actuaban con arreglo a derecho. Por va de apelacin, las audiencias conocan en segunda o tercera instancia de las causes civiles y criminales falladas por los gobernadores, y tambin las ejecuciones fiscales sentenciadas por los oficiales de real hacienda, hasta que se establecieron las intendencias. Todas las facultades de las audiencias eran ejercidas por los oidores, a su lado actuaban los fiscales. La organizacin judicial indiana se completaba con otras magistraturas: (Punto 5) los jueces que integraban la organizacin del cabildo o eran nombrados por l, o sea los alcaldes ordinarios, de primero y segundo voto, que entendan en primera instancia en los juicios civiles y criminales del fuero comn; los alcaldes de hermandad, con facultades judiciales en las campaas; los alcaldes de aguas, designados en poblaciones para el manejo de la acequia pblica y la organizacin del riego; y los fieles ejecutores que en las ciudades controlaban los precios y los pesos y medidas. Los jueces de nombramiento real, directo o indirecto: los gobernadores, sus tenientes, los oficiales de real hacienda y a fines del siglo XVIII- los intendentes y sus tenientes letrados. Los jueces eclesisticos ordinarios- arzobispos, obispos, vicarios-, y los del tribunal del Salto Oficio.

Tambin pueden distinguirse distintos fueros: el ordinario o comn: comprenda causas civiles y criminales que por alguna razn no tuvieran que ser juzgadas por magistrados especiales, tambin existan las causas de gobierno y las militares, exclusivas de los gobernadores y sus subordinados. Las de hacienda, entendan los oficiales de real hacienda y ms tarde los intendentes y las eclesisticas, las mercantiles (propias de los consulados) y otros fueros de menor importancia como el universitario y el del protomedicato. Funcionarios del Cabildo > No tenian que ser letrados. Funcionarios de las Audiencias > SI tenan que ser letrados. Audiencia de Charcas: Ubicada en Chuquisaca y La Plata (hoy Sucre), en el Alto Per , fundada en 1559. Se incluyeron el Ro de la Plata y Tucumn. rgano de alcance entre el virrey del Per y estas lejanas provincias, sobre las cuales ejerci el control gubernativo y judicial. El virrey no tenia poderes de gobierno, solo delegar en ella la ejecucin de muchas medidas destinas a regularizar la conducta de las autoridades. Fueron frecuentes sus intervenciones para: ordenar jurdicamente los problemas planteados, reprimir el contrabando bonaerense, deponer gobernadores, orientar la fundacin de ciudades y cuestiones de la condicin de los indgenas. En el siglo XVI, la necesidad era la defensa del puerto y combatir el contrabando. As empez a funcionar la primer audiencia en 1661 comprenda Paraguay, Ri de la Plata y Tucumn, era una audiencia pretorial y su presidente tuvo adems el gobierno superior de las dos provincias. Se ocupo mucho del contrabando, y al extirparlo completamente, fue mucha la pobreza, que los reyes suprimieron a la audiencia, por cedula real dictada en 1672. los asuntos pendientes pasan a la de Charcas. Mecanismos de control: Con las informaciones que los cabildos, los religiosos o las otras autoridades enviaban a Espaa, y la vigilancia recproca de unos organismos sobre otros, reprimiendo el absolutismo de los gobernantes locales. Obligando a decidir las cuestiones graves e importantes que no admitan dilacin mediante el acuerdo del virrey y la audiencia, o el de ambos con los fiscales reales si se trataba de gastos no autorizados. Dndole a las audiencias (tribunales formados por juristas con acentuado espritu legista) la facultad de rever y revocar las decisiones gubernativas de los virreyes y gobernadores, cuando estuvieran en contra del derecho vigente. Tambin podan enviar jueces de comisin o pesquisidores contra las dems autoridades subordinadas, para ejecutar alguna medida o investigar su conducta. Con las visitas: se realizaban a la jurisdiccin de todo un virreinato o capitana general y abarcaban un examen general de la labor de los funcionarios de revista en ese lugar. Las ms especficas se realizaban en una determinada institucin o a un funcionario cuyo recto desempeo se quera verificar. El juez visitador (espaol) juzga lo que hace el funcionario, no es secreta, dura el tiempo que el juez quiera.

 Con la pesquisa: estaban a cargo de un juez pesquisidor enviado por el rey, en secreto, para investigar la actuacin de un determinado funcionario sobre el que pesaba alguna denuncia o de quien se sospechaba. Reunidos los antecedentes, se remitan a la audiencia, quien deba entender el proceso y emitir sentencia. Con los juicios de residencia: al cabo del mandato de los funcionarios de mayor jerarqua se realizaba un juicio de residencia sin que mediara acusacin o denuncia. Era un medio de comprobacin del desempeo del funcionario en el mismo lugar donde haba ejercido su cargo. Constitua un valioso antecedente para poder optar otras funciones. El juicio estaba a cargo de un juez residenciador, que era el sucesor, designado por el Consejo de Indias en empleos de nombramiento real, y por los virreyes, presidentes o gobernadores si eran oficios menores. Los pobladores de la jurisdiccin podan presentar cargos contra el residenciado. Con la sentencia, se poda absolver o condenar al residenciado. Con todo ello se aspiraba a prevenir o sancionar los abusos de los gobernantes, que muchas veces exageraban o se beneficiaban en el ejercicio de su cargo. Se trataba de afirmar la vigencia del orden jurdico, a fin de que cumpliera eficazmente su finalidad de mantener la paz y la justicia. Haba una direccin centralizada pero con una ejecucin descentralizada ya que mucha legislacin era casuista y localista, formando una complicada red legislativa. Si la ley surge, se obedece pero no se cumple porque es una ley que responde a una situacin, es casuista, tiene un mbito geogrfico determinado. Una autoridad europea dispone algo, esta disposicin llega al cabildo y se hace un acto que da seguridad al cumplimiento de la institucin porque llega por real cdula, se lee en altavoz y cada uno se la coloca sobre la cabeza, que es seal de que obedecen. Despus determinan que no la van a cumplir. Por el acto jurdico de la representacin, le explican a la autoridad porqu no la cumplen. Es un acto de lealtad porque el vasallo es leal al seor, pero si la autoridad insiste, se cumple. Si el que manda es una autoridad americana, primero se cumple y despus se protesta. La administracin indiana, a pesar de los defectos y las limitaciones, logr cumplir los objetivos que el propio Estado persegua. Juicios de residencia: El Consejo de Indias como el virrey u las audiencias eran rganos de control, segn las circunstancias, enviaban delegados que se constituan en el lugar para cumplir la funcin que se les encomendaba. Los virreyes y las audiencias podan nombrar jueces de comisin para levantar informaciones y prender delincuentes; o ejecutores a fin de cumplir rdenes de aquellas autoridades cuando las locales fueron tardas en hacerlo; o jueces pesquisidores destinados a investigar denuncias. En todos los casos se requera la existencia de un problema grave a fin de no quitar la competencia de los magistrados inferiores. Ms importante era la institucin de la visita. El Consejo de Indias estaba autorizado, previa consulta del rey, a designar visitadores para investigar la situacin de un organismo de gobierno o la conducta de un funcionario o para resolver un problema grave de gobierno. Estos visitadores tenan poderes especiales. Eventualmente podan deponer y reemplazar al funcionario investigado, rever causas fenecidas, dictar ordenanzas, etc. Siempre deban informar al Consejo. Los juicios de residencia eran procedimientos normales incoados contra los funcionarios para investigar, al trmino de su actuacin, las irregularidades que podan haber cometido. Al concluir el desempeo de las autoridades superiores (gobernadores, intendentes y virreyes), o cada cinco aos si se trataba de magistrados permanentes (oidores), el Consejo de Indias designaba un juez residenciador encargado de juzgar la actuacin de los mismos. Muchas veces nombrado como el reemplazante del funcionario. Estos jueces de residencia se instaban en el lugar donde haba actuado el funcionario y abran dos procesos: uno pblico, en el cual se reciban las denuncias concretas a todos los habitantes para formular, y otro secreto que consista en una investigacin. Despus de recibir las pruebas y de oir al acusado, el juez dictaba sentencia condenado o absuelto. Las penas de acuerdo a la gravedad (multa, privacin del derecho de ejercer funciones pblicas, destierro de las Indias, prisin, etc) la sentencia poda apelarse a la audiencia ( 1era. Suplicacin y 2da. suplicacin)(si la autoridad era designada en las Indias) y al Consejo de Indias si el residenciado provena de Espaa. Con esto se logr moderar el abuso de los gobernantes. La Real Hacienda: a organizacin financiera de las Indias tena por objeto atender las necesidades del gobierno y contribuir los gastos de la monarqua. Para la cual se nombraron en cada provincia dos o ms Oficiales Reales de Hacienda. Los cuales tenan a cargo el cobro, cuidado e inversin de todos los derechos, impuestos, y beneficios que pertenecan a la corona. Deban intervenir tambin en los rescates con los indios en todas las dems operaciones de las cuales poda derivarse un provecho para el fisco. En el Ro de la Plata estos oficiales fueron tres: tesorero, contador y factor, luego desapareci y fue restablecido en intendentes. El nombramiento de los oficiales reales comprenda al monarca. Para el cobro de los impuestos y derechos en otros lugares podan designar tenientes de oficiales reales que quedaban a sus rdenes. En 1605 se crearon en las capitales de los virreinatos Tribunales de Cuentas, encargados de controlar a los

oficiales reales. En 1783 los oficiales reales se convirtieron en Ministros de Real Hacienda, con facultades solo para recaudar y administrar. La Junta Real Superior de Real Hacienda, tena como funcin organizar las finanzas del virreinato disponiendo reglas uniformes para su administracin, y cuidar tambin las finanzas de los cabildos. Como tribunal de justicia entenda por va de apelacin, los juicios administrativos y fiscales resueltos por los intendentes. Sistema rentstico: impuestos al comercio y a la produccin: Derechos al trnsito de mercaderas por el territorio Tributo impuesto que pagaban los indios varones encomendados de 18 a 50 aos Quinto extraccin de oro y plata Media anata mitad la renta obtenido durante el primer ao en todos los oficios y cargos Diezmo impuesto eclesistico, dcima parte de la cosecha o frutos o productos, a la Iglesia Santa Cruzada limosna percibida por religiosos. Consulado de Buenos Aires: se encarga temas mercantiles desde aca. El auge del comercio bonaerense determino las gestiones encargadas a la fundacin d un tribunal anlogo en el Plata. El rey Carlos III sanciono el 30 de marzo de 1794 la Real Cedula para la formacion del Consulado de Buenos Aires. La Real Cedula era la norma de Espaa p/ Indias, se reverenciaba pero no se cumplia. Destinado a fomentar el desarrollo econmico y entender en los pleitos mercantiles. Formado por un prior, dos cnsules, nueve conciliarios y un sndico con sus respectivos tenientes, adems de secretario, contador y tesorero. Formaron as un tribunal de justicia que tuvo competencia para resolver los juicios entre comerciantes y por hechos derivados de sus negocios. De su sentencia se apelaba a otro tribunal formado por un oidor de la audiencia y dos comerciantes elegidos por l entre los que le propusieran las partes. Dictaban a veces normas relativas al comercio. Cada ao deban reunirse una Junta General de Comercio, a la que podan asistir los comerciantes vecinos de Bs As o Montevideo Cabildo: En nuestro territorio los adelantados, gobernadores o tenientes que fundaron las ciudades designaron, en ese acto, a los adelantados, regidores y funcionarios que deban formar el cabildo, autorizndolos para que a su vez eligieran anualmente a sus propios reemplazantes. Los Cabildos son la 1era. Institucin que se crea en las Indias a medida que llegan las expediciones, haya o no poblacin. Esta institucin duro casi 400 aos (1493 a 1821). El ultimo Cabildo es el de Lujan (1821). Los cabildos fueron cuerpos colegiados, constaban de tres grupos: a) los dos alcaldes ordinarios, b) los regidores, c) los oficiales reales de hacienda y otros funcionarios designados por el gobernador (alguacil mayor). Siglo XVII, se implant en nuestro territorio el sistema de la venta de oficios concejiles, y a partir de entonces solo los alcaldes fueron electivos y anuales. La venta de oficios fue un recurso destinado aumentar los ingresos fiscales. Los cargos pblicos se remataban al mejor postor y el que lo adquira tenia el titulo perpetuo, que luego se hizo trasmisible pagando una parte de su valor. Los alcaldes no porque su funcin de justicia no era susceptible de valor. En 1708 el rey concedi al cabildo el privilegio de nombrar seis regidores con titulo perpetuo y en 1754 esos regidores pasaron a ser electivos y anuales, de esta manera y hasta 1810, el cabildo cada ao elega a los dos acaldes y los seis regidores, habiendo pocos con titulo perpetuo. Para llegar al ayuntamiento se requera: ser vecino de la ciudad, condicin q se obtena con una casa poblada, lo que significaba ser jefe de familia, propietario y domicilio en el lugar. Excluidos los sacerdotes, funcionarios no avecinados, hijos de familia y los que no tuvieran su propia casa. Ni extranjeros, ni parientes del gobernador y otros cabildantes y deudores del fisco. Componentes del cabildo: Alcaldes ordinarios (administracin de justicia) > 1er. Voto/1era. Vista - 2do. Voto/2da. vista Alfarez real (estandarte en la ciudad de ceremonias, campaas militares, oficio vendible) Alguacil mayor (ejecutor de decisiones jurdicas, cuidaba presos, orden en la ciudad, crcel, oficio vendible) Alcalde provisional de la santa hermandad ( delitos cometidos en campaas, oficio vendible) Depositario general (guarda de embargos y secuestros judiciales, oficio vendible) Fiel ejecutor (exactitud de los presos y medidas usados por los comerciantes, casi siempre regidores).

