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Ttulo 1. FINES
1.1. NOMBRE
La organizacin internacional llamada UNIN INTERNACIONAL DE GUAS Y SCOUTS DE EUROPA FEDERACION DEL ESCULTISMO EUROPEO, generalmente designada por las siglas U.l.G.S.E o con el trmino Unin, est declarada con este ttulo como asociacin internacional de derecho francs. Est abierta a las asociaciones nacionales que se adhieren a los presentes estamos. 1.1.2. Esta organizacin basa su accin particular en los principios contenidos en la Carta del Escultismo Europeo.
1.2. OBTURO
1.2.1. La Unin aspira a reunir en una misma comunidad de fe, de oracin y de accin, a las diversas asociaciones nacionales de Guas y Scouts de Europa, cuyo fin esencial es formar jvenes por la prctica del escultismo tradicional de Baden-Powell, sobre las bases cristianas que son el fundamento de nuestra comn civilizacin europea. 1.2.2. Por encima de las fronteras nacionales, la Unin quiere crear una verdadera comunidad de vida de los jvenes de los diversos pases de Europa. Por eso mismo, espera contribuir a una toma de conciencia de la comunidad europea, todo ello desarrollando una sana cultura de todos los valores nacionales que representan las mltiples forma de expresin de nuestro patrimonio comn. 1.2.3. Considerando que la poltica de partido no es asunto de chicos y chicas, la Unin proclama su absoluta independencia con respecto a los partidos y organismos polticos, lo que le permite afirmar con ms fuerza la necesidad general de una educacin cvica de los jvenes, que el escultismo debe practicar segn los principios definidos por Baden-Powell, y ms especialmente, en lo que la concierne, de una educacin Europea que espera promover segn sus fines particulares.
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1.4. TEXTOS FUNDAMENTALES
Las asociaciones nacionales miembros de la Unin Internacional de Guas y Scouts de Europa-F.S.E. se adhieren a los siguientes textos fundamentales: - Los presentes estatutos federales, - La Carta del Escultismo Europeo, - El Directorio Religioso de la Federacin del Escultismo Europeo, - Los tres Principios del Escultismo Europeo, - La Ley Scout, la Ley Gua, el texto de la Promesa.
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Ttulo II. ASOCIACIONES MIEMBROS
La Unin comprende asociaciones reconocidas, asociaciones afiliadas y asociaciones en formacin.
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2.3. Asociaciones en formacin
2.3.l. La asociacin suiza llamada "SCOUTISMF EUROPEN SUISSE? SCHWEIZERISCHE PFANDFINDERSCHAFT EUROPAS ? SCAUTISMO EUROPEO SVIZZERO" cuyo domicilio social est en Ginebra, rue Prvost-Martin 10 (Suiza) . 2.3.2. La asociacin portuguesa llamada "ASSOCIACAO NACIONAL DO ESCUTISMO EUROPEU, cuyo domicilio social est en Queluz, U rbanizacao Casal Gouveia, rua Antonio Feijo, Lt 3A, 1 esq. Massana, 2745 (Portugal). 2.3.3. La asociacin hngara llamada "EUROPAI CSERKESZEK MAGYAR SZOVETSEGE cuyo domicilio social est en Budapest, Bimbo ut. 5 ? 1022 (Hungra). 2.3.4. La asociacin rumana llamada "CERCETASII CRESTNI ROMANI din FEDERATIA SCOUTISMULUI EUROPEAN", cuyo domicilio social est en Alba lulia, str. V. Alecsandri 76, bl. 22, et. 3, ap. 13, 2500 (Rumana). 2.3.5. La asociacin lituana llamada 'LIETUVOS NACIONALINE EUROPOS SKAUTU ASOCIACIJA., cuyo domicilio social est en Klaipeda (5800), Sukileliu 6?1 (Lituania).
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Ttulo III. ORGANIZACIN INTERNACIONAL
3.1. ESTRUCTURAS DE LA UNIN INTERNACIONAL
Las estructuras de la Unin Internacional de Guas y Scouts de Europa son las siguientes: - el Consejo federal con sus comisiones, - la Comisara federal - la oficina del Consejo federal.
