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LA COOPERACIN REGIONAL EN LA COMUNIDAD ANDINA SECRETARA GENERAL DE LA COMUNIDAD ANDINA Director: Adalid Contreras Baspineiro Coordinacin: Prsea Vlchez

Diseo, diagramacin e impresin: Azul Publicidad SAC Fecha de edicin: Marzo 2010 Direccin: Av. Arambur cuadra 4, esquina con Paseo de la Repblica, Lima 27 - Per Telfono: (511) 411-14 00 Fax: (511) 221-3329 Versin digital de esta publicacin: www.comunidadandina.org/publicaciones.htm www.comunidadandina.org

NDICE
PreSenTacin 3 4 5 6 9 12 15 18 20 23 24 27 28 29 29 36 36 37 38 39 40 41 42 44 45 46

Comit Andino de Titulares de Organismos de Cooperacin Internacional - CATOCI PARTE I: COOPERACIN TCNICA COMUNIDAD ANDINA - UNIN EUROPEA
1 Accin con la Sociedad Civil para la Integracin Andina - SOCICAN 2 Apoyo a la Prevencin de Desastres en la Comunidad Andina - PREDECAN 3 Proyecto de Cooperacin UE-CAN en Materia de Estadsticas - ANDESTAD 4 Apoyo a la Cohesin Econmica y Social en la Comunidad Andina - CESCAN 5 Fortalecimiento Institucional de la Unidad de Cooperacin Tcnica - FORTICAN 6 Facilidad de Asistencia Tcnica al Comercio - FAT 7 Integracin Econmica Regional de la CAN - INTERCAN 8 Apoyo a la Comunidad Andina en el rea de las Drogas Sintticas - DROSICAN 9 Programa Anti-Drogas Ilcitas en la CAN - PRADICAN

PARTE II: COOPERACIN BILATERAL


Espaa Agencia Espaola de Cooperacin Internacional para el Desarrollo Aecid Ministerio de Medio Ambiente, Medio Rural y Marino Organismo Autnomo de Parques Nacionales Consejo Econmico y Social

Francia Finlandia Estados Unidos

PARTE III: COOPERACIN MULTILATERAL


Banco Mundial - BM Banco Interamericano de Desarrollo - BID Corporacin Andina de Fomento - CAF

PARTE IV: COOPERACIN CON OTROS ORGANISMOS INTERNACIONALES

PRESENTAC I N
Cooperacin para fortalecer la Integracin Regional
La lnea de Cooperacin Regional en la Comunidad Andina ha registrado un significativo incremento tanto en trminos financieros como en el nmero de agencias de cooperacin que apoyan la profundizacin del proceso andino de integracin, a travs de programas y proyectos gestionados por la Secretara General de la Comunidad Andina. De un proceso inicial centrado en el apoyo a la institucionalidad de la Secretara General, pasando por otro de complementacin de polticas nacionales, se vive ahora un momento de concrecin de acciones de cooperacin para el desarrollo regional. La Cooperacin Regional en la Comunidad Andina se caracteriza por elementos relacionados con su naturaleza, su orientacin, su funcionalidad y su asociatividad. Su naturaleza se corresponde con los objetivos principales de la integracin andina relacionados con el desarrollo econmico y social, la lucha contra la pobreza, la cohesin social y la superacin de las asimetras. Su orientacin tiene un sentido regional. No pretende suplir programas y proyectos nacionales ni tampoco subsumirse en ellos, sino ms bien generar programas regionales compartidos, de acciones conjuntas y solidarias a partir de las iniciativas nacionales recogidas en las polticas y planes de desarrollo de cada Estado, y de apoyo a la armonizacin de polticas e instrumentos comunitarios, y a la implementacin de la normativa andina. La funcionalidad de la lnea de Cooperacin Regional reconoce la necesidad de una gestin rigurosa, planificada, eficiente, conjunta y positiva, reflejada en instrumentos pertinentes para la totalidad del ciclo de los proyectos y su administracin. La instancia responsable de coordinar estos procesos es el Comit Andino de Titulares de Organismos de Cooperacin Internacional de la Comunidad Andina (CATOCI). Finalmente, por su asociatividad, la CAN desarrolla una poltica plural y abierta de convenios de cooperacin con un sentido horizontal, para el emprendimiento asociado y compartido de objetivos y acciones prioritarias en la estrategia andina de integracin, con organismos multilaterales y bilaterales. El presente documento es expresivo de las relaciones emprendidas para el desarrollo de diversos temas con la Unin Europea, el Banco Mundial, el Banco Interamericano de Desarrollo, la Corporacin Andina de Fomento; as como con los gobiernos de Espaa, Finlandia y Francia. En la actualidad, la Secretara General de la Comunidad Andina cuenta con un Programa de Cooperacin Tcnica que viene implementando un proyecto de fortalecimiento institucional que apunta a mejorar la gestin de la cooperacin tcnica. Las actividades encaradas en esta lnea permitirn elevar los niveles de eficacia de la ayuda para el desarrollo; promover la eficiencia en la gestin de los proyectos; y fomentar la transparencia con participacin creciente de los Pases Miembros en todo el proceso de desarrollo de los programas y proyectos de cooperacin.

COORDINACIN DE LA COOPERACIN TCNICA


Comit Andino de Titulares de Organismos de Cooperacin Internacional de la Comunidad Andina (CATOCI)
En junio de 2003, por Decisin 554, los Pases Miembros crearon el Comit Andino de Titulares de Organismos de Cooperacin Internacional de la Comunidad Andina (CATOCI), conformado por las autoridades nacionales responsables de la conduccin, programacin y supervisin de la cooperacin internacional, a fin de intensificar las relaciones con otros pases, bloques de integracin, organismos internacionales y entidades privadas. El CATOCI acta como mecanismo de consulta y coordinacin en materia de cooperacin y constituye un espacio de dilogo entre los Pases Miembros, que permite intercambiar experiencias en el mbito de la cooperacin e impulsar iniciativas comunitarias. Asimismo, el Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores, cuando as lo considere, podr requerir opinin del CATOCI en los mbitos de su competencia.

Representantes nacionales
En las reuniones anuales del CATOCI participan los representantes del Viceministerio de Inversin Pblica y Financiamiento Externo (VIPFE) de Bolivia, la Agencia Presidencial para la Accin Social y la Cooperacin Internacional (Accin Social) y la Direccin de Cooperacin Internacional del Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia, la Agencia Ecuatoriana de Cooperacin Internacional (AGECI) de Ecuador y la Agencia Peruana de Cooperacin Internacional (APCI) del Per; as como los representantes de las fuentes cooperantes, sean stas pases u organismos internacionales.

Desafos actuales
Es en este espacio donde se presentan los avances de la cooperacin regional y se establece un dilogo fluido que permite identificar prioridades de accin en cumplimiento de los objetivos de la agenda de la integracin andina. Esto ha permitido una evolucin de la Lnea de Cooperacin Regional con acuerdos cada vez ms exigentes en trminos de relacionamiento y de gestin. En la V Reunin del CATOCI, realizada en octubre de 2008, se acord avanzar en los siguientes puntos: i) la adhesin de la Comunidad Andina a la Declaracin de Pars, que establece como objetivos la eficacia de la ayuda al desarrollo, la adaptacin de la cooperacin a la situacin de los pases receptores y la especificacin de indicadores y mecanismos que permitan la evaluacin del impacto de los proyectos de cooperacin; ii) la definicin de una Estrategia de Cooperacin Regional que refleje la voluntad de integracin y unifique las reas prioritarias de cooperacin, respetando los distintos modelos de desarrollo y prioridades de los Pases Miembros; iii) la cualificacin de la gestin y seguimiento de los proyectos de cooperacin; y iv) aspectos tcnicos y normativos en materia aduanera, migratoria, recursos de contrapartida y otros, que faciliten la ejecucin de los proyectos regionales en el mbito nacional. En diciembre de 2009, se adoptaron las Decisiones 726 y 727. La primera aprueba la adhesin de la Comunidad Andina a la Declaracin de Pars sobre la Eficacia de la Ayuda al Desarrollo y encarga a la Secretara General de la CAN, en coordinacin con el CATOCI, presentar una propuesta de Estrategia Andina para Mejorar la Eficacia de la Cooperacin para el Desarrollo. La segunda comisiona al CATOCI a trabajar en la formulacin de un Plan de Fortalecimiento para profundizar la coordinacin de la Secretara General con las autoridades nacionales responsables de cooperacin. El Programa de Cooperacin Tcnica de la Secretara General de la Comunidad Andina viene realizando diferentes gestiones para avanzar en el cumplimiento de estos mandatos.

COOPERACIN TCNICA COMUNIDAD ANDINA UNIN EUROPEA


PARTE I
La relacin de trabajo y cooperacin tcnica de la Unin Europea (UE) con la Comunidad Andina se remonta a los inicios del proceso andino de integracin, y se ha venido profundizando y diversificando con el paso de los aos. Tiene como hitos principales la firma del acuerdo de cooperacin de segunda generacin en 1983, la suscripcin de un acuerdo de tercera generacin en 1993 y la firma del Acuerdo de Dilogo Poltico y Cooperacin entre la UE y la CAN y sus Pases Miembros en 2003. Actualmente, la UE brinda un mayor volumen de recursos de cooperacin tcnica y abarca una temtica mayor, no limitada al rea comercial, a travs de programas plurianuales implantados a partir del ao 2000. En mayo del 2002, la Comisin Europea aprob su primera Estrategia Regional para el perodo 2002-2006, y asign para ella 29,4 millones de euros, destinados a financiar un nuevo paquete de proyectos en apoyo a la integracin andina, mediante la Secretara General de la CAN, como entidad ejecutora, en coordinacin con las instituciones nacionales competentes de los Pases Miembros. Esta cooperacin se centr en los sectores de prevencin de desastres, asistencia tcnica relativa al comercio, estadsticas, sociedad civil y drogas sintticas, por lo que se desarrollaron proyectos en cada uno de ellos. En abril de 2007, la Comisin Europea aprob la Estrategia de Cooperacin Regional con la Comunidad Andina para el perodo 2007-2013, que incluye un Programa Indicativo Regional (PIR). El monto financiero comprometido para esta programacin fue de 50 millones de euros, de los cuales 32,5 millones se utilizarn en el perodo 2007-2010. Los temas abordados por esta estrategia son: integracin econmica regional, cohesin econmica y social, y lucha contra las drogas ilcitas.

Accin con la Sociedad Civil para la integracin andina

SOCICAN

El proyecto Accin con la Sociedad Civil para la integracin andina tiene como objetivo ampliar la participacin de la sociedad civil en el proceso de integracin andino. En tal sentido, incentiva el desarrollo de iniciativas de participacin ciudadana alrededor de temticas como el medio ambiente, derechos humanos, cultura de paz, desarrollo fronterizo, as como comunicacin para la integracin, entre otros temas, buscando dar soluciones regionales a los problemas comunes que se viven en los pases. Si bien se dirige a grupos vulnerables, especialmente jvenes, mujeres, indgenas y afrodescendientes, tambin incorpora a colegios, universidades, medios de comunicacin y Organizaciones (ONGs) como instituciones socias para profundizar la integracin regional desde la accin ciudadana de la sociedad civil andina. Para su funcionamiento, se han formado subcomits consultivos del proyecto en cada uno de los Pases Miembros de la CAN, integrados por representantes de los Consejos Consultivos Laboral, Empresarial e Indgena y de la Red Acadmica Andina de Organizaciones Sociales, as como por personalidades de la Sociedad Civil, entre otros.

MECANISMOS DE PARTICIPACIN
Siendo un proyecto de participacin ciudadana, el proyecto SOCICAN busc recoger las opiniones y propuestas de la sociedad civil para formar una agenda regional ciudadana que sea tomada en cuenta en la definicin de polticas comunitarias. Para ello se defini dos mecanismos de participacin:

a) Fondo Concursable: El 11 de mayo del 2008 se lanz la convocatoria del Fondo Concursable para iniciativas de participacin de la sociedad civil en la Integracin regional andina. En total se recibieron 112 propuestas de proyectos regionales, de los cuales fueron seleccionados 17 proyectos, que involucran a 250 organizaciones asociadas en su implementacin.

b) Fondo de Concesin Directa: Este es un fondo de iniciativas piloto para grupos vulnerables, como organizaciones de mujeres, indgenas y afrodescendientes. Se han ejecutado proyectos de Concesin Directa en temas de gnero, educacin, salud, medio ambiente, cultura, comunicacin, entre otros

PARTE I: COOPERACIN TCNICA COMUNIDAD ANDINA UNIN EUROPEA

RESULTADOS CONCRETOS

SOCICAN alcance regional 190 organizaciones consultadas 112 iniciativas recibidas 250 organizaciones e instituciones 64 proyectos ejecutados 3.964 organizaciones socias y aliadas 11 redes constituidas o fortalecidas 2 redes latinoamericanas 327 eventos nacionales y regionales 75.821 beneficiarios directos SOCICAN comunicacin 55 videos 20 libros y memorias 202 programas radiales 138 plataformas virtuales 2 concursos 4 festivales 100 coberturas en medios y mucho ms... SOCICAN en propuestas 10 manuales 18 agendas de accin 28 planes y proyectos 14 sistematizaciones 51 diagnsticos o estudios y mucho ms

Principales logros de las iniciativas de la sociedad civil Seguridad Alimentaria Creacin de un Comit Binacional de Seguridad Alimentaria integrada por 15 organizaciones de la frontera Ecuador Colombia. 1,337 lderes sociales intercambiaron experiencias y conocimientos sobre seguridad alimentaria. Consumidores 20 investigaciones que dan cuenta de la problemtica del consumidor planteando recomendaciones regionales. 18 campaas ciudadanas sobre derechos de los pasajeros, publicidad engaosa, tica en medicamentos, crdito y financiamiento. Cine en Fronteras 35,000 ciudadanos de comunidades de frontera se constituyen en nuevo pblico del cine andino. Fortalecimiento de las capacidades comunicativas de 38 jvenes indgenas de frontera mediante uso del audiovisual. Comunicacin El tema de Comunicacin para la Integracin ha ingresado en las Facultades de Comunicacin de la regin, mediante una investigacin, cuatro ctedras itinerantes y un concurso de comunicacin. Formacin de red de comunicacin radial para la integracin al interior de ALER.

Derechos de pueblos indgenas 638 lderes se capacitaron en temas como: tierra y territorio, derechos de los pueblos indgenas, diplomacia indgena, gestin pblica y cosmovisin andina. Constitucin del Consejo de proteccin y defensa de conocimientos ancestrales y expresiones culturales del Abya Yala. Derechos de afrodescendientes Formacin de lideresas en abogaca e incidencia. Investigaciones descendientes. Medio ambiente sobre situacin de afro-

Educacin para la integracin 150 maestros capacitados en el enfoque de integracin integral. Formulacin de 15 proyectos regionales en temas de desarrollo humano, democracia y participacin, y cultura y diversidad.

Migracin Creacin de la Red Andina de Migraciones con redes temticas especializadas. Sensibilizacin de 250 lderes y organizaciones de sociedad civil mediante foros y talleres para la construccin de la Agenda Social Migratoria. Laboral 200 lderes, profesionales, tcnicos y funcionarios desarrollaron capacidades en cambio climtico, consumo sostenible y Huella Ecolgica mediante conversatorios, talleres y cursos virtuales. Diseo de herramientas pedaggicas como la Calculadora de la Huella Ecolgica y la Gua Metodolgica para mitigar impactos del cambio climtico. Dinamizacin del Consejo Consultivo Laboral Andino. Incorporacin del enfoque de gnero y la participacin de la mujer en el Consejo Consultivo Laboral Andino.

