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B.O.C. y L. - N.

º 239 Jueves, 11 de diciembre 2008 24651

– Resumen de las medidas de control y seguimiento en materia de León, aprobado por Decreto 209/1995, se hace pública, para general
protección del medio ambiente atmosférico, residuos, y protección conocimiento, la Declaración de Impacto Ambiental sobre el Estudio
de las aguas superficiales y subterráneas. Informativo E.I.1.2-LE-22 de la variante de Palanquinos, en el término
– Informe sobre la producción de residuos peligrosos y no peligrosos municipal de Villanueva de las Manzanas (León), promovido por la Con-
generados por la actividad, detallando cantidades producidas según sejería de Fomento de Castilla y León, que figura como Anexo a esta
código LER y acreditación del sistema de gestión final realizado. Resolución.
– Resumen de las operaciones de mantenimiento realizadas en la Valladolid, 26 de noviembre de 2008.
instalación y que puedan tener implicaciones directas o indirectas
en la incidencia medioambiental de la instalación, tales como equi- La Directora General de Prevención Ambiental
pos de extinción de incendio, operaciones de mantenimiento de y Ordenación del Territorio,
instalaciones de almacenamiento de productos químicos reguladas Fdo.: ROSA ANA BLANCO MIRANDA
en las correspondientes instrucciones técnicas.
b.2) Declaración Anual de Producción de Residuos Peligrosos con-
forme al artículo 18 del Real Decreto 833/1988, de 20 de julio. La Decla- ANEXO
ración se cumplimentará teniendo en cuenta el condicionado de esta auto-
rización ambiental.
DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL SOBRE EL ESTUDIO
b.3) Acreditación del grado de cumplimiento de los objetivos previs-
INFORMATIVO E.I.1.2-LE-22 DE LA VARIANTE DE PALANQUINOS,
tos en el plan de minimización de residuos peligrosos. El citado informe
contendrá como mínimo la siguiente información: EN EL TÉRMINO MUNICIPAL DE VILLANUEVA
DE LAS MANZANAS (LEÓN), PROMOVIDO
– Relación de residuos peligrosos producidos y cantidad por unidad POR LA CONSEJERÍA DE FOMENTO DE LA JUNTA
de producción del último año.
DE CASTILLA Y LEÓN
– Grado de cumplimiento de los objetivos del estudio de minimización.
– Medidas de minimización llevadas a cabo en el último año. ANTECEDENTES
– Medidas de minimización a ejecutar en el próximo año.
La Consejería de Medio Ambiente, en virtud de las atribuciones con-
– Posibles alternativas estudiadas de minimización de residuos y
feridas por el artículo 2.º del texto refundido de la Ley de Evaluación de
viabilidad técnica, económica y medioambiental.
Impacto Ambiental y Auditorías Ambientales de Castilla y León, aproba-
c) Notificación de emisiones. do por Decreto Legislativo 1/2000, de 18 de mayo, es el órgano adminis-
En aplicación del Real Decreto 508/2007, de 20 de abril, por el que trativo de medio ambiente competente para ejercer, en el ámbito territo-
se regula el suministro de información sobre emisiones del Reglamento rial de la Comunidad Autónoma de Castilla y León, las funciones fijadas
E-PRTR y de las autorizaciones ambientales integradas y del artículo 8.2 para dicho órgano por el artículo 4.º del Real Decreto Legislativo 1/2008,
de la Ley 11/2003, de 8 de abril, de Prevención Ambiental de Castilla y de 11 de enero, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Eva-
León, se notificarán a la Dirección General de Prevención Ambiental y luación de Impacto Ambiental de proyectos.
Ordenación del Territorio las emisiones anuales de la instalación.
El citado Real Decreto Legislativo 1/2008, establece en su artículo 3.º,
6.– Otras prescripciones. que los proyectos públicos y privados, consistentes en la realización de
Esta Autorización no faculta por si sola a ejecutar obras en zonas suje- obras, instalaciones o de cualquier otra actividad comprendida en el
tas a algún tipo de limitación en su destino o uso con la aplicación de la Anexo I, deberán someterse a una Evaluación de Impacto Ambiental en
normativa vigente, por lo que el interesado habrá de obtener, en su caso, la forma prevista por esta Ley, incluyendo en su grupo 6, proyectos de
las pertinentes autorizaciones de los Organismos competentes de la infraestructura, letra a) la construcción de carreteras convencionales de
Administración correspondiente. En todo caso, esta Autorización no nuevo trazado.
exime de cualquier otra que sea necesaria conforme a otras leyes para la
actividad o instalación de que se trate. Así mismo, la Ley 2/1990, de 16 de marzo, de Carreteras de la Comu-
nidad de Castilla y León, en su artículo 12.7, establece que los proyectos
Por otro lado, a la actividad autorizada le es de aplicación la Ley 26/2007,
de autovías y carreteras que supongan un nuevo trazado, así como los de
de 23 de octubre, de Responsabilidad Medioambiental, por lo que deberá
nuevas carreteras, y todos aquellos que se sitúen en Espacios Naturales
acogerse a lo establecido en la misma y cumplir las diferentes obligaciones
en los plazos establecidos o que se regulen reglamentariamente. Protegidos, deberán incluir la correspondiente Evaluación de Impacto
Ambiental, de acuerdo con la normativa aplicable al efecto. Así mismo,
7.– Prescripciones establecidas por la legislación sectorial. la Ley 11/2003, de 8 de abril, de Prevención Ambiental de Castilla y
Las torres de refrigeración deberán cumplir durante la fase de explo- León, en su Anexo III, letra g) establece este mismo supuesto dentro de
tación con lo establecido en el artículo 5 y Anexo 4 del Real Decreto los que deben someterse a Evaluación de Impacto Ambiental.
865/2003, de 4 de julio, de prevención y control de la Legionella.
