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Padres de Desempenho sobre Sustentabilidade Socioambiental

1 de janeiro de 2012

Viso Geral dos Padres de Desempenho sobre Sustentabilidade Socioambiental


1. A Estrutura de Sustentabilidade da IFC articula o compromisso estratgico da Corporao com o desenvolvimento sustentvel e parte integrante da abordagem da IFC gesto de risco. A Estrutura de Sustentabilidade inclui a Poltica e os Padres de Desempenho sobre Sustentabilidade Socioambiental e a Poltica de Acesso a Informao da IFC. A Poltica sobre Sustentabilidade Socioambiental descreve os compromissos, as funes e as responsabilidades da IFC relacionados sustentabilidade socioambiental. A Poltica de Acesso a Informao da IFC reflete seu compromisso com a transparncia e a boa governana de suas operaes e descreve as obrigaes institucionais de divulgao da Corporao no tocante a seus investimentos e servios de consultoria. Os Padres de Desempenho so direcionados aos clientes, fornecendo orientao sobre o modo de identificar riscos e impactos e destinam-se a ajudar a evitar, minimizar e gerenciar riscos e impactos, como forma de fazer negcios de maneira sustentvel, incluindo o engajamento das partes interessadas e as obrigaes de divulgao por parte do cliente no que se refere a atividades no mbito do projeto. No caso de seus investimentos diretos (incluindo os financiamentos de projetos e corporativos fornecidos por meio de intermedirios financeiros), a IFC requer que seus clientes apliquem os Padres de Desempenho para gerenciar riscos e impactos socioambientais a fim de melhorar as oportunidades de desenvolvimento. A IFC utiliza a Estrututa de Sustentabilidade juntamente com outras estratgias, polticas e iniciativas para orientar as atividades comerciais da Corporao, a fim de alcanar os seus objetivos gerais de desenvolvimento. Os Padres de Desempenho tambm podero ser aplicados por outras instituies financeiras. 2. Em conjunto, os oito Padres de Desempenho estabelecem padres que o cliente 1 deve cumprir durante o perodo de um investimento concedido pela IFC: Padro de Desempenho 1: Padro de Desempenho 2: Padro de Desempenho 3: Padro de Desempenho 4: Padro de Desempenho 5: Padro de Desempenho 6: Padro de Desempenho 7: Padro de Desempenho 8: Avaliao e Gesto de Riscos e Impactos Socioambientais Condies de Emprego e Trabalho Eficincia de Recursos e Preveno da Poluio Sade e Segurana da Comunidade Aquisio de Terra e Reassentamento Involuntrio Conservao da Biodiversidade e Gesto Sustentvel de Recursos Naturais Vivos Povos Indgenas Patrimnio Cultural

3. O Padro de Desempenho 1 estabelece a importncia: (i) da avaliao integrada para identificar os impactos e riscos socioambientais e as oportunidades dos projetos; (ii) do engajamento efetivo da comunidade por meio da divulgao de informaes relacionadas ao projeto e da consulta com as comunidades locais sobre assuntos que as afetam diretamente; e (iii) da gesto, por parte do cliente, do desempenho socioambiental durante todo o ciclo de vida do projeto. Os Padres de Desempenho 2 a 8 estabelecem objetivos e requisitos para evitar, minimizar e, quando permanecerem impactos residuais, compensar riscos e impactos aos trabalhadores, s Comunidades Afetadas e ao meio ambiente. Embora todos os riscos socioambientais relevantes e possveis impactos devam ser considerados como parte da avaliao, os Padres de Desempenho

O termo cliente usado em todos os Padres de Desempenho de forma ampla para se referir parte responsvel pela implementao e operao do projeto que est sendo financiado ou ao destinatrio do funcionamento, dependendo da estrutura do projeto e do tipo de financiamento. O termo projeto definido no Padro de Desempenho 1.

Padres de Desempenho sobre Sustentabilidade Socioambiental


1 de janeiro de 2012

2 a 8 descrevem os possveis riscos e impactos socioambientais que requerem ateno especial. Quando forem identificados riscos ambientais ou sociais, o cliente dever gerenci-los por meio do Sistema de Gesto Socioambiental (SGAS) de forma compatvel com o Padro de Desempenho 1. 4. O Padro de Desempenho 1 aplica-se a todos os projetos que apresentam riscos e impactos socioambientais. Dependendo das circunstncias do projeto, outros Padres de Desempenho tambm podero ser aplicveis. Os Padres de Desempenho devem ser lidos em conjunto e em referncia cruzada, conforme necessrio. A seo de requisitos de cada Padro de Desempenho aplica-se a todas as atividades financiadas nos termos do projeto, salvo observao em contrrio nas limitaes especficas descritas em cada pargrafo. Os clientes so incentivados a aplicar o SGAS desenvolvido de acordo com o Padro de Desempenho 1 a todas as atividades do projeto, independentemente da fonte de financiamento. Diversos temas transversais, como mudana climtica, gnero, direitos humanos e recursos hdricos, so abordados em vrios Padres de Desempenho. 5. Alm de atender aos requisitos dos Padres de Desempenho, os clientes devem cumprir as leis nacionais aplicveis, incluindo aquelas que implementam as obrigaes do pas anfitrio no mbito do direito internacional. 6. As Diretrizes de Meio Ambiente, Sade e Segurana (Diretrizes de EHS) do Grupo Banco Mundial so documentos de referncia tcnica que trazem exemplos gerais e especficos de boas prticas internacionais do setor. A IFC usa as Diretrizes de EHS como fonte tcnica de informaes durante a avaliao do projeto. As Diretrizes de EHS contm os nveis de desempenho e as medidas normalmente aceitveis para a IFC e que, de forma geral, so consideradas executveis em novas instalaes a custos razoveis com a utilizao de tecnologias existentes. No caso de projetos financiados pela IFC, a aplicao das Diretrizes de EHS s instalaes existentes poder envolver o estabelecimento de metas especficas do local com um cronograma apropriado para atingi-las. O processo de avaliao poder recomendar nveis ou medidas alternativos (mais altos ou mais baixos), os quais, se aceitos pela IFC, se tornam requisitos especficos do projeto ou do local do projeto. As Diretrizes Gerais de EHS contm informaes sobre questes transversais relacionadas com o meio ambiente, sade e segurana potencialmente aplicveis a todos os setores da indstria. Elas devem ser usadas em conjunto com as diretrizes relevantes do setor industrial. As Diretrizes de EHS podero ser ocasionalmente atualizadas. 7. Quando os regulamentos do pas anfitrio diferirem dos nveis e das medidas apresentados nas Diretrizes de EHS, os projetos devero atingir aqueles que forem mais rigorosos. Se nveis ou medidas menos rigorosos forem adequados em funo de circunstncias especficas do projeto, ser necessrio apresentar uma justificativa completa e detalhada a respeito de qualquer alternativa proposta como parte da avaliao ambiental especfica do local do projeto. Essa justificativa deve demonstrar que a escolha de qualquer nvel de desempenho alternativo protege a sade humana e o meio ambiente. 8. Um conjunto de oito Notas de Orientao, correspondentes a cada Padro de Desempenho, e uma Nota de Interpretao adicional sobre Intermedirios Financeiros oferecem orientao sobre os requisitos constantes dos Padres de Desempenho, incluindo materiais de referncia, e sobre boas prticas de sustentabilidade para ajudar os clientes a melhorar o desempenho do projeto. Essas Notas de Orientao/Interpretao podero ser ocasionalmente atualizadas.

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Padro de Desempenho 1
Avaliao e Gesto de Riscos e Impactos Socioambientais
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Introduo
1. O Padro de Desempenho 1 ressalta a importncia da gesto do desempenho socioambiental durante o ciclo de vida de um projeto. Um Sistema de Gesto Ambiental e Social (SGAS) eficaz um processo dinmico e contnuo, iniciado e apoiado pela gerncia, e requer o engajamento do cliente, de seus funcionrios, das comunidades locais diretamente afetadas pelo projeto 1 (Comunidades Afetadas) e, quando apropriado, de outras partes interessadas. Baseando-se nos elementos do processo estabelecido de administrao de empresas, planejar, executar, verificar e 2 3 agir, o SGAS proporciona uma abordagem metodolgica de gesto de riscos e impactos socioambientais de maneira estruturada e contnua. Um bom SGAS apropriado natureza e a dimenso do projeto promove um desempenho socioambiental slido e sustentvel e pode levar a melhores resultados financeiros, sociais e ambientais. 2. Ocasionalmente a avaliao e gesto de determinados riscos e impactos socioambientais podero ser de responsabilidade do governo ou de outros terceiros sobre os quais o cliente no tem 4 controle ou influncia. Alguns exemplos de casos em que isso pode ocorrer so: (i) quando so tomadas decises iniciais de planejamento pelo governo ou por terceiros que afetam a escolha do local do projeto e/ou sua elaborao; e/ou (ii) quando aes especficas diretamente relacionadas ao projeto so realizadas pelo governo ou por terceiros, como o fornecimento de terreno para um projeto que tenha envolvido anteriormente o reassentamento de comunidades ou indivduos e/ou levam perda da biodiversidade. Embora o cliente no possa controlar essas aes do governo ou de terceiros, um SGAS eficaz deve identificar as diferentes entidades envolvidas e suas respectivas funes, os riscos correspondentes que representam para o cliente e as oportunidades de colaborar com esses terceiros a fim de ajud-los a alcanar resultados socioambientais coerentes com os Padres de Desempenho. Alm disso, este Padro de Desempenho apoia o uso de um mecanismo de reclamao eficaz que possa facilitar a indicao antecipada e a remediao imediata daqueles que acreditam que tenham sido prejudicados pelas aes de um cliente. 3. As empresas devem respeitar os direitos humanos, o que significa evitar a violao dos direitos humanos de outros e tratar dos impactos adversos nos direitos humanos que as empresas podem causar ou para os quais podem contribuir. Cada um dos Padres de Desempenho contm elementos relacionados esfera dos direitos humanos que um projeto pode encontrar no curso de sua operao. A avaliao relativa a esses Padres de Desempenho permitir ao cliente abordar muitas questes relevantes de direitos humanos em seu projeto.

Objetivos
Identificar e avaliar os riscos e impactos socioambientais do projeto.

Outras partes interessadas so aquelas no diretamente afetadas pelo projeto, mas que tenham interesse nele. Entre elas, figuram autoridades nacionais e locais, projetos vizinhos e/ou organizaes no governamentais.

O risco ambiental e social uma combinao da probabilidade de determinadas ocorrncias de perigos e a gravidade dos impactos resultantes de tais ocorrncias.

3 Impactos ambientais e sociais referem-se a qualquer mudana, potencial ou real, (i) ao ambiente fsico, natural ou cultural; e (ii) impactos sobre a comunidade adjacente e trabalhadores resultantes da atividade comercial a ser apoiada. 4

Empresas contratadas pelo(s) cliente(s) ou agindo em seu nome so consideradas sob controle direto do cliente e no so consideradas terceiros para os fins deste Padro de Desempenho.

Padro de Desempenho 1
Avaliao e Gesto de Riscos e Impactos Socioambientais
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Adotar uma hierarquia de mitigao para prever e evitar ou, quando no for 5 possvel evitar, minimizar e, nos casos em que permaneam impactos residuais, compensar/neutralizar os riscos e impactos para os trabalhadores, as Comunidades Afetadas e o meio ambiente. Promover um melhor desempenho socioambiental dos clientes mediante o uso eficaz de sistemas de gesto. Garantir que as reclamaes das Comunidades Afetadas e as comunicaes externas de outras partes interessadas sejam respondidas e gerenciadas de forma apropriada. Promover e proporcionar meios de engajamento apropriado com as Comunidades Afetadas durante todo o ciclo de vida do projeto com, relao a questes que teriam o potencial de afet-las e assegurar que informaes socioambientais pertinentes sejam divulgadas e disseminadas.

mbito de Aplicao
4. Este Padro de Desempenho aplica-se a atividades comerciais com riscos e/ou impactos ambientais e/ou sociais. Para os fins deste Padro de Desempenho, o termo projeto refere-se a um conjunto definido de atividades comerciais, incluindo aquelas em que elementos fsicos, aspectos e instalaes especficos com probabilidade de gerar riscos e impactos ainda no tenham 6 sido identificados. Se aplicvel, isto pode incluir aspectos das fases iniciais de desenvolvimento at durante todo o ciclo de vida (elaborao, construo, comissionamento, operao, desativao, 7 encerramento ou, quando apropriado, ps-encerramento) de um ativo fsico. Os requisitos deste Padro de Desempenho se aplicam a todas as atividades comerciais, salvo observao em contrrio nas limitaes especficas descritas em cada um dos pargrafos abaixo.

Requisitos
Sistema de Avaliao e Gesto Ambiental e Social
5. O cliente, em coordenao com outros rgos governamentais responsveis e com terceiros, 8 conforme apropriado , realizar um processo de avaliao socioambiental e criar e manter um SGAS apropriado natureza e s dimenses do projeto e compatvel com o nvel de seus riscos e impactos socioambientais. O SGAS incorporar os seguintes elementos: (i) poltica; (ii) identificao de riscos e impactos; (iii) programas de gesto; (iv) capacidade e competncia organizacional; (v) preparao e resposta a emergncia; (vi) engajamento das partes interessadas; e (vii) monitoramento e anlise.

Poltica
6. O cliente estabelecer uma poltica abrangente que defina os objetivos e princpios ambientais 9 e sociais que orientam o projeto para alcanar um desempenho socioambiental slido. A poltica
5 As opes aceitveis de minimizao iro variar e incluem: diminuir, retificar, reparar e/ou recuperar impactos, conforme apropriado. A hierarquia de mitigao do risco e impacto discutida mais a fundo e especificada no contexto dos Padres de Desempenho 2 a 8, quando pertinente. 6

Por exemplo, entidades corporativas com carteiras de ativos fsicos existentes e/ou que pretendam desenvolver ou adquirir novas instalaes e fundos de investimento ou intermedirios financeiros com carteiras de ativos existentes e/ou que planejem investir em novas instalaes. Reconhecendo que este Padro de Desempenho usado por diversas instituies financeiras, investidores, seguradoras e proprietrios/operadores, cada usurio dever especificar separadamente a que atividades comerciais este Padro de Desempenho deve ser aplicado. Ou seja, os terceiros legalmente obrigados e responsveis pela avaliao e gesto de riscos e impactos especficos (por exemplo, reassentamento determinado pelo governo).

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fornece uma estrutura para o processo de avaliao e gesto socioambiental e especifica que o projeto (ou atividades comerciais, conforme apropriado) cumprir as leis e os regulamentos aplicveis das jurisdies nas quais est sendo executado, incluindo as leis que definem as obrigaes do pas anfitrio nos termos do direito internacional. A poltica deve ser coerente com os princpios dos Padres de Desempenho. Em certas circunstncias, os clientes tambm podero acatar outros padres, planos de certificao ou cdigos de conduta reconhecidos internacionalmente, devendo estes tambm ser includos na poltica. A poltica indicar quem, dentro da organizao do cliente, garantir seu cumprimento e ser responsvel por sua execuo (no que se refere a um rgo competente do governo ou a um terceiro, conforme necessrio). O cliente comunicar a poltica a todos os nveis de sua organizao.

Identificao de Riscos e Impactos


7. O cliente estabelecer e manter um processo para identificar os riscos e impactos socioambientais do projeto (ver pargrafo 18 sobre requisitos de competncia). O tipo, a dimenso e a localizao do projeto determinam o escopo e o nvel do esforo dedicado ao processo de identificao de riscos e impactos. O escopo do processo de identificao de riscos e impactos ser 10 compatvel com as boas prticas internacionais do setor e determinar os mtodos e instrumentos de avaliao relevantes e apropriados. O processo poder compreender uma avaliao do impacto socioambiental completa, uma avaliao socioambiental limitada ou com foco definido, ou uma aplicao direta da localizao ambiental, dos padres de poluio, dos critrios de elaborao ou 11 dos padres de construo. Quando o projeto envolve ativos existentes, as auditorias ambientais e/ou sociais e/ou avaliao de riscos/perigos podem ser apropriadas ou suficientes para identificar riscos e impactos. Se ainda for preciso definir os ativos a serem desenvolvidos, adquiridos ou financiados, a criao de um processo de avaliao socioambiental identificar riscos e impactos em um determinado momento no futuro, quando os elementos fsicos, ativos e instalaes forem razoavelmente compreendidos. O processo de identificao de riscos e impactos ser baseado em dados de referncia socioambientais recentes com um nvel apropriado de detalhes. O processo considerar todos os riscos e impactos socioambientais pertinentes ao projeto, incluindo os problemas identificados nos Padres de Desempenho 2 a 8 e as pessoas que provavelmente sero 12 afetadas por tais riscos e impactos. O processo de identificao de riscos e impactos considerar as emisses de gases do efeito estufa, os riscos relevantes associados mudana climtica e as oportunidades de adaptao, bem como possveis efeitos transfronteirios, como poluio do ar ou uso ou poluio de vias aquticas internacionais. 8. Quando o projeto envolver elementos fsicos, aspectos e instalaes especificamente identificados como tendo a probabilidade de causar impactos, os riscos e impactos socioambientais sero identificados no contexto da rea de influncia do projeto. Essa rea de influncia abrange, conforme apropriado:

Este requisito uma poltica independente e especfica de um projeto e no tem por objetivo afetar polticas existentes (ou exigir sua alterao) que o cliente tenha definido para projetos, atividades comerciais ou atividades corporativas de nvel mais alto.

10 Definidas como o exerccio da aptido profissional, diligncia, prudncia e previso que se poderia razoavelmente esperar de profissionais aptos e experientes envolvidos no mesmo tipo de atividade em circunstncias idnticas ou semelhantes, em mbito global ou regional.

No caso de desenvolvimentos de terras no cultivadas ou novos projetos, ou grandes expanses com elementos fsicos, aspectos e instalaes especificamente identificados com possibilidade de causar impactos ambientais ou sociais significativos, o cliente realizar uma Avaliao do Impacto Ambiental e Social abrangente que inclua uma anlise das alternativas, quando apropriado. Em circunstncias limitadas de alto risco, poder ser apropriado que o cliente complemente seu processo de identificao de riscos e impactos ambientais e sociais com uma avaliao voltada para direitos humanos especficos, na medida em que forem relevantes para o negcio em questo.
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A rea que provavelmente ser afetada: (i) pelo projeto e pelas atividades e instalaes do cliente diretamente possudas, operadas ou gerenciadas (inclusive por empresas 14 contratadas) e que faam parte do projeto; (ii) impactos de desenvolvimentos no planejados, mas previsveis, causados pelo projeto que possam ocorrer posteriormente ou em um local diferente; ou (iii) impactos indiretos do projeto sobre a biodiversidade ou sobre servios de ecossistemas dos quais as Comunidades Afetadas dependem para sobrevivncia. Instalaes associadas, que so aquelas que no so financiadas como parte do projeto e que no teriam sido construdas ou ampliadas se o projeto no existisse e sem as quais o 15 projeto no seria vivel. 16 Impactos cumulativos resultantes do impacto adicional em reas ou recursos usados ou que sofram impacto direto do projeto, de outros desenvolvimentos existentes, planejados ou razoavelmente definidos na poca em que o processo de identificao de impactos for realizado.

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9. No caso de riscos e impactos na rea de influncia do projeto resultantes de aes de terceiros, o cliente abordar esses riscos e impactos de forma proporcional ao controle e influncia do cliente sobre esses terceiros e com a devida considerao do conflito de interesses. 10. Quando o cliente puder exercer razoavelmente o controle, o processo de identificao dos riscos e impactos tambm levar em considerao os riscos e impactos associados s principais cadeias de abastecimento, segundo definio no Padro de Desempenho 2 (pargrafos 27-29) e no Padro de Desempenho 6 (pargrafo 30). 11. Quando o projeto envolver elementos fsicos, aspectos e instalaes especificamente identificados como tendo a probabilidade de causar impactos socioambientais, a identificao dos riscos e impactos levar em conta as constataes e as concluses de planos, estudos ou avaliaes pertinentes e aplicveis preparados pelas autoridades governamentais competentes ou 17 por outras partes diretamente relacionadas ao projeto e sua rea de influncia. Isso inclui planos diretores de desenvolvimento econmico, planos nacionais ou regionais, estudos de viabilidade, anlises alternativas e avaliaes ambientais regionais, setoriais ou estratgicas cumulativas, quando relevante. A identificao dos riscos e impactos levar em conta o resultado do processo de engajamento com as Comunidades Afetadas, quando apropriado.

13 Exemplos incluem os locais do projeto, as bacias atmosfrica e hidrogrfica imediatas ou corredores de transporte.

Exemplos incluem corredores de transmisso de energia, dutos, canais, tneis, estradas de acesso e remanejamento, reas de emprstimo e descarte, canteiros de obras e reas contaminadas (p. ex., solo, gua subterrnea, guas superficiais e sedimentos).
15 Instalaes associadas podero incluir ferrovias, rodovias, centrais eltricas ou linhas de transmisso cativas, dutos, centrais de servios pblicos, armazns e terminais logsticos.

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Os impactos cumulativos limitam-se aos impactos geralmente reconhecidos como importantes com base em preocupaes cientficas e/ou preocupaes das Comunidades Afetadas. Entre os exemplos de impactos cumulativos figuram: contribuio adicional de emisses de gases a uma bacia atmosfrica; reduo das vazes em uma bacia hidrogrfica devido a mltiplas captaes; aumento de cargas de sedimentos em uma bacia hidrogrfica; interferncia com rotas migratrias ou movimentao de animais selvagens; ou maior congestionamento de trfego e maior nmero de acidentes devido a um aumento do trfego de veculos em estradas da comunidade. O cliente poder levar em conta esses aspectos focando na contribuio adicional do projeto para determinados impactos geralmente reconhecidos como importantes com base em preocupaes cientficas ou preocupaes das Comunidades Afetadas, na rea includa nesses estudos regionais de escopo mais amplo ou avaliaes cumulativas.
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12. Quando o projeto envolver elementos fsicos, aspectos e instalaes especificamente identificados como tendo a probabilidade de causar impactos e como parte do processo de identificao de riscos e impactos, o cliente identificar indivduos e grupos que possam ser afetados de maneira direta e diferencial ou desproporcional pelo projeto por serem desfavorecidos 18 ou vulnerveis. Quando indivduos ou grupos forem identificados como desfavorecidos ou vulnerveis, o cliente propor e aplicar medidas diferenciadas para que os impactos adversos no os afetem de forma desproporcional, e eles tenham a oportunidade de compartilhar os benefcios e as oportunidades de desenvolvimento de forma igualitria.