Anualmente se designaban a los que integraban la corporacin municipal y eran: El procurador general (intereses comunes, en nombre de la ciudad) El mayordomo de la ciudad (administraba bienes comunes) Los alcaldes de la santa hermandad (ejercer justicia, funciones de polica) Los alcaldes del barrio (siglo XVII, funciones de polica) Los alcaldes de agua (designados en ciudades mediterrneas, par administrar la acequia publica y distribuir el agua para el riego.) Adems el cabildo poda designar: defensores de pobres y menores (generalmente el regidor) maestros de escuela, abogados del cabildo y un escribano, que certificaba las resoluciones. FUNCIONES E IMPORTANCIA DEL CABILDO: El Cabildo era el rgano colegiado que deba reunirse para considerar los problemas de la ciudad. Tena funciones amplsimas. Se convirti en matriz de otras instituciones. Las atribuciones: 1) funciones electorales (alcaldes y regidores) 2) registro de ttulos (todos los funcionarios estaban obligados a presentar sus titulos al cabildo, prestar juramento y ofrecer fianzas designadas a asegurar su buen desempeo) 3) Gobierno de la ciudad y su distrito (administracin de la ciudad, fijacin de precios, aranceles, sanidad, proteger los pobres, etc) 4) Funciones polticas (representacin del vecindario, peticiones al monarca, etc) 5) Funciones financieras (administracin del cabildo, cobro, empleo de las rentas, impuestos, hacienda etc. Quedo disminua luego de la Junta Superior de Real Hacienda) 6) Funciones judiciales, econmicas, militares, municipales y administrativas de gobierno. El Virreinato del Ro de la Plata: El 1 de agosto de 1776 el rey Carlos III design a don Pedro de Cevallos Virrey, Gobernador y Capitn General, el virreinato del Ro de la Plata comprenda los actuales territorios: Argentina, Uruguay, Paraguay, Bolivia y parte de Brasil. La creacin del virreinato significo, trasladar de Lima a Buenos Aires el centro de poder hispnico en Sud Amrica, dando importancia a estas regiones. La organizacin de las provincias contino siendo la misma durante aos, pero iban a depender de los organismos creados en la capital del virreinato. El virrey representaba a la persona misma del monarca y deba obedecerlo. Su nombramiento estaba reservado al rey. Los virreyes rioplatenses acumularon los cargos de gobernadores, capitn general presidente de la audiencia de Bs As, etc. Actuaban en el plano internacional como en el local. La organizacin del nuevo virreinato obligo a Cevallos como a sus sucesores a adoptar mltiples medidas de carcter econmico y financiero, a tomar medidas para mejorar la vida rural, el orden pblico, cultura de la poblacin, etc. Los ltimos virreyes se preocuparon por reprimir las actividades revolucionarias. Las Intendencias: El sistema de Intendencias fue extendido tambin al Ro de la Plata y casi todas las provincias del imperio. Era un rgano local coordinador de todo mecanismo fiscal y administrativo, para uniformarlo y controlar su funcionamiento. La ordenanza de intendentes clasificaba las funciones de estos gobernantes en cuatro materias: polica, justicia, hacienda y guerra. Cada intendencia deba tener un Teniente Letrado, que actuaba como juez de primera instancia en causas civiles y criminales. El rgimen de intendencias impuso en el virreinato del Ro de la Plata las orientaciones del Despotismo Ilustrado. El riguroso centralismo, dirigido por los Secretarios de monarcas. La Iglesia y los cabildos quedaron subordinados a los intendentes. Se quiz adems modernizar el gobierno de las Indias. Los primeros virreyes e intendentes lograron implementar algunas reformas tiles para mejorar la riqueza y el bienestar de las poblaciones. Los Gobernadores: Era el rey quien nombraba a los gobernadores a propuesta del Consejo de Indias. Eran personajes de cierta

jerarqua, funcionarios de carrera o militares con experiencia administrativa. Casi todos haban nacido en Espaa. Los gobernadores tuvieron amplias facultades legislativas que permitieron sancionar ordenanzas relativas a la condicin de los indios y al rgimen de las ciudades. Los gobernadores tenan una gran independencia en el desempeo de su autoridad, a pesar de eso, las autoridades superiores- consejo de Indias, virrey del Per, y Audiencia de Charcas- ejercan vigilancia sobre su actuacin. Los gobernadores podan nombrar un teniente general que desempee funciones administrativas. Estructura Social: En Argentina casi de inmediato comenz la importacin de esclavos negros, y todo ella dio origen a la mezcla de razas cuyos tipos fueron: mestizo, mulato y zambo. Los indios encomendados: los indgenas que habitaban en nuestro territorio, pueden dividirse en tres grupos: los que se sometieron voluntariamente o forzosamente a los espaoles, los que se agruparon en las misiones jesuticas y los que mantuvieron su resistencia a toda sujecin. Los primeros fueron encomendados a los espaoles en cuanto se organiz la convivencia de ambas razas. El trato del espaol con el indigena, se daba a travs de la encomienda. Encomienda era un sistema intermedio entre la servidumbre y la completa libertad, mediante el cual se procuraba mantener la subordinacin del indgena y acostumbrarlo poco a poco a la vida civilizada. El encomendero se comprometa a cuidar y proteger a los indios, a instruirlos en la religin y a defender la tierra en caso de peligro; al paso que los indgenas quedaban obligados a pagarle el tributo, ya que fuera en dinero o en servicios, que deban al rey en seal de vasallaje. Este sistema fue extendido por todo el Nuevo Mundo. Pero los religiosos, trataron de suavizar la condicin de los indios y hasta suprimir las encomiendas. Leyes de Burgos1512-13, mejoras al trato de los indios; y las Nueva Leyes -1542-43, suprimi las encomiendas. Los encomendados se clasificaban en 2 grupos: los que habitaban en pueblos o conservaban su antigua organizacin tribal eran llamados mitayos, porque tenan la obligacin de concurrir por tandas o turno (mita) a las ciudades a fin de contratar sus servicios con los espaoles. Mita se lo separaba de la flia y se lo mandaba a trabajar en las minas. A veces eran trasladados muy lejos. Yaconazgo: los yanaconas eran indios o familias sueltos que por uno u otra razn se haban separado de sus tribus y vivan en las estancias o las casas de los espaoles, sirvindoles como peones o en el servicio domestico Las encomiendas eran concedidas por los virreyes y gobernadores a los vecinos principales. La subordinacin de los indios a los espaoles y el trabajo obligatorio al cual estaban sometidos dificultaba enormemente la propagacin del evangelio. Se resolvi entonces agrupar a esos indgenas en reducciones, y organizar empresas de conquista espiritual. -Reducciones deban formalizarse en las mismas tierras de los naturales, agrupndolos en pueblos en torno a una iglesia y sometindoles al gobierno de un corregidor espaol con poderes gubernativos y judiciales. -Misiones eran muy distintas a las reducciones. La misiones fueron las que organizaron los jesuitas en las cuencas de los ros Paran Y Uruguay, alcanzaron justa celebridad como modelos de evangelizacin pura y de gobierno pacifico. Los indios reducidos continuaban sometidos a los deberes de su encomendacin, las misiones jesuticas consiguieron mantenerse, apartadas de las relaciones con los pobladores blancos. La raza blanca: criollos, mestizos fundadores de las ciudades. Entre los blancos reinaba una completa igualdad. Haba notables diferencias con respecto a los miembros de otras razas, incluyendo a los mestizos con mayor proporcin de sangre indgena. Los mestizos con elevado porcentaje de sangre europea eran considerados blancos. En cambio haba un rechazo con los mulatos, los zambos, los mestizos que se aproximaban ms a su origen indgena. Hubo una desigual social y jurdica, con respecto a la creciente heterogeneidad de la poblacin. Los negros: la introduccin de esclavos comienza en la Plata en 1587. Jurdicamente el esclavo era una cosa susceptible de ser objeto de toda clase de contratos y de la cual poda disponerse por actos entre vivos o por testamentos. Eran esclavos los introducidos como tales en las Indias, y los hijos de esclavas nacidos en el nuevo Mundo, pues estos seguan la condicin de sus madres. Los esclavos dejaban de serlo cuando sus dueos los ponan en libertad mediante una declaracin formal. Los esclavos podan casarse libremente, aun contra la voluntad de sus dueos y se procuraba mantener la unidad de sus familias; pero el matrimonio no los libertaba aunque otro cnyuge fuera libre. En 1789 una real cedula sobre educacin, trato y ocupaciones de los esclavos de las Indias, en ella se oblig a los dueos a instruirlos en la religin, a alimentarlos, vestirlos y dejarles dos horas diarias libres para q trabajaran en su propio beneficio y a dar intervencin a la justicia en casa de que cometieran delitos o excesos que merecieran penas.

La organizacin judicial. Orgenes del Poder Judicial. Las instituciones judiciales antes de 1810 Durante la poca espaola, las funciones de las autoridades locales estaban mixtificadas. Tanto el Cabildo, como el Gobernador y la Real Audiencia, tenan acumuladas funciones de gobierno, de hacienda, de justicia y de guerra. Pero en 1810, se va a llegar a la idea de que es necesaria la divisin de funciones, planteada primero por Locke (que hace depender al PJ del PE y PL) y que, un siglo despus, va a perfeccionar Montesquieu (estableciendo un PJ independiente). Es por eso que, la doctrina de la divisin tripartita del poder, segn el modelo Francs y Norteamericano, se impuso desde el primer momento en los textos constitucionales: en el reglamento de 1811, en el estatuto de 1811 y en el de 1815, y despus, en la constituciones de 1819 y 1826. De esta manera, la idea de un Poder Judicial independiente, pensada por todos los idelogos y constructores de la Argentina entre 1810 y 1853, estaba consustanciada con la formulacin del sistema constitucional. En 1853 se establece la divisin de poderes y se insiste en que el PJ no puede ser ejercido por el PE, porque sera tirnico. Sin embargo, no fue posible una organizacin definitiva del PJ hasta la presidencia de Bartolom Mitre. Recin en 1862 comienza a estructurarse formalmente, un PJ independiente. Mientras tanto, a partir de 1820, la disolucin del gobierno nacional hizo que, con la excepcin de la Constitucin del 26, el arreglo de la administracin de justicia quedara reservado a cada provincia. Por lo tanto, esta teora de divisin de poderes se enfrent con la realidad. Pese a tan terminantes principios, la proclamada separacin del PJ no se hizo efectiva, y durante muchos aos ms las facultades judiciales siguieron concentradas en torno al PE, que frecuentemente administr justicia, ya en forma directa, ya por la designacin de jueces especiales o comisionados, ya por la formacin de comisiones especiales. Se produjo entonces, una peligrosa combinacin de las viejas estructuras indianas y los nuevos principios, que deseaban ser aplicados, sin que de esta yuxtaposicin de sistemas haya surgido un ordenamiento eficaz y acorde con los proclamados principios de la seguridad individual. Qu pas con las instituciones judiciales que existan antes? 1) Primera instancia judicial (poca espaola): El Cabildo. Juez capitular: el Alcalde 2) Segunda instancia judicial (ltima en Amrica): La Real Audiencia. 3) ltima instancia judicial (en Espaa): El Consejo de Indias. La justicia capitular subsisti varios aos ms hasta la abolicin de los cabildos, introducindose algunas modificaciones que no alteraron mayormente su estructura. En 1820 se estableci en BS AS un tercer alcalde, que intervena slo en causas criminales. El Reglamento de 1817 dispuso que las apelaciones de los fallos de los alcaldes en asuntos civiles y criminales se substanciasen ante el juzgado de provincia, que a cargo de un letrado actuaba en cada capital. En los asuntos criminales, las partes podan apelar directamente ante la cmara de apelaciones. El Cabildo, que constitua la justicia local (representaba a los vecinos, era la voz del pueblo, donde el pueblo poda obtener justicia), sobrevive hasta 1822, cuando Rivadavia, sosteniendo que siendo una institucin espaola, no era lcito que siga subsistiendo, los elimina (primero se suprimen los de BS AS y Lujn, luego el resto.) En 1810 se estableci que la Junta quedaba excluida de ejercer el PJ, el cual refundir en la Real Audiencia, a quien pasaran todas las causas contenciosas que no sean de gobierno. La Junta deba, por lo tanto, desprenderse de las causas militares, hacendsticas y de correos. Pero pronto estas funciones fueron nuevamente ejercidas por la misma Junta y los gobiernos que le sucedieron. Incluso, los primeros gobiernos no se limitaron al ejercicio de esta justicia administrativa, sino que frecuentemente conocieron en las causas de la justicia ordinaria, ya sea resolvindolas directamente, ya designando a jueces especiales o comisionados para su sustanciacin, o constituyendo comisiones especiales. (Juicio de Residencia: Todo funcionario que cumpla su mandato deba someterse a este juicio. Normalmente el juez era el funcionario entrante y los vecinos hacan las denuncias. El residenciado tena que defenderse frente a las acusaciones. Si lo haca bien, significaba una promocin. Si era declarado culpable, tena que pagar y nunca ms poda acceder a otro cargo pblico -Juicio Poltico con carcter obligatorio para todo funcionarioSe elimin en la Revolucin, con la idea de que el funcionario deba ser enjuiciado por sus pares.)

La jurisdiccin eclesistica mantuvo los privilegios derivados del fuero, aunque sensiblemente reducida desde fines del siglo XVIII. En 1813, al Asamblea suprimi la jurisdiccin del Tribunal del Santo Oficio de la Inquisicin. La audiencia fue un rgano que sufri con dureza los embates revolucionarios. En BS AS los oidores se mantuvieron fieles al rey, por lo tanto, pocos das despus de la Revolucin de Mayo, fue disuelta. Los oidores fueron reemplazados por conjueces criollos y en 1812, el Reglamento de institucin y administracin de justicia, la sustituy por la Cmara de apelaciones, tanto en BS AS como en Charcas. El consulado se mantuvo como tribunal en asuntos mercantiles (era un fuero especial de los comerciantes) hasta la creacin de los jueces de comercio en 1862, encargado del progreso y difusin de la agricultura. Sin embargo, perdi sus dems funciones de orden administrativo. En conclusin, la organizacin judicial indiana no fue alterada sustancialmente en la prctica durante los aos siguientes a la Revolucin de Mayo. Slo a partir de 1820 se empezaron a producir dentro del rgimen autonmico de las provincias algunos cambios en la estructura de los rganos judiciales. Esto hace pensar que el sistema responda a las necesidades de la poca, y que no era urgente una inmediata reforma. Sin embargo, quedaron asentados, en esos primeros aos, nuevos principios en orden al procedimiento judicial (especialmente en las causas criminales/ antecedente de nuestro art. 18 CN) que incorporaban en nuestra legislacin lo que la doctrina liberal vena proclamando, como: - Que ningn habitante poda ser penado ni confinado sin proceso previo y sentencia legal. - La eliminacin de las penas atroces e inhumanas - La supresin de los tormentos para esclarecer la verdad judicial - El concepto de que las crceles eran para seguridad y no para castigo - Que los reos no quedasen incomunicados despus de la confesin, y que esta no poda dilatarse ms all de los 10 das sin justo motivo - Que se extremaran las medida cautelares para diligencias de arresto del reo, pesquisa de los papeles y embargo de sus bienes La responsabilidad por las infracciones a los principios que atacaran la libertad y seguridad de los habitantes recaa sobre los magistrados Las constituciones de 1819 y 1826 reiteraban expresa o implcitamente estos principios. 1. La organizacin judicial despus de 1853. La Corte Suprema de Justicia y los dems tribunales federales. La administracin de justicia en el siglo XX. El poder Judicial Nacional La justicia ordinaria era ejercida, en principio, por los jueces y tribunales establecidos en cada una de las provincias, de acuerdo con el procedimiento que estas determinaban. Pero en algunos casos especiales se consagr la competencia de la justicia nacional o federal, una justicia de excepcin, no comn, suprema en lo que le concerna. Estos casos se hallaban enumerados en el art. 100 de la Constitucin Nacional: - Por razn de la materia: causas sobre puntos regidos por la CN de un modo particular, leyes nacionales especiales o por tratados con naciones extranjeras. - Por razn de las personas: causas en que la Nacin sea parte, que se susciten entre provincias, entre una provincia y los vecinos de otra, entre vecinos de diferentes provincias, y entre una provincia o sus vecinos con un Estado o ciudadano extranjero. - Por razn del lugar: causas suscitadas donde la Nacin ejerce jurisdiccin exclusiva (de almirantazgo y de jurisdiccin martima) El Poder Judicial Nacional se integraba con: - la Corte Suprema de Justicia (residente en la Capital Federal) - las cmaras de apelaciones (atendan las causas dentro de la jurisdiccin territorial asignada a cada una) - los jueces federales (establecidos en las provincias) Todos los magistrados judiciales eran designados por el presidente de la Nacin, con acuerdo del Senado, conservaban sus cargos mientras durase su buena conducta y gozaban de independencia en el ejercicio de sus funciones. Su remocin slo se produca mediante el juicio poltico. En 1863 se sancionaron las tres leyes bsicas de esta justicia federal: - La 48: sobre jurisdiccin y competencia de los tribunales nacionales - La 49: sobre los crmenes cuyo juzgamiento competa a los tribunales nacionales - La 50: sobre procedimiento de esos tribunales en lo civil y comercial Tambin eran jueces y tribunales nacionales los que administraban la justicia ordinaria en la Capital Federal y en