Por la localidad de Palanquinos pasa el tráfico que discurre por la
En lo que respecta a los transformadores eléctricos se estará a lo dis- carretera LE-512, el que procede de Mansilla de las Mulas (N-601) y se
puesto en el Real Decreto 228/2006, de 24 de febrero, por el que se modi- dirige hacia Valencia de Don Juan por la LE-523, y el que procede de la
fica el Real Decreto 1378/1999, de 27 de agosto, por el que se establecen
Autovía León-Burgos (A-231). Esta localidad se convierte por tanto en
medidas para la eliminación y gestión de policlorobifenilos, policloroter-
una encrucijada de caminos al tráfico que sufre restricciones como con-
fenilos y aparatos que los contengan.
secuencia de su larga y sinuosa travesía y de la existencia en la misma de
un paso sobre el ferrocarril León-Palencia, con una estructura antigua,
estrecha y en mal estado con accesos complicados, con entrada y salida
de la estructura a 90º y rampas de acceso paralelas al ferrocarril. Como
viario afectado podemos reseñar: carretera autonómica LE-512, carre-
tera provincial LE-V-5225 a Corbillos de los Oteros, carretera provin-
RESOLUCIÓN de 26 de noviembre de 2008, de la Dirección General cial CV-162/16 a Villarroañe, carretera provincial CV-195/11 a Vega de
de Prevención Ambiental y Ordenación del Territorio de la Conse-
Infanzones, carretera provincial CV-194/16 a Villavidel y además se
jería de Medio Ambiente, por la que se hace pública la Declaración
intercepta con la línea de ferrocarril León-Palencia y el corredor delimi-
de Impacto Ambiental sobre el Estudio Informativo E.I.1.2-LE-22
tado para la Alta Velocidad de esta línea.
de la variante de Palanquinos, en el término municipal de Villa-
nueva de las Manzanas (León), promovido por la Consejería de Para evitar las restricciones del tráfico a su paso por la travesía, se
Fomento de la Junta de Castilla y León. han previsto tres corredores que, iniciándose en la carretera LE-512, sal-
van el núcleo urbano de Palanquinos, y el Corredor 3 salva además el
En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 54 de la Ley 11/2003, núcleo urbano de Villanueva de las Manzanas. Los tres corredores se diri-
de 8 de abril, de Prevención Ambiental de Castilla y León, y en el artícu- gen sensiblemente hacia el sureste, girando hasta conectar nuevamente
lo 31 del Reglamento de Evaluación de Impacto Ambiental de Castilla y con la carretera LE-512.
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Para el diseño del trazado de las tres alternativas se han tenido en acceso a la autovía A-231 León-Burgos, tras otro tramo recto de
cuenta diversos criterios, entre los que destacan: unos 200 m. y una curva a la izquierda.
– Eliminar la circulación de paso por las travesías mencionadas, Al inicio del tramo recto referido, se inicia la elevación de la rasan-
mejorando con ello el hábitat de su población. te para pasar superiormente el ferrocarril León-Palencia y el corre-
– Resolver las conexiones de la nueva carretera con las travesías dor de Alta Velocidad, cruzándose a nivel después la carretera pro-
actuales y con las carreteras existentes. vincial LE-V-5225 a Corbillos de los Oteros, donde se ubica la
intersección n.º 2.
– Reponer los caminos afectados a través de caminos de servicio
paralelos a la nueva carretera de conexión y enlazados entre sí para Al principio del corredor se proyecta la intersección n.º 1 que da acce-
garantizar la permeabilidad entre márgenes y el mantenimiento de so a Palanquinos y conecta con la carretera provincial CV-162/16 a
accesos a las propiedades colindantes. Villaroañe. Al final del corredor se proyecta la intersección n.º 3 de
entrada/salida a Palanquinos y a la autovía A-231 León-Burgos,
– Elevación de la rasante para facilitar el drenaje y evitar posteriores coincidiendo con la glorieta existente.
problemas de la carretera, salvando y manteniendo la red de ace-
quias existente. Se consideran las siguientes estructuras: dos marcos de 6 x 5 m. en
paso de caminos y dos estructuras de 11 m de ancho por 20 y 40 m.
A continuación se describen las tres alternativas: de longitud para salvar respectivamente el ferrocarril León-Palencia
– Corredor 1. Corredor más cercano a Palanquinos con una longitud y el corredor de Alta Velocidad. Se proyecta también un pequeño des-
de 1.794,5 m. Comienza aproximadamente en el PK 6 + 890 de la vío, del orden de 130 m., de la carretera provincial CV-162/16 a
carretera LE-512 y se separa de dicha carretera por su izquierda Villarroañe para acceder en la intersección n.º 1 con la nueva carre-
con una amplia curva de radio superior a 450 m., dirigiéndose tera LE-512.
hacia el sureste. La rasante, en sus primeros 200 m. se mantiene – Corredor 3. Es el más alejado de Palanquinos y salva además la
similar a la carretera actual, elevándose después con pendiente travesía de Villanueva de las Manzanas, siendo el de mayor longi-
suave para lograr un pequeño terraplén que permita el drenaje tud. Comienza aproximadamente en el PK 5 + 470 de la carretera
transversal. Después de un corto tramo en recta, se entra en una LE-512, unos 1.420 m. antes que los Corredores 1 y 2, y tiene una
curva hacia la derecha para permitir el cruce sobre el ferrocarril longitud de 3.258,31 m. Tras abandonar esta carretera por la
León-Palencia y el corredor disponible para el Tren de Alta Velo- izquierda mediante una curva de 800 m. de radio, se dirige hacia el
cidad. Tras dicha estructura, se cruza a nivel la carretera provincial sureste con un largo tramo recto, del orden de 1.900 m., que libra
LE-V-5225 a Corbillos de los Oteros, y después de un pequeño en su inicio la localidad de Villanueva de las Manzanas, cruza
tramo en recta entra en una curva a la izquierda para empalmar varios caminos de servicio y cruza con dos pasos elevados el ferro-
nuevamente con la carretera LE-512 a la salida de la travesía de carril León-Palencia y el corredor de Alta Velocidad, para llegar
Palanquinos. hasta la intersección con la carretera provincial LE-V-5225 a Cor-
Al principio del corredor se proyecta la intersección n.º 1 para per- billos de los Oteros, que cruza a nivel. A partir de este punto, el
mitir el acceso a Palanquinos y conectar con la carretera provincial corredor continúa por una curva a la derecha, diseñada con radio
CV-162/16 a Villaroañe. En el cruce a nivel con la carretera provin- mínimo de 450 m., dejando la localidad de Palanquinos a su dere-
cial a Corbillos de los Oteros se proyecta la intersección n.º 2, y al cha, aproximándose nuevamente hacia la carretera LE-512. Tras
final del corredor se proyecta la intersección n.º 3 de salida/entrada a un pequeño tramo recto de unos 200 m., para permitir el cambio de
Palanquinos, antes de llegar a la estación de servicio. peraltes, y una contracurva de similar radio, termina en la glorieta
Se consideran las siguientes estructuras: dos marcos de 6 x 5 m. en existente de conexión con los ramales de acceso a la autovía A-231
paso de caminos y una estructura de 11 m. de ancho y 50 m. de lon- León-Burgos. Este final coincide con el final del Corredor 2.