Programas de gesto
13. Em consonncia com a poltica do cliente e com os objetivos e princpios nela descritos, o cliente estabelecer programas de gesto que, em suma, descrevero as medidas e aes de mitigao e melhoria do desempenho que levem em conta os riscos e impactos socioambientais identificados do projeto. 14. Dependendo da natureza e da dimenso do projeto, esses programas podero consistir em uma combinao documentada de procedimentos, prticas e planos operacionais e respectivos 19 documentos de apoio (incluindo contratos legais) gerenciados sistematicamente. Os programas podero ser amplamente aplicados em toda a organizao do cliente, inclusive em empresas contratadas e principais fornecedores sobre os quais a organizao tem controle ou influncia, ou em locais, instalaes ou atividades especficos. A hierarquia de mitigao para tratar dos riscos e impactos identificados priorizar a preveno de impactos reduo dos mesmos e, nos casos em 20 que permaneam resduos do impacto, a compensao/neutralizao, sempre que tcnica e 21 financeiramente vivel. 15. Quando no for possvel evitar os riscos e impactos identificados, o cliente identificar medidas de mitigao e desempenho e determinar as aes correspondentes para assegurar que o projeto operar em conformidade com as leis e os regulamentos aplicveis e atender aos requisitos dos Padres de Desempenho 1 a 8. O nvel de detalhe e complexidade desse programa de gesto coletivo e a prioridade das medidas e aes identificadas sero compatveis com os riscos e impactos do projeto e levaro em conta o resultado do processo de engajamento com as Comunidades Afetadas, conforme apropriado. 16. Os programas de gesto estabelecero os Planos de Ao ambiental e social, os quais definiro os resultados e aes desejados para tratar os problemas levantados no processo de
18 Esta situao desfavorvel ou vulnervel poder decorrer da etnia, cor, sexo, lngua, religio, opinio poltica ou de outra natureza, origem nacional ou social, propriedade, nascimento ou outra caracterstica de uma pessoa ou grupo. O cliente deve considerar tambm fatores como sexo, idade, etnia, cultura, grau de instruo, doena, deficincia fsica ou mental, pobreza ou desvantagem econmica e dependncia de recursos naturais nicos. 19

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Os contratos legais existentes entre o cliente e terceiros que tratem de aes de mitigao referentes a impactos especficos fazem parte de um programa. Como exemplo h responsabilidades de reassentamento dirigidas pelo governo especificadas em um acordo.

20 A viabilidade tcnica baseia-se no fato de as medidas e aes propostas poderem ou no ser implementadas com aptides, equipamentos e materiais comercialmente disponveis, levando em considerao os fatores locais atuais, como clima, geografia, demografia, infraestrutura, segurana, governana, capacidade e confiabilidade operacional.

A viabilidade financeira se baseia em consideraes comerciais, incluindo a magnitude relativa do custo adicional para a adoo de tais medidas e aes comparado com os custos de investimento da operao e manuteno do projeto, devendo-se considerar tambm se esse custo adicional pode inviabilizar o projeto para o cliente. Os planos de ao podero incluir um Plano de Ao Ambiental e Social geral, necessrio para adotar um conjunto de medidas de mitigao ou planos de ao temticos, como Planos de Ao de Reassentamento ou Planos de Ao para a Biodiversidade. Os planos de ao podero ser planos formulados para cobrir as lacunas
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identificao de riscos e impactos como eventos mensurveis, na medida do possvel, com elementos como indicadores de desempenho, metas ou critrios de aceitao que possam ser monitorados ao longo de perodos definidos e com estimativas dos recursos e responsabilidades na implantao. Conforme apropriado, o programa de gesto reconhecer e incorporar a funo de aes e eventos relevantes controlados por terceiros para tratar de riscos e impactos identificados. Reconhecendo o carter dinmico do projeto, o programa de gesto responder a mudanas de condies, a ocorrncias imprevistas e aos resultados do monitoramento e anlise.

Capacidade e Competncia Organizacionais


17. O cliente, em colaborao com terceiros apropriados e relevantes, estabelecer, manter e fortalecer, conforme necessrio, uma estrutura organizacional que defina funes, responsabilidades e autoridade para implantar o SGAS. Devero ser designados funcionrios especficos, incluindo representante(s) da gerncia, com linhas de responsabilidade e autoridade bem definidas. As principais responsabilidades socioambientais devem ser claramente definidas e comunicadas aos funcionrios pertinentes e ao restante da organizao do cliente. Sero fornecidos, de maneira constante, suficiente apoio gerencial e recursos humanos e financeiros, a fim de alcanar um desempenho socioambiental eficaz e contnuo. 18. Na organizao do cliente, os funcionrios com responsabilidade direta pelo desempenho socioambiental do projeto devero ter o conhecimento, as aptides e a experincia necessrios para realizar seu trabalho, incluindo conhecimento atual dos requisitos regulatrios do pas anfitrio e dos requisitos aplicveis dos Padres de Desempenho 1 a 8. Os funcionrios tambm devero ter o conhecimento, as aptides e a experincia necessrios para adotar as medidas e aes especficas exigidas pelo SGAS, bem como os mtodos necessrios para realizar as aes de forma competente e eficiente. 19. O processo de identificao de riscos e impactos consistir em uma avaliao e exposio adequadas, precisas e objetivas, preparadas por profissionais competentes. Para projetos que apresentem impactos adversos potencialmente significativos ou quando houver problemas tecnicamente complexos, os clientes podero ser solicitados a recorrer a especialistas externos para auxiliar no processo de identificao de riscos e impactos.

Preparo e Resposta a Emergncia


20. Quando o projeto envolver elementos fsicos, aspectos e instalaes especificamente identificados como tendo a probabilidade de causar impactos, o SGAS estabelecer e manter um sistema de preparo e resposta a emergncia, de forma que o cliente, em colaborao com terceiros apropriados e relevantes, esteja preparado para responder a acidentes e situaes de emergncia associados ao projeto, de modo apropriado para prevenir e mitigar quaisquer leses a pessoas e/ou danos ao meio ambiente. Essa preparao incluir a identificao de reas onde acidentes e situaes de emergncia possam ocorrer, de comunidades e pessoas que possam sofrer impactos, bem como procedimentos de resposta, fornecimento de equipamentos e recursos, designao de responsabilidades e comunicao, inclusive com as Comunidades possivelmente Afetadas, e treinamento peridico para assegurar uma resposta eficaz. As atividades de preparo e resposta a emergncia sero analisadas e revisadas periodicamente, conforme necessrio, para refletir condies que tenham sido modificadas.

de programas de gesto existentes a fim de assegurar a coerncia com os Padres de Desempenho ou podero ser planos independentes que especifiquem a estratgia de mitigao do projeto. A terminologia plano de ao compreendida por algumas comunidades operacionais como significando planos de Gesto ou planos de Desenvolvimento. Neste caso, h muito exemplos que incluem diversos tipos de planos de gesto ambiental e social.

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21. Conforme aplicvel, o cliente tambm auxiliar e colaborar com as Comunidades possivelmente Afetadas (ver o Padro de Desempenho 4) e com rgos governamentais locais em seus preparativos para responder com eficcia a situaes de emergncia, especialmente quando sua participao e colaborao forem necessrias para garantir uma resposta eficaz. Se os rgos governamentais locais tiverem pouca ou nenhuma capacidade de responder de modo eficaz, o cliente desempenhar um papel ativo na preparao e resposta a emergncia associadas ao projeto. O cliente documentar suas atividades de preparo e resposta a emergncia, bem como seus recursos e responsabilidades, e fornecer informaes apropriadas Comunidade potencialmente Afetada e aos rgos governamentais competentes.

Monitoramento e Anlise
22. O cliente estabelecer procedimentos para monitorar e medir a eficcia do programa de gesto, bem como o cumprimento de quaisquer obrigaes legais e/ou contratuais e requisitos reguladores. Quando o governo ou um terceiro tiver a responsabilidade de gerenciar riscos e impactos especficos e medidas de mitigao associadas, o cliente colaborar na criao e no monitoramento de tais medidas de mitigao. Quando apropriado, os clientes consideraro a possibilidade de envolver representantes das Comunidades Afetadas para participao nas atividades de 23 monitoramento. O programa de monitoramento do cliente deve ser supervisionado por um funcionrio de nvel apropriado da organizao. No caso de projetos com impactos significativos, o cliente contratar especialistas externos para verificar suas informaes de monitoramento. A abrangncia do monitoramento deve ser proporcional aos riscos e impactos socioambientais do projeto e compatveis com os requisitos de cumprimento. 23. Alm de registrar informaes para acompanhar o desempenho e estabelecer controles operacionais relevantes, o cliente deve utilizar mecanismos dinmicos, como inspees e auditorias internas, quando pertinentes, para verificar o cumprimento e o progresso na busca dos resultados desejados. Normalmente, o monitoramento incluir o registro de informaes para verificar o desempenho e sua comparao com referncias ou requisitos previamente estabelecidos do programa de gesto. O monitoramento deve ser ajustado conforme a experincia de desempenho e as aes solicitadas pelas autoridades reguladoras competentes. O cliente documentar os resultados do monitoramento e identificar e refletir as aes corretivas e preventivas no programa e nos planos de gesto alterados. O cliente, em colaborao com terceiros apropriados e relevantes, adotar essas aes corretivas e preventivas e as acompanhar em subsequentes ciclos de monitoramento para assegurar sua eficcia. 24. A alta gerncia da organizao do cliente receber anlises peridicas de desempenho da eficcia do SGAS, baseadas no levantamento e na anlise de dados sistemticos. O escopo e a frequncia de tais relatrios dependero da natureza e do escopo das atividades identificadas e executadas de acordo com o SGAS do cliente e outros requisitos aplicveis do projeto. Com base nos resultados dessas anlises de desempenho, a alta gerncia tomar as medidas necessrias e apropriadas para garantir que o objetivo da poltica do cliente seja atingido, que procedimentos, prticas e planos estejam sendo implementados e que estes sejam considerados eficazes.

Engajamento das Partes Interessadas


25. O engajamento das partes interessadas a base para a formao de relaes slidas, construtivas e receptivas, essenciais para a gesto bem-sucedida dos impactos socioambientais de 24 um projeto. O engajamento das partes interessadas um processo contnuo que poder envolver,
23 24

Por exemplo, monitoramento participativo de recursos hdricos.

Os requisitos relacionados ao engajamento dos trabalhadores e respectivos procedimentos de reformulao de reclamaes esto descritos no Padro de Desempenho 2.

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Avaliao e Gesto de Riscos e Impactos Socioambientais
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em graus diversos, os seguintes elementos: anlise e planejamento das partes interessadas, divulgao e disseminao de informaes, consulta e participao, mecanismo de reclamao e relato contnuo s Comunidades Afetadas. A natureza, a frequncia e o nvel do esforo do engajamento das partes interessadas podero variar consideravelmente e sero proporcionais aos riscos e impactos adversos do projeto e fase de desenvolvimento do projeto. Anlise das Partes Interessadas e Plano de Engajamento 26. Os clientes devem identificar as potenciais partes interessadas em suas aes e considerar como as comunicaes externas podem facilitar o dilogo com todos as partes interessadas (pargrafo 34 abaixo). Quando os projetos envolverem elementos fsicos, aspectos e/ou instalaes especificamente identificados como tendo a probabilidade de causar impactos socioambientais gerais adversos a Comunidades Afetadas, o cliente identificar essas Comunidades Afetadas e cumprir os requisitos pertinentes descritos abaixo. 27. O cliente desenvolver e implantar um Plano de Engajamento de Partes Interessadas dimensionado de acordo com os riscos e impactos e com a fase de desenvolvimento do projeto, e ser adaptado s caractersticas e aos interesses das Comunidades Afetadas. Quando for aplicvel, o Plano de Engajamento das Partes Interessadas incluir medidas diferenciadas, para permitir a participao efetiva das pessoas identificadas como desfavorecidas ou vulnerveis. Quando o processo de engajamento de partes interessadas depender substancialmente de representantes da 25 comunidade, o cliente far todos os esforos razoveis para assegurar-se de que tais pessoas de fato representam os pontos de vista das Comunidades Afetadas e de que pode confiar nelas para comunicarem fielmente a seus constituintes os resultados das consultas. 28. Nos casos em que a localizao exata do projeto no for conhecida, mas se espera que sua implantao tenha impactos significativos nas comunidades locais, o cliente preparar uma Estrutura de Engajamento de Partes Interessadas como parte de seu programa de gesto, descrevendo princpios gerais e uma estratgia para identificar Comunidades Afetadas e outras partes interessadas relevantes, bem como um plano para um processo de engajamento compatvel com este Padro de Desempenho, o que ser implementado assim que a localizao do projeto for conhecida. Divulgao de informaes 29. A divulgao de informaes relevantes do projeto ajuda as Comunidades Afetadas e outras partes interessadas a compreenderem os riscos, os impactos e as oportunidades do projeto. O 26 cliente fornecer s Comunidades Afetadas acesso s informaes pertinentes sobre: (i) o objetivo, a natureza e a dimenso do projeto; (ii) a durao das atividades propostas do projeto; (iii) quaisquer riscos e potenciais impactos para tais comunidades e medidas de mitigao relevantes; (iv) processo previsto de engajamento das partes interessadas; e (v) o mecanismo de reclamaes.

25 Por exemplo, lderes comunitrios e religiosos, representantes do governo local, representantes da sociedade civil, polticos, professores e/ou outros representantes de um ou mais grupos de partes interessadas afetadas. 26 Dependendo da dimenso do projeto e do significado dos riscos e impactos, os documentos relevantes podero compreender desde Planos de Ao e Avaliaes Ambientais e Sociais completos (ou seja, Plano de Engajamento de Partes Interessadas, Planos de Ao de Reassentamento, Planos de Ao para a Biodiversidade, Planos de Gesto de Materiais Perigosos, Planos de Preparo e Resposta a Emergncia, Planos de Sade e Segurana da Comunidade, Planos de Restaurao do Ecossistema e Planos de Desenvolvimento de Povos Indgenas, etc.) at resumos de fcil compreenso sobre questes e compromissos-chave. Esses documentos tambm poderiam incluir a poltica ambiental e social do cliente e quaisquer medidas e aes complementares definidas como resultado de uma avaliao independente realizada por financistas.

Padro de Desempenho 1
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Consulta 30. Quando as Comunidades Afetadas estiverem sujeitas a riscos e impactos adversos identificados causados por um projeto, o cliente empreender um processo de consulta de modo a proporcionar s Comunidades Afetadas a oportunidade de expressar seus pontos de vista sobre os riscos, os impactos e as medidas de mitigao do projeto e permitir ao cliente analis-los e responder a eles. A medida e o grau de engajamento exigidos pelo processo de consulta devem ser proporcionais aos riscos e impactos adversos do projeto e s preocupaes manifestadas pelas Comunidades Afetadas. Uma consulta eficaz um processo de duas vias que dever: (i) comear nas primeiras fases do processo de identificao de riscos e impactos socioambientais e continuar ininterruptamente medida que os riscos e impactos aparecerem; (ii) basear-se na divulgao e disseminao prvias de informaes relevantes, transparentes, objetivas, significativas e de fcil acesso no(s) idioma(s) local(ais) e em formato culturalmente apropriados e compreensveis para as 27 Comunidades Afetadas; (iii) enfocar o engajamento inclusivo das pessoas diretamente afetadas em oposio s que no tiverem sido diretamente afetadas; (iv) estar livre de manipulao, interferncia, coero ou intimidao externas; (v) permitir uma participao expressiva, quando pertinente; e (vi) ser documentada. O cliente adaptar seu processo de consulta s preferncias lingusticas das Comunidades Afetadas, ao seu processo de tomada de decises e s necessidades de grupos desfavorecidos ou vulnerveis. Se os clientes j estiverem engajados nesse processo, eles devero fornecer prova adequada e documentada de tal engajamento. Consulta Informada e Participao 31. No caso de projetos com impactos adversos potencialmente significativos sobre as Comunidades Afetadas, o cliente realizar um processo de Consulta Informada e Participao (CIP) que utilizar os passos descritos acima em Consulta e resultar na participao informada das Comunidades Afetadas. A CIP requer uma troca mais aprofundada de pontos de vista e informaes, bem como uma consulta organizada e iterativa, levando incorporao, pelo cliente, em seu processo decisrio, dos pontos de vista das Comunidades Afetadas relativos a questes que possam atingi-los diretamente, como as medidas de mitigao propostas, o compartilhamento de benefcios e oportunidades de desenvolvimento e questes de implantao. O processo de consulta deve: (i) captar as opinies de homens e mulheres, se necessrio, por meio de fruns ou engajamentos separados; e (ii) refletir as diferentes preocupaes e prioridades de homens e de mulheres a respeito dos impactos, mecanismos de mitigao e benefcios, se apropriado. O cliente documentar o processo, particularmente as medidas adotadas para evitar ou minimizar os riscos e impactos adversos para as Comunidades Afetadas e informar s pessoas afetadas como suas preocupaes esto sendo consideradas. Povos Indgenas 32. No caso de projetos com impactos adversos sobre Povos Indgenas, o cliente dever inclu-los em um processo de CIP e, em determinadas circunstncias, dever obter seu Consentimento Livre, Prvio e Informado (CLPI). Os requisitos relacionados aos Povos Indgenas e a definio das circunstncias especiais que requerem o CLPI esto descritos no Padro de Desempenho 7. Responsabilidades do Setor Privado de acordo com o Engajamento de Partes Interessadas Conduzido pelo Governo 33. Nos casos em que o engajamento das partes interessadas for de responsabilidade do governo anfitrio, o cliente colaborar com o rgo governamental responsvel, na medida em que permitido pelo rgo, para alcanar resultados condizentes com os objetivos deste Padro de Desempenho. Ademais, quando a capacidade do governo for limitada, o cliente desempenhar um papel ativo durante o planejamento, a implantao e o monitoramento do engajamento das partes interessadas.
27 Como homens, mulheres, idosos, jovens, pessoas deslocadas e pessoas ou grupos vulnerveis ou desfavorecidos.

Padro de Desempenho 1
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Caso o processo conduzido pelo governo no atenda aos requisitos relevantes deste Padro de Desempenho, o cliente realizar um processo complementar e, quando apropriado, identificar aes complementares.

Comunicaes Externas e Mecanismos de Reclamao


Comunicaes Externas 34. Os clientes implementaro e mantero um procedimento para comunicaes externas que inclua mtodos para: (i) receber e registrar comunicaes externas do pblico; (ii) examinar e avaliar as questes levantadas e determinar a maneira de trat-las; (iii) fornecer, monitorar e documentar respostas, se houver; e (iv) ajustar o programa de gesto, conforme apropriado. Ademais, os clientes so incentivados a disponibilizar ao pblico relatrios peridicos sobre sua sustentabilidade socioambiental . Mecanismo de Reclamao para Comunidades Afetadas 35. Onde houver Comunidades Afetadas, o cliente estabelecer um mecanismo de reclamao para receber e facilitar a soluo de preocupaes e reclamaes das Comunidades Afetadas sobre o desempenho socioambiental do cliente. O mecanismo de reclamao deve ser proporcional aos riscos e impactos adversos do projeto, e as Comunidades Afetadas devem ser seus principais usurios. O mecanismo de reclamao deve procurar resolver prontamente as preocupaes, usando um processo consultivo compreensvel e transparente que seja culturalmente apropriado e prontamente acessvel e sem custo ou retaliao parte que suscitou o problema ou preocupao. O mecanismo no deve impedir o acesso a medidas judiciais ou administrativas. O cliente informar as Comunidades Afetadas sobre o mecanismo ao longo do processo de engajamento de interessados.

Elaborao Contnua de Relatrios s Comunidades Afetadas


36. O cliente fornecer s Comunidades Afetadas relatrios peridicos que descrevam o progresso na implantao dos Planos de Ao do projeto sobre questes que envolvam riscos ou impactos contnuos sobre as Comunidades Afetadas e tambm sobre problemas que o processo de consulta ou mecanismo de reclamao tenha identificado como motivos de preocupao para essas Comunidades. Caso o programa de gesto resulte em alteraes relevantes ou acrscimos s medidas ou aes de mitigao descritas nos Planos de Ao referentes a problemas que preocupem as Comunidades Afetadas, as medidas ou aes de mitigao pertinentes atualizadas sero comunicadas a essas Comunidades. A frequncia desses relatrios ser proporcional s preocupaes manifestadas pelas Comunidades Afetadas, porm no inferior a um ano.

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Padro de Desempenho 2
Condies de Emprego e Trabalho
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Introduo
1. O Padro de Desempenho 2 reconhece que a busca do crescimento econmico, mediante a criao de empregos e a gerao de renda, deve ser acompanhada da proteo dos direitos 1 bsicos dos trabalhadores. Para qualquer empresa, a mo de obra um ativo valioso, e a slida relao trabalhador/gerncia um ingrediente-chave de sua sustentabilidade. Deixar de estabelecer e fomentar slidas relaes entre o trabalhador e a gerncia pode prejudicar o compromisso e a reteno do empregado em seu cargo, podendo comprometer um projeto. Por outro lado, mediante um relacionamento construtivo entre trabalhador e gerncia que d aos trabalhadores um tratamento justo e lhes proporcione condies de trabalho seguras e saudveis, os clientes podem gerar benefcios tangveis, como a melhoria da eficincia e da produtividade de suas operaes. 2. Os requisitos estabelecidos neste Padro de Desempenho foram parcialmente orientados por diversas convenes e instrumentos internacionais, incluindo os da Organizao Internacional do 2 Trabalho (OIT) e das Naes Unidas (ONU).