los dems territorios sujetos en forma directa a las autoridades nacionales. La Organizacin Judicial La ley 27 dio forma a la Corte Suprema de Justicia y a los Juzgados de Seccin. En 1863 se dictaron las leyes relativas a la jurisdiccin y competencia de los tribunales nacionales, a los delitos cuyo juzgamiento les corresponda y las reglas de procedimiento que deban aplicar. Con estas normas comenzaron a funcionar tanto la Corte Suprema como los juzgados de 1era. Instancia, estos ltimos ubicados en las capitales de c/provincia. De esta manera las disposiciones fundamentales de la Const. tuvieran x 1era. Vez tribunales que las aplicaran y les dieran vigencia. La Ley 48 reglamenta el principio de supremaca constitucional, creo el recurso extraordinario ante la Corte. Esta facultad funciono mejor en el amparo de los derechos individuales q en defensa de la estructura del estado. La Corte Suprema de Justicia Constitua el ms alto tribunal del PJ de la Nacin. Despus de la reforma del 60 y de la ley respectiva, se integr con 5 miembros y un procurador general. La CN exiga para ser miembro: ser abogado de la Nacin con 8 aos de ejercicio, 30 aos de edad, 6 aos de ciudadano, y disfrutar de una renta anual de 2 000 pesos fuertes o una entrada equivalente. La designacin de los miembros la efectuaba el PE con acuerdo del Senado. La CN de 1853, estableci que se integrara de 9 jueces y 2 fiscales. La primera composicin del tribunal fue designada en 1854 por Urquiza, debiendo funcionar en Paran, capital provisional de la Confederacin. Pero no todos los miembros designados llegaron a tomar posesin del cargo, por encontrarse algunos en BS AS o realizando otras actividades pblicas. Slo se alcanz a formar entonces, una Cmara de Justicia que tuvo una escasa labor. La reforma de 1860, suprimi la determinacin del nmero de miembros, dejndolo para la ley orgnica que deba dictar el Congreso. En 1860, Derqui dej sin efecto las designaciones efectuadas, cerrando este perodo en la vida del tribunal. En 1862, luego de la unin definitiva, Mitre, procedi a la designacin de los miembros de la Corte -que entr en funcin en octubre de 1863- de acuerdo con la ley orgnica de la justicia federal, que estableci el nuevo nmero de miembros. Estos fueron: - Valentn Alsina (no acept el cargo, reemplazado por Jos Benjamn Gorostiaga slo en 1865) - Francisco de las Carreras (el PE lo design presidente) - Salvador Mara del Carril - Francisco Delgado - Jos Barros Plazos - Francisco Pico (como procurador general) La prctica de que el PE designase al presidente de la Corte con carcter vitalicio continu hasta 1930. Aunque, en una determinada poca se respeto la costumbre de nombrar al miembro ms antiguo. Entre los 7 presidentes que se sucedieron se destacaron: S. M. del Carril, B. Gorostiaga y A. Bermejo. La Corte Suprema ejerca la superintendencia sobre los dems tribunales y jueces nacionales, y tena las siguientes atribuciones en lo que respecta al conocimiento de las clusulas judiciales: 1) Originaria y exclusivamente en los asuntos concernientes a Embajadores, Ministros y Cnsules extranjeros, y en los que alguna Provincia fuese parte 2) Por apelacin ordinaria en causas tramitadas ante la Justicia federal para dirimir cuestiones de competencia, entre magistrados judiciales que no tuviesen un tribunal en comn 3) Por apelacin extraordinaria: - Cuando se hubiese cuestionado la validez de un tratado, una ley nacional o una autoridad ejercida en nombre de la Nacin., y la decisin hubiese sido en contra de su validez - Cuando la validez de una ley, decreto o autoridad de provincia se pusiera en cuestin bajo la pretensin de ser repugnante a la CN, a los tratados o leyes del Congreso, y la decisin hubiere sido a favor de la validez de la ley o autoridad de la provincia - Cuando la inteligencia de alguna clusula constitucional, de un tratado o ley nacional, o comisin ejercida en nombre de la autoridad nacional se hubiera cuestionado, y la decisin fuera contra la validez del ttulo o el derecho fundado en los textos mencionados Esta ltima atribucin ha permitido a la Corte erigirse en el guardin e intrprete de la Constitucin con la facultad de declarar, en ltima instancia, la inconstitucionalidad de leyes, decretos o actos realizados por las autoridades cuando atacasen la letra o el espritu de la CN. El poder judicial Fue el nico de los poderes que mantuvo sus propias caractersticas a travs de este perodo, lo que permiti una evolucin menos traumtica y la conservacin de un estilo judicial, ms all de las remociones de jueces

que, bajo diversas razones, practicaron tanto gobiernos constitucionales como de facto al comenzar su gestin. La designacin y estabilidad de los jueces nacionales se mantuvo dentro de las pautas constitucionales. Las intervenciones de poder poltico, con algunos precedentes fueron notorias slo a partir de 1946. La reforma constitucional de 1949 puso en comisin a todos los jueces y exigi un nuevo acuerdo, con lo que afect la continuidad de muchos de ellos. Este procedimiento se termin haciendo habitual cada vez que asuma un nuevo gobierno constitucional y a partir de 1955, un gobierno de facto. Cada ascenso o cambio de funcin de un magistrado implicaba la necesidad de un nuevo nombramiento, por lo cual, fueron muchos los magistrados afectados por esta inestabilidad y altos los costos pagados por estos procedimientos ocasionales. A pesar de la existencia, dentro de todo, independiente que tuvo el PJ (dos excepciones: en 1947, peronizacin de la Corte y en 1955, desperonizacin de la Corte) y sin dejar que las cuestiones polticas las resuelvan los 2 rganos polticos (la nica vez que la Corte fue total e indudablemente poltica fue en tiempos de Pern), fue desarrollando su doctrina acompaando a los vientos polticos. Hasta 1930, fue total y absolutamente liberal, mantuvo firmemente los principios de la CN DEL 53/60 (EJ.: en materia de propiedad privada, intervencin estatal en cuestiones econmicas, alquileres, expropiacin, etc.) Pero a partir de 1930, la Corte empieza a acompaar los tiempos histricos y los aires polticos (aires de cambio) Va a aceptar lo que supone la intervencin del Estado en la economa, a veces, restringiendo la propiedad privada, el congelamiento de precios, etc. La Corte se va haciendo ortodoxa en lo ideolgico y ms pragmtica en lo poltico. Una de las decisiones ms importantes que tuvo que tomar en este perodo, fue la de si aceptaba o no las disposiciones de los gobiernos de facto (gobiernos de hecho, no constitucionales) Desde el punto de vista acadmico, la Corte (que se instituye como guardiana de la CN) no debera avalar un gobierno de facto y sus disposiciones (punto de vista lgico, intelectual) Desde el punto de vista pragmtico, la Corte debera avalar a los gobiernos de facto para prevenir el caos institucional (punto de vista de lo real) Es por eso que, por una cuestin de prudencia poltica, termina reconociendo la validez de esas disposiciones. Ningn tribunal puede discutir esta validez. Pero si normalizada la situacin, este gobierno no tuviera en cuenta al pueblo (ej.: desconociera la propiedad privada) se transformara en un gobierno ilegtimo. Esta misma doctrina se implement en todos los casos. Fue muy criticada, pero la fuerza de los hechos muestra que la Corte fue sabia al decidir avalar a esos gobiernos. La forma de remocin de los jueces prevista en la Constitucin del 53 a travs del juicio poltico, fue alterada durante este perodo; primero a travs de la reforma del 49, que dispuso que la institucin del juicio se aplicase a los ministros de la Corte Suprema, mientras los dems jueces seran juzgados segn el procedimiento que se establecera por una ley especial. Durante los gobiernos de facto de 1966 y 1976, se crearon a esos efectos tribunales especiales de enjuiciamiento integrados por magistrados. Durante este perodo los principales cambios en la organizacin judicial fueron: - La creacin de la justicia de paz letrada en la Capital Federal - El establecimiento de los tribunales de trabajo - La nueva normativa sobre la organizacin de la justicia nacional Desde un punto de vista sustancial, lo ms significativo fue el surgimiento de la jurisprudencia de los tribunales como fuente de derecho (el conjunto de fallos judiciales que van estableciendo o fijando una doctrina que es observada por los jueces en los casos anlogos), lo que dio lugar a una fina labor de adecuacin de cdigos y leyes a la cambiante realidad socio-econmica, superando el cerrado sistema legal consagrado en el siglo XIX.

El Real Patronato: Vinculo de la Iglesia con la Corona. Parte fundamental en esa organizacin era la Iglesia Catlica. Objetivo fundamentalmente religioso Para asegurar el cumplimiento de esa finalidad los Reyes de Castilla se convirtieron en protectores o patrones de la Iglesia. El papa Julio II, por la Bula Universailis Ecclesiae, de 1508, les concedi el privilegio de presentar los arzobispos, obispos, y abades y el de proveer los dems beneficios y dignidades menores mediante la presentacin a los respectivos diocesanos. De este derecho del Real Patronato o Regio Patronato Indiano, los monarcas de Castilla se consideraban delegados del Pontfice para ejercer el gobierno de la Iglesia y disponer la conveniente al progreso religioso de las Indias.

El derecho al patronato se manifestaba no solo con el nombramiento y dignidades de la Iglesia, sino tambin con otras funciones que los reyes se fueron atribuyendo. No poda fundarse ninguna Iglesia, convento, monasterio, u hospital sin previa licencia del monarca. Imp. p/ la Corona= diezmo. El Estado intervena en mltiples actividades de la Iglesia vinculadas con la propagacin del Evangelio, el ejercicio de sus facultades disciplinarias y jurisdiccionales, el manejo de sus bienes y la enseanza universitaria. Todo esto creo una situacin de dependencia entre la Iglesia y el Estado, esa exagerada intervencin del monarca y de las autoridades en asuntos eclesisticos, o sea el regalismo, fue afirmndose en el siglo XVI. A medida que se amplia el territorio, se convierte en Vicepatronato, etc. El Patronato como instituto jurdico, es un derecho indivisible, inalienable e imprescriptible. Va creciendo, dando cada vez + capacidades a quien lo ejerce. Los Borbones delegan el control de Indias x ocuparse de los conflictos internos. Empiezan los conflictos con el Papa x el Pase Regio. Si la Iglesia quera cambiar una autoridad deba preguntarle a la Coona si estaba de acuerdo. Pase Regio o Exequatur> todo lo q tiene q ver con la legislacin y la capaida de dictar normas. Bolilla IV 1* Invasiones Inglesas>La importancia de los Cabildos Abiertos Derecho Patrio > es lo q llega hasta nuestros das. El sistema colonizador adoptado x los espaoles fue esencialmente urbano. La administracin fue desempeada por los cabildos y sus alcaldes administraron justicia. El Nuevo Mundo fue propicio para el arraigo de la institucin y la recuperacin de su perdida de autonoma. Las ciudades deban su existencia formal al establecimiento del Cabildo. La institucin del Cabildo no tena un estatuto propio .En cada ciudad, el cabildo tuvo rasgos peculiares segn las circunstancias locales. Los cabildos fueron cuerpos colegiados q estaban integrados por 3 tipos de funcionarios: 1-Alcaldes Ordinarios: normalmente 2 en las ciudades y uno en las villas. Elegidos x el propio cabildo en forma anual, sin posibilidad de reeleccin inmediata. NO tenan que ser letrados. 2-Regidores: en nmero variable, eran elegidos x el Cabildo en forma anual. 3-Oficios anexos (alfrez real, alguacil mayor , procurador gral. etc). Salvo los primeros cabildantes q fueron elegidos x el fundador de la ciudad, en la veces siguientes fue el cabildo saliente quien eligi a los nuevos cabildantes. Las elecciones deban ser confirmadas x las autoridades superiores. Fuera de las actividades individuales de sus miembros, el Cabildo era un organismo que deba reunirse regularmente para considerar los problemas de la ciudad. Las atribuciones de los Cabildos eran: 1-Funciones electorales> Ej: nombramiento de alcaldes, regidores y otros funcionarios. 2-Registro de ttulos > todos los funcionarios, excepto virreyes y oidores, estaban obligados a presentar sus ttulos al Cabildo y a ofrecer fianzas para asegurar su buen desempeo. 3-Gobierno de la ciudad y su distrito> el Cabildo ejerca la administracin de la ciudad, tomaba medidas de carcter edilicio y sanitario, de abastecimiento, fijacin de salarios y precios, organizar fiestas cvicas y religiosas, promover la enseanza privada. En Bs. As , el Cabildo, organizaba las vaqueras y la venta de cueros para exportacin. 4-Funciones Polticas> los ayuntamientos eran organismos consultivos, a los cuales recurran las autoridades para conocerla opinin de la ciudad acerca de los problemas locales. Formulaban en representacin del vecindario peticiones al monarca, podan apelar ante la Audiencia o el Consejo de Indias. 5-Funciones Financieras> administraba los bienes del Cabildo. El Cabildo No poda imponer gravmenes Cabildo Abierto fue una forma extraordinaria de funcionamiento de la institucin, justificada cuando se trato de deliberar sobre problemas concretos graves de inters gral. Deba ser autorizado x el gobernador, pero era el propio cuerpo quien convocaba y confeccionaba la nomina de vecinos invitados a participar. Se convocaba x cedula. Los motivos de la convocatoria eran diversos: realizacin de una obra publica, lucha contra los indios, obtencin de donativos, organizar la defensa de la ciudad. *Cabildos Abiertos tradicionales> La celebracin de un Cabildo abierto nunca era legalmente necesaria, pues no tenia competencia especial y los problemas podan ser resueltos x las dems autoridades permanentes. Pero se trataba de afianzar con el concurso de la poblacin medidas indispensables, dando as la sensacin de q procedan de una deliberacin colectiva. Los cabildos desempearon un papel importante en la vida econmica local y defendieron los intereses de la produccin y el comercio. -1806 luego de la reconquista de Bs. As. tras la 1er. Invasin Inglesa un Cabildo Abierto exigi la cesanta