gitud para salvar el ferrocarril León-Palencia y el corredor de Alta Al principio del corredor se proyecta la intersección n.º 1 que da
Velocidad. Se proyecta también un pequeño desvío, del orden de acceso a Villanueva de las Manzanas y a la red de caminos existen-
150 m., de la carretera CV-162/16 a Villarroañe para acceder en la tes en esta zona. En el cruce con la carretera provincial LE-V-5225 a
intersección n.º 1 con la nueva carretera LE-512. Corbillos de los Oteros se proyecta la intersección n.º 2, y al final
– Corredor 2. Intermedio entre el 1 y el 3, tiene una longitud de del corredor se incluye la intersección n.º 3 que da acceso a Palan-
2.220,89 m. Comienza en el mismo punto que el Corredor 1, sepa- quinos y a la autovía A-231 León-Burgos.
rándose de la carretera LE-512 hacia su izquierda con una curva de Se consideran las siguientes estructuras: dos marcos de 6 x 5 m. en
radio mínimo de 450 m., dirigiéndose hacia el sureste igual que paso de caminos y dos estructuras de 11 m. de ancho por 20 y 40 de largo
hace el Corredor 1, pero dando más desarrollo a la curva con lo que para salvar respectivamente el ferrocarril León-Palencia y el corredor de
se aleja más de la actual carretera LE-512. La rasante en sus 150 m. Alta Velocidad. Se proyecta también un acondicionamiento de unos 60 m.
primeros es similar a la de la carretera actual, pasando después con de camino en conexión con la carretera LE-512 desde la intersección n.º 1,
pendiente suave a un ligero terraplén de 1,20 a 2,50 m., para per- para dar acceso a la localidad de Villanueva de las Manzanas.
mitir un correcto drenaje transversal. Tras un tramo recto de 300- La sección transversal tipo en todos los casos es:
400 m., que se aleja de la actual carretera LE-512, se traza otra curva
– Calzada de dos carriles de 3,00 m. cada uno.
con similar radio pero mayor desarrollo (del orden de 700 m.), que
deja la localidad de Palanquinos a su derecha y la rodea para – Arcenes de 1,00 m. pavimentados a cada lado.
conectar nuevamente con la carretera LE-512 en la glorieta que da – Bermas de 0,50 m. a cada lado en tierra.
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Respecto al drenaje, en todos los casos se ha esquematizado en un suelo edáfico retirado previamente. Las especies a emplear serán rústicas
único tipo de obra formado por caños de 1,00 m de diámetro. Hay que y de gran encespedamiento, con el fin de estabilizar los taludes y amorti-
tener en cuenta que es zona de regadíos, por lo que hay que reponer las guar el impacto visual.
acequias de riego afectadas. En cumplimiento de lo establecido en el artículo 51 de la Ley 11/2003,
Además se consideran estructuras para dar paso a los caminos y para de 8 de abril, de Prevención Ambiental de Castilla y León y en el artículo 29
salvar el ferrocarril León-Palencia y el corredor de Alta Velocidad. Para del Decreto 209/1995, de 5 de octubre, por el que se aprueba el Reglamen-
dar servicio a las fincas colindantes se proyecta una red de caminos de to de Evaluación de Impacto Ambiental de Castilla y León, el estudio de
servicio en ambas márgenes, conectándose entre sí y aprovechando los impacto ambiental, realizado por un equipo multidisciplinar homologado,
pasos inferiores o las intersecciones. fue sometido al trámite de información pública previsto en el procedimien-
El estudio de impacto ambiental, presenta un análisis de los compo- to sustantivo, conjuntamente con el estudio informativo, por la Consejería
nentes ambientales, una valoración cuantitativa para la identificación de de Fomento, mediante anuncio publicado en el «Boletín Oficial de Castilla
impactos, tanto en la fase de construcción como en la de explotación, y León» n.º 206, de 23 de octubre de 2007, y en el «Boletín Oficial de la
cuyos aspectos más relevantes son: Provincia» n.º 216, de 9 de noviembre de 2007, habiéndose formulado seis
Los terrenos afectados corresponden a agricultura de regadío, situán- alegaciones que resumidamente indican lo siguiente:
dose la cota en torno a los 778 m. Topográficamente la zona es una alti- – D. Esteban Alonso Conde alega en contra del Corredor 3, indican-
planicie suavemente ondulada con inclinación NE a SO, que es la direc- do que pierde su funcionalidad de circunvalación dado que el trá-
ción de escorrentía de los ríos Esla y Porma, los cuales convergen a 1,5 km. fico procedente de la carretera CV-162-16 que proviene de Villa-
al norte de la zona de actuación. rroañe, tendría mejor acceso a la autovía atravesando la localidad
El proyecto no afecta a Espacios Naturales, espacios de la Red Natu- de Palanquinos, dado que el acceso a la autovía se realizaría a tra-
ra 2000, Montes de Utilidad Pública ni a Vías Pecuarias. vés de Villanueva de las Manzanas dando posteriormente un rodeo
La vegetación autóctona es escasa debido al laboreo intensivo que más largo. Este tráfico incluiría el procedente del polígono indus-
han sufrido las tierras de la zona. Los cultivos que se desarrollan se pue- trial situado en Santa Olaja de la Ribera y Villarroañe y del polí-
den agrupar en dos tipos. Los de regadío, concentrados en las llanura alu- gono industrial de Castrillo de la Ribera, incluso el procedente de
viales y terrazas bajas, están dedicados a la remolacha azucarera, maíz la Ronda Sur de León. Solicita que sea descartado el Corredor 3.