Objetivos
Promover o tratamento justo, a no discriminao e a igualdade de oportunidades dos trabalhadores. Estabelecer, manter e melhorar as relaes entre o trabalhador e a gerncia. Promover o cumprimento da legislao trabalhista e empregatcia nacional. Proteger os trabalhadores, incluindo categorias de trabalhadores vulnerveis, como crianas, trabalhadores migrantes, trabalhadores terceirizados e trabalhadores pertencentes cadeia de abastecimento do cliente. Promover condies de trabalho seguras e saudveis e proteger a sade dos trabalhadores. Evitar o uso de trabalho forado.

mbito de Aplicao
3. A aplicabilidade deste Padro de Desempenho determinada durante o processo de identificao dos riscos e impactos socioambientais. A implementao das aes necessrias ao cumprimento dos requisitos deste Padro de Desempenho gerida pelo Sistema de Gesto Ambiental e Social (SGAS) do cliente, cujos elementos esto descritos no Padro de Desempenho 1.

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Conforme orientao das Convenes da OIT listadas na nota de rodap 2.

Essas convenes so: Conveno 87 da OIT sobre Liberdade Sindical e Proteo do Direito de Sindicalizao Conveno 98 da OIT sobre o Direito de Sindicalizao e de Negociao Coletiva Conveno 29 da OIT sobre Trabalho Forado Conveno 105 da OIT sobre a Abolio do Trabalho Forado Conveno 138 da OIT sobre Idade Mnima (para Admisso em Emprego) Conveno 182 da OIT sobre as Piores Formas de Trabalho Infantil Conveno 100 da OIT sobre Igualdade de Remunerao Conveno 111 da OIT sobre Discriminao (em Matria de Emprego e Profisso) Conveno da ONU sobre os Direitos da Criana, Artigo 32.1 Conveno da ONU sobre a Proteo dos Direitos de Todos os Trabalhadores Migrantes e Membros das Suas Famlias

Padro de Desempenho 2
Condies de Emprego e Trabalho
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4. O mbito de aplicao deste Padro de Desempenho depende do tipo de relao empregatcia entre o cliente e o trabalhador. Aplica-se aos trabalhadores contratados diretamente pelo cliente (trabalhadores diretos), trabalhadores terceirizados para executar trabalhos relacionados a 3 processos de core business do projeto por um perodo significativo (trabalhadores contratados), bem como trabalhadores contratados pelos principais fornecedores do cliente (trabalhadores da 4 cadeia de abastecimento).

Trabalhadores diretos
5. Em relao aos trabalhadores diretos, o cliente aplicar os requisitos dos pargrafos 8 a 23 deste Padro de Desempenho.

Trabalhadores contratados
6. Em relao aos trabalhadores contratados, o cliente aplicar os requisitos dos pargrafos 23 a 26 deste Padro de Desempenho.

Trabalhadores da cadeia de abastecimento


7. Em relao aos trabalhadores da cadeia de abastecimento, o cliente aplicar os requisitos dos pargrafos 27 a 29 deste Padro de Desempenho.

Requisitos
Condies de Trabalho e Gesto da Relao com os Trabalhadores Polticas e Procedimentos de Recursos Humanos
8. O cliente adotar e implantar polticas e procedimentos de recursos humanos apropriados ao seu porte e mo de obra, que definam sua abordagem gesto dos trabalhadores em conformidade com os requisitos do presente Padro de Desempenho e das leis nacionais. 9. O cliente fornecer aos trabalhadores informaes documentadas, claras e compreensveis sobre seus direitos de acordo com a legislao trabalhista e empregatcia nacional e quaisquer acordos coletivos aplicveis, incluindo seus direitos pertinentes a jornadas de trabalho, salrios, horas extras, indenizao e benefcios no incio da relao de trabalho e quando ocorrerem quaisquer mudanas significativas.

Condies de Trabalho e de Emprego


10. Quando o cliente fizer parte de um acordo coletivo de trabalho com um sindicato de trabalhadores, esse acordo ser respeitado. Caso no exista acordo desse tipo ou o acordo no 5 preveja as condies de trabalho e de emprego, o cliente proporcionar condies de trabalho e 6 emprego razoveis.

Processos de negcio essenciais so aqueles processos de produo e/ou servios essenciais para uma atividade profissional especfica, sem a qual a atividade no poderia continuar. Fornecedores primrios so aqueles que, de forma contnua, fornecem produtos ou materiais indispensveis para os processos comerciais essenciais do projeto. So exemplos de condies de trabalho e de emprego os salrios e benefcios, os descontos em folha, as jornadas de trabalho, os entendimentos sobre horas extras e sua remunerao, intervalos, dias de descanso e licenas por motivo de sade, maternidade, frias ou feriados. Condies de trabalho e de emprego razoveis podem ser avaliadas consultando (i) as condies estabelecidas para o trabalho do mesmo tipo no comrcio ou indstria em questo e na rea/regio onde o trabalho executado; (ii) acordo coletivo ou outra negociao reconhecida entre outras organizaes de empregadores e representantes de trabalhadores no comrcio ou indstria em questo; (iii) deciso arbitral ou (iv) condies determinadas pela legislao nacional.

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11. O cliente identificar os trabalhadores migrantes e garantir que sejam contratados em termos e condies substancialmente equivalentes aos dos trabalhadores no migrantes que executem trabalhos semelhantes. 12. Quando servios de acomodao forem fornecidos aos trabalhadores que se enquadram no escopo deste Padro de Desempenho, o cliente adotar e implantar polticas sobre qualidade e 8 gesto das acomodaes e sobre o fornecimento de servios bsicos. Os servios de acomodao sero fornecidos de forma condizente com os princpios da no discriminao e da igualdade de oportunidades. Os acordos de acomodao de trabalhadores no devem restringir a liberdade de trnsito ou de associao dos trabalhadores.
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Sindicatos de Trabalhadores
13. Em pases onde a legislao nacional reconhece o direito dos trabalhadores de reunir-se e filiarse a sindicatos de sua preferncia, sem interferncia, e de entrar em negociaes coletivas, o cliente respeitar a legislao nacional. Quando a legislao nacional restringir substancialmente os sindicatos de trabalhadores, o cliente no impedir seus empregados de desenvolver mecanismos alternativos para expressar suas reclamaes e proteger seus direitos com relao s condies de trabalho e emprego. O cliente no tentar influenciar ou controlar esses mecanismos. 14. Em qualquer dos casos descritos no pargrafo 13 do presente Padro de Desempenho, e quando a legislao nacional for omissa, o cliente no dissuadir os trabalhadores de eleger seus representantes, reunir-se ou filiar-se a sindicatos de sua escolha, ou de negociar coletivamente, nem discriminar ou far retaliaes contra os trabalhadores que participem ou procurem participar desses sindicatos e de acordos coletivos. O cliente conversar com esses representantes dos trabalhadores e sindicatos e lhes fornecer as informaes necessrias para uma negociao significativa em tempo hbil. Os sindicatos de trabalhadores devero representar com lisura os trabalhadores da mo de obra empregada.

No Discriminao e Igualdade de Oportunidades


15. O cliente no tomar decises sobre emprego com base em caractersticas pessoais no relacionadas aos requisitos inerentes ao servio. O cliente basear a relao empregatcia no princpio de igualdade de oportunidades e tratamento justo e no far discriminao com relao a nenhum aspecto da relao empregatcia, como recrutamento e contratao, remunerao (incluindo salrios e benefcios) condies de trabalho e de emprego, acesso a treinamento, atribuio de cargo, promoo, resciso de contrato de trabalho ou aposentadoria e prticas disciplinares. O cliente tomar medidas para impedir e tratar questes de assdio, intimidao e/ou explorao, especialmente com relao s mulheres. Os princpios de no discriminao aplicam-se aos trabalhadores migrantes. 16. Em pases onde a legislao nacional estabelece a no discriminao no emprego, o cliente observar essa legislao. Quando a legislao nacional for omissa com relao no discriminao no emprego, o cliente agir em conformidade com este Padro de Desempenho. Em circunstncias em que a lei nacional seja incompatvel com este Padro de Desempenho, o cliente
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Esses servios podem ser fornecidos diretamente pelo cliente ou por terceiros.

Os requisitos de servios bsicos referem-se a espao mnimo, abastecimento de gua, sistemas de esgoto e coleta de lixo adequados, proteo apropriada contra calor, frio, umidade, rudo, incndio e animais transmissores de doenas, instalaes sanitrias e de limpeza adequadas, ventilao, instalaes de cozinha e armazenamento e iluminao natural e artificial, alm de, em certos casos, servios mdicos bsicos.
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Como sexo, raa, nacionalidade, origem tnica, social e nativa, religio ou credo, deficincia, idade ou orientao sexual.

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aconselhado a operar em consonncia com a finalidade do pargrafo 15 acima, sem transgredir as leis aplicveis. 17. No ser considerada discriminao a adoo de medidas especiais de proteo ou assistncia para corrigir discriminao ou seleo anterior para determinado trabalho baseada nos requisitos inerentes ao servio, desde que sejam compatveis com a legislao nacional.

Reduo de Pessoal
18. Antes de efetuar quaisquer demisses coletivas, o cliente far uma anlise das alternativas 11 para a reduo. Se a anlise no identificar alternativas viveis reduo de pessoal, um plano de reduo ser formulado e implantado para atenuar os impactos adversos do corte sobre os trabalhadores. O plano de reduo ser baseado no princpio da no discriminao e refletir a consulta do cliente aos trabalhadores, seus sindicatos e, quando apropriado, ao governo e cumprir os acordos coletivos de trabalho, se houver. O cliente observar todas as exigncias legais e contratuais relacionadas notificao das autoridades pblicas, bem como consulta e fornecimento de informaes aos trabalhadores e seus sindicatos. 19. O cliente dever garantir que todos os trabalhadores recebam em tempo hbil aviso de demisso e dos valores rescisrios determinados pela lei e pelos acordos coletivos. Todos os pagamentos devidos, as contribuies previdencirias e os benefcios pendentes sero pagos (i) aos trabalhadores na ocasio do trmino da relao de trabalho ou antes, (ii) quando adequado, em benefcio dos trabalhadores ou (iii) o pagamento ser efetuado de acordo com um cronograma garantido por meio de um acordo coletivo. Quando os pagamentos forem feitos em benefcio dos trabalhadores, estes devero receber os respectivos comprovantes.
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Mecanismo de Reclamao
20. O cliente proporcionar aos trabalhadores (e a seus sindicatos, se houver) um mecanismo de reclamao por meio do qual possam expressar suas preocupaes sobre o local de trabalho. O cliente informar os trabalhadores sobre o mecanismo de reclamao no momento do recrutamento e o tornar facilmente acessvel a eles. O mecanismo deve ter um nvel apropriado de gerenciamento e abordar prontamente as preocupaes, usando um processo compreensvel e transparente que fornea feedback oportuno s partes interessadas, sem qualquer retaliao. O mecanismo deve tambm permitir a realizao e o tratamento de reclamaes annimas. O mecanismo no deve impedir o acesso a outras medidas judiciais ou administrativas que possam estar disponveis nos termos da lei ou por meio de procedimentos de arbitragem vigentes, nem substituir mecanismos de reclamao fornecidos por meio de acordos coletivos.

Proteo da Mo-de-Obra Trabalho Infantil


21. O cliente no empregar crianas de nenhuma forma que seja economicamente exploratria, que possa ser perigosa ou interferir na educao da criana, ou ainda, ser prejudicial sua sade ou ao seu desenvolvimento fsico, mental, espiritual, moral ou social. O cliente identificar a presena de quaisquer menores de 18 anos. Caso a legislao nacional contenha disposies sobre

10 So demisses coletivas todas as demisses mltiplas que resultem de uma razo econmica, tcnica ou organizacional ou de outras razes que no se relacionem com desempenho ou outros motivos pessoais.

Exemplos de alternativas podem incluir programas de reduo da jornada de trabalho negociados, programas de desenvolvimento de qualificao dos empregados, trabalhos de manuteno de longo prazo durante perodos de baixa produo, etc.

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a contratao de menores, o cliente observar as leis que lhe sejam aplicveis. Menores de 18 anos 12 no sero empregados em atividades perigosas. Todo o trabalho executado por menores de 18 anos estar sujeito a uma avaliao de riscos apropriada e ao monitoramento regular de sua sade, condies de trabalho e jornada de trabalho.

Trabalho Forado
22. O cliente no far uso de trabalho forado, que consiste em qualquer trabalho ou servio no voluntrio que seja exigido de uma pessoa sob coero ou penalidade. Isso envolve qualquer tipo de trabalho no voluntrio ou compulsrio, como, por exemplo, trabalho no remunerado, servido por dvida, ou mtodos similares de contratao de pessoal. O cliente no empregar pessoas 13 traficadas.

Sade e Segurana Ocupacionais


23. O cliente proporcionar aos trabalhadores um ambiente de trabalho seguro e saudvel, que leve em considerao os riscos inerentes ao seu setor em particular e as classes especficas de perigos nas suas reas de trabalho, incluindo perigos fsicos, qumicos, biolgicos e radiolgicos, bem como ameaas especficas a mulheres. O cliente tomar medidas para prevenir acidentes, leses e doenas resultantes do trabalho, associados a ele ou ocorridos durante o seu curso, minimizando, conforme razoavelmente praticvel, as causas de perigo. De forma consistente com as 14 boas prticas da indstria internacional , conforme refletidas em diversas fontes reconhecidas internacionalmente, incluindo as Diretrizes Ambientais, de Sade e Segurana do Grupo Banco Mundial, o cliente abordar reas que incluam a (i) identificao de riscos potenciais para os trabalhadores, especialmente aqueles que possam ameaar sua vida; (ii) adoo de medidas preventivas e protetoras, incluindo modificao, substituio ou eliminao de condies ou substncias perigosas; (iii) treinamento dos trabalhadores; (iv) documentao e notificao de acidentes, doenas e incidentes ocupacionais; e (v) acordos sobre preveno, preparo e resposta a emergncia. Para mais informaes sobre preparo e resposta a emergncia, consulte o Padro de Desempenho 1.

Trabalhadores Terceirizados
24. Em relao aos trabalhadores contratados, o cliente far os esforos comercialmente razoveis para garantir que os terceiros que contratarem esses trabalhadores sejam empresas conceituadas e legtimas e contem com um SGAS apropriado que lhes permita operar de maneira compatvel com os requisitos deste Padro de Desempenho, com exceo dos pargrafos 18 e 19 e 27 a 29. 25. O cliente estabelecer polticas e procedimentos para gerenciar e monitorar o desempenho desses empregadores terceirizados com relao aos requisitos deste Padro de Desempenho. Alm
12 Exemplos de atividades perigosas incluem trabalho (i) com exposio a abusos fsicos, psicolgicos ou sexuais; (ii) subterrneo, submerso, em alturas perigosas ou em espaos confinados; (iii) com maquinrio, equipamentos ou ferramentas perigosas ou que envolvam o manuseio de cargas pesadas; (iv) em ambientes insalubres que exponham o trabalhador a substncias txicas, agentes, processos, temperaturas, rudo ou vibrao que causem danos sade; ou (v) em condies difceis, como jornada prolongada, trabalho noturno ou confinamento por parte do empregador. 13

Define-se como trfico de pessoas o recrutamento, transporte, transferncia, alojamento ou receptao de pessoas mediante ameaa, emprego de fora ou outras formas de coero, rapto, fraude, embuste, abuso de poder ou de uma posio de vulnerabilidade ou, ainda, a oferta ou o recebimento de pagamentos ou benefcios para obter o consentimento de uma pessoa que tenha o controle sobre outra pessoa, para fins de explorao. Mulheres e crianas so particularmente vulnerveis ao trfico. Definidas como o exerccio de aptido, diligncia, prudncia e viso profissional que se poderia razoavelmente esperar de profissionais aptos e experientes que trabalhem no mesmo tipo de atividade, em circunstncias iguais ou similares, global ou regionalmente.

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Padro de Desempenho 2
Condies de Emprego e Trabalho
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disso, o cliente far os esforos comercialmente razoveis para incorporar esses requisitos aos acordos contratuais celebrados com esses empregadores terceirizados. 26. O cliente garantir que os trabalhadores contratados, mencionados nos pargrafos 24 e 25 deste Padro de Desempenho, tenham acesso a um mecanismo de reclamao. Nos casos em que o terceiro no seja capaz de fornecer um mecanismo de reclamao, o cliente estender seu prprio mecanismo de reclamao para atender aos trabalhadores contratados pelo terceiro.

Cadeia de Abastecimento
27. Caso exista um alto risco de trabalho infantil ou forado na cadeia de abastecimento principal, o cliente identificar esses riscos em consonncia com os pargrafos 21 e 22 acima. Se forem identificados casos de trabalho infantil ou forado, o cliente tomar as medidas apropriadas para corrigi-los. O cliente monitorar os principais fornecedores sua cadeia de abastecimento de forma contnua, a fim de identificar quaisquer mudanas significativas e, caso sejam identificados novos riscos ou incidentes de trabalho infantil e/ou forado, o cliente tomar as medidas apropriadas para corrigi-los. 28. Alm disso, caso exista um alto risco de problemas de segurana relacionados aos trabalhadores da cadeia de abastecimento, o cliente adotar procedimentos e medidas de mitigao para garantir que os principais fornecedores da cadeia de abastecimento estejam adotando medidas para prevenir ou corrigir situaes de risco de morte. 29. A capacidade do cliente de abordar totalmente esses riscos depender do seu nvel de controle de gesto ou da sua influncia sobre os seus fornecedores principais. Quando no for possvel corrigir esses riscos, o cliente trocar a cadeia de abastecimento principal do projeto ao longo do tempo por fornecedores capazes de demonstrar que esto agindo em conformidade com este Padro de Desempenho.
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O risco potencial de trabalho infantil ou forado ser determinado durante o processo de identificao de riscos e impactos, conforme exigido no Padro de Desempenho 1.

Padro de Desempenho 3
Eficincia de Recursos e Preveno da Poluio
1 de janeiro de 2012

Introduo
1. O Padro de Desempenho 3 reconhece que o aumento da atividade econmica e da urbanizao muitas vezes gera nveis cada vez mais altos de poluio do ar, da gua e do solo, e consome recursos finitos de uma forma que pode ameaar as pessoas e o meio ambiente, em 1 mbito local, regional e global. Alm disso, existe um crescente consenso global quanto ao fato de que a concentrao, atual e prevista, de gases de efeito estufa (GEE) na atmosfera ameaa a sade pblica e o bem-estar da gerao atual e das futuras. Ao mesmo tempo, o uso de recursos e a 2 preveno da poluio de forma mais eficiente e eficaz , aliados preveno das emisses de GEE e ao emprego de tecnologias e prticas de mitigao, se tornaram mais acessveis e viveis em praticamente todas as partes do mundo. Tudo isso frequentemente concretizado por meio de metodologias de melhoramento contnuo semelhantes s utilizadas para aumentar a qualidade ou produtividade, e que so geralmente conhecidas pela maioria das empresas dos setores industrial, agrcola e de servios. 2. Este Padro de Desempenho descreve uma abordagem, no nvel do projeto a ser executado, para a eficincia de recursos e a preveno e o controle da poluio de acordo com as tecnologias e prticas internacionalmente disseminadas. Ademais, este Padro de Desempenho promove a capacidade para empresas do setor privado adotarem tais tecnologias e prticas, na medida em que seu uso seja vivel no contexto de um projeto que dependa das aptides e dos recursos comercialmente disponveis.

Objetivos
Evitar ou minimizar impactos adversos na sade humana e no ambiente, evitando ou minimizando a poluio resultante das atividades do projeto. Promover o uso mais sustentvel de recursos, incluindo energia e gua. Reduzir as emisses de GEE relacionadas ao projeto.

mbito de Aplicao
3. A aplicabilidade deste Padro de Desempenho estabelecida durante o processo de identificao de riscos e impactos socioambientais. A implantao das aes necessrias para o cumprimento dos requisitos deste Padro de Desempenho gerida pelo Sistema de Gesto Ambiental e Social do cliente, cujos elementos esto descritos no Padro de Desempenho 1.

Requisitos
4. Durante o ciclo de vida do projeto, o cliente considerar as condies ambientais e aplicar os princpios e tcnicas viveis dos pontos de vista tcnico e financeiro, que promovam a eficincia dos recursos e a preveno da poluio e que sejam mais apropriados para evitar os impactos adversos

1 Para os fins deste Padro de Desempenho, o termo poluio utilizado para se referir a poluentes qumicos perigosos e no perigosos nos estados slido, lquido e gasoso e inclui outros componentes, como pragas, patgenos, descarga termal de gua, emisses de GEE, odores incmodos, rudo, vibrao, radiao, energia eletromagntica e a criao de possveis impactos visuais, incluindo luz/iluminao. 2 Para os fins deste Padro de Desempenho, o termo preveno da poluio no significa a eliminao absoluta das emisses, mas sua supresso na fonte, sempre que possvel. E, se no for possvel, o termo significa a subsequente minimizao da poluio na medida em que sejam satisfeitos os objetivos do Padro de Desempenho.

