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LAS FIGURAS DEL DESORDEN

Heterodoxos, proscritos y marginados

Actas del V Congreso de Historia Social de Espaa Ciudad Real, 10 y 11 de noviembre de 2005

SANTIAGO CASTILLO

y
PEDRO LIVER

(coords.)

ASOCIACION DE HISTORIA SOCIAL

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SIGLO

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SIGLO

NDICE

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Espaa Mxico Argentina
PRESENTACIN INTRODUCCIN: ORTODOXIAS SECULARES Y HETERODOXIAS RELIGIOSAS EN LA MODERNIDAD, Jos Casanova.. ..... ......... .... ... ..... ...............
VII

PRIMERA PARTE

Todos los derechos reservados. Prohibida la reproduccin total o parcial de esta obra por cualquier procedimiento (ya sea grfico, electrnico, ptico, qumico, mecnico, fotocopia, etc.) y el almacenamiento o transmisin de sus contenidos en soportes magnticos, sonoros, visuales o de cualquier otro tipo sin permiso expreso del editor.

HETERODOXOS
l.

HETERODOXIAS RELIGIOSAS EN LA ANTIGEDAD. REPUDIO E INTEGRACIN, Rosa CONVIVENCIA DIFCIL, Bernard Vlncent
DOXA. ORTODOXIA. HETERODOXIA. LA CRISIS DEL SIGLO XVIII, Javier Herrero

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2. 3.
De esta edicin, diciembre de 2006
SIGLO XXI DE ESPAA EDITORES, S. A.

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4.

Menndez Pida], 3 bis. 28036 Madrid www.sigloxxieditores.com


Asociacin de Historia Social
DERECHOS RESERVADOS CONFORME A LA LEY

REFLEXIONES DE CONJUNTO SOBRE LOS HETERODOXOS, Flocel Sabat .. .. ....... ............ ...... .... ... ............ .. ...........

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LISTA DE AUTORES Y TTULOS DE LAS COMUNICACIONES PRESENTADAS A LA SECCIN DE HETERODOXOS

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Impreso y hecho en Espaa Printed and made in Spain ISBN-13: 978-84-323-1277-9 ISBN-lO: 84-323-1277-0 Depsito legal: M-46.459-2006 Fotocomposicin e impresin: EI'CA, Parque Industrial Las Monjas 28850 Torrejn de Ardoz (Madrid)

SEGUNDA PARTE

PROSCRITOS
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S.A.

FUERA DE LA LEY/POR ENCIMA DE LA LEY: PROSCRIPCIN Y MOVIMIENTOS AINSTITUCIONALES EN LA BAJA EDAD MEDIA, Blanca Gar .. ............ ... ... ...... ....... .......
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NDICE

PRESENTACIN

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GNERO, TRABAJO Y MARGINACIN: ESTEREOTIPOS EXPLORADOS DESDE LA ANTROPOLOGA HISTRICA, Aurelia Martn Casares...................................... ...................... MS ALL DE LOS EXILIOS POLTICOS: PROSCRITOS Y DEPORTADOS EN EL SIGLO XIX, Pere Gabriel PROSCRITOS Y PROSCRIPCIONES: UNA HISTORIA EN PERSPECTIVA, Toms A. Mantecn Movelln ..... .

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LISTA DE AUTORES Y TTULOS DE LAS COMUNICACIONES PRESENTADAS A LA SECCIN DE PROSCRITOS .. . . . .. . . . . . . . .. . . . . . . . . .. .. . . . . . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . .. .

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TERCERA PARTE

MARGINADOS
9. CONTROL SOCIAL Y CONTROL PENAL: LA FORMACIN DE UNA POLTICA DE CRIMINALIZACIN Y DE MORALIZACIN DE LOS COMPORTAMIENTOS EN LAS CIUDADES DE LA ESPAA MEDIEVAL, Iaki Bazn... POBREZA Y MODERNIDAD: LA POLTICA DE POBRES A LA LUZ DEL DERECHO DE GENTES, Fernandolvarez285 11. MARGINADOS DENTRO DE LA MARGINACIN: PROSTITUCIN MASCULINA E HISTORIOGRAFA DE LA SEXUALIDAD (ESPAA, 1880-1930), Richard Cleminson ........... MARGINADOS: LA PRODUCCIN Y EL CASTIGO DE LA EXCLUSIN, Pedro Oliver Olmo... ............. ....... ...................

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Las figuras del desorden: heterodoxos, proscritos y marginados, era la temtica a la que se acoga el Congreso de Historia Social celebrado en Ciudad Real el1 Oy 11 de noviembre de 2005. Era el quinto en la saga iniciada por la Asociacin de Historia Social con su primera cita -La historia social en Espaa: actualidad y perspectivas- celebrada en septiembre de 1990 en Zaragoza 1. Aquel primer encuentro serva para establecer un estado de la cuestin e identificar posibles y previsibles lneas de investigacin futura. Marcaba, adems, las que seran pautas esenciales en sucesivos encuentros. As, la concepcin de una historia social basada en la reflexin y el debate entre distintas disciplinas, puesta en prctica en aquel congreso, seguira patente en el siguiente, celebrado en Crdoba, en abril de 1995. El trabajo a travs de la historia era, esta vez, tema central de reflexin, desde tres ncleos de perspectivas -culturas, organizacin y relaciones y conflictos del trabajo- y desde el mundo laboral de la Hispania romana al de la Espaa de fines del siglo XX 2 El mismo hilo conductor, pluridisciplinar y abierto, volva a sostener la urdimbre de nuestro III Congreso. Realizado en Vitoria en julio de 1997, centraba su atencin en cuatro grandes bloques de reflexiones que volvan a abarcar desde las sociedades tradicionales a las contemporneas. Estado y movimientos sociales, la protesta popular ante
Castillo, S. (coord.), La historia social en Espaa. Actualidad y perspectivas. Actas del I Congreso de la Asociacin de Historia Social. Madrid, Siglo XXI, 1991, XIV+ 543 pp. 2 Castillo, S. (coord.), El trabajo a travs de la historia. Actas del II Congreso de la Asociacin de Historia Social. Madrid, Asociacin de Historia Social y Centro de Estudios Histricos-UGT, 1996, XIV+ 577 pp.
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LISTA DE AUTORES Y TTULOS DE LAS COMUNICACIONES PRESENTADAS ALASECCINDEMARGINADOS.. .......... .................................... ............. ..

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VII

_ coNTROL soqAL Y CONTROI- PENAL: 9 LA FORMACION DE UNA POLITICA DE cRIMINALIZACIN Y DE MORALIZACIN DE LOS COMPORTAMIENTOS EN LAS 1 ciUDADES DE LA ESPAA MEDIEVAL
!AKI BAZN ;,

El anlisis que desarrollaremos en las pginas que siguen se centrar sobre los mecanismos de control social y penal establecidos por las sociedades urbanas de finales de la Edad Media, sometidas a la presin de la crisis del feudalismo, a la descomposicin de las estructuras rurales y al alumbramiento del mundo moderno. Y lo primero que hay que conocer son los parmetros intelectuales del control o, dicho de otro modo, las cosas que se requieren para buen regimiento y governacin de toda cibdad.

A medida que el mundo urbano iba ganando peso en la sociedad medieval, a su vez iba generando nuevos valores y prcticas sociales civiles, que en cierto modo se oponan a los tradicionales valores guerreros que haban predominado hasta entonces. Si nos ceimos con exclusividad a la Espaa medieval, los tericos principales de esos nuevos valores y prcticas sociales urbanas fueron el franciscano ge,., Universidad del Pas Vasco. 1 Este trabajo ha sido realizado en el marco del proyecto de investigacin titulado El discurso de la muerte en los espacios polticos del mbito pirenaico durante la Edad Media: anlisis comparativo, y financiado por la UPV/EHU (1/UPV 00156.130-H15425/2 003) para el bienio 2003-2005. 255