FICHA TCNICA
Proyecto: Accin con la Sociedad Civil para la Integracin Andina. Objetivo: El proyecto Accin con la Sociedad Civil para la Integracin Andina tiene como objetivo ampliar la participacin de la sociedad civil en el proceso de integracin andino. Cooperante: Comisin Europea. Inversin: 4636.000 euros. De ellos, 4100.000 euros aport la Comisin Europea y 536.000 euros la CAN. rea de influencia: Bolivia, Colombia, Ecuador y Per. Beneficiarios: Organizaciones sociales de mujeres, indgenas, afrodescendientes, jvenes, universidades, ONGS, asociaciones culturales, medios de comunicacin, etc. Ms informacin: www.comunidadandina.org/socican

PARTE I: COOPERACIN TCNICA COMUNIDAD ANDINA UNIN EUROPEA

PREDECAN

APOYO a La PREVENCIN DE DESaSTRES EN La COMUNIDaD ANDINa

Este proyecto tuvo como objetivo contribuir a la reduccin de la vulnerabilidad de las personas y bienes expuestos a los peligros y riesgos naturales, as como promover el desarrollo sostenible en los pases de la Comunidad Andina. Para ello se propuso, como objetivo especfico, mejorar los servicios en el rea de Gestin del Riesgo mediante el fortalecimiento de polticas nacionales, de instituciones y de la coordinacin de actividades en estas reas. PREDECAN apoy al Comit Andino para la Prevencin y Atencin de Desastres (CAPRADE), en la implementacin de las polticas establecidas en la Estrategia Andina para la Prevencin y Atencin de Desastres (EAPAD) que aporta, adems, al compromiso ratificado por los Miembros de la CAN en relacin al Marco de Accin de Hyogo 2005-2015, que busca lograr una cooperacin coordinada para la reduccin considerable de los riesgos de desastre en la regin andina. Desarroll sus actividades en cinco reas:

Polticas y organizacin

Fortalecieron las polticas nacionales y andinas de Gestin de Riesgo


Con el fin de posicionar la Gestin del Riesgo como una prioridad a nivel local, nacional y subregional, PREDECAN apoy a los pases andinos en la formulacin de polticas y planes estratgicos, en la definicin de un enfoque conceptual, en el fortalecimiento de los sistemas nacionales para la prevencin y atencin de desastres/Gestin del Riesgo/defensa civil en aspectos organizativos y en la revisin de sus bases legales y mecanismos de financiacin. Los logros obtenidos son los siguientes: Se sistematiz informacin importante para la Gestin del Riesgo: marcos legales, normativos, institucionales y financieros en cada pas. Se elaboraron propuezstas sobre enfoques y conceptos aplicables a la Gestin del Riesgo nacional y subregional. Se disearon agendas estratgicas para el fortalecimiento de la Gestin del Riesgo en cada uno de los pases, como resultado de un proceso participativo que convoc a ms de 150 instituciones de los pases de la Comunidad Andina. Se defini una metodologa para elaborar el mapa de procesos de Gestin del Riesgo en el mbito nacional. Se elabor un estudio sobre La gestin financiera del riesgo de desastres: instrumentos financieros de retencin y transferencia para la Comunidad Andina y la difusin del mismo. Se entrenaron a funcionarios y realizaron talleres en planificacin estratgica, uso de herramientas de monitoreo y apoyo al seguimiento en la implementacin de la EAPAD y el Marco de Accin de Hyogo. Se implementaron salas de videoconferencia en las entidades del CAPRADE en los cuatro pases con equipos de alta tecnologa. Se elabor una cartera de proyectos prioritarios para fortalecer la implementacin de la EAPAD y dar sostenibilidad a las acciones de CAPRADE.

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Informacin y conocimiento

Naci el Sistema de Informacin Andino para la Prevencin y Atencin de Desastres


Uno de los resultados del Proyecto PREDECAN ha sido el establecimiento de un Sistema de Informacin Andino para la Prevencin y Atencin de Desastres (SIAPAD), orientado a apoyar procesos de toma de decisiones en el campo de la gestin del riesgo de desastre, y facilitar el uso y acceso a la informacin requerida por diferentes actores sociales vinculados a esta tarea. El SIAPAD involucra un conjunto de entidades generadoras de informacin y establece puentes de comunicacin con diversos usuarios, de acuerdo a sus necesidades de informacin. Tiene tres elementos principales: GEORiesgo (www.georiesgo.net). Es el portal del SIAPAD que facilita el descubrimiento y acceso a la informacin geogrfica y documental dispuesta en las entidades generadoras. Funciona con cuatro nodos nacionales que dan acceso a la informacin disponible de ms de 30 catlogos institucionales. La Red de Bibliotecas Virtuales para la Prevencin y Atencin de Desastres (Red BiVa-PaD) permite el acopio, la organizacin y la difusin de informacin documental (textos, medios audiovisuales, archivos de noticias, entre otros) disponible en las instituciones que forman parte de la red. Dispone de una coleccin de ms de 1000 textos electrnicos y referencias bibliogrficas y de ms de 200 recursos de carcter multimedia en formato VHS, DVD, CD-Rom; as como un directorio de ms de 800 contactos de instituciones y organismos. Inventario de efectos de los desastres. Es una metodologa y una herramienta para administrar las bases de datos sobre efectos ocasionados por emergencias o desastres: http://online.desinventar. org/. Se cuenta con cinco bases de datos nacionales (Bolivia, Colombia, Ecuador, Per y Venezuela) para el perodo 1970-2007, con ms de 60 mil reportes de los desastres. Se ofreci 50 mapas y una visin de los riesgos frente a 9 fenmenos naturales y sus efectos sobre la poblacin, bienes y produccin, a travs del Atlas de las Dinmicas del Territorio Andino.

Planificacin y desarrollo

Promovieron la incorporacin de la Gestin del Riesgo en la planificacin


El PREDECAN promovi la incorporacin de la Gestin del Riesgo en los procesos de ordenamiento territorial, en la planificacin del desarrollo, la gestin y la planificacin sectorial y en la inversin pblica a nivel andino. Los avances obtenidos en este campo son los siguientes: Se ha elaborado un diagnstico sobre los avances en la incorporacin de la Gestin del Riesgo en la planificacin del desarrollo, el ordenamiento territorial y la inversin pblica. Se ha sistematizado y divulgado la informacin sobre el impacto del cambio climtico en el sector agrcola y la identificacin de mecanismos financieros para reducir el riesgo de desastre, favoreciendo la confluencia y la coordinacin entre otras instancias de la CAN (Comit Andino Agropecuario, CAPRADE, Comit Andino de Autoridades Ambientales) y agencias de cooperacin internacional (GTZ, COSUDE, entre otras). Se han articulado organizaciones nacionales relacionadas con la Gestin del Riesgo, la planificacin del desarrollo y el territorio. Se han definido los lineamientos de Gestin del Riesgo en el ordenamiento territorial, planes locales de desarrollo y proyectos de inversin pblica de referencia comn en la subregin andina, as como la construccin de estrategias y herramientas metodolgicas para la aplicacin de esos lineamientos. Se han generado habilidades tcnicas entre los beneficiarios directos del proyecto para avanzar en la incorporacin de la Gestin del Riesgo en el ordenamiento territorial.

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PARTE I: COOPERACIN TCNICA COMUNIDAD ANDINA UNIN EUROPEA

Educacin y comunicacin

Se cre una cultura de Gestin del Riesgo de desastres


Con el concurso de diversos actores polticos, sociales y educativos se est trabajando para el desarrollo de una cultura que incorpore la Gestin del Riesgo de desastres. Los avances son los siguientes: Se ha logrado posicionar, poltica e institucionalmente, la educacin en Gestin del Riesgo en los pases de la CAN. Se ha elaborado un diagnstico sobre la Gestin del Riesgo en el marco de la educacin formal de cada pas. Se ha efectuado un inventario y anlisis de ms de 180 publicaciones y materiales de Gestin del Riesgo en el mbito escolar. Se han establecido lineamientos para orientar la insercin curricular de la Gestin del Riesgo para Bolivia, Ecuador y Per. Se ha formado una Red de Universidades en Gestin del Riesgo y Cambio Climtico, con ms de 32 asociadas. Se capacitaron a 350 comunicadores sobre el enfoque social de la Gestin del Riesgo y se realiz el Concurso Subregional de Periodismo sobre esta misma materia.

Participacin

Fortalecieron capacidades para Gestin local del Riesgo


Se ha contribuido al fortalecimiento de las capacidades para la Gestin local del Riesgo mediante la implementacin de proyectos piloto participativos en cuatro municipios de la subregin y la sistematizacin y difusin de experiencias significativas en esta materia. Algunos de los logros son: Se fortalecieron las capacidades para la Gestin local del Riesgo de cuatro municipios: San Borja (Beni, Bolivia), Los Patios (Santander, Colombia), Portoviejo (Manab, Ecuador) y Calca (Cusco, Per), los cuales recibieron apoyo para realizar diagnsticos, identificar los peligros, zonificar, reglamentar y elaborar planes de ordenamiento y de desarrollo, etc. Se constituy un Comit de Acompaamiento Tcnico del proyecto piloto de cada pas con la participacin del CAPRADE, entidades cientficas y ministerios. Se sistematizaron 20 experiencias (16 finalistas del concurso y cuatro de los proyectos piloto). Se difundieron los enfoques de la Gestin del Riesgo en los municipios andinos, con la identificacin de 229 experiencias en el concurso andino Prcticas y Polticas de Desarrollo Local frente a los Riesgos de Desastres: Identificacin de experiencias significativas en los pases de la subregin andina.

FICHA TCNICA
Proyecto: Apoyo a la Prevencin de Desastres en la Comunidad Andina. Objetivo: Este proyecto tiene como objetivo contribuir a la reduccin de la vulnerabilidad de las personas y bienes expuestos a los peligros y riesgos naturales, as como promover el desarrollo sostenible en los pases de la Comunidad Andina. Cooperante: Comisin Europea. Inversin: 12400.000 euros. De ellos, 9450.000 euros aport la Comisin Europea y 2950.000 euros la CAN. rea de influencia: Bolivia, Colombia, Ecuador y Per. Beneficiarios: Gobiernos de los Pases Miembros de la CAN, organismos especializados y la poblacin de los Pases Miembros de la CAN. Ms informacin: www.comunidadandina.org/predecan

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ANDESTAD

Proyecto de Cooperacin UE-CAN en materia de

Estadsticas

Este proyecto tuvo como objetivo contribuir al fortalecimiento de la integracin andina por medio del desarrollo de las estadsticas comunitarias. Para lograrlo, busc mejorar la calidad de las estadsticas y propiciar la armonizacin de las metodologas de las estadsticas comunitarias, teniendo en cuenta que stas son fundamentales tanto para las polticas pblicas como para los tomadores de decisiones polticas. Tuvo como beneficiarios, por un lado, a los organismos integrantes de los Sistemas Estadsticos Nacionales de los pases andinos, coordinados por el Instituto Nacional de Estadstica de Bolivia (INE), el Departamento Administrativo Nacional de Estadstica de Colombia (DANE), el Instituto Nacional de Estadstica y Censos del Ecuador (INEC) y el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica del Per (INEI). A nivel regional, el beneficiario es el Servicio Comunitario de Estadstica conducido por la Secretara General de la Comunidad Andina. Comprendi las siguientes reas de accin: 1) Apoyo institucional (formacin y capacitacin en estadstica; la mejora en la difusin de la informacin y el fortalecimiento de los Institutos Andinos de Estadstica); 2) Comercio exterior y transporte (estadsticas de comercio exterior de bienes y transporte areo, acutico y terrestre); 3) cuentas nacionales y otras estadsticas macroeconmicas; 4) estadsticas empresariales y territoriales; estadsticas de pobreza (encuestas de hogares, estadsticas de empleo, salud, educacin y pobreza).

ANDESTAD en cifras
3.500 participantes en la ejecucin del proyecto 18 temas estadsticos abordados 243 reuniones realizadas (146 presenciales y 97 videoconferencias)
misiones GRUPOS ESTUDIOS

19 estudios - Diagnsticos. 18 estudios Especficos. 16 grupos y subgrupos de Trabajo. 3 grupos de Estudio Tcnico. 95 misiones de cooperacin horizontal. 49 misiones de asistencia tcnica 1 concurso Premio Andino de Estadstica.

formaciones

5 cursos de Formacin de Formadores con apoyo del DANE, la OIT y Puertos del Estado de Espaa. 6 formaciones itinerantes en 23 acciones docentes. 3 formaciones conjuntas, 2 de ellas con apoyo del FMI. 1 formacin virtual con apoyo del DANE. 15 rplicas de los cursos de Formacin de formadores.

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PARTE I: COOPERACIN TCNICA COMUNIDAD ANDINA UNIN EUROPEA

Resultados
Sobre el fortalecimiento estadstico y las normas
1. En los Pases Miembros y en la Secretara General de la CAN existe un enfoque compartido de la estadstica comunitaria. 2. La Cooperacin Horizontal es el mecanismo de apoyo mutuo para compartir experiencias tcnicas. 3. Voluntad poltica de las autoridades estadsticas para trabajar en pro de la estadstica comunitaria. 4. Alto grado de apropiacin de los conceptos y del trabajo estadstico comunitario en las autoridades de los Sistema Estadstico Nacional y de los tcnicos, donde se destaca la pertinencia, la armonizacin y la relacin costo-beneficio. 5. Diferentes organismos nacionales relacionados con un mismo tema definieron atribuciones en la oficializacin del dato estadstico. 6. Conformacin de un cuerpo normativo compuesto por: 9 Decisiones, 19 Resoluciones, 3 propuestas de Decisin de la Secretara General a la Comisin y 5 anteproyectos de Decisin y 19 propuestas de Resolucin que se encuentran en trmite de aprobacin. 7. Posicionamiento de los Institutos Nacionales de Estadstica en sus pases, como rganos rectores del Sistema Estadstico Nacional. 8. Gran nmero de expertos estadsticos nacionales involucrados. 9. Capacitacin de tcnicos nacionales, por medio de cursos de formacin de formadores y amplia cobertura a travs de sus rplicas.

Sobre la armonizacin estadstica


10. Trabajos de armonizacin realizados: Conceptos para la medicin de la salud y educacin. Estadsticas de trfico areo, infraestructura aeronutica, parque aeronutico, calidad y cumplimiento del servicio y otros indicadores del transporte areo. Estadsticas del transporte acutico, infraestructura portuaria, movimiento de carga y pasajeros. Indicadores de movimiento de carga y pasajeros en transporte internacional por carretera. Estadsticas de inversin extranjera, balanza de pagos, remesas, deuda externa, reservas internacionales, resultado fiscal, erogaciones de gobierno, tasas de inters, base monetaria, entre otras. Estadsticas de precios mayoristas y minoristas del sector agropecuario, productos agroindustriales y produccin agrcola y pecuaria. 11. Bases para el desarrollo de los directorios de empresas. 12. Metodologa uniforme para el clculo de los ndices de coyuntura de la produccin industrial, ventas externas e internas e ndices de precios al productor. 13. Metodologa de clculo de ndices de precios, volumen y valor del comercio exterior de bienes.