Padro de Desempenho 3
Eficincia de Recursos e Preveno da Poluio
1 de janeiro de 2012

na sade humana e no meio ambiente e, se no for possvel, para minimiz-los. Os princpios e tcnicas aplicados durante o ciclo de vida do projeto sero adaptados aos riscos e perigos associados natureza do projeto e compatveis com as boas prticas internacionais do setor 4 (BPIS), conforme refletido em diversas fontes reconhecidas internacionalmente, incluindo as Diretrizes de Meio Ambiente, Sade e Segurana do Grupo Banco Mundial (Diretrizes de EHS). 5. O cliente consultar as Diretrizes de EHS ou outras fontes reconhecidas internacionalmente, conforme apropriado, ao avaliar e selecionar tcnicas de eficincia de recursos e preveno e controle da poluio para o projeto. As Diretrizes de EHS contm os nveis de desempenho e medidas que so normalmente aceitveis e aplicveis a projetos. Quando os regulamentos do pas anfitrio diferirem dos nveis e das medidas apresentados nas Diretrizes de EHS, os clientes devero atingir os nveis que foram mais rigorosos. Se nveis ou medidas menos rigorosos do que os indicados nas Diretrizes de EHS forem apropriados em vista das circunstncias especficas do projeto, o cliente fornecer uma justificativa completa e detalhada de quaisquer alternativas propostas por meio do processo de identificao e avaliao de riscos e impactos socioambientais . Essa justificativa deve demonstrar que a escolha de quaisquer nveis de desempenho alternativos compatvel com os objetivos deste Padro de Desempenho.

Eficincia dos Recursos


6. O cliente implantar medidas viveis do ponto de vista tcnico e financeiro e com boa relao 5 custo-benefcio para melhorar a eficincia em seu consumo de energia, gua e outros recursos e insumos materiais, especialmente em reas que sejam consideradas atividades de core business. Tais medidas incorporaro os princpios de produo mais limpa elaborao do produto e aos processos de produo com o objetivo de conservar matrias-primas, energia e gua. Quando dados de referncia estiverem disponveis, o cliente far uma comparao para determinar o nvel relativo de eficincia.

Gases de efeito estufa


7. Alm das medidas de eficincia de recursos descritas acima, o cliente considerar alternativas e implantar opes viveis do ponto de vista tcnico e financeiro e que tenham boa relao custobenefcio para reduzir as emisses de GEE relacionadas ao projeto durante as etapas de elaborao e operao do projeto. Essas opes podero incluir, entre outras, locais alternativos para o projeto, adoo de fontes de energia renovveis ou de baixo carbono, prticas sustentveis de gesto agrcola, florestal e pecuria, reduo das emisses involuntrias e a diminuio da queima de gs.

A viabilidade tcnica baseia-se no fato de as medidas e aes propostas poderem ou no ser implantadas com aptides, equipamentos e materiais comercialmente disponveis, levando em considerao fatores locais predominantes, como clima, geografia, infraestrutura, segurana, governana, capacidade e confiabilidade operacional. A viabilidade financeira baseia-se em consideraes comerciais, incluindo a magnitude relativa do custo adicional para a adoo de tais medidas e aes em comparao com o investimento, a operao e os custos de manuteno do projeto.

As BPIS so definidas como o exerccio da aptido, diligncia, prudncia e viso profissional que se poderia razoavelmente esperar de profissionais aptos e experientes que exeram o mesmo tipo de atividade em circunstncias iguais ou similares, global ou regionalmente. O resultado desse exerccio deve ser que o projeto empregue as tecnologias mais apropriadas para as circunstncias especficas do projeto. A relao custo-benefcio determinada de acordo com o capital e o custo operacional, bem como com os benefcios financeiros da medida considerados durante todo o curso dessa medida. Para os fins deste Padro de Desempenho, uma medida de eficincia de recursos ou de reduo das emisses de GEE considerada como tendo boa relao custo-benefcio se tiver a possibilidade de fornecer um retorno sobre investimento classificado em termos de risco que possa ser pelo menos semelhante ao projeto propriamente dito.

Padro de Desempenho 3
Eficincia de Recursos e Preveno da Poluio
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8. Para projetos em que se preveja a produo de mais de 25.000 toneladas de CO2 equivalente 6 por ano ou que j produzam esse volume, o cliente quantificar as emisses diretas das 7 instalaes pertencentes ou controladas dentro dos limites fsicos do projeto, assim como as 8 emisses indiretas associadas produo, fora do local, de energia utilizada pelo projeto. A quantificao das emisses de GEE ser efetuada anualmente pelo cliente de acordo com as 9 metodologias e as boas prticas reconhecidas internacionalmente.

Consumo de gua
9. Quando o projeto for um consumidor de gua potencialmente significativo, o cliente, alm de aplicar os requisitos de eficincia de recursos deste Padro de Desempenho, adotar medidas que evitem ou reduzam o uso de gua, de modo que o consumo de gua pelo projeto no tenha impactos adversos significativos sobre outras pessoas. Tais medidas compreendem, entre outros, o uso de medidas adicionais de conservao de gua tecnicamente viveis nas operaes do cliente, o uso de fontes de abastecimento de gua alternativos, compensaes do consumo de gua para reduzir a demanda total de recursos hdricos ao mbito do abastecimento disponvel e avaliao de locais alternativos para o projeto.

Preveno da Poluio
10. O cliente evitar a emisso de poluentes ou, quando no for possvel evit-la, minimizar e/ou controlar a intensidade e o fluxo da massa da sua emisso. Isto se aplica liberao de poluentes no ar, na gua e no solo devido a circunstncias rotineiras, no rotineiras ou acidentais, com 10 possibilidade de causar impactos locais, regionais e transfronteirios. Quando houver poluio histrica, como contaminao do solo ou da gua subterrnea, o cliente procurar determinar se responsvel por medidas de mitigao. Se ficar estabelecido que o cliente legalmente responsvel, estas responsabilidades sero resolvidas de acordo com a legislao nacional ou, 11 quando esta for omissa, com as BPIS. 11. Para tratar de potenciais impactos adversos do projeto em condies ambientais existentes, o cliente considerar fatores relevantes, incluindo, por exemplo, (i) as condies ambientais 13 existentes; (ii) a capacidade assimilativa finita do meio ambiente; (iii) o uso atual e futuro do solo; (iv) a proximidade do projeto em relao a reas importantes para a biodiversidade; e (v) o potencial de impactos cumulativos com consequncias incertas e/ou irreversveis. Alm de aplicar as medidas pertinentes eficincia de recursos e ao controle da poluio exigidas neste Padro de
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12

A quantificao das emisses deve considerar todas as fontes significativas de emisses de gases de efeito estufa, incluindo fontes no relacionadas energia, como, entre outros, metano e xido nitroso. As mudanas induzidas pelo projeto no teor de carbono do solo ou na biomassa da superfcie, bem como a deteriorao de matria orgnica, podem contribuir para as fontes de emisses diretas e sero includas nesta quantificao de emisses quando houver expectativa de que tais emisses sejam significativas.

8 Refere-se gerao de eletricidade por terceiros fora do local do projeto e energia usada no projeto para calefao e refrigerao. 9

As metodologias de estimativa so fornecidas pelo Painel Intergovernamental sobre Mudana Climtica, diversas organizaes internacionais e rgos pertinentes do pas anfitrio.

10 Poluentes transfronteirios incluem os poluentes abordados na Conveno sobre Poluio Atmosfrica Transfronteiria de Longo Alcance. 11 Isto poder exigir coordenao com o governo nacional e municipal, comunidades e outros que contribuam para a contaminao e que qualquer avaliao siga uma abordagem baseada nos riscos, de acordo com o BPIS refletido nas Diretrizes de EHS. 12 13

Como ar, gua superficial e subterrnea e solos.

A capacidade do meio ambiente de absorver uma carga adicional de poluentes, permanecendo, ao mesmo tempo, abaixo de um limiar de risco inaceitvel para a sade humana e o meio ambiente.

Padro de Desempenho 3
Eficincia de Recursos e Preveno da Poluio
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Desempenho, quando o projeto apresentar um potencial de ser uma fonte significativa de emisses em uma rea j degradada, o cliente considerar estratgias adicionais e adotar medidas que evitem ou reduzam os efeitos negativos. Essas estratgias incluem, entre outros, a avaliao de locais alternativos para o projeto e meios de compensar as emisses. Resduos 12. O cliente evitar a gerao de resduos perigosos e no perigosos. Quando no for possvel evitar a gerao de resduos, o cliente reduzir a gerao desses resduos, recuperando-os e reutilizando-os de uma forma segura para a sade humana e o meio ambiente. Quando no for possvel recuperar ou reutilizar os resduos, o cliente os tratar, destruir ou descartar de uma forma ambientalmente segura, adotando, inclusive, um controle apropriado de emisses e resduos resultantes do manuseio e processamento de resduos. Se os resduos gerados forem considerados 14 perigosos, o cliente adotar alternativas de BPIS para realizar o descarte ambientalmente seguro 15 desses resduos, observando as limitaes aplicveis ao seu transporte transfronteirio. Quando o descarte de resduos perigosos for feito por terceiros, o cliente utilizar empresas contratadas bem conceituadas e legtimas, licenciadas pelos rgos governamentais reguladores pertinentes, e obter a documentao da cadeia de custdia at o destino final. Cumpre ao cliente verificar se os locais licenciados para descarte esto sendo operados conforme os padres aceitveis e, se for o caso, o cliente utilizar esses locais. Caso contrrio, o cliente deve reduzir os resduos enviados para tais lugares e considerar outras opes de descarte, incluindo a possibilidade de estabelecer suas prprias instalaes de recuperao ou descarte no local do projeto.

Gerenciamento de Materiais Perigosos


13. H alguns casos em que materiais perigosos so usados como matria-prima ou gerados como produtos pelo projeto. O cliente evitar a liberao de materiais perigosos ou, quanto isto no for possvel, minimizar e controlar tal liberao. Neste contexto, deve-se avaliar a produo, o transporte, o manuseio, o armazenamento e o uso de materiais perigosos nas atividades do projeto. Quando se pretender utilizar materiais perigosos nos processos de fabricao ou em outras operaes, o cliente considerar substitutos menos perigosos. O cliente evitar a fabricao, comercializao e o uso de produtos qumicos e materiais perigosos sujeitos a proibies internacionais ou interrupes graduais devido ao alto nvel de toxicidade para organismos vivos, persistncia ambiental, possibilidade de bioacumulao ou possvel destruio da camada de 16 oznio. .

Uso e Manejo de Pesticidas


14. Quando apropriado, o cliente formular e implantar uma abordagem de manejo integrado de pragas (MIP) e/ou de manejo integrado de vetores (MIV) voltados a infestaes por pragas economicamente significativas e vetores de doenas importantes para a sade pblica. O programa de MIP e MIV do cliente ensejar o uso coordenado de informaes sobre pragas e o meio ambiente, bem como de mtodos disponveis de controle de pragas, incluindo prticas culturais, meios biolgicos, genticos e, em ltimo caso, meios qumicos para evitar danos causados por pragas economicamente significativos e/ou transmisso de doenas para seres humanos e animais.

14 15

Conforme definido por convenes internacionais ou pela legislao local.

O transporte transfronteirio de materiais perigosos deve ser compatvel com a legislao nacional, regional e internacional, incluindo a Conveno de Basileia sobre o Controle de Movimentos Transfronteirios de Resduos Perigosos e sua Disposio e com a Conveno de Londres sobre a Preveno da Poluio Marinha por Despejo de Resduos e outras Matrias. Em consonncia com os objetivos da Conveno de Estocolmo sobre Poluentes Orgnicos Persistentes e o Protocolo de Montreal sobre Substncias que Destroem a Camada de Oznio. Consideraes similares sero aplicveis a certas classes de pesticidas da Organizao Mundial da Sade (OMS).
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Padro de Desempenho 3
Eficincia de Recursos e Preveno da Poluio
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15. Quando as atividades de manejo de pragas inclurem o uso de pesticidas qumicos, o cliente optar por pesticidas qumicos que apresentem baixa toxicidade humana, que sejam notoriamente eficazes contra as espcies visadas e que tenham efeitos mnimos sobre espcies no visadas e o meio ambiente. Quando o cliente escolher pesticidas qumicos, a escolha ser baseada nos requisitos de que estes sejam embalados em recipientes seguros, sejam claramente rotulados para uso seguro e apropriado e que tenham sido fabricados por entidades ento licenciadas pelos rgos reguladores competentes. 16. O cliente formular seu regime de aplicao de pesticidas para (i) evitar danos aos inimigos naturais da praga visada e, quando no for possvel evitar tais danos, minimiz-los e (ii) evitar os riscos associados ao desenvolvimento de resistncia de pragas e vetores e, quando no for possvel evit-los, minimiz-los. Ademais, os pesticidas sero manuseados, armazenados, aplicados e descartados de acordo com o Cdigo de Conduta Internacional sobre a Distribuio e Uso de Pesticidas da Organizao para Agricultura e Alimentao e outras BPIS. 17. O cliente no comprar, armazenar, usar, fabricar ou comercializar produtos que sejam classificados nas categorias Ia (extremamente perigoso) e Ib (altamente perigoso) da Classificao Recomendada de Pesticidas por Classe de Risco da Organizao Mundial da Sade. O cliente no comprar, armazenar, usar, fabricar ou comercializar pesticidas da Classe II (moderadamente perigoso), a menos que o projeto tenha controles apropriados relativos fabricao, aquisio ou distribuio e/ou uso desses produtos qumicos. Esses produtos qumicos no devem ser acessveis a funcionrios que no tenham o devido treinamento, equipamento e instalaes para o manuseio, armazenagem, aplicao e o descarte adequado desses produtos.

Padro de Desempenho 4
Sade e Segurana da Comunidade
1 de janeiro de 2012

Introduo
1. O Padro de Desempenho 4 reconhece que as atividades, os equipamentos e a infraestrutura do projeto podem aumentar a exposio da comunidade a riscos e impactos. Alm disso, comunidades j sujeitas aos impactos da mudana climtica podem tambm sofrer uma acelerao e/ou intensificao de impactos em virtude das atividades do projeto. Embora reconhea o papel das autoridades pblicas na promoo da sade e segurana da populao, este Padro de Desempenho aborda a responsabilidade do cliente de evitar ou minimizar os riscos e impactos na sade e segurana da comunidade que possam surgir de atividades relacionadas ao projeto, com ateno especial aos grupos vulnerveis. 2. Em reas de conflito e ps-conflito, o nvel de riscos e impactos descritos neste Padro de Desempenho poder ser maior. No se deve desconsiderar o risco de um projeto agravar uma situao local j delicada e de exaurir os j escassos recursos locais, pois isto poderia gerar ainda mais conflitos.

Objetivos
Prever e evitar impactos adversos na sade e segurana da Comunidade Afetada durante o ciclo de vida do projeto decorrentes de circunstncias rotineiras ou no. Assegurar que a proteo de funcionrios e bens seja realizada em conformidade com os princpios relevantes de direitos humanos e de forma que evite ou minimize os riscos s Comunidades Afetadas.

mbito de Aplicao
3. A aplicabilidade deste Padro de Desempenho establecida durante o processo de identificao de riscos e impactos socioambientais. A implantao das aes necessrias para o cumprimento dos requisitos deste Padro de Desempenho gerida pelo Sistema de Gesto Ambiental e Social do cliente, cujos elementos esto descritos no Padro de Desempenho 1. 4. Este Padro de Desempenho trata dos riscos e impactos potenciais decorrentes das atividades do projeto sobre as Comunidades Afetadas. Os requisitos de sade e segurana ocupacionais para os trabalhadores esto includos no Padro de Desempenho 2. As normas ambientais para preveno ou minimizao dos impactos resultantes da poluio sobre a sade humana e o meio ambiente encontram-se descritas no Padro de Desempenho 3.

Requisitos
Sade e Segurana da Comunidade
5. O cliente avaliar os riscos e impactos sobre a sade e a segurana das Comunidades Afetadas durante o ciclo de vida do projeto e estabelecer medidas de preveno e controle em 1 conformidade com as boas prticas internacionais do setor (BPIS), como as descritas nas Diretrizes de Meio-Ambiente, Sade e Segurana do Grupo Banco Mundial (Diretrizes de EHS) ou outras fontes internacionalmente reconhecidas. O cliente identificar os riscos e impactos e propor

Definidas como o exerccio da aptido profissional, diligncia, prudncia e previso que se poderia razoavelmente esperar de profissionais aptos e experientes que participam do mesmo tipo de atividade em circunstncias idnticas ou semelhantes, global ou regionalmente.

Padro de Desempenho 4
Sade e Segurana da Comunidade
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medidas de mitigao que sejam compatveis com sua natureza e magnitude. Essas medidas daro maior prioridade preveno do que minimizao de riscos e impactos.

Elaborao e Segurana da Infraestrutura e dos Equipamentos


6. Ao cliente caber a elaborao, construo, operao e desativao dos elementos ou componentes estruturais do projeto de acordo com as BPIS, levando em conta os riscos segurana de terceiros ou das Comunidades Afetadas. Quando o pblico precisar ter acesso aos novos prdios e estruturas, o cliente considerar riscos adicionais pela possvel exposio do pblico a acidentes operacionais e/ou a perigos naturais e observar os princpios de acesso universal. Os elementos estruturais sero elaborados e construdos por profissionais competentes e certificados ou aprovados por autoridades ou profissionais competentes. Quando elementos ou componentes estruturais, como barragens de reservatrios, barragens de rejeitos ou bacias de sedimentao de cinzas, estiverem situados em reas de alto risco e sua falha ou mau funcionamento possa ameaar a segurana das comunidades, o cliente contratar um ou mais peritos externos com experincia relevante e reconhecida em projetos semelhantes, distintos daqueles peritos responsveis pela elaborao e construo do projeto, para executar, o mais rpido possvel, uma anlise do plano de desenvolvimento do projeto e das fases de elaborao, construo, operao e desativao. Para projetos que operem equipamentos mveis em estradas pblicas e em outros tipos de infraestrutura, o cliente procurar evitar a ocorrncia de incidentes e leses ao pblico decorrentes da operao de tais equipamentos.

Gesto e Segurana de Materiais Perigosos


7. O cliente evitar ou minimizar o potencial de exposio da comunidade a materiais e substncias perigosos que venham a ser liberadas pelo projeto. Nos casos em que houver a possibilidade de o pblico (incluindo os trabalhadores e suas famlias) ficar exposto a perigos, particularmente aqueles que possam representar ameaa vida, o cliente tomar um cuidado especial para evitar ou minimizar sua exposio, modificando, substituindo ou eliminando as condies ou substncia causadora dos possveis riscos. Nos casos em que materiais perigosos fizerem parte da infraestrutura ou dos componentes existentes do projeto, o cliente tomar um cuidado especial ao executar as atividades de desativao a fim de evitar a exposio da comunidade. O cliente far esforos comercialmente razoveis para controlar a segurana das entregas de materiais perigosos e do transporte e descarte de resduos perigosos e implantar medidas para evitar ou controlar a exposio da comunidade a pesticidas, de acordo com os requisitos do Padro de Desempenho 3.

Servios do Ecossistema
8. Os impactos diretos do projeto sobre os servios prioritrios do ecossistema podem resultar em riscos e impactos adversos para a sade e segurana das Comunidades Afetadas. Com relao a este Padro de Desempenho, os servios do ecossistema esto limitados aos servios de abastecimento e regulamentao definidos no pargrafo 2 do Padro de Desempenho 6. Por exemplo, a alterao no uso do solo ou a perda de zonas naturais de amortecimento, como reas alagadas, manguezais e florestas de terra firme, que minimize os efeitos dos perigos naturais, como inundaes, deslizamentos de terra e incndios, poder acarretar uma maior vulnerabilidade e riscos e impactos relacionados segurana da comunidade. A diminuio ou degradao dos recursos naturais, como impactos adversos sobre a qualidade, quantidade e disponibilidade de gua 2 doce, poder acarretar riscos e impactos relacionados sade. Nos casos em que for apropriado e vivel, o cliente identificar os riscos e possveis impactos sobre os servios prioritrios do ecossistema que possam ser intensificados pela mudana climtica. Os impactos adversos devem

gua doce um exemplo de servio de abastecimento do ecossistema.

Padro de Desempenho 4
Sade e Segurana da Comunidade
1 de janeiro de 2012

ser evitados e, se forem inevitveis, o cliente implantar medidas de mitigao de acordo com os pargrafos 24 e 25 do Padro de Desempenho 6. Com relao ao uso e perda de acesso aos servios de abastecimento, os clientes implantaro medidas de mitigao de acordo com os pargrafos 25 a 29 do Padro de Desempenho 5.

Exposio da Comunidade a Doenas


9. O cliente evitar ou minimizar o potencial de exposio da comunidade a doenas transmitidas pela gua ou por vetores e a doenas infecciosas decorrentes das atividades do projeto, levando em considerao o grau de exposio e a maior sensibilidade de grupos vulnerveis. Quando doenas especficas forem endmicas em comunidades localizadas dentro da rea de influncia do projeto, o cliente buscar, durante o ciclo de vida do projeto, oportunidades para melhorar as condies ambientais que poderiam ajudar a minimizar sua incidncia. 10. O cliente evitar ou minimizar a propagao de doenas infecciosas que possam estar associadas ao influxo de mo de obra temporria ou permanente contratada para o projeto.

Preparo e Resposta a Emergncia


11. Alm dos requisitos de preparo e resposta a emergncia descritos no Padro de Desempenho 1, o cliente tambm ajudar e colaborar com as Comunidades Afetadas e os rgos governamentais locais, alm de outras partes relevantes, em seus preparativos para responder com eficcia a situaes de emergncia, especialmente quando sua participao e colaborao forem necessrias para responder a essas situaes de emergncia. Se os rgos governamentais locais apresentarem pouca ou nenhuma capacidade de responder de forma efetiva, o cliente desempenhar um papel ativo na preparao e resposta a emergncia vinculadas ao projeto. O cliente documentar suas atividades, recursos e responsabilidades de preparo e resposta a emergncia e divulgar informaes apropriadas s Comunidades Afetadas, aos rgos governamentais competentes ou a outras partes relevantes.

