La trans+ormacin de la Europa social a la Europa neoli%eral - 9icenE Fa'arro - 7i...

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La transformacin de la Europa social a la Europa neoliberal

Vicen Navarro - 02 Junio 2012 - 22:11 h. El falso problema de la deuda. La crisis actual es una crisis creada por decisiones tomadas por la Comisin Europea, el Banco Central Europeo (BCE) el !ondo "onetario #nternacional (!"#). $ el o%&eti'o de tales decisiones era conse(uir lo )ue est* ahora ocurriendo, es decir, el desmantelamiento del Estado del Bienestar (eliminando el principio %*sico de uni'ersalidad -es decir, de la identi+icacin de derechos sociales con el concepto de ciudadan,a- la reduccin de la proteccin social. -ales instituciones, &unto con el Conse&o Europeo, han )uerido promo'er la idea ()ue al +inal ha calado entre la po%lacin como resultado de la cola%oracin complicidad de los medios de comunicacin) de )ue un pro%lema, creado en el sector pri'ado, consecuencia de un enorme endeudamiento pri'ado, se tiene )ue resol'er a %ase de la reduccin del sector p.%lico. /e(.n tal teor,a, la 0solucin1 a la crisis pasa por hacer creer a la ciudadan,a )ue ha )ue reducir las pensiones p.%licas, recortar el (asto p.%lico, inclu endo el social (con recortes en la sanidad, en la educacin, en los ser'icios de atencin domiciliaria, en las escuelas de in+ancia, en los ser'icios sociales un lar(o etc2tera) a +in de salir de la crisis. La intensidad de tal a'alancha ideol(ica es tal (a udada por la +alta de medios de in+ormacin con 'ocacin cr,tica de la sa%idur,a con'encional) )ue incluso personas )ue se autode+inen de i3)uierdas se lo creen cuando (o%iernan aplican tam%i2n tales pol,ticas neoli%erales, recurriendo al ar(umento de )ue no ha alternati'as. Con ello, la .nica di+erencia entre las i3)uierdas las derechas (o%ernantes es la intensidad de los recortes la dilucin de los derechos sociales. La crisis de la socialdemocracia en Europa, incluida Espa4a, se de%e precisamente a este hecho. Es un indicador del enorme poder medi*tico pol,tico )ue tienen a)uellas instituciones (la troi5a el Conse&o Europeo) los intereses +inancieros empresariales )ue representan, )ue tales pol,ticas, cu o a'al cient,+ico es nulo, se ha an con'ertido en la sa%idur,a con'encional del pensamiento econmico, medi*tico pol,tico. Los datos, sin em%ar(o, muestran sus enormes +alsedades. 6rimera +alsedad. 0El mayor problema que hoy existe es el enorme tamao de la deuda pblica, +rase utili3ada desde el 6residente del BCE, el /r. "ario 7ra(hi (ultrali%eral) al Catedr*tico de Econom,a, Josep 8li'er (socialdemcrata, en una entre'ista en -9:) )ue crea la descon+ian3a de los omnipotentes mercados +inancieros hacia los estados de los 6#;/ (6ortu(al, #rlanda, ;recia Espa4a) sus di+icultades para poder +inanciarse. 6ero miremos los datos 'eamos el tama4o de la deuda p.%lica de tales pa,ses. Cuando la crisis empe3, Espa4a ten,a, en realidad, una de las deudas p.%licas m*s %a&as de la <nin Europea (<E). ;recia, en cam%io, la ten,a ele'ada, 11=> del 6#B, pero no m*s ele'ada )ue muchos otros pa,ses de la <E. En realidad, podr,a ha%erse reducido si su tasa de crecimiento econmico hu%iera continuado ele'ada hu%iera podido acceder al dinero a unos intereses %a&os. 6ero esto no ocurri. ?ntes al contrario, las pol,ticas impuestas por la troi5a empeoraron la situacin dram*ticamente, de manera )ue en casi dos a4os su%i al 1@=> del 6#B, con un dram*tico descenso de su crecimiento econmico. En realidad, el 6#B ca en picado (perdi un 11> de su 6#B), ;recia entr en recesin. Cual)uier macroeconomista )ue no pertene3ca a la secta do(m*tica neoli%eral puede 'er )ue las pol,ticas impuestas a ;recia eran un desastre. Lo )ue ten,an )ue ha%er hecho es precisamente lo contrario de lo )ue hicieron. El 6#B de ;recia representa slo un :> del 6#B a(re(ado de los pa,ses de la <E-1= (el (rupo de pa,ses con ma or desarrollo econmico de la <E). ?)uellas instituciones podr,an ha%er a udado a ;recia, +acilitando su crecimiento econmico a la 'e3 )ue estimularan sus re+ormas internas (incrementando los in(resos al Estado Aen lu(ar de recortar su (asto p.