UNIVERSIDAD YACAMB VICERRECTORADO DE INVESTIGACIN Y POSTGRADO INSTITUTODEINVESTIGACINYPOSTGRADO

Proyecto de Investigacin

Gestin Escolar y Participacin Comunitaria en el Mejoramiento de las Condiciones de Seguridad en el Unidad Educativa "Prudencio Esa" del Municipio Chaguaramas, Estado Gurico

Autor: Genny Cadenas C.I. v-08.997.374 Asesor: Prof. Leonardo Castillo

Chaguaramas, 2013

INTRODUCCIN Elevar la calidad de la gestin de las instituciones educativas de venezolanas, para dar respuestas a las exigencias educativas, sociales y personales, es una de las polticas que adelanta el sistema educativo venezolano. En efecto plantea que la calidad educativa y la seguridad ciudadana requieren un compromiso colectivo y de una serie de principios que viabilizan los procesos acadmicos y administrativos. La participacin de la comunidad en la gestin de reformas educacionales es especialmente relevante para el logro eficiente y eficaz de mejoramientos en el aprendizaje de los nios de medios pobres (y, por ende, de la equidad educativa general). Esto, por sus aportes en dos grandes planos: la comunicacin intercultural, y (sobre todo) la realizacin de contratos entre actores en el sistema ampliado escuela-comunidad.

Esto coincide con lo previsto por el ministerio del poder popular para la educacin donde establece la necesidad de elevar la calidad de vida , apuntando hacia la pertinencia de revisar las acciones de la gestin escolar y participacin comunitaria en el Mejoramiento de las Condiciones de Seguridad gerenciales y establecer un acercamiento con todos los miembros de la organizacin, incluyendo la comunidad educativa, la organizada, las fuerzas vivas del estado venezolano, para crear condiciones que hagan posible gestionar planes y proyectos para la seguridad escolar, tanto para los miembros que hacen vida en cada una de las instituciones, como para su Infraestructura.

1. Problema a investigar

1.-Planteamiento del Problema

En los ltimos aos se ha observado que la Educacin a nivel mundial se encuentra en un proceso de continuas transformaciones debido a los cambios sociales, polticos y econmicos que acontecen, todo esto aunado a los procesos de la globalizacin y la modernizacin, lo cual obliga a la sociedad a adaptarse a tales cambios, sin obviar el sector educativo que es eje primordial en la actuacin de las personas.

Los ciclos transformadores de la sociedad han propiciado que la escuela como institucin sea vista como una organizacin dentro de un proceso evolutivo, que proporciona diferentes eventualidades significativas para el desarrollo escolar de nuevas generaciones, ahora bien, se toma referencia como la gestin escolar y la participacin comunitaria junto a normas, procedimientos cohesionados a las exigencia requeridas por la sociedad, con la firme intencin de demandar calidad en un servicio del cual se tiene derecho, ya que son funciones claves en las instituciones educativas como accin pblica que requiere del anlisis en torno al funcionamiento de la misma. La seguridad en las escuelas, se ha convertido en un asunto de principal importancia para educadores, estudiantes y ciudadanos, ya que se hace necesaria a partir de las series de atentados con armas de fuego en los colegios a pesar de que no son muy comunes y frecuentes ha creado una atmsfera emocionalmente cargada a los administradores de los colegios, quienes luchan por alcanzar sus verdaderas necesidades de seguridad escolar sin desperdiciar sus escasos recursos.

De all que el propsito de esta investigacin ser determinar cul ser Gestin Escolar y Participacin Comunitaria en el Mejoramiento de las Condiciones de Seguridad en el Liceo Bolivariano "Prudencio Esa" de la Parroquia Chaguaramas, Estado Gurico, con la finalidad de consolidar acciones que permitan dar orientaciones pertinentes para gestionar la referida seguridad en el presente instituto de estudio. 2. Interrogantes o Hiptesis de Investigacin Tomando en cuenta los planteamientos anteriores se puede realizar la siguiente interrogante: Cul ser la Gestin Escolar y la Participacin Comunitaria en el Mejoramiento de las Condiciones de Seguridad en el Liceo Bolivariano "Prudencio Esa" delMunicipio Chaguaramas, Estado Gurico?