Pessoal de Segurana
12. Quando o cliente contratar trabalhadores diretos ou contratados para a prestao de servios de segurana para proteger seus funcionrios e bens, ele avaliar os riscos gerados por seus acordos de segurana para as pessoas, quer estas estejam dentro ou fora do local do projeto. Ao estabelecer tais acordos, o cliente dever nortear-se pelos princpios de proporcionalidade e boa 3 prtica internacional no que se referir a contrataes, normas de conduta, treinamento, equipamentos e monitoramento desses trabalhadores e estar em conformidade com a legislao aplicvel. O cliente far indagaes razoveis para certificar-se de que os prestadores de servios de segurana no tenham se envolvido anteriormente em casos de agresso; fornecer treinamento adequado no uso da fora (e, quando aplicvel, no uso de armas de fogo) e em como se comportar de maneira apropriada para com os trabalhadores e Comunidades Afetadas, exigindo que tais prestadores de servio atuem dentro da lei aplicvel. O cliente no aprovar o uso da fora, salvo quando esta for empregada para fins preventivos e defensivos e em grau proporcional natureza e extenso da ameaa. O cliente fornecer um mecanismo de reclamao para as Comunidades Afetadas expressarem suas preocupaes quanto aos acordos de segurana e aes do pessoal de segurana.

Incluindo prticas consistentes com o Cdigo de Conduta das Naes Unidas (ONU) para os Funcionrios Responsveis pela Aplicao da Lei e Princpios Bsicos da ONU sobre a Utilizao da Fora e de Armas de Fogo pelos Funcionrios Responsveis pela Aplicao da Lei.

Padro de Desempenho 4
Sade e Segurana da Comunidade
1 de janeiro de 2012

13. O cliente avaliar e registrar os riscos decorrentes do uso, por parte do projeto, de funcionrios do governo responsveis pela segurana destacados para prestar servios de segurana. O cliente buscar assegurar que o pessoal de segurana atue em conformidade com o pargrafo 12 acima e encorajar as autoridades pblicas competentes a divulgar ao pblico os acordos de segurana para as instalaes do cliente, sujeito a preocupaes de segurana prioritrias. 14. O cliente considerar e, quando apropriado, investigar todas as alegaes de atos ilegais ou abusivos praticados pelo pessoal de segurana, tomar medidas (ou solicitar que as partes em questo as tomem) para impedir que tais atos se repitam e notificar as autoridades pblicas sobre atos ilegais e abusivos.

Padro de Desempenho 5
Aquisio de Terra e Reassentamento Involuntrio
1 de janeiro de 2012

Introduo
1. O Padro de Desempenho 5 reconhece que a aquisio de terras relacionadas a um projeto e as restries a seu uso podem ter impactos adversos sobre as comunidades e as pessoas que usam essa terra. Reassentamento involuntrio refere-se tanto ao deslocamento fsico (realocao ou desalojamento) quanto ao econmico (perda de bens ou de acesso a bens ocasionando perda de 1 fontes de renda ou de outros meios de subsistncia ) resultante da aquisio de terras relacionadas 2 a um projeto e/ou de restries ao uso dessas terras. O reassentamento considerado involuntrio quando as pessoas ou comunidades afetadas no tm o direito de impedir a aquisio da terra ou restries ao seu uso, resultando em deslocamento fsico ou econmico. Isso ocorre em casos de (i) desapropriao legal ou restries temporrias ou permanentes ao uso da terra; e de (ii) acordos negociados em que o comprador pode recorrer desapropriao ou impor restries legais ao uso da terra, caso falhem as negociaes com o vendedor. 2. Caso no seja administrado adequadamente, o reassentamento involuntrio pode resultar em adversidades e empobrecimento de longo prazo para as Comunidades Afetadas e pessoas, bem como em danos ao meio ambiente e impactos socioeconmicos adversos nas reas para onde tenham sido levadas. Por essas razes, o reassentamento involuntrio deve ser evitado. Porm, quando o reassentamento involuntrio for inevitvel, este deve ser minimizado, e medidas apropriadas devem ser cuidadosamente planejadas e executadas, para minimizar os impactos 3 adversos causados s pessoas deslocadas e s comunidades anfitris . Muitas vezes, o governo desempenha um papel central no processo de aquisio de terra e de reassentamento, incluindo a determinao de indenizaes, sendo, por essa razo, uma terceira parte importante em muitas situaes. A experincia demonstra que o envolvimento direto do cliente nas atividades de reassentamento pode resultar em maior custo-benefcio, eficincia e oportuna implementao dessas atividades, assim como na introduo de abordagens inovadoras para aperfeioar os meios de subsistncia daqueles diretamente afetados pelo reassentamento. 3. Para ajudar a evitar a desapropriao e eliminar a necessidade de recorrer autoridade governamental para executar a transferncia, os clientes so incentivados a utilizar acordos negociados que atendam aos requisitos deste Padro de Desempenho, ainda que disponham dos meios legais para adquirir a terra sem o consentimento do vendedor.

Objetivos
Evitar, e quando no for possvel, minimizar o deslocamento explorando elaboraes alternativas do projeto. Evitar o despejo forado. Prever e evitar ou, quando no for possvel, minimizar os impactos ambientais e sociais adversos decorrentes da aquisio de terra ou de restries a seu uso 4 (i) por meio de indenizao por perda de bens pelo custo de reposio e

Entende-se pelo termo "meio de subsistncia" todos os tipos de meios dos quais indivduos, famlias e comunidades se utilizam para ganhar a vida, como renda salarial, agricultura, pesca, forragem, outros meios de subsistncia baseados em recursos naturais, pequenos comrcios e escambo.

Aquisio de terra compreende tanto compras diretas de propriedades como aquisio de direitos de acesso, como linhas de servido ou direitos de via. Comunidade anfitri qualquer comunidade que receba pessoas deslocadas. Define-se como custo de reposio o valor de mercado dos bens acrescido dos custos da transao. Ao se aplicar este mtodo de avaliao, no deve ser levada em considerao a depreciao de estruturas e bens. Define-se como valor de mercado o valor necessrio para que as Comunidades Afetadas e as pessoas

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Padro de Desempenho 5
Aquisio de Terra e Reassentamento Involuntrio
1 de janeiro de 2012

(ii) certificando-se de que as atividades de reassentamento sejam executadas aps a divulgao apropriada de informaes, consulta e a participao informada das partes afetadas. Aperfeioar ou recuperar os meios de subsistncia e os padres de vida das pessoas deslocadas. Melhorar as condies de vida das pessoas fisicamente deslocadas mediante o 5 fornecimento de moradia adequada, com garantia de propriedade nos locais de reassentamento.

mbito de Aplicao
4. A aplicabilidade deste Padro de Desempenho determinada durante o processo de identificao dos riscos e impactos ambientais e sociais. A implantao das aes necessrias ao cumprimento dos requisitos deste Padro de Desempenho gerida pelo Sistema de Gesto Socioambiental do cliente, cujos elementos esto descritos no Padro de Desempenho 1. 5. Este Padro de Desempenho aplica-se ao deslocamento fsico e/ou econmica resultante dos seguintes tipos de transaes fundirias: Direitos sobre a terra ou sobre o uso da terra adquiridos mediante desapropriao ou outros procedimentos compulsrios de acordo com o sistema jurdico do pas anfitrio; Direitos sobre a terra ou sobre o uso da terra adquiridos mediante acordos negociados com proprietrios de imveis ou com aqueles que tenham direito legal a ela, caso a desapropriao ou outros procedimentos compulsrios aplicados 6 tenham resultado de negociaes fracassadas; Situaes do projeto em que restries involuntrias ao uso da terra e ao acesso a recursos naturais faam com que uma comunidade ou grupos dentro dela percam o acesso ao uso de recursos se tiverem direitos de uso tradicionais ou 7 reconhecveis; Certas situaes do projeto que exijam o despejo de pessoas que ocupem a terra 8 sem direitos de uso formais, tradicionais ou reconhecveis; ou Restrio ao acesso terra ou ao uso de outros recursos, incluindo propriedade comunitria e recursos naturais, como recursos marinhos e aquticos, produtos

substituam bens perdidos por novos bens de valor semelhante. O mtodo de avaliao para determinar o custo de reposio deve ser documentado e includo nos planos para Recuperao dos Meios de Subsistncia e/ou Reassentamento aplicveis (ver pargrafos 18 e 25). Garantia de propriedade significa que as pessoas ou comunidades deslocadas so reassentadas em um local que podero ocupar legalmente e onde estaro protegidas do risco de despejo.
6 5

Isto tambm se aplica a direitos costumeiros ou tradicionais reconhecidos ou passveis de serem reconhecidos segundo as leis do pas anfitrio. As negociaes podero ser realizadas pelo governo ou pela empresa (em alguns casos como agente do governo). Em tais situaes, as pessoas afetadas geralmente no tm propriedade formal. Isto pode incluir ambientes em gua doce e marinhos. Este Padro de Desempenho tambm poder ser aplicvel quando reas de biodiversidade relacionadas a um projeto ou zonas de amortecimento legalmente definidas forem criadas, mas no adquiridas pelo cliente.

Embora algumas pessoas no tenham direitos sobre a terra que ocupam, este Padro de Desempenho exige que os bens no relacionados terra sejam mantidos, substitudos ou indenizados, que o deslocamento ocorra com garantia de propriedade e que os meios de subsistncia perdidos sejam recuperados.

Padro de Desempenho 5
Aquisio de Terra e Reassentamento Involuntrio
1 de janeiro de 2012

florestais madeireiros e no madeireiros, gua doce, plantas medicinais, terras 9 para caa e coleta, alm de reas de pastagem e lavoura . 6. Este Padro de Desempenho no se aplica ao reassentamento resultante de transaes fundirias voluntrias (por exemplo, transaes de mercado nas quais o vendedor no obrigado a vender e o comprador no pode recorrer desapropriao ou a outros procedimentos compulsrios sancionados pelo sistema jurdico do pas anfitrio caso as negociaes fracassem). Tambm no se aplica aos impactos sobre os meios de subsistncia nos casos em que o projeto no esteja 10 alterando o uso da terra dos grupos ou das comunidades afetados . 7. Quando os impactos do projeto sobre a terra, bens ou o acesso a bens tornarem-se significativamente adversos em qualquer etapa do projeto, o cliente dever considerar a possibilidade de aplicar os requisitos deste Padro de Desempenho, mesmo nos casos em que no haja aquisio de terra ou restrio ao seu uso.

Requisitos
Aspectos Gerais Elaborao de Projetos
8. O cliente considerar elaboraes alternativas do projeto que sejam viveis para evitar ou minimizar o deslocamento fsico e/ou econmico, ponderando os custos e benefcios ambientais, sociais e financeiros, dedicando ateno especial aos impactos sobre os pobres e vulnerveis. Indenizao e Benefcios para Pessoas Deslocadas 9. Quando no for possvel evitar o deslocamento, o cliente oferecer s comunidades e pessoas deslocadas indenizao por perda de bens ao custo total de reposio e outras formas de 11 assistncia que as ajudem a melhorar ou restabelecer seus padres de vida ou meios de subsistncia, conforme disposto neste Padro de Desempenho. Os padres para indenizao sero transparentes e aplicados de maneira uniforme a todas as comunidades e pessoas afetadas pelo deslocamento. Nos casos em que os meios de subsistncia das pessoas deslocadas forem 12 13 baseados na terra ou em que a terra for de propriedade coletiva, o cliente, quando for vivel, oferecer aos realocados uma indenizao baseada na terra. O cliente somente tomar posse da 14 terra adquirida e dos bens correlatos depois que a indenizao for disponibilizada e, se aplicvel, quando os locais para o reassentamento e o custeio das despesas de mudana tiverem sido 15 fornecidos s comunidades e pessoas deslocadas, alm da indenizao . O cliente tambm
9

Os bens de recursos naturais mencionados neste Padro de Desempenho so equivalentes aos servios de abastecimento dos ecossistemas descritos no Padro de Desempenho 6.

Impactos mais generalizados sobre comunidades ou grupos de pessoas so abordados no Padro de Desempenho 1. Por exemplo, o Padro de Desempenho 1 trata dos casos em que garimpeiros artesanais interrompam o acesso a depsitos minerais.
11 12

10

Descritas nos itens 19 e 26.

O termo baseado na terra inclui atividades de subsistncia como lavouras de subsistncia e criao de gado, bem como a colheita de recursos naturais. Ver o pargrafo 26 deste Padro de Desempenho para maiores esclarecimentos. Em alguns casos, talvez no seja vivel pagar a indenizao a todas as pessoas afetadas antes de tomar posse da terra, como por exemplo, quando a propriedade da terra em questo estiver sendo contestada. Tais circunstncias sero identificadas e acordadas caso a caso, e os recursos de indenizao sero disponibilizados, por exemplo, mediante depsito em uma conta de depsito em garantia antes que o deslocamento acontea.

13 14

A menos que o reassentamento seja controlado pelo governo e o cliente no tenha influncia direta no cronograma de pagamento das indenizaes. Tais casos devem ser resolvidos em conformidade com os pargrafos 27 a 29 deste Padro de Desempenho. Os pagamentos indenizatrios podem ser parcelados em

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fornecer oportunidades para que as comunidades e pessoas deslocadas possam se beneficiar adequadamente do desenvolvimento proporcionado pelo projeto.

Engajamento da Comunidade
10. O cliente trabalhar com as Comunidades Afetadas, incluindo as comunidades anfitris, por meio do processo de engajamento das partes interessadas descrito no Padro de Desempenho 1. Os processos de tomada de deciso relacionados ao reassentamento e a recuperao dos meios de subsistncia devem incluir opes e alternativas, quando aplicvel. A divulgao das informaes relevantes e a participao das Comunidades Afetadas e pessoas continuaro durante o planejamento, execuo, monitoramento e a avaliao de pagamentos indenizatrios, atividades de recuperao dos meios de subsistncia e de reassentamento para atingir resultados que estejam 16 em conformidade com os objetivos deste Padro de Desempenho. Disposies adicionais aplicam-se s consultas aos Povos Indgenas de acordo com o Padro de Desempenho 7.

Mecanismo de Reclamao
11. Assim que possvel durante a fase de desenvolvimento do projeto, o cliente estabelecer um mecanismo de reclamao consistente com o Padro de Desempenho 1. Isso permitir ao cliente receber e abordar, de maneira oportuna, preocupaes especficas acerca da indenizao e realocao manifestadas por pessoas deslocadas ou membros de comunidades anfitris, contando, inclusive, com um mecanismo de recurso projetado para resolver controvrsias de forma imparcial.

Planejamento e Implantao de Aes para Recuperao dos Meios de Subsistncia e Reassentamento


12. Quando o reassentamento involuntrio for inevitvel, em virtude de um acordo ou desapropriao negociados, ser realizado um levantamento para reunir dados socioeconmicos de referncia apropriados para identificar as pessoas que sero deslocadas pelo projeto, determinar 17 quem ter o direito de receber indenizao e assistncia e evitar que pessoas que no tenham esse direito, como colonos oportunistas, possam pleitear benefcios. Na falta de procedimentos por parte do governo anfitrio, o cliente estabelecer um prazo final para a qualificao dos que tero os referidos direitos. Informaes referentes ao prazo final sero bem documentadas e disseminadas em toda a rea do projeto. 13. Nos casos em que as pessoas afetadas rejeitarem ofertas de indenizao que atendam aos requisitos deste Padro de Desempenho e em que, como consequncia, forem instaurados processos de desapropriao ou outros processos legais, o cliente aproveitar oportunidades para colaborar com o rgo competente do governo e, se obtiver permisso desse rgo, desempenhar

situaes em que um pagamento nico em dinheiro poderia comprovadamente prejudicar os objetivos sociais e/ou do reassentamento ou em que houver impactos sobre as atividades de subsistncia.
16 O processo de consulta deve assegurar que as perspectivas das mulheres sejam alcanadas e que seus interesses sejam levados em conta em todos os aspectos do planejamento e da execuo do reassentamento. A abordagem de impactos sobre os meios de subsistncia pode requerer uma anlise por domiclio nos casos em que os meios de subsistncia de mulheres e homens sejam afetados de forma distinta. As preferncias masculinas e femininas devem ser exploradas em relao aos mecanismos de indenizao, como indenizao em espcie e no em dinheiro.

A documentao de propriedade ou ocupao e dos acordos indenizatrios dever ser emitida em nome de ambos os cnjuges ou chefes de famlia; outras formas de assistncia ao reassentamento, como programas de capacitao, acesso a crdito e oportunidades de emprego, devem ser igualmente disponibilizadas s mulheres e adaptadas s suas necessidades. Quando a legislao nacional e os sistemas de propriedade no reconhecerem os direitos das mulheres de possuir ou firmar contratos de propriedade, devero ser consideradas medidas para proporcionar mulher a mxima proteo possvel, com o objetivo de garantir sua igualdade em relao ao homem.

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um papel ativo no planejamento, na execuo e no monitoramento do reassentamento (ver pargrafos 30 a 32). 14. O cliente estabelecer procedimentos para monitorar e avaliar a execuo de um Plano de Ao de Reassentamento ou do Plano para Recuperao dos Meios de Subsistncia (ver pargrafos 19 e 25) e tomar as medidas corretivas que forem necessrias. O grau das atividades de monitoramento ser proporcional aos riscos e impactos do projeto. Para projetos com riscos significativos de reassentamento involuntrio, o cliente contratar profissionais competentes em reassentamento para prestar consultoria sobre a observncia deste Padro de Desempenho e verificar as informaes de monitoramento do cliente. As pessoas afetadas sero consultadas durante o processo de monitoramento. 15. Considerar-se- executado um Plano de Ao de Reassentamento ou um Plano para Recuperao dos Meios de Subsistncia quando os impactos adversos provocados pelo reassentamento tiverem sido tratados em conformidade com o plano pertinente, bem como com os objetivos deste Padro de Desempenho. Dependendo da dimenso e/ou da complexidade do deslocamento fsico e econmico associado a um projeto, poder ser necessrio que o cliente solicite uma auditoria externa do Plano de Ao de Reassentamento ou do Plano para Recuperao dos Meios de Subsistncia, para verificar se as disposies foram observadas. A auditoria de concluso deve ser feita assim que todas as medidas de mitigao forem substancialmente concludas e uma vez que se considere que as pessoas deslocadas tiverem recebido oportunidade e assistncia adequadas para recuperar seus meios de subsistncia de forma sustentvel. A auditoria de concluso ser realizada por profissionais especializados em reassentamento, assim que o perodo de monitoramento acordado for concludo. A auditoria de concluso incluir, no mnimo, uma anlise de todas as medidas de mitigao implantadas pelo cliente, uma comparao entre os resultados da implantao e os objetivos acordados e uma deciso sobre a possibilidade de encerrar ou no o processo de monitoramento 18. 16. Quando a natureza ou magnitude exata da aquisio de terra ou das restries ao uso da terra relacionadas a um projeto com potencial para causar deslocamento fsico e/ou econmico for desconhecida por causa da etapa de desenvolvimento do projeto, o cliente desenvolver uma Estrutura para Reassentamento e/ou Recuperao dos Meios de Subsistncia descrevendo princpios gerais alinhados com este Padro de Desempenho. Quando os componentes individuais do projeto forem definidos e as informaes necessrias forem disponibilizadas, essa estrutura ser ampliada para um Plano de Ao de Reassentamento e/ou Plano para Recuperao dos Meios de Subsistncia e procedimentos especficos de acordo com os pargrafos 19 e 25 abaixo.

Deslocamento
17. Podem ser classificadas como pessoas deslocadas aquelas que (i) tenham direitos legais formais terra ou a bens por elas ocupados ou usados; (ii) no tenham direitos legais formais sobre a terra ou bens, mas tenham pretenso a esta terra, que seja reconhecida ou reconhecvel pela

18 A auditoria de concluso do Plano de Ao de Reassentamento e/ou do Plano para Recuperao dos Meios de Subsistncia ser executada por peritos externos especializados em reassentamento depois que o perodo de monitoramento acordado for concludo e envolver uma avaliao mais aprofundada do que as atividades regulares de monitoramento do reassentamento, incluindo, no mnimo, uma anlise de todas as medidas de mitigao relacionadas ao deslocamento fsico e/ou econmico implantado pelo Cliente, uma comparao entre os resultados da implantao e os objetivos acordados, uma concluso sobre a possibilidade de encerrar ou no o processo de monitoramento e, quando necessrio, um Plano de Ao Corretiva contendo uma lista das aes pendentes para atingir os objetivos.

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legislao nacional; ou que (iii) no tenham direitos nem pretenses legais reconhecveis terra ou aos bens por elas ocupados ou usados. O censo estabelecer a situao das pessoas deslocadas. 18. A aquisio de terra e/ou as restries ao uso dessa terra relacionadas a um projeto podero resultar tanto no deslocamento fsico de pessoas como em seu deslocamento econmico. Consequentemente, os requisitos deste Padro de Desempenho no tocante ao deslocamento fsico 20 e ao deslocamento econmico podero ser aplicados simultaneamente .

