2DA PARTE BLOQUE 1: HISTORIA Y CONCEPTOS DEL DERECHO COLECTIVO
1-INTRODUCCION AL DERECHO COLECTIVO:
La unin de trabajadores est en el comienzo del fenmeno laboral y fue la respuesta natural a la injusticia y a la explotacin realizadas por los empresarios. El trabajador tuvo necesidad de agruparse con otros trabajadores para de esa manera compensar la inferioridad en que aislado se encontraba frente el empleador e incluso frente a la legislacin existente. Al principio la unin engendr la atencin pblica sobre el fenmeno, de la cual deriv la legislacin del trabajo. Esta fue reconociendo la realidad social y sindical, lo que signific suprimir las trabas para la unin y en segundo momento, crear estmulos para la unin de trabajadores. Se diceas que en el derecho del trabajo hay un punto de partida: la unin de los trabajadores; y un punto de llegada, el mejoramiento de las condiciones de los trabajadores, siendo derecho individual y colectivo distintas sendas para llegar a ello. Esta nueva rama del Derecho que contempla las relaciones colectivas no tiene en cuenta directamente al trabajador individual sino el inters colectivo, o sea el de una pluralidad de sujetos hacia un bien apto para satisfacer una necesidad comn: no es la suma de intereses individuales sino su combinacin, y es indivisible. 2-LA DOCTRINA SOCIAL DE LA IGLESIA y su influencia Fue muy valiosoel aporte que la doctrina social de la iglesia hizo al proceso de desarrollo y consolidacin del derecho colectivo del trabajo; especialmente con respecto al nacimiento de las asociaciones representativas de los intereses de los trabajadores. Su mrito principal radic en que incitaron a los trabajadores a la constitucin de asociaciones profesionales. Estipularon que los ciudadanos tienen: el libre derecho de asociarse y los trabajadores derecho de elegir libremente la organizacin a la cual quieran afiliarse para crear las leyes que estimen sean ms conducentes; expresando su parecer e imponiendo su influencia fuera del mbito de su empresa. Ellos dejaron bien en claro que el trabajo no era una mercanca que se compraba y venda en un mercado, sino la actividad dignificante y creadora del hombre. 3-DIFERENCIA ENTRE LAS RELACIONES INDIVIDUALES DEL TRABAJO Y LAS RELACIONES COLECTIVAS Por los sujetos. En la relacin individual son sujetos el trabajador y el empleador, sea este ltimo una persona individual o colectiva; en las colectivas uno de los sujetos siempre es un grupo de trabajadores que acta como representante de una comunidad de intereses, el otro aunque por lo general es un grupo de empleadores, puede ser uno solo. Por su contenido. La individual es esencialmente contractual, con obligaciones recprocas contradas siempre que no afecten los mnimos establecidos. La colectiva no impone prestaciones directas sino que consiste en una serie de compromisos y de medios encaminados a la fijacin de las condiciones de trabajo. El CCT no constituye sino un marco dentro del cual han de pasar los contratos individuales celebrados o que se celebren entre patronos y trabajadores por l vinculados. Por sus conflictos. El de la relacin individual tiene en vista la tutela de un inters concreto del individuo. En la relacin colectiva estn en juego los intereses de la profesin o de la actividad. Hay principalmente intereses econmicos a satisfacer pues el conflicto radica en que una de las partes persigue modificar el derecho vigente o crear uno nuevo. Tendr eficacia para toda la categora profesional comprendida y no slo para los trabajadores en conflicto. Por su finalidad. La de la relacin individual es un intercambio econmico de trabajo por salario; la de la colectiva es esencialmente normativa. 4-DERECHO COLECTIVO DE TRABAJO: Se considera tal a la parte del derecho del trabajorelativa a la organizacin sindical, negociacin colectiva (CCT) y conflictos colectivos del trabajo.- Puede decirse tambin que es el Conjunto de principios y normas que regulan las relaciones que surgen entre: 1) Asociaciones Profesionales entre si, 2) Asociaciones Profesionales con los representantes de los empleadores (Cmaras empresarias) y 3) Asociaciones profesionales con los trabajadores y con el Estado.- Es un derecho que atae a los grupos sociales. Nace en defensa de grupos obreros. Constituye un correctivo de la situacin de inferioridad del trabajador frente al empleador y persigue lograr el equilibrio colocndolos en igualdad para la concertacin de las condiciones. Acepta la licitud del empleo de medios de accin directa. Procura la solucin pacfica entre trabajadores y empleadores de los conflictos de intereses colectivos y por lo tanto, la consecucin de un estado de paz laboral. 