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rundense Francesc Eiximenis y el prelado abulense Rodrigo Snchez de Arvalo. Ambos bebieron del agustinismo poltico vertido en la obra De Civitate Dez; donde San Agustn fusion la teora clsica de la ciudad elaborada por Platn en su Politeia con el pensamiento judeocristiano. Tanto Eiximenis como Arvalo definieron el orden urbano desde estas coordenadas ideolgicas en sus respectivos tratados: Regiment de la cosa pblica 2 y Suma de la poltica 3 . Ambos concibieron la ciudad a semejanza de un cuerpo mstico integrado en el plan divino. Ese plan inspiraba el orden y el buen funcionamiento que reinaba en la ciudad ideal mediante el imperio de la justicia, la aplicacin de leyes buenas y provechosas, fundamentadas en la ley de Dios, y la existencia de unidad y solidaridad entre sus habitantes. La ciudad era concebida como una comunidad poltica o res publica y sus dirigentes deban buscar el bien comn (defender y acrecentar) de la cosa pblica. La historiografa ya ha puesto de manifiesto las similitudes existentes entre ambos tratados 4 , pero el ms estudiado ha sido el del franciscano gerundense, redactado en 1383 y dedicado a los jurados de la ciudad de Valencia 5 . Por esta razn se incidir en el tratado polEste texto pas a constituir la tercera parte (captulos 357 al395) del libro Dotze de Lo Crestid. Existen diversas ediciones sobre este tratado, como la de P. Molins de Rei (Barcelona, 1927) o la de M. Sanchis Guarner (Valencia, 1972, se trata de un a edicin facsmil de la impresa en Valencia en 1499) . 3 Existen dos ediciones de la Suma de la poltica de Rodrigo Snchez de Arvalo, la de Juan Beneyto Prez (Madrid, Instituto Francisco de Vitoria, 1944) y la de Mario Penna, recogida en Prosistas castellanos del siglo XV(!), Madrid, BAE, t. CXVI, 1959, pp. 247-309.
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rico de Snchez de Arvalo (c. 1404-1470) 6 , especialmente en aquellos aspectos que mostraban a los dirigentes de las ciudades que aspiraran a alcanzar la condicin de buenos gobernantes cmo deban afanarse por garantizar la paz, el orden pblico y el comportamiento virtuoso de los ciudadanos. Todos esos aspectos fueron incluidos en el libro II de su Suma de la poltica, que recibi el ttulo de ass al buen poltico pertenece despus de aver bien fundada la cibdad saberla bien regir y gobernar. Entre el otoo de 1454 y la primavera del ao siguiente debi de componer este tratado poltico, dedicado a don Pedro de Acua, seor de Dueas y Buenda, que est dividido en dos libros, y en el primero trata de cmo deuen ser fundadas e edificadas las c;ibdades e uillas. Entre sus fuentes literarias, jurdicas y teolgicas se encuentran las Sagradas Escrituras, San Agustn, Santo Toms de Aquino, Aristteles, Averroes o Paladio. Para el prelado abulense el fin ltimo de la poltica era conseguir que el pueblo pudiera aver paz y sosiego para bivir virtuosamente. Anhelaba estabilidad frente a las luchas polticas y la crisis conciliar del periodo. Entre las diversas motivaciones que seala Snchez de Arvalo para fundar una ciudad se encuentran dos especialmente significativas y que servirn para justificar la estructura de control y represin que se ejercitar desde las instancias del poder sobre la comunidad ciudadana: a) vivir en paz y seguridad y no recibir ofensas; y b) vivir bien y virtuosamente. En consecuencia, todo buen poltico o gobernante
obras de Francesc Eiximenis>>, Estudios en homenaje al profesor Jess Lalinde Abada, Barcelona, 1992, pp. 229-263; S. Giner, <<Eiximenis: el concepto de cosa pblica>>, Historia del pensamiento social, Barcelona, Ariel, 1990; J. A. Maravall, <<Franciscanismo, burguesa y mentalidad precapitalista: la obra de Eiximenis>>, Estudios de historia del pensamiento espaol. I. Edad Media, Madrid, Agencia Espaola de Cooperacin Internacional, 1973, pp. 393-412; J. Olives Puig, <<La participaci social a la ciutat d'Eiximenis>>, Revista Catalana de Sociologa, nm. 3 (1996), pp. 7-30. 6 Sobre la vida y obra del obispo Rodrigo Snchez de Arvalo vase T. Toni, <<Don Rodrigo Snchez de Arvalo (1404-1470). Su personalidad y actividades. El tratado "De Pace et Bello">>, Anuario de Historra del Derecho Espaol, XII (1935), pp. 93-360; J. M.' Laboa, Rodrigo Snchez de Arvalo, alcaide de Sant'Angelo, Madrid, Fundacin Universitaria Espaola, 1973; R. B. Tate, Ensayos sobre la historiografa peninsular del siglo XV, Madrid, Credos, 1970, concretamente las pp. 74-122; y los estudios introductorios de Beneyto Prez y de Penna a sus ediciones de la Suma de la poltica.

A. AnteJo Iglesias, La ciudad ideal segn fray Francesc Eiximenis y Rodrigo Snchez de Arvalo>>, en La Espaa Medieval, nm. 6 (1985), pp. 19-50. ' De entre la extensa nmina de ttulos cabe citar los siguientes: D.]. Viera, Bibliogra/ia anotada de la vida i obra de Francesc Eiximenis (1340?-1409?), Barcelona, Dalmau, 1980;]. Webster, <<Nuevas aportaciones a los estudios eiximenianos. Francesc Eiximenis, OFM: su familia y su vida>>, Archivo Ibero-Americano, XXXIX-155/156 (1979) , pp. 429-435;]. Perarnau i Espelt, <<Documents i precisions entorn de Francesc Eiximenis (c. 1330-1409)>>, Arxiu de Textos Catalans Antics, nm. 1 (1981), pp . 191-2 15; M. J. Pelez, <<La ley, la justicia, la libertad poltica y la deposicin del tirano en el pensamiento jurdico de Francesc Eiximenis, OFM (augustinismo poltico, franciscanismo teolgico y cannico e "ius commune")>>, Estudios Franscanos, nm. 80 (1979), pp. 167208; M.]. Pelez, <<Las fuentes literarias, teolgicas, jurdicas, polticas y cannicas de las
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deber esforzarse por relegar aquello que impida a los ciudadanos al. canzar ese doble objetivo, como, por ejemplo, los denominados ma. les de dentro. Entre esos males de dentro se encuentran, en primer lugar, la malicia e perversidad de algunos cibdadanos. Por ello, pro. curarn que la comunidad civil sea disciplinada, ordenada y habitua. da a las buenas y virtuosas costumbres. A la prosecucin de estos fines irn encaminados todos los esfuerzos de los gobernantes. Qu significa y qu supone vivir en paz y seguridad y no recibir ofensas? Para el prelado abulense, todo buen poltico deber procurar la unidad, paz, concordia y armona de los ciudadanos en aras del bien comn. En este sentido, la imagen del cuerpo humano ofrece al buen poltico una enseanza digna de tener en cuenta, pues sus dife. rentes miembros trabajan por alcanzar un objetivo comn: el bien del cuerpo. Cmo se consigue que en la comunidad ciudadana reine la unidad, la paz, la concordia y la armona? A travs de la aplicacin de la justicia y del establecimiento de leyes justas. Respecto de la aplicacin de la justicia, Snchez de Arvalo considera que los buenos gobernantes debern moderar y atemperar su rigor con prudencia y discrecin, sobre todo porque con la muerte del reo o su destruccin no se alcanzar ningn bien ni provecho para la ciudad. Esto no quiere decir que se abogara por conceder perdones, sino que se recurriera a otro tipo de medidas sancionadoras menos drsticas, pero que sirvieran igualmente para castigar al delincuente, salvaguardar los intereses del querelloso, manifestar el triunfo de la justicia pblica y avisar a futuros delincuentes de que sus acciones no quedarn impunes. Por ello Snchez de Arvalo, como miembro del clero, mantiene la postura tradicional de la Iglesia de amonestar a las autoridades civiles para que no perdonen a los culpables de delitos graves 7.
Francesc Eiximenis dice al respecto en su Doctrina compendiosa (ed. de Mart de Barcelona, Barcelona, Els Nostres Classics, 1929, 1, pp. 56-57): <<La misericordia no puede ni debe ser mayor en el juez que en la parte, pues si contra ti [... ] es cometido al gn delito o crimen y por reverencia de Dios quieres tener compasin del criminal Y perdonarle su ofensa, has de tener igualmente presente que la punicin de un crimen no se hace tanto por el mismo crimen en s, que ya ha pasado y no tiene remedio, como para evitar que se cometan delitos en el futuro. Al no castigar un crimen, siendo juez, se convierte uno en causa y ocasin de crmenes futuros. Es un cargo mucho ms fuerte de restituir. Tambin porque se defraudara a la "cosa pblica" y se contribuira a su 258
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Esta postura se defiende desde el siguiente argumento: Si lo fiziese [perdonar], fara injuria al acusador y offensa al comn y repblica, y dara a otros osada de mal fazer; ofendera otros a Dios, en cuyo lugar tiene la tierra, el qual quiere y manda que los malfechores sean punidos porque los buenos e inocentes vivan en paz. Por el contrario, toda esa moderacin y atemperacin en el rigor de la justicia deber desaparecer quando los omes se esfuerc;:an a mal fazer; entonces los buenos gobernantes debern acrecentar y subir el rigor, de guisa que los que bien biven sean seguros. Respecto del establecimiento de buenas y derechas leyes y ordenanc;:as, para que las ciudades sean ordenadas y regidas y los delictos y excesos corregidos, hay que tener presente una serie de principios. En primer lugar, que los ordenamientos jurdicos procurarn el bien comn y no se dejarn influir por particularismos; favorecern la sucesin patrimonial de los hijos respecto a sus padres; sern acordes con la ley divina. En este sentido adverta San Agustn en La Ciudad de Dios que por m [Dios] reinan los reyes y por m los establecedores de leyes fazen justos decretos y que las leyes humanas mantenan su vigor mientras no fueran contrarias a la ley de Dios. Los ordenamientos jurdicos sern tambin acordes con la costumbre de la tierra; sern realizados con la autoridad del prncipe y del consejo del pueblo; mantendrn las leyes antiguas, salvo cuando stas fueran daosas. Y por ltimo, toda ley deber procurar ciertos efectos, a saber: Mandar, permitir, proibir, gualardonar, punnir; y mandar 8 lo justo e bien, prohibir lo malo e lo injusto, permitiendo las cosas indiferentes; predestruccin, pues la base humana de la comunidad ha depositado su confianza en que los que tienen autoridad acten plenos de justicia. No castigar los crmenes es multiplicar los males, al aumentar el nmero de malhechores. Esto no significa que los ejecutores inmediatos de la justicia no se comporten con piedad y misericordia en el trato con los delincuentes y prisioneros; texto adaptado por M. J. Pelez, <<Las fuentes literarias, teolgicas, jurdicas, polticas y cannicas de las obras de Francesc Eiximenis>>, p. 255. Esta postur ser continuada por las Iglesias reformadas durante los siglos XVI, xvn y XVlll, en pases como Holanda, segn pone de manifiesto Pieter Spierenburg a travs de sus investigaciones; vase, por ejemplo, The spectacle o/ suffering. Executions and the evolution o/ repression: from a preindustrial metropolis to the european experience, Cambridge, Cambridge University Press, 1984. " En el Dotze de Eiximenis se puede leer que las leyes deben cumplir cinco misiones: <<mandar, permitir, vedar, castigar o retribuir>>; cit. por M. J. Pelez, op. cit., p. 253.