%lico social-, o disminu endo su (asto militar, el m*s ele'ado proporcionalmente de la <E-1=) el BCE le comprara su deuda p.%lica. Estas inter'enciones apenas se consideraron. En su lu(ar se si(uieron las pol,ticas de austeridad (cu o o%&eti'o principal era )ue el Estado (rie(o pa(ara sus deudas a la %anca alemana +rancesa, )ue 2ste pri'ati3ara su sector p.%lico para el %ene+icio de los intereses +inancieros alemanes, +ranceses (rie(os). Estas pol,ticas de austeridad i%an en'ueltas de un mensa&e )ue intenta%a ser mo'ili3ador de las clases populares de ?lemania, presentando tales pol,ticas como necesarias para penali3ar al pue%lo (rie(o )ue 'i',a por encima de sus posi%ilidades. -2rminos como 0'a(os1 eran +recuentes en los ma ores medios de in+ormacin alemanes. En realidad, el tra%a&ador (rie(o tra%a&a m*s horas al a4o (200B) )ue el alem*n (1C0D), se &u%ila m*s tarde )ue el alem*n. <n o%&eti'o de a)uellas instituciones era, es, di'idir a las clases populares para e'itar la mo'ili3acin popular ()ue es ine'ita%le )ue ocurra) +rente a tales pol,ticas. La austeridad cre la recesin 7ichas pol,ticas de austeridad han creado la recesin, recesin )ue ha empeorado la llamada con+ian3a de los mercados, pues los mercados +inancieros temen )ue si lo )ue ha pasado en ;recia, resultado de las pol,ticas

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0gina E de F

impuestas por la troika, se reprodujera en otros pases como Espaa e Italia, la Recesin se convertir en Depresin. Cuando la troika exigi !.""" millones de euros de recortes a Italia #cu$a deuda es cinco veces superior a la griega% los intereses de los &onos italianos se dispararon. 'n tanto semejante (a ocurrido en Espaa. )as polticas de austeridad $ la gran recesin *ue estn causando, explican *ue los intereses de la deuda p+&lica de estos pases se est,n disparando. -ales intereses aumentan por*ue cada ve. es ms di/cil vender los &onos del Estado, pues los mercados temen *ue los Estados, de&ido al escaso crecimiento econmico, no tendrn los recursos para pagarles. 0ero esta descon/ian.a explica tam&i,n otro (ec(o. 1 es *ue cuando los mercados ven *ue los Estados tienen *ue o/recer intereses tan altos para poder vender sus &onos, entonces los &ancos #*ue consideran tales &onos como poco seguros% los venden. 1 (a$ entonces una (uda general del capital (acia otros pases con &onos ms seguros #como el alemn%. 0ero no slo los Estados son vulnera&les, sino *ue todo el sistema &ancario est en di/icultades por*ue sus tripas estn llenas de deuda p+&lica #ms de un &illn de euros p+&licos espaoles%. 1 as nos encontramos en una situacin paradjica. 0or un lado es &ueno para los &ancos *ue los Estados tengan *ue pagarles intereses altsimos. Ellos reci&en dinero del 2CE a unos intereses &ajos #34% $ compran &onos del Estado a unos intereses del 54 o el 4. 'n negocio redondo. 0ero, cuando compran muc(o $ especulan con ello, corren el riesgo de *ue al /inal el Estado no les pueda pagar los intereses. )a suerte *ue tienen es *ue el 2CE #su gran lo&&$% imprime dinero $ les a$uda. )a alternativa tam&i,n es /cil de ver. El 2CE de&era imprimir dinero $ comprar &onos p+&licos de los Estados #en lugar de darles dinero a los &ancos para *ue ellos lo compren% $ con ello disminuir los intereses. 6a$ *ue entender *ue los intereses de los &onos no los deciden los mercados sino el BCE. El (ec(o de *ue los intereses de la deuda se (a$an disparado se de&e a *ue el 2CE (a dejado de comprar &onos p+&licos del Estado espaol. 