5-CONTENIDO DEL DERECHO COLECTIVO DEL TRABAJO - El rgimen de las Asociaciones Sindicales, es decir la forma en que se constituyen y organizan internamente. - Los Convenios Colectivos de Trabajos, como fuente peculiar del Derecho del Trabajo de la cual emanan derechos y obligaciones para las partes individuales del contrato o la relacin del trabajo, y el procedimiento de negociacin colectiva. - Los Conflictos Colectivos de Trabajo, las forman en que se exteriorizan y las posibles formas de resoluciones, tales como la conciliacin y el arbitraje, tanto voluntario como obligatorio. - Las medidas de accin directa y entre ellas ejercicio al derecho de huelga. El sistema de asociaciones sindicales, en particular todo lo concerniente a la accin sindical resulta primordial, es decir, constituye el eje principal donde giran los restantes contenidos del derechotrabajo. 6-MARCO NORMATIVO a) Conflictos colectivos y medidas de accin directa, tales como la huelga (Ley 25.877 art. 24 y Servicios esencialesDecreto 272/06) b) Asociaciones Profesionales (ley 23.551 y Dec. 467/88) c) Convenio Colectivo de Trabajo(ley 14.250, 23.546 y25.877) d) Conciliacin obligatoria (Ley 14.786) 7-PRINCIPIOS DEL DERECHO COLECTIVO DEL TRABAJO Como a decir de la doctrina mayoritaria, este derecho es una rama del laboral, entonces sern aplicables todos sus principios, y especialmente el protector. Pero adems se suma un principio fundamental, el de libertad sindical, cuyo objeto se divide en tres subprincipios: el de autonoma sindical autonoma interna o autarqua sindical- que consiste en la libertad de constitucin, estructuracin y desarrollo del sindicato; el deautonoma colectiva, es decir la facultad de los grupos profesionales de autorregular sus relaciones creando derecho objetivo; y el de autotutela, potestad del colectivo laboral de autoprotegerse sus propios intereses, dentro del cual se destaca el derecho de huelga. 8-SUJETOS: En el mbito Colectivo los sujetos son, naturalmente: El Empleador: es una persona fsica o jurdica que organiza y dirige la prestacin del trabajador, beneficindose con ella, a cambio de una remuneracin, al tiempo que asume los riesgos de la explotacin. El Estado: es un sujeto en el mbito de las relaciones colectivas del trabajo, el cual cumple un rol fundamental. Los Sindicatos: Un sindicato es una organizacin democrtica, integrada por trabajadores en defensa y promocin de sus intereses sociales, econmicos y profesionales relacionados con su actividad laboral, respecto al centro de produccin (fbrica, taller, empresa) o al empleador con el que estn relacionados 9-EL DERECHO COLECTIVO COMO INSTRUMENTO DEL DERECHO INDIVIDUAL: El derecho colectivo, se estructura para intentar superar la desigualdad que se da en el contrato individual de trabajo y conseguir la creacin y plena vigencia de derecho inderogable. La finalidad perseguida es la bsqueda de mejores condiciones de vida y trabajo para los trabajadores individuales. Estos derechos han de provenir del convenio colectivo, han de ser arrancados a travs del conflicto o se han de originar en la accin poltica de los sindicatos. Por todo ello decimos que el derecho colectivo es instrumental respecto del individual, pues esta al servicio de este ultimo. 10-EVOLUCIN HISTRICA DEL DERECHO SINDICAL ARGENTINO Introduccin: El Derecho del trabajo naci y se desarrollo a raz de la presin y la lucha llevada a cabo por las asociaciones de los trabajadores que desde el siglo XIX funcionaron primero, al margen de la ley por encontrarse proscriptas, ms tarde fuerontoleradas y luego reconocidas como entidades de derechos en la mayora de los pases industrializados. El sindicalismo a nivel mundial, se organiz con la finalidad de aunar fuerzas de los trabajadores para afrontar el grave problema que implica la posicin del trabajador aislado frente a los amplios poderes del empleador y lograr establecer un cierto equilibrio enlas condiciones de trabajo. Orgenes del sindicalismo Argentino: La historia del movimiento sindical en nuestro pas, se encuentra ntimamente relacionada con la experiencia extranjera. El proceso de desarrollo industrial fue tardo y trajo aparejada una gran desproteccin para los trabajadores, situacin que fue despertando entre los obreros su conciencia de clase explotada; as como el deseo de mejoramiento. Por lo tanto los trabajadores comenzaron a expresarse en los siguientes actos: En 1871 los tipgrafos en defensas de sus intereses produciendo la primer huelga. En 1877 muchos trabajadores de la industria frigorfica, en talleres y fabricas. El ferrocarril La Fraternidad 2/09/1878: Primer huelga anterebaja salarial a periodistas. En 1888 club Vorwarts comenz un movimiento que despus de 1890 logro algn tipo de organizacin y cierta continuidad. En 1890 se constituye la FORA En 1901 fue fundada FOA. En 1919 huelga general de grandes dimensiones y una represin sangrienta como contrapartida. 