del Virrey Sobremonte y que se delegara el mando de armas a Liniers y a la Audiencia, el resto de la funciones. -1807 se produce la 2da. Invasin Inglesa. Las invasiones demostraron la incapacidad de Espaa de defender sus colonias y debilitaron su autoridad en la regin. La situacin de haber derrotado a los invasores sin la colaboracin de las autoridades espaolas, dio a los criollos conciencia de su poder y contribuyeron a reforzar las ideas de independencia de los criollos ilustrados. El mas famoso de los Cabildos Abiertos fue el del 22 de Mayo de 1810 con el cual se inicio el proceso revolucionario. En l se debati la cesacin del Virrey. X falta de Legitimacion y representacin. *Cabildos Abiertos Revolucionarios (1er. Dcada del siglo 17)> en estos se trataron problemas polticos fundamentales y se tomaron decisiones contrarias al orden legal imperante. En ellos aparece una nueva fza. Poltica - el pueblo- q ejerce presin sobre el nimo de los asistentes. Los dos Cabildos abiertos revolucionarios, propiamente dichos fueron los de 14 de Agosto de 1806 y 22 de Mayo de 1810. La institucin de los Cabildos, por su origen y sus mltiples y activas funciones, que lo elevan a la categora de un poder municipal, as como tambin los Cabildos abiertos, los Congresos de las ciudades y los diputados municipales, constituyen antecedentes fundamentales que explican el desarrollo del federalismo en Indias. La revolucin de Mayo En 1808 el rey Fernando VII y su padre Carlos IV se encontraban en territorio francs como prisioneros de Napolen. Como la autoridad legitima haba desaparecido el pueblo espaol planteo que la soberana retornaba al pueblo. Por ello organizaron juntas de gobierno en todas las poblaciones espaolas para resistir a los franceses ( en esas juntas no haba funcionarios de Indias, iban a interiorizarse del tema pero no podan participar). Estas convergan en la Junta Central. Que fue la que designo al Virrey Cisneros aunque ese nombramiento no fue convalidado. Los americanos reconocieron a la Junta Central (q declaro la igualdad jurdica de las Indias c/Espaa) pero no toleraron que disuelta ella en 1810, en medio de la crisis militar y poltica de la pennsula ( por el avance de los ejrcitos napolenicos + las disidencias internas), algunos de sus miembros transfirieran el poder a un Consejo de Regencia ( que NO tenia dentro de sus facultades, la de poder nombrar un Virrey). Entonces los grupos revolucionarios de Bs.As. le pidieron al Virrey la convocatoria a un Cabildo Abierto para discutir la situacin puesto q consideraban que no existan autoridades legitimas para gobernar Amrica. El Virrey cedi a la presin de los jefes militares y autorizo el Cabildo abierto del 22 de mayo de 1810. La Revolucin de Mayo realiz reformas orgnicas no slo desde los puntos de vista poltico y militar sino jurdico, econmico, cultural y religioso, edificando el nuevo rgimen en reemplazo del antiguo. Polticamente, la Revolucin de Mayo termin de hecho con la Monarqua espaola, se propuso la Independencia o soberana en el orden internacional y la Repblica o la soberana del pueblo en el orden interno. Los preceptos fundamentales que operaron como fuerzas transformadoras del sistema fueron las declaraciones sobre la igualdad y sobre las libertades polticas y civiles, como la libertad de peticionar, de escribir, de sufragio, de reunin, el libre comercio y las garantas individuales. L a Revolucin de Mayo signific una transformacin profunda de orden poltico, en la estructura y la organizacin federal, y un cambio gradual en el Derecho privado Desde la Revolucin de Mayo, los diputados se designaron -en Cabildos abiertos, y desde 1812 por sufragio universal. Doctrinas de la Revolucin de Mayo Posiciones Doctrinarias Los Revolucionarios sostenian que: 1 El trono de Espaa haba quedado vacante y el poder retrovertido al pueblo. El nico lazo que vinculaba a las provincias de la monarqua era la persona del rey, desaparecido este, el poder se retroverta a c/u de la provincias o pueblos. Posicin fundada en la Constitucin Indiana. En ese estado de necesidad que se viva el pueblo de Bs. As. Poda obrar x si y en representacin de todos los pueblos del Rio de la Plata. El pacto histrico celebrado x Amrica con el Rey haba quedado rescindido. Los Realistas sostenan: La legitimidad del Consejo de Regencia x el estado de necesidad de ese momento. (mientas existiera un espaol, el es quien debera gobernar. Retroversin de la soberana a esa nacin, nica facultada para decidir el futuro de la monarqua.

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La inhabilidad de Bs. As. Para tomar decisiones por la totalidad de los pueblos del Virreinato Reunin de todos los pueblos en una sola nacin espaola.

Representantes: Castelli, Moreno, Saavedra

Representantes: Obispo Lue, fiscal Villota

Los mismo supuestos juridicos-politicos sobre los cuales se formaron las juntas peninsulares sirvieron para la constitucin de los primeros gobiernos patrios en Amrica. La Revolucin de Mayo fue una exteriorizaron de sentimientos de todos los sectores sociales, militares, sacerdotes, comerciantes, clases medias, el pueblo en fin. Los abogados tuvieron una actuacin destacada. La legislacin agresiva contra los abogados criollos, determin la reaccin de los mismos por razones polticas, que fue unnime y decisiva. Tal actuacin destacada la haban tenido ya en el Cabildo del 14 le agosto de 1806, principalmente Paso, Lavarden y Campana. En el Cabildo abierto del 22 de mayo, aparte de los letrados espaoles y algunos criollos que estaban con el Virrey y seguan al Fiscal Villota, 21 abogados votaron por la cesanta del virrey. Los abogados continuaron ejerciendo una influencia profunda para obtener las leyes y la Constitucin, que garantizaran el ejercicio de los derechos individuales y la organizacin de los Poderes Pblicos. Ideas polticas que influenciaron a los revolucionarios> 1- La doctrina pactista de la segunda escolstica. ( al sostener la rescisin del pacto de sujecin con el rey) 2- Doctrina del derecho natural racionalista (al sostener que todo pueblo tiene derecho a darse su propio gobierno). Para el racionalismo el derecho es un orden absoluto, inmutable y universal. 3- Doctrina del contrato social Rousseau.( al sostener el nuevo orden poltico de la voluntad gral.) El Cabildo quiso buscar una solucin de compromiso y el 24 de mayo nombro una junta presidida x Cisneros. Pero al presin popular y militar lo oblig a admitir la Junta que los revolucionarios le impusieron. Causas de la Revolucion de Mayo 1-Nombramiento deficiente de Cisneros. 2-Falta de representacin en las juntas de Espaa. 3-Choques x las diferentes ideologas. 1. La crisis del rgimen indiano: antecedentes y hechos desencadenantes. La Revolucin de Mayo, fundamentos polticos y jurdicos. Las corrientes ideolgicas predominantes. En la segunda mitad del SXVIII empezaron a incubarse factores que produjeron la fragmentacin de la monarqua hispnica Numerosas causas: o la ineficacia y debilidad del poder de la poca de Carlos IVafloja el vnculo entre gobernantes y gobernados. 1. la excesiva centralizacin del poder fue perjudicial, especialmente con respecto a indias, problemas indianos ya no estaban en manos de autoridades y rganos especiales sino que dependan de ministros del gobierno unificado. 2. autoridades residentes en indias haban perdido la antigua libertad de accin convirtindose en simples y obedientes ejecutores de las rdenes emanadas de la pennsula. o Experiencia negativa que vivan espaoles y americanos ante un gob. Desptico e inepto les permite recoger las ideas reformistas del siglo, que desde un mejoramiento al estilo iluminista aceptado y estimulado por la propia corona llegaban incluso al cambio radical de forma de gobierno. Deban moderarse el rgimen monrquico con rganos representativos el los que interviniesen los americanos. Estas ideas penetraron en Amrica, especialmente en Buenos Aires y Montevideo. o En el plano poltico: se divulgaron nuevas ideologas respaldadas por xito alcanzado por la emancipacin de las colonias de Amrica del Norte (1776) con un rgimen de gobierno republicano y representativo y la Revolucin francesa (1789) que tambin asumi la organizacin republicana y proclam los derechos del hombre y del ciudadano. o Verdadero activismo revolucionario por parte de algunas potencias interesadas en provocar conflictos entre Espaa y Amrica.--> intereses britnicos que tenan necesidades de expansin comercial (ante el fracaso de las tentativas de apoderarse de las provincias rioplatenses (Invasiones inglesas de 1806 y 1807) la prdica revolucionaria de inglesa se incremento notablemente. o Desde fines del s XVIII intentos calificados como tentativas de independencia, bajo proteccin inglesa, buscando algn prncipe para el reino o estimulando una reforma que permitiese el ejercicio del gobierno propio a los criollos. o A partir de la batalla de Trafalgar (1805) y a partir de la invasin de Napolen la corona de Espaa se encontraba en una situacin crtica, que provocaba la destruccin del antiguo sistema de los reinos y, en consecuencia, la negacin de los rasgos particulares que la unan con indias. El nuevo sistema (unificador y centralista) en ves de conceder a los criollos una mayor participacin poltica cercenaba su

intervencin en el gobierno local. La prdida del poder provoc el fracaso del centralismo reformador y permiti la exteriorizacin de las protestas que aquella actitud implicaba. Los acontecimientos desencadenantes se produjeron en 1808: 1. ltimos aos del reinado de Carlos IV despertaron viva resistencia (en especial por al ineptitud de su favorito Manuel Godoy), constituida con el arbitro del destino de la monarqua. 2. El rey autoriza Napolen a cruzar el territorio espaol con destino a Portugal, y la propia corona fue victima del Gral. francs. 3. motn de aranjuez (1808) Carlos IV abdico la corona a favor de su hijo Fernando quien fue proclamado rey. Napolen se aprovecha de la ineptitud de ambos para convertirse en rbitro de la disputa termina consiguiendo que Carlos declare nula su abdicacin y Fernando renuncie sus derechos al trono a favor de su padre. Napolen consigue los derechos a la corona espaola (le cede el trono a su hermano Jos Bonaparte que gobierna hasta 1813)

La revolucin de mayo. Fundamentos polticos y jurdicos. o Buenos Aires fue conmovida por las noticias que daban cuenta de la comprometida situacin espaola ante el xito creciente de la invasin francesa, la que haba provocado la disolucin de la junta central y la constitucin del consejo de regencia. De esta manera se impona la adopcin de soluciones urgentes. El cabildo pide autorizacin al virrey Hidalgo de Cisneros para convocar a un cabildo abierto. Argumento de los criollos para su emancipacin: dos ideas fundamentales: 1. la caducidad del gobierno legtimo puesta en evidencia con la disolucin de la junta central. 2. revisin de los derechos de la soberana al pueblo de Buenos Aires y su libre ejercicio en la instalacin de un gobierno. Las teoras polticas que influan en el plata en esa poca aceptaban el principio de que habiendo cesado la autoridad del rey, el poder volva a la comunidad.

Dentro del debate se observan diversas posturas: 1. Partido del virrey: voto por una continuacin del mismo al mando admitiendo que se asociaran a aquel, en el gobierno, otras personas. 2. partido moderado o del cabildo: cese del virrey y su reemplazo por el cabildo como representante legal del pueblo hasta la formacin de un gobierno provisional. 3. partido revolucionario del pueblo: comparta el principio del cese del virrey, su reemplazo por el cabildo y la formacin de una junta provisional que designara el mismo cabildo. (el pueblo es el que confiere la autoridad y el mando). o Concluido el debate se procedi a la votacin la mayora de los votos se inclin por que el virrey cesara en el mando y recaer ste, provisionalmente, en el cabildo hasta la creacin de una junta que ha de formar el mismo cabildo en la manera que estime conveniente.

Corrientes ideolgicas influyentes: La enseanza universitaria, la circulacin de la moderna literatura poltica y las proclamas y manifiestos se reciban de Espaa. 1. Escolstica espaola de los siglos XVI y XVII, que se haba conservado principalmente a travs de la enseanza universitaria y cuya relevancia estaba dada por sus teoras acerca del origen del poder: o El hombre impulsado por sus necesidades sociales estableca la comunidad, la que otorgaba la autoridad al gobernante en determinadas condiciones y formas. El deber primordial del gobernante era atender el bien de la comunidad sin usar a su capricho la autoridad conferida. En principio el pueblo no poda reasumir esa potestad salvo en casos muy graves como por ejemplo cuando el gobernante se converta en tirano o cuando desapareca el prncipe sin dejar legitimo sucesor. La autoridad era, pues, de derecho natural. 2. Ideas ilustradas espaolas: difundidas en el Ro de la plata desde fines del S XVIII con particular referencia a la realidad econmica y social. o El despotismo ilustrado tena entre sus ideas fomentar las artes tiles, los oficios y las ciencias. Reemplazando la enseanza de padres a hijos por una instruccin moderna y racional.

3. Filosofa racionalista, conducan a un replanteo o revaloracin del hombre en la sociedad, con notables consecuencias en los distintos rdenes: si bien su influencia se hizo evidente a travs de l ilustracin espaola, tuvo tambin una directa vinculacin con el Ro de la Plata por la lectura de sus principales autores. o Autores destacados: Hugo Grocio, S.Puffendorf, J. Burlamaqui. o Disocian los problemas polticos de los religiosos. Separando el DN de la teologa.y constituyendo la moderna concepcin de la ciencia poltica 4. Ideas restauradoras y nuevas: surgan en Espaa desde 1808, si bien no conformaban un pensamiento original, adquirieron una tnica especial por el relieve de las mismas y por la difusin que tuvieron en Aca. o Hay un resurgimiento de las ideas que sostenan que el poder lo confiere el pueblo al gobernante, y que, en caso de que ste se vuelva tirano o bien quede acfalo el poder regresa al pueblo. La Revolucion cambia: -Ya NO hay mas una sujecin completa a la corona. El Juntismo y su influencia en Amrica Al mismo tiempo en varias ciudades hispanoamericanas como Mxico, Caracas, Bogota y Stgo. De Chile se produjeron movimientos cuyo principal objetivo era la constitucin de Juntas de Gobierno. La eleccin de iniciar la independencia definitiva provoc la generalizacin de la guerra en el continente. En Amrica del Sur la guerra fue conducida por Bolvar y San Martin. La etapa final de la lucha contra los espaoles en Amrica del Sur tuvo lugar en 1824 en Alto Per (Batalla de Ayacucho). Movimientos Juntistas durante 1810 -Stgo. De Chile> un Cab. Abierto crea una junta de gobierno. -Bogota> se construye una junta presidida x el mismo Virrey. -Quito> se crea una junta x el marques de Selva Alegre. -Caracas: el cabildo asume las funciones de la junta de Gobierno. -Mxico: Miguel Hidalgo inicia un movimiento revolucionario, conocido como El Grito de Dolores. 1era. Junta de Gobierno Patrio>Presidente : Saavedra Vocales: Azcunaga, Alberti, Belgrano, Castelli, Matheu y Larrea Secretarios: Paso y Moreno El primer gobierno surgi con la obligacin de buscar el acuerdo de los dems pueblos del virreinato. Se aspiraba a separa a Espaa del Virreinato del Rio de la Plata para alcanzar la independencia absoluta de estas comarcas y el establecimiento de un rgimen poltico respetuoso de las libertades La 1era. Junta (Junta Previsional) mando una circular a los gobiernos del interior explicando los acontecimientos y solicitando el envo de diputados p/q se incorporaran a la Junta. -Mejoro las condiciones sociales de los indios. -Dispuso que los soldados indgenas recibieran = paga que los otros. 2* El nuevo rgimen administrativo despus de 1810 caractersticas: Las nuevas bases fueron la soberana del pueblo, la divisin de poderes, y la igualdad ante la ley. Estas ideas socavaron los cimientos del sistema de fueros especiales y determinaron su reemplazo x el de unidad de jurisdiccin. La Revolucin haba creado un Poder Ejecutivo fuerte, pero colegiado, como anttesis a la monarqua absoluta para asegurar el triunfo de la causa revolucionaria, por la preeminencia de la Junta sobre el Cabildo y la Audiencia -Independencia del Poder Judicial> La necesidad mas urgente que sintieron las autoridades patrias consisti en separar la funcin judicial de las dems funciones del Estado y en confiar su ejercicio a magistrados que lo ejercieran con exclusividad. Los primeros magistrados criollos integrantes de la Audiencia fueron todos ellos egresados de la Universidad de Charcas o Chuquisaca y se destacaron como juristas y hombres pblicos. Las instituciones + importantes de la organizacin judicial castellano-indiana que se suprimieron en la poca patria fueron los cabildos, los fueros personales y el tribunal del Consulado. La Audiencia a pesar de que cambio de nombre y estructura subsisti como tribunal superior de justicia. Desde 1810 las provincias reemplazaron a los diputados del Consulado de Bs.As. x jueces o tribunales de comercio. En 1862 casi todas ellas posea su propia justicia consular. La Audiencia de Bs. AS. sobrevivi con ese nombre hasta que se la rebautizo como Cmara de Apelaciones (