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Sobre infraestructura estadstica


14. Infraestructura tecnolgica en la Secretara General de la Comunidad Andina, compuesta por servidor y software, para el funcionamiento del Sistema Informtico de Acopio de Informacin. 15. Equipos de videoconferencia en cada uno de los institutos de estadstica, para reuniones bajo esta modalidad. 16. Normalizacin de la transmisin estandarizada de datos al Centro Andino de Acopio y Difusin. 17. Centro Andino de Formacin y Capacitacin en Estadstica, a cargo actualmente del DANECANDANE. 18. Centros Nacionales de Formacin y Capacitacin en Estadstica. 19. Programa Andino Trienal de Formacin y Capacitacin en Estadstica. 20. Nomenclaturas estadsticas. Nomenclaturas de productos comercializados entre los pases PRODCON-CAN. Nomenclatura Andina Agropecuarios-NAPA. de Productos

21. Procedimientos para alcanzar una mejora sustancial en la calidad de las estadsticas de comercio exterior (estadsticas espejo, reglas de validacin exhaustivas e ndices de comercio exterior).

FICHA TCNICA
Proyecto: Proyecto de Cooperacin UE-CAN en Materia de Estadsticas. Objetivo: ANDESTAD es un proyecto de cooperacin entre la Unin Europea y la Comunidad Andina, que tiene por finalidad contribuir al fortalecimiento de la integracin andina por medio del desarrollo de las estadsticas comunitarias. Cooperante: Comisin Europea. Inversin: 8 000.000 de euros. De ellos, 5000.000 aporta la Comisin Europea y 3000.000 la CAN. rea de influencia: Bolivia, Colombia, Ecuador y Per. Beneficiarios: Gobiernos de los Pases Miembros de la CAN, entidades pblicas y empresas privadas. Ms informacin: www.comunidadandina.org/andestad

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PARTE I: COOPERACIN TCNICA COMUNIDAD ANDINA UNIN EUROPEA

Apoyo a la Cohesin Econmica y Social en la Comunidad Andina

COHESIN ECONMICA Y SOCIAL

A fin de coadyuvar a la lucha contra la pobreza, la desigualdad y la exclusin social en los pases andinos, la Secretara General de la CAN suscribi con la Unin Europea el convenio Apoyo a la Cohesin Econmica y Social en la Comunidad Andina. El proyecto busca contribuir a la mejora de la cohesin econmica y social en la Comunidad Andina, para lo cual apoyar a los pases andinos y a la Secretara General de la CAN en el diseo de una poltica regional de cohesin econmica y social y de desarrollo territorial y en la promocin de proyectos transnacionales y transfronterizos orientados hacia la cohesin. Las acciones previstas estn directamente relacionadas con los Objetivos de Desarrollo del Milenio, siendo su objetivo contribuir a la reduccin de la pobreza, de las diferencias sociales y econmicas, dando una atencin particular a la igualdad de gnero y a las diferencias tnicas y culturales que existen en la regin andina. Los tres componentes bsicos de este proyecto son los siguientes: 1. El Centro Andino de Excelencia para la Cohesin Econmica y Social (CAECES). 2. Proyectos de inversin en las fronteras. 3. Proyectos de Desarrollo Rural, Nutricin en Poblaciones Indgenas y Educacin a nivel piloto.

Centro Andino de Excelencia para la Cohesin Econmica y Social


El Centro Andino de Excelencia para la Cohesin Econmica y Social (CAECES) est destinado a convertirse en un mecanismo gil para la elaboracin de propuestas con carcter regional que facilite la formulacin y cooperacin de las polticas de cohesin econmica y social entre los gobiernos andinos. Las actividades que le corresponde desarrollar son las siguientes: Realizar estudios, proporcionar asistencia tcnica, facilitar la formacin y realizar seminarios, realizar intercambios de experiencias, elaborar encuestas y estadsticas, efectuar el monitoreo y el seguimiento de los proyectos transnacionales y fronterizos. El CAECES tambin apoya a la Secretara General en el reforzamiento de su capacidad tcnica y el diseo de sistemas de monitoreo de proyectos sociales, as como en la elaboracin de estadsticas sociales y territoriales y mecanismos de financiamiento de proyectos. Tambin apoyar a los Pases Miembros de la CAN en la elaboracin de estrategias regionales de cohesin econmica y social, en la coordinacin de sus polticas y en la promocin de buenas prcticas entre los gobiernos.

Avances
Se cuenta con expertos en cada pas que apoyan a las entidades nacionales, por ejemplo, en la formulacin de la agenda social de los pases que aporte a la Estrategia Andina de Cohesin Econmica Social (EACES), la discusin sobre la poltica econmica y su articulacin con la poltica social. Se ha iniciado el proceso de consulta de la propuesta de Lineamientos de Estrategia Andina de Cohesin

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Econmica y Social, la misma que ser propuesta como Decisin andina. Se estn desarrollando propuestas de polticas y estrategias andinas basadas en las experiencias de los pases sobre temas especficos de cohesin econmica y social, como salud, educacin, economa solidaria, desarrollo rural territorial, nutricin en pueblos indgenas, desarrollo de fronteras, cambio climtico. Se brinda formacin y asistencia tcnica para contribuir al desarrollo de capacidades de los pases en materia social.

Proyectos de inversin en las fronteras


Estos proyectos se orientan a mejorar la cohesin econmica y social de las poblaciones ubicadas en las fronteras de Bolivia-Per, Colombia-Ecuador , Colombia-Per y Ecuador-Per a travs de acciones concretas en cada una de las zonas de integracin fronteriza de la CAN. Los proyectos son los siguientes: Proyecto
1. Manejo de residuos slidos en la zona de Integracin Fronteriza Ipiales - Tulcn 2. Plan de Gestin ambiental de residuos slidos 3. Red de Telemedicina rural

Ejecutores
Municipios Tulcn (Ecuador) e Ipiales (Colombia)

Objetivo
Modelo de Gestin para el manejo integral de los residuos slidos

Beneficiarios
160.000 Hab.

Inversin
1087,851 euros Aporte CE: 425,000 euros Aporte Local: 662,851 euros. 568.157 euros Aporte CE: 425.300 euros Aporte Local: 142.857 euros 632.653 euros Aporte CE: 425.000 euros Aporte local: 207.653 euros 599.600 euros Aporte CE: 424.700 euros Aporte local: 174.900 euros

Municipalidades de Desaguadero Bolivia-Per Ministerio de Proteccin Social de Colombia y Direccin Regional de Salud de Loreto - Per Ministerio de Salud Pblica de Ecuador y Direccin de Salud de Cajamarca-Per

Reducir los niveles de contaminacin en el Lago Titicaca y el ro Desaguadero Mejorar el acceso a atencin de salud materno infantil en cuenca del ro Putumayo (Colombia-Per).

7.938 Hab.

8.609 Hab.

4. Red Binacional de Salud Zumba Namballe

Mejorar las condiciones de 75.000 Hab. salud de las comunidades de influencia de la red binacional

Proyectos de desarrollo rural, nutricin y educacin a nivel piloto


Estos proyectos tratan de promover la Cohesin Econmica y Social a travs del financiamiento de tres proyectos transnacionales que tienen su origen en el Plan Integrado de Desarrollo Social (PIDS), aprobado mediante la Decisin 601, cuyas actividades tendrn en cuenta las cuestiones transversales de gnero, de interculturalidad y de sostenibilidad ambiental. Los proyectos son los siguientes:

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PARTE I: COOPERACIN TCNICA COMUNIDAD ANDINA UNIN EUROPEA

Proyecto
Modelo de Desarrollo Rural con Enfoque Territorial

Ejecutores
Secretara General de la CAN

Objetivo
Mejorar modelos de desarrollo rural con enfoque territorial

Beneficiarios
En Bolivia, suroeste del departamento de Potos; en Colombia, sur de Tolima; en Ecuador, cantn de Nabn de la provincia de Azuay; y en Per, distritos de Juli y Pomata, en la provincia de Chucuito-Puno En Bolivia, en la comunidad indgena Guaran, de la regin del Chaco-Chuquisaca; en Colombia, Comunidad indgena del pueblo Chimila del departamento de Magdalena; en Ecuador, Comunidad indgena Rumicorral y Ambrosio Lazo del Cantn ColtaChimborazo; en Per, las comunidades indgenas de San Pablo de Occo y Parco Alto de la provincia de Angaraes-Huanca-velica 200 instituciones educativas en los cuatro pases y 32 mil estudiantes de educacin bsica secundaria

Inversin
454.960 euros Aporte CE: 355.760 euros Aporte Local: 99.200 euros

Mejoramiento de la nutricin en poblaciones indgenas de la Comunidad Andina

Secretara General de la CAN

Rescatar y revalorar los sistemas culturales de produccin y consumo de alimentos de los pueblos indgenas

555.200 euros Aporte CE: 420.000 euros Aporte Local: 135.200 euros

Calidad y equidad en la Educacin: Red Andina para el Desarrollo de las Ciencias Matemticas y la Comunicacin

Ministerios de Educacin de Bolivia, Colombia, Ecuador y Per

Formular e implementar una estrategia colaborativa en la regin andina para mejorar la calidad de la Educacin Secundaria en reas fundamentales

1126.530 euros Aporte CE: 865.600 euros Aporte Local: 260.930 euros

FICHA TCNICA
Proyecto: Apoyo a la Cohesin Econmica y Social en la Comunidad Andina. Objetivo: Contribuir a la mejora de la cohesin econmica y social en los Pases Miembros de la CAN e implementar proyectos piloto transnacionales y transfronterizos. Cooperante: Comisin Europea Inversin: 9484.951 euros. De ellos, 6500.000 aporta la Comisin Europea y 2984.951 la CAN. rea de influencia: Bolivia, Colombia, Ecuador y Per. Beneficiarios: Poblaciones de escasos recursos de los Pases Miembros de la CAN asentados en las zonas de frontera, donde se ejecutarn proyectos piloto transnacionales y transfronterizos, gobiernos de los pases andinos que articulan polticas de cohesin econmica y social. Ms informacin: http://www.comunidadandina.org/cooperacion/ce&s.htm

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FORTICAN

Proyecto de Fortalecimiento Institucional de la Unidad de Cooperacin Tcnica de la Secretara General de la Comunidad Andina
internacional. Se espera que este modelo permita el establecimiento de un mecanismo de dilogo y relacin permanente entre la Secretara General de la CAN y los Pases Miembros a fin de mantener una estrecha coordinacin entre los programas de cooperacin nacionales y los programas regionales, en especial el de la Unin Europea, y los respectivos planes anuales de trabajo institucional. Se ha previsto la formacin de un equipo de trabajo que gestione proyectos de cooperacin regional, realice el seguimiento administrativo-financiero con mayor eficacia, evale los resultados y objetivos de los proyectos a la luz de sus manuales operativos y capacite al personal de la Secretara General y de los proyectos de cooperacin en temas relacionados con mecanismos operativos y normas administrativas de la cooperacin internacional. Mediante la ejecucin del proyecto, la Secretara General de la Comunidad Andina se ha convertido hoy en una administradora ms eficiente, desde el punto de vista contable, de los recursos que provienen de la cooperacin internacional, y ha introducido mecanismos tcnicos que le permiten elaborar informes ajustados a los nuevos estndares contables exigidos por la Unin Europea sobre el estado de avance y ejecucin financiera de los proyectos. Las medidas que se aplican para alcanzar este nivel de eficiencia, considerado como decisivo en el proceso de integracin andino, permiten asegurar una mayor transparencia en el manejo de los recursos provenientes de la cooperacin internacional disponibles para la ejecucin de un conjunto de proyectos en Bolivia, Colombia, Ecuador y Per que profundicen la integracin integral.

La Secretara General de la CAN ha venido ejecutando acciones en favor de la integracin andina con recursos de cooperacin internacional, provenientes de diferentes fuentes, a lo largo de los aos. De esta manera, la Secretara General de la CAN ha captado mayores recursos de diferentes cooperantes, que consideran a la organizacin como el canal idneo para articular programas de cooperacin con enfoque regional y de subsidiariedad, que complementen los programas bilaterales que mantienen con los Pases Miembros. En los ltimos aos se hizo evidente la necesidad de fortalecer a la Secretara General de la CAN, ante el incremento de los recursos de cooperacin administrados, el aumento del nmero de fuentes de las que se recibe cooperacin tcnica y los desafos de un mayor dilogo con los Pases Miembros para armonizar y coordinar programas de cooperacin nacionales y regionales. As, surge el proyecto Fortalecimiento Institucional de la Unidad de Cooperacin Tcnica de la Secretara General de la Comunidad Andina (FORTICAN), cuyo objetivo es mejorar las capacidades de la Secretara General en el manejo y administracin de la cooperacin tcnica, con nfasis en la otorgada por la UE. Con ello se busca que los resultados de los distintos proyectos de cooperacin lleguen a los beneficiarios de forma adecuada y permitan una mejor comprensin y aprovechamiento de la integracin andina. Asimismo, se busca fortalecer la capacidad actual y futura de la Secretara General en el manejo de la cooperacin internacional al contar con personal que desarrolle un modelo de gestin institucionalizado de la cooperacin Gestionan proyectos de cooperacin tcnica El carcter transversal del proyecto FORTICAN le ha permitido i) apoyar la ejecucin de la cartera de proyectos administrados por la Secretara General de la CAN; ii) elaborar las programaciones anuales de los proyectos

que se vienen iniciando; y iii) apoyar la formulacin y aprobacin de los nuevos proyectos comprendidos en las lneas de trabajo del Programa Indicativo Regional 2007-2013.

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PARTE I: COOPERACIN TCNICA COMUNIDAD ANDINA UNIN EUROPEA

Adhesin de la Comunidad Andina a la Declaracin de Pars En diciembre de 2009, se aprob la Decisin 726 que aprueba la adhesin de la Comunidad Andina a la Declaracin de Pars sobre la Eficacia de la Ayuda al Desarrollo.

Coordinan y respaldan los Programas Subregionales de Cooperacin Tcnica En la marco de las Decisiones 726 y 727, se encarga a la Secretara General de la CAN, en coordinacin con el Comit Andino de Titulares de Organismos de Cooperacin Internacional de la Comunidad Andina (CATOCI), presentar una propuesta de Estrategia Andina para Mejorar la Eficacia de la Cooperacin para el Desarrollo y se comisiona al CATOCI a trabajar en la formulacin de un Plan de Fortalecimiento para profundizar la coordinacin de la Secretara General con las autoridades nacionales responsables de cooperacin.

Instalan sistemas contables de seguimiento de la cooperacin La ejecucin del proyecto de cooperacin FORTICAN ha permitido la instalacin de sistemas contables para el seguimiento del uso de recursos de los proyectos financiados por la Unin Europea. Esta herramienta permite el manejo de la contabilidad de los proyectos en Euros, de acuerdo con las prcticas requeridas por la Comisin Europea.

Elaboran manuales para la gestin de proyectos de cooperacin El equipo de trabajo del proyecto FORTICAN viene elaborando diferentes manuales y guas que buscan facilitar la aplicacin de los procedimientos contractuales, la elaboracin de programaciones anuales y la formulacin de proyectos en la Secretara General.

Desarrollan marcos procedimentales para la administracin de proyectos En el mbito del proyecto FORTICAN y con la participacin del Programa de Cooperacin Tcnica se viene desarrollando el Reglamento de las Normas Internas de Contratacin para la Seleccin y Adjudicacin de Contratos de Obras, Bienes y Servicios, y para el otorgamiento de subvenciones de la Secretara General de la Comunidad Andina. Este Reglamento busca establecer los principios, normas, disposiciones y criterios estandarizados que regirn estos procedimientos. Asimismo, se viene trabajando en la elaboracin del Manual de Adquisiciones y Otorgamiento de Subvenciones de la Secretara General de la CAN que pretende constituirse en una gua, para brindar asistencia y orientar a todos los responsables de gerenciar los procedimientos de adquisicin y de subvenciones, en todas sus fases.