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Deslocamento Fsico
19. No caso de deslocamento fsico, o cliente desenvolver um Plano de Ao de Reassentamento que, no mnimo, inclua os requisitos aplicveis deste Padro de Desempenho, independentemente do nmero de pessoas afetadas. Isso incluir a indenizao pelo custo total de reposio da terra e de outros bens perdidos. O Plano ser elaborado para minimizar os impactos negativos do deslocamento; identificar oportunidades de desenvolvimento; desenvolver um oramento e cronograma de reassentamento e estabelecer os direitos de todas as categorias de pessoas afetadas (incluindo as comunidades anfitris). Ser dedicada ateno especial s necessidades dos mais pobres e vulnerveis. O cliente documentar todas as transaes para a aquisio de direitos sobre a terra, bem como as medidas indenizatrias e as atividades de realocao. 20. Se pessoas residentes na rea do projeto tiverem que se mudar para outro local, o cliente (i) oferecer s pessoas deslocadas opes viveis de reassentamento, incluindo a substituio adequada de sua moradia ou indenizaes pecunirias, se apropriado; e (ii) proporcionar assistncia para a realocao de acordo com as necessidades de cada grupo de pessoas deslocadas. Os novos locais de reassentamento construdos para as pessoas deslocadas devem oferecer melhores condies de vida. Sero levadas em considerao as preferncias das pessoas deslocadas com relao realocao para comunidades e grupos preexistentes. Sero respeitadas as instituies socioculturais existentes das pessoas deslocadas e de quaisquer comunidades anfitris. 21. No caso de pessoas deslocadas fisicamente conforme o pargrafo 17 (i) ou (ii), o cliente oferecer, como opes, uma propriedade em substituio de igual ou maior valor, garantia de propriedade, caractersticas equivalentes ou melhores, vantagens de localizao ou indenizao pecuniria, conforme apropriado. Deve tambm ser considerada a indenizao em espcie em vez de dinheiro. Os nveis de indenizao pecuniria devem ser suficientes para substituir a terra e outros bens perdidos pelo custo total de reposio nos mercados locais 21. 22. No caso de pessoas realocadas fisicamente conforme o pargrafo 17 (iii), o cliente lhes oferecer um conjunto de opes de moradia adequada com garantia de propriedade, para que essas pessoas possam ser reassentadas legalmente sem ter de enfrentar o risco de despejo
19 Tais pretenses poderiam ser derivadas da posse adversa ou de acordos de garantia de propriedade costumeiros ou tradicionais. 20

Nos casos em que o projeto resulte em deslocamento fsico e econmico, os requisitos dos pargrafos 25 e 26 (Deslocamento Econmico) devem ser incorporados ao Plano de Ao ou Estrutura para Reassentamento (isto , no h necessidade de se manter um Plano de Ao de Reassentamento e um Plano para a Recuperao dos Meios de Subsistncia separados). Pagamentos de indenizao pecuniria por bens perdidos podero ser adequados quando (i) os meios de subsistncia no forem baseados na terra; (ii) os meios de subsistncia forem baseados na terra, mas quando a terra ocupada pelo projeto constituir apenas uma pequena frao do bem afetado e a terra residual for economicamente vivel; ou (iii) existirem mercados ativos para terra, moradia e trabalho, as pessoas deslocadas utilizarem esses mercados e houver disponibilidade suficiente de terra e moradia.

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forado. Nos casos em que as pessoas deslocadas possuam e ocupem estruturas, o cliente as indenizar pela perda de bens que no a terra, como habitaes e outras benfeitorias terra, pelo custo total de reposio, desde que essas pessoas tenham ocupado a rea do projeto antes do prazo final de elegibilidade. Com base em consulta s pessoas deslocadas, o cliente prestar assistncia ao reassentamento que seja suficiente para recuperar seu padro de vida em um local 22 alternativo adequado . 23. O cliente no obrigado a indenizar ou dar assistncia queles que tenham invadido a rea do projeto aps prazo final de elegibilidade, desde que esse prazo final tenha sido claramente definido e divulgado. 24. No sero realizados despejos forados , salvo se forem feitos de acordo com a lei e com os requisitos deste Padro de Desempenho.
23

Deslocamento Econmico
25. No caso de projetos que envolvam apenas deslocamento econmico, o cliente desenvolver um Plano para Recuperao dos Meios de Subsistncia para indenizar as pessoas e/ou comunidades afetadas, alm de prestar outras formas de assistncia para atender aos objetivos deste Padro de Desempenho. O Plano para Recuperao dos Meios de Subsistncia estabelecer os direitos das pessoas e/ou comunidades afetadas e garantir que esses direitos sejam fornecidos de forma transparente, coerente e equitativa. A mitigao do deslocamento econmico ser considerada concluda quando as pessoas ou comunidades afetadas tiverem recebido indenizao e outra assistncia em conformidade com os requisitos do Plano para Recuperao dos Meios de Subsistncia e deste Padro de Desempenho e quando se considere que tenham recebido oportunidade adequada para restabelecer seus meios de subsistncia. 26. Caso a aquisio de terra ou as restries ao seu uso resultem em deslocamento econmico definido como perda de bens e/ou meios de subsistncia, independentemente de as pessoas afetadas terem sido fisicamente deslocadas ou no, o cliente atender aos requisitos dos pargrafos 27 a 29 abaixo, conforme aplicvel. 27. As pessoas deslocadas economicamente que sofrerem perda de bens ou de acesso a bens sero indenizadas por essa perda pelo custo integral de reposio. Nos casos em que a aquisio da terra ou as restries a seu uso afete estruturas comerciais, os comerciantes afetados sero indenizados pelo custo de restabelecer atividades comerciais em outros locais, pela receita lquida perdida durante o perodo de transio e pelos custos da transferncia e reinstalao da fbrica, das mquinas ou de outros equipamentos. Nos casos que afetem pessoas que tenham direitos ou pretenses legais terra que sejam reconhecidos ou reconhecveis de acordo com a legislao nacional (ver pargrafos 17 (i) e (ii)), ser fornecida uma propriedade em substituio

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A realocao de colonos informais em reas urbanas poder envolver solues de compromisso. Por exemplo: as famlias realocadas podero obter garantia de propriedade, mas podero perder vantagens de localizao. As mudanas de local que possam afetar as oportunidades de subsistncia devem ser tratadas de acordo com os princpios deste Padro de Desempenho (ver, em especial, o pargrafo 25).

A remoo permanente ou temporria contra a vontade dos indivduos, famlias e/ou comunidades das casas e/ou terras que ocupam, sem o fornecimento ou acesso a formas apropriadas de proteo legal e outras formas de proteo.

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(campos agrcolas ou locais comerciais) de valor igual ou maior ou, quando apropriado, indenizao pecuniria pelo custo integral de reposio. As pessoas economicamente deslocadas que no tenham pretenses legalmente reconhecveis terra (ver pargrafo 17 (iii)) sero indenizadas por perda de bens que no a terra (como safras, infraestrutura de irrigao e outras benfeitorias feitas terra) pelo custo integral de reposio. O cliente no ser obrigado a indenizar nem a prestar assistncia a colonos oportunistas que invadam a rea do projeto aps o prazo final de elegibilidade.

28. Alm da indenizao pela perda de bens, se houver, conforme exigido no pargrafo 27, as pessoas economicamente deslocadas cujos meios de subsistncia ou nveis de renda sejam afetados adversamente tambm recebero oportunidades para melhorar ou, pelo menos, recuperar seus meios de auferir renda, nveis de produo e padres de vida: Para as pessoas cujos meios de subsistncia sejam baseados na terra, deve-se oferecer, como questo de prioridade, uma terra em substituio que combine potencial produtivo, vantagens de localizao e outros fatores pelo menos equivalentes queles que estejam sendo perdidos. Para as pessoas cujos meios de subsistncia sejam baseados em recursos naturais e para as quais se apliquem as restries de acesso relacionadas ao projeto previstas no pargrafo 5, sero adotadas medidas para permitir o acesso contnuo aos recursos afetados ou para fornecer acesso a recursos alternativos com potencial equivalente de obter meios de subsistncia e acessibilidade. Quando for apropriado, os benefcios e a indenizao associados ao uso dos recursos naturais podero ter carter coletivo em vez de serem diretamente canalizados para indivduos ou domiclios. Caso as circunstncias impeam o cliente de fornecer terra ou recursos semelhantes conforme descrito acima, devero ser oferecidas oportunidades alternativas para obteno de renda, como linhas de crdito, treinamento, dinheiro ou oportunidades de emprego. No entanto, a indenizao por si s normalmente insuficiente para recuperar os meios de subsistncia.

29. Deve ser proporcionado apoio temporrio a todas as pessoas economicamente deslocadas, conforme necessrio, com base em uma estimativa razovel de tempo necessrio para recuperar sua capacidade de auferir renda, seus nveis de produo e seus padres de vida.

Responsabilidades do Setor Privado de acordo com Reassentamentos Geridos pelo Governo


30. Nos casos em que a aquisio de terra e o reassentamento forem de responsabilidade do governo, o cliente colaborar com o rgo governamental competente, na medida por ele permitida, para atingir resultados que sejam coerentes com este Padro de Desempenho. Ademais, quando a capacidade do governo for limitada, o cliente desempenhar um papel ativo durante o planejamento, execuo e o monitoramento do reassentamento, conforme descrito adiante. 31. Nos casos de aquisio de direitos sobre terra ou de direitos de acesso a esta por meio de medida compulsria ou de acordos negociados que envolvam deslocamento fsico, o cliente 24 identificar e descrever as medidas governamentais de reassentamento. Caso tais medidas no atendam aos requisitos exigidos por este Padro de Desempenho, o cliente preparar um Plano Complementar de Reassentamento, que, juntamente com os documentos preparados pelo rgo
24

Quando disponveis, documentos do governo podero ser usados para identificar tais medidas.

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Aquisio de Terra e Reassentamento Involuntrio
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governamental competente, abordar os requisitos pertinentes deste Padro de Desempenho (os Requisitos Gerais e os requisitos para Deslocamento Fsico e Deslocamento Econmico mencionados acima). O cliente precisar incluir em seu Plano Complementar de Reassentamento pelo menos: (i) a identificao das pessoas afetadas e impactos; (ii) uma descrio das atividades regulamentadas, incluindo os direitos das pessoas deslocadas, desde que em conformidade com as leis e regulamentos nacionais aplicveis; (iii) as medidas complementares para atender aos requisitos deste Padro de Desempenho, conforme descrito nos pargrafos 19 a 29, da forma permitida pelo rgo responsvel e pelo cronograma de implantao; e (iv) as responsabilidades financeiras e de implantao do cliente na execuo de seu Plano Complementar de Reassentamento. 32. Nos casos de projetos envolvendo apenas o deslocamento econmico, o cliente identificar e descrever as medidas que o rgo governamental responsvel planeja utilizar para indenizar as Comunidades e pessoas afetadas. Se tais medidas no atenderem aos requisitos relevantes deste Padro de Desempenho, o cliente desenvolver um Plano de Ao Socioambiental para complementar a ao governamental. Isso poder incluir indenizao adicional por perda de bens, alm de esforos adicionais para recuperar os meios de subsistncia, se aplicvel.

Padro de Desempenho 6
Conservao da Biodiversidade e Gesto Sustentvel de Recursos Naturais Vivos
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Introduo
1. O Padro de Desempenho 6 reconhece que a proteo e a conservao da biodiversidade, a manuteno dos servios de ecossistemas e a gesto sustentvel dos recursos naturais vivos so fundamentais para o desenvolvimento sustentvel. Os requisitos descritos neste Padro de Desempenho seguem a orientao da Conveno sobre Diversidade Biolgica, que define biodiversidade como a "variabilidade entre organismos vivos de todas as origens, incluindo, entre outros, de ecossistemas terrestre, marinho e outros ecossistemas aquticos, bem como os complexos ecolgicos dos quais fazem parte. Isso inclui a diversidade dentro das espcies e entre elas e a variedade dos ecossistemas." 2. Servios de ecossistemas so os benefcios que as pessoas, incluindo as empresas, obtm dos ecossistemas. Os servios de ecossistemas so organizados em quatro tipos: (i) servios de abastecimento, que so os produtos que as pessoas obtm dos ecossistemas; (ii) servios reguladores, que so os benefcios que as pessoas obtm da regulamentao dos processos dos ecossistemas; (iii) servios culturais, que so os benefcios no materiais que as pessoas obtm dos ecossistemas e (iv) servios de apoio, que so os processos naturais que mantm os outros 1 servios . 3. Os servios de ecossistemas valorizados pelos seres humanos so geralmente sustentados pela biodiversidade. Os impactos na biodiversidade podem, portanto, afetar negativamente o fornecimento de servios de ecossistemas. Este Padro de Desempenho aborda como os clientes podem administrar de maneira sustentvel e diminuir os impactos sobre a biodiversidade e os servios de ecossistemas ao longo de todo o ciclo de vida do projeto.

Objetivos
Proteger e conservar a biodiversidade. Manter os benefcios dos servios de ecossistemas. Promover a gesto sustentvel dos recursos naturais vivos mediante a adoo de prticas que integrem tanto as necessidades de conservao quanto as prioridades do desenvolvimento.

mbito de Aplicao
4. A aplicabilidade deste Padro de Desempenho determinada durante o processo de identificao dos riscos e impactos socioambientais. A implantao das aes necessrias ao cumprimento dos requisitos deste Padro de Desempenho gerida pelo Sistema de Gesto Ambiental e Social (SGAS) do cliente, cujos elementos esto descritos no Padro de Desempenho 1. 5. Com base no processo de identificao de riscos e impactos, os requisitos deste Padro Desempenho so aplicados a projetos (i) situados em habitats modificados, naturais e crticos; que possam impactar servios de ecossistemas sobre os quais o cliente exerce um controle gesto direta ou uma influncia significativa ou que possam ser dependentes desses servios de (ii) de de

1 Alguns exemplos so: (i) servios de abastecimento podem incluir alimentos, gua doce, madeira, fibras, plantas medicinais; (ii) servios reguladores podem incluir purificao da gua de superfcie, armazenamento e sequestro de carbono, regulamentao climtica, proteo contra perigos naturais; (iii) servios culturais podem incluir reas naturais que sejam locais sagrados e reas importantes para a recreao e o prazer esttico; e (iv) servios de apoio podem incluir a formao do solo, ciclagem de nutrientes e produo primria.

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Conservao da Biodiversidade e Gesto Sustentvel de Recursos Naturais Vivos
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ecossistemas ou (iii) que incluam a produo de recursos naturais vivos (ex.: agricultura, pecuria, pesca, silvicultura).

Requisitos
Gerais
6. O processo de identificao de riscos e impactos estabelecido no Padro de Desempenho 1 deve considerar os impactos diretos e indiretos relacionados ao projeto sobre a biodiversidade e os servios de ecossistemas, e identificar os impactos residuais significativos. Esse processo considerar as ameaas relevantes biodiversidade e aos servios de ecossistemas, focando especialmente na perda, degradao e fragmentao de habitats, espcies exticas invasoras, explorao excessiva, alteraes hidrolgicas, carga de nutrientes e poluio. Tambm levar em conta os diferentes valores atribudos biodiversidade e aos servios de ecossistemas pelas Comunidades Afetadas e, quando pertinente, por outras partes interessadas. Nos casos em que os pargrafos 13 a 19 forem aplicveis, o cliente deve avaliar os impactos relativos ao projeto em toda a paisagem terrestre ou marinha potencialmente afetada. 7. O cliente deve, prioritariamente, tentar evitar impactos biodiversidade e aos servios de ecossistemas. Quando no for possvel evitar tais impactos, devem ser adotadas medidas para minimiz-los e recuperar a biodiversidade e os servios de ecossistemas. Dada a complexidade de prever os impactos do projeto sobre a biodiversidade e os servios de ecossistemas em longo prazo, o cliente deve adotar uma prtica de gesto adaptvel, na qual a implantao de medidas de mitigao e gesto sejam sensveis s mudanas das condies e aos resultados do monitoramento durante o ciclo de vida do projeto. 8. Nos casos em que os pargrafos 13 a 15 forem aplicveis, o cliente contratar profissionais competentes para ajudar na execuo do processo de identificao de riscos e impactos. Quando os pargrafos 16 a 19 forem aplicveis, o cliente deve contratar especialistas externos com experincia regional apropriada para assistir no desenvolvimento de uma hierarquia de mitigao que esteja em conformidade com este Padro de Desempenho e para verificar a implantao de tais medidas.

Proteo e Conservao da Biodiversidade


9. Define-se como habitat uma unidade geogrfica terrestre, de gua doce ou marinha ou um rota area que possibilite a associao de organismos vivos e suas interaes com o meio ambiente no vivo. Para fins de implantao deste Padro de Desempenho, o habitat pode ser modificado, natural e crtico. Os habitats crticos so um subconjunto dos habitats modificados ou naturais. 10. Para a proteo e conservao da biodiversidade, a hierarquia de mitigao inclui compensaes de biodiversidade que s podem ser consideradas depois de serem adotadas 2 medidas adequadas para a preveno, minimizao e restaurao. Deve-se elaborara e implantar 3 uma compensao de biodiversidade, de modo a alcanar resultados de conservao mensurveis que se possa razoavelmente esperar que no resultaro em perda lquida, e sim, de preferncia, em
2 Compensaes de biodiversidade so resultados mensurveis de conservao resultantes de aes elaboradas para compensar os impactos residuais adversos significativos na biodiversidade resultantes do desenvolvimento do projeto e que perduram aps terem sido tomadas medidas adequadas para que tais impactos fossem evitados, minimizados e recuperados. 3

Os resultados mensurveis de conservao da biodiversidade devem ser demonstrados no local (no solo) e em escala geogrfica apropriada (ex.: nvel local, de paisagem, nacional, regional).

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um saldo lquido positivo para a biodiversidade; contudo, nos habitats crticos, necessrio haver um saldo lquido positivo. A elaborao de uma compensao de biodiversidade deve seguir o 4 princpio de "igual-por-igual ou melhor e deve ser executada em conformidade com as melhores informaes disponveis e prticas atuais. Quando um cliente considerar o desenvolvimento de uma compensao como parte da estratgia de mitigao, devero ser contratados peritos externos com conhecimento na elaborao e implantao da compensao.

Habitat Modificado
11. Habitats modificados so reas que podem conter uma grande proporo de espcies vegetais e/ou animais de origem no nativa e/ou nas quais a atividade humana tenha modificado 5 substancialmente as funes ecolgicas primrias e a composio das espcies de uma rea. Os habitats modificados podem compreender reas destinadas a lavouras, plantaes florestais, zonas 6 costeiras recuperadas e reas alagadas recuperadas. 12. Este Padro de Desempenho aplica-se quelas reas de habitat modificado que incluem um valor significativo de biodiversidade determinado pelo processo de identificao dos riscos e impactos exigidos no Padro de Desempenho 1. O cliente deve minimizar os impactos sobre essa biodiversidade e implantar medidas de mitigao, conforme apropriado.

Habitat Natural
13. Habitats naturais so reas formadas por associaes viveis de espcies vegetais e/ou animais de origem predominantemente nativa e/ou nas quais a atividade humana no tenha modificado essencialmente as funes ecolgicas primrias e a composio das espcies da rea. 14. O cliente no transformar ou degradar de forma significativa um habitat natural, a menos que todas as hipteses a seguir sejam comprovadas: No h outras alternativas viveis dentro da regio para o desenvolvimento do projeto em um habitat modificado; A consulta definiu os pontos de vista das partes interessadas, incluindo os das Comunidades Afetadas, com relao extenso da transformao e da 8 degradao; E qualquer transformao ou degradao ser minimizada segundo a hierarquia de mitigao.
7

4 O princpio de "igual-por-igual ou melhor" indica que as compensaes de biodiversidade devem ser elaboradas para conservar os mesmos valores de biodiversidade que estejam sendo impactados pelo projeto (uma compensao "em espcie"). Contudo, em determinadas situaes, as reas de biodiversidade a serem impactadas pelo projeto podem no ser uma prioridade nacional ou local e podem existir outras reas de biodiversidade com valores semelhantes que sejam mais prioritrias para a conservao e o uso sustentvel e que estejam sob ameaa iminente ou que necessitem de proteo ou gesto eficaz. Nessas situaes, poder ser apropriado considerar uma compensao desigual que envolva "a troca por maior valor" (isto : quando a compensao atinge a biodiversidade com maior prioridade do que aquela afetada pelo projeto) que ir, para os habitats crticos, atender aos requisitos do Pargrafo 17 deste Padro de Desempenho. 5 6

Exceto habitat que tenha sido transformado antes do projeto.

Neste contexto, o termo recuperao significa o processo de criar novas terras a partir do mar ou de outras reas aquticas para uso produtivo.

Transformao ou degradao significativa (i) a eliminao ou reduo profunda da integridade de um habitat causada por uma mudana significativa e/ou de longo prazo no uso da terra ou gua; ou (ii) uma modificao que minimize significativamente a capacidade desse habitat de manter populaes viveis de suas espcies nativas. Realizada como parte do processo de consulta e engajamento de partes interessadas descrito no Padro de Desempenho 1.

Padro de Desempenho 6
Conservao da Biodiversidade e Gesto Sustentvel de Recursos Naturais Vivos
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15. Em reas de habitat natural, sero elaboradas medidas de mitigao, de modo que no haja 9 perda lquida da diversidade , quando isso for vivel. Aes apropriadas incluem: Evitar impactos sobre a biodiversidade por meio da identificao e proteo de 10 reas de reabilitao/preservao ("set-asides"): Implementar medidas para minimizar a fragmentao do habitat, como corredores biolgicos; Restaurar habitats durante e/ou aps as operaes; e Implementar compensaes de biodiversidade.

Habitat Crtico
16. Habitats crticos so reas com alto valor de biodiversidade, incluindo (i) habitat de importncia 11 significativa para espcies Gravemente Ameaadas e/ou Ameaadas; (ii) habitats de importncia significativa para espcies endmicas e/ou de ao restrita; (iii) habitats que propiciem concentraes significativas de espcies migratrias e/ou congregantes; (iv) ecossistemas altamente ameaados e/ou nicos; e/ou (v) reas associadas a processos evolutivos-chave. 17. Nas reas de habitat crtico, o cliente no implantar nenhuma atividade do projeto, a menos que todos os itens a seguir sejam comprovados: Inexistncia de alternativas viveis dentro da regio para o desenvolvimento do projeto em habitats modificados ou naturais que no sejam crticos; O projeto no acarreta impactos adversos mensurveis sobre os valores de biodiversidade para os quais o habitat crtico foi designado, nem sobre os 12 processos ecolgicos que do suporte queles valores de biodiversidade; O projeto no acarreta a reduo lquida da populao global e/ou 13 nacional/regional de nenhuma espcie Gravemente Ameaada ou Ameaada 14 durante um perodo de tempo razovel; e

Nenhuma de perda lquida definida como o ponto em que os impactos relacionados ao projeto sobre a biodiversidade so compensados por medidas adotadas para evitar e minimizar os impactos do projeto, empreender a recuperao no local e, finalmente, compensar os impactos residuais significativos, se houver, em uma escala geogrfica adequada (ex.: no nvel local, de paisagem, nacional, regional).

