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Service Rgional de Traitement CEREG

dImage et de Tldtection FRE 2399 CNRS-ULP


Ple API Bd S. Brandt 3, rue de lArgonne
F-67400 ILLKIRCH F-67083 STRASBOURG
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Techniques spatiales et systmes dinformation
pour la gestion des inondations

Jean-Baptiste Henry,
Ingnieur ENSAIS, doctorant SERTIT-CEREG

Rsum
La prise de conscience des pouvoirs publics face aux risques dinondations est telle que lheure est au
dveloppement de systmes dinformation territoriale grande chelle, capable daider la prvention
et la gestion des crises. Dans le cas des inondations, la multitude dintervenants et dinformations de
tous ordres qui afflue vers les services impliqus, oriente ces derniers vers une rorganisation de leur
politique de traitement de l'information pour la gestion de crise par l'utilisation des NTIC (Nouvelles
Technologies de l'Information et de la Communication).
La tldtection spatiale se prsente comme la source de donnes synthtiques, permettant dalimenter
des bases de donnes gographiques. Le systme dinformation tend alors vers la synthse en temps
rapide dinformations golocalises provenant de lobservation de la Terre, de lobservation
mtorologique, du terrain par le biais du GPS et de camras Lobjectif est de rendre lintervention
sur la crise la plus efficace possible en produisant des informations claires pour alimenter les systmes
daide la dcision des gestionnaires de crise et en tenant compte des facteurs environnementaux,
humains et matriels.
Mots cls : imagerie spatiale, inondations, systmes dinformation et daide la dcision

Abstract
Due to increased awareness, public authorities are implementing strategies to combat flood events. As
a consequence, large scale territorial information systems, able to contribute to the prevention and
management of crises, are being developed. Because flood events involve many different actors and
types of information, concerned services need to reorient their crisis management policies, by using
new technologies of Information and Communication.
Satellite remote sensing appears to be an adequate data source, in order to feed these flood alert
geographical databases. The system aims to synthetise and use synergies between geocoded
information sources. Here, these are derived from Earth Observation data, meteorological observation
data and from field work using GPS and cameras The ultimate goal is then to improve crisis
management, by providing easy-to-use information, accounting for environmental, human and
material factors, to flood crisis managers and their aid to decision making systems.
Key words : satellite imagery, floods, information and aid to decision making systems

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La problmatique des risques naturels fait dsormais partie intgrante des proccupations des
collectivits territoriales. Une preuve est que leurs prrogatives sur ces sujets nont cess dtre
augmentes depuis plusieurs annes. Cest pourquoi la rflexion sur la conception de systmes
dinformation et daide la dcision (SIAD), capables de synthtiser un grand nombre de donnes
dorigines multiples, a t lance. Au-del de la simple conception dun SIAD, cette tude met une
nouvelle fois en vidence des sujets faisant rgulirement lobjet des dbats publics et qui concernent
la gestion du territoire.

Problmatique

Sur le territoire franais, le risque dinondation est de loin le plus prsent (fig. 1) et concerne prs de
deux communes sur trois. Malgr les dispositions prises par le lgislateur et comme on a pu le voir
rcemment, ce phnomne engendre des dgts considrables de tout ordre. Il sagit donc dtre en
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mesure de fournir une information objective et globale sur un territoire avant, pendant et aprs un
vnement hydrologique.


Figure 1. Rpartition des risques naturels, ayant des enjeux humains sur le territoire franais
(IFEN)

Lobjectif de cet article est de prsenter les principaux rsultats rpondant aux besoins dinformation
exprims par les services de gestion de crise, par le biais des techniques spatiales. Celles-ci sont
constitues dune part de la branche imagerie (optique, radar), des donnes de positionnement GPS et
dautre part, des donnes dites environnementales, incluant la pluviomtrie et lhydromtrie.
Lexploitation dune telle varit dinformations conduit la mise en place dune importante base de
donnes, exploite grce aux outils et techniques des SIG. Ces diffrentes couches constituent des
produits forte valeur ajoute qui ont, en grande majorit, fait lobjet dune validation par les
utilisateurs. Ce projet sappuie sur ltude mene sur la rivire Zorn (Alsace) par le SERTIT au cours
du programme GENESIS 2000 (Geospatial Emergency NEtwork by Support of Imagery Services for
year 2000), pilot par EADS Matra Systmes et Information, sous lgide de la Commission
Europenne (programme IST).

Intgration dimages satellite

La base de donnes dobservation de la Terre peut intgrer diffrentes sources, optiques ou radar, du
fait des multiples systmes imageurs actuellement en orbite. Ces images ncessitent une part
importante de traitements et dexpertise avant leur intgration dans le systme dinformation (SI).