grano y forrajero, patatas, prados naturales y de forma puntual hortalizas. – D.ª Lucinia González Morala y D. Juan Marcos Alonso presentan
El resto de superficie cultivada corresponde al secano con cereales como dos alegaciones prácticamente idénticas en las que alegan en con-
el trigo, la cebada, la avena y el centeno, junto con algunas leguminosas. tra del Corredor 3, argumentando su inviabilidad por no enlazar
La fauna presente en la zona tiene relación con la vegetación del espa- con la carretera de Villarroañe. Indican además que afecta a los tra-
cio y lo antropizado del medio. En este caso, la cercanía del núcleo urba- zados de la línea férrea y del AVE, y que afectaría a parcelas de su
no, la presencia de vías de comunicación y las infraestructuras agrarias propiedad. Proponen se mantenga el trazado actual con la mejora
son la causa de la reducida diversidad y riqueza faunística. A unos 900 m. de la pasarela existente.
del Corredor 3, existen 2 lagunas catalogadas por la Diputación de León – D. José María Marbán Pérez, propietario de tres fincas afectadas
como Lugar Natural de Interés Local, las cuales no resultarán afectadas por el proyecto, alega en contra del mismo indicando que no bene-
por el proyecto. ficia al municipio y que bastaría con mantener el trazado actual y
La calidad del paisaje es baja, con fragilidad media dada la escasa modificar la pasarela de acceso existente sobre la vía a la localidad
posibilidad de ocultar el proyecto y la gran incidencia visual. Los distin- de Palanquinos, desplazándola tal y como se tiene previsto para las
tos corredores presentan muy poca diferencia en cuanto a la afección del obras del AVE. Considera que los Corredores 2 y 3 son totalmente
paisaje. inviables, dando siete razones para ello, entre las cuales cabe citar
En cuanto al patrimonio histórico, en el estudio arqueológico se han que el trazado es más largo y costoso, que afecta a más propieta-
detectado en la zona dos elementos, pero no son afectados por ninguna de rios, que no enlaza con la carretera de Villarroañe y que afecta a
las alternativas de trazado. los dos trazados ferroviarios. Solicita que se considere innecesaria
La actividad de la población del entorno es principalmente la agricul- la variante o, en todo caso, se considere como única opción el
tura. Las localidades de Villanueva de las Manzanas y Palanquinos son Corredor 1 por ser el menos perjudicial.
unidades poblacionales pequeñas, 656 y 278 habitantes respectivamente, – D. Gabriel Martínez Marbán, representante de la empresa Marbán
por lo que el tráfico con destino a las mismas también es pequeño, y de Agrícola, S.C., alega en contra del Corredor 3 en base a razones
acuerdo con los datos observados, se ha estimado en un 10% del circu- anteriormente expuestas de enlace con la carretera de Villarroañe,
lante por la LE-512, por lo que la actuación del proyecto reducirá la afec- y ser un trazado más largo y costoso. Alega que la opción 2 no es
ción del tráfico sobre las poblaciones. viable por romper la red de caminos existentes y afectar a los dos
Como medidas preventivas y correctoras más importantes propuestas trazados de ferrocarril. Considera como viable mantener el trazado
en el estudio de impacto, se señalan las siguientes: actual con la mejora de la pasarela existente, y si no fuese posible,
el Corredor 1 por carecer de los inconvenientes expuestos.
– Se enumeran una serie de medidas a tener en cuenta en la redac-
ción del Pliego de Condiciones Técnicas, entre las cuales cabe – D. José Ignacio Álvarez Muñiz, propietario de la Estación de Ser-
indicar: medidas para evitar la contaminación de las aguas, deter- vicio Esla, alega en contra de los Corredores 2 y 3 por ser trazados
minación de zonas en las que realizar el cambio de aceites, medi- que aíslan su negocio perjudicándolo, aislando también la locali-
das para la contención de contaminación, evitar las descargas de dad de Palanquinos y sus negocios, y alegando en base a otras
hormigón fuera de las zonas especificadas, la realización de res- razones ya expuestas en otras alegaciones. Propone como viable el
tauración de superficies, la utilización de pavimento con coefi- Corredor 1.
ciente de absorción acústico elevado, reposición de caminos, via- – La Diputación Provincial de León informa favorablemente el
les y vías pecuarias, gestión de residuos peligrosos. Corredor 3, solicitando que se incluya una conexión con la CV-195/18
– Durante la fase de funcionamiento se controlarán los procesos ero- de Villarroañe.
sivos, reponiendo la cubierta vegetal. Se realizarán limpiezas – El Ayuntamiento de Villanueva de las Manzanas acuerda que no se
periódicas de las obras de drenaje y se realizarán obras de mante- considera imprescindible la variante, siendo suficiente con modifi-
nimiento de la restauración. car, desplazando, la pasarela de acceso a la localidad de Palanqui-
– Además se realizarán mediciones del nivel acústico sobre los nos, como está previsto en la que se realizará con motivo del AVE.
núcleos de población, y en el caso de que fuese significativo se Indica además, que sobre los tres Corredores, el Pleno considera
realizarán pantallas acústicas adecuadas. como mejor el 2º.
Se establece un Programa de Vigilancia Ambiental para el segui- El informe relativo a la información pública remitido por la Dirección
miento de las medidas protectoras propuestas. General de Carreteras e Infraestructuras valora las alternativas, las alegacio-
Así mismo, se presenta un Plan de Restauración Vegetal que abarca la nes e informes presentados y termina indicando que el Corredor 2 cumple
hidrosiembra de taludes de mayores dimensiones previa colocación del de manera más adecuada los aspectos funcionales objeto del proyecto.
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La Consejería de Medio Ambiente, vista la propuesta de la Comisión to al efecto en el Decreto 329/1991, de 14 de noviembre, de la
Territorial de Prevención Ambiental y considerando adecuadamente trami- Junta de Castilla y León, sobre restauración de Espacios Naturales
tado el expediente, de acuerdo con el procedimiento establecido en el cita- afectados por actividades mineras y, en su caso, en la normativa
do Reglamento de Evaluación de Impacto Ambiental, formula la preceptiva: vigente sobre Evaluación de Impacto Ambiental.
f) Escombreras y depósitos de materiales.– La ubicación de posibles
DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL escombreras y vertederos de inertes, generados como consecuen-
La Consejería de Medio Ambiente determina, a los solos efectos cia de la actuación, que superen las necesidades de adecuación de
ambientales, informar FAVORABLEMENTE el Corredor 2, siempre y la nueva plataforma, serán tratados conforme a la normativa de
cuando se cumplan las condiciones que se establecen en esta Declaración, residuos y debe contar con el visto bueno del Servicio Territorial
y sin perjuicio del cumplimiento de las normas urbanísticas vigentes u de Medio Ambiente. Siempre que sea posible, se emplearán los
otras que pudieran impedir o condicionar su realización. materiales sobrantes para operaciones de valorización, conforme a
la Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos.