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miar a los buenos, punir a los malos. Ca ass como la melezina entien. de reglar la vida umana, a las vezes por dieta, a las vezes por purga y otras vezes por cauterio, que es con guchillo y fuego tajar y cortar en el miembro putrefacto, y otras vezes con umores dulces linitivos, fasta que eguale y proporcione los umores, ass desta guisa los regimientos y polecas de las cibdades y reinos deven ser por las leyes reglados, a las vezes mandando, a las vezes defendiendo, otras vezes gualardo. nando, y quando conviene castigando, porque ass pueda el buen poltico temprar [sic] y reglar e igualar las obras umanas, porque los ciu. dadanos vivan en paz y sossiego. Qu significa y qu supone vivir bien y virtuosamente? Los ciudadanos debern conducirse en todos los actos de su vida cotidiana, tanto en privado como en pblico, por buenas y virtuosas costumbres. El prelado Snchez de Arvalo expone cules eran stas a travs de las palabras pronunciadas por el censor Marco Porcio Catn (232147 a. C.) en el Senado romano en defensa de su decreto contra la alteracin de costumbres. Roma era una gran potencia, deca, no slo gracias a su fuerza militar, sino tambin, y sobre todo, a sus buenas y antiguas costumbres: Buena diligencia e industria dentro de casa de cada uno, de fuera deseo de aprovechar y favorecer la justicia y comu nidad; otros el cora<;n libre, sin pasin alguna para consejar, no subjeto a vicios ni pecados mas habituado en virtuosas y onestas costumbres. En apoyo de esta tesis vendra siglos ms tarde San Agustn, testigo en primera persona de la decadencia del Imperio romano. En el libro II de La Ciudad de Dios sostuvo que Roma haba sido una gran potencia mientras permanecieron en ella las antiguas y buenas cos tumbres, que la defendieron mejor que cualquier muro o almena frente a cualquier enemigo. A partir de este referente de autoridad Y de enseanza de la historia, Snchez de Arvalo propone cmo deber proceder todo buen poltico para que sus sbditos vivan virtuosa Y honestamente: Lo qualligeramente far si recogiere los vicios pblicos, y gualardonar a los que siguen la virtud, echando de su repblica todos demasiados y superfluos incitamentos a pecar y las personas daosas, como son los vagabundos y personas sin artes y officios; dando orden cmo todas las personas de la cibdad aadan alguna cosa por industria o officios a la onrra y provecho de la cibdad y no aya persona que corrompa. Cuando todas estas cuestiones fueran puestas en
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prctica, entonces cesarn sediciones y levantamientos y otros bullicios que suelen corromper las buenas pollicas y regimiento de las cibdades y reinos. Ahora bien, los buenos gobernantes debern ser conscientes de que existen algunos impedimentos que empachan a los cibdadanos a la hora de vivir virtuosa y honestamente. Impedimentos que corrompen la ciudad y generan desunin o divisin e intestina discordia entre ellos. Uno de esos impedimentos era la dessemejan<;a y apartamiento e disparidad de costumbres propiciada por la presencia de personas ajenas a la comunidad, como los extranjeros. Como se comprobar ms adelante, al tratar de los gitanos, los mendigos, los tullidos forasteros o los peregrinos, las autoridades municipales consentan que fueran atendidos y recibieran limosnas, pero se les prohiba la estancia en la villa o ciudad ms all de uno o tres das.

II

Tras pasar revista al planteamiento terico expuesto por el obispo Rodrigo Snchez de Arvalo, interesa saber de qu modo tuvo lugar la aplicacin prctica de esa. poltica de criminalizacin y moralizacin de los comportamientos desarrollada por las autoridades urbanas a fines de la Edad Media. No son muchas las ciudades espaolas que han sido analizadas globalmente desde esta perspectiva. Entre las que s lo 11 han sido se encuentran, por ejemplo, Murcia 9 , Toledo 10 , Valencia ,
9 A. L. Molina Molina, La vida cotidiana en la Murcia bajomedieval, Murcia, Academia Alfonso X el Sabio, 1987. 10 R. Izquierdo Benito, Un espacio desordenado: Toledo a fines de la Edad Media, Toledo, Diputacin Provincial de Toledo-Universidad de Castilla-La Mancha, 1996. 11 R. Narbona Vizcano, La conflictividad social en las ciudades de la Corona de Aragn (siglos Xlli-XV)>>, en J. A. Munita (ed.), Conflicto, violencia y criminalidad en Europa y Amrica, Bilbao, UPV/EJIU, 2004, pp. 79-103. Otros trabajos en los que este autor incide sobre estas cuestiones son: Malhechores, violencia y justicia ciudadana en la Valencia bajomedieval (1360-1399), Valencia, Ayuntamiento de Valencia, 1990; Pueblo, Poder y sexo. Valencia medieval (1306-1420), Valencia, Centre d'Estudis d'Histria Local, 1992.

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Vitoria 12 o Palencia 13 . Es ms comn dedicar artculos e incluso mo. nografas a aspectos parciales del fenmeno expuesto, por ejemplo sobre los marginados, los pobres, la higiene pblica, la conducta se. xual..., e incluso visiones de conjunto 14 . En todos estos estudios se constata que las materias sometidas a control por las autoridades pblicas municipales fueron la violencia interpersonal y el portar armas las conductas sexuales (prostitucin, amancebamiento de casados; clrigos cuando se haca ostentacin pblica de la relacin); las desviaciones religiosas (blasfemias, prcticas adivinatorias, inasistencia a los oficios divinos, trabajar los das festivos o realizar excesivas manifestaciones de dolor ante la prdida de un ser querido); la higiene pblica y los riesgos de incendios; la noche; el juego (apuestas, dados ...); y sobre todo los grupos e individuos marginados. Para controlar, perseguir y castigar todos estos comportamientos las ciudades disponan de unos ineficaces cuerpos policiales formados por alguaciles, prebostes, merinos, veladores nocturnos, etctera. Eran ineficaces por el escaso nmero de efectivos pertenecientes a cada uno de esos grupos; por ejemplo, Vitoria, con una poblacin cercana a los cinco mil habitantes a finales del siglo XV, dispona de un merino mayor asistido por dos tenientes de merino. Eran ineficaces por los numerosos frentes abiertos, porque los vecinos de las ciudades incurran constantemente en los comportamientos a erradicar, y por la excesiva poblacin flotante que se acercaba a las ciudades portuarias y emplazadas en rutas comerciales importantes. Eran ineficaces porque carecan de los medios necesarios para desempear su misin. Por ello las autoridades pblicas solicitaban el apoyo de los vecinos para la persecucin de la
12 I. Bazn, La criminalizacin de la vida cotidiana. Articulacin del orden pblico y del control social de las conductas,]. M.' Imizcoz (dir.), La vida cotidiana en Vitoria en la Edad Moderna y Contempornea, San Sebastin, Txertoa, 1995, pp. 113-168. Sobre estas cuestiones en relacin a todo el mbito espacial vasco, vase ib., Delincuen cia y criminalidad en el Pas Vasco en la transicin de la Edad Media a la Moderna, Vito ria-Gasteiz, Gobierno Vasco, 1995; ib., <<La civilizacin vasca medieval: vida(s) cotidia na(s), mentalidad(es) y cultura(s)>>, Revista Internacional de Estudios Vascos, nm. 46-1 (2001), pp. 105-201. 13 A. L. Molina Molina, La vida cotidiana en la Palencia medieval, Palencia, Dipu tacin Provincial de Palencia, 1998. 14 R. Crdoba de la Llave, <<Marginacin social y criminalizacin de las conduc tas>>, Medievalismo, vol. 13 -14 (2004), pp. 293-322.