Les traiteme nts optiques
Les traitements appliqus aux images optiques peuvent tre scinds en deux catgories : les pr-
traitements comprenant les prparations gomtrique et radiomtrique des donnes, et lextraction
thmatique qui concerne autant la classification doccupation du sol que la dlimitation de champs
dinondations.
Tout dabord, les traitements radiomtriques consistent liminer les effets astronomiques par
transformation des comptes numriques bruts en rflectance exo-atmosphrique (Begni, 1988). Cette
tape de normalisation des valeurs contenues dans les images est capitale tant pour la ralisation de
mosaques, que pour permettre des tudes diachroniques. Du point de vue gomtrique, les images
sont orthorectifies, sur la base de cartes topographiques ou de produits dj corrigs. La qualit de la
correction est alors conditionne par celle des donnes de rfrence, la prcision et la rsolution du
modle numrique de terrain, la connaissance et lintgration de la gomtrie dacquisition.
Lextraction thmatique a pour objectif de synthtiser linformation contenue dans limagerie
satellitale. Elle se base sur lanalyse des canaux dacquisition et de certaines combinaisons linaires de
ces canaux. Ces indices sont un moyen daccder lintensit de phnomnes trop complexes pour
tre dcrits par des paramtres simples (Bannari et al., 1995) : on citera par exemple les indices de
vgtation classiques ou les indices spcifiques dvelopps par le SERTIT, afin dexploiter pleinement
les capacits du capteur HRVIR de SPOT4 (Clandillon et al., 1995 a et b ; 1999).


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Figure 2. Les informations drives de limagerie optique
a) Image SPOT brute ; b) Occupation du sol ; c) Champ dinondation

Deux grandes familles dinformations sont extraites des donnes optiques (fig. 2) : la classification
doccupation du sol grce la mesure des paramtres bio-gophysiques, et les champs dinondations
historiques lorsque les conditions atmosphriques ont t assez clmentes pour permettre lacquisition
dune image par un systme passif.

Les traitements radar
Au contraire de limagerie optique, limagerie radar dispose dune capacit fournir de linformation
sur une zone quelles que soient les conditions atmosphriques, de jour comme de nuit. Malgr le
niveau de traitement initial de ces donnes lors de leur fourniture par les centres de traitement de
lAgence Spatiale Europenne (ESA), elles ncessitent un fort apport dexpertise avant dtre
pleinement exploitables et intgrables la base de donnes thmatiques. Lessentiel de ces traitements
a pour objet la rduction de leffet de chatoiement (speckle), qui rduit la lisibilit des images. De
nombreuses mthodes de filtrage spatial peuvent sappliquer une image seule (Neusch, 2000).
Cependant, lorsquune srie dimages est acquise sur une mme emprise gographique, le filtrage
temporel par sommation permet une amlioration trs sensible de la qualit radiomtrique en se basant
sur le caractre alatoire de leffet de chatoiement (Bruniquel, 1996 ; Fellah, 1997). Reste enfin la
prise en compte de la gomtrie particulire de ces images due la nature active du systme imageur
(Polidori, 1997 ; Matre, 2001). Selon la topographie de la zone, si lorthorectification nest pas
indispensable, comme par exemple sur la plaine dAlsace, le gorfrencement prcis des images est
cependant ncessaire.
La combinaison dimages en priode dtiage et en priode de crues permet, par dtection de
changement, dextraire les champs dinondation instantans, observs lors du passage du satellite
(Badji et al., 1994). Comme pour les donnes optiques, ces informations tmoignent dun instant
prcis dans le droulement de la crue, et ne permettent pas une gnralisation sans tre corrles aux
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conditions mtorologiques. Nous introduisons ici la notion de cas et de systmes base de cas,
constitus dune combinaison dobservation de champs dinondation et des donnes pluviomtriques
et hydromtriques correspondantes.
Lorsque aucun produit dimagerie nest disponible pour les vnements considrs, la base de donnes
sur les champs historiques est complte par les atlas de zones inondables, raliss par les DDAF, qui
dcrivent lemprise maximale du champ dinondation lors de lvnement

Alimentation de la base de donnes du SIAD

Le traitement des donnes dimagerie satellitale reprsente une part importante de cette tude, qui ne
prend vraiment son sens que lors de lintgration SIG. Cette seconde phase a pour but dexploiter ces
informations drives en les combinant dautres, provenant dtudes antrieures ou de bases de
donnes extrieures. La base exploitable est constitue de deux composantes majeures : les donnes
gographiques et les donnes environnementales.