10 "Set-asides" so reas dentro do local do projeto ou reas sobre as quais o cliente possui controle de gesto que so excludas do desenvolvimento e que so objeto de implantao de medidas de aprimoramento da conservao. Set-asides provavelmente contero valores significativos de biodiversidade e/ou proporcionaro servios de ecossistemas significativos no mbito local, nacional e/ou regional. "Set-asides" devem ser definidos utilizando-se abordagens ou metodologias reconhecidas internacionalmente (por exemplo, Alto Valor de Conservao, planejamento sistemtico de conservao).

Segundo a Lista Vermelha de Espcies Ameaadas da Unio Internacional para a Conservao da Natureza (International Union for the Conservation of Nature - IUCN). A classificao de habitat crtico baseada em outras listas a seguinte: (i) se a espcie estiver listada em mbito nacional / regional como gravemente ameaada ou ameaada nos pases que aderiram orientao da IUCN, a classificao de habitat crtico ser definida com base em cada projeto, aps consulta com profissionais competentes e (ii) nos casos em que as classificaes das espcies listadas em mbito nacional ou regional no correspondam exatamente s da IUCN (por exemplo: alguns pases classificam as espcies de forma mais geral como "protegidas" ou "restritas"), ser realizada uma avaliao para determinar o fundamento e o propsito da listagem. Nesse caso, a determinao de habitat crtico ser baseada nessa avaliao.
12 Os valores de biodiversidade e os processos ecolgicos que os fundamentam sero determinados em uma escala ecologicamente relevante. 13 Perda lquida uma perda nica ou cumulativa de indivduos que impacta a capacidade da espcie de sobreviver nas escalas global e/ou regional/nacional por muitas geraes ou durante um perodo longo. A escala (global e/ou regional/nacional) do potencial de reduo lquida determinada com base no registro da espcie na Lista Vermelha (global) da IUCN e/ou em listas nacionais/regionais. Para espcies que constem tanto na Lista

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Padro de Desempenho 6
Conservao da Biodiversidade e Gesto Sustentvel de Recursos Naturais Vivos
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Um programa de monitoramento e avaliao da biodiversidade slido, adequadamente elaborado e de longo prazo est integrado ao programa de gesto do cliente.

18. Nos casos em que um cliente for capaz de cumprir com os requisitos definidos no pargrafo 17, a estratgia de mitigao ser descrita em um Plano de Ao para a Biodiversidade, e ser elaborada de forma a atingir o saldo lquido positivo dos valores da biodiversidade para os quais o 15 habitat crtico foi criado . 19. Nos casos em que compensaes de biodiversidade forem propostas como parte da estratgia de mitigao, o cliente deve demonstrar, por meio de uma avaliao, que os impactos residuais importantes do projeto sobre a biodiversidade sero adequadamente minimizados para atender aos requisitos do pargrafo 17.

reas Legalmente Protegidas e Internacionalmente Reconhecidas


20. Em casos nos quais um projeto proposto esteja localizado em uma rea legalmente protegida 17 ou em uma rea internacionalmente reconhecida, o cliente cumprir os requisitos dos pargrafos 13 a 19 deste Padro de Desempenho, conforme aplicvel. Alm disso, o cliente ir: Demonstrar que o desenvolvimento proposto em tais reas permitido legalmente; Observar consistentemente quaisquer planos de gesto reconhecidos pelo governo para essas reas; Consultar os patrocinadores e gerentes da rea de preservao, as Comunidades Afetadas, os Povos Indgenas e outras partes interessadas no projeto proposto, conforme apropriado; e Implantar programas adicionais, conforme apropriado, para promover e fortalecer 18 os objetivos de conservao e a efetiva gesto da rea
16

Espcies Exticas Invasoras


21. A introduo intencional ou acidental de espcies vegetais e animais exticas ou no nativas em reas onde elas normalmente no so encontradas pode constituir uma ameaa significativa

Vermelha da IUCN (global) como em listas nacionais/regionais, a reduo lquida ser baseada na populao nacional/regional. O perodo em que o cliente deve demonstrar "ausncia de reduo lquida" das espcies Gravemente Ameaadas ou Ameaadas ser determinado caso a caso em consulta com peritos externos.
15 14

Saldos lquidos positivos so resultados adicionais de conservao que podem ser alcanados para aqueles valores de biodiversidade para os quais o habitat crtico foi criado. possvel alcanar saldos lquidos positivos mediante o desenvolvimento de uma compensao de biodiversidade e/ou em circunstncias nas quais o cliente possa cumprir os requisitos do pargrafo 17 deste Padro de Desempenho sem compensao de biodiversidade. O cliente deve alcanar saldos lquidos positivos por meio da implementao de programas que poderiam ser implantados no local (no solo) para melhorar o habitat e proteger e conservar a biodiversidade.

16 Este Padro de Desempenho reconhece reas legalmente protegidas que atendam definio da IUCN. "Um espao geogrfico claramente definido, reconhecido, dedicado e administrado por meios legais ou outros meios eficazes, para alcanar a conservao da natureza no longo prazo com servios de ecossistema e valores culturais associados." Para os fins deste Padro de Desempenho, esto includas reas propostas por governos para essa designao.

reas exclusivamente definidas como Patrimnio Natural da Humanidade pela UNESCO, o programa Homem e Reservas da Biosfera da UNESCO, reas-Chave de Biodiversidade e reas alagadas designadas nos termos da Conveno sobre reas Alagadas de Importncia Internacional (Conveno de Ramsar).
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17

Talvez no sejam necessrios programas adicionais para projetos que no gerem novas pegadas.

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biodiversidade, uma vez que certas espcies exticas podem tornar-se invasoras, propagando-se rapidamente e vencendo a competio com as espcies nativas. 22. O cliente no introduzir intencionalmente nenhuma nova espcie extica (no radicada atualmente no pas ou regio do projeto), a menos que o faa de acordo com a estrutura regulatria vigente para tal introduo. No obstante o disposto acima, o cliente no introduzir propositadamente nenhuma espcie extica que apresente alto risco de comportamento invasivo, independentemente de tais introdues serem ou no permitidas de acordo com a estrutura regulatria existente. Todas as introdues de espcies exticas estaro sujeitas a uma avaliao de riscos (como parte do processo de identificao dos riscos e impactos socioambientais do cliente) para determinar a possibilidade de um comportamento invasivo. O cliente implantar medidas para evitar a possibilidade de introduo acidental ou involuntria, incluindo o transporte de substratos e vetores (como solo, lastro e material de origem vegetal) que possam abrigar espcies exticas. 23. Nos casos em que espcies exticas j tenham sido radicadas no pas ou na regio do projeto proposto, o cliente tomar as devidas providncias para no as propagar para reas onde ainda no se radicaram. Se possvel, o cliente deve adotar medidas para erradicar essas espcies dos habitats naturais sobre os quais tenha controle gerencial.

Gesto de Servios de Ecossistemas


24. Quando houver a possibilidade de o projeto impactar negativamente os servios de ecossistemas, conforme determinado pelo processo de identificao de riscos e impactos, o cliente realizar uma reviso sistemtica para identificar os servios prioritrios do ecossistema. So dois os servios de ecossistemas prioritrios: (i) aqueles servios sobre os quais haja maior probabilidade de as operaes do projeto exercerem impacto e que, portanto, resultam em impactos adversos para as Comunidades Afetadas e/ou (ii) aqueles servios dos quais as operaes do projeto dependam diretamente (como, por exemplo, gua). Quando houver probabilidade de as Comunidades Afetadas serem prejudicadas, elas devero participar da determinao de servios de ecossistemas prioritrios em conformidade com o processo de engajamento de partes interessadas, conforme definido no Padro de Desempenho 1. 25. Com relao aos impactos sobre os servios de ecossistemas prioritrios que forem relevantes para as Comunidades Afetadas e quando o cliente tiver controle direto de gesto ou influncia significativa sobre tais servios de ecossistemas, os impactos adversos devem ser evitados. Se esses impactos adversos forem inevitveis, o cliente os minimizar e implantar medidas de mitigao que tenham por objetivo manter o valor e a funcionalidade dos servios prioritrios. Com relao aos impactos sobre os servios de ecossistemas prioritrios dos quais o projeto dependa, os clientes devem minimizar os impactos sobre os servios de ecossistemas prioritrios e implantar medidas que aumentem a eficincia dos recursos das suas operaes, conforme descrito no Padro de Desempenho 3. Os Padres de Desempenho 4, 5, 7 e 8 apresentam disposies adicionais sobre servios de ecossistemas. 19

Gesto Sustentvel de Recursos Naturais Vivos


26. Os clientes que estiverem envolvidos na produo primria de recursos naturais vivos, incluindo florestas naturais e plantaes florestais, agricultura, pecuria, aquicultura e pesca, estaro sujeitos aos requisitos dos pargrafos 26 a 30, bem como ao restante deste Padro de Desempenho.
As referncias aos servios de ecossistema encontram-se no Padro de Desempenho 4, pargrafo 8; Padro de Desempenho 5, pargrafos 5 e 25 a 29; Padro de Desempenho 7, pargrafos 13 a 17 e 20 e Padro de Desempenho 8, pargrafo 11.
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Quando for vivel, o cliente localizar os projetos de agronegcio baseados na terra e de silvicultura em terras no reflorestadas ou em terras j transformadas. Os clientes que estiverem envolvidos nesses setores administraro os recursos naturais vivos de forma sustentvel, por meio da aplicao de boas prticas gerenciais especficas do setor e das tecnologias disponveis. Quando essas prticas de produo primria forem codificadas em padres reconhecidos no mbito global, regional ou nacional, o cliente implantar prticas gerenciais sustentveis para um ou mais padres relevantes e confiveis, conforme demonstrado por verificao ou certificao independente. 27. Padres confiveis reconhecidos em mbito global, regional ou nacional relativos gesto sustentvel de recursos naturais vivos so aqueles que (i) so objetivos e factveis; (ii) so fundamentados em um processo consultivo com vrias partes interessadas; (iii) incentivam melhorias graduais e contnuas e (iv) proporcionam verificao ou certificao independente 20 realizada por rgos certificados apropriados para tais padres. 28. Quando houver padro(es) relevante(s) confivel(is), mas o cliente ainda no tiver obtido a verificao ou certificao independente desse(s) padro(es), o cliente conduzir uma avaliao prvia da conformidade com os padres pertinentes e adotar medidas para obter tal verificao ou certificao durante um perodo apropriado. 29. Na ausncia de um padro global, regional ou nacional relevante e confivel para o recurso natural vivo especfico no pas em questo, o cliente ir: Comprometer-se a empregar bons princpios operacionais internacionais do setor, prticas gerenciais e tecnologias; e Participar ativamente e apoiar o desenvolvimento de um padro nacional, quando relevante, incluindo estudos que contribuam para a definio e demonstrao de prticas sustentveis.

Cadeia de Abastecimento
30. Quando o cliente estiver adquirindo a produo primria (especialmente, entre outros, commodities alimentcias e de fibra) cuja produo seja notoriamente realizada em regies onde houver risco de transformao significativa de habitats naturais e/ou crticos, sero adotados sistemas e prticas de verificao como parte do SGAS do cliente para avaliar seus fornecedores 21 primrios. Os sistemas e prticas de verificao (i) identificaro a origem do abastecimento e o tipo de habitat dessa rea; (ii) fornecero uma anlise contnua dos principais fornecedores da cadeia de abastecimento do cliente; (iii) limitaro as aquisies queles fornecedores que possam demonstrar que no esto contribuindo para a transformao significativa de habitats naturais e/ou crticos (isso pode ser demonstrado pelo fornecimento de produtos certificados ou pelo progresso na obteno de verificao ou certificao nos termos de um esquema confivel de determinadas commodities e/ou locais); e (iv) quando possvel, exigir aes para substituir a cadeia de abastecimento principal do cliente ao longo do tempo por fornecedores que possam demonstrar que no esto afetando negativamente de forma significativa essas reas. A capacidade do cliente de abordar totalmente

20 Um sistema de certificao confivel aquele que independente, com bom custo-benefcio, baseado em padres de desempenho objetivos e mensurveis e desenvolvido por meio de consultas com as partes interessadas relevantes, como populaes e comunidades locais, Povos Indgenas e organizaes da sociedade civil de defesa dos interesses dos consumidores, produtores e ambientalistas focados em conservao. Tal sistema adota procedimentos de deciso justos, transparentes e independentes que evitam conflitos de interesses. 21 Fornecedores principais so aqueles que, de forma contnua, fornecem a maioria dos recursos naturais vivos, bens e materiais indispensveis para os processos de core business do projeto.

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esses riscos depender de seu nvel de controle de gesto ou de sua influncia sobre os seus fornecedores principais.

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Povos Indgenas
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Introduo
1. O Padro de Desempenho 7 reconhece que os Povos Indgenas, na qualidade de grupos sociais com identidades distintas daquelas de grupos convencionais de sociedades nacionais, geralmente se encontram entre os segmentos mais marginalizados e vulnerveis da populao. Muitas vezes, sua situao econmica, social e jurdica limita sua capacidade de defender seus direitos e interesses com relao a terras e recursos naturais e culturais e poder restringir sua capacidade de participar do desenvolvimento e beneficiar-se dele. Os Povos Indgenas tornar-se-o particularmente vulnerveis se suas terras e recursos forem transformados, usurpados ou significativamente degradados. Suas lnguas, culturas, religies, crenas espirituais e instituies tambm podero ser ameaadas. Como consequncia, os Povos Indgenas podem se tornar mais vulnerveis aos impactos adversos associados ao desenvolvimento do projeto do que as comunidades no indgenas. Essa vulnerabilidade pode incluir perda de identidade, cultura e meios de subsistncia baseados em recursos naturais, bem como exposio ao empobrecimento e a doenas. 2. Projetos do setor privado podem criar oportunidades para que os Povos Indgenas participem e se beneficiem de atividades relacionadas a um projeto que possam ajud-los a realizar suas aspiraes de desenvolvimento econmico e social. Ademais, os Povos Indgenas podero desempenhar um papel no desenvolvimento sustentvel, promovendo e gerindo atividades e empresas como parceiros no desenvolvimento. O governo geralmente desempenha um papel central na gesto das questes dos Povos Indgenas e os clientes devem colaborar com as autoridades responsveis na gesto dos riscos e impactos de suas atividades 1.

Objetivos
Assegurar que o processo de desenvolvimento promova pleno respeito pelos direitos humanos, dignidade, aspiraes, cultura e meios de subsistncia baseados nos recursos naturais dos Povos Indgenas. Prever e evitar impactos adversos decorrentes dos projetos sobre comunidades de Povos Indgenas ou, quando no for possvel evit-los, minimiz-los e/ou indenizar os Povos Indgenas por tais impactos. Promover os benefcios e as oportunidades de desenvolvimento sustentvel para os Povos Indgenas de uma forma culturalmente apropriada. Estabelecer e manter um relacionamento contnuo baseado na Consulta Informada e Participao (CIP) com os Povos Indgenas afetados por um projeto ao longo de todo o seu ciclo de vida. Assegurar o Consentimento Livre, Prvio e Informado (CLPI) das Comunidades Afetadas de Povos Indgenas na presena das circunstncias descritas neste Padro de Desempenho. Respeitar e preservar a cultura, o conhecimento e as prticas dos Povos Indgenas.

Alm de cumprir os requisitos deste Padro de Desempenho, os clientes devem observar as leis nacionais aplicveis, incluindo aquelas que implementam as obrigaes do pas anfitrio no mbito do direito internacional.

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Povos Indgenas
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mbito de Aplicao
3. A aplicabilidade deste Padro de Desempenho determinada durante o processo de identificao dos riscos e impactos socioambientais. A implantao das aes necessrias ao cumprimento dos requisitos deste Padro de Desempenho gerida pelo Sistema de Gesto Socioambiental do cliente, cujos elementos encontram-se descritos no Padro de Desempenho 1. 4. No h uma definio universalmente aceita de Povos Indgenas. Os Povos Indgenas podem, em diferentes pases, ser designados por termos como minorias tnicas indgenas, aborgenes, tribos nativas, nacionalidades minoritrias, tribos reconhecidas, "naes autctones ou grupos tribais. 5. Neste Padro de Desempenho, o termo Povos Indgenas usado em sentido amplo para referir-se a um grupo social e cultural distinto, que apresenta, em diferentes graus, as seguintes caractersticas: Auto-identificao como membros de um grupo cultural indgena distinto e reconhecimento dessa identidade por outros; Ligao coletiva com habitats ou territrios ancestrais geograficamente distintos dentro da rea do projeto e com os recursos naturais neles existentes; Instituies culturais, econmicas, sociais ou polticas tradicionais, separadas daquelas da sociedade ou cultura dominante; ou Idioma ou dialeto distinto, geralmente diferente do idioma ou idiomas oficiais do pas ou da regio onde residem.

6. Este Padro de Desempenho aplica-se s comunidades ou grupos de Povos Indgenas que mantm uma ligao coletiva, ou seja, cuja identidade como grupo ou comunidade esteja ligada a habitats ou territrios ancestrais distintos e aos recursos naturais neles existentes. Pode aplicar-se tambm a comunidades ou grupos que tenham perdido uma ligao coletiva com habitats ou territrios ancestrais distintos dentro da rea do projeto, durante o perodo de vida dos membros do grupo em questo, em virtude de separao forada, conflito, programas governamentais de reassentamento, expropriao de suas terras, catstrofes naturais ou incorporao desses territrios a uma rea urbana. 7. O cliente pode precisar buscar informaes de profissionais competentes para determinar se um grupo em particular considerado Povo Indgena para os fins deste Padro de Desempenho.

Requisitos
Gerais Preveno de Impactos Adversos
8. O cliente identificar, por meio de um processo de avaliao de riscos e impactos socioambientais, todas as comunidades de Povos Indgenas localizadas dentro da rea de influncia do projeto que possam por este ser afetadas, bem como a natureza e o grau dos impactos 2 econmicos, sociais, culturais (incluindo o patrimnio cultural ) e ambientais sobre essas comunidades.

Outros requisitos de proteo do patrimnio cultural esto descritos no Padro de Desempenho 8.

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Povos Indgenas
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9. Quando possvel, impactos adversos sobre as Comunidades Afetadas de Povos Indgenas devem ser evitados. Quando alternativas forem exploradas e os impactos adversos forem inevitveis, o cliente minimizar, restaurar e/ou indenizar tais impactos de uma forma culturalmente apropriada, proporcional natureza e dimenso desses impactos e vulnerabilidade das Comunidades Afetadas de Povos Indgenas. As aes propostas pelo cliente sero desenvolvidas com a CIP das Comunidades Afetadas de Povos Indgenas e contidas em um plano com cronograma definido, como um Plano para Povos Indgenas ou um plano mais amplo de 3 desenvolvimento da comunidade com componentes separados para os Povos Indgenas .

Participao e Consentimento
10. O cliente realizar um processo de engajamento com as Comunidades Afetadas de Povos Indgenas conforme exigido no Padro de Desempenho 1. Esse processo de engajamento inclui a anlise de partes interessadas, planejamento do engajamento, divulgao de informaes e consulta e participao de maneira culturalmente apropriada. Alm disso, esse processo ir: Envolver os rgos representativos e as organizaes dos Povos Indgenas (ex., conselhos de ancios ou conselhos de aldeia), bem como membros das Comunidades Afetadas de Povos Indgenas; e 4 Permitir aos Povos Indgenas tempo suficiente para os processos de tomada de deciso.

11. As Comunidades Afetadas de Povos Indgenas podem se tornar particularmente vulnerveis 5 perda, alienao ou explorao das suas terras e ao acesso aos recursos naturais e culturais. Em reconhecimento a essa vulnerabilidade, alm dos Requisitos Gerais deste Padro de Desempenho, o cliente obter o CLPI das Comunidades Afetadas de Povos Indgenas nas circunstncias descritas nos pargrafos 13 a 17 deste padro de Desempenho. O CLPI aplica-se elaborao, implantao e aos resultados esperados do projeto relacionados aos impactos que afetam as comunidades de Povos Indgenas. Quando alguma dessas circunstncias for aplicvel, o cliente contratar peritos externos para auxiliar na identificao dos riscos e impactos do projeto. 12. No h nenhuma definio de Consentimento Livre, Prvio e Informado (CLPI) aceita universalmente. Para os fins dos Padres de Desempenho 1, 7 e 8, "CLPI" tem o significado descrito neste pargrafo. O CLPI toma por base e amplia o processo de CIP descrito no Padro de Desempenho 1 e ser criado por meio de negociao em boa-f entre o cliente e as Comunidades Afetadas de Povos Indgenas. O cliente documentar: (i) o processo mutuamente acordado entre o cliente e as Comunidades Afetadas de Povos Indgenas e (ii) as evidncias de acordo entre as partes como resultado das negociaes. O CLPI no requer necessariamente unanimidade e pode ser obtido mesmo se indivduos ou grupos dentro da comunidade discordarem explicitamente.

A determinao do plano apropriado poder exigir informaes de profissionais competentes. Em circunstncias em que os Povos Indgenas fazem parte de Comunidades Afetadas maiores, um plano de desenvolvimento da comunidade poder ser adequado.
4

Os processos internos de tomada de deciso so em geral, mas no sempre, de natureza coletiva. Pode haver discordncia interna, e as decises podem ser contestadas por alguns membros da comunidade. O processo de consulta deve ser sensvel a essas dinmicas e permitir tempo suficiente para que os processos internos de tomada de deciso cheguem a concluses consideradas legtimas pela maioria dos participantes em questo. Os recursos e as reas naturais de valor cultural mencionados neste Padro de Desempenho so equivalentes aos servios de abastecimento dos ecossistemas e servios culturais descritos no Padro de Desempenho 6.