FICHA TCNICA
Proyecto: Fortalecimiento Institucional de la Unidad de Cooperacin Tcnica. Objetivo: Fortalecer la capacidad institucional de la Secretara General de la CAN en el manejo de recursos de la cooperacin internacional. Cooperante: Comisin Europea. Inversin: 1035.800 euros. De ellos, 730.800 aporta la Comisin Europea y 305.000 la Comunidad Andina. rea de influencia: Bolivia, Colombia, Ecuador y Per. Beneficiarios: Gobiernos de los Pases Miembros de la CAN, Secretara General de la CAN. Ms informacin: www.comunidadandina.org/cooperacion/fortican.htm

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FAT

Facilidad de Cooperacin UE-CAN para la Asistencia Tcnica al Comercio

El Proyecto Facilidad de Cooperacin UE-CAN para la Asistencia Tcnica al Comercio tiene como objetivo apoyar a las instituciones pblicas y privadas en la solucin de problemas tcnicos, legales y comerciales para contribuir a la intensificacin del intercambio comercial intra-regional andino y entre la Comunidad Andina y la Unin Europea. Para su ejecucin, el proyecto asumi la forma de un Fondo Concursable para financiar proyectos de instituciones del sector pblico y del sector privado de los Pases Miembros, en temas relacionados con el comercio, que fueron definidos como prioritarios. Los temas tratados son: comercio de bienes, sanidad, inocuidad, produccin orgnica, reglamentos y normas tcnicas, compras pblicas, transporte y logstica y comercio de servicios.

Ejecutan nueve proyectos para promover el intercambio comercial intracomunitario y entre la CAN y la UE
Nueve proyectos orientados a solucionar problemas tcnicos, legales y comerciales para promover el intercambio intrarregional andino y de comercio entre la Comunidad Andina y la Unin Europea empezaron a ejecutarse en enero de 2009. Los proyectos beneficiarios de las subvenciones fueron seleccionados por el Comit de Direccin del Proyecto FAT. De los nueve, cinco proyectos son liderados por instituciones del sector pblico y cuatro por entidades del sector privado (sin fines de lucro). En total participan 14 instituciones del sector pblico y privado de los cuatro Pases Miembros de la CAN en la ejecucin de los proyectos. Cada proyecto entregar resultados concretos y tangibles. La duracin operativa de los proyectos va desde los 12 a los 18 meses, tenindose como fecha lmite para la ejecucin operativa hasta el 10 de diciembre de 2010. El presupuesto total del proyecto administrado por la Secretara General de la CAN asciende a 3931.434, de los cuales el 68% corresponde a aportes de la Comisin Europea y el 32% a aportes de las entidades beneficiarias. Los proyectos en ejecucin surgieron de una convocatoria de la Secretara General que alent a los Pases Miembros y al sector privado de cada uno de ellos a participar en el financiamiento de este fondo, siendo los requisitos la participacin de por lo menos dos pases y aporte de cofinanciamiento de cuanto menos del 30% del presupuesto total de la accin. Si bien estos proyectos abordan temas especficos, estn enmarcados en el objetivo de fortalecer las relaciones comerciales en el contexto andino y mejorar las condiciones de acceso de los pases andinos al mercado europeo.

Proyecto 1: Sanidad
Nombre: Unificacin y fortalecimiento del sistema de proteccin fitosanitaria en la CAN. Caso-Modelo: Virus en Musceas (Pltano y Banano) de importancia econmica en la CAN. Entidad lder: Instituto Colombiano Agropecuario (ICA) - Colombia. Entidades socias: Instituto Nacional de Innovacin Agraria (INIA) y Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria (SENASA) - Per. Presupuesto total: 423.000 euros Plazo de ejecucin: 18 meses

Proyecto 2: Produccin orgnica


Nombre del Proyecto: Desarrollo y fortalecimiento de las Autoridades Nacionales Competentes en produccin orgnica para el ordenamiento del sistema nacional de fiscalizacin de la produccin orgnica en Per, Bolivia y Ecuador. Entidad lder: Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria (SENASA) - Per. Entidades socias: Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria e Inocuidad Alimentaria (SENASAG) Bolivia, Agencia Ecuatoriana de Aseguramiento de la Calidad del Agro (AGROCALIDAD) - Ecuador. Presupuesto total: 230.817 euros Plazo de ejecucin: 15 meses

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PARTE I: COOPERACIN TCNICA COMUNIDAD ANDINA UNIN EUROPEA

Proyecto 3: Inocuidad agroalimentaria


Nombre: Fortalecimiento de la capacidad institucional del Estado en inocuidad agroalimentaria de productos frescos y de procesos primarios para el reconocimiento de equivalencias con la Unin Europea. Entidad lder: Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria (SENASA) - Per. Entidades socias: Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria e Inocuidad Alimentaria (SENASAG) Bolivia, Instituto Colombiano Agropecuario (ICA) Colombia, Agencia Ecuatoriana de Aseguramiento de la Calidad del Agro (AGROCALIDAD)(Ecuador). Presupuesto total: 613.406 euros Plazo de ejecucin: 22 meses

Proyecto 4: Normalizacin
Nombre del Proyecto: Acceso a Mercados y la Integracin Regional Andina a travs de la normalizacin. Entidad lder: Instituto Colombiano de Normas Tcnicas y Certificacin (ICONTEC) Entidades socias: Instituto Boliviano de Normalizacin y Calidad (IBNORCA) - Bolivia e Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual (INDECOPI) - Per. Presupuesto total: 726.806 euros Plazo de ejecucin: 18 meses

Proyecto 6: Modelo de transporte


Nombre del Proyecto: Propuesta de un modelo competitivo de Transporte y Logstica de productos perecederos en los pases de la CAN. Entidad lder: Asociacin Nacional de Comercio Exterior (ANALDEX) - Colombia. Entidades socias: Cmara de Comercio de Lima (CCL) - Per y Federacin Ecuatoriana de Exportadores (FEDEXPOR) - Ecuador. Presupuesto total: 508.018 euros Plazo de ejecucin: 16 meses

Proyecto 5: Reglamento de etiquetado


Nombre: Propuesta de Reglamento Tcnico de Etiquetado y vigilancia del mercado Rotulado a nivel andino, en los sectores Alimentos y bebidas industrializados, textil-confecciones y cuero-calzado y Propuesta de Gua de Procedimientos y diseo de un Sistema de Alerta para el fortalecimiento de la vigilancia del mercado de alimentos y bebidas industrializados en los pases andinos. Entidad lder: Cmara de Comercio de Lima (CCL) - Per. Entidades socias: Asociacin Nacional de Comercio Exterior (ANALDEX) - Colombia y Federacin Ecuatoriana de Exportadores (FEDEXPOR) - Ecuador. Presupuesto total: 393.467 euros Plazo de ejecucin: 18.5 meses

Proyecto 7: Transporte terrestre


Nombre: Aplicacin efectiva de la normativa andina sobre transporte terrestre de carga y propuesta para la facilitacin logstica en pasos de frontera. Entidad lder: Federacin Ecuatoriana Exportadores (FEDEXPOR) - Ecuador. de

Entidades socias: Asociacin Nacional de Comercio Exterior (ANALDEX) - Colombia y Cmara de Comercio de Lima (CCL) - Per. Presupuesto total: 499.520 euros Plazo de ejecucin: 18 meses

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Proyecto 8: Compras pblicas


Nombre del Proyecto: Impacto sobre la apertura de los mercados de contratacin pblica de Colombia y Per en materia de bienes. Entidad lder: Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR) - Per. Entidades socias: Ministerio de Comercio, Industria y Turismo (MINCOMERCIO) - Colombia. Presupuesto total: 148.350 euros Plazo de ejecucin: 21 meses

Proyecto 9: Servicios
Nombre: Impacto de la apertura de los mercados de servicios de los pases andinos e identificacin de servicios con potencial exportador a la Unin Europea. Entidad lder: Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR) - Per. Entidades socias: Ministerio de Comercio, Industria y Turismo - Colombia y Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio e Integracin - Ecuador. Presupuesto total: 177.050 euros Plazo de ejecucin: 21 meses

Resultado esperados
Al finalizar los proyectos stos alcanzarn los siguientes resultados: R1 Sistema de vigilancia para facilitar la movilizacin segura del germoplasma de musceas entre los pases de la CAN y de terceros pases hacia la CAN. Estandarizacin de mtodos de diagnstico para la deteccin de virus analizados en procesos de certificacin de semilla de material vegetal de musceas. R2 Autoridades oficiales de fiscalizacin de la produccin orgnica de Bolivia, Ecuador y Per fortalecidas. R3 Planes nacionales de control de residuos implementados y fortalecidos. R4 Modelo implementado de Normalizacin Tcnica Regional (Andina) / Nacional y funcionando de forma sostenible. R5 Proyecto de Decisin sobre reglamentacin tcnica sobre etiquetado en tres sectores y Gua de Procedimientos para la vigilancia de mercados de alimentos y bebidas industrializados. R6 Propuesta de un modelo competitivo de transporte y logstica de productos perecederos en los pases de la CAN. R7 Propuesta para la aplicacin efectiva de la normativa andina sobre transporte internacional de mercancas por carretera, implementado a nivel piloto. R8 Documento de anlisis sobre el impacto en la apertura de los mercados de contratacin pblica de Colombia y Per, apropiadamente difundido. R9 Documento de evaluacin del impacto de la liberalizacin del comercio de servicios en el marco del Acuerdo de Asociacin UE-CAN, apropiadamente difundido.

FICHA TCNICA
Proyecto: Facilidad de Cooperacin UE-CAN para la Asistencia Tcnica al Comercio - FAT. Objetivo general: Fortalecer el proceso de integracin de los pases de la CAN y contribuir a la intensificacin del intercambio comercial intra-regional andino y el comercio entre la CAN y la UE. Cooperante: Comisin Europea. Inversin: El costo total asciende a 4385,285 euros, de los cuales 3050,000 euros corresponden a la contribucin de la Comisin Europea y 1335,285 euros corresponden a la CAN. rea de influencia: Bolivia, Colombia, Ecuador y Per. Beneficiarios: Entidades pblicas y organizaciones privadas sin fines de lucro. Ms informacin: http://www.comunidadandina.org/FAT/index.htm

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PARTE I: COOPERACIN TCNICA COMUNIDAD ANDINA UNIN EUROPEA

INTERCAN

Integracin Econmica Regional de la CAN

El Proyecto Apoyo a la Integracin Econmica Regional (INTERCAN I) se aprob mediante Decisin 723 de la Comisin de la Comunidad Andina, y tiene por objetivo contribuir al fortalecimiento de la integracin econmica regional, apoyando en particular la implementacin de la normativa comunitaria sobre integracin comercial; asimismo, pretende facilitar y promover el dilogo y la cooperacin entre la CAN y la UE. En ese sentido promueve especialmente la implementacin de la normativa comunitaria sobre aduanas, sanidad agropecuaria y calidad, a travs del mejoramiento de la infraestructura y equipamiento de los servicios conexos al comercio, as como la capacitacin al personal tcnico en estas reas. Para el funcionamiento, se ha conformado el Comit de Direccin, el cual viene trabajando con la participacin de los representantes de los Pases Miembros, y es el responsable de la supervisin y validacin de la ejecucin del Proyecto. Se prev la conformacin de un Centro Andino para la Implementacin de Polticas de Integracin Regional (CAIPIR), mecanismo de carcter regional, encargado de facilitar la coordinacin y ejecucin de las acciones del INTERCAN I. Los principales mecanismos de intervencin del INTERCAN I sern los siguientes: Apoyar a los Pases Miembros de la Comunidad Andina a implementar a nivel nacional las Decisiones comunitarias. Mejorar la inter-conectividad entre las administraciones aduaneras. Mejorar el comercio intrarregional y permitir un control integrado de bienes en las fronteras, a travs de la implementacin de laboratorios aduaneros regionales; inversiones en laboratorios de Institutos Nacionales de Metrologa (INMs); inversin en laboratorios de control de Inocuidad de Alimentos; e inversiones en laboratorios de referencia para la Inspeccin Qumica. Facilitar y promover el dilogo y la cooperacin entre la Comunidad Andina y la Unin Europea en reas polticas.

FICHA TCNICA
Proyecto: Integracin Econmica Regional de la CAN. Objetivo: Contribuir a fortalecer la integracin econmica regional en la Comunidad Andina y facilitar las relaciones entre la Unin Europea y los pases de la CAN. Cooperante: Comisin Europea. Inversin: El costo total ascendera a 8920,000 euros, de los cuales 6500,000 euros corresponderan a la contribucin de la Comisin Europea y 2420,000 euros a la CAN. Posibles reas de influencia: Bolivia, Colombia, Ecuador y Per. Beneficiarios: Instituciones gubernamentales andinas, entre ellas las de aduanas, institutos de normalizacin y sistemas nacionales de sanidad; sector privado y sociedad civil. Ms informacin: http://www.comunidadandina.org/cooperacion/index.htm

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DROSICAN

Apoyo a la Comunidad Andina en el rea de

Drogas Sintticas

El proyecto Apoyo a la Comunidad Andina en el rea de Drogas Sintticas tiene por finalidad apoyar a los pases de la CAN para conseguir informacin objetiva, fiable y comparable sobre drogas sintticas y proponer metodologas y herramientas destinadas a prevenir y controlar los posibles efectos de la oferta y demanda de estas drogas en los pases de la CAN. Al final del proyecto se espera fortalecer los Observatorios Nacionales de Drogas para que pongan a disposicin de las autoridades gubernamentales, de las instituciones pblicas y privadas, y de investigadores y profesionales del sector, la informacin que les facilite una mejor toma de decisiones; y, con base en ellos crear una estructura operativa bsica de un posible Observatorio Andino de Drogas virtual. Adicionalmente, busca capacitar a un grupo significativo de profesionales en relacin a la problemtica de drogas sintticas de forma tal de enfrentar con mayor eficacia el problema de las drogas de sntesis evitando que se constituya en un problema mayor para la sociedad. Al respecto, es importante tener en cuenta que la produccin y el consumo de drogas de sntesis en el mundo es un fenmeno relativamente reciente en comparacin con otras drogas ilcitas como la herona y la cocana; sin embargo, segn recientes datos de la Oficina de Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (ONUDD), en el mundo existen 34 millones de personas que consumen drogas sintticas, superando a aquellos que consumen tanto cocana, que llegan a los 16 millones, como herona que alcanzan los 12 millones. En los pases andinos, los estudios iniciales realizados en la poblacin escolarizada del nivel medio, e incluso en poblacin general, de 12 a 64 aos, muestran que el problema del consumo de drogas de sntesis es un fenmeno que comienza a instalarse y que merece atencin, a fin de evitar que se constituya en un tema problemtico. El Proyecto Apoyo a la Comunidad Andina en el rea de Drogas Sintticas, que se ejecuta con recursos de la Comisin Europea, es una respuesta concertada, con base en el principio de la responsabilidad compartida, para generar tanto posibilidades de cooperacin horizontal entre los pases andinos, como en lo concerniente a capacidades de informacin, interdiccin, prevencin, tratamiento y rehabilitacin en cuanto a este tipo de drogas.