Les donnes gographiques
Cette premire composante de la base de donnes intgre de multiples sources. Les produits drivs de
limagerie satellitale constituent le socle du rfrentiel gographique de ltude, quil sagisse des
produits de classification ou des champs dinondation observs. Cependant, les contraintes
dexploitation et de prsentation des informations requirent lutilisation de couches vectorielles, telles
que les dcoupages communaux, les limites de bassin versant Lobjectif est alors dvaluer les
politiques damnagement local et leur prise en compte de lhistoire du territoire, en particulier les
zones dpandage des crues.
Pour dcrire lvolution de la vulnrabilit des territoires, le suivi de la dynamique durbanisation
constitue llment majeur. Issue de la fusion du produit de classification doccupation du sol actualis
avec des produits antrieurs, cette couche dinformation forme la base de lanalyse (Pohl et Van
Genderen, 1998). A lchelle de la commune, on peut localiser les zones prfrentiellement urbanises
et identifier les vecteurs privilgis de lexpansion urbaine.
Lextrait cartographique (fig. 3) illustre la dynamique des zones urbaines sur un secteur de la Zorn
(bleu, antrieur 1992 ; vert, urbanis entre 1992 et 1995 ; rouge, urbanis entre 1995 et 2000), par
rapport lextension maximale dune crue centennale de rfrence. Cet vnement (de 1983, obtenu
grce latlas des zones inondables ralis par la Direction Dpartementale de lAgriculture et de la
Fort) sert dailleurs de rfrence pour llaboration du Plan de Prvention des Risques Inondation
(PPR-I) de cette rivire.


Figure 3. Croisement gographique de la dynamique des espaces urbaniss
et dun champ dinondation historique
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Finalement, le croisement gographique des diffrentes informations extraites des images satellitales
permet danalyser le paysage de la zone dtude et son volution au cours du temps, mais surtout
dvaluer les consquences dune crue dune intensit donne (fig. 3). Ainsi, la mmoire du risque
semble parfois assez peu prsente et les vnements extrmes sont rapidement oublis. On observe la
croissance des surfaces urbanises dans des zones inondes par le pass, et donc potentiellement r-
inondables.

Les donnes environnementales
Cette catgorie regroupe les informations concernant par exemple, la mtorologie (pluviomtrie,
bilan hydrique) ou lhydromtrie. Elles sont accessibles auprs des services de Mto France, des
Agences de Bassin, des DIREN Leur intrt est de pouvoir dcrire plus compltement le
phnomne observ par les satellites. Dans le cas de la plaine dAlsace, sur des vnements
spcifiques, lanalyse de ces sries a mis en vidence une dure standard pour lvaluation du
phnomne pluviomtrique et de son impact sur les dbits observs. Ainsi, il est apparu raisonnable de
ne sintresser quaux dix jours prcdant le pic de crue, considrs comme prpondrants pour la
gnration des dbits (fig. 4).
Cependant, lantcdent pluviomtrique, plus en amont dans le temps, doit galement tre pris en
compte. En effet, selon ltat hydrique du bassin, une mme intensit de pluie naura pas les mmes
consquences sur les dbits observs. On introduit ici le suivi du paramtre humidit, qui na pas fait
lobjet de cette tude mais qui apparat comme une variable dautant plus utile quelle peut tre
value par les moyens de tldtection radar (Fellah, 1997 ; Neusch, 2000). Lintrt est alors
dexploiter directement une variable spatialise.
De ce fait, une vision systmique du bassin est envisage en dcrivant quelques-uns de ses tats
extrmes. Sans entrer dans les mandres et les difficults de la modlisation hydrologique, une base de
donnes de cas est alimente, pouvant servir de rfrentiel de comparaison en supposant que le bassin
soit stable dans le temps. Cest dans cette optique quest labor le document cartographique (fig. 4)
qui sattache plus donner une tendance des pluviomtries et des dbits, que des valuations
numriques. Celles-ci deviennent finalement trs vite obsoltes, du fait des rapides volutions des
surfaces urbaines et agricoles. Cest pourquoi il est apparu capital de se limiter une description
qualitative des vnements afin de ne pas risquer de donner un poids exagr aux sries de mesures
historiques.


Figure 4. Carte de synthse dun vnement historique
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Cette hypothse de stabilit apparat alors comme rductrice et impose de considrer soigneusement
les relations mises en vidence. Elle offre nanmoins loccasion aux services de gestion de crises de
comparer des situations et denvisager de possibles scnarii dvolution. De plus, cette valuation
pourrait constituer un intrt particulier pour les modlisations hydrologiques et hydrauliques, en tant
que donne dentre, de validation et de calibration.