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3.2.6. Los miembros consultivos 3.2.6.1. Las asociaciones en formacin estn representadas en el Consejo federal por su Delegado nacional o su comisario general o por sus dos comisarios generales si las dos secciones tienen una autonoma real. 3.2.6.2. Los Consejeros religiosos nacionales de cada asociacin asisten a las reuniones del Consejo a ttulo consultivo. 3.2.6.3. El Consejero Religioso Federal as como los adjuntos y asistentes del Comisario federal asisten las reuniones del Consejo a ttulo consultivo.
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3.3.3. El Consejo Federal se rene en sesin ordinaria al menos una vez al ao y en sesin extraordinaria con tanta frecuencia como la vida de la Unin lo exija o a peticin de al menos un tercio de sus miembros. Las convocatorias deben ser enviadas por el Presidente del Consejo Federal o, a peticin del Presidente o del Vicepresidente del Consejo Federal, por el Comisario Federal. 3.3.4. El Consejo Federal no puede legtimamente tomar decisiones sobre cuestiones concernientes al prrafo 1.6. salvo que estas cuestiones figuren en el orden del da debidamente puesto en conocimiento de los miembros, por carta , al menos tres meses antes, haciendo fe el sello de correos. 3.3.5. El Consejo Federal puede reunirse legtimamente si ha sido convocado regularmente segn las disposiciones de los estatutos. 3.3.6. Los votos se hacen a mano alzada o, en caso de peticin por un miembro, con papeles secretos, y las decisiones se toman por mayora simple de los miembros presentes o representados, con excepcin de los casos previstos por los estatutos.
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- reunir las estadsticas, publicaciones y revistas que cubren los campos de actividad de la Unin; - editar un boletn de relacin entre los diversos equipos nacionales; - armonizar los programas de los campos-escuela y verificar las orientaciones de las revistas; ocuparse con mayor esmero de las asociaciones nacionales en formacin; - de manera general, velar por la ejecucin de las decisiones del Consejo Federal y establecer contactos amistosos con los diferentes Comisarios Generales y equipos nacionales a fin de crear una esfera propicia al desarrollo de las actividades internacionales. 3.5.3. En sus relaciones exteriores, la Unin est legtimamente representada por su Comisario Federal. En la Ley Francesa, el Comisario Federal es el Presidente de la asociacin. 3.5.4. El Comisario Federal responde de sus actos ante el Consejo Federal. 3.5.5. El Comisario Federal, en equipo con los Comisarios Generales vela por el respeto de los estatutos y acuerdos internacionales de cada asociacin nacional. Debe por tanto estar regularmente al corriente, por una parte de la vida estatutaria de cada asociacin nacional, en particular, de las modificaciones aportadas a los estatutos nacionales, de los cambios de dirigentes (Consejos de Administracin, Burs, Equipos Nacionales) y de la convocatoria de Asambleas Generales y Consejos de Administracin; por otra parte de la vida pedaggica de cada asociacin: campos-escuela, jornadas de comisarios, grandes reuniones y peregrinajes, etcde forma a centralizar las informaciones procedentes de cada asociacin nacional y a repartirlas eventualmente entre los diversos equipos nacionales y federales.
3.6. FUNCIONAMIENTO
3.6.1. Los recursos de la Unin comprenden las cotizaciones, ventas eventuales de publicaciones o de calendarios y subvenciones eventuales. Cada asociacin nacional entrega una cuota anual, llamada cuota federal calculada segn su efectivo y cuyo montante es fijado por el Consejo. El Consejo puede acordar derogaciones particulares a ciertas asociaciones. El patrimonio de la Unin, constituido por estos recursos, responde slo de los compromisos suscritos por la Unin, con exclusin de toda responsabilidad de las asociaciones miembros. 3.6.2. Estos recursos estn destinados a cubrir: - los gastos de la Comisara Federal - los gastos de ediciones internacionales y los gastos de traducciones, - las subvenciones eventualmente concedidas a las asociaciones o a los equipos nacionales, a fin de facilitar su participacin en e Consejo Federal o en cualquier otra actividad europea, - as como cualquier otro gasto que figure en el presupuesto. 3.6.3. Los gastos producidos por la organizacin de una actividad internacional tal como la reunin del Consejo Federal incumben, en principio, a la asociacin invitante. Por el contrario, los gastos de viajes son siempre a cargo de cada delegacin. De acuerdo la asociacin invitante, el Consejo puede, si llega el caso, pedir a los participantes una contribucin razonable a los gastos de la reunin.