tambin llamado Tribunal de Justicia). Compuesto por cinco jueces (3 letrados y 2 legos) y un fiscal. (posteriormente se exigi que todos fueran letrados). La Junta Grande Quedo constituida con la incorporacin de los diputados del interior. Al poco tiempo de su establecimiento, sufri la oposicin de diversos grupos. A los problemas polticos internos, se sumaron las derrotas militares de Belgrano en Paraguay y la situacin de la Banda Oriental. Fracasaron las tentativas de reunir a todo el virreinato bajo una misma direccin Los opositores se agruparon en la Sociedad Patritica y retomaron las ideas de Moreno.(Queran romper el orden vigente y crear uno nuevo, transformaciones inmediatas y drsticas). Los desaciertos de la Junta Grande dieron razn a sus enemigos. Luego de algunos tumultos provocados x los opositores, el Cabildo de Bs.As. creo un nuevo Gobierno el Triunvirato- formado x 3 vocales y 3 secretarios ( en su mayora porteos). En 1811, los miembros de la Junta Grande firmaron un Reglamento sobre la libertad de prensa, que tena por fin ordenar dicha libertad. La Junta Protectora de la libertad de imprenta, de 1811, tena a su cargo nicamente examinar los escritos contrarios a dicha libertad, pero la sentencia y aplicacin de la pena a sus autores corresponda a los jueces ordinarios 1er. Triunvirato El Triunvirato era un Poder Ejecutivo de 3 miembros. Surgi a instancias de los morenistas y estuvo integrado por Chiclana, Paso y Sarratea. Principales medidas adoptadas: -Estableci el uso de escarapela azul y blanca. -Expidi las primeras cartas de ciudadana -Prohibi la introduccin de esclavos y proyecto la abolicin de la esclavitud. -Acord la libertad de imprenta (antecedente de nuestro art. 14 CN) y los derechos individuales. Se creo la Junta Protectora de la Libertad de Imprenta. - Resolvi que los miembros de la ex Junta Grande, pasaran a formar un nuevo organismo denominado Junta Conservadora de la Soberana de Fernando VII. Esta junta cumplia funciones legislativas Reglamento de 1811 La Junta Conservadora elabor un ordenamiento jurdico, el Reglamento Orgnico, que estableca la divisin de poderes. El Reglamento, sobre constitucin de Juntas Provinciales, obra de Den Funes, es en verdad la primera carta orgnica de la Revolucin de Mayo al extender en las Provincias el gobierno colegiado, e iniciar el sufragio general en oposicin al sufragio restringido practicado anteriormente, cuando se convocaba la parte principal y ms sana de la poblacin a Cabildo abierto. En este reglamento el Poder Ejecutivo quedaba subordinado al Legislativo, que seria ejercido por los ex integrantes de la Junta Grande (1811). El Triunvirato se opuso a esta disposicin y de acuerdo c/el Cabildo, destituyo a la Junta Conservadora. El Poder Ejecutivo empezaba a perder apoyo popular ante las medidas autoritarias. La Sociedad Patritica dejo de acompaarla y comenz a alejarse. Parte de la oposicin se reuni en torno a la Logia Lautaro (Asociacin creada x San Martin, cuyos objetivos eran: Independencia, Republica y Constitucin). La Sociedad Patritica se uni c/la Logia Lautaro para terminar c/la autoridad del 1er. Triunvirato. 2do. Triunvirato El 8 de Octubre de 1812 cuerpos militares afines a la Logia Lautaro ocuparon la plaza exigiendo que se formara un nuevo gobierno. Con la consigna expresa de convocar a las dems regiones del pas. Fue el ier. Intento concreto de ver si conseguamos la independencia y sancionbamos una Constitucion. Como resultado de esta situacin se creo el 2do. Triunvirato. Sus integrantes fueron Rodrguez Pea, lvarez Jonte y Paso. Este nuevo gobierno haba sido creado x la presin de la Logia Lautaro y la Sociedad Patritica. Su principal objetivo era la reunin de una Asamblea Gral. Constituyente, para lo cual convoco a elecciones para integrarla. En 1812 Belgrano crea la bandera. Confederacion Federacion: confederacion aparece 1era. En el tiempo.Todos los inegrantes mantienen independencia y soberana total. Organo Confederal> tenia funciones legislativas, ejecutivas y judiciales. Tenia asiento en Bs. As. a-Derecho de secesin: me separo cuando quiero del rgano confederal. b-Derecho de Nulificacion: si no me gusta una medida del rgano confederal, NO la aplico en mi territorio. A partir de 1814 arman un directorio, nos unia un pacto poltico. La confederacin se mantiene hasta 1852.

El 2do. Triunvirato reuni en la Asamblea de 1813 a representantes de todos los pueblos del antiguo Virreinato. Excepto 3: Paraguay (separada de la unin), Montevideo (cuyos diputados no fueron aceptados) y algunos del Alto Per (dominados x los espaoles). El problema de la forma de gobierno a elegir tuvo su origen en la Revolucin de Mayo y chocaron dos posturas: Centralista 1 2 3 4 5 6 7 8 Preexistencia del Estado Nacional Retroversin de la soberana a la Nacin Organizacin inmediata del Estado soberana del Congreso Constituyente Representacin de las provincias en proporcin a su poblacin Sancin de 1 constitucin x simple mayora Promulgacin inmediata de la Constitucin. Un Estado Nacional se basa en relaciones de subordinacin. Confederal Preexistencia de las provincias Retroversin de la soberana a las provincias Organizacin gradual de la confederacin al Estado federal o unitario Soberana de Constituyente las provincias en el estado

Representacin igualitaria de las provincias . Sancin de 1 constitucin x unanimidad. Examen de la Constitucin x c/u de la prov. previo a su promulgacin. Una Confederacin de Estados se basa en relaciones de coordinacin.

Asamblea Gral. Constituyente de 1813 Adopto una serie de resoluciones de acentuado carcter centralista. Comenz x declarar q en ella resida la representacin y ejercicio de la soberana de las Provincias Unidas del Rio de la Plata. Fij algunas reglas de gobierno en el Estatuto dado al Supremo Poder Ejecutivo Realizaron reformas q anticiparon la independencia: -Crearon la escarapela, el escudo y aprobaron el Himno nacional. -Fomentaron la explotacin agropecuaria, las actividades comerciales e industriales. - Se decretaron normas fundamentales de carcter social: > Decretaron la libertad de vientres (libertad a todos los hijos de esclavos nacidos a partir de 31 de Enero de 1813) > Introdujeron va comercio el principio gradual de la extincin de la esclavitud. > Aboli las encomiendas, la mita, el yaconazgo y cualquier otro servicio personal indgena. > Se abolieron los ttulos de nobleza > se acuo moneda. -Reforma Poltica: En 1814 crean un Poder Ejecutivo unipersonal (el Director Supremo de las Prov. Unidas del Rio de la Plata). Siguiendo la tradicin de Mayo, que fund la Iglesia argentina, fueron importantes las decisiones adoptadas por la Asamblea General Constituyente relacionadas con la jurisdiccin eclesistica. Ya en 1813, los legisladores argentinos tenan la preocupacin de dictar los cdigos civil y comercial como altas y uniformes expresiones jurdicas de la nacionalidad. El triunfo de la tesis centralista fue circunstancial, con motivo de la cada del gobierno nacional, x sublevacin, disuelta la Asamblea, las provincias reasumieron el ejercicio de su soberana. Con el federalismo de 1813 surge el caudillismo. Su expresin anticipada es Jos Artigas, quien desde 1811 vena desempeando una misin trascendental en la campaa, hasta rebelarse contra los hombres del Primer Triunvirato. Estatuto Provisional p/ la direccin y administracin del Estado de 1815 Con la Revolucin federal de 15 da abril de 1815, q depuso al Director Alvear e interrumpi el gobierno nacional y disolvi la Asamblea General de 1813, se inicia un nuevo perodo de la historia poltica y jurdica argentina. En 1815 el Cabildo de Bs. As. Eligio como director a lvarez Thomas y a una junta de 5 miembros encargada de sancionar un Estatuto Provisional. Por este Estatuto de 1815 se reconoca a las Provincias el derecho de elegir sus gobernantes. Estableci q los gobernadores de las provincias sern nombrados x los respectivos electores de ella. Este ordenamiento, aunque no fue aceptado en todas las regiones, sirvi para organizar el Congreso

Gral. Constituyente de 1816. el Estatuto Provisional de 1815 repite en gran parte el proyecto de Constitucin de 1813, de la Sociedad Patritica, redactado por Monteagudo, pero no as en lo referente al Poder Judicial, materia en la que aparecen nuevas e importantes reformas. Este Estatuto contiene una organizacin de los poderes y la declaracin de los derechos de las personas, dedica secciones especiales a las elecciones y al ejercito y a la armada (seccin sexta), fue aprobado y mandado observar por el Congreso de Tucumn. Congreso de Tucumn (1816 a 1819) Reunido en Tucumn y con la representacin de la mayora de las provincias el Congreso declaro la Independencia el 9 de Julio de 1816. Esta declaracin slo confirmo una declaracin que de hecho ya exista desde 1810, aunque dndoles un contenido jurdico de proyecciones internacionales, que adems obligaba a organizar el territorial y polticamente al nuevo pas. El mismo Congreso nombro Director Supremo al Gral. Pueyrredon que supo acelerar la guerra contra Espaa ayudando a San Martin pero no pudo pacificar el pas ni resolver los dems problemas de carcter interno y exterior.(los portugueses se apoderaron de Montevideo, la luchas civiles prosiguieron, no pudo llegar a un entendimiento c/Artigas que dominaba el litoral). El Congreso de Tucumn se ocup del problema fundamental de la organizacin nacional, pero desde sus comienzos no pocos de sus miembros revelaron su preferencia monarquista, explicable por las razones imperantes entonces en Europa. Reglamento Provisorio de 1817 El Congreso dicto el Reglamento Provisorio sancionado por el Soberano Congreso de las Provincias Unidas de Sud Amrica para la direccin y la administracin del Estado, que acentuaba el centralismo en la eleccin de los gobernadores y contena otras reformas importantes. Por ej.: mandaba que el Director del estado nombrase en c/capital de provincia un letrado q se desempeara como juez de alzada. Constitucin de 1819 (Unitaria) Luego de muchas deliberaciones quedo sancionada la CN que las diversas autoridades, ejrcitos y provincias (con excepcin de las del litoral), juraron cumplir. La divisin del Cuerpo Legislativo aseguraba la permanencia de la Constitucin y daba una gran responsabilidad a las Leyes, precaviendo su inestabilidad. Las crceles slo deban servir para la seguridad y no para castigo de los reos, y toda medida que a pretexto de precaucin conduzca a mortificarlos ms all de lo que aqulla exige, sera corregida segn las leyes. Como se sabe, tal artculo que aparece en lo principal, en el Estatuto de 1815, y se repite en la Constitucin de 1819, pas a ser la parte final del artculo 18 de la Constitucin de 1853. Se caracteriza la Constitucin de 1819 como un estado intermedio entre la convulsin democrtica, la injusticia aristocrtica y el abuso del poder ilimitado, "y se organizaron de un modo mixto" los Poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial. La Constitucin fue rechazada por los pueblos, por su espritu monarquista, aristocrtico y centralista, contrarias al espritu republicano y de descentralizacin del poder que imperaba en 1810, originndose la anarqua de 1820. A partir de este rechazo se inicia una guerra civil en las Provincias Unidas. Se enfrentan ideas opuestas sobre la organizacin del pas (federales vs. Unitarios), creadores de la CN. Las provincias que nunca haban reconocido la autoridad del Congreso invadieron Bs. As. Y obligaron a disolver aquella organizacin nacional. El Directorio (1814 a 1820) Fin del gobierno central. Causa la mala poltica del Directorio respecto del interior del pas. Los conflictos militares con la banda oriental y Brasil. Las tropas de Bs. As. Q respondan al gobierno, se enfrentaron contra las fzas. Federales encabezadas x los caudillos del litoral. La batalle se desarrollo en Febrero de 1820, el litoral triunfo sobre Bs. As. Y exigi la disolucin del Directorio y del Congreso. Consecuencias: cayo el directorio y con el poder centralizado de las Prov. Unidas. Se disolvi el Congreso, desapareci la unidad central y las provincias recuperaron su absoluta autonoma. En gral. El interior se estanco econmicamente debido a las luchas internas. 1820> Tratado de Pilar: Firmado entre Bs. As, Sta. Fe. y Entre Ros. Era un acuerdo ofensivo-defensivo. Estableca la libre navegacin de los ros interiores. Invitaba a todas las provincias a reunirse en un Congreso en Sta. Fe, para sostener el Federalismo. El Congreso de 1824/27 Inicia un periodo de centralizacin, impuesta al mismo tiempo x la necesidad de conducir la guerra contra Brasil

y x el predominio de los unitarios. Se nacionalizo el ejrcito y se creo el Banco Nacional. Bs. As. Haba logrado impedir la reunin del Congreso de Crdoba y propuso la realizacin de 1 nuevo en Bs. As. Tenia 1 doble propsito> dictar 1 constitucin y legislar en todo el pas. La situacin de conflicto inminente con Brasil obligo a tomar medidas urgentes. Se dicto la Ley de Presidencia que estableca un gobierno nacional c/ carcter provisorio. Se eligi como primer presidente argentino a Rivadavia. Otra ley importante fue la de Capitalizacin, que designo capital a 1 territorio q abarcaba gran parte de la Prov. de Bs. As. LEY FUNDAMENTAL (1825) Apoyada en el Tratado del Cuadriltero, la Junta de Representantes de Buenos Aires invitaba a las provincias a enviar sus diputados a un Congreso. Todas las provincias respondieron.. En 1825 este congreso sancion la Ley Fundamental, que declaraba que las provincias reunidas en el Congreso ratificaban su intencin de afianzar la Independencia nacional, la unin y cuanto contribuyese al bienestar general. El nombre oficial sera Provincias Unidas del Ro de la Plata. - artculo 3 Esta ley consagra la autonoma de las provincias. - artculos 4 y 5 el Congreso tenia facultades para tratar asuntos sobre independencia, integridad, defensa, prosperidad y seguridad nacional. - artculo 6 aclaraba que el Congreso dictara una Constitucin que sera ofrecida oportunamente a la consideracin de las provincias, y no sera promulgada ni establecida en ellas hasta que hubiera sido aceptada. - artculo 7 El Poder Ejecutivo provisorio, a cargo de Bs As, podra celebrar pactos sujetos a aprobacin del Congreso, encargarse de las relaciones exteriores, comunicar a las provincias las resoluciones del Congreso y disponer su ejecucin. El regreso de Rivadavia al pas, ausente por motivos de negocios en Inglaterra, obstaculizar las intenciones federativas de la Ley Fundamental. LEY DE PRESIDENCIA (1826) Se hizo necesaria, pq el Gral Las Heras detentaba los cargos de Presidente y de Gobernador de Bs As, incompatibles entre s. As fue como el 6 de febrero de 1826 el Congreso aprob un proyecto de Presidencia permanente, siendo elegido para tal cargo Bernardino Rivadavia. En virtud de la complementaria Ley de Ministerios, Rivadavia nombr varios ministros. No alcanzaba con otorgarle un territorio para que le sirva de asiento. La apresurada designacin de un Presidente de las Provincias Unidas, sin promulgarse una Constitucin se explic por el estado de guerra con el Brasil desde el ao anterior. En marzo, el Congreso sancion la ley por la cual Buenos Aires se converta en capital, dividindose el resto de la provincia en dos nuevas: una con capital en San Nicols de los Arroyos y la otra con capital en Chascoms. En 1826 se establece el Poder ejecutivo permanente designndose a Rivadavia como Presidente de las Prov. Unidas del Rio de la Plata y se declara Capital del Estado a la Ciudad de Bs. As. Las principales caractersticas de su gobierno fueron: -se produjo la guerra contra Brasil a consecuencia de la cual la Banda Oriental dejara de pertenecer al Rio de la Plata. -acepto la mediacin britnica en el conflicto de Brasil q lo desprestigio x el resultado de la misma (independencia de Uruguay). -El Congreso aprob la Constitucin de 1826 q tenia marcado carcter centralista, de corte unitario, o sea que no respetaba el federalismo y x ese motivo fue rechazada x las provincias. Que comenzaron a romper relaciones c/Bs. As. La situacin econmica se complico debido a diversos factores: -La guerra q dificultaba las exportaciones. -La suba de impuestos decretada x el presidente. -Los altos interese del prstamo debido a la casa Baring Brothers. -La firma de la paz c/Brasil fue considerada una deshonra y provoco malestar en la ciudadana y el ejercito. Ante todos los problemas y por falta de apoyo debi renunciar. Al desaparecer nuevamente el Gob. Central las provincias volvieron a unirse mediante el sistema de pactos.