Avanzan hacia el fortalecimiento de Observatorios Nacionales de Drogas


Se ha previsto el fortalecimiento de los Observatorios Nacionales de Drogas que estn en condiciones de apoyar los procesos de planificacin y toma de decisiones que incidan en toda la cadena de produccin, distribucin, consumo y tratamiento vinculado con el abuso de drogas ilcitas y en particular de las sintticas. Para ello, se ha venido desarrollando una serie de actividades, entre las que destaca la elaboracin de un documento base de estructuracin o potencializacin, segn sea el caso, de los Observatorios Nacionales de Drogas, la realizacin tanto de Talleres de trabajo para elaborar Planes de accin para su fortalecimiento, como de estudios sobre consumo de drogas sintticas en poblacin de riesgo. Se espera que al final del proyecto estn fortalecidos dichos Observatorios de forma tal que cuenten con un mnimo de herramientas metodolgicas vlidas, confiables y estandarizadas en el mbito regional y que, adems, los actores pblicos y privados se encuentren sensibilizados, informados e involucrados en la lucha contra este flagelo de la humanidad. Ello, adems de establecer metodologas conjuntas de trabajo a nivel regional, permitir avanzar en

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PARTE I: COOPERACIN TCNICA COMUNIDAD ANDINA UNIN EUROPEA

el establecimiento de un Observatorio Andino de Drogas que, bajo el modelo del Observatorio Europeo de Drogas y con base en la informacin generada a

nivel de los Observatorios Nacionales, pueda generar estudios e informes a nivel de la Comunidad Andina en su conjunto.

Capacitan a profesionales
Con el fin de contar con un ncleo de profesionales calificados en la problemtica de las drogas sintticas mediante talleres, pasantas, visitas de campo y cursos cortos, se est capacitando a un cierto nmero significativo de profesionales de la salud, de la educacin, de la polica, del derecho y de las aduanas. En tal sentido, el Proyecto busca formar una masa crtica de profesionales y personal especializado en la lucha contra las drogas ilcitas y en particular de las sintticas. Dicha capacitacin se desarrolla en los siguientes campos: Metodologa de investigacin cuantitativa; control y fiscalizacin aduanera, mquinas y elementos para la produccin de drogas sintticas; deteccin y desmantelamiento adecuados de laboratorios de drogas de sntesis y manipulacin adecuada de precursores qumicos; tcnicas estandarizadas y validadas en anlisis forense y criminalstico de drogas de sntesis; reduccin de la demanda en el rea de tratamiento; reduccin de la demanda (intervencin temprana) en el rea de prevencin y reduccin de la demanda en el mbito comunitario (sitios de recreacin). Asimismo, anlisis de drogas sintticas y precursores qumicos; control y fiscalizacin en el uso lcito de precursores e impacto ambiental en la eliminacin de deshechos relacionados a las drogas sintticas ilegales; pasantas en el Observatorio Europeo de Drogas; precursores de drogas de sntesis, tendencia de desviacin, uso y trafico; modelos de intervencin temprana en Europa; reduccin de la demanda y la oferta; mtodos cualitativos aplicados a la investigacin de la problemtica de drogas sintticas; intercambio de experiencias, prevencin en el mbito comunitario y en fiestas juveniles populares; diseo de un marco lgico para proyectos preventivos o de intervencin temprana; riesgo social por el uso de drogas; prevencin, diagnstico y tratamiento del consumo de drogas sintticas. Por ltimo, se realiz un simposio internacional sobre entregas controladas de drogas, investigadores encubiertos y confidentes. La meta es capacitar entre 1,500 a 1,600 beneficiarios directos en los Pases Miembros y promover la multiplicacin de las capacitaciones con actividades de rplica a modo de bola de nieve.

Encuestas sobre consumo de drogas sintticas en poblacin universitaria


Uno de los dficits identificados en los Pases Miembros respecto al tema de las drogas de sntesis es la falta de informacin. En tal sentido, el Proyecto busca generar metodologas y bases de datos que permitan contar con informacin y anlisis sobre la problemtica del consumo de drogas sintticas en la poblacin de riesgo que, en trminos generales, est identificada con la juventud universitaria. En tal sentido, en el segundo trimestre de 2009 se llev a cabo la Encuesta Epidemiolgica sobre Salud Pblica y Factores Asociados en Estudiantes Universitarios en 40 centros de estudios de los Pases Miembros de la Comunidad Andina. Con tal fin, se invit a responder un cuestionario especializado a 2,000 estudiantes, con edades entre 17 y 27 aos, de Universidades localizadas en ciudades con una poblacin mayor a 300,000 habitantes en los cuatro pas andinos. La encuesta liderada por el Observatorio Interamericano de Drogas (OID) de la Organizacin de Estados Americanos y con recursos del proyecto de Apoyo a la Comunidad Andina en el rea de Drogas Sintticas, se aplic a travs de un cuestionario autoadministrado que fue respondido por los alumnos en forma voluntaria, individual, annima y confidencial, por Internet. Los datos de los participantes se han protegido cumpliendo las pautas de Biotica, y las respuestas on line permitieron conformar de manera automtica

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una base de datos que se encuentra en un servidor de la OID garantizando absoluta confidencialidad de sus respuestas. Para el anlisis de las respuestas recibidas y la elaboracin de los informes se emple software especializados como el Statistical Analisys Syntem (SAS) y el Statistical Package on Social Sciences (SPSS). El estudio arroj como resultados que si bien las drogas ms consumidas en todos los pases andinos son el alcohol y la marihuana, ya sea de modo exclusivo o combinada con otras drogas, se observa una importante declaracin de uso de inhalables (incluyen al poppers

o nitritos amlicos, desodorantes ambientales y/o corporales, pegamentos de caucho, gasolina, parafina u otras sustancias similares). En cuanto a las drogas sintticas, si bien an su uso es incipiente en la Comunidad Andina, el estudio seala que los universitarios declaran conocer su existencia y consumo en las universidades, siendo el xtasis la droga de mayor uso y la que tiene mayor percepcin de riesgo. Asimismo, los estudiantes declaran que en las universidades existe cierta facilidad para conseguir este tipo de droga y que con frecuencia reciben oferta de la sustancia ya sea para probarla o para comprarla.

Concursos andinos sobre drogas y gnero, e impacto ambiental


Con el aval de los organismos nacionales de lucha contra las drogas de los pases de la CAN, la Secretara General de la CAN y la Comisin Europea convocaron a dos concursos andinos, el primero sobre Gnero y consumo de drogas y el segundo en torno al Impacto ambiental de la eliminacin de desechos relacionados con las drogas, dirigidos ambos a investigadores que tengan experiencia en esas materias. Ambos concursos tuvieron como finalidad promover la incorporacin de investigadores de las instituciones de la sociedad civil, a nivel regional, en el desarrollo de programas de reduccin de la demanda de drogas de sntesis ilegales. El 16 y 17 de febrero de 2010 se llevaron a cabo, en la sede de la Secretara General de la Comunidad Andina, los encuentros de Intercambio de experiencias a nivel andino en control y fiscalizacin en el uso de precursores de impacto ambiental en la eliminacin de desechos relacionados a las drogas sintticas y de Intercambio de experiencias sobre gnero y drogas de sntesis ilegales. El primer encuentro, en el que participaron 21 expertos de los Pases Miembros, tuvo como objetivo el intercambio de experiencias sobre los mecanismos y procedimientos para control y fiscalizacin del uso de precursores qumicos, as como en el anlisis del impacto ambiental en la eliminacin de desechos relacionados a las drogas ilegales y en particular de las sintticas. El segundo, en que participaron 25 expertos, tuvo como propsito dar una mirada a nuevas visiones ms comprensivas hacia los factores sociales que llevan a usar y abusar de las distintas drogas. En este tema se dio como ganadora a la Asociacin Cristiana TALITA CUMI de Colombia, que present un trabajo sobre Una mirada desde la perspectiva de gnero a: la disfuncionalidad familiar y su incidencia del consumo de drogas y en el proceso de recuperacin de mujeres adictas que asisten al programa de Reduccin y rehabilitacin.

FICHA TCNICA
Proyecto: Apoyo a la Comunidad Andina en el rea de las Drogas Sintticas. Objetivo: Proponer metodologas y herramientas para prevenir y controlar los posibles efectos de la oferta y demanda de drogas sintticas ilcitas. Cooperante: Comisin Europea. Inversin: 3600.000 euros. De ellos, 2550.000 euros aporta la Comisin Europea y 510.000 euros la CAN. rea de influencia: Bolivia, Colombia, Ecuador y Per. Beneficiarios: Pases de la CAN, instituciones pblicas (salud, aduanas, polica, fiscala, etc.) de la sociedad civil, la poblacin en general y los grupos de riesgo en particular. Ms informacin: http://www.comunidadandina.org/DS.htm

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PARTE I: COOPERACIN TCNICA COMUNIDAD ANDINA UNIN EUROPEA

Con la finalidad de contribuir a la implementacin del Plan Andino de lucha contra las drogas ilcitas y crmenes conexos y de la Estrategia Andina de Desarrollo Alternativo, por parte de los Pases Miembros, la Unin Europea ha decidido apoyar a la Comunidad Andina en el desarrollo del Programa Anti-Drogas Ilcitas en la CAN - PRADICAN. Este programa viene a complementar y brindarle continuidad y sostenibilidad a los proyectos anteriormente financiados por la Unin Europea, a saber Proyecto Regional para el Control de los Productos Precursores en los Pases AndinosPRECAN y Apoyo a la Comunidad Andina en el rea de Drogas Sintticas. Las actividades principales que desarrollar el proyecto en los Pases Miembros, son las siguientes: Fortalecer los observatorios nacionales de drogas y el establecimiento de una red entre ellos, para ofrecer a los creadores de polticas, la informacin necesaria para crear leyes y estrategias para luchar contra las drogas ilcitas. El proyecto tambin proporcionar formacin/capacitacin e intercambio de experiencias entre los observatorios nacionales de drogas. Facilitar el dilogo entre los gobiernos y la sociedad civil con el propsito de identificar las mejores prcticas para combatir el problema de las drogas a nivel andino. Desarrollar actividades a nivel regional sobre el control de precursores qumicos en la CAN, y de esta manera consolidar los esfuerzos desarrollados durante la ejecucin del proyecto regional sobre Control de los Productos Precursores en los Pases Andinos (PRECAN) y contribuir a una mejor instrumentacin de la Decisin 602 Norma Andina para el Control de Sustancias Qumicas que se utilizan en la fabricacin ilcita de estupefacientes y sustancias psicotrpicas. Mejorar la capacidad de anlisis relacionado a las drogas en los pases de la Comunidad Andina, en particular de sus laboratorios forenses con respecto a las drogas y al anlisis relacionado a los precursores, a travs del establecimiento de una red funcional de laboratorios forenses en la regin andina.

PRADICAN

Programa Anti-Drogas Ilcitas en la Comunidad Andina

FICHA TCNICA
Proyecto: Programa Anti-Drogas Ilcitas en la CAN. Objetivo: Apoyar a los pases de la Comunidad Andina en su lucha contra las drogas ilcitas, contribuyendo a la implementacin del Plan Andino de lucha contra las drogas ilcitas y crmenes conexos y a la Estrategia Andina de Desarrollo Alternativo, por parte de los Pases Miembros de la Comunidad Andina. Cooperante: Comisin Europea. Inversin: 4020.000 euros. De ellos, 3250.000 euros aporta la Comisin Europea y 770.000 euros la CAN. rea de influencia: Bolivia, Colombia, Ecuador y Per. Beneficiarios: Pases de la CAN, instituciones pblicas (salud, aduanas, polica, fiscala, etc.), la poblacin en general y los grupos de riesgo en particular. Ms informacin: http://www.comunidadandina.org/DS.htm

COOPERACIN BILATERAL
PARTE II
La cooperacin tcnica proveniente de terceros pases es de fundamental importancia para la Comunidad Andina ya que permite la ejecucin y gestin de actividades y proyectos de desarrollo de carcter regional, en los que se comparten experiencias y capacidades tcnicas mutuas y se recibe as como asesoramiento y apoyo financiero, cuando es necesario. Actualmente, los aportes provenientes de Espaa, Finlandia y Francia contribuyen al desarrollo de temas como gobernabilidad, estadstica, medio ambiente, aspectos sociales, desarrollo territorial y fronteras, entre otros. Fue asimismo importante el apoyo recibido de Estados Unidos en aspectos de infraestructura de la calidad, en el marco de un proyecto de apoyo al sector textil y confecciones que culmin en marzo de 2009.

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PARTE II: COOPERACIN BILATERAL

ESpaa
Una de las reas de mayor concentracin de esfuerzos de la Cooperacin espaola ha sido histricamente la subregin andina. En el plano bilateral Espaa tiene programas de cooperacin con los cuatro Pases Miembros. En el plano multilateral, Espaa impulsa varios programas a travs de la Agencia Espaola de Cooperacin Internacional para el Desarrollo (AECID), que tiene el papel de articulador y rector de los esfuerzos en esta materia. En abril de 2006, se suscribi el Memorando de Entendimiento entre AECID y la Secretara General de la Comunidad Andina. Actualmente, la relacin de cooperacin entre el Gobierno espaol y la Regin Andina se enmarca en el Plan Director de la Cooperacin Espaola 2009-2012.

Agencia Espaola de Cooperacin Internacional para el Desarrollo - aecid

1. Programa Regional Andino


La Secretara General de la CAN y AECID impulsan acciones conjuntas para fortalecer la gobernabilidad democrtica, mejorar la gestin del medio ambiente y de los recursos naturales, apoyar el desarrollo socio-productivo desde la visin territorial y del sector turstico, fomentar la integracin socio-laboral y generar mayores oportunidades para el desarrollo de la mujer andina. Dichas acciones estn contenidas en el Programa Regional Andino (PRA) CAN-AECID que tiene como objetivo general contribuir a alcanzar la cohesin social y la reduccin de desigualdades en los pases de la CAN, a travs del apoyo a sus iniciativas conjuntas en temticas de la integracin que involucren a nuevos actores y que respondan a un enfoque multidimensional. Para alcanzar este objetivo, el Programa comprende seis lneas estratgicas que responden a las problemticas existentes y al enfoque programtico que busca actuar sobre reas renovadas de la integracin andina. Dichas lneas son las siguientes:

1.

Gobernabilidad Democrtica y fortalecimiento de las Instituciones

Nuevos actores en el proceso de integracin


Uno de los emblemticos eventos que marca la incorporacin de nuevos actores al proceso de integracin andino ha sido, sin duda, la creacin en 2007 del Consejo Consultivo de los Pueblos Indgenas de la Comunidad Andina (CCPICAN). El Programa Regional Andino AECID-CAN ha venido acompaando a esta instancia consultiva de la integracin en la construccin de su Plan Estratgico en el marco de talleres nacionales y en el proceso de creacin del Instituto de Pueblos Indgenas y Comunidades Interculturales, instancia de asesoramiento tcnico de dicho Consejo. Con el apoyo de AECID, se realiz, en mayo de 2008, el Primer Encuentro de Afrodescendientes de los Pases

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Miembros de la CAN, el cual fue seguido por encuentros nacionales entre setiembre y diciembre de este mismo ao y por el II Encuentro Regional Andino en mayo de 2009. Un Tercer Encuentro Afroandino se desarroll en el marco del Proyecto SOCICAN en diciembre de 2009, contando tambin con el apoyo de AECID. Asimismo, se elabor el Diagnstico de los Temas Principales y el Plan de Accin del Pueblo Afro-

descendiente en la CAN, con la participacin de ms de cien organizaciones de Bolivia, Colombia, Ecuador y Per, y un estudio para el fortalecimiento del Organismo de Equidad Racial. Se est trabajando tambin para la constitucin de la Mesa del Pueblo Afrodescendiente, para lo cual ya se cuenta con un borrador de Decisin validado por sus representantes.