delincuencia, tanto ayudando a la captura del delincuente como proporcionando informacin de los delitos de los que tuvieran noticia. Es 11s, algunas ordenanzas municipales prevean una sancin para aquellos que estuvieran presentes cuando acaecieran comportamientos indebidos y no dieran cuenta de los mismos a las autoridades, como en el caso de Vitoria cuando alguien blasfemara o renegara. Uno de los mecanismos arbitrados para paliar esa ineficacia policial fue la puesta en prctica de una justicia penal aflictiva que infundiera temor a los que asistieran a su aplicacin. La pena de muerte era la culminacin de la represin ejercida contra los delincuentes y desviados, pero existan otros niveles de violencia legal contra los cuerpos de los reos, como los azotes, nunca menos de cien, las mutilaciones de manos, orejas, pies o lenguas, las marcas infamantes o la exposicin pblica a la vergenza. Sin embargo, la aplicacin de esta justicia penal tena tres problemas para materializarse. El primero, como indicaba el prelado Rodrigo Snchez de Arvalo, era que con la ejecucin de los delincuentes o su mutilacin la ciudad se vea perjudicada con la prdida de efectivos necesarios para las actividades productivas, algo que con los Reyes Catlicos se hizo especialmente evidente, por lo que se apostara por introducir en el sistema penal criterios de utilidad pblica, de tal modo que sirvieran para proveer de individuos los ejrcitos y galeras de la Corona. El segundo deriva del elevado coste econmico que supona la aplicacin de una sentencia de muerte para las arcas municipales: pago de los alcaldes ordinarios, de los verdugos, del retn para custodiar el cuerpo ajusticiado, del entierro o de las costas procesales ocasionadas por el juicio contra los ya convictos, insolventes en la mayora de las ocasiones. Y el tercer problema radicaba en que para poder ejecutar a un reo antes deba ser capturado y ah es donde las cosas se complicaban dada la ineficacia policial manifestada. No obstante, cuando este tercer problema poda ser solventado, Y con objeto de minimizar los costes humanos y econmicos mencionados, se fue estableciendo un sistema penal cada vez ms fundamentado en el destierro 15 . El cronista y dominico fray Juan de Victoria
" I. Bazn, <<El destierro en el Pas Vasco (siglos XIV-XV). La exclusin social a travs del sistema penal>>, C. Gonzlez Mnguez, I. Bazn e l. Reguera (eds.), Marginacin Y exclusin social en el Pas Vasco, Bilbao, UPVIEHU, 1999, pp. 25-53.
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escribi una historia de lava y Vitoria a fines del siglo XVI, concreta. mente entre 1585 y 1587, aunque con adiciones posteriores. En ella refiere, en el captulo 22, algunas cosas tocantes al gobierno de V. toria, establecidas en los aos inmediatos al final de las luchas de bandos entre Ayalas y Callejas y la concesin del Capitulado de Fernando el Catlico en 1476. Entre esas cosas tocantes al gobierno de Vitoria el cronista dominico recoge las siguientes:
Aqu me viene a cuento decir la hermosa manera que Vitoria ha tenido y tiene y es inmemorial manera de castigar y reformar la mala vida de sus vecinos y limpiar su repblica de gente viciosa y mala, que llaman de buen gobierno. y es de esta manera que cuando por avisos o denunciacin o acusacin o de otra cualquier manera la justicia tiene noticia que alguna persona o personas viven mal y en perjuicio del buen vivir, se hace secreta informacin contra ellas y, sabida la verdad, le enva con el escribano o alguacil mayor o merino o regidor u otro ministro de justicia que salga de la ciudad dentro de tantos das por tantos meses o aos o para siempre, y as las destierran sean las que fueren aunque sean muy caballeros y ricos, y si no quieren obedecer procede pblicamente contra ellas y as las echan por fuerza y allanan y reforman la ciudad y la conservan en sus buenas costumbres. Y no les aprovecha apelar, ni para la misma persona real, porque visto por el rey el modo de castigar por va de buen gobierno manda se guarde. Lo cual no ha mucho que Vitoria hizo y su majestad puso perpetuo silencio al apelante, que an vive. Y a no tener este poder luego Vitoria se hinchara de disolucin y malas mujeres y vicios 16 .

jones relacionadas con su origen, estructura, organizacin, gestin o evolucwn . En la segunda mitad del siglo XV el espacio urbano de Vitoria, Laguardia y Pamplona se encontraba parcelado en diversas vecindades. Cada una de ellas poda estar constituida por una calle entera o por partes de ella. En este segundo caso cada parte era delimitada por dos callejones transversales. Pero una vecindad tambin poda constituirla un barrio o un arrabal. Las calles daban su nombre a las vecindades, y cuando haba varias en una misma calle, entonces eran numeradas. A modo de ejemplo, en Vitoria, estructurada en 21 vecindades, la calle Herrera se divida en cuatro vecindades, al igual que la calle Zapatera, mientras que la Correra lo era en tres, etctera. En consecuencia, una era la primera vecindad de la Herrera, la otra la segunda y as sucesivamente. Esta divisin de las calles en unidades menores permita que sus miembros rectores ejercieran un control ms exhaustivo, al ocuparse de un espacio ms reducido y de un menor nmero de habitantes. En Laguardia los nombres de las vecindades no se correspondan en todos los casos con los de las calles que las formaban, sino con el de sus san tos patronos titulares. As, por ejemplo, la ra de Pganos tambin era conocida como vecindad de San Antonio. En un principio fueron cuatro vecindades (Santa En gracia, San Juan, Pganos y Peralta) y ms tarde se aadieron otras tres (San Juan ante Portam Latinam, San Pedro y la Inmaculada). Los rectores se denominaban mayorales en Vitoria, priores en Pamplona y abades en Laguardia. En Vitoria su nmero era de dos y con el tiempo se les aadi una figura subalterna, el sobremayoral; en Pamplona el prior era asistido por dos mayorales; y en Laguardia el abad por dos mayordomos. La duracin del cargo era anual y la
17 Para la Edad Moderna y Contempornea s existe una amplia bibliografa que se ocupa de la institucin de las vecindades, tanto en el mundo rural como en el urbano. Otra cosa diferente son los estudios centrados en la Edad Meda. Son escasos y priori zan el anlisis del mundo rural. Entre ellos cabe destacar, por ejemplo, el de P. Toulgouat, Voisinage et soLidarit dans !'Europe du M oyen Age, Pars, Masonneuve et Larose, 1981, y el de B. de Echegaray, La vecindad. Relaciones que engendra en el Pas Vascm>, Revista InternacionaLde Estudios Vascos, t. XXIII (1932), pp. 4-26, 376-405 y 546-564. Para un estudio de estas instituciones en clave evolutiva, vase l. Bazn, Vecindad>>, EncicLopedia GeneraL Ilustrada deL Pas Vasco, San Sebastin, Ed. Auamendi, Estornes Lasa Hnos. , vol. LI, 2000, pp. 75-83 (gran formato a doble columna).

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Por tanto, ante la ineficacia de los cuerpos policiales municipales y la imposibilidad de aplicar constantemente penas rigurosas, el pro blema era evidente: cmo controlar a una poblacin con las mni mas garantas de xito? No existi una respuesta universal para todo el mundo urbano. Algunas ciudades nunca llegaron a establecer nin gn mecanismo especfico de control y las que s lo hicieron no siguieron el mismo modelo. Uno de ellos fue el basado en la institucin vecinal, elegido, entre otras, por Vitoria, Laguardia (lava) o Pam piona. Este mecanismo de control es el que interesa dar a conocer, aunque sea de manera introductoria, dejando para otra ocasin cues
16 J. L. de Vdaurrzaga e Inchausti , NobiLiario aLavs de Fray Juan de Victoria. Sr~ gLo XVI, Bilbao, La Gran Enciclopedia Vasca, 1975, p. 96.