3. Variable o Sistema de Variables 4.1. Definicin de la Variable Participacin Comunitaria Definicin Conceptual: La participacin comunitaria se entiende como una toma de conciencia colectiva de toda la comunidad, sobre factores que frenan el crecimiento, por medio de la reflexin crtica y la promocin de formas asociativas y organizativas que facilita el bien comn, 4.2. Definicin de la Variable Seguridad Definicin conceptual: Es el sentimiento de proteccin frente a carencias y peligros existentes. Tambin se puede referir a la seguridad como la ausencia de riesgo tambin a la confianza en algo o alguien. Sin embargo, el trmino puede tomar diversos sentidos segn el rea o campo a la que haga referencia. 4.3. Definicin de la Variable Gestin Escolar:

Definicin conceptual: es un proceso que enfatiza la responsabilidad del trabajo en equipo e implica la construccin, diseo y evaluacin del quehacer educativo.

4. Objetivos de Investigacin (un General y dos Especficos) 4.1- Objetivo General Analizar la Gestin Escolar y la Participacin Comunitaria en el Mejoramiento de las Condiciones de Seguridad en el Liceo Bolivariano "Prudencio Esa" del Municipio Chaguaramas, Estado Gurico 4.2.- Objetivos Especficos. Analizar los elementos de la gestin Escolar en el Mejoramiento de las condiciones de seguridad en el Liceo Bolivariano "Prudencio Esa" del Municipio Chaguaramas, Estado Gurico Caracterizar la participacin de la comunidad en las condiciones de seguridad en el Liceo Bolivariano "Prudencio Esa" del Municipio Chaguaramas, Estado Gurico

5. Antecedentes: Colocar tres (3): autor, ao, ttulo de la investigacin, explicar la relacin con tu trabajo. Edith Figueroa ( 2011), en su trabajo de investigacin titulado, la prevencin y Mitigacin de Riesgos se fortalece desde una poltica de Seguridad Escolar: Una Perspectiva de seguridad Humana, se relaciona con el presente trabajo de investigacin en que en el citado trabajo se desarrollo bajo un proceso de reflexin y formulacin, tanto terica como practica en el tema de seguridad, involucrando diferentes actores y determinando mbitos de accin como son el centro educativo y la comunidad.

En esta misma perspectiva, Beatriz Elena Ramrez Avendao, en su trabajo titulado Cmo potencializar una sana convivencia en el mbito escolar? (Ramrez Avendao, 2005) presenta un anlisis de la convivencia en varias instituciones educativas, y consideramos pertinente analizar las conclusiones ms relevantes del trabajo que realizaron, por tener estrecha relacin en el aspecto organizacional y de convivencia con nuestra investigacin, las siguientes conclusiones fueron: que el hombre como ser cultural que es, hiciere un replanteamiento, un anlisis crtico de los sentidos culturales extractando aquellos valores que fortalecieran la dignificacin del hombre.

Es de anotar que el trabajo de tesis de QUINTERO ROMERO RENTERA RAMREZ (2009), titulado DISEO DE UNA ESTRATEGIA DE GESTIN EDUCATIVA PARA MEJORAR LOS NIVELES DE CONVIVENCIA EN EL COLEGIO RAFAEL URIBE DE CIUDAD BOLIVAR, dicha investigacin aborda el tema de cmo mejorar la convivencia escolar en esa institucin y piensa que se podra enfocar desde la parte de la gestin educativa,

diseando una estrategia sobre organizacin escolar para mejorar los niveles de convivencia pero se centran ms en el conflicto, y especialmente, en el conflicto violento, que esta inserta en la seguridad escolar.