Difusin de los alcances del proceso de integracin


Con el apoyo de AECID se han implementado instrumentos de comunicacin de la Secretara General de la CAN, como el TV CAN (http://tvcan. comunidadandina.org) y RADIO CAN (http://radiocan. comunidadandina. org), novedosas aplicaciones de la tecnologa moderna al servicio de la integracin. TV CAN, medio audiovisual por Internet, a travs del cual presenta entrevistas, informes, transmisin en vivo de los principales eventos desarrollados en la Secretara General de la CAN, un Programa Semanal, reportajes y otros materiales audiovisuales. RADIO CAN, por su parte, ofrece una serie de materiales de audio, que incluyen noticias, entrevistas y spots radiales, listos a ser incorporados gratuitamente a las programaciones de emisoras radiales de las localidades ms apartadas de la regin. La difusin del proceso andino se realiza tambin por medio de una serie de publicaciones financiadas por AECID, entre las que se encuentran la Revista de la Integracin de la Secretara General de la Comunidad Andina, que ya va por su quinta edicin, y la revista Ruta Andina, en su primer nmero.

Capacitacin y difusin de la normativa comunitaria


Se ha creado el Programa Andino de Capacitacin de Jueces que incluye una currcula modelo de enseanza de Derecho Comunitario en escuelas judiciales de los Pases Miembros de la CAN. Se ha actualizado el Portal de solucin de controversias y se han incluido en l los procedimientos administrativos que se adelantan ante la Secretara General y los procedimientos jurdicos ante el Tribunal de Justicia de la CAN, y se est trabajando para incluir actuaciones de conocimiento pblico de cada uno de los procedimientos. Adems se est elaborando un compendio normativo del Sistema Andino de Solucin de Controversias; una gua de derechos de los ciudadanos andinos y un compendio bsico de las Decisiones de la CAN que estn vigentes. Igualmente, se cre la Red Universitaria de Derecho Comunitario Andina que est integrada por 35 universidades de la Subregin y de Iberoamrica. La red, creada por las Facultades de Derecho, la Secretara General de la CAN y la Universidad Andina Simn Bolvar, estableci una serie de tareas para la difusin del ordenamiento jurdico comunitario entre los estudiantes de educacin superior, varias de las cuales estn desarrollndose. Igualmente, se cre la Red Universitaria de Derecho Comunitario Andina que est integrada por 35 universidades de la Subregin y de Iberoamrica. La red, creada por las Facultades de Derecho, la Secretara General de la CAN y la Universidad Andina Simn Bolvar, estableci una serie de tareas para la difusin del ordenamiento jurdico comunitario entre los estudiantes de educacin superior, varias de las cuales estn desarrollndose.

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PARTE II: COOPERACIN BILATERAL

Lucha contra el delito


Con el apoyo de AECID se desarrolla el Programa Justicia y lucha contra el delito en la Comunidad Andina que permitir profundizar la cooperacin en esta materia. En abril de 2009 se realiz un taller sobre la experiencia andina en asistencia mutua en materia penal; en mayo se efectu el primer encuentro de expertos en lucha contra el delito y, en octubre de este mismo ao se desarroll una semana de reflexin sobre la cooperacin en la lucha contra el trfico ilcito de bienes culturales. Para el 2010 estn previsto un seminario sobre cooperacin en materia penal en cada uno de los pases andinos y un II encuentro de expertos en la lucha contra el delito, entre otras actividades.

2.

Gestin sostenible del medio ambiente y de los recursos naturales

Las acciones de este componente se desarrollan en el marco de la Agenda Ambiental Andina para el perodo 2006-2010, que contiene acciones de carcter subregional, de corto y mediano plazo, que agregan valor a los esfuerzos nacionales y contribuyen a fortalecer las capacidades de los Pases Miembros en materia de medio ambiente y desarrollo sostenible. El Programa Regional Andino CAN-AECID (PRA) posibilita el avance en la ejecucin de proyectos especficos en los tres ejes de la Agenda como son: Biodiversidad, Cambio Climtico y Recursos Hdricos.

Biodiversidad
La Comunidad Andina contiene alrededor del 20% de la diversidad biolgica del planeta, la misma que se asocia tambin a una inmensa riqueza y diversidad cultural andina. Por ello, su conservacin resulta fundamental para preservar la vida en la Tierra y los equilibrios naturales entre las especies. Por la trascendencia de este tema, los pases de la Comunidad Andina establecieron en el ao 2002, por medio de la Decisin 523, la Estrategia Regional de Biodiversidad para los Pases del Trpico Andino (ERB), que se constituye como la gua de accin de los Pases Miembros en el tema de biodiversidad y que establece las bases de relacionamiento externo comn en materia de biodiversidad. Sus ejes son: la conservacin, el conocimiento y el uso sostenible y distribucin de los beneficios de la diversidad biolgica. Respecto a la conservacin, las acciones desarrolladas se centran en el diseo de modelos de gestin de ecosistemas transfronterizos y comunes y su aplicacin asociado a lo largo de caminos andinos prehispnicos, especialmente la Gran Ruta Inca, con base en el turismo sostenible, uso y conservacin de la biodiversidad y facilitando el intercambio de productos relacionados a la agrobiodiversidad nativa. Con la finalidad de elaborar herramientas de anlisis del cambio de uso y cobertura de suelo y evaluar el estado de conservacin de los ecosistemas andinos, el Programa Regional Andino apoy la construccin de mapas de ecosistemas de los Andes del Norte y Centro y con base en esto el inicio del proyecto Anlisis de dinmicas de cambio de cobertura y uso de la tierra, que permitir explicar las dinmicas de cambio en los Andes Tropicales y as generar un grupo de indicadores del estado de conservacin de los ecosistemas andinos, su tendencia histrica y su vulnerabilidad futura. Asimismo, se ha trabajado con los representantes de los pueblos indgenas, en coordinacin con las autoridades ambientales, en el desarrollo de propuestas para asegurar el acceso a los recursos genticos y la proteccin de los conocimientos tradicionales, asociados a la biodiversidad.

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Iniciativas de educacin ambiental, como el Plan Andino Amaznico de Comunicacin y Educacin Ambiental (PANACEA), creado en el ao 2005, ha sido uno de los importantes avances logrados en el marco del PRA. En este esfuerzo, la unin de los Ministerios de Educacin

y Medio Ambiente de los pases andino-amaznicos viene facilitando el desarrollo de polticas pblicas nacionales y regionales para la gestin, educacin, comunicacin y fortalecimiento de capacidades en materia ambiental.

Cambio Climtico
AECID ha apoyado el trabajo coordinado de las oficinas de cambio climtico de los pases andinos para la construccin de un Plan de Accin para avanzar en actividades conjuntas en el tema. Este plan recoge los esfuerzos realizados previamente, as como las conclusiones del Evento Clima Latino realizado en octubre de 2007, en las ciudades de Guayaquil y Quito. La realizacin de estudios sobre impactos econmicos del cambio climtico y factores de vulnerabilidad y monitoreo ha permitido la generacin de informacin til para la toma de decisiones y la construccin de mecanismos de monitoreo del impacto del cambio climtico en la biodiversidad de las zonas de alta montaa de los pases andinos, con base en la metodologa desarrollada por la red mundial GLORIA (Iniciativa para la Investigacin y el seguimiento Global de los Ambientes Alpinos). Estos avances han permitido la construccin de una red de investigadores que trabajan en el diseo de un sistema de monitoreo que involucre temas de biodiversidad y sus servicios ambientales como el balance hdrico y el almacenamiento de carbono. Este esfuerzo es coordinado por el Consorcio para el Desarrollo Sostenible de la Ecorregin Andina (CONDESAN) y cuenta con cooperacin adicional de Conservacin Internacional. Se espera obtener como resultados la instalacin de sitios piloto en al menos ocho puntos y la consolidacin de una red de investigacin andina con capacidad para implementar la iniciativa GLORIA en ecosistemas de alta montaa en el largo plazo y la generacin de investigacin sobre los efectos del cambio climtico en la biodiversidad andina. En cuanto a la educacin ambiental a nivel de post grado, se desarroll, con la Universidad Andina Simn Bolvar, un programa de especializacin en cambio climtico y mecanismos de desarrollo limpio, que tiene como objetivo la formacin de profesionales en la Comunidad Andina comprometidos con el desarrollo sostenible, la aplicacin del Protocolo de Kyoto y la identificacin de oportunidades en la reduccin de gases de efecto invernadero. Uno de los principales problemas vinculados al cambio climtico en la regin es la deforestacin y degradacin de los bosques. En este marco, con el apoyo de AECID, se han desarrollado estudios nacionales y regionales y se realiz un Seminario Taller de capacitacin e intercambio de experiencias con el objetivo de identificar acciones regionales que apoyen los esfuerzos nacionales en la implementacin de incentivos que disminuyan la deforestacin. Adems, se ha apoyado el desarrollo de capacitaciones a tcnicos sobre metodologas de anlisis de la deforestacin y sistemas de medicin y monitoreo de carbono en alta montaa. Con el fin de promover el acceso a informacin sobre medio ambiente en la subregin andina, se trabaja para el establecimiento de una red descentralizada subregional de informacin en asuntos ambientales, con estndares y protocolos para mejorar el manejo, acceso y difusin de la informacin.

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PARTE II: COOPERACIN BILATERAL

Recursos Hdricos
Con miras a la gestin integrada de los recursos hdricos en la subregin, como fuente de generacin de oportunidades, inclusin y bienestar para las comunidades urbanas y rurales de Los Andes, se han venido desarrollando actividades referentes a la formulacin participativa de la Estrategia para contribuir a la implementacin de modelos para la Gestin Integrada de Recursos Hdricos (GIRH) en los Pases Miembros, de acuerdo con lo convenido en la Cumbre de Johannesburgo sobre el Desarrollo Sostenible. Como parte del proceso de formulacin de la Estrategia, se elabor el documento base Hacia una Gestin Integrada del Agua en la Regin Andina presentado a finales del 2008. La metodologa para la preparacin del documento incluy la realizacin de dos talleres de expertos de los Pases Miembros, que aportaron sus experiencias y conocimientos sobre la problemtica del agua. Dicho documento es un estudio de mbito subregional en el cual se proponen lineamientos para la construccin de la Estrategia Andina para la GIRH, lneas de trabajo prioritarias para cumplir con el objetivo buscado y acciones para llevarlas a la prctica. Esta propuesta est siendo validada por los actores pblicos y privados involucrados en el manejo del agua en los pases andinos, para iniciar su implementacin. Como parte del desarrollo de la Estrategia, uno de los temas bandera identificados por los Pases Miembros es la adopcin de sistemas de gestin integral de los recursos hdricos en cuencas transfronterizas. En este sentido, la actividad que se ha venido realizando desde mediados de 2008 hasta la fecha es la delimitacin y codificacin de unidades hidrogrficas de Sudamrica a escala 1:1000000 y del mbito territorial de la Comunidad Andina a escala 1:250000, con especial nfasis en la identificacin de las cuencas transfronterizas representativas y de importancia relevante de la subregin andina.

3.

Desarrollo socio-productivo desde la visin territorial

Esta lnea desarrolla acciones en los siguientes temas: En desarrollo fronterizo, se ha sistematizado un conjunto de proyectos que fueron priorizados por el Grupo de Alto Nivel de Integracin y Desarrollo Fronterizo (GANIDF), conformndose el Banco de Proyectos de Integracin y Desarrollo Fronterizo (BPIDF). Los proyectos fueron presentados a las diversas fuentes de cooperacin internacional en el Road Show Hacia una Comunidad Andina con Fronteras Integradas, realizado en Cartagena en abril de 2007. Esta actividad concret el financiamiento de los primeros cuatro proyectos de inversin en fronteras por parte de la Unin Europea, a travs del Proyecto Apoyo a la cohesin econmica y social en la Comunidad Andina. Para dar continuidad a este objetivo, AECID se encuentra comprometido con el fortalecimiento del Banco de Proyectos de Integracin y Desarrollo Fronterizo. Asimismo, apoya la creacin de capacidades en planificacin y gestin en las Zonas de Integracin Fronteriza (ZIF). En desarrollo local, se inici la constitucin de una estructura de gestin de prcticas transferibles entre municipios andinos, con la asesora y seguimiento de la Unin Iberoamericana de Municipalistas (UIM). Se ha creado un Portal andino como instrumento para compartir experiencias y espacios de dilogo y se avanza en la construccin de un sistema de colaboracin y asistencia

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tcnica entre municipios denominado Banco del Tiempo (www.programaregionalandino.org/downloads/pra/ ManualBanco.pdf). En seguridad alimentaria, se cuenta con informacin actualizada sobre indicadores de la problemtica alimentaria que enfrentan los pueblos indgenas en los pases de la Comunidad Andina y un inventario de estrategias, polticas y acciones que se ejecutan a nivel nacional a favor de la seguridad alimentaria y nutricional de los pueblos indgenas. Asimismo, se formula una propuesta de formacin y capacitacin para decisores pblicos, lderes de organizaciones indgenas o representantes comunitarios involucrados con la toma de decisiones en materia de seguridad alimentaria. En el tema de Asimetras, se elabora un diagnstico territorial sobre la situacin actual de las brechas econmicas y sociales existentes en los pases de la subregin andina, con el fin de proponer estrategias comunitarias de cohesin social para el enfrentamiento de dichas asimetras.

4.

Desarrollo del sector turstico


Con el apoyo de AECID, se realiz el Estudio de Mercado para Establecer el Producto Turstico Andino, que sirvi de base para identificar productos tursticos que podran ser promocionados conjuntamente por los Pases Miembros, segn estrategias de corto, mediano y largo plazo. Asimismo, las autoridades de turismo de los Pases Miembros realizaron, con el apoyo de AECID, el Taller sobre Seguridad Turstica en junio de 2009. El CAATUR defini, adems, un programa de trabajo para el desarrollo de normas que permitan mejorar la calidad de los servicios tursticos en la regin. En el marco del CAATUR tambin se acord trabajar en el desarrollo de una Estrategia de Competitividad Turstica para la CAN, que tomar en cuenta los resultados del Estudio de Mercado.

En los ltimos aos la actividad turstica ha registrado un importante nivel de desarrollo en los pases de la Comunidad Andina. A nivel comunitario, el Comit de Autoridades de Turismo (CAATUR) viene desarrollando el proyecto Cuenta Satlite de Turismo y otras acciones dirigidas a mejorar la calidad de los productos tursticos de la regin. La Cuenta Satlite se orienta a la conceptualizacin estandarizada y definicin de metodologas armonizadas para la comparacin internacional de estadsticas de turismo en los pases andinos. Este proyecto se desarrolla en convenio con el Instituto de Estadstica de Espaa, que brinda asistencia tcnica a las autoridades nacionales de turismo y estadstica de los Pases Miembros.

5.

Fomento de la integracin socio-laboral


Asimismo, a travs del sitio web del Observatorio Laboral Andino (www.comunidadandina.org/camtandinos/ OLA), cuya administracin y mantenimiento cuenta con el apoyo del Consejo Econmico y Social de Espaa (CES), se viene haciendo el seguimiento de los asuntos sociolaborales de inters subregional. De igual manera, contina la revisin de las dificultades referentes a la libre circulacin de trabajadores en la subregin, con el fin de lograr la plena operatividad de la Decisin 545 Instrumento Andino de Migracin Laboral,

Una serie de acciones destinadas a promover la integracin socio-laboral en la Comunidad Andina se vienen desarrollando con el apoyo de AECID. As, se est efectuando la revisin y ajuste de los proyectos sociolaborales del Plan Integrado de Desarrollo Social (PIDS), especficamente la certificacin de competencias y homologacin de titulaciones, la red de oficinas andinas de empleo y la formacin de recursos humanos en pequeas y medianas empresas. Con esta base se identificarn las primeras acciones a ser implementadas.