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eleccin la efectuaban los propios miembros de la vecindad entre aquellos que la componan. Sus funciones eran ejecutar las disposicio. nes establecidas en las ordenanzas de la vecindad y en las ordenanzas municipales, as como tambin todos los mandatos emanados desde el Ayuntamiento; realizar los procesos infrajudiciales e imponer las san. ciones; llevar las cuentas de la vecindad; convocar sus asambleas; vigilar los comportamientos y las actividades peligrosas; y poner en marcha los mecanismos de solidaridad vecinal. Los mayorales, priores o abades desempeaban funciones de polica, contribuyendo a que las autoridades municipales tuvieran ojos all donde no pudieran ver: la repblica ciudadana, de esta manera, se converta en un Argos 18 Se han conservado algunas ordenanzas de vecindades, como las de la ra de Tras el Castillo en Pamplona, redactadas en 1458 19 ; las de la tercera vecindad de la calle vitoriana de la Zapatera, establecidas en 1483 20 ; y
18 Este personaje de la mitologa griega que posea cien pares de ojos era el vigilante perfecto, pues con ellos era capaz de vigilar tanto de da como de noche y en todas direcciones. Las ciudades de finales de la Edad Media que recurrieron al sistema de control y vigilancia basado en las vecindades hacan realidad, avant la lettre, la pesadilla foucaultiana del panoptismo social. Vase M. Foucault, La verdad y las formas jurdz~ cas, Barcelona, Gedisa, 1995, p. 117. 19 R. Cierbide y E. Ramos, Documentacin medieval del Archivo Municipal de Pamplona (1357-1512), Donostia, Eusko Ikaskumza, 2000, pp. 269-273. Sobre la compleja organizacin municipal en Pamplona durante la Edad Media, vanse M.' . Irurita Lusarreta, El municipio de Pamplona en la Edad Media, Pamplona, Ayuntamiento de Pamplona, 1959;]. J. Martinena Ruiz, La Pamplona de los burgos y su evolucin urbana (siglos XII-XVI), Pamplona, Diputacin Foral de Navarra, 1974. En las pginas 85 a 87 habla de la ra de Tras el Castillo o de la Zaga del Castillo o de la Carpintera, actual calle Estafeta. Un estudio sobre un barrio de Pamplona, sus ordenanzas, sus cargos, etctera, es el de]. Albizu, El barrio de las Pellejeras>>, Prncipe de Vana, nm. XXI (ao VI), pp. 3-42. 20 G. Lpez de Guereu, <<Vecindades vitorianas. Ordenanzas de 1483 y unos comentarios a las mismas>>, Boletn Municipal de Vtoria, nms. 5 y 6 (1961);]. Jimnez, <<Agrupaciones vecinales alavesas. Esquema de su administracin y gobierno>>, Boletn de la Institucin Sancho el Sabio, t. XIII (1969), pp. 5-44. En 1483 el Ayuntamiento de Vitoria decidi establecer unas ordenanzas de carcter universal para toda la ciudad, con el fin de evitar los problemas surgidos como consecuencia de que con an terioridad cada vecindad tuviera sus propias ordenanzas; vase I. Bazn, La crcel de Vilorza en la Baja Edad Medza (1428-1530), Vitoria-Gasteiz, Diputacin Foral de lava, 1992, p. 53. Sin embargo, en 1560 debieron ser de nuevo sancionadas ante el grado de incumplimiento de sus preceptos;]. L. de Vidaurrzaga, Nobiliario alavs ... , p. 181 .

las de la ra de Pganos en Laguardia, de 1514 . Ahora bien, al ser las vecindades un organismo vivo, la imagen que sobre ellas ofrecen las referidas ordenanzas queda desfasada con el paso del tiempo. Por ejemplo, sus rectores incorporaran paulatinamente nuevas materias bajo su control no especificadas en el momento de redaccin de las ordenanzas. En el caso de Vitoria, las autoridades municipales encomendaron en 1522 a Jos mayorales que impidieran que las mozas y criadas salieran de noche, tras el toque de queda, a por agua a las fuentes pblicas, para evitar los riesgos de sufrir una agresin sexual por los grupos de jvenes que salan a divertirse, burlndose de las restricciones establecidas al respecto por las autoridades. Estas mujeres eran especialmente vulnerables por carecer de la proteccin masculina como consecuencia de su situacin de desarraigo familiar. Por eso, en ocasiones, los propios padres, conscientes de esos peligros, incluan en los contratos de servicio de sus hijas ciertas clusulas para exigir que sirvan dentro de las puertas de la calle adentro e impedir que salieran a la taberna, alhndiga, carnicera, pescadera o plaza, y mucho menos solas, segn ha puesto de manifiesto M." T. L22 pez Beltrn para el mbito andaluz .

III

En cierto modo ya se han ido anticipando algunas de las funciones que desarrollaron las vecindades y que, en consecuencia, las convirtieron en instrumentos vitales para las villas y ciudades que decidieron apoyarse en ellas para llevar adelante su poltica de control de los individuos peligrosos, de moralizacin de los comportamientos pecaminosos y de unificacin o integracin de los miembros de la comunidad ciudadana. Pero conviene profundizar en cada una de ellas para comprender mejor de qu manera desempearon la misin que les fue encomendada.
21 E. Enciso, Laguardia en el siglo XVI, Vitoria-Gasteiz, Diputacin Foral de lava, 1959, pp. 209-213. Sobre esta localidad alavesa en la Edad Media, vase E. Garca Fernndez, La comunidad de Laguardia en la BaJa Edad Meda (1350-1516), Vitoria-Gas-

teiz, Diputacin Foral de lava, 1985. 22 <<Familia y relaciones extraconyugales en los documentos de aplicacin del Derecho en la Andaluca bajomedieval>>, Rudimentos Legales, nm. 1 (1999), pp. 17-46. 267

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III.l.

Integracin y solidaridad

nr.z. Moralizacion y control


La segunda de las funciones de las vecindades era la de moralizacin y de control de los comportamientos de los habitantes con el fin de socializados en los nuevos valores que desde la oligarqua se estaban impulsando. Las vecindades sirvieron de puente entre el Ayuntamiento y la comunidad ciudadana, ya que sus miembros rectores transmitan a sta las disposiciones adoptadas por aqul para que fueran cumplidas. De esta forma se propiciaba una identificacin progresiva entre el individuo y la comunidad a la cual perteneca, como entre cada uno de sus miembros 24 . La vecindad sera el instrumento para poder controlar a los individuos hasta los lugares ms recnditos de su vida privada, incluidos su casa y su habitacin, como medio de mantener la paz, la seguridad y las normas morales en la ciudad. Atrs quedaban los privilegios de los fueros fundacionales de las villas que admitan que un particular pudiera matar al sayn cuando pretendiera entrar en su casa con la intencin de ejecutar un mandamiento judicial. El concejo aprovech la organizacin vecinal preexistente para dotarla de los elementos necesarios para perseguir los comportamientos delictivos, suficientemente numerosos como para desbordar a fines del siglo XV la capacidad de accin de una nica autoridad judicial 25 en la ciudad, apoyada por unos ineficaces cuerpos de polica . De

La primera funcin ejercida por las vecindades era la de propiciar la integracin y el clima de solidaridad entre los miembros de la comu. nidad vecinal; lo cual se procuraba a partir de los siguientes meca. msmos:
a) obligacin de todos los vecinos de participar en todos los actos de la vida privada de una familia que se celebraban en pblico, como los matrimonios, los bautizos, los funerales o las misas nuevas; b) conmemoracin conjunta de ciertas fiestas del calendario, como las tres Pascuas del ao (Resurreccin, Pentecosts y Navidad), en las que se reunan todos en una comida de fraternidad; e) impulsar la solidaridad vecinal, especialmente en los momentos de necesidad, ofreciendo asistencia y servicios benficos. Cmo? Pues fundando obras pas destinadas a dotar a doncellas sin recursos para poder contraer matrimonio y a sostener a mujeres pobres, especialmente viudas; creando Arcas de Misericordia 2\ auxiliando a pobres vergonzantes; o asumiendo los gastos funerarios de los forasteros que fallecieran en la vecindad y carecieran de recursos econmicos. d) impulsar los mecanismos de agregacin vecinal. Uno de ellos era ofrecer a los nuevos residentes una bienvenida el primer domingo a partir de la fecha de su instalacin en la vecindad. Otro de ellos era acompaar a los vecinos que se encontraban en trance de muerte y, una vez que tena lugar el bito, velar el cuerpo durante la noche y participar en la procesin y honras fnebres al da siguiente.

24 A. Angulo Morales, La formacin de la comunidad urbana. Las "licencias de vecindad" en la Vitoria del Antiguo Rgimen (siglos XVI-XVlll), en J . Apalategi y X. Palacios (eds.), Identidad vasca y nacionalidad. Pluralismo cultural y transnacionalizacin (!), Vitoria, Instituto de Estudios sobre Nacionalismos Comparados, 1995,

En definitiva, las vecindades establecieron entre sus miembros lazos de integracin y solidaridad basados en el hecho de pertenecer a una misma comunidad, donde todos se conocan y en quienes se tena confianza.

p.44.

2 J. Jimnez, Agrupaciones vecinales alavesas. Esquema de su administracin Y gobierno, op. cit., pp. 174-175.

~ Un simple ejemplo: los miembros del consistorio municipal vitoriano acordaron en 1494 que los mayorales de la calle Correria ayan de faser pesquisa quienes o quales o de que casas se han echado las vas u ras en la plac;a e lo fasan alynpiar dentro de quinse dias e lo fagan a sus costas e de aqu adelante ninguno nin algunos sean osados dechar basuras en la dicha plac;a so pena de cada dies mrs. por cada ves la mitad para los mayorales de la dicha calle e que los dichos mayorales puedan lebar e executar las dichas penas a los quales les daban e dieron poder conplido e si ne;:esario fuere sea apregonado>>; l. Bazn, La criminalizacin de la vida cotidiana. Articulacin del orden pblico
Ydel control social de las conductas>>, op. cit., p. 158.