Constitucin de 1826

Su texto proyectaba una organizacin centralista calculada p/ mantener en el poder al grupo unitario. Casi todas las provincias la rechazaron.

La formacin territorial del Estado Argentino- Unitarios y Federales Pactos interprovinciales

Anarqua del ao 20 > se caracteriza x la ausencia de un gobierno central. Se estableci un federalismo en la prctica donde c/provincia mantena su forma de gobierno y autonoma. Hubo grandes enfrentamientos entre las provincias. C/ provincia sanciono sus propias Constituciones o estatutos donde establecan la forma de gobierno. Predominaba la Republicana (origen popular de la autoridad, divisin de poderes, periodicidad de los cargos electivos). El poder poltico era controlado x caudillos. Las provincias mantuvieron la idea de conservar la unidad mediante pactos interprovinciales. Existan opiniones diferentes sobre la organizacin estatal. Federales Se basaban en la idea de 1 gob. Federal q uniera a todo el Pretenda la organizacin del pas en un sistema pas, pero en estados menores (provincias) q mantuvieran su liberal y centralizado. autonoma. Rechazaban el liberalismo y el centralismo. Porque Queran un gobierno nacional centralizado c/grandes consideraban que coartaban la independencia de las poderes polticos y econmicos. Se redistribuiran en provincias. todo el pas los ingresos generados x la aduana de Eran conservadores en cuanto a las estructuras polticas y Bs. As. socio-econmicas imperantes en el pas. Las provincias perderan su autonoma ya q serian se adaptaba mejor a un pas extenso y con regionalismos muy distritos administrativos vigilados x el gobierno marcados. central. Adheran. Sectores ilustrados, grandes comerciantes Adheran: sectores heterogneos, gente de buena posicin, y hacendados. gauchos , campesinos, hab. Marginales. consideraban que la redaccin de una Const. Era una No vean la necesidad de dictar una Constitucin de un modo necesidad urgente. urgente. En gral. El interior se estanco econmicamente debido a las luchas internas. Los pactos interprovinciales Constituyeron un sistema de unin y compromiso recproco celebrados por las provincias durante este perodo, para, al mismo tiempo que se organizaban territorialmente las provincias, sentar las bases federativas del Estado Nacional. Disuelta la autoridad nacional, el rgimen de los pactos adquiri una sealada trascendencia, respondiendo a dos objetivos fundamentales: 1. Ratificar la cohesin nacional y llegar a la sancin de una Constitucin federativa 2. Resolver los problemas inmediatos de la guerra, como el comercio de mercaderas y armas, los impuestos aduaneros, la navegacin de los ros, los lmites territoriales, la extradicin de los delincuentes y desertores etc. Este sistema significaba el reconocimiento del rgimen de las autonomas provinciales y la vigencia del federalismo como principio de la organizacin constitucional. Entre 1820-1831, estos pactos fueron casi los nicos instrumentos que rigieron las relaciones interprovinciales. Pero siguieron siendo utilizados hasta alcanzarse en 1860 la efectiva vigencia de una constitucin nacional. 1820> Tratado de Pilar: Firmado entre Bs. As, Sta. Fe. y Entre Ros. Era un acuerdo ofensivo-defensivo. Estableca la libre navegacin de los ros interiores. Invitaba a todas las provincias a reunirse en un Congreso en Sta. Fe, para sostener el Federalismo. Celebrado en la Capilla del Pilar, entre los gobernadores de Bs As, Santa Fe y Entre Ros, con el fin de terminar la guerra suscitada entre dichas provincias, de proceder a la seguridad ulterior de ellas y de concentrar sus fuerzas y recursos en un gobierno federal. 1822> Tratado del Cuadriltero: Firmado entre Bs. As. Sta Fe, Entre Ros y Corrientes. Estableca la libertad de comercio. Ratifico el federalismo y la alianza ofensiva-defensiva entre ellos. Igualdad de trminos. Paz firme y duradera p/ las 4 prov. Celebrantes. Era un tratado de amistad y paz entre los contratantes, fija lmites interprovinciales, establece la libre navegacin de los ros por las partes contratantes, intercambio de prisioneros, promueve la convocatoria de un Congreso y estipula que ninguna de esas provincias poda declarar la guerra sin consentimiento de las otras. En Unitarios

sus clusulas secretas, dichas provincias se unen para enfrentar a cualquier enemigo extranjero, lo que significaba prepararse para una guerra con el Brasil. Bs. As > durante el mandato de Martn Rodrguez y bajo el impulso de Rivadavia la provincia atraves una buena situacin econmica debido a las rentas aduaneras. Durante esta etapa Bs. As. Se modernizo y comenz a vincularse con el mercado mundial mediante la exportacin de materias primas derivadas de la ganadera. Creci institucional y culturalmente. Se organiza la justicia, desaparecen los cabildos ( paulatinamente), surge el Banco de Descuentos y se funda la Universidad de Bs. As. Ley de Enfiteusis> consista en el arrendamiento x mucho tiempo o a perpetuidad de las tierras fiscales mediante el pago de 1 renta. Luego tuvieron opcin de compra a muy bajos precios, lo q determino el crecimiento de los latifundios. Rosas gobern entre 1829 y 1832 con facultades extraordinarias, concesin que haba sido bastante comn desde 1810. Entendemos por facultades extraordinarias la unin del Poder Ejecutivo y el Judicial en la misma persona o institucin. 1831> Pacto Federal: Fue firmado x todas las provincias y se convirti en la ley fundamental de la Confederacin Argentina. Principales disposiciones: -Alianza defensiva-ofensiva contra cualquier ataque exterior o interior. -Libre transito de personas y comercio. -Deba fijar las normas de convivencia reciproca manteniendo las autonomas provinciales. -Determinaba el derecho de los habitantes de una provincia en el territorio de las otras, los derechos de exportacin e importacin y a la extradicin de criminales. -Creacin de 1 comisin representativa de los gobiernos firmantes, con amplias facultades. -La comisin deba convocar a un congreso para organizar definitivamente al pas bajo el rgimen federal. -Se produjo la divisin de los federales porteos entre apostlicos, partidarios de Rosas y doctrinarios, partidarios de Balcarce. El pacto no slo regulaba las relaciones interprovinciales, dando bases para el sistema federativo, sino que sus preceptos se extendieron a todo el pas, en razn de la adhesin prestada al mismo por las restantes provincias. Pese a que el Pacto de 1831 qued trunco con la disolucin de la Comisin Representativa, continu en vigencia a la manera de una ley fundamental para reglar las relaciones interprovinciales, y siendo el nico instrumento de alcance nacional, se constituy en un paso previo a la sancin de la Constitucin federativa. As, disminuy la vigorosa tendencia pactista; pero no se extingui, ponindose de manifiesto con motivo de los pronunciamientos militares que llevaron a cabo las provincias del litoral o del norte contra Rosas. El 13 de abril de 1835, Rosas asuma nuevamente la Gobernacin de Buenos Aires, esta vez con la suma del poder pblico ( facultades extraordinaras + facultades del PJ), lo cual significa que una en su persona los tres poderes. Depur de unitarios a la justicia, al ejrcito y hasta a las parroquias; aceler los procesos judiciales, creando tribunales especiales para casos como el asesinato de Quiroga. Promulg en 1835 la Ley de Aduanas, por la que se volva al rgimen proteccionista de tiempos del Virreinato, con Buenos Aires como puerto nico (bajo la protesta de las provincias del Litoral, pero tambin de Inglaterra y Francia). PRONUNCIAMIENTO DE URQUIZA 1841 > Urquiza gobernaba en Entre Ros la provincia haba mejorado la situacin econmica Urquiza y Rosas, estaban enfrenados por la Ley de Aduanas ( 1835), que beneficiaba al Interior pero no a las Provincias del Litoral Fluvial (NO permita la libre navegacin de los ros por ej.). La larga dictadura de Rosas no pareca ser el camino adecuado para alcanzar la sancin de la constitucin. En 1851, el gobernador de Entre Ros, general Justo J. de Urquiza, inici la campaa destinada a promover la demorada organizacin constitucional. El 1 de mayo expidi un decreto por el cual la provincia reasuma las facultades delegadas en el gobernador Rosas para la direccin de las relaciones exteriores y dems asuntos nacionales, sosteniendo despus, que esa delegacin haba sido con el objeto de constituir la Nacin y eso no se haba cumplido. El pronunciamiento de Urquiza slo encontr adhesin en la provincia de Corrientes. Las dems provincias condenaron oficialmente la actitud de Urquiza considerndolo reo de alta traicin a la patria y

reiteraron su adhesin al dictador porteo. A fin de preparar la campaa militar, el gobernador Urquiza celebr una alianza militar mltiple. Se suscribi el tratado de alianza ofensiva y defensiva contra el Gral. Oribe entre Entre Ros, Brasil, y el gobierno de Montevideo y luego se celebr una nueva convencin entre las mismas partes, a las que se uni Corrientes con el propsito de liberar al pueblo Argentino de la opresin de Rosas y auxiliarlo para que pueda constituirse solidamente. Urquiza debi operar primero sobre la Banda Oriental, en donde el Gral. Oribe sitiaba Montevideo. Luego de obligarlo a capitular y de obtener el ingreso oriental en la alianza Urquiza volvi a Entre Ros. Cruz el Paran en 1852, en la Batalla de Caseros, el ejrcito aliado derrot al rosista y entr as en Bs As. Rpidamente, Rosas present su renuncia como gobernador. Urquiza reorganiz el gobierno de Bs As, designando gobernador interino a Vicente Lpez. En las dems provincias no hubo de inmediato cambios sustanciales, pero la mayora de las legislaturas se apresuraron a adherir a la causa triunfante. El de 6 de abril de 1852, los gobernadores de Bs As, Sta Fe, Entre Ros y Corrientes firmaron el Protocolo de Palermo, en el que se autorizaba a Urquiza para conducir las relaciones exteriores hasta la reunin del congreso constituyente y se dispona que cada provincia designara un plenipotenciario para integrar la comisin representativa a fin de proceder conforme al pacto federal. Urquiza quera llegar inmediatamente a la sancin de las tantas veces postergada Constitucin, optando como camino la creacin de un nuevo instrumento legal. El 8 de abril dispuso el envi de una circular a las provincias, invitndolas a una reunin solemne en la ciudad de San Nicols de los Arroyos. Objetivos del Protocolo de Palermo: 1- Nombrar a Urquiza provisionalmente como encargado de las relaciones exteriores. 2- Elegir ministro plenipotenciario para poner en funcionamiento la Comision representativa creada x el pacto federal de 1831. 1852> Acuerdo de San Nicols: Luego de la derrota de Rosas, Urquiza emprendi la tarea de la organizacin nacional. Para ello convoco a todos los gobernadores a 1 reunin, en San Nicols de los Arroyos, donde se firmo el acuerdo que estableca: 1. La observancia del Pacto del 31 en todas sus clusulas ( como Ley Fundamental hasta que se convoque el congreso Gral Constituyente). 2. La reunin de un Congreso Gral Constituyente en Sta Fe, enviando cada provincia 2 diputados (Representacion igualitaria, NO proporcional). 3. La abolicin de los derechos de trnsito sobre las mercaderas que circulasen de una provincia a otra 4. La formacin de una autoridad nacional, el director provisorio de la Confederacin Argentina, que ejercera sus funciones hasta la sancin de la Constitucin. Se designaba a Urquiza, Director Provisorio de la Confederacin Argentina con autoridad sobre los ejrcitos y el manejo de las relaciones exteriores Se le otorgaron, adems la facultades para mantener la paz interior, reglamentar la navegacin de los ros, percibir las rentas aduaneras, ocuparse del correo, los caminos, etc.La concurrencia proporcional de las provincias con el producto de sus aduanas exteriores, a fin de sufragar los gastos de atencin de los negocios generales. El Acuerdo de San Nicols fue un pacto firmado el 31 de mayo de 1852 y ratificado por trece provincias argentinas, de las que estaba exceptuada la Provincia de Buenos Aires. Redactado en 19 artculos, su objeto fue sentar las bases de la organizacin nacional de Argentina y sirvi como precedente a la sancin de la Constitucin de 1853, figurando genricamente como uno de los pactos preexistentes mencionados en el Prlogo de la Constitucin. El Acuerdo nombr a Justo Jos de Urquiza como director provisorio de la Confederacin Argentina, estableci la vigencia del Pacto Federal de 1831 y dispuso la reunin de un Congreso General Constituyente en la ciudad de Santa Fe. El Acuerdo fue ratificado por todas las provincias, a excepcin de Bs As donde, sus trminos acrecentaron la desconfianza y el recelo con que se miraba a Urquiza. Algunas de las razones de la oposicin que levant el Acuerdo fueron: 1. El temor a la sucesin de Rosas por las excesivas atribuciones que le encomendaba a Urquiza, siendo slo una autoridad provisional. 2. El paso de las fuerzas militares de las provincias a depender de la nueva autoridad, que asimismo, poda intervenir en el territorio provincial. 3. La afectacin de las rentas aduaneras, sostn principal del presupuesto local