1.– Documento evaluado.– La presente Declaración se refiere al Estu-
dio Informativo E.I.1.2-LE-22 de la Variante de Palanquinos, de 2007. En el caso de que no se puedan llevar a cabo opciones de valori-
zación, la construcción de nuevos vertederos deberá cumplir con
2.– Medidas protectoras.– Las medidas preventivas y correctoras, a
los requisitos indicados en el Real Decreto 1481/2001, de 27 de
efectos ambientales, a las que queda sujeta la ejecución del Proyecto de
diciembre, por el que se regula la eliminación de residuos median-
Construcción, así como su posterior fase de funcionamiento, además de
te depósito en vertedero, y además deberá contar con la perceptiva
las contempladas en el estudio de impacto ambiental, en lo que no con-
licencia ambiental conforme a la Ley 11/2003, de Prevención
tradigan a esta Declaración, son las siguientes:
Ambiental de Castilla y León.
a) Fase previa a la construcción.– Con el fin de aminorar la afección a
Se deberán tomar las medidas preventivas oportunas para que en
las zonas limítrofes, previo a la fase de obra, se deberán señalizar
los vertederos de materiales considerados «estériles de obra», no
convenientemente los tajos, garantizando que las zonas afectadas
se evacúen otros tipos de residuos que no sean los que inicialmen-
sean las mínimas imprescindibles para la consecución del proyecto.
te se determinen según el principio de segregación de residuos,
b) Protección del suelo.– Deberán tomarse medidas de prevención teniendo especial precaución en no verter residuos considerados
para evitar la contaminación accidental del suelo, y en el caso de peligrosos.
que esto ocurriera se deberán realizar operaciones de descontami-
No se abandonarán con carácter definitivo materiales de obra en
nación, limpieza y recuperación de los suelos afectados.
puntos en que ocasionen impactos visuales negativos. Tanto los
c) Protección de las aguas y de la riqueza piscícola.– Se garantizará escombros, como otros residuos generados por la construcción,
la no afección a recursos de agua, superficiales y subterráneos, por serán retirados en el plazo más breve posible y siempre antes de
vertidos contaminantes que pudieran producirse accidentalmente proceder a la recepción de las obras.
durante la fase de construcción, o una vez esté en funcionamiento
la vía. Con este fin se preverán las medidas adecuadas que garan- No se realizarán vertidos de lavado de las hormigoneras en los cau-
ticen un correcto drenaje y recogida de este tipo de sustancias, así ces, debiéndose utilizar cubetas impermeabilizadas para este uso
como la preservación de los recursos naturales. con posterior gestión del residuo producido.
Toda actuación que deba llevarse a cabo en las proximidades de cur- g) Instalaciones complementarias.– La localización de infraestructu-
sos de agua, se realizará con el máximo respeto a la vegetación pre- ras e instalaciones auxiliares de obra de carácter temporal, parques
sente en los márgenes, así como a la fauna acuícola, de acuerdo a lo de maquinaria, plantas de asfalto, plantas de hormigón y almace-
previsto en la Ley 6/1992, de 18 de diciembre, de protección de los nes de materiales, aceites y combustibles, deberán localizarse
ecosistemas acuáticos y de la pesca. En las obras a realizar que pue- fuera de los cauces, vallejos, zonas húmedas o de cualquier lugar
dan afectar tanto a cauces como a canales de irrigación, se dispondrá que sea posible el arrastre de los mismos por escorrentía o inunda-
de sistemas como vallas, mallas, redes, etc., que eviten la aportación ción. Serán debidamente impermeabilizados y depuradas las aguas
de sólidos por los movimientos de tierras, e irán seguidos por la pos- procedentes de zonas de instalaciones auxiliares, parques de
terior restauración y encauzamiento. maquinaria y anejos, y su ubicación deberá contar con el visto
bueno del Servicio Territorial de Medio Ambiente, sin perjuicio de
Los terraplenes próximos a los cauces se protegerán de la erosión
la preceptiva tramitación de las correspondientes autorizaciones.
mediante siembras, de manera que eviten el arrastre de materiales
hacia ellos. Se garantizará la inexistencia de vertidos u otras afecciones al
medio, así como la recuperación y restauración de los terrenos
Previo a la realización de las obras deberán obtener de la Confe-
afectados tras el desmantelamiento de dichas instalaciones y, en
deración Hidrográfica del Duero las autorizaciones correspondien-
especial, de las pistas auxiliares ejecutadas para la obra.
tes de las obras que se sitúen en la zona de cauce y en la zona de
policía, banda longitudinal de 100 m. de anchura medida horizon- h) Residuos peligrosos.– Conforme a la normativa específica de la
talmente a partir del cauce. Así mismo, se deberá obtener la auto- Comunidad de Castilla y León, tanto las empresas que lleven a
rización de aprovechamiento de las aguas necesarias para la reali- cabo las obras, como las posibles subcontratas para el manteni-
zación de las obras. miento de vehículos en talleres y otras operaciones que generen
residuos peligrosos, deberán estar inscritas en el registro de peque-
d) Protección de la fauna.– Los drenajes previstos bajo la vía se dise-
ños productores de residuos peligrosos regulado por el Decreto
ñarán y mejorarán de forma que puedan servir como pasos de
180/1994, de 4 de agosto, siempre y cuando generen anualmente
fauna silvestre, minimizando así el efecto barrera que pueda oca-
sionar la nueva plataforma. Para dirigir a las poblaciones animales una cantidad inferior a 10.000 Kg. de dichos residuos. En el caso
hacia las obras de drenaje y facilitar su paso, se cuidarán especial- de generar una cantidad mayor, seguirán el régimen de producto-
mente las zonas de contacto de éstas con los cauces naturales, res de residuos peligrosos regulado por el Real Decreto 833/1988,
mediante embocaduras en los taludes, rampas laterales rugosas en por el que se aprueba el Reglamento sobre Residuos Peligrosos,
las arquetas, revegetación arbustiva densa en el entorno, etc. Se realizando dichas operaciones en lugares preparados para ello y
instalará una solera de hormigón entre la boca del drenaje y el gestionando correctamente dichos residuos.