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Ttul. IV. ADMISlN DE LAS ASOCIACIONES NACIONALES EN LA UNIN INTERNACIONAL
4.I. ADMISIN DE LAS ASOCIACIONES
El Consejo Federal es quien decide la admisin de una nueva asociacin nacional en la Unin Internacional tras un periodo de prueba.
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4.4. EXCLUSIN DE UNA ASOCIACIN NACIONAL
4.4.1. En caso de falta grave de una asociacin nacional reconocida, afiliada o en formacin a los presentes estatutos, el Consejo Federal puede decidir la expulsin de la asociacin nacional por mayora de los dos tercios de miembros presentes o representados. 4.4.2. Esta exclusin slo puede ocurrir tras el siguiente procedimiento: - reprimenda del Comisario Federal a fin de invitar a la asociacin a respetar sus compromisos. - si fuera necesario nombramiento por el Comisario Federal de una comisin de 3 miembros elegidos entre los miembros del Consejo Federal a fin de investigar los hechos. La Comisin debe poder reunir al Consejo de Administracin de la asociacin nacional. - Sumisin a los miembros del Consejo Federal y a la asociacin nacional de las conclusiones de la Comisin de investigacin. - Debe respetarse un plazo mnimo de 6 meses entre el nombramiento de la Comisin de investigacin y la eventual decisin de exclusin. 4.4.3. En caso de exclusin de la asociacin nacional, cesa inmediatamente la licencia de utilizacin de la insignia, provisional o definitiva acordada en momento de la fundacin de la asociacin. 4.4.4. La asociacin excluida se compromete, en el caso en que continuara sus actividades: ? a modificar de un a forma significativa la designacin, de su nombre de forma que no pueda haber confusin con las siguientes expresiones: Guides et Scouts d'Europe, Katholische Pfadfinderschaft Europas, Evangelische Pfandfinderschaft Europas, Guide e Scouts d'Europa, Guas y scouts de Europa, Europascouts en Gidsen, Guides and Scouts of Europe, Gserksvetsg - a abandonar o a modificar de forma significativa el grafismo de la insignia. - a no oponerse a aquellos de sus miembros que deseen seguir en el pas una accin educativa ejercida en el espritu de los presentes estatutos.
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Ttulo V. LAS ASOCIACIONES NACIONALES
5.1. ESTRUCTURAS COMUNES A LAS ASOCIACIONES NACIONALES
5.1.1. Un trabajo internacional ms profundizado y ms sistemtico necesita un mnimo de estructuras comunes a todas las asociaciones nacionales en el plano de la animacin y la administracin. 5.1.2. Cada asociacin nacional rene, bajo la plena autoridad de un Consejo de Administracin, a los Guas y Scouts de Europa en un pas. Perfectamente distintos en su jerarqua y su estructura pedaggica, la seccin masculina y la seccin femenina no forman ms que un slo movimiento comn a las chicas y chicos en su gestin y en su espritu.
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5.3.5. La Regin: El territorio nacional est repartido en regiones, dirigidas por el Comisario de Regin asistido por un Equipo de Regin y un Consejo de Regin. Si las necesidades de animacin lo exigen, la Regin est divida en Distritos. Su territorio est definido geogrficamente.
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modifica los textos reglamentarios y promulga el reglamento interior que determina los detalles de ejecucin de los estatutos de la asociacin nacional. 5.6.4. En el cuadro de sus propios estatutos nacionales y de su reglamento interior, el Consejo de Administracin delega por una parte los poderes de gestin al Presidente y a los miembros del Bur , por otra parte los poderes concernientes a la pedagoga y el funcionamiento a los Comisarios Generales.