El acuerdo fue ratificado x las legislaturas provinciales con la nica excepcin de Bs. As. Oposicion en Bs. As. > rechazaban q los ingresos de la Aduana fueran administrados x el gob. Nacional. Mitre calific a la autoridad establecida como dictatorial, irresponsable, desptica y arbitraria, aclarando que atacaba el principio en s y no a la persona de Urquiza. Mientras que, Vlez Sarsfield sostuvo que los gobernadores carecan de poderes para legislar en materias que eran propias del poder constituyente, por lo que el Acuerdo resultaba ilegal. El rechazo del Acuerdo motiv la intervencin de Urquiza, quien expatri a los diputados opositores, clausur la legislatura y asumi provisionalmente el gobierno de la provincia. Pero el 11 de septiembre estall un movimiento militar que restableci en el gobierno a los adversarios del Acuerdo y ahora tambin enemigos de Urquiza, y el 22, se retir a Urquiza el encargo de las relaciones exteriores, con lo que Bs As qued separada del resto de las provincias. Art. 4 >> Se declara a todas las provincias iguales en derechos y el nmero de representantes sera de dos diputados por cada provincia. Art. 6 >> el Congreso sancionara la CN (votacin por simple mayora). Art. 7 >> embuidos de patriotismo Art.8, >> declara que los diputados no podrn ser juzgados por sus opiniones, ni acusados por ningn motivo, ni autoridad alguna hasta que no est sancionada la Constitucin, aunque las provincias podran retirarlos y reemplazarlos de considerarlo oportuno. Art. 9 >> En el artculo 15 se otorgan facultades ejecutivas a Urquiza y lo nombra como Director Provisorio de la Confederacin Argentina. El artculo adicional invita a las provincias que no firmaron el Acuerdo a adherirse al mismo a travs del Director Provisorio de la Confederacin Argentina. La Convencin de Sta. Fe. 1852> A pesar de la secesin de Bs. As. Urquiza insisti en convocar a la reunin del Congreso Constituyente, en Sta. Fe. El Congreso sanciono una Constitucin liberal inspirada en el pensamiento de Alberdi. Las caractersticas principales fueron: -Se estableci la forma republicana, representativa y federal de gobierno. -Se adopto el principio de divisin de poderes, quedando el legislativo a cargo de 2 cmaras: un ejecutivo c/ amplias funciones, entre las que se contaba la facultad de intervenir las provincias. Y un Poder Judicial a cargo de una Suprema Corte de Justicia. -se garantizaron los derechos individuales, tales como la propiedad, inviolabilidad de domicilio y otros. -se estableci la libertad de cultos y se consagro al catolicismo como religin sostenida x el estado. -se establecieron amplias garantas para los extranjeros, pues se pretenda fomentar la inmigracin. -se nacionalizaron los derechos de Aduana. Se fijo la capital en Bs. As. Aunque esta no tena representantes en el Congreso. La constitucin de 1853 A fin de 1852, el Congreso Gral. Constituyente se instal formalmente en Sta Fe, con la representacin de todas las provincias, a excepcin de Bs As. Se design una comisin de diputados bajo la direccin de Gorostiaga, que redact un proyecto de constitucin que, en abril de 1853, present a la consideracin del Congreso. Finalizadas las discusiones, fue promulgada por el director supremo el 25 de mayo de 1853 y jurada por las provincias el 9 de julio siguiente. Sus fuentes y sus principios. Las principales fuentes de la Constitucin de 1853 fueron: Fuentes nacionales: -Los constituyentes se inspiraron en el proyecto de Alberdi. -Constitucin Argentina de 1819 y 1826 Fuentes Extranjeras: 1. La Constitucin Norteamericana de 1787 2. La Constitucin Chilena 3. La Constitucin espaola de 1812

4. La Constituciones francesas del 91, el 93 y el 95 5. La obra Bases y puntos de partida para la organizacin poltica de la Repblica Argentina de Juan B. Alberdi, publicada por 1era vez en Valparaso en 1852. Obra que ms influy como lnea de pensamiento, que genera los principios bsicos de la Constitucin. 6. Sirvieron adems, por supuesto, el Pacto Federal de 1831 y todo los proyectos constitucionales anteriores. La Constitucin de 1853, fue una constitucin hecha por el interior. Algunas disposiciones como el sostenimiento de la Iglesia Catlica, la exigencia de que el Presidente y el Vicepresidente sean Catlicos, el ejercicio del patronato por el Poder Ejecutivo, etc. revelan que en su redaccin rigieron, no slo los principios liberales de apertura a la modernizacin, al progreso, a la libertad civil, etc., sino que tambin hay un respeto por los valores tradicionales y Cristianos, pudindose lograr esa visin gracias a Alberdi, el mayor intelectual que ha tenido la historia Argentina, que combina los principios liberales y Catlicos de la poca. Esta Const. Resulto orgnica y revelo una marcada inclinacin x resolver los problemas argentinos con soluciones adecuadas. Impona un rgimen federal mitigado. Las provincias quedaban sometidas al control de las autoridades nacionales. Se sancionaba conjuntamente una declaracin de derechos. La delegacin de poderes sera la base del sist. Federal. Trato de crear un orden jurdico que fuera aceptado x todos. Constitucin de 1853 -Cdigo de Comercio Formacin de los poderes pblicos de las provincias a partir de la CN. El Congreso Constituyente funciono tambin como asamblea legislativa hasta principios de 1854. (Bs. As. dicta su propia CN). En este carcter sanciono las leyes q capitalizaban a Bs. As. y organizaban su gobierno municipal; ratifico los tratados de libre navegacin de los ros interiores. y dicto el Estatuto de Hacienda y crdito Publico de la Confederacin p/organizar su rgimen financiero. Urquiza comenz la institucionalizacin del pas, convocando a elecciones para integrar el Congreso y el poder Judicial. Respecto de la unidad nacional, intento mantener buenas relaciones c/las provincias p/garantizar su adhesin. Intervino en numerosos conflictos interprovinciales. Las dems provincias (excepto Entre Ros) dictaron sus propias constituciones en cumplimiento de lo dispuesto por la Constitucin de 1853. Esta organizacin jurdica del pas se completo mediante el funcionamiento del Poder Ejecutivo y del Congreso de la Confederacin. En cambio no fue posible organizar los tribunales nacionales, previstos en la ley suprema, lo que impidi contar c/rganos a cuyo cargo estaba la interpretacin y aplicacin de las leyes nacionales y de la propia constitucin. Bs. As. se preocupaba x mejorar su legislacin privada. 1859> Pacto de San Jos de Flores> tras ser derrotado el ejercito de bs. As. en la batalla de Cepeda (1859), Urquiza restableci la unidad nacional mediante la firma de este Pacto. -Bs. As. vuelve a ingresar a la Confederacin. -Se reunira una Convencin Provincial para proponer reformas a la Constitucin. -Se nacionalizaba la aduana. -las fzas. Nacionales abandonaban el territorio provincial. 1859> se sanciona el Cdigo de Comercio, en 1862 de extendi la vigencia de este cuerpo legal a todo el pas.

Doctrina y ejercicio del Patronato despus de 1810. El Concordato de 1966. El Patronato era un atributo de la soberana del monarca, transmisible a quien ejerciera el poder en su nombre, o reemplazo, y no una concesin personal de los pontfices a los reyes. Por el principio de uti possidetis iure, el ejercicio del Patronato de Espaa, deba pasar a ser el Patronato Nacional, a cargo de los ejecutivos de turno, y el ejercicio del Vicepatronato, a cargo de las provincias. *el Reglamento de 1817, incluan el Patronato como atribucin del Ejecutivo. Despus de 1820, la dispersin de las funciones nacionales planteaba un problema: siendo las dicesis slo 3, cada una comprenda varias provincias. Se admiti entonces que, el gobierno de la provincia en donde resida la autoridad diocesana era el que ejerca el derecho de presentacin del candidato, conforme al Patronato.

En 1837, Rosas dict un decreto que dispona que todos los documentos emanados de la Santa Sede o de persona u rgano autorizada por aquella, y que debieran cumplirse en el pas, necesitaba el pase o exequatur del encargado de las relaciones exteriores. Aceptado por las dems provincias, el decreto tuvo alcance nacional. Los gobiernos provinciales continuaron ejerciendo el derecho de Patronato en cuestiones relativas a su propio territorio (Vicepatronato), mientras quedaron reservados a aquel los aspectos del Patronato que afectaba las relaciones con la Santa Sede (Patronato). La tesis, arraigada entre 1810 y 1852, de que el Patronato perteneca a la soberana y que su ejercicio corresponda a las autoridades nacionales, qued definitivamente consagrado en la CN de 1853, al establecerse como atribucin del Congreso Nacional la de arreglar el ejercicio del Patronato en toda la Nacin y como funcin del PE la de ejercer los derechos del Patronato Nacional en la presentacin de obispos para las iglesias catedrales, a propuesta en terna del Senado y la de conceder el pase o retener los decretos de los concilios, bulas, breves y rescriptos papales con acuerdo de la Corte Suprema, requirindose una ley del Congreso Nacional cuando contuviesen disposiciones generales y permanentes. De esta manera, el derecho del Patronato y su ejercicio aparecan distribuidos entre los 3 P. En cuanto al Pase Regio, presentados los documentos del Papa al PE, ste se los daba a la Corte Suprema para que los analizara, asegurndose as, de que no fueran contrarios a la Soberana Nacional. En 1923 se plante una grave cuestin a raz de que el candidato presentado por el presidente Alvear para el arzobispo de BS AS, monseor Miguel de Andrea, no fue aceptado por la Santa Sede, pese a la insistencia del gobierno. La relacin con el Estado. El Acuerdo de 1966 sobre Patronato Mientras hasta fines de la dcada del 50 la relacin se mantuvo dentro de las pautas conocidas, desde los comienzos de los 60 se asisti a un profundo cambio conceptual en esas relaciones, que lleg mediante acuerdos y consensos entre la Santa Sede y el Estado argentino a suprimir el antiguo rgimen del Patronato y otras adherencias propias del antiguo estilo que enmarcaba esas relaciones. Se adopt, entonces, un nuevo criterio para encararlas, presidido por los conceptos de libertad, autonoma y cooperacin. Durante los gobiernos de la Concordancia, las relaciones se desarrollaron sin conflictos. Fue una poca de entendimiento y cooperacin a raz de los acontecimientos que colocaron a la Iglesia en un lugar relevante, como le Congreso Eucarstico Internacional de 1934, o la creacin del primer cardenal argentino, Santiago Lus Copello, arzobispo de BS AS. Las primeras disposiciones provinciales a favor de la enseanza religiosa en las escuelas pblicas o la labor pastoral dentro de las filas del Ejrcito, son muestras de ese acercamiento que culmin en la Revolucin de 1943 y en el subsiguiente gobierno peronista. Paulatinamente se fue delineando un cristianismo peronista, que se hizo incompatible con la prdica de la Iglesia y que llev lenta pero irremediablemente al grave conflicto que desatara el mismo Pern en 1954, con un discurso agresivo y acusador contra sacerdotes y laicos catlicos. La campaa anticlerical subi de tono rpidamente al impulsarse en el Congreso Nacional leyes para legalizar el divorcio, igualar a hijos legtimos e ilegtimos y proyectar una reforma constitucional para establecer la separacin de la Iglesia y el Estado, todas medidas que aparecan destinadas a golpear el sentimiento catlico. Este conflicto tuvo fuerza determinante en la cada del gobierno de Pern, aunque sus heridas no tuvieron demasiada repercusin en el futuro. (Ver punto 1) En la presidencia de Aramburu se estableci un nuevo dilogo con la Santa Sede. Antes que un arreglo global se propuso la celebracin de convenios que paso a paso, dieron soluciones parciales a diversas cuestiones. El nico alcanzado en esta gestin fue sobre jurisdiccin castrense y asistencia religiosa de las FF AA de 1957, segn el cual el vicario castrense, con carcter episcopal, sera designado por el Papa previo acuerdo con el presidente de la Nacin. Durante la presidencia de Frondizi, continuaron las negociaciones e intercambios de propuestas para alcanzar una solucin concordataria. Por ej: la composicin de las ternas en el Senado para proponer los arzobispos pas a formarse en sesin secreta, el juramento que los arzobispos y obispos prestaban en acto pblico ante el presidente al asumir sus funciones, se empez a realizar en celebracin privada, y en los decretos del PE que antes utilizaban la expresin nombrar obispos, se introdujo en cambio revistar, con lo cual se reconoca que el nombramiento proceda de la Santa Sede. El avance final hacia el acuerdo definitivo en materia de Patronato fue en 1965. El Concilio Vaticano II haba rogado, con carcter general, a las autoridades civiles que se dignen a renunciar por su propia voluntad, previo entendimiento con la Sede Apostlica, a los derechos o privilegios, de que

disfruten actualmente por convenio o costumbre, referidos a la presentacin o designacin de personas para el ministerio episcopal. A su vez, se abri camino, con escasas oposiciones, una nueva interpretacin del texto constitucional, segn la cual el Patronato no haba sido incorporado a la CN como un principio ni una institucin que integra la organizacin poltica de la Nacin, sino como una regulacin que estaba sujeta a un arreglo posterior con la Santa Sede mediante un concordato. El Patronato haba sido una frmula jurdica para resolver un estado de necesidad, una situacin de emergencia, una contingencia histrica. Bajo esta nueva visin se hizo factible una rpida negociacin durante la presidencia de Illia, que qued definida en 1966. Pero Illia fue derrocado, y el documento se termino firmando en la presidencia de Ongana, entrando en vigencia en 1967. El Papa Pablo VI lo consider como el primer fruto del Concilio Vaticano II en las relaciones entre la Iglesia y el Estado. En el acuerdo se abordaron 3 temas principales. - La Santa Sede poda erigir nuevas dicesis o modificar las existentes, previa comunicacin confidencial al gobierno, para que ste formulase, eventualmente, las observaciones legtimas. - El nombramiento de los arzobispos y obispos era de competencia de la Santa Sede; pero antes, en trmite secreto, se haba de comunicar al gobierno el nombre de la persona elegida para conocer si existen objeciones de carcter poltico general en contra de la misma. - El reconocimiento de la libertad de comunicacin entre la Santa Sede y la Iglesia Argentina. De esta manera, el Concordato de 1966, da solucin definitiva al tema del Patronato, dejndolo sin efecto. O sea que en 1966 se rompe con la figura del Patronato. El presupuesto de culto, establecido de acuerdo al mandato constitucional, fue reemplazado a fines de 1969 por diversas contribuciones estatales. Se puede as distinguir un aporte indirecto, consistente en la exencin de impuestos en los mbitos nacional, provincial y municipal, y un aporte directo, concretado a travs de las asignaciones otorgadas a los obispos y a los seminaristas del clero regular y de las rdenes religiosas existentes en el pas antes de 1853. A su vez, la Confederacin Episcopal recibe anualmente una contribucin para atender parcialmente sus gastos. Bolilla V 2. Las ideas jurdicas despus de la Revolucin. La persistencia del pensamiento tradicional. El racionalismo y el iluminismo. El utilitarismo. El romanticismo y el historicismo jurdico. Influencia de estas corrientes en la Generacin de 1937.

Racionalismo:

- El racionalismo es una corriente filosfica que apareci en Francia en el siglo XVII, formulada por Ren Descartes y que se opone al empirismo. Racionalismo (del latn, ratio, razn), en filosofa, sistema de pensamiento que acenta el papel de la razn en la adquisicin del conocimiento, en contraste con el empirismo, que resalta el papel de la experiencia, sobre todo el sentido de la percepcin. - El racionalismo ha aparecido de distintas formas desde las primeras etapas de la filosofa occidental, pero se identifica ante todo con la tradicin que proviene del filsofo y cientfico francs del siglo XVII Ren Descartes, el cual crea que la geometra representaba el ideal de todas las ciencias y tambin de la filosofa. Mantena que slo por medio de la razn se podan descubrir ciertas verdades universales, evidentes en s, de las que es posible deducir el resto de contenidos de la filosofa y de las ciencias. Manifestaba que estas verdades evidentes en s eran innatas, no derivadas de la experiencia. Este tipo de racionalismo fue desarrollado por otros filsofos europeos, como el francs Baruch Spinoza y el pensador y matemtico alemn Gottfried Wilhelm Leibniz. Se opusieron a ella los empiristas britnicos, como John Locke y David Hume, que crean que todas las ideas procedan de los sentidos. - El racionalismo epistemolgico ha sido aplicado a otros campos de la investigacin filosfica. El racionalismo en tica es la afirmacin de que ciertas ideas morales primarias son innatas en la especie humana y que tales principios morales son evidentes en s a la facultad racional. El racionalismo en la filosofa de la religin afirma que los principios fundamentales de la religin son innatos o evidentes en s y que la revelacin no es necesaria, como en el desmo. Desde finales del ao 1800, el racionalismo ha jugado sobre todo un papel antirreligioso en la teologa.