terreno para evitar que la erosión socave el suelo e impida el acce- i) Permeabilidad del territorio y usos actuales.– Se proyectarán los
so de los animales. Con este mismo fin, las obras de drenaje se pasos estrictamente necesarios a través de la carretera para garan-
diseñarán de forma que exista espacio suficiente entre el cauce y tizar el mantenimiento de un grado de permeabilidad en el territo-
las paredes interiores, así como que exista una zona seca en uno de rio acorde con las necesidades de accesibilidad, desplazamientos
los laterales del drenaje. Para lograr una mayor naturalidad se sem- actuales y previsiones de uso del territorio que estén recogidas en
brarán arbustos a ambos lados de la boca del drenaje. los correspondientes planes y directrices que lo afecten.
e) Préstamos y extracción de materiales.– Se definirá la posible loca- Se restablecerán adecuadamente las comunicaciones rurales, tanto
lización y características de las canteras y graveras, así como tipo para vehículos agrícolas como para ganado, de forma que se per-
y cantidad de los materiales a extraer. Deberá cumplirse lo previs- mita un fácil acceso a las diferentes parcelas.
B.O.C. y L. - N.º 239 Jueves, 11 de diciembre 2008 24655

j) Protección del paisaje.– Se procurará realizar pantallas visuales en Se consideran exentas de esta notificación, a efectos ambientales, las
las zonas más visibles desde las poblaciones y en los puntos de los modificaciones que se deriven de la aplicación de las medidas protecto-
taludes de desmontes, siempre que se respete la normativa sobre ras de esta Declaración.
plantaciones en carreteras. 4.– Coordinación.– Para la ejecución de las medidas protectoras, así
k) Contaminación acústica.– Con respecto al ruido en la fase de como para la restauración del medio natural, se deberá contar con el ase-
construcción, se deberá tener en cuenta, además de la normativa soramiento e indicaciones técnicas del Servicio Territorial de Medio
considerada, el Real Decreto 212/2002, de 22 de febrero, que regu- Ambiente de León.
la las emisiones sonoras en el entorno debidas a determinadas 5.– Coordinación ambiental de obra.– Las empresas adjudicatarias
máquinas al aire libre, modificado por el Real Decreto 524/2006, del proyecto y de la ejecución de las obras deberán contar con la asisten-
de 4 de mayo, y mantener los niveles de inmisión en el entorno por cia de un coordinador ambiental de obra en todas sus fases de desarrollo,
debajo de los límites establecidos en la normativa aplicable en cuya designación será comunicada al Servicio Territorial de Medio
cada momento. Ambiente. Sin perjuicio de la propia responsabilidad del director faculta-
El pavimento a utilizar en la nueva carretera deberá ser de coefi- tivo de las obras, el coordinador ambiental se responsabilizará del cum-
ciente de absorción acústica elevado, al objeto de reducir la emi- plimiento de todas las medidas protectoras incluidas en el estudio de
impacto ambiental y en esta Declaración y, en particular, de la restaura-
sión del ruido de rodadura de los vehículos.
ción de zonas degradadas y de la adecuación ambiental de la obra. Así
Deberá establecerse una campaña de mediciones de ruidos cada 6 mismo, deberá encargarse de la coordinación con la Administración
meses, y a partir de 2 años la toma de datos será anual hasta el 4.º ambiental, de la ejecución del Programa de Vigilancia Ambiental y de la
año. Los resultados de éstos serán enviados al Servicio Territorial emisión de los informes técnicos periódicos sobre el cumplimiento de la
de Medio Ambiente de León. En el caso de que estos ruidos super- presente Declaración.
en los máximos permitidos, deberán llevarse a cabo obras que 6.– Integración ambiental del proyecto.– Se incorporará a la docu-
deberán incluir pantallas acústicas que reduzcan el ruido en el inte- mentación técnica, el diseño y definición detallada de las medidas pro-
rior de las zonas habitadas. tectoras propuestas en el estudio de impacto ambiental, así como todas
l) Contaminación atmosférica.– Con objeto de evitar la producción aquellas que deban articularse para el cumplimiento de las condiciones
de polvo, durante la fase de construcción se efectuarán riegos expresadas en la presente Declaración.
periódicos con la frecuencia que las condiciones de la obra o las Dicha documentación deberá contener toda la información relativa a
circunstancias climatológicas lo haga necesario. la realización de obras y actuaciones de protección y recuperación del
m)Revegetación.– Con objeto de evitar fenómenos erosivos y favorecer medio natural, de integración paisajística de la nueva carretera y de los
una rápida integración paisajística, se deberá realizar una hidrosiem- terrenos afectados por su construcción. Esta documentación incluirá y
bra de todos los taludes resultantes de la obra, previa extensión de una definirá, entre otros, los siguientes aspectos:
capa suficiente de tierra vegetal. Si no fuese suficiente con la hidro- – Enlaces con otras vías de comunicación y pasos previstos para
siembra para su revegetación, ésta se deberá completar con la aplica- garantizar la permeabilidad del territorio.
ción de otras técnicas de bioingeniería, como mantas y mallas orgá- – Áreas afectadas por movimientos de tierras, desmontes o trinche-
nicas, muros verdes u otras de probada eficacia. ras y terraplenes, así como por movimientos de maquinaria y por
Las especies vegetales utilizadas en la restauración, deberán ser las cualquier otra actuación vinculada a la obra.
propias de la zona. Se deberá tener en cuenta además la normativa – Terrenos a ocupar por instalaciones auxiliares de obra, plantas de
sobre introducción y difusión en el territorio nacional de organis- hormigón o asfalto, parques de maquinaria, almacenes de materia-
mos nocivos para vegetales o productos vegetales. les, aceites y combustibles, etc.
Para la restauración se realizará un adecuado diseño con criterios – Posibles ubicaciones de escombreras y vertederos.
paisajísticos y adaptación a las normas de seguridad viaria, donde – Márgenes y zonas de cruce con cursos de agua e infraestructuras
prevalezca la naturalidad de las plantaciones. de riego.