Conclusions

Ltude du phnomne inondations est complexe et exigeante, en termes de moyens et de temps.
Cependant, ces vnements ont dimportants impacts sur les plans socio-conomiques, financiers et
environnementaux. Leurs consquences, trs souvent catastrophiques, font lobjet depuis plusieurs
annes de beaucoup dattention de la part des pouvoirs publics qui cherchent atteindre deux
objectifs. Dune part, rduire les risques en imposant des contraintes fortes dans les zones rputes
dangereuses, et dautre part, donner toujours plus de moyens aux services durgence qui sont en
contact direct avec la ralit des crises.
Le systme est bas sur deux constatations simples : loccurrence et lintensit des catastrophes
naturelles sont des paramtres qui ne sont pas matrisables ; quelles que soient les mesures prises par
le lgislateur, le risque nul ne peut tre obtenu. Lobjectif du systme est alors de fournir aux
gestionnaires de crise les moyens dexercer une certaine matrise sur les situations graves. Les moyens
spatiaux offerts par les satellites dobservation de la Terre apparaissent comme trs efficaces pour
obtenir des informations synthtiques sur de grands territoires.
Ces donnes ncessitent dimportants traitements pour en dgager linformation : prparations
gomtriques puis radiomtriques, avant extraction des classes thmatiques. La connaissance de
loccupation du sol est un facteur primordial dans lanalyse des risques, puisquelle en constitue une
des composantes : la vulnrabilit. Enfin, la constitution dune base de donnes historiques sur les
champs dextension de crues est la dernire tape dexploitation des images de tldtection.
Les mesures de diffrents paramtres environnementaux, tels que les prcipitations ou les dbits
moyens journaliers, relies aux deux catgories dinformation dgages, permettent de prendre
conscience de la gense de ces catastrophes naturelles. Ainsi, cette approche na pas pour vocation de
constituer un modle global portant sur la naissance, la propagation et les consquences des
phnomnes naturels violents, mais bien de proposer des moyens dinformation pour aider la prise
de dcision et la gestion de crise.

Perspectives

Cette tude a mis en vidence dimportantes perspectives dvolution de ce type de systmes. Tout
dabord lexploitation oprationnelle, en quasi temps rel, demande une automatisation de tout ou
partie des processus de rectification gomtrique, dextraction radiomtrique Ensuite, une utilisation
sur le terrain exige le dveloppement dinterfaces simples et efficaces sur des systmes lgers,
exploitant les techniques de positionnement par GPS. Lide est ici de proposer aux quipes
dintervention des moyens de localisation et daction. Lintgration de donnes environnementales,
mtorologiques et hydromtriques, amne considrer les possibilits dvolution vers la
modlisation ou la simulation, et ainsi la gnration dinformations en avance par rapport aux
vnements graves, pour alimenter les systmes daide la dcision.
Des tudes se poursuivent actuellement dans le cadre du Rseau Terre et Espace (programme
PACTES, Prvention et Anticipation des Crues au moyen des Techniques Spatiales , du Ministre
de la Recherche et coordonn par le Centre National dEtudes Spatiales), o seront notamment
values les capacits des futurs systmes de tldtection, tels quENVISAT (2002), SPOT5 (2002),
Radarsat2 (2003) ou Cosmo-Pliades-Skymed (2006), dans ce type dapplications. Les signes
annonciateurs de dbordement (variation de lhumidit des sols grce au radar, couplages plus
labors avec les donnes mtorologiques) sont galement en cours dinvestigation. De nombreuses
pistes sont ouvertes, mais lobjectif ultime reste de produire des plans dinformation labors qui
trouvent leur cho chez les utilisateurs et qui puissent sintgrer efficacement dans le processus de
dcision en cas de crise. Ces dveloppements seront concrtiss dans le cadre du projet Plain-Flood
Monitoring soutenu par lAgence Spatiale Europenne, dont lobjectif est la constitution dun centre
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oprationnel de cartographie rapide des inondations dans lEst de la France au moyen des donnes
dObservation de la Terre.

Remerciements

Je tiens ici adresser mes plus sincres remerciements Paul de Fraipont, directeur du SERTIT, et
Stephen Clandillon, chercheur SERTIT, pour avoir permis et contribuer la ralisation de cette tude.
Je remercie enfin Martine Couturier, de Matra Systmes&Informations, coordinatrice du projet
europen GENESIS 2000, qui a donn le cadre de ce travail. Ce Projet de Fin dEtudes a t soutenu
lENSAIS le 17 octobre 2000.

Rfrences

Badji M., Dautrebande S., Mokadem A.I. et Dewez A., 1994, ERS-1 SAR imagery applied to rural
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Bruniquel J. 1996. Contribution des donnes multi-temporelles l'amlioration radiomtrique et
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Neusch T. 2000. Multi-Frequency and Multi-Polarization Synthetic Aperture Radar Data for
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Polidori L. 1997. Cartographie radar, Gordon and Breach Science Publisher.