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este modo, el alcalde ordinario contar con el apoyo de las vecindades en la persecucin de la pequea delincuencia, as como con un instru. mento de vigilancia permanente sobre los individuos de la comuni. dad. Esta interrelacin fue puesta de manifiesto por alguien que saba muy bien cmo funcionaban: Diego de Salvatierra, alcalde ordinario de Vitoria en 1587, regidor en 1585 y diputado general de la provincia entre 1546 y 1549. Pues bien, Salvatierra aprovech su etapa de regidor de la ciudad para escribir una obra titulada Repblica y gobierno de Vitoria. En el captulo 22 trata sobre diversas cuestiones relativas a] gobierno de la ciudad; entre ellas, que los miembros rectores de las vecindades miran cmo viven los vecinos, si bien o mal, si hay enemistades, amancebados, revoltosos o de otro vicio, y qu tantos vecinos tienen su vecindad, casados, viudas, solteras, y de qu viven, y qu tantas personas hay, y vecinos en cada casa, y qu pobres y enfermos, de lo cual dn cuenta al Senado [Ayuntamiento] 26 En similares trminos expresa fray Juan de Victoria esa interrelacin entre las vecindades y el Ayuntamiento, lo que induce a pensar que conoca la obra del regidor Salvatierra. Esta poltica de control, o de castigar y reformar la mala vida de sus vecinos y limpiar su repblica de gente viciosa y mala, en palabras del dominico fray Juan de Victoria, ejercida por los mayorales, priores o abades, se iniciaba ante la presencia de un nuevo residente en la vecindad. Trataban de averiguar quin era, de dnde vena, qu le llevaba a vivir all, si era una persona de virtuosas costumbres, de buena reputacin ... En definitiva, queran conocer los antecedentes familiares, profesionales y comportamentales de los aspirantes a residir en la vecindad, para evitar a gentes conflictivas, licenciosas, improductivas y con antecedentes penales. La ordenanza 21 de la tercera vecindad de la calle Zapatera prohiba acoger a personas que hubieran sido previamente desterradas de otras vecindades de Vitoria o que las hubieran abandonado por conflictos con sus vecinos. Se trataba de asegurar que la conflictividad generada por esas personas no se trasladara
E. Serdn y Aguirregavidia, Rincones de la historia vitoriana, Vitoria, Imprenta Provincial, 1922. Entre las pginas 17 y 21 Serdn ofrece el ndice de esta obra man us crita de Diego de Salvatierra y entre las pginas 93 y 13 7 transcribe algunos de sus captulos. El texto citado corresponde a la pgina 120. 270
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a otra calle de la ciudad. El caso tpico al respecto es el protagonizado por las prostitutas y las alcahuetas, pues si se les permita establecerse en otra calle, el problema no se solucionaba, sino que se pasaba a otros vecinos. En 1511los vecinos de la calle Cuchillera de Vitoria protestaron al enterarse de que Mara de Yurre y su criada, personas de mal vivir e malas de sus cuerpos, iban a instalarse en ella y para impedirlo argumentaron que por su mal biuir recibiran danno e 27 podan venir escandalas e muertes de onbres . Ese control continuaba a travs de la persecucin de los hurtos, las rias y las injurias. Estas ltimas eran ya perseguidas y punidas por las ordenanzas municipales, pero si se insista en ello era porgue se las consideraba el origen de numerosas violencias que se desencadenaban entre los vecinos, como argumentaban las autoridades y como se constata en los procesos judiciales 28 . En la ra pamplonesa de Tras el Castillo, por ejemplo, las mujeres que rean y se injuriaban deban ser pendradas por los mayorales et que sean corregidas et castigadas segunt que abian delinquido (ordenanza 25). Los rectores de las vecindades tenan que exhortar a los vecinos enemistados para que hicieran las paces, y si alguno fuere rebel e no guerran fazer paz con su propioqua con gui no fabla o esta peleado, deban sancionarlo (ra de Tras el Castillo, ordenanza 21). Adems, perseguan a las alcahuetas, las prostitutas que iban por libre y dems cuestiones relacionadas con la sexualidad desordenada: Que ningn vecino ni vecina no sea osado de sostener en su casa a persona deshonesta as como a personas mujeres que tratan y hacen continuamente y publicamente pecado de fornicacin (o fornicio) e putera e a personas hechiceras e que se quiere decir adivinas (tercera vecindad de la calle Zapatera, ordenanza 16) 29 . Ms: velaban porgue los vecinos respetaran las normas
l. Bazn , <<La criminalizacin de la vida cotidiana ... , p. 152.

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's l. Bazn, Delincuencia y criminalidad en el Pas Vasco en la transicin de la Edad

Media a la Moderna, op. cit., apartados 1 y 2 del captulo IV. I. Bazn, F. Vzquez y A. Moreno, La prostitution au Pays Basque entre XIV' 29 et XVII' siccles>>, Annales. Histoire, Sciences Sociales, nm. 6 (2000), pp. 1283-1302; ib., Prostitucin y control social en el Pas Vasco, siglos Xlll-XVll>>, Sancho el Sabio. Revista de Cultura e Investigacin Vasca, nm. 18 (2003 ), pp. 51-88. La referencia a la hechicera puede aludir a las alcahuetas que practicaban la hechicera amatoria y que preparaban brebajes abortivos, incluida la prctica de la medicina sin licencia alguna; vase 271

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de salubridad pblica, no ensuciando las calles y limpindolas un da por semana; y vigilaban porque no se almacenaran en las casas o talle. res de los artesanos materiales altamente inflamables o porque el fue. go de las cocinas estuviera protegido, con objeto de evitar los riesgos de incendios. Ms: no consentan que en las vecindades se practicara el juego con dinero, ni que se jugara antes de asistir a misa los das festivos. En este sentido, los vecinos deban observar las fiestas que la santa madre yglesia manda observar et guardar que sean observadas et guardadas et que no fagan en ellas publicament obras algunas menesterales (ra de Tras el Castillo, ordenanza 24). Tampoco consentan tahres, vagabundos, gente ociosa y falsos mendigos. Todo ello para evitar, como reconocan el regidor Diego de Salvatierra y el dominico fray Juan de Victoria, el mal ejemplo y que los vecinos se convirtieran en viciosos. Se realizaban padrones de pobres residentes en la vecindad, que incluan desde las viudas desamparadas hasta los tullidos e impedidos para trabajar, pasando por los enfermos y dems situaciones de marginacin. Aquellos vecinos o moradores que s estuvieran en condiciones de trabajar y no lo hicieran, que no han oficio de que se mantener, ni mercadura, ni seor con quien vivan, eran obligados a hacerlo o, en caso contrario, deban abandonar la ciudad. En 1481 las autoridades municipales de Vitoria, informadas de la actitud ociosa del mulatero Diego Mendixur, del cerrajero Juan de Ara va y de Martn Gonzalo, determinaron que los dos primeros vivieran de sus ofic;:ios e no andubyesen bagamundos y que el tercero fuera expulsado de la jurisdiccin de la ciudad Jo_ Entre finales del siglo XV y comienzos de la siguiente centuria se increment considerablemente la presencia de gentes sin oficio ni beneficio que llegaban ante las p uertas de Vitoria. Con objeto de detectarlos, identificarlos y evitar problemas se cre un nuevo oficio policial en 1526, el vigilante de pobres y vagabundos, reforzando de este modo la accin de los mayorales de las vecindades: En rrazon de los bagamundos e pobres que handan en la dicha c;:ibdad e del mucho mal que de ello rredunda por non haI. Bazn, <<El mundo de las supersticiones y el paso de la hechicera a la brujomana en Euskal Herria (siglos Xlll al XVI)>>, Vasconia. Cuadernos de Seccin de 1-listoria-Geogra/a, nm. 25 (1998), pp. 103-133. Jo l. Bazn, <<La criminalizacin de la vida cotidiana ... >>, p. 146.
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ber vna persona puesta por la c;:ibdad porque tenga cargo de belar las personas que handan a pedir de fuera de la juridic;:ion de la dicha c;:ibdad e sin nec;:esidad JI _La ciudad de Valencia dispuso de un oficial similar, el a/ermamossos o a/ermavagabundos, desde los inicios del siglo xv. Detena a los ociosos y los obligaba a trabajar en alguna obra municipal o en algn taller particular so pena de ser azotados, desterrados o encerrados . La persecucin de estas gentes se haba iniciado en la Corona de Castilla con la promulgacin de las leyes de Briviesca por Juan I en 1387 (60 azotes y expulsin del lugar donde estuvieran holgazaneando), y se continu con las disposiciones adoptadas por cada territorio o ciudad en particular. En el caso vasco, las ordenanzas de las Hermandades de Vizcaya (1394) y de Guipzcoa (1397, 1415 y 1463), as como tambin el Fuero Viejo de las Encartaciones (1397), aludan al problema de los omes andariegos o vagabundos y establecieron diversas medidas de control. A fines del siglo XlV en Toledo se concedi un plazo de tres das a los folgazanes e vagamundos para que busquen sennores con quien bivan, o se metan a trabajar e afanar, en tal manera porque de su sudor e trabajo se puedan proveer e mantener, pues en caso contrario recibiran 50 azotes y seran expulsados de la ciudad la primera vez que fueran sorprendidos en esa actitud , por la segunda se les cortaran las orejas y por la tercera se les impondra la pena capitalJJ. En la Corona de Aragn la persecucin se haba iniciado unos aos antes a travs de la pragmtica real de 1321, que en Valencia se aplicara de forma indiscriminada a partir de 1330 34 .
32

" l. Bazn, <<La criminalizacin de la vida cotidiana ... >>, p. 147.