5.7. EL BUR
5.7.1. El Consejo de Administracin designa a su Bur por un ao a votacin secreta, entre los miembros del Consejo o externos al Consejo, entre los miembros titulares de la asociacin. 5.7.2. Lo compone: el Presidente, dos Vicepresidentes, el Secretario Nacional y el Tesorero Nacional. Los miembros del Bur son reelegibles. El Bur constituye la comisin ejecutiva permanente del Consejo de Administracin. 5.7.3. El Presidente asegura la representacin de la asociacin nacional en justicia y en todos los actos de la vida civil. 5.7.4. El Secretario Nacional asegura el secretariado del Consejo, del Bur y de la Asamblea General. 5.7.5. El Tesorero asegura la gestin financiera de la asociacin. 5.7. . El Comisario General Scout y la Comisaria General Gua son, de derecho, vicepresidentes del Bur. 5.7.7. Los miembros del Bur son responsables ante el Consejo de Administracin.
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Ttulo VI. CEREMONIAL COMN
6.1. LA INSIGNIA
6.1.1. La insignia comn a todas las asociaciones miembros de la Unin es la cruz roja de ocho puntas de la abada de MORIMOND (llamada comnmente "Cruz de la orden hospitalaria de San Juan de Jerusaln"), cargada con una flor de lis de oro simbolizando el escultismo. 6.1.2. En el estado actual del derecho Positivo europeo, la asociacin francesa de Guas y Scouts de Europa, asociacin fundadora, es la nica propietaria de los diferentes modelos, dibujos y grabados de la insignia, tanto a nivel nacional, en Francia, como a nivel internacional. La asociacin francesa acuerda una licencia internacional de utilizacin a la Unin Internacional de Guas y Scouts de Europa ? F.S.E. que lo acepta. El Consejo Federal, a propuesta del Comisario Federal es el nico habilitado para acordar las licencias nacionales provisionales de utilizacin de la insignia a una nueva asociacin en formacin, por decisin votada por la mayora de los dos tercios de los miembros presentes o representado,
Para una fraternidad internacional de jvenes tal como el escultismo europeo, la ceremonia de las banderas no puede ser ms que una manifestacin de cohesin de los participantes en una misma fidelidad a la promesa, a los principios del escultismo europeo: servicio a Dios, servicios a la Patria, servicio a Europa. Cada "centro de fidelidad" est simbolizado por un emblema distinto: el Baussant, el Nacional y el Europeo. En los campamentos, encuentros, ralis y manifestaciones juntos, el gran pavs est constituido por estos tres pabellones y por los emblemas de otros pases representados. Cada una de las banderas es izada en una driza diferente. Visto desde el lugar de la formacin, deben presentarse situadas de izquierda a derecha, a continuacin del pabelln del lugar, en orden alfabtico de los nombres de los pases presentes (letras de las placas mineralgicas)(1). Ningn pabelln puede ser elevado ms alto que el Baussant que es el emblema deI, servicio a Dios y siempre debe estar situado en el centro del gran pavs. La bandera europea est situada al final de la lnea de pabellones ya que es el resumen o la recapitulacin. Recuerda en efecto, con la cifra simblica de sus doce estrellas, que Europa debe reunir a las diversas patrias en un mismo crculo fraternal. NOTA 1. Esta disposicin se aplica en todos los pases de la Federacin salvo en Italia. En aplicacin de la ley Italiana de junio de 1929, (la bandera en Italia italiana siempre debe estar colocada a la derecha del Baussant con relacin al jefe que dirige la formacin. Las banderas extranjeras (si las hay) estn repartidas de una a otra parte en el orden fijado por los presentes estatutos, la bandera italiana y el Baussant siempre estn situadas en medio de los pabellones nacionales
6.5. EL UNIFORME
El uniforme de la F.S.E. es el smbolo de la cohesin del Escultismo Europeo. Est compuesto de: una boina o un sombrero, segn los pases, con la insignia, (1) paoleta, cinturn de cuero con la hebilla metlica F.S.E., una camisa o blusa (cubierta por el jersey azul marino en invierno) llevando la banda de grupo, el escudo de regin, la banda "GUAS DE EUROPA" o "SCOUTS DE EUROPA" (segn el caso) y la cruz de pecho tejida sobre el bolsillo izquierdo. La camisa es de color beige para os scouts y rovers, de color azul cielo para los lobatos. (2) Los loba y los scouts llevan pantaln corto de pana azul marino. Es el mismo uniforme de campamento o de ruta de los rover y jefes. Fuera de los campamentos los rover y los jefes llevan en el uniforme el pantaln azul marino.
