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Sentencia del Tribunal Constitucional 3/81, de 2 de febrero 1. Qu tipo de recursos resuelven las Sentencias? Frente a qu actos?

La Sentencia del 2 de febrero resuelve un recurso de amparo (concretamente el 98/1980), promovido por don Pablo M.R, don Manuel Antonio B. C., don Julio Manuel F. L. Y don Jos G. C contra las decisiones del Ministerio del Interior por las que se neg la inscripcin en el Registro de Partidos Polticos del Partido Comunista de Espaa (Marxista-leninista). 2. Resuma, en cada caso, las alegaciones de los recurrentes, del Ministerio Fiscal y del Abogado del Estado Los recurrentes interponen el recurso de amparo alegando que El 10 de mayo de 1979 se dict una sentencia en cuyo fallo se dispuso que se desestimaba la demanda formulada por el Ministerio Fiscal sobre la ilegalidad del llamado Partido Comunista de Espaa (MarxistaLeninista) ya que no se daba lugar a la misma. Adems expresan que la posterior negacin por parte del Registro de Partidos Polticos a su inscripcin el 24 de mayo de 1979, no procede ya que con la sentencia en firme mencionada anteriormente desapareca el impedimento jurdico que obstaculizaba la inscripcin solicitada. A pesar de ello el Registro les inst a la modificacin total del estatuto del partido. Siguiendo dichas peticiones, los recurrentes presentaron al Registro el acta notarial conteniendo una nueva redaccin de los estatutos. Finalmente ante la resolucin de archivar las actuaciones, los recurrentes alegaron, complementando lo dicho anteriormente, que las modificaciones introducidas en la nueva redaccin de los estatutos eran alteraciones meramente formales y que se hacan para manifestar la buena voluntad y para evitar cualquier obstculo secundario a la aplicacin de la sentencia. El 31 de julio de 1980 se interpuso ante este Tribunal Constitucional el presente recurso de amparo. En la demanda se exponan los hechos antes citados, se invocaba el artculo 22 de la Constitucin y se peda la nulidad de los acuerdos del Ministerio del Interior por los que se denegaba la inscripcin del Partido Comunista de Espaa (Marxista-Leninista) y que se declarase contraria a derecho la postura de aquel Ministerio, as como el restablecimiento de los recurrentes en la integridad de su derecho de asociacin y la adopcin de las medidas apropiadas para que el citado Ministerio del Interior proceda sin ms trmites, demoras y exigencias a la inscripcin del citado partido en el Registro correspondiente. Pedan tambin el reconocimiento del derecho de los recurrentes a resarcirse de los daos y perjuicios sufridos El Fiscal general del Estado aleg que los recurrentes no haban agotado la va judicial procedente, como exige el art. 43.1 de la LOTC, cuando el recurso se dirige contra una supuesta violacin de un derecho fundamental imputable a un rgano de la Administracin Pblica, y por tanto peda la desestimacin del recurso. La abogaca del Estado aleg que era dudoso que le derecho a crear partidos polticos fuera susceptible de amparo, ya que la Constitucin contiene normas especficas sobre dichos partidos en su art. 6, el cual no est incluido entre los que son recurribles de amparo. 3. Describa y valore el significado de la clusula de Estado Democrtico y Estado Social para el Tribunal Constitucional y su relevancia para la resolucin del caso Espaa es un Estado democrtico y por tanto es considerado como un Estado de partidos. Los partidos polticos expresan el pluralismo poltico, concurren a la formacin y manifestacin de la

voluntad popular y son instrumento fundamental para la participacin poltica. As el art. 6 de la Constitucin espaola establece que su creacin y el ejercicio de su actividad son libres dentro del respeto a la Constitucin y a la ley, y que adems su estructura interna y funcionamiento deben ser democrticos. El principio democrtico est relacionado con el principio de igualdad a la participacin poltica, el reconocimiento de los derechos polticos a todos los ciudadanos, independientemente de su riqueza, sexo, ideologa, religin o creencias. La importancia que tiene este principio democrtico, la encontramos en que lo que se est discutiendo es sobre si un partido puede crearse o no. Adems se est tratando el tema de la imposibilidad de interponer un recurso de amparo. Pero si nos fijamos en este principio, veremos que si no se permite este recurso se estar violando la clusula democrtica y a su vez se les est negando la posibilidad de ese derecho fundamental. 4. Est de acuerdo con la decisin del Tribunal? Como usted recordar, formaba parte del Tribunal Constitucional en aquellos lejanos das y no estaba muy de acuerdo con la Sentencia. Redacte, en un mximo de veinte lneas, el voto particular que entonces no se atrevi a formular para cada una de ellas Con todo el respeto haca mis compaeros magistrados, manifiesto mi desacuerdo con el fallo emitido. Coincido con las alegaciones emitidas por el Fiscal General del Estado, ya que considero que los recurrentes no agoraron la va judicial procedente exigida en el art 43.1 de la LOTC. Cosa que debera ser obligatoria si la negativa de la Administracin a inscribir constituye un caso de un acto autnomo. Adems la creacin de partidos polticos no est incluida entre los actos que son recurribles de amparo. El artculo en el que se trata especialmente sobre partidos polticos es el 6 y no el 22, el cual slo reconoce en general el derecho de asociacin. Por ltimo considero que la actuacin del registro ha sido correcta, si tenemos en cuenta el punto de vista de la competencia que posee para dictar el acto con el fin del ajustamiento del estatuto al ordenamiento jurdico. Ya que se trata de un registro encargado de comprobar si los documentos que se presentan corresponden a materia objeto del Registro y si rene los requisitos formales necesarios.

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