12 S. Carreres i Zacars, <<L'afermamossos, instituci valenciana del segle XV>>, f-Jomenatge a Antoni Rubi i Lluch, Barcelona, 1936, vol. 1, pp. 255-266. n R. Izquierdo Benito, Un espacio desordenado: Toledo a fines de la Edad Media,

Toledo, Diputacin Provincial, 1996, p. 136. J. Castillo Sainz, <<El poder y la miseria. Leyes de pobres y prcticas represivas en 14 la Valencia bajomedievah>, El poder real en la Corona de Aragn (siglos XIV-XVI), XV Congreso de Historia de la Corona de Aragn, Zaragoza, 1994, t. 1, vol. 2, pp. 95-106.

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IIU.

Juicio y punicin

La tercera funcin de las vecindades era de carcter infrajudicial, en la medida que sus miembros rectores estaban investidos por el Ayuntamiento del poder necesario para juzgar y punir los delitos a travs del establecimiento de un proceso infrajudicial. De esta manera se aliviaba y se descargaba al alcalde ordinario, juez de primera instancia en materia civil y criminal, de una multitud de pequeos delitos e infracciones del orden pblico. De esta forma l se reservaba el conocimiento de aquellos comportamientos delictivos considerados especialmente peligrosos para la comunidad. De qu forma se desarrollaba la accin infrajudicial de las vecindades? La ordenanza 6 de la ra de Pganos obligaba a sus habitantes a que en los casos de disputas entre ellos sometieran la resolucin de las mismas ante el abad antes de hacerlo ante la justicia ordinaria; si no, seran sancionados. Tambin se especificaba en la ordenanza 32 que todo vecino que fuera perjudicado por otro y guardara silencio sobre el asunto sin quejarse al abad igualmente sera sancionado. En otras palabras, se pretenda que las fricciones surgidas entre los habitantes de una misma vecindad en el curso de sus relaciones cotidianas se resolvieran en el mbito de la propia vecindad; se buscaba apaciguar los nimos y solucionar los conflictos que podan terminar envenenando la convivencia. Por otro lado, si no se recurra a la justicia ordinaria, se evitaban las costas procesales, que tenan una especial incidencia en las economas familiares, sobre todo cuando el conflicto se litigaba en diferentes instancias judiciales; se evitaba igualmente que el enfrentamiento entre los vecinos persistiera mientras los tribunales no determinaran sobre el particular, lo que poda durar mucho tiempo; y, en fin, tambin se evitaba que las partes mantuvieran su enemistad si la sentencia no era de su agrado. La ordenanza 11 de la tercera vecindad de la calle Zapatera de Vitora explicaba cmo deban efectuarse esos procesos infrajudiciales. En primer lugar, la vctima o cualquier otro vecino que conociera que se hubiera perpetrado un delito deba interponer una demanda ante los mayorales. stos convocaban a los miembros de la vecindad a una asamblea y no podan excusar su asistencia por ninguna razn so pena de ser sancionados con una multa. En la asamblea se daba cuenta del proble274

rna y se nombraba a dos personas, elegidas entre las que tuvieran menos relacin directa con las partes enfrentadas, con el fin de llevar adelante el proceso infrajudicial en unin con los mayorales. Al igual que en los procesos judiciales ordinarios, tambin se trataba de conocer la verdad de los hechos a travs de la presentacin de pruebas y testigos. Si la culpabilidad del acusado quedaba confirmada, era la asamblea vecinal o su mayor parte la que impona la sancin y el vecino reprobado deba obligatoriamente aceptarla. Esto no quiere decir que de esta forma quedaran saldadas las cuentas con la justicia pblica de la ciudad, encarnada por el alcalde ordinario, pues en el caso de los comportamientos delictivos especialmente graves, entonces intervena con todo el peso de la ley, dejando claro ante toda la comunidad lo reprobable de su comportamiento. Las penas impuestas por este mecanismo infrajudicial podan ser de dos tipos: pecunarias o de destierro de la vecindad. Todos los autores que han tratado sobre esta institucin, tanto en el siglo XVI --el regidor Diego de Salvatierra o fray Juan de Victoria- como en el XVII -Pedro Mantuano 35- , incidieron en la cuestin de la irrevocabilidad 36 de las decisiones infrajudiciales de las asambleas vecinales .

IV

Otras ciudades recurrieron a otros sistemas de control similares, como, por ejemplo, Toledo. La ciudad, a efectos de control, pero tambin desde el punto de vista fiscal y de participacin vecinal, se encontraba parcelada en unidades menores basadas en parroquias o co" Casamientos de Espaa y Francia, y Viage del Duque de Lerma, llevando la Reina Christianissima Doa Ana de Austria al paso de Beobia, y trayendo la Princesa de Asturias, nuestra Seora, Imprenta Real de Madrid, 1618, por el impresor Toms Junti, pp.
184 y ss. y 284 y ss. En estas pginas habla de Vitoria y del rgimen de las vecindades . Transcripcin de los referidos pasajes por J. C. Santoyo, Viajeros por lava (siglos XV a XVII/), Vitoria, Caja de Ahorros Municipal de la Ciudad de Vitoria, 1972, pp. 73-77. Aunque el libro est escrito en 1618, su paso por Vitoria se realiz en 1615. 36 Gerardo Lpez de Guereo pone algunos ejemplos al respecto, aunque pertenecientes a fechas posteriores a la segunda mitad del siglo XVI; vase Vecindades vitorianas ... ; el Boletn Municipal de Vitoria carece de paginacin. 275

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laciones, en las que los fieles o los jurados realizaban peridicas pes. guisas a la bsqueda de comportamientos indebidos. En efecto, al corregidor de Toledo le corresponda, como se comprueba en la docu. mentacin del siglo XV, alimpiar de todos los vi<;ios e delitos pblicos de los que mal biven y defender las armas y escusar ruydos, y lan<;:ar vagamundos e ombres de mal bevir, e ombres syn ofi<;:ios e syn sennores, y que en los domingos por las mannanas no coman en las tavernas. Para llevar a cabo su misin se apoyaba en los jurados o fieles de la ciudad, ordenndoles que fagan pesquisa en sus perrochas de ombres e mugeres de mal bevir, e rufianes e vagamundos, e que de aqu a ocho das que lo lleven por escripto, porque su mer<;:ed [el corregidor] lo castigue, ya que de los malos y de su companya y conversa<;:in Dios se desirve y la repblica res<;:ibe mucho dapno e fazense hurtos e otros muchos dapnos como de contynuo se vee por ysperen<;:ia. Este sistema toledano, cuyos antecedentes pueden ser constatados desde finales del siglo XIV 37 , fue reglamentado a travs de las Ordenanzas Antiguas de 1400; concretamente en su captulo LXVIII, donde se puede leer que los fieles de las colaciones deban rendir cuentas al concejo sobre quntas e qules son las personas, as varones como mugeres, que moran e bieven en cada barrio e calle de cada colla<;:in, que non han buena fama, e en que aya alguna sospe<;:in porque non usen nin biven bien ni onestamente ni como deven. Una vez efectuada la pesquisa, los fieles trasladaban el resultado de la misma a un quaderno, donde establecan un censo de aquellos vecinos cuyos modos de vida se alejaban de lo considerado correcto. Ese quaderno era entregado al alcalde ordinario para que procediera en consecuencia. Por tanto, los fieles de las colaciones ejercan la funcin de control social de los vecinos, en la medida en que fiscalizaban sus comportamientos 38 .
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La poltica repobladora desarrollada en el reino de Granada por

los repartidores, siguiendo las instrucciones establecidas por los Reyes


Catlicos, se articul sobre la base de un doble principio: adjudicar casas y tierras en exclusividad, aunque hubo excepciones, a aquellas parejas unidas a ley y bendicin de la Santa Madre Iglesia; y excluir de la propiedad y vecindad a aquellos nuevos pobladores que vivieran menos onestamente. Con estas medidas se pretenda instalar una poblacin estable y productiva, pero tambin honrada 39 . Ejemplos en este sentido se constatan en localidades como Loja, Vlez-Mlaga, Marbella, Benalmdena, Almera, Santa Fe, Ronda o Mlaga. Precisamente en esta ltima, en julio de 1489, el concejo instaba a los jurados a que se informaran en sus respectivas colaciones sobre como viven los vezinos della e sy hay vagamundos o abarraganados o onbres de mal trato e vivir; en noviembre de 1493 el bachiller Serrano, responsable de la reformacin del repartimiento de Mlaga efectuada entre 1491 y 1493, insista de nuevo a los jurados para que se informaran de las personas mal vivientes que viven desonestamente, asy los aman<;:ebados e revoltosos o otras qualesquier personas que viven mal; y en septiembre de 1493 el corregidor se haca eco de la noticia de que en la <;:ibdad hay algunas personas que viven como no deven y algunas mugeres que no son casadas y viven aman<;:ebadas 40 De esta reiteracin de efectuar pesquisas por parte de los jurados ante la noticia de que algunos vecinos de las colaciones no vivan honestamente se comprueba que las medidas de control y vigilancia desarrolladas por esos mismos jurados no resultaban siempre efectivas. Mxime si, como en Ronda, los que deban ejercer ese control y los que deban sancionar los comportamientos reprobables no lo hacan, como se constata a travs de la encuesta realizada en 1491 por el bachiller Serrano sobre el alcaide Juan de Torres y sus oficiales: Los alguasiles, as el mayor como sus
39 R. G. Peinado Santaella, <<El reino de Granada despus de la conquista: la sociedad repobladora segn los "libros de repartimiento", en M. Gonzlez Jimnez (ed.), La Pennsula Ibrica en la Era de los Descubrimientos (1391-1492), Jornadas HispanoPortuguesas de Historia Medieval, Sevilla, 1997, 111, pp. 1575-1630. 40 M.' T. Lpez Beltrn, <<Repoblacin y desorden sexual en el reino de Granada en poca de los Reyes Catlicos>>, M. Barrios y A. Galn (eds.), La Historia del reino de Granada a debate. Viejos y nuevos temas. Perspectivas de estudio, Mlaga, Diputacin Provincial, 2004, p. 516.