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Para las lobatas, guas, guas mayores y jefas, la prenda superior del uniforme es la boina azul marino. Llevan una blusa azul cielo y siempre una falda de color azul marino. Los lobatos, segn los pases llevan una boina azul marino o casquete. La cruz de promesa de los scouts y las guas est fijada en la boina a la altura de la oreja izquierda. El lobo de los lobatos y las lobatas est cosido en el frontal de la boina o casquete. Eventualmente est encuadrado por las dos estrellas. Sobre el hombro izquierdo, los scouts y las guas llevan sus cintas de patrulla. En el mismo hombro, los lobatos y las lobatas ostentan un lobo de color indicando su seisena. La insignia de primera o segunda clase (lis media parte roja o verde con la divisa "Semper Parati") est cosida en la manga izquierda de la camisa y el jersey bajo las cintas de patrulla. Las insignias de especialidad son llevadas sobre la manga derecha debajo del escudo de regin. Las medias de ceremonia para lobatos, lobatas, scouts y guas son de color blanco (o azul marino), uniforme por pas, El color de los calcetines ordinarios est fijado en cada pas. La ropa de lluvia, siempre de color azul marino, debe ser de un tipo nico en cada grupo. NOTA 1: La decisin de adoptar el sombrero es competencia de las asambleas generales. Ello implica que todos los miembros de una misma asociacin llevan la misma prenda (artculo modificado por el Consejo Federal del 1 de noviembre de 1993) NOTA 2 : Actualmente, para Italia, los lobatos llevan una camiseta verde y un jersey verde en invierno.
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Ttulo VII. FORMACION DE LOS JEFES
7. 1. CAMPOS ESCUELA
7.1.1. Las asociaciones miembros de la Unin adoptan la siguiente progresin para los campos?escuela de formacin por rama: - campo?escuela preparatorio del primer grado, para formacin de los asistentes de unidad; - campo?escuela preparatorio de segundo grado para formacin de los jefes de unidad; - campos nacionales de entrenamiento para formar a los jefes titulados y los mandos de campos?escuela; - cursos de entrenamiento para os mandos de grupo y los comisarios. 7.1.1. Los mtodos y los niveles de formacin estn armonizados (planes y estructuras de los cursos, asuntos tratados a lo lago de las sesiones ) 7.1.3. Todos los campos?escuela nacionales estn abiertos a los jefes y jefas de las asociaciones miembros de la Unin Internacional, cada jefatura de campo?escuela decide las condiciones de admisin. 7.1.4. La experiencia de los campos?escuela bilinges es animada y perseguida. Incluso la frmula de los campamentos de perfeccionamiento de tcnica tales, como la expresin, radio est desarrollada a nivel internacional. 7.1.5. Est puesto en marcha un campo?escuela internacional para los comisarios.
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Ttulo VIII. RELACIONES INTERNACIONALES
8.1. RELACIONES INTER?ASOCIACIONES
8.1.1. Si el escaln federal es el lugar privilegiado para los cambios internacionales a nivel de los equipos nacionales, las asociaciones nacionales as como las guildes tienen completa libertad para concluir acuerdos bilaterales con otra asociacin, o guilde, miembro de la Unin o incluso varias con varias, si este acuerdo tiene por objeto intensificar unas relaciones entre las asociaciones o realizar un proyecto comn (campos-escuela bilinge, campos-estrella curso de expresin, peregrinacin, reuniones y encuentros). En el caso en que se redacte un protocolo inter?asociaciones o inter?guildes, el comisario federal debe estar informado. Esta informacin puede repercutir en las dems asociaciones si lo juzga til. 8.1.2. Todas las actividades nacionales de gran magnitud (Jornada de Comisarios, Jornadas Nacionales, peregrinaciones...) son la ocasin de encuentro inter-asociaciones. Para eso, las asociaciones nacionales son informadas con suficiente antelacin, por la asociacin organizadora, para que sus representantes puedan participar.