Previo a las labores de restauración, se deberá contactar con el Ser- – Medidas adoptadas para evitar procesos erosivos e integración pai-
vicio Territorial de Medio Ambiente para definir las características sajística de los taludes.
de ejecución necesarias para lograr una integración ambiental. En
– Restauración de otros terrenos degradados.
concreto, para restaurar con árboles, se deberán proteger con tubos
para evitar daños de fauna o ganado. – Especies vegetales seleccionadas para la revegetación, así como
porte, calidad, presentación, densidad, definición de rodales y
n) Finalización.– Al finalizar las obras se desmantelarán todas las método de siembra o plantación, incluyéndose un periodo de
instalaciones y se retirarán los residuos, dejando el terreno en las garantía de al menos dos años en el pliego de condiciones.
mismas condiciones que antes de iniciar las obras.
– Zonas de influencia acústica superior a los niveles sonoros admi-
ñ) Desmantelamiento de la antigua carretera.– En el caso de que algún sibles y medidas protectoras adecuadas.
tramo de la actual carretera quede anulado, se deberá desmantelar
– Pistas y accesos de nueva apertura para la obra.
retirando el firme y ser restaurado previo subsolado del suelo.
Dichos aspectos deberán detallarse sobre los planos del Proyecto de
o) Protección de infraestructuras.– Una vez finalizadas las obras, las
Construcción, que en cada caso se referirán a áreas suficientemente amplias
instalaciones y construcciones de servicio público tales como ace-
y con escala adecuada para su correcta interpretación y evaluación.
ras, cunetas, alcantarillado, abastecimiento, puntos de recogida de
residuos, conducción eléctrica y telefónica, etc., deberán quedar 7.– Recepción de la obra.– Las actuaciones de recuperación ambien-
reconstruidas y en perfecto estado de uso. tal y restauración de las zonas afectadas, deberán estar ejecutadas en su
totalidad con anterioridad a la recepción de la obra. A fin de comprobar
p) Instrucciones ambientales.– Se recomienda a la empresa construc- el grado de adopción de las medidas protectoras propuestas en el estudio
tora impartir instrucciones técnicas claras a sus operarios, del tipo de impacto ambiental y las prescritas en la presente Declaración, la
«Manual de Buenas Práctica Ambientales» o similares, en orden al Dirección de Obra deberá comunicar al Servicio Territorial de Medio
cumplimiento de las prescripciones incluidas en el estudio de Ambiente con antelación suficiente, la fecha prevista para la recepción de
impacto ambiental y en esta Declaración, y con el fin de beneficiar las obras por la Consejería de Fomento, a los efectos de que, con ante-
a la población circundante y al medio ambiente. rioridad a dicha recepción, se efectúe una visita a las mismas por técni-
3.– Modificaciones.– Cualquier variación en los parámetros y defini- cos del citado Servicio, con asistencia del Director de Obra, un represen-
ción de las actuaciones proyectadas que pudiera producirse con posterio- tante de la Administración promotora y un representante de la empresa
ridad a esta Declaración de Impacto Ambiental, deberá contar con reso- constructora de la obra.
lución favorable de la Delegación Territorial de la Junta de Castilla y 8.– Protección del patrimonio.– Si en el transcurso de las obras apare-
León, sin perjuicio de los procedimientos de autorización que en su caso ciesen restos históricos, arqueológicos o etnológicos, se paralizarán las mis-
correspondiesen. mas en la zona afectada, procediendo el promotor a ponerlo en conocimien-
24656 Jueves, 11 de diciembre 2008 B.O.C. y L. - N.º 239

to de la Delegación Territorial de la Junta de Castilla y León, que dictará las ANEXO


normas de actuación que procedan, en aplicación del artículo 60 de la Ley
12/2002, de 11 de julio, de Patrimonio Cultural de Castilla y León. DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL SOBRE
El Proyecto de construcción de la variante de Palanquinos incluirá un EL PROYECTO DE LAS OBRAS DE MEJORA DE PISTAS
capítulo de protección patrimonial de naturaleza arqueológica consisten- DE SENTILES EN EL ÁREA DE CEBOLLEDO, EN LA ESTACIÓN
te en llevar a cabo, por parte de técnico con competencia profesional en INVERNAL DE SAN ISIDRO, EN EL TÉRMINO MUNICIPAL
la materia de arqueología, el control arqueológico de los movimientos de DE PUEBLA DE LILLO (LEÓN), PROMOVIDO
tierra del corredor con la finalidad de prevenir cualquier hallazgo que se POR LA DIPUTACIÓN PROVINCIAL DE LEÓN
pudiera producir en su ámbito. Este técnico deberá emitir a la Comisión
de Patrimonio Cultural de León un informe sobre el trabajo realizado y el
ANTECEDENTES
resultado de éste.
9.– Programa de Vigilancia Ambiental.– Se completará el Programa de La Consejería de Medio Ambiente, en virtud de las atribuciones con-
Vigilancia Ambiental contenido en el estudio de impacto ambiental, de feridas por el artículo 2.º del texto refundido de la Ley de Evaluación de
forma que contemple las medidas protectoras incluidas en esta Declaración Impacto Ambiental y Auditorías Ambientales de Castilla y León, aproba-
y facilite el seguimiento de las actuaciones proyectadas, de acuerdo con lo do por Decreto Legislativo 1/2000, de 18 de mayo, es el órgano adminis-
previsto en el artículo 11 del Reglamento de Evaluación de Impacto trativo de medio ambiente competente para ejercer, en el ámbito territo-
Ambiental aprobado por Real Decreto 1131/1988, de 30 de septiembre, rial de la Comunidad Autónoma de Castilla y León, las funciones fijadas
debiéndose presentar ante el Servicio Territorial de Medio Ambiente antes para dicho órgano por el artículo 4.º del texto refundido de la Ley de Eva-
del inicio de las obras. luación de Impacto Ambiental de proyectos, aprobado por Real Decreto
Legislativo 1/2008, de 11 de enero.