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PARTE II: COOPERACIN BILATERAL


de la situacin de las micro, pequeas y medianas empresas en la subregin, as como mecanismo de transferencia de experiencias en polticas pblicas. Adicionalmente, se promueve la realizacin de Ferias Andinas de PYME para promocionar los productos y servicios de este sector en el mercado andino.

que permitir la conformacin del mercado laboral intracomunitario. A su vez, esto permitira avanzar en la implementacin de la normativa comunitaria referente a la seguridad social y la seguridad y salud en el trabajo. Tambin se promovi el diseo del Observatorio Andino de la PYME como herramienta de informacin y seguimiento

6.

Generacin de oportunidades para el desarrollo de la mujer andina


e Igualdad de Oportunidades, con miras a dotar de un espacio especfico para el tratamiento de los temas de gnero en el rea andina, como en el Sistema de Integracin Centro Americano-SICA (Consejo de Ministras de la Mujer de Centro Amrica) y en el MERCOSUR (Reunin Especializada de la Mujer del MERCOSUR). Se ha trabajado tambin en la elaboracin de un documento de posicin y compromisos de la CAN en gnero, que apoye un programa de transversalizacin del enfoque en la Comunidad Andina.

La iniciativa de generar oportunidades para el desarrollo de las mujeres andinas tiene su origen en el trabajo que la Coordinadora de las Mujeres Andinas (COMUANDE) ha impulsado en la regin, como parte del Consejo Consultivo Laboral Andino. En su IV reunin celebrada en agosto de 2008, el Consejo Andino de Ministros de Desarrollo Social incorpor el tema de gnero e igualdad de oportunidades al Programa Integrado de Desarrollo Social (PIDS), sentando las bases para promover la integracin andina con enfoque de gnero como un eje transversal. Durante el ao 2009 se aprob la Decisin 711 que crea el Consejo Asesor de Altas Autoridades de las Mujeres

2. Programa MUNICIPIA
El Programa MUNICIPIA tiene por finalidad contribuir a la profundizacin del proceso de integracin de los pases andinos, con la participacin de los municipios, reforzando los procesos de descentralizacin y desarrollo integral sostenible de los Pases Miembros, en especial en los mbitos regionales y locales. La vinculacin del Programa Municipia y la Secretara General de la Comunidad Andina se inici en abril de 2008 con el objeto de contribuir a reforzar los procesos de institucionalizacin democrtica y las capacidades de actuacin de las entidades de gobierno y administracin local, en la prestacin de servicios pblicos bsicos, y en general, en la promocin del desarrollo local y del bienestar social, tanto en el mbito de cada pas como tambin en la perspectiva de reforzar el proceso de integracin regional. A nivel regional se viene ejecutando el Proyecto Fortalecimiento de los Municipios de la Regin Andina y del Pacfico Central, que tiene por objeto intercambiar experiencias y realizar una serie de actividades que conlleven a la planificacin del desarrollo productivo y territorial de los municipios que conforman dicho hermanamiento. Asimismo, se desarrolla el Proyecto de Institucionalizacin de la Mancomunidad de Municipios de la Frontera Centro Andina de Ecuador y Colombia. Los resultados de estas experiencias proporcionarn finalmente las bases para elaborar una estrategia comunitaria en el tema de Municipalidades.

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Bajo un nuevo e integral enfoque que comprende la realizacin de varias actividades consensuadas, con la participacin de la cooperacin internacional, Pases Miembros, comunidades y organizaciones no gubernamentales se iniciarn actividades tendientes a impulsar la conservacin y el uso para fines tursticos de los parques nacionales de los pases andinos por donde atraviesa la Gran Ruta Inca (GRI) o Camino Principal Andino. La ejecucin de este proyecto, que compromete la ayuda de Espaa a travs del Ministerio de Medio Ambiente, Medio Rural y Marino y su Organismo Autnomo de Parques Nacionales, marcar un hito en la historia de la cooperacin hispana en el proceso de integracin andino y en la implementacin de la Agenda Ambiental Andina (AAA). El principal proyecto sobre uso sostenible de la biodiversidad asociado a la red de caminos andinos ancestrales que une a Bolivia, Colombia, Ecuador y Per en un pequeo sector, se desarrollar slo en algunos tramos seleccionados durante el 2009-2010, cuyos parques nacionales son relativamente colindantes: Sangay se ubica al sur de Ecuador y el Huascarn en el Per. Adems, comparten una serie de particularidades en especies y tramos bien conservados. Los tramos fueron seleccionados en el 2007 para conservar tanto el patrimonio natural, que son los parques, como el patrimonio cultural, es decir el Camino, con base en la gestin y herramientas que han desarrollado estas reas protegidas. All laboran instituciones conservacionistas que ejecutan proyectos de desarrollo y de turismo sostenible que involucran en la iniciativa a las comunidades colindantes representando una oportunidad de desarrollo para poblaciones de bajos recursos. El proyecto se llevar a cabo en coordinacin con las oficinas de parques nacionales o de reas naturales protegidas de los Pases Miembros. La prioridad es ubicar puntos adecuados para habilitar refugios e instalar sitios de descanso, dotar al lugar de instalaciones bsicas y servicios pblicos. Se prev garantizar un mejor acceso a los visitantes para ofrecerles un turismo vivencial y mejorar la infraestructura de las comunidades vecinas, beneficiarias directas de esta iniciativa. Para el logro de las metas previstas, el rea de Medio Ambiente de la Secretara General de la CAN ha recibido tres contribuciones en los aos 2005-2006, 2006-2007 y 2007-2008 por un monto de 900 mil euros. Sin embargo, el presupuesto del proyecto subregional asciende a ocho millones de euros. El mandato de los pases es empezar a trabajar en los tramos seleccionados y ejecutar programas piloto a fin de que se repliquen, va cogestin, con las comunidades asociadas al camino. AECID apoy el inicio de actividades para el desarrollo de mapa de ecosistemas, base para el trabajo regional en el tema. Por otro lado, se ha venido trabajando con expertos de los Ministerios de Medio Ambiente y los Institutos de Estadstica de los pases andinos en la identificacin y definicin de indicadores ambientales armonizados para la regin andina, obteniendo como resultado la publicacin del Manual de Estadsticas Ambientales Andinas (2008). En la siguiente etapa se espera apoyar a los pases andinos en el desarrollo de indicadores seleccionados.

Ministerio de Medio Ambiente, Medio Rural y Marino

Organismo Autnomo de Parques Nacionales

La cooperacin del Organismo Autnomo de Parques Nacionales del Ministerio de Medio Ambiente, Medio Rural y Marino de Espaa se inici en el ao 2008, mediante la contribucin a la gestin de parques nacionales seleccionados en forma independiente por cada uno de los Pases Miembros.

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PARTE II: COOPERACIN BILATERAL

Dichos parques son el Parque Nacional y rea Natural de Manejo Integrado Aguaragiie-Tarija en Bolivia, Parque Nacional Yasun en Ecuador, Parque Nacional Natural Los Yariges en Colombia, y Reserva Paisajista Nor Yauyos Cochas en Per. Actualmente, los pases andinos han identificado prioridades de trabajo conjunto, entre las cuales pueden mencionarse la coordinacin de actividades en humedales y ecosistemas transfronterizos comunes; el intercambio de experiencias en la proteccin de reas naturales; la promocin de la cogestin, gobernanza y descentralizacin; y, la revalorizacin de la cultura y biodiversidad asociado a los caminos andinos ancestrales, con acciones piloto en parques nacionales de cada pas.

Consejo Econmico y Social

El Consejo Econmico y Social (CES) de Espaa apoya la coordinacin y espacios de dilogo entre rganos sindicales, empresariales y otras instancias representativos de los intereses ciudadanos. En la Comunidad Andina, los sindicatos y empresarios se expresan a travs del Consejo Consultivo Laboral Andino y el Consejo Consultivo Empresarial Andino, creados en 1988 (Decisiones 44, 442 y 464). Ambos Consejos, con el apoyo del CES, se renen peridicamente para acordar asuntos de inters comn en el marco de la integracin. En enero de 2009, el CES y la Secretara General de la CAN firmaron una Addenda al Acuerdo Marco de cooperacin entre ambas organizaciones, vigente desde 1998, mediante la cual se comprometen a consolidar el funcionamiento del Observatorio Laboral Andino (OLA).

CONTRIBUCIONES ESPAA Araucaria XXI AECID-CAN Contribucin nica: US$ 980,000 (enero 2007-enero 2009) Programa Regional Andino AECID-CAN Fase Preparatoria: US$ 677,600 (marzo 2007-septiembre 2008) Fase I: US$ 2655,800 (diciembre 2007-abril 2010) Fase II: US$ 2209,998 (noviembre 2008-mayo 2010) Municipia AECID-CAN Subvencin I: US$ 1400,000 (abril 2008-marzo 2010) Subvencin II: US$ 490,000 (julio 2009-enero 2011) Ministerio de Medio Ambiente, Medio Rural y Marino Contribucin 1: US$ 154,000 (periodo 2005-2008) Contribucin 2: US$ 131,985 (periodo 2006-2009) Contribucin 3: US$ 149,468 (periodo 2007-2009) Contribucin 4: US$ 253,500 (desde ao 2009) Contribucin 5: US$ 574,000 (desde ao 2009) Organismo Autnomo de Parques Nacionales Contribucin 1: US$ 245,000 (marzo-diciembre 2008) Contribucin 2: US$ 334,159 (desde ao 2009) Contribucin 3: US$ 704,927 (desde ao 2009)

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FRANCIA
Cooperacin francesa en apoyo al programa de trabajo de la CAN
Francia colabora con el proceso de integracin subregional andino a travs de programas y proyectos en reas como gobernabilidad y democracia, medio ambiente, cultura y estadsticas. Desde 1999, en que se firm el Protocolo de Cooperacin Cultural, Cientfica y Tcnica, el apoyo financiero de Francia ha permitido financiar acciones en apoyo al programa de trabajo de la Secretara General de la Comunidad Andina.

En Poltica Exterior A travs de aportes efectuados en el marco del Protocolo Franco Andino, se ha apoyado a la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO) para el establecimiento de un Observatorio Andino de Poltica Exterior y, particularmente, para la realizacin de un encuentro internacional de especialistas acadmicos de Bolivia, Colombia, Ecuador y Per con el fin de promover la reflexin sobre la agenda andina de poltica exterior. Adems, en la actualidad se est levantando un archivo sistematizado en materia de relaciones externas de la Comunidad Andina, que comprende las normas y disposiciones andinas en materia de Poltica Exterior Comn y actas y documentos de trabajo del Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores, con miras a facilitar el anlisis de la situacin de la CAN y la identificacin de escenarios estratgicos para la proyeccin internacional del bloque andino. Con el apoyo de la cooperacin francesa se fortaleci la temtica de gobernabilidad con el Taller Democracia, Derechos Humanos y Paz en la Comunidad Andina, con el cual se reactiv el tratamiento de estos temas.

Estadsticas En la dcada del 2000, la Comunidad Andina ha logrado establecer el Sistema Estadstico Comunitario, proceso que cuenta con el fundamental apoyo de la Cooperacin Francesa. En este sistema participan el Comit Andino de Estadstica como rgano rector, y el Servicio Comunitario de Estadstica de la Secretara General de la CAN, quienes con el apoyo de la cooperacin internacional han logrado establecer las bases estructurales del Sistema a travs de la Legislacin Estadstica comunitaria que fija los marcos normativos para el desarrollo de la estadstica andina. La cooperacin ha participado en dos etapas, de 2000 a 2004, con el financiamiento primordial de la Cooperacin Francesa, que permiti el fortalecimiento institucional para que cada componente del Sistema comunitario logre superar los obstculos presentados. Una segunda etapa, de 2005 a 2009, con apoyos puntuales de la cooperacin francesa y financiada principalmente por la Unin Europea, fue enfocada a consolidar y armonizar el sistema de informacin estadstica comunitario, con una atencin continua a la aplicacin e implementacin de la legislacin comunitaria.

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PARTE II: COOPERACIN BILATERAL

Cultural Con el apoyo de la cooperacin francesa se ha construido y consolidado el proyecto Biblioteca Digital Andina (BDA) (www. comunidadandina.org/BDA), espacio que rene las obras representativas del acervo cultural de los pases andinos y constituye, a la vez, un entorno de informacin, conocimiento y servicios en las distintas reas de la integracin. Se inaugur con 46 obras en agosto del 2002 y actualmente cuenta con 260 obras de acceso gratuito a texto completo. La Biblioteca Digital Andina ha sido desarrollada con la participacin de once instituciones andinas bibliotecas nacionales y universidades estatales y privadas- y coordinada por la Secretara General de la Comunidad Andina con recursos suministrados por el Programa de la Cooperacin Francesa y con el auspicio del Instituto Francs de Estudios Andinos (IFEA). Durante octubre de 2008 se llev a cabo, con la cooperacin francesa, el Curso Taller Preservacin Digital, como parte del Proyecto Biblioteca Digital Andina, dirigido a los profesionales de las reas de las ciencias de la Informacin y de las Tecnologas de la Informacin de los organismos de los Pases Miembros. En febrero de 2009, Francia colabor con el desarrollo de la Semana de las Culturas Andinas, concretamente con la premiacin de los ganadores del concurso de cortos. Convergencia macroeconmica Anualmente, la Secretara General con el apoyo de la Cooperacin Francesa, publica el libro Convergencia Macroeconmica Andina, el cual incluye los Informes de Seguimiento del Cumplimiento de las Metas de Convergencia Macroeconmica que elaboran los Pases Miembros. El libro tambin incluye la opinin de los economistas del Sector No Oficial y el anlisis de los Indicadores de Vulnerabilidad Macroeconmica. De manera particular, en diciembre de 2009, la Cooperacin Francesa apoy al Grupo Tcnico Permanente (GTP) en la realizacin del primer Seminario para la difusin de los Programas de Acciones de Convergencia Macroeconmica. Este foro permiti el intercambio de experiencias as como conocer las medidas de poltica econmica que los pases aplicaron para contrarrestar los efectos de la crisis internacional en la subregin y el impacto de las mismas en su proceso de recuperacin.

FINLANDIA
Programa BIOCAN
El Programa BIOCAN es un programa regional impulsado por los Pases Miembros de la Comunidad Andina y la Secretara General de la Comunidad Andina, con el apoyo del Gobierno de Finlandia, con el fin de promover la conservacin y uso sostenible de la biodiversidad de la regin Amaznica. La misin de BIOCAN es fortalecer los esfuerzos en marcha realizados por las autoridades y actores locales para la gestin de la biodiversidad, y de esta manera promover un mayor conocimiento de las caractersticas especiales de la Amazona Andina y destacar las experiencias existentes que contribuyen con la conservacin y uso sostenible de este bioma, as como con la integracin regional.

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El programa aborda los siguientes componentes: fortalecimiento institucional, planificacin territorial, sistemas de informacin y conservacin y uso sostenible. Finlandia es uno de los pases de vanguardia en reas de medio ambiente y desarrollo sostenible. Tiene experiencia en el manejo sostenible de bosques, promocin de energas limpias, reciclaje y utiliza la ltima tecnologa en producir. Igualmente ofrece importantes ejemplos de educacin ambiental intercultural. Teniendo en cuenta estas fortalezas, el Gobierno de Finlandia ha apoyado proyectos en la regin andina en estas reas, y especficamente est realizando esfuerzos para apoyar a la regin con proyectos subregionales sobre manejo forestal y energas alternativas. La fase inicial del Programa BioCAN permiti sentar las bases para la implementacin del Programa BioCAN, mediante el proceso de planificacin participativa, a nivel de las autoridades ambientales nacionales principalmente. Este proceso ha permitido construir conjuntamente un documento de Programa base para la implementacin de actividades que se tienen previstas iniciar en mayo de 2010. Como resultados de la fase inicial, se ha logrado dar los primeros pasos en la construccin de una plataforma de informacin regional amaznica sobre biodiversidad y medio ambiente y en la elaboracin del mapa de los ecosistemas amaznicos de los Pases Miembros de la CAN. Estos proyectos han abierto espacios de capacitacin e intercambio de experiencias sobre manejo de sistemas de informacin, investigacin propia y planificacin territorial, elementos bsicos para la implementacin del Programa.