6. Bases tericas: Colocar las bases tericas que consideras para tu trabajo y aspectos relevantes de las mismas (esquema); adems de los autores que consideras que fundamentan tericamente tu investigacin; explicar por qu En este apartado del trabajo se hace referencia a los enfoques tericos sobre las variables gestin escolar y seguridad , con el propsito de vincularlas con la realidad objeto de estudio y consolidar los conocimientos, considerando que la gestin de la seguridad en las unidades educativas es

un tpicos de gran impacto y necesario en el desempeo de las instituciones educativas, las bases tericas expuestas a continuacin se desarrollan en torno a las variables de estudio seleccionadas destacando los aspectos fundamentales para comprender el alcance y la naturaleza de la presente investigacin. 2.1. Participacin Comunitaria La participacin comunitaria se entiende como una toma de conciencia colectiva de toda la comunidad, sobre factores que frenan el crecimiento, por medio de la reflexin crtica y la promocin de formas asociativas y organizativas que facilita el bien comn; es decir, se pretende vincular a la comunidad para la: Elaboracin y ejecucin de proyectos mancomunados entre las comunidades y las Instituciones. Judi Gutierrez y Bartolo Hernandez (2007), en su trabajo de Investigacin denominado Escuela comunitaria y educacin Popular: Eslabones del Poder Popular sealan que Tomando en cuenta la Ley Orgnica de Proteccin del Nio, Nia y Adolescentes la cual expresa en su artculo 55 el derecho que tienen nios, nias y adolescentes a participar activamente en el proceso educativo, as como tambin lo tienen madres, padres, representantes o responsables, para tal fin se seala que el estado debe promover el ejercicio de este derecho, brindando informacin y formacin apropiada a nios, nias, adolescentes, as como a madres, padres, representantes o responsables. Tomando en cuenta lo contenido en este derecho es necesario darle participacin protagnica a estos autores brindndoles espacios para su formacin y organizacin dentro de una estructura flexible y democrtica como miembros activos de la comunidad escolar y comunitaria. Participando en los colectivos de formacin, asambleas educativas-comunitarias, consejos educativos comunitarios, crculos de estudio, entre otros, aportando ideas, sugerencias, experiencias

desde sus saberes y haceres en los debates, discusiones, toma de decisiones y formulacin de propuestas de manera individual, colectiva y autnoma, generando con este tipo de gestin la articulacin y coherencia de los distintos colectivos para la construccin del proyecto educativo comunitario y la formacin de una nueva ciudadana sustentada en la valoracin tica del trabajo.

2.2. Gestin Escolar En tal sentido, Fermn (2001) afirma que la gestin escolar, es un proceso mediante el cual se motiva a participar responsable y

conscientemente a los principales implicados en la labor educativa, para tomar decisiones que incidan positivamente en la calidad de los servicios que el plantel ofrece. Esto implica rescatar la operatividad de los rganos escolares ms importantes, como las academias y los Consejos Consultivos escolares y de ser necesario construir rganos nuevos, ms dinmicos y completos, foros donde los participantes puedan expresarse libremente y donde se intercambien experiencias con la finalidad de mejorar el desempeo profesional de los implicados, en bien de la labor de la institucin. Por lo antes expuesto hace deducir que el gerente tendr que dejar su posicin de control administrativo y adoptar junto con todo el personal directivo de la escuela una funcin de organizacin y coordinacin del trabajo escolar, entendiendo la accin de organizar como dirigir los esfuerzos dispersos de todas las personas que constituyen un grupo de trabajo hacia la realizacin de los objetivos fijados. 2.2. Seguridad: La seguridad es un conjunto de medidas, leyes y organismos que tienen como fin proteger contra determinados riesgos sociales, es decir la evitacin de exposiciones a situaciones de peligro y la actuacin para quedar en cubierto frente a situaciones adversas. La

problemtica de la seguridad es multicausal y plurisocial, adems de ser universal. Por su parte Asfahl (2000) refiere que todos desean un lugar de trabajo seguro, pero lo que cada persona est dispuesta a hacer para alcanzar este provechoso objetivo vara mucho. Por lo tanto la direccin de la organizacin debe decidir hasta que nivel, dentro de un amplio espectro, se dirigir el esfuerzo de la seguridad. Algunos gerentes niegan esta responsabilidad y quieren dejar la decisin en manos de los empleados y de los organismos competentes.

3. Normativas Legales Las leyes venezolanas son garantes de la seguridad, y proteccin de los derechos de la comunidad en general, en relacin al mbito educativo es oportuno mencionar que para una efectiva gestin del director en la referida materia debe asumir la corresponsabilidad legal, por parte de todos los miembros de la institucin, de los alumnos, de los padres y representantes. El derecho penal en Venezuela es un conjunto de normas jurdicas que regulan la potestad punitiva del estado, asociado a hechos estrictamente determinados por la ley, con el objeto de asegurar los valores elementales sobre los cuales descansa la convivencia humana.