10.– Informes.– Deberá presentarse al Servicio Territorial de Medio
Ambiente un informe final sobre el desarrollo del Programa de Vigilan- El proyecto se somete al procedimiento de evaluación de impacto
cia Ambiental y grado de cumplimiento, y sobre la marcha de los traba- ambiental en aplicación de lo dispuesto en el artículo 45.1 de la Ley
jos de recuperación ambiental. 11/2003, de 8 de abril, de Prevención Ambiental de Castilla y León, por
encontrarse en el epígrafe j) «Estaciones y pistas destinadas a la práctica
11.– Seguimiento y vigilancia.– El seguimiento y vigilancia del cumpli-
de esquí» del Anexo III de la misma, y en el artículo 3.1 del Real Decre-
miento de lo establecido en esta Declaración de Impacto Ambiental corres-
to Legislativo 1/2008, de 11 de enero, por el que se aprueba el texto
ponde a la Consejería de Fomento, como órgano competente para el otorga-
refundido de la Ley de Evaluación de Impacto Ambiental de proyectos en
miento de la autorización del proyecto, sin perjuicio de las competencias que
su Anexo I, Grupo 9 «Otros proyectos», apartado c), circunstancia 4.ª
el Real Decreto Legislativo 1/2008, de 11 de enero, atribuye a la Consejería
«Pistas de esquí, remontes y teleféricos y construcciones asociadas».
de Medio Ambiente como órgano ambiental, quien podrá recabar informa-
ción de aquella al respecto, así como efectuar las comprobaciones necesa- Por otro lado, el Decreto 11/2004, de 15 de enero, por el que se aprue-
rias en orden a verificar el cumplimiento del condicionado ambiental. ba el Plan Regional de Ámbito Territorial del Puerto de San Isidro, de la
Consejería de Fomento, establece en su artículo 86, Actividades con
12.– Caducidad de la DIA.– Conforme se establece en el artículo 14
impacto ambiental, «Toda actuación que pueda alterar de modo impor-
del Real Decreto Legislativo 1/2008, de 11 de enero, por el que se aprue-
tante el equilibrio ecológico, el paisaje natural o introduzca cambios
ba el texto refundido de la Ley de Evaluación de Impacto Ambiental de
substanciales en la geomorfología, necesitará presentar un estudio de
proyectos, esta Declaración de Impacto Ambiental caducará en el plazo
impacto ambiental que justifique sus consecuencias, juntamente con la
de 5 años si no se hubiera comenzado su ejecución.
documentación preceptiva».
No obstante lo dispuesto en el párrafo anterior, el órgano ambiental podrá
La estación invernal de San Isidro se sitúa en el término municipal de
resolver, a solicitud del promotor, que dicha Declaración sigue vigente si no
Puebla de Lillo, en el noreste de la provincia de León. El área de afección
se hubieran producido cambios sustanciales en los elementos esenciales que
del proyecto se localiza dentro de la propia estación y pretende la mejo-
sirvieron de base para realizar la Evaluación de Impacto Ambiental.
ra y ampliación de las pistas existentes y el reacondicionamiento de espa-
Valladolid, 26 de noviembre de 2008. cios no utilizados como nueva pista para la práctica del esquí.
El proyecto forma parte de las actuaciones a emprender dentro del Plan
La Consejera,
de Desarrollo Integral de la estación de esquí de San Isidro, dentro de una
Fdo.: MARÍA JESÚS RUIZ RUIZ
oferta integral de diversificación y mejora de la zona deportiva en el Puerto
de San Isidro, cuyas actuaciones se planificaron en el anteriormente citado
Plan Regional de Ámbito Territorial del Puerto de San Isidro. Las obras se
localizan dentro de los terrenos de la Excma. Diputación Provincial de León,
de la Estación Invernal de Esquí del Puerto de San Isidro.
RESOLUCIÓN de 26 de noviembre de 2008, de la Dirección General La parte situada más al sur de la estación dispone de una pista para acce-
de Prevención Ambiental y Ordenación del Territorio de la Conse- so de las máquinas pisanieves, desde la parte baja de Cebolledo a la alta.
jería de Medio Ambiente, por la que se hace pública la Declaración Esta pista es utilizada también como pista de esquí, pero únicamente por
de Impacto Ambiental sobre el proyecto de las obras de mejora de esquiadores expertos debido a la estrechez que presenta. Dado el incremen-
pistas de Sentiles en el área de Cebolledo, en la Estación Invernal to de usuarios de la estación, se hace necesario habilitar nuevas pistas de
de San Isidro, en el término municipal de Puebla de Lillo (León), esquí con objeto de optimizar el funcionamiento de la estación. Además,
promovido por la Diputación Provincial de León. existe un talud inestable en el que se producen deslizamientos superficiales,
con la consiguiente caída ocasional de pequeños bloques de materiales sobre
la pista de esquí, por lo que también se hace necesaria su estabilización para
En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 54 de la Ley 11/2003,
mejorar la seguridad y minimizar riesgos en la estación.
de 8 de abril, de Prevención Ambiental de Castilla y León, y en el artícu-
lo 31 del Reglamento de Evaluación de Impacto Ambiental de Castilla y Las actuaciones a llevar a cabo se dividen en:
León, aprobado por Decreto 209/1995, se hace pública, para general Zona Alta. Las actuaciones en esta zona se iniciarán en la confluencia
conocimiento, la Declaración de Impacto Ambiental sobre el proyecto de de las pistas de retorno de Requejines y Debutantes con Cebolledo, y
las obras de mejora de pistas de Sentiles en el área de Cebolledo, en la finalizarán en una zona con apenas desnivel donde confluyen otras pistas
Estación Invernal de San Isidro, en el término municipal de Puebla de de esquí provenientes de la parte norte de Cebolledo. De este modo la
Lillo (León), promovido por la Diputación Provincial de León, que figu- nueva pista podrá ser utilizada por los usuarios del telesilla sur de Cebo-
ra como Anexo a esta Resolución. lledo y los usuarios de Requejines y Debutantes en su retorno a la pista
de Cebolledo.
Valladolid, 26 de noviembre de 2008.
El movimiento de tierras comenzará con el desbroce del terreno con
La Directora General de Prevención Ambiental una profundidad media de 0,15 cm., procediéndose a la ejecución de des-
y Ordenación del Territorio, montes y terraplenes. La actuación comenzará con una adecuación de la
Fdo.: ROSA ANA BLANCO MIRANDA pista, que en los primeros 160 m. se ejecutará mediante un desmonte. A

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