ESTADOS UNIDOS
Incremento de la capacidad comercial del sector textil-confecciones en la Comunidad Andina
La Secretara General de la Comunidad Andina ha desarrollado, con el apoyo de la Agencia de Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID), una serie de acciones para contribuir al incremento de la capacidad comercial del sector textil y confecciones de Colombia, Ecuador y Per. Entre las acciones realizadas se encuentran la elaboracin del diagnstico de la infraestructura de la calidad para apoyar a este sector, lo cual ha permitido determinar las capacidades actuales e identificar las necesidades del sector textil y confecciones en materia de normalizacin, reglamentacin tcnica, evaluacin de la conformidad y metodologa. El proyecto piloto Incremento de la capacidad comercial del sector textil-confecciones, que culmin sus actividades en marzo de 2009, permiti capacitar en Colombia, Ecuador y Per aproximadamente a 400 personas y cerca de 150 PYMES del sector en temas de normalizacin, evaluacin de la conformidad y reglamentacin tcnica. Adems, en el marco del Proyecto de Cooperacin y Asistencia Tcnica CAN-USAID, se adquirieron un total de 16 equipos metrolgicos para los Institutos Nacionales de Metrologa con el objetivo de mejorar y ampliar las capacidades de medicin del sector.

COOPERACIN MULTILATERAL
PARTE III
En un mundo globalizado y asimtrico como el actual, los organismos multilaterales juegan un rol importante pues brindan apoyo financiero y asesoramiento profesional a la Comunidad Andina en temas prioritarios y sensibles en la regin, como son, entre otros, el cambio climtico, agenda social, econmica y poltica. En la actualidad, se vienen desarrollando proyectos con el Banco Mundial, la Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y Alimentacin (FAO), el Banco Interamericano de Desarrollo y la Corporacin Andina de Fomento.

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BANCO MUNDIAL (BM)


Proyecto de Adaptacin al Impacto del Retroceso Acelerado de Glaciares en los Andes Tropicales (PRAA)
En julio de 2008, la Secretara General de la Comunidad Andina y el Banco Mundial firmaron el proyecto, con aplicacin en Bolivia, Ecuador y Per, y que es financiado por el Fondo Mundial de Medio Ambiente (GEF por sus siglas en ingls), Climate Change Inititative Grants (CCIG) del Japn y los gobiernos de los pases participantes. Este proyecto busca reforzar las acciones que viene desarrollando la CAN en el marco de su Agenda Ambiental Andina y tambin forma parte de la estrategia del Banco Mundial, para apoyar a los pases de la regin a enfrentar las consecuencias del cambio climtico. Su objetivo es reforzar la capacidad de respuesta de los ecosistemas y las economas locales ante los impactos del retroceso glaciar en los Andes Tropicales, con actividades piloto que demuestren los costos y beneficios de su implementacin. Las medidas estn siendo implementadas en cuencas hidrogrficas vulnerables dependientes de glaciares de alta montaa, en otros ecosistemas asociados, y en regiones de inters comn para los pases participantes, donde los impactos combinados del retroceso glaciar a escala regional y los impactos en el desarrollo sostenible local son mayores. El proyecto est estructurado en cuatro componentes, los mismos que son: Diseo Objetivo Prioridades
Mapa de las cuencas glaciares Diseo detallado de medidas especficas Difusin de la informacin

Inversin US$
400.000 400.000 400.000

Completar el diseo de al menos seis medidas estratgicas.

Implementacin Objetivo Prioridades


Ecuador: Cuencas asociadas al nevado Antisana Implementar las medidas piloto en las cuencas seleccionadas y sectores altamente vulnerables. Bolivia: Cuencas de La Paz y El Alto, asociadas a la Cordillera Real Per: Cuenca del ro Mantaro, sub-cuenca Shullcas. Nevado Huaytapallana, Cuenca del ro VilcanotaUrubamba, subcuenca Santa Teresa. Nevado Salkantay

Inversin US$
1950.000 1950.000

2490.000

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PARTE III: COOPERACIN MULTILATERAL

Monitoreo de retroceso glaciar Objetivo Objetivo


Instalar y operar una red de monitoreo de glaciares para medir el retroceso glaciar en la regin.

rea rea
Bolivia, Colombia, Ecuador y Per

Inversin US$ Inversin US$


Donacin del Japn por US$ 865.000

Gestin del proyecto Objetivo


Gestin del proyecto, coordinacin tcnica, administrativa y financiera de las actividades del proyecto.

Inversin US$
700.000

ORGANIZACIN DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA AGRICULTURA Y LA ALIMENTACIN (FAO)


Con el apoyo de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin (FAO), se ha puesto en marcha un proyecto regional que permitir fortalecer los esfuerzos nacionales de los pases andinos en la prevencin y control de enfermedades de los cerdos, incluyendo la vigilancia del nuevo virus de influenza A Subtipo H1N1 en poblaciones porcinas. El objetivo de este proyecto regional es generar informacin acerca de la diversidad, ecologa y evolucin de este virus y el riesgo potencial de la transmisin del cerdo a humanos o viceversa, as como capacitar a los profesionales de los servicios veterinarios en la vigilancia epidemiolgica en terreno, en diagnstico, gestin y comunicacin de riesgo de enfermedades transfronterizas de los cerdos. Tambin se est trabajando, con la FAO, en otras iniciativas para apoyar el control y erradicacin de Fiebre Aftosa en la Regin. As, se tiene previsto desarrollar en el 2010 los proyectos: Fortalecimiento de Polticas y Estrategias para la Prevencin, Control y Erradicacin de la Fiebre Aftosa en Per, Bolivia, Ecuador, Colombia y Venezuela y Fortalecimiento de un Mecanismo Subregional de Apoyo a la Erradicacin de la Fiebre Aftosa, en los Pases Miembros de la Comunidad Andina (CAN). Con estos proyectos se busca contribuir al esfuerzo regional para el control y erradicacin de la Fiebre Aftosa en la regin sudamericana, con la finalidad de reducir el impacto sobre la seguridad alimentaria y minimizar las consecuencias socio econmicas que la enfermedad ocasiona a los productores y gobiernos de nuestros pases.

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De otra parte, se adelantan las gestiones con las instancias andinas con miras a iniciar, a la brevedad posible, el Proyecto financiado por la FAO para el Fortalecimiento de las Capacidades Tcnicas e Institucionales para el Registro y Seguimiento/ Control Post-Registro de los Plaguicidas en los Pases Andinos, que tiene como objetivo fomentar una cultura responsable en la aplicacin de los productos plaguicidas y lograr un mayor grado de seguridad alimentaria en la Subregin.

Banco InTeramericano de DeSarrollo (BID)


El Banco Interamericano de Desarrollo (BID), que es una importante fuente de financiamiento para la Comunidad Andina, ha focalizado la cooperacin en los proyectos de acceso a los mercados, con nfasis en la normalizacin, compras pblicas, Banco de Proyectos de Integracin y Desarrollo Fronterizo, as como la armonizacin de aspectos sustanciales y procedimentales de los Impuestos Tipo Valor Agregado, entre otros.

NOREXPORT
Normativa tcnica armonizada al alcance de las Pymes andinas Cualquier pequeo o mediano empresario de la Comunidad Andina tiene hoy a su alcance normas tcnicas armonizadas a nivel subregional, nacional y sectorial, que sirven como herramientas para la facilitacin del intercambio de bienes y servicios, y la transferencia de tecnologa. Para ello, slo tiene que suscribirse en el portal web de Norexport (www.norexport.org), solicitar un password y presionar la tecla Enter de su computadora y aparecer ante sus ojos una amplia informacin respecto a las normas tcnicas (catlogos nacionales y comunitarios, eventos, noticias, mundo PYME, entre otros) segn el sector industrial de su inters. Este es el fruto del Proyecto Acceso a los Mercados y a la Integracin Regional Andina a travs de la Normalizacin Tcnica, que ejecut el Instituto de Normalizacin y Certificacin de la Calidad de Colombia (ICONTEC) con el apoyo de la Secretara General de la CAN y de los Organismos Nacionales de Normalizacin de Bolivia, Colombia y Per, en calidad de subejecutores; y cuyos resultados tambin beneficiaron a Ecuador. Hoy existen 60 normas andinas correspondientes a diferentes sectores de inters (alimentos, calzado, textiles-confecciones, maderas muebles, automotriz, entre otros) trabajadas bajo los indicadores de Norexport, programa que ha reforzado el trabajo de la Red Andina de Normalizacin (RAN), en beneficio de usuarios directos. El proyecto, que promueve la competitividad de las Pymes, concluy en diciembre del 2009.

Un Banco de proyectos para el desarrollo fronterizo


Actualmente, se estn financiando estudios para el desarrollo de perfiles de proyectos binacionales en fronteras. Los proyectos fueron presentados a las diversas fuentes de cooperacin internacional en el Road Show Hacia una Comunidad Andina con Fronteras Integradas, realizado en Cartagena en abril de 2007.

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PARTE III: COOPERACIN MULTILATERAL

Estudios sobre impacto de cambios en legislacin tributaria


Colombia, Ecuador y Per ya cuentan con los estudios tcnicos que identifican qu cambios debern realizar en materia tributaria para adecuar sus legislaciones a la normativa comunitaria que armoniza los aspectos sustanciales de los impuestos tipo valor agregado (Decisin 599) y los aspectos sustanciales de los impuestos tipo selectivo al consumo (Decisin 600). Los estudios se efectuaron dentro de los alcances del Proyecto Apoyo al Proceso Andino de Integracin, con ayuda del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), cuyo objetivo es contribuir a la profundizacin del proceso de integracin en la armonizacin de los impuestos indirectos. Comprende estudios, coordinacin con expertos, talleres de discusin y procesos de promocin y difusin del impacto de la normativa comunitaria andina que existe al respecto. Las Decisiones 599 y 600 estn vigentes desde el 1 de enero del 2008, pero los artculos sobre temas sensibles sealan plazos amplios, en algunos casos de 10 a 15 aos, para que los Pases Miembros adecen, mediante cambios y reformas legales, la normativa nacional a la comunitaria. Precisamente, los estudios identifican qu cambios legales deben hacerse en los respectivos pases para que se puedan adecuar a la normativa andina. El BID ha dado un impulso decisivo a la armonizacin fiscal, especficamente de los impuestos indirectos desde hace aproximadamente ocho aos, incluida la asesora de expertos.

CORPORACIN ANDINA DE FOMENTO (CAF)


La Corporacin Andina de Fomento (CAF) ha apoyado el proceso de integracin en aspectos puntuales de la integracin energtica, transporte internacional por carretera, satlite y convergencia macroeconmica, entre otros. Indicadores de vulnerabilidad macroeconmica El apoyo financiero de la CAF permiti que durante el 2009, se haya logrado definir diecinueve (19) Indicadores de Vulnerabilidad Macroeconmica Fiscal y Externa. Estos indicadores fueron aprobados mediante la Decisin 704 (Diciembre 2008) y Decisin 731 (Enero 2010), para los cuales se elabor adems una metodologa comn, tomando en consideracin las particularidades de cada economa andina. De esta manera se ha fortalecido el actual marco de instrumentos en base al cual el Grupo Tcnico Permanente - GTP -, hace un seguimiento de las economas andinas y de su proceso de convergencia. [1]<https://mail.google.com/a/comunidadandina.org/html/compose/static_files/blank_quirks.html#_ftn1> Durante el ao 2010, el Grupo Tcnico Permanente, con el apoyo de recursos de la CAF est trabajando en la definicin y anlisis de indicadores de vulnerabilidad financiera e indicadores socioeconmicos lo que contribuir a completar el mecanismo de evaluacin de la vulnerabilidad de los Pases Miembros, a efectos de adoptar acciones que permitan disminuirla, complementando las actuales metas de convergencia y perfeccionando un marco de alerta de referencia comn-, que facilite la oportuna definicin de polticas macroeconmicas correctivas y contracclicas, en procura de un mayor bienestar y mejores condiciones de vida de los habitantes de la Subregin.

COOPERACIN CON OTROS ORGANISMOS INTERNACIONALES


PARTE IV

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La Secretara General de la Comunidad Andina tiene suscritos memorando de entendimiento, acuerdos y convenios de cooperacin interinstitucional con otros organismos internacionales con los cuales comparte intereses y objetivos comunes que dan sustento para llevar adelante un fluido intercambio de informacin y experiencias, as como para desarrollar acciones conjuntas. Entre los convenios suscritos en la ltima dcada figuran los siguientes: - Acuerdo entre la Comisin Panamericana de Normas Tcnicas COPANT- y la Secretara General de la CAN (2/05/2000) - Acuerdo de Cooperacin entre la Secretara General de la CAN y la Asociacin Latinoamericana de Integracin ALADI (2/03/01) - Memorndum de Entendimiento entre la Secretara General de la CAN y la International Student Travel Confederation ISIC (30/05/02) - Memorndum de Entendimiento entre la Secretara General de la CAN y la Oficina Regional de Comunicacin e Informacin para America Latina y el Caribe de la UNESCO (13/06/02) - Acuerdo entre la Organizacin Mundial de Sanidad Animal OEI- y la Secretara General de la CAN. (22/09/04) - Memorandum de Entendimiento entre la Organizacin del Tratado de Cooperacin Amaznica OTCA- y la Secretara General de la CAN (29/09/04) - Memorando de Entendimiento entre la Secretara General de la CAN y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo PNUD (26/11/05) - Memorando de Entendimiento para la Cooperacin Tcnica y el Desarrollo del Turismo entre la Organizacin Mundial del Turismo OMT- y la Secretara General de la CAN (19/04/06) - Memorando de Entendimiento entre la Secretara General de la CAN y Conservacin Internacional (17/10/07) - Convenio de Cooperacin Interinstitucional entre la Secretara General de la CAN y la Organizacin Internacional Convenio Andrs Bello. (31/01/08) - Memorando de Entendimiento entre la Organizacin de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial ONUDI y la Secretara General de la CAN (28/02/08) - Convenio entre el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente- Oficina Regional para Amrica Latina y el Caribe PNUMA/ORPAL- y la Secretara General de la CAN. (18/04/08) - Memorando de Entendimiento entre UNICEF- Oficina Regional para Amrica Latina y el Caribe y la Secretara General de la CAN. (30/04/08) - Memorando de Entendimiento entre Instituto de las Naciones Unidas para Formacin Profesional e Investigaciones UNITAR- y la Secretara General de la CAN (6/03/09) - Acuerdo entre la Secretara General de la CAN, la Oficina Regional para Amrica del Sur de la Unin Internacional para la Conservacin de la Naturaleza UICN-SUR- y el Instituto de Montaa IM (15/07/09) - Convenio de Cooperacin Tcnica entre la Secretara General de la CAN y el Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura - IICA (24/07/09) - Memorando de Entendimiento entre la Secretara General de la CAN y Global Footprint Network GFN (12/08/09) - Convenio Marco entre la Secretara General de la CAN y la Secretara General Iberoamericana SEGIB (13/11/09)

Relacin completa de Documentos de Cooperacin Tcnica (convenios, acuerdos o memorandos de entendimiento) en versin digital: http://intranet.comunidadandina.org/IDocumentos/c_Newdocs.asp?GruDoc=42