7. En una diapositiva explicar:

7.1. Tipo de investigacin El tipo de investigacin se determina de acuerdo con el problema y objetivos que se pretenden alcanzar. La presente investigacin se cataloga como una investigacin descriptiva, tomando en cuenta la definicin de Hurtado (2007, p. 68), mediante este tipo de investigacin, que utiliza el mtodo de anlisis, se logra caracterizar un objeto de estudio o una situacin concreta, sealar sus caractersticas y propiedades. Combinada con ciertos criterios de clasificacin que sirve para ordenar, agrupar o sistematizar los objetos involucrados en el trabajo indagatorio, que puede servir de base para investigaciones que requieran un mayor nivel de profundidad. Segn Mndez (2005), el mtodo descriptivo es el segundo nivel del conocimiento y en estos se identifican las caractersticas del universo de investigacin y la relacin que existe entre ellas. De acuerdo al estudio y los objetivos que la investigadora se plantea, se define entonces el tipo de investigacin, que en este caso es descriptiva de campo. Segn Chvez, (2007), el tipo de investigacin se determina de acuerdo al problema que se desea solucionar, los objetivos que se pretende lograr y la disponibilidad de recursos con que se cuenta. Este proceso se lleva a cabo evaluando diversos aspectos de los sujetos a investigar, tomando caractersticas concretas basadas en la realidad. En este caso, se analizar la gestin del directivo en la seguridad de las Escuelas del Municipio Chaguaramas, Estado Gurico. 2. Diseo de investigacin El diseo de investigacin es la estrategia general que adopta el investigador para responder el problema planteado. Por lo que la investigacin se corresponde a un diseo no experimental-transeccional de campo, debido a que las variables se observan en su ambiente natural, sin la

manipulacin alguna por parte del investigador; as como tambin, las dimensiones e indicadores que las conforman. El diseo de investigacin para Tamayo (2007), consiste en el Planteamiento de una serie de actividades sucesivas y organizadas, que deben adaptarse a las

particularidades de cada investigacin y que nos indican los pasos y pruebas a efectuar y las tcnicas a utilizar para recolectar y analizar los datos.

7.2. Cul sera la poblacin objeto de estudio? Segn Hernndez, Fernndez y Baptista (2008), la poblacin es la totalidad del fenmeno a estudiar, donde las unidades de poblacin poseen una caracterstica comn, la cual se estudia y da origen a los datos de la investigacin, dentro de este estudio la poblacin se encuentra determinada por un directivo, dos subdirector y 71 docentes de la Unidad Educativa Prudencio Esa Es por ello que se dice que esta poblacin es finita; ya que segn Chvez (2007), una poblacin es finita cuando cuenta con menos de 100.000 individuos especficamente, y adems el investigador cont con un registro de todos los elementos que conforman dicha poblacin para demostrar lo expuesto.

Variable

Objetivo General

Analizar la gestin escolar y la Participacin Comunitaria en el Mejoramiento de las condiciones de seguridad en las escuelas del subsistema de Educacin Bsica de la parroquia Chaguaramas, Estado Gurico. Variables Dimensiones Indicadores Actitud Participacin Vinculacin Items

Objetivos Especficos.

Caracterizar la participacin de la comunidad en las condiciones de seguridad en las escuelas del subsistema de Educacin Bsica de la parroquia Chaguaramas, Estado Gurico.

Comunidad Participacin Comunitaria Recursos

Analizar los elementos de la gestin Escolar en el Mejoramiento de las condiciones de seguridad en las escuelas del subsistema de Educacin Bsica de la parroquia Chaguaramas, Estado Gurico

Gestin Escolar.

Elementos

Humanos. Tcnicos Fsicos. Financieros. Actitud Participacin Vinculacin Planificacin Frecuencias con que se comenten faltas y delitos Participacin de los cuerpos de Seguridad Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela Lopna Manual Convivencia

Identificar las normativas legales vigentes en materia de seguridad en las escuelas del subsistema de Educacin Bsica de la parroquia Chaguaramas, Estado Gurico.

Situacin de la Seguridad en las Escuelas Seguridad

Normativas Legales