1, 7por *u, (an dejado de comprarlos8 1 la respuesta *ue usted, lector, no leer ni oir en sus medios es *ue el 2CE supedita su compra de &onos a *ue el Estado privatice el Estado del 2ienestar. 9s de claro. 'tili.a el enorme ago&io *ue tiene el Estado para /or.arle a *ue (aga estos cam&ios. :Es un c(antaje claro; <sta es la realidad. =o (a$ duda de *ue la troika es consciente de *ue sus polticas estn creando la crisis. =o es un pro&lema de incompetencia #aun*ue ,sta es a&undante entre los economistas, como los de >edea, tali&anes neoli&erales, sino de arriesgarse a crear una gran depresin, utili.ando el pnico de la crisis para conseguir lo *ue desean? la privati.acin del Estado del 2ienestar, la reduccin de la proteccin social, $ el de&ilitamiento del mundo del tra&ajo. Por qu la recesin no podr resolverse en Espaa y en la UE? )a manera como se constru$ la Euro.ona (ace imposi&le *ue se resuelva el pro&lema. El poder del capital /inanciero, $ mu$ en especial de la &anca, constru$ una estructura *ue imposi&ilita la salida de la recesin. 1 los dos pilares de esta construccin son el 2CE, completamente independiente de cual*uier control p+&lico, $ el 0acto de Esta&ilidad, re/or.ado incluso ms, con el 0acto >iscal *ue solidi/ica la austeridad. @eamos los datos. )a consolidacin del euro como moneda de la .ona, (ace *ue a*uel pas *ue acumule ms euros est en una situacin dominante. Este pas es 9lemania, $ su enorme acumulacin de euros se de&e a *ue su economa se &asa en exportaciones, dos terceras partes de las cuales van a los pases de la Euro.ona. 9lemania vende, $ los dems pases compran. La banca alemana como problema Esta poltica &asada en las exportaciones se /undamenta #como siempre ocurre cuando un pas &asa su economa en exportaciones% en una moderacin de la demanda dom,stica &asada en una enorme moderacin salarial. )as /amosas re/ormas del canciller Ac(rBder se &asa&an en este o&jetivo? reducir la proteccin social $ conseguir una reduccin de las rentas del tra&ajo a costa del crecimiento de las rentas del capital. 6a$ *ue sealar *ue (a&a otra alternativa? la /avorecida por su Cinistro de Economa, Dskar )a/ontaine, *ue en/ati.a&a la necesidad de &asar el crecimiento econmico en el crecimiento de la demanda dom,stica, su&iendo los salarios $ la proteccin social. )a/ontaine perdi, $ con ello no slo la clase tra&ajadora alemana, sino todas las clases populares de la Euro.ona, pues el crecimiento de la demanda dom,stica alemana (u&iera estimulado el crecimiento de la economa europea, mostrando *ue los intereses del tra&ajador alemn o&jetivamente coinciden ms con los intereses de los tra&ajadores de los pases de la Euro.ona *ue con los intereses de la &urguesa /inanciera $ empresarial alemana. )a enorme acumulacin de euros dio gran poder a la &anca alemana, *ue invirti extensamente en la &anca espaola, siendo esta inversin un elemento clave en crear la &ur&uja especulativa inmo&iliaria #de la cual consigui grandes &ene/icios%. Ae cre as el enorme pro&lema de la deuda privada, *ue est en el centro de la crisis. Este endeudamiento esta&a /acilitado, en parte, por la accesi&ilidad al cr,dito, pero tam&i,n a la reduccin de la capacidad ad*uisitiva de las rentas del tra&ajo, /or.ando a las /amilias a endeudarse para mantener su nivel de vida. 9( est la ra. del pro&lema. <ste est en el sector privado $ no en el p+&lico. De a( *ue el pro&lema ma$or no sea