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Circunstncias que exigem Consentimento Livre, Prvio e Informado Impactos em Terras e Recursos Naturais Sujeitos Propriedade Tradicional ou ao Uso Consuetudinrio
13. De forma geral, os Povos Indgenas mantm vnculos estreitos com suas terras e com os 6 recursos naturais relacionados. Com frequncia, essas terras so tradicionalmente de sua 7 propriedade ou esto sujeitas ao uso consuetudinrio. Embora os Povos Indgenas talvez no possuam ttulo legal a essas terras, conforme definio na legislao nacional, o uso dessas terras, inclusive o de carter sazonal ou cclico, como meio de subsistncia ou para fins culturais, cerimoniais e espirituais que definam sua identidade e comunidade, pode, em muitos casos, ser comprovado e documentado. 14. Caso o cliente se proponha a localizar um projeto ou explorar comercialmente recursos naturais em terras tradicionalmente detidas ou sujeitas ao uso consuetudinrio por Povos Indgenas e 8 impactos adversos podem ser esperados, o cliente tomar as seguintes medidas: Documentar os esforos para evitar e, de outra forma, minimizar a extenso de terra proposta para o projeto; Documentar os esforos para evitar ou, de outra forma, minimizar os impactos 9 sobre os recursos naturais e as reas naturais de importncia para os Povos Indgenas; Identificar e analisar todos os interesses na propriedade e os usos de recursos tradicionais antes de comprar ou arrendar a terra; Avaliar e documentar o uso de recursos por parte das Comunidades Afetadas de Povos Indgenas sem prejuzo de qualquer pretenso dos Povos Indgenas 10 terra. A avaliao da terra e do uso dos recursos naturais deve abranger ambos os sexos e considerar especificamente o papel da mulher no manejo e uso desses recursos; Assegurar que as Comunidades Afetadas de Povos Indgenas sejam informadas dos seus direitos com relao s terras nos termos da legislao nacional, incluindo qualquer lei nacional que reconhea direitos de usos consuetudinrios; e Oferecer s Comunidades Afetadas de Povos Indgenas indenizaes e o devido processo legal no caso da explorao comercial de suas terras e recursos naturais, juntamente com oportunidades de desenvolvimento sustentvel culturalmente apropriadas, incluindo:

6 Exemplos incluem recursos marinhos e aquticos, produtos florestais madeireiros e no madeireiros, plantas medicinais, terras para caa e colheita e reas de pastoreio e lavoura. Os bens de recursos naturais mencionados neste Padro de Desempenho so equivalentes aos servios de abastecimento dos ecossistemas descritos no Padro de Desempenho 6. 7 A aquisio e/ou arrendamento de terras com ttulo legal abordada no padro de Desempenho 5 - Aquisio de Terra e Reassentamento Involuntrio. 8

Tais impactos adversos podem incluir aqueles resultantes da perda de acesso a bens ou recursos ou, ainda, restries ao uso da terra resultantes das atividades do projeto. "Recursos naturais e reas naturais de importncia" mencionados neste Padro de Desempenho so equivalentes aos servios prioritrios dos ecossistemas descritos no Padro de Desempenho 6. Eles se referem queles servios sobre os quais o cliente tenha controle de gesto direto ou influncia significativa e queles servios com maior possibilidade de serem fontes de risco em termos de impacto sobre as Comunidades Afetadas de Povos Indgenas.

10 Embora este Padro de Desempenho exija a comprovao e documentao do uso de tal terra, os clientes tambm devem estar cientes de que a terra j pode estar sendo utilizada de modo alternativo, conforme determinao do governo anfitrio.

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Fornecimento de indenizao baseada na terra ou indenizao em espcie 11 em lugar de indenizao pecuniria, quando vivel. Garantia do acesso contnuo aos recursos naturais, identificando os recursos de reposio equivalentes ou, como ltima opo, fornecendo indenizao e identificando meios de subsistncia alternativos, caso o desenvolvimento do projeto resulte em perda de acesso e perda de recursos naturais, independentemente da aquisio de terras para o projeto. Garantia de uma participao justa e equitativa nos benefcios associados ao uso dos recursos pelo projeto quando o cliente pretender utilizar recursos naturais que sejam fundamentais para a identidade e subsistncia das Comunidades Afetadas de Povos Indgenas e quando o uso desses recursos aumentar os riscos de subsistncia. Fornecimento s Comunidades Afetadas de Povos Indgenas de acesso, uso e trnsito na terra que est sendo explorada, observadas as consideraes prioritrias de sade e segurana.

Realocao de Povos Indgenas de Terras e Recursos Naturais Sujeitos Propriedade Tradicional ou ao Uso Consuetudinrio
15. O cliente levar em conta elaboraes alternativas viveis do projeto para evitar a realocao 12 dos Povos Indgenas das terras de propriedade comunal e dos recursos naturais sujeitos a propriedade tradicional ou uso consuetudinrio. Caso tal realocao seja inevitvel, o cliente s dar prosseguimento ao projeto se tiver obtido um CLPI conforme descrito acima. Qualquer realocao de Povos Indgenas obedecer aos requisitos do Padro de Desempenho 5. Quando vivel, os Povos Indgenas realocados devem poder regressar s suas terras tradicionais ou consuetudinrias, se a causa de sua realocao deixar de existir.

Patrimnio Cultural Crtico


16. Quando um projeto puder impactar significativamente o patrimnio cultural crtico que for essencial para a identidade e/ou para os aspectos culturais, cerimoniais ou espirituais das vidas dos Povos Indgenas, ser dada prioridade ao impedimento de tais impactos. Quando impactos significativos do projeto sobre o patrimnio cultural crtico forem inevitveis, o cliente obter o CLPI das Comunidades Afetadas de Povos Indgenas. 17. Caso um projeto proponha o uso de patrimnio cultural, incluindo conhecimentos, inovaes ou prticas de Povos Indgenas para fins comerciais, o cliente informar as Comunidades Afetadas de Povos Indgenas sobre (i) seus direitos de acordo com a legislao nacional; (ii) o escopo e a natureza da explorao comercial proposta; (iii) as possveis consequncias desse desenvolvimento
11

13

Caso as circunstncias impeam o cliente de oferecer uma terra substituta apropriada, cumpre ao cliente oferecer a comprovao de que esse o caso. Em tais circunstncias, o cliente proporcionar oportunidades de obteno de renda que no se baseie na terra em um volume igual ou maior ao da indenizao pecuniria s Comunidades de Povos Indgenas. De modo geral, os Povos Indgenas reivindicam direitos, acesso e uso de terras e recursos por meio de sistemas tradicionais ou consuetudinrios, muitos dos quais implicam direitos de propriedade comunal. Essas pretenses tradicionais terra e aos recursos podem no ser reconhecidas pelas leis nacionais. Quando membros das Comunidades Afetadas de Povos Indgenas detiverem individualmente a propriedade legal ou quando a lei nacional aplicvel reconhecer os direitos consuetudinrios de indivduos, aplicar-se-o os requisitos do Padro de Desempenho 5 em lugar dos requisitos descritos no pargrafo 17 deste Padro de Desempenho.

12

13

Inclui reas naturais com valor cultural e/ou espiritual, como bosques sagrados, corpos d'gua e vias aquticas sagradas, rvores e rochas sagradas. reas naturais com valor cultural so equivalentes aos servios culturais prioritrios dos ecossistemas conforme definido no Padro de Desempenho 6.

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e (iv) obter o CLPI dessas Comunidades. O cliente garantir tambm a participao justa e equitativa nos benefcios oriundos da comercializao de tais conhecimentos, inovaes ou prticas, de acordo com os costumes e tradies dos Povos Indgenas.

Mitigao e Benefcios do Desenvolvimento


18. O cliente e as Comunidades Afetadas de Povos Indgenas identificaro medidas de mitigao compatveis com a hierarquia de mitigao descrita no padro de Desempenho 1, bem como oportunidades de benefcios decorrentes do desenvolvimento culturalmente apropriados e sustentveis. O cliente garantir o fornecimento oportuno e equitativo das medidas acordadas s Comunidades Afetadas de Povos Indgenas. 19. A determinao, transferncia e distribuio de indenizaes e outras medidas de participao nos benefcios aos Povos Indgenas levaro em conta as leis, instituies e os costumes dos dessas comunidades, bem como seu nvel de interao com a sociedade convencional. A elegibilidade para 14 fins indenizatrios pode ter base individual ou coletiva ou combinar as duas formas. Quando a indenizao ocorrer de forma coletiva, sero definidos e implantados mecanismos que promovam a efetiva entrega e distribuio das indenizaes a todos os membros elegveis do grupo. 20. Vrios fatores, incluindo, entre outros, a natureza e o contexto do projeto e a vulnerabilidade das Comunidades Afetadas de Povos Indgenas, determinaro o modo como as comunidades devem beneficiar-se do projeto. As oportunidades identificadas devero visar ao atendimento dos objetivos e preferncias dos Povos Indgenas, incluindo a melhoria de seus padres de vida e meios de subsistncia de uma maneira culturalmente apropriada, bem como promoo da sustentabilidade, em longo prazo, dos recursos naturais dos quais dependam.

Responsabilidades do Setor Privado nos casos em que o Governo for Responsvel pela Gesto das Questes dos Povos Indgenas
21. Quando o governo desempenhar um papel definido na gesto das questes dos Povos Indgenas relacionadas ao projeto, o cliente colaborar com o rgo governamental responsvel, na medida em que possvel e permitido, para obter resultados que estejam em conformidade com os objetivos deste Padro de Desempenho. Ademais, quando a capacidade do governo for limitada, o cliente desempenhar um papel ativo durante o planejamento, a implantao e o monitoramento das atividades, conforme autorizado pelo rgo. 22. O cliente elaborar um plano que, juntamente com os documentos elaborados pelo rgo governamental responsvel, atender aos requisitos pertinentes deste Padro de Desempenho. Pode ser necessrio que o cliente inclua (i) o plano, a implantao e a documentao referente ao processo de CIP e engajamento e o CLPI, quando pertinente; (ii) uma descrio dos direitos fornecidos pelo governo dos Povos Indgenas afetados; (iii) as medidas propostas para cobrir quaisquer lacunas entre esses direitos e os requisitos deste Padro de Desempenho; e (iv) as responsabilidades financeiras e de implementao do rgo governamental e/ou do cliente.

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Quando o controle de recursos e bens e a tomada de decises forem predominantemente de natureza coletiva, sero realizados esforos para assegurar, quando possvel, que os benefcios e a indenizao sejam coletivos e levem em conta as diferenas entre as geraes e suas necessidades.

Padro de Desempenho 8
Patrimnio Cultural
1 de janeiro de 2012

Introduo
1. O Padro de Desempenho 8 reconhece a importncia do patrimnio cultural para as atuais e futuras geraes. Em consonncia com a Conveno sobre a Proteo do Patrimnio Mundial Cultural e Natural, este Padro de Desempenho tem por objetivo assegurar que os clientes protejam o patrimnio cultural no curso das suas atividades relacionadas ao projeto. Alm disso, os requisitos deste Padro de Desempenho, no que se refere ao uso do patrimnio cultural em um projeto, baseiam-se, em parte, nos padres definidos pela Conveno sobre Diversidade Biolgica.

Objetivos
Proteger o patrimnio cultural contra os impactos adversos das atividades do projeto e dar apoio sua preservao Promover a distribuio equitativa dos benefcios decorrentes do uso do patrimnio cultural.

mbito de Aplicao
2. A aplicabilidade deste Padro de Desempenho determinada durante o processo de identificao dos riscos e impactos socioambientais. A implantao das aes necessrias ao cumprimento dos requisitos deste Padro de Desempenho gerida pelo Sistema de Gesto Ambiental e Social (SGAS) do cliente, cujos elementos esto descritos no Padro de Desempenho 1. Durante o ciclo de vida do projeto, o cliente considerar os possveis impactos do projeto no patrimnio cultural e aplicar as disposies deste Padro de Desempenho. 3. Para os fins deste Padro de Desempenho, patrimnio cultural refere-se a (i) formas tangveis de patrimnio cultural, como objetos tangveis mveis ou imveis, propriedades, locais, estruturas ou grupos de estruturas com valores arqueolgicos (pr-histricos), paleontolgicos, histricos, culturais, artsticos e religiosos; (ii) aspectos naturais nicos ou objetos tangveis que englobem valores culturais, como bosques, rochas, lagos e quedas d'gua sagrados; e (iii) certos exemplos de formas intangveis de cultura desenvolvidas para uso comercial, como conhecimentos da cultura, inovaes e prticas de comunidades que incorporem estilos de vida tradicionais. 4. Os requisitos relativos a formas tangveis de patrimnio cultural encontram-se nos pargrafos 616. Para os requisitos relacionados aos casos especficos de formas intangveis de patrimnio cultural descritas no pargrafo 3 (iii), ver pargrafo 16. 5. Os requisitos deste Padro de Desempenho aplicam-se ao patrimnio cultural, quer este tenha sido ou no legalmente protegido ou anteriormente afetado. Os requisitos deste Padro de Desempenho no se aplicam ao patrimnio cultural dos Povos Indgenas; o Padro de Desempenho 7 descreve esses requisitos.

Requisitos
Proteo do Patrimnio Cultural na Elaborao e Execuo do Projeto
6. Alm do cumprimento da legislao aplicvel referente proteo do patrimnio cultural, incluindo das leis nacionais que dispem sobre as obrigaes do pas anfitrio nos termos da Conveno sobre a Proteo do Patrimnio Mundial Cultural e Natural, o cliente identificar e proteger o patrimnio cultural assegurando a adoo de prticas internacionalmente reconhecidas de proteo, estudos de campo e documentao do patrimnio cultural.

Padro de Desempenho 8
Patrimnio Cultural
1 de janeiro de 2012

7. Se o processo de risco e identificao determinar a existncia da possibilidade de impactos sobre o patrimnio cultural, o cliente contratar profissionais competentes para auxiliar na identificao e proteo do patrimnio cultural. A remoo de patrimnio cultural no renovvel estar sujeita aos requisitos adicionais do pargrafo 10 abaixo. No caso de patrimnio cultural crtico, sero aplicados os requisitos dos pargrafos 13-15.

Procedimentos em caso de Descobertas Aleatrias


8. O cliente responsvel por localizar e planejar um projeto que evite impactos adversos significativos no patrimnio cultural. O processo de identificao de riscos e impactos socioambientais deve determinar se a localizao proposta para um determinado projeto fica em reas onde se espera encontrar patrimnio cultural, seja durante a construo ou durante as operaes. Nesses casos, como parte de seu SGAS, o cliente desenvolver medidas para 1 2 administrar descobertas aleatrias por meio de um procedimento de descobertas aleatrias , que ser aplicado nos casos em que um patrimnio cultural for posteriormente encontrado. O cliente no interferir em nenhuma descoberta aleatria at que esta seja avaliada por profissionais competentes e que sejam definidas aes compatveis com os requisitos deste Padro de Desempenho.

Consultas
9. Havendo a possibilidade de um projeto afetar o patrimnio cultural, o cliente consultar as Comunidades Afetadas do pas anfitrio que usem, ou se lembrem de ter usado, o patrimnio cultural para fins culturais de longa data. O cliente consultar as Comunidades Afetadas para identificar patrimnios culturais importantes e incorporar ao processo de tomada de deciso do cliente as opinies das Comunidades Afetadas sobre esse patrimnio cultural. A consulta envolver tambm os rgos reguladores nacionais ou locais competentes incumbidos de proteger o patrimnio cultural.

Acesso da Comunidade
10. Se o local do projeto do cliente contiver patrimnio cultural ou impedir o acesso a stios contendo patrimnio cultural antes acessveis que estejam sendo usados ou tenham sido usados pelas Comunidades Afetadas para fins culturais de longa data, o cliente permitir, com base nas consultas apresentadas no pargrafo 9, o acesso contnuo a esse stio cultural ou fornecer uma via de acesso alternativa, observadas as consideraes predominantes de sade e segurana.

Remoo de Patrimnio Cultural Que Possa Ser Reproduzido


11. Caso encontre um patrimnio cultural tangvel que possa ser reproduzido mas que no seja crtico, o cliente aplicar medidas de mitigao que favoream a preveno. Nos casos em que a preveno no for vivel, o cliente aplicar a seguinte hierarquia de mitigao:
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Minimizar os impactos adversos e implantar medidas de restaurao no local que garantam a manuteno do valor e a funcionalidade do patrimnio cultural, incluindo a manuteno

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Patrimnio cultural tangvel encontrado inesperadamente durante a construo ou a operao de um projeto.

Um procedimento de descobertas aleatrias um procedimento para um projeto especfico que descreve as aes a serem adotadas caso seja encontrado um patrimnio cultural que no era conhecido anteriormente.

Patrimnio cultural renovvel definido como formas tangveis de patrimnio cultural que possam por si ser deslocadas para outro local ou que possam ser substitudas por uma estrutura semelhante ou caractersticas naturais para as quais os valores culturais possam ser transferidos por medidas apropriadas. Stios arqueolgicos ou histricos podem ser considerados reproduzveis quando as eras especficas e os valores culturais que eles representam estiverem bem representados por outros stios e/ou estruturas.

Padro de Desempenho 8
Patrimnio Cultural
1 de janeiro de 2012

ou restaurao de quaisquer processos de ecossistemas necessrios para proteg-lo; Quando no for possvel realizar a restaurao no local, restaurar a funcionalidade do patrimnio cultural em local diferente, incluindo os processos de ecossistema necessrios para proteg-lo; Remover artefatos e estruturas histricos e arqueolgicos, de forma permanente, segundo os princpios dos pargrafos 6 e 7 acima; e Somente nos casos em que a minimizao dos impactos adversos e das obras de restaurao necessrias para garantir a manuteno do valor e da funcionalidade do patrimnio cultural no for comprovadamente vivel, e quando as Comunidades Afetadas estiverem usando o patrimnio cultural tangvel para fins culturais de longa data, oferecer indenizao pela perda desse patrimnio cultural tangvel.

Remoo de Patrimnio Cultural Que No Possa ser Reproduzido


12. A melhor forma de proteger o patrimnio cultural preserv-lo em seu prprio local, pois sua remoo provavelmente resultaria em danos irreparveis ou em sua destruio. O cliente no 5 remover patrimnio cultural que no possa ser reproduzido, salvo se todas as condies a seguir forem atendidas: Inviabilidade tcnica ou financeira de remoo; Os benefcios gerais do projeto so bem maiores do que a perda estimada do patrimnio cultural decorrente da remoo; A remoo do patrimnio cultural ser realizada utilizando a melhor tcnica disponvel.

Patrimnio Cultural Crtico


13. Patrimnio cultural crtico consiste em um ou ambos os tipos de patrimnio cultural a seguir: (i) o patrimnio internacionalmente reconhecido de comunidades que usam ou que tenham memria viva do uso do patrimnio cultural de longa data; ou (ii) em reas de patrimnio cultural legalmente protegidas, incluindo as propostas pelos governos anfitries para esta finalidade. 14. O cliente no remover, no alterar significativamente nem danificar o patrimnio cultural crtico. Em circunstncias excepcionais, quando impactos ao patrimnio cultural crtico forem inevitveis, o cliente usar um processo de Consulta Informada e Participao (CIP) das Comunidades Afetadas, conforme descrito no Padro de Desempenho 1, que utilize um processo de negociao de boa-f e proporcione um resultado documentado. O cliente contratar especialistas externos para auxiliar na avaliao e proteo do patrimnio cultural crtico. 15. As reas com patrimnio cultural legalmente protegido so importantes para a proteo e conservao do patrimnio cultural, sendo necessrias medidas adicionais para quaisquer projetos que venham a instalar-se nessas reas, amparadas pela legislao nacional aplicvel. Em circunstncias em que o projeto proposto esteja situado dentro de uma rea legalmente protegida ou de uma zona de amortecimento legalmente demarcada, o cliente, alm dos requisitos referentes ao patrimnio cultural crtico mencionados no pargrafo 14 acima, atender aos seguintes requisitos:
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Em conformidade com os requisitos do Padro de Desempenho 6 relativos a servios de ecossistemas e conservao da biodiversidade.

O patrimnio cultural no renovvel pode estar relacionado a condies sociais, culturais, ambientais e climticas de povos passados, evoluo das suas ecologias, a estratgias adaptveis e formas iniciais de gesto ambiental; quando o (i) patrimnio cultural for nico ou relativamente nico para o perodo que ele representa, ou (ii) o patrimnio cultural for nico ou relativamente nico ao fazer a unio de vrios perodos no mesmo local. Os exemplos incluem stios de patrimnio da humanidade e reas de proteo nacional.

Padro de Desempenho 8
Patrimnio Cultural
1 de janeiro de 2012

Observncia de regulamentos nacionais e locais estabelecidos dispondo sobre o patrimnio cultural ou de planos de gesto da rea protegida; Consultas aos patrocinadores e gestores da rea protegida, s comunidades locais e a outras partes interessadas acerca do projeto proposto e Implantao de programas adicionais, conforme apropriado, para promover e aprimorar os objetivos de conservao da rea protegida.

Uso do Patrimnio Cultural no Projeto


16. Nos casos em que o projeto propuser usar o patrimnio cultural, incluindo conhecimentos, 7 inovaes ou prticas de comunidades locais para fins comerciais, o cliente informar essas comunidades sobre (i) seus direitos segundo a legislao nacional; (ii) o alcance e a natureza do desenvolvimento comercial proposto; e (iii) as possveis consequncias desse desenvolvimento. O cliente no dar prosseguimento mencionada comercializao, a menos que (i) inicie um processo de CIP conforme descrito no Padro de Desempenho 1 e que use, de boa-f, um processo de negociao que produza um resultado documentado e (ii) garanta uma participao justa e equitativa nos benefcios da comercializao de tais conhecimentos, inovaes ou prticas, em conformidade com seus costumes e tradies.

Os exemplos incluem, entre outros, a comercializao de conhecimentos de medicina tradicional ou outras tcnicas sagradas ou tradicionais de processamento de plantas, fibras ou metais.

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