8.2. INTERCAMBIOS
8.2.1. Los intercambios entre unidades tienen por objeto hacer vivir, de manera ms concreta, la fraternidad europea, tanto en las unidades como en las patrullas y las familias, y hacer participar a esta fraternidad el mayor nmero de scouts y guas. 8.2.2 Los jefes de unidad organizan los intercambios, de acuerdo con su jefe de grupo, y segn la opinin de los comisarios generales de los dos pases concernientes. 8.2.3. Las actividades de intercambio son las siguientes: - campamentos comunes, - reuniones inter?jefaturas a lo largo del ao, - visitas personales o visitas de patrullas, - cambios de jvenes en las familias, con ocasin de las vacaiones, - cambios de revistas, libros de oro, lbunes de campamento - encuentros de padres, - intercambio de regalos - esfuerzo por aprender el idioma del otro, - intercambio de cintas de vdeo para aprender cantos comunes. Esta relacin no es restringida. 8.2.4. Todas las asociaciones nacionales estn invitadas a tener en cuenta intercambios en sus proyectos y a favorecerlos.
8.3. ACOGIDA
Cualquier estancia o campamento, cualquier envo de jefes o unidades fuera del cuadro de los intercambios organizados debe ir precedido de un acuerdo previo de los comisario generales concernientes. Por otra parte, los visitantes que se dicen de una asociacin scour deben ser portadores de una carta del Comisario General acreditndoles frente a las autoridades scouts del pas visitado.
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9.1.1. Las diversas asociaciones nacionales miembros de la Unin Internacional pueden prestarse mutuamente los textos, dibujos, fotos e informaciones aparecidas en las distintas revistas, bajo las siguientes condiciones: 9.1.1.1. Los textos o los dibujos no deben, en ningn caso, ser transformados. Los pasajes suprimidos en el interior de un texto son siempre reemplazados por puntos suspensivos. Las supresiones eventuales as como las traducciones nunca deben alterar el sentido del texto citado. 9.1.1.2. Si el texto o el dibujo est firmado, la firma del autor se colocar inmediatamente debajo del dibujo, del pasaje o del artculo prestado. Si el texto no est firmado, o si slo lleva las iniciales, se hace mencin, inmediatamente antes o despus del texto del nombre de la revista o de la publicacin de donde se ha extrado. 9.1.2. Los miembros de los equipos nacionales estn abonados gratuitamente a las diferentes revistas scouts editadas por las asociaciones miembros. 9.1.3. Se lleva a cabo un intercambio. de informaciones concernientes a la vida del movimiento entre los diversos equipos de redaccin, de forma que las rbricas "vida del movimiento" que aparecen en cada revista sean el reflejo de la vocacin europea de la Unin. 9.1.4. Los equipos de redaccin animan a los jvenes en edad escolar a abonarse, adems de a la revista nacional a la revista scout en el o los idiomas que estudian. A este efecto, se establece un abono con tarifa preferente.
9.2. PUBLICIDAD
Los folletos y octavillas de presentacin de la Unin Internacional son realizados bajo los cuidados de la Comisara Federal y puesto a disposicin de cada asociacin miembro.
9.3 EL CALENDARIO
La Unin edita un calendario anual comn a todas las asociaciones miembros de la Unin.
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Ttulo X. DISTRIBUCIN DE LAS INSIGNIAS Y DE LOS UNIFORMES
10.1. UNA RED DE DISTRIBUCIN
Cada asociacin se esforzar en crear, en su pas, una red de distribucin de las insignias y, eventualmente, de los uniformes y del material, bajo forma de cooperativa o cualquier otra organizacin, teniendo en cuenta el grado de desarrollo de cada asociacin .