1927: CGT, consolidada por J.D. Pern a partir de l943.- Etapa de reconocimiento al Sindicalismo: Posteriormente enel ao1945comienza el periodo de reconocimiento jurdicode los sindicatos como sujetos colectivos laborales. En 1949 el reconocimiento es constitucional. Se dicta el artculo 14 bis que se mantiene hasta la actualidad. En 1953 se dicta la ley 14.250 de Convenios Colectivos. En 1956 nuestro pas ratifico el Convenio de la OIT. En 1959 entro en vigencia el texto legal que regula el sistema de conciliacin obligatoria y arbitraje voluntario. En 1988se dict laley 23.551 de asociaciones sindicales y sus decretos reglamentarios 467/88. En 1991, lamentablemente. se flexibilizaron las normas del derecho del trabajo, un claro ejemplo de ello es la Ley de Pymes que permite dicta CCT por debajo del mnimo legal. 11-LA CONSTITUCIN: EL DERECHO DE ASOCIACIN EN SENTIDO GENRICO (ART 14) Y EL DERECHO DE ASOCIARSE SINDICALMENTE (ART 14 BIS). En primer lugar debemos referirnos al articulo 14 de la Constitucin Nacional ( 1853 1860 ) que garantiza el genrico derecho de asociarse con fines tiles y que fue al norma a la que recurrieron los trabajadores para asociarse antes que recibiera reconocimiento expreso el derecho de asociarse sindicalmente. Art. 14.- Todos los habitantes de la Nacin gozan de los siguientes derechos conforme a las leyes que reglamenten su ejercicio; a saber: de trabajar y ejercer toda industria lcita; de navegar y comerciar; de peticionar a las autoridades; de entrar, permanecer, transitar y salir del territorio argentino; de publicar sus ideas por la prensa sin censura previa; de usar y disponer de su propiedad; de asociarse con fines tiles; de profesar libremente su culto; de ensear y aprender. Este artculo establece derechos de primera generacin , derechos civiles que estn insertos desde la primera CN de 1853. Con posterioridad y tras el intento fallido de la Constitucin de 1949, nuestro pas se incorporo al la corriente de Constitucionalismo Social imperante en todo el mundo, a travs de la reforma del ao 1957 por la cual se agrego al texto constitucional el articulo 14 Bis. Este artculo establece derechos sociales que estn dirigidos a los trabajadores. Art. 14 bis.- El trabajo en sus diversas formas gozar de la proteccin de las leyes, las que asegurarn al trabajador: condiciones dignas y equitativas de labor; jornada limitada; descanso y vacaciones pagados; retribucin justa; salario mnimo vital mvil; igual remuneracin por igual tarea; participacin en las ganancias de las empresas, con control de la produccin y colaboracin en la direccin; proteccin contra el despido arbitrario; estabilidad del empleado pblico; organizacin sindical libre y democrtica, reconocida por la simple inscripcin en un registro especial. Queda garantizado a los gremios: concertar convenios colectivos de trabajo; recurrir a la conciliacin y al arbitraje; el derecho de huelga. Los representantes gremiales gozarn de las garantas necesarias para el cumplimiento de su gestin sindical y las relacionadas con la estabilidad de su empleo... 12-LA PROTECCIN INTERNACIONAL DEL DERECHO COLECTIVO: El derecho del trabajo individual y colectivo es amparado por los siguientes instrumentos Internacionales con jerarqua constitucional: - art. 22 De La Declaracin Americana De Los Derechos y Deberes del Hombre. - art. 23, inciso 4 de la Declaracin Universal de Derechos Humanos. - art. 16 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos. - art. 8 del Pacto Internacin de Derecho Econmico Sociales y Culturales. - art. 22 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y polticos. - art. 5 de la Convencin sobre la Eliminacin de todas las formas de Discriminacin Racial. Asimismo, existe un Organismo Internacional, la OIT - que opera dentro del mbito de la ONU- y produce normas laborales internacionales en la forma de Convenios y Recomendaciones, estableciendo las condiciones mnimas de los derechos fundamentales en el trabajo: libertad sindical, derecho a la organizacin, negociacin colectiva, abolicin del trabajo forzoso, igualdad de oportunidades y trato, y otras normas que se refieren a todos los temas relacionados con el mundo del trabajo. Las diversas tareas que lleva a cabo la OIT estn agrupadas en torno a cuatro objetivos estratgicos: Promover y cumplir las normas y los principios y derechos fundamentales en el trabajo Generar mayores oportunidades para que mujeres y hombres puedan tener empleos e ingresos dignos Mejorar lacobertura y la eficiencia de una seguridad social para todos Fortalecer el tripartismo y el dilogo social En el mbito colectivo protege al sindicato.