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el llamado problema de la deuda pblica, sino de la deuda privada. Y de ah tambin la enorme vulnerabilidad del sistema bancario europeo. La manera como se intenta resolver es mediante la excesiva ayuda del BCE a la banca, que ha lle ado a niveles absurdos. En realidad, la atenci!n a la deuda pblica es una manera de distraer la atenci!n pblica. "hora bien, haba otras alternativas, y que incluan que el BCE #uera un banco central $como lo es el %ederal &eserve Board de EE''(, que comprara deuda pblica y que ayudara a establecer bancos pblicos que aranti)aran el crdito, posibilidades nunca consideradas ni por el BCE, ni por la troi*a. Estas polticas hubieran resuelto el problema de la #alta de crdito. +ero el BCE no hi)o ni lo uno ni lo otro. Es cierto que cuando los Estados estaban a punto de colapsarse $con unos intereses de los bonos prohibitivos para los Estados(, entonces el BCE intervino para mantenerlos vivos, de,ando de comprar bonos pblicos cuando se reanimaban al o. Era el intento de mantener vivos a los Estados para que los bancos pudieran continuar chup-ndoles la san re como san ui,uelas. +ero la otra caracterstica del BCE que imposibilita la resoluci!n de la recesi!n es su ob,etivo de mantener la estabilidad de precios, que quiere decir mantener una in#laci!n muy ba,a. Como di,o .ean Claude /richet, +residente del BCE hasta 0122, 3la mayor labor del BCE ha sido mantener la in#laci!n por deba,o de un 04. En realidad, el promedio de los trece a5os ha sido de 2,664, que es mucho me,or que el record de los cincuenta a5os anteriores7. +ero para conse uir este ob,etivo se ha creado una recesi!n que ha si ni#icado que uno de cada dos ,!venes en Espa5a no encuentra traba,o. El BCE no tiene como ob,etivo ni estimular el crecimiento econ!mico ni la creaci!n de empleo, ob,etivo que existe en otros bancos centrales como el %&B de EE.''. Es cierto que a instancias del obierno socialista .ospin, de %rancia, se a5adi! al ttulo del +acto de Estabilidad la expresi!n 3crecimiento7. +ero no se le permiti! al BCE que desarrollara las medidas para estimular la economa y crear empleo. 'na de ellas hubiera sido ba,ar los intereses bancarios $que los de#ine el BCE(. 8ncluso en tiempos de recesi!n $0122( los intereses crecieron dos veces m-s que durante el periodo previo a la recesi!n. 9oy son del 2,64, cuando en EE'' los intereses son pr-cticamente cero. Es m-s, las impresoras de moneda que controla el BCE traba,an mucho menos de lo que lo hacen otros bancos centrales. El %&B ha imprimido 0.: billones de d!lares, mucho m-s que el BCE $una cuarta parte de esta cantidad(, ayudando, tambin mucho m-s que el BCE, a los Estados de EE.''. y al obierno #ederal. La ayuda del BCE a los Estados de la Euro)ona ha sido mucho m-s limitada que en EE''. ;e ah que el crecimiento promedio de EE.''. haya sido un 0,64 del +8B anualmente, y que en la 'E haya sido s!lo un 1,64. La malignidad del Pacto Fiscal +ero la se unda medida que est- impidiendo la salida de la crisis es el +acto de Estabilidad, citado anteriormente. El requisito de que los Estado no ten an un d#icit pblico superior al :4 ha si ni#icado un cors que ha di#icultado la recuperaci!n. ;urante la recesi!n del 011<, el d#icit presupuestario del Estado de EE.''. #ue de un <4 del +8B, permaneciendo a este nivel hasta el a5o 0122. =i hubiera sido un :4, el crecimiento econ!mico y creaci!n de empleo hubiera sido mucho menor. Y la situaci!n ha empeorado todava m-s con el nuevo +acto %iscal, que obli a a los estados a no tener pr-cticamente d#icit, lo cual es un disparate. Condena a la Euro)ona y a la 'E a un crecimiento mucho menor e imposibilita la salida de la crisis. 'na ve) m-s, el obierno socialista #rancs, ahora presidido por 9ollande, est- presionando para que tal +acto lleve tambin el ttulo de crecimiento. +ero el dominio conservador de la troi*a no permitir- el desarrollo de los instrumentos para alcan)arlo, como tambin ocurri! cuando se aprob! el +acto de Estabilidad.
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