Iluminismo:

- Se denomina habitualmente Ilustracin o Siglo de las luces a la corriente intelectual de pensamiento que domin Europa y en especial Francia e Inglaterra (donde tuvo su expresin ms enrgica) durante casi todo el siglo XVIII y que abarca desde el Racionalismo y el Empirismo del siglo XVII hasta la Revolucin Industrial del siglo XVIII, la Revolucin Francesa y el Liberalismo.

Caractersticas: - Antropocentrismo: todo gira en torno al ser humano. La fe se traslada de Dios al hombre: hay confianza en lo que ste puede hacer, y se piensa en que el progreso del hombre es continuo e indefinido. Los modernos son mejores que los antiguos y los pueden perfeccionar. La sociedad se seculariza y la nocin de Dios y la religin, empieza a perder, ya definitivamente, la importancia que en todos los rdenes haba tenido hasta ahora; se desarrolla una cultura exclusivamente laica e incluso anticristiana y anticlerical. - Racionalismo: Todo se reduce a la razn y la experiencia sensible, y lo que ella no admite no puede ser credo. Durante la Revolucin Francesa, incluso, se rindi culto a la diosa Razn, que se asocia con la luz y el progreso del espritu humano. Las pasiones y sentimientos son un mal en s mismos. - Hipercriticismo: Los ilustrados no asumen sin crtica la tradicin del pasado y por ello desdean toda supersticin y superchera considerndolos signos de oscurantismo: es preciso depurar el pasado de todo lo que es oscuro y poco racional. La historia se empieza a documentar con rigor; las ciencias se vuelven empricas y experimentales; la sociedad misma y sus formas de gobierno empiezan a ser sometidas a la crtica social, lo que culmina en las revoluciones al fin del periodo. - Pragmatismo: Slo lo til merece hacerse; se desarrolla la filosofa del utilitarismo preconizada por Bentham.

Utilitarismo:

- El utilitarismo es un marco terico para la moralidad. La moralidad de cualquier accin o ley viene definida por su utilidad para la humanidad. El utilitarismo es a veces resumido como "el mximo bienestar para el mximo nmero de personas". - El utilitarismo fue propuesto originalmente durante el siglo XVIII en Inglaterra por Jeremy Bentham y otros autores. - En Argentina las teoras utilitaristas se vieron claramente ilustradas en las polticas internas de B Rivadavia, quien centr toda su atencin en las clases altas y medias. Los pobres no existan para l: siguiendo los dictados utilitaristas y conservadores de Bentham, eran los mismos pobres quienes deban esforzarse por salir de su situacin, y slo despus podran disfrutar de los beneficios del progreso. Para proveer de mano de obra al comercio y a la ganadera, impuls fuertemente la obligacin a los no propietarios de demostraran que tenan empleo por medio de la papeleta de conchabo. Quien no la tuviera era arrestado y enviado como soldado a la frontera.

Romanticismo:

- El Romanticismo es un movimiento cultural y poltico originado en el Reino Unido y Alemania a finales del siglo XVIII como una reaccin revolucionaria contra el racionalismo de la Ilustracin y el Neoclasicismo, dndole importancia al sentimiento. La libertad autntica es su bsqueda constante, por eso es que su rasgo revolucionario es incuestionable. Debido a que el romanticismo es una manera de sentir y concebir la naturaleza, la vida y al hombre mismo es que se presenta de manera distinta y particular en cada pas donde se desarrolla; incluso dentro de una misma nacin se desarrollan distintas tendencias proyectndose tambin en todas las artes. - Se desarroll fundamentalmente en la primera mitad del siglo XIX, extendindose desde Inglaterra a Alemania. Despus a Francia, Italia, Espaa, etc.

La escuela histrica:

- En Alemania, la moderna ciencia jurdica nace con la Escuela Histrica para la que la fuente creadora del Derecho no es la voluntad de ningn legislador, ni tampoco producto de la razn o de criterios racionales, sino producto de la conviccin jurdica de un pueblo. - Para el historicismo, la forma ms clara de manifestacin del Derecho es a travs de la costumbre, que es la primera y ms autntica fuente del Derecho. - Los fundadores del historicismo jurdico (Hugo, Savigny y Puchta), se enfrentan a un derecho natural racional, esttico e insensible a toda mutacin histrica.

La generacin del 1837

Cuando el pas se debata en una lucha ideolgica por su organizacin un conjunto de jvenes con nuevas ideas apareca en el escenario nacional. El valor de esta generacin fue el de constituir una ideologa destinada a superar la situacin poltica mediante la fusin de las tendencias existentes y la promocin de nuevos principios. Sus ideas, basadas en influencias del movimiento intelectual europeo, quedaron plasmadas en la organizacin constitucional. Sus obras comenzaron a difundirse ampliamente en Buenos Aires a partir de 1830, las ms variadas expresiones y corrientes ideolgicas trataban de ser asimiladas y adaptadas a la realidad nacional. Influencias: Cousin, ideas historicistas (Lerminier), planteos sociales de Saint Simon, romanticismo. Principales integrantes: Esteban Echeverra, Juan B Alberdi, y Juan Mara Gutierrez.

En 1837, constituyeron el saln literario y al ao siguiente la asociacin de la joven generacin argentina, aos despus exiliados en Montevideo se formo la asociacin de mayo. La ideologa de esta generacin quedo expuesta en el dogma socialista de Esteban Echeverra. Punto de vista de la generacin: la sociedad argentina se encontraba dividida en federales y unitarios y surge una generacin (la del 37) que sin mezclarse en las luchas de estas dos posiciones aspiraba a ocuparse de la cosa pblica. La posicin poltica en el dogma socialista a travs de las 15 palabras simblicas que resuman todo el ideario: 1. asociacin; 2. progreso; 3. fraternidad; 4. igualdad; 5.libertad; 6. Dios, el cristianismo y su ley; 7. el honor y el sacrificio norma de nuestra conducta social; 8. adopcin de todas las glorias legtimas tanto individuales como colectivas de la revolucin, menosprecio de toda reputacin usurpada e ilegitima; 9. continuacin de las tradiciones progresivas de la revolucin de mayo; 10. Independencia de las tradiciones retrgradas que nos subordinan al antiguo rgimen; 11. Emancipacin de espritu americano; 12. Organizacin de la patria sobre la base democrtica; 13. Confraternidad de principios; 14. Fusin de las doctrinas progresivas en un centro unitario; 15. Abnegacin de las simpatas que puedan ligarnos a las dos grandes facciones que se han disputado el podero durante la revolucin. Desde el punto de vista jurdico sobresale el fragmento preliminar de Alberdi, se trata de la primer obra orgnica de la poca en la que bajo e influjo del romanticismo y del historicismo jurdico se pone un programa de poltica jurdica e ideas sobre el desarrollo de la legislacin, la cs del derecho y el pensamiento poltico. 3. Las ideas a partir del perodo de organizacin nacional. El eclecticismo y su influencia. El positivismo y sus escuelas; su enfrentamiento con el catolicismo. La escuela de la Exgesis y su influencia.

Escuela de la Exgesis y su influencia en el derecho argentino:

En el campo jurdico la exgesis es uno de los mtodos de hermenutica jurdica que tuvo su auge con el Cdigo Napolenico. Bsicamente la exgesis pretende limitar la accin del juez, pues luego de la revolucin francesa se considera que todos los hombres son iguales. El juez en la monarqua era un instrumento importante de poder, por lo tanto estaba en la capacidad de interpretar las normas a su gusto. Desde la revolucin francesa, y a travs de la Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano, se considera que la ley es la emanacin de la voluntad general (concepto de Rousseau). Dada la igualdad de los individuos, el juez no deba interpretar la ley pues esto sera darle ms importancia a la voluntad particular del juez sobre la voluntad general. Finalmente, la exgesis consiste en hacer una parfrasis directa del texto, es tomar casi textualmente lo que dice la ley sin capacidad de salirse de esta. La exgesis y el conceptualismo hicieron parte del formalismo jurdico de principios del siglo XIX. Este mtodo lleg a latinoamrica a travs del cdigo civil chileno realizado por el Venezolano Andrs Bello (inspirado en el Cdigo Napolenico, en los tratados de los juristas Domat y Pothier, y en la tradicin romana clsica), que luego fue fuente de inspiracin para otros pases, entre ellos Argentina. El positivismo y su influencia; su enfrentamiento con el catolicismo. Positivismo movimiento epistemolgico que surge en Francia a inicios del siglo XIX de la mano del pensador francs Auguste Comte y del britnico John Stuart Mill y se extiende y desarrolla por el resto de Europa en la segunda mitad. Esta epistemologa surge como manera de legitimar el estudio cientfico naturalista del ser humano, tanto individual como colectivamente. Segn distintas versiones, la necesidad de estudiar cientficamente al ser humano nace debido a la experiencia sin precedentes que fue la Revolucin Francesa, lo que oblig por primera vez a ver a la sociedad y al individuo como objetos de estudio cientfico. Tiene como caractersticas diferenciadoras la defensa de un monismo metodolgico, especficamente el mtodo de estudio de las ciencias fsico-naturales. A su vez, el objetivo del conocimiento para el positivismo es explicar causalmente los fenmenos por medio de leyes generales y universales, lo que le lleva a considerar a la razn como mero medio para otros fines (razn instrumental). La forma que tiene de conocer es inductiva, despreciando la creacin de teoras a partir de principios que no han sido percibidos objetivamente. En metodologa histrica, el positivismo prima fundamentalmente las pruebas documentales, infravalorando las interpretaciones generales, por lo que los trabajos de esta naturaleza suelen adolecer de excesiva acumulacin documental y escasa sntesis interpretativa Una de sus propuestas ms destacadas es la de la investigacin emprica para la comprensin de los fenmenos sociales, de la estructura y el cambio social (razn por la que se le considera padre de la sociologa como disciplina cientfica). Comte presenta a la historia humana, afirma que no es posible alcanzar un conocimiento de realidades que estn ms all de lo dado, de lo positivo y niega que la filosofa pueda dar informacin acerca del

mundo, esta tarea corresponde exclusivamente a las ciencias. Entre las corrientes positivistas se puede mencionar a el positivismo analtico y el positivismo sociolgico y realista. En el caso argentino, este fenmeno tuvo su eclosin en los aos ochenta que dio nacimiento y desarrollo de una mentalidad evolucionista en el seno de una elite intelectual y poltica, dentro del marco genrico de una ideologa del progreso, cuyos primeros sntomas se registran en 1862 con un escrito de Jos Manuel de Estrada el gnesis de nuestra raza que aparece en Buenos Aires y que mover alta opinin pblica en la intelectualidad portea en la dcada de 1870-1880. La generacin del 80 toma una fuerza compacta y eficaz en la direccin de la vida argentina, por poseer una slida y arraigada filosofa espontnea de la vida. Esa es la ideologa social de toda una mentalidad, en su seno se encontraba la idea de progreso como motor de la historia. En esta dcada se libraron verdaderas batallas ideolgicas y polticas entre catlicos y liberales, en las cueles se pusieron en juego cuestiones vitales que interesaban a ambas tendencias: la enseanza laica, el matrimonio, el divorcio, y la separacin de la iglesia y el Estado. Todo ello, precedido de un clima muchas veces violento y preparado con la formacin de asociaciones, publicacin de peridicos y realizacin de congresos, etc. El principal agente de esta poltica fue el ministro de justicia e instruccin pblica doctor Eduardo Wilde, quien, junto con los doctores Nicanor Larrain y Ensimo Leguizamon, fue uno de los principales jefes de la tendencia liberal laicizante.
La Codificacin: Luego de dictarse la Constitucin de 1853, estaba an vigente la legislacin castellana, que las provincias haban modificado con leyes patrias despus de 1820. Es por esta fragmentacin legislativa que surge la necesidad de dictar cdigos que fuesen no slo modernos, sino tambin nacionales. La Constitucin Nacional haba dado la facultad al Poder Legislativo de dictar los cdigos civiles, comerciales y penales, al igual que Urquiza haba decretado que se creara una comisin encargada de preparar dicho cdigos. Ninguna de estas iniciativas se llev a cabo por los sucesos que ocurrieron, entre ellos la revolucin de septiembre. Entre tanto, en Buenos Aires, Eduardo Acevedo y Dalmasio Vlez Sarsfield redactaron un cdigo de comercio que fue presentado al Poder Ejecutivo y en 1859 se convirti en ley para el Estado de Buenos Aires. Producida la unin definitiva de las provincias, surgi nuevamente la idea de dictar los cdigos nacionales. As, en 1862 una ley del Congreso declar nacional el cdigo de comercio vigente en Buenos Aires que ya haban adoptado algunas provincias. En 1864 el presidente Mitre nombr al doctor Dalmasio Vlez Sarsfield para que redactara el cdigo civil y a Tejedor para proyectar el cdigo penal. En 1869 Vlez Sarsfield termin su proyecto, que fue enviado por el Poder Ejecutivo al Congreso, el que determin que comenzara a regir a partir de 1871. Las fuentes principales utilizadas por el codificador fueron la legislacin castellana vigente, el cdigo civil francs, el cdigo civil de Chile y el Esbozo de Freitas. El proyecto del cdigo penal de Tejedor fue aprobado por el Congreso en 1886 con varias reformas. En 1921 fue sustituido por otro, cuyo autor principal fue Rodolfo Moreno. Es importante mencionar que el proyecto de Tejedor fue adoptado por las provincias antes de que fuera aprobado por el Congreso. Remodificacin y descodificacin en el siglo XX. La experiencia justicialista y las reformas impulsadas durante la dcada del 60 Para empezar a desarrollar este punto en particular vale remitirnos a la situacin que se viva en el siglo XIX para poder analizar de mejor manera como se dio el proceso de recodificacion y descodificacin del siglo XX. En el siglo XIX la codificacin, en el proceso de transformacin del estado nacional, se dio bajo el espritu de una Filosofa Racionalista donde el juez se encargaba de aplicar las leyes y en la que se consideraba que todo derecho debe caber en el cdigo y nada debe quedar fuera de l: No deben existir lagunas. Todas las normas deben relacionarse armnicamente. Pero el siglo XX, y ms aun el XXI, es un siglo de profundos cambios, a los que el cdigo ya no puede atender. Se darn dos tipos de respuestas: Creacin de leyes especiales: como la de familia que completan y complementan. Resolucin de casos nuevos con leyes viejas haciendo pervivir el derecho viejo en el nuevo (jurisprudencia). El Cdigo civil de 1861 en la Argentina era 100% catlico, y para 1880 con la llegada de 100.000 inmigrantes por ao, produciendo que ingresen al pas: Anarquistas ateos, socialistas y judos. Esta situacin continuo desarrollndose hacia el principio del siglo XX, en el que se cambia la concepcin de la filosofa racionalista y por lo tanto el juez comenz a ser creador de leyes y de figuras tales como la del abuso del derecho. Este proceso se desarrollo y es evidente tanto en el codigo civil como asi tambin en el codigo comercial. La parte del Codigo Civil sigue siendo tal cual la redacto Dalmasio Velez Zarfield, no asi el Codigo de comercial que es casi totalmente diferente del original.