Los fieles: <<Cada Lmo de ellos en sus perrochas o collac;iones, secretamente sepan e se enformen, e sepan la verdat, por quantas partes podiesen, quantas e quales son las personas, varones como mugeres, que moran e biven en cada barrio calle de cada collac;in, que non han buena fama, e en que han alguna suspec;in porque no usan ni biven bien ni onestamente, nin como deven; <dos fieles se enteraran sy tienen sennores con quien beven o ofic;ios con que se puedan proveer e mantener, e cmo o en qu manera biven 38 o se mantienen>>. R. Izquierdo Benito, Un espacio desordenado ... , pp. 117, 136 y 138. P. Morolln Hernndez, <<La vecindad en la ciudad de Toledo hacia 1400>>, Espacio, Tiempo y Forma. Serie !JI. Historia Medieval, t. 17 (2004 ), pp. 439-441. 276

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lagares tenientes, que no han usado bien de sus ofi<;ios nin castigado lo que devian en la <;ibdad, antes clavan lugar a muchos juegos e aman<;ebados e mugeres publicas con rufianes 41 No obstante, y a pesar de todo, en ocasiones el sistema s funcionaba, y entonces los ve. cinos que no vivan honestamente perdan las casas adjudicadas y la condicin de vecinos, adems de ser desterrados. A modo de ejemplo, entre 1487 y 1497 se encontraron en esa situacin en la ciudad de Mlaga una mujer acusada de hechicera, otra de ladrona, otra de adulterio, otra de mala lengua y otra de vida desonesta, pero tambin Juan Garca de Len y Antn Rodrguez por comportamiento deshonesto 42.

Ahora bien, toda esta poltica de control, de moralizacin y de reforma de los comportamientos que impusieron las autoridades municipales a fines de la Edad Media carecera de sentido y de efectividad si no se conjugara con otras medidas de carcter asistencial y de integracin o de rehabilitacin de los individuos marginados; en otras palabras, si no se realizara una poltica social de insercin y amparo. No se puede perder de vista la circunstancia de que las situaciones de marginacin podan ser permanentes, pero tambin coyunturales. Era en este segundo caso, especialmente, cuando se deban posibilitar vas de reincorporacin a la sociedad. De esta forma la comunidad ciudadana sala ganando, pues transformaba individuos peligrosos en elementos productivos atentos a las normas jurdicas y morales a observar. Y en las situaciones irreversibles, caso de ancianos, viudas pobres, tullidos, etctera, tambin se deban establecer mecanismos asistenciales que permitieran alejarlos de escenarios fronterizos con la delincuencia y la

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lb.

M." T. Lpez Beltrn, Casados "a ley y bendicin": las fisuras del requisito matrimonial en la repoblacin del reino de Granada>>, en C. Trillo San Jos (ed.), Mujeres, familia y linaje en la Edad Media, Granada, Universidad de Granada, 2004, p. 206; ib., Repoblacin y desorden sexual en el reino de Granada en poca de los Reyes Catlicos>>, pp. 533-534. 278

amoralidad. Desde los inicios del siglo XVl aparecieron diversos tratados para aconsejar a las autoridades municipales cmo desarrollar polticas asistenciales: Utopa, o la mejor forma de repblica de Toms Moro, Socorro de pobres de Juan Luis Vives o Amparo de pobres de Cristbal Prez de Herrera. En todos ellos queda claro que las formas asistenciales de la poca medieval, cuando la mendicidad era una cualidad altamente valorada desde la perspectiva cristiana, haban sido sustituidas por las propias del nuevo planteamiento precapitalista. A continuacin se exponen algunos mecanismos asistenciales cuyo fin era subvertir las diversas situaciones de marginacin. La infancia abandonada fue objeto de especial atencin por parte de las autoridades municipales, porque tenan claro que eran los candidatos ideales para engrosar las filas de pcaros, truhanes y vagabundos que pululaban por los caminos como consecuencia de crecer alejados de la tutela de sus progenitores o de la proteccin de sus familiares. Adems, sobre ellos pesaba el estigma de ser fruto de relaciones sexuales ilcitas, de ser hijos espurios o adulterinos, como indican los documentos; en definitiva, personas viles. As pues, haba que evitar ese futuro; por eso los gobernantes los entregaban a un ama de cra y tras el periodo de cra, entre dos o tres aos, podan ser prohijados por la familia de la nodriza o entregados a alguno de los hospitales municipales. Algunas ciudades contaron con hospitales especficos para expsitos: en Valencia, por ejemplo, en el siglo XIV eran el de Sant Vicent, el de Santa Llcia y el de Santa Maria; en Barcelona se fund uno en 1370; y en Sevilla otro a fines del siglo XV, denominado Cuna de los nios enechados. Una vez se superaba la etapa inicial de supervivencia, como indica Ricardo Crdoba de la Llave, entonces se abordaba la cuestin de su integracin en la sociedad, de hacer del hurfano una persona til y socialmente adaptada, impidiendo que su situacin de soledad y desamparo le llevara a la mendicidad o a la delincuencia 43 Lo cual se realizaba buscndole un maestro o un amo con el que trabajar y aprender un oficio o a quien servir; y en el caso de las muchachas se las destinaba al servicio y se les procuraba una dote para poder contraer matrimonio. Ciertas municipalidades crea41

R. Crdoba de la Llave, Marginacin social y criminalizacin de las conduc-

tas ... >>, pp. 308-3 09. 279

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ron un oficio especializado, el padre de hurfanos, con el fin de atender a estos nios, velando por su mantenimiento y su educacin, como as lo hicieron Zaragoza, Lrida o Valencia. Otro grupo que se benefici de la poltica asistencial desarrollada por las autoridades municipales fue el de los pobres. Lo primero que haba que realizar era identificar los falsos pobres de los verdaderos. Los primeros eran rechazados y expulsados de las ciudades en cuanto eran detectados. Los segundos s eran atendidos, pero existan diferencias dentro de este amplio colectivo entre los denominados pobres vergonzantes y los mendigos. El artculo 29 de la cofrada vallisoletana de Santa Mara de Esgueva, establecida a mediados del siglo XV, define la condicin de pobre vergonzante en los siguientes trminos: Los que se bieron en buena andan<;a mundanal e por curso del tiempo e per ser mision de Dios pierden los bienes temporales por tal manera que vienen en terminos de grant pobreza [... ]. Et los tales membrandose el tiempo prospero e del estado glorioso que ovieron en el mundo, con pura vergen<;a no osan demandar limosna por Dios, por lo cual muchas begadas los tales sufren muy grandes laceras e cuytas sin medida. E por redusimiento del diablo bienen en punto de desesperacion que, como dice el philosopho, el mas desaventurado estado del mundo es verse ome en riqueza abandonado e despues venir a mengua 44 . En resumen, se trata de personas socialmente integradas y con recursos que, por las circunstancias que fueran, haban pasado a vivir en la pobreza. Estas personas reciban auxilio gracias a las limosnas que aportaban en su favor otros vecinos y el propio Ayuntamiento en fechas sealadas del calendario cristiano. Estos pobres fueron los ms favorecidos con el cambio operado a lo largo del siglo XV en las disposiciones testamentarias referidas al auxilio de necesitados. Antes se establecan mandas pas destinadas a repartir entre los pobres en general; mientras que ahora se especificaba el pobre concreto que sera beneficiado con una ayuda econmica. Los moralistas y las autoridades municipales impulsaron este cambio para evitar que se contribuyera al sostenimiento de vagos y mendigos profesionales.
Ti edra, El hospital de Santa Mara de Esgueva de Valladolid, Valladolid, Casa Martn, 1937 , apndice 1, pp. 131-132.
]. 44

El caso de los mendigos es diferente, pues se trataba de personas que haban nacido en la pobreza y llevaban una vida miserable. Se les situaba en una constante cuarentena por ser sospechosos de comportamientos irregulares. Las villas y ciudades slo asistan a los mendigos vecinos, otorgndoles una plaza en los hospitales municipales y ayudas puntuales, as como licencia para mendigar por las calles; mientras que, por el contrario, los mendigos forneos eran tolerados durante un mximo de tres das y luego se les conminaba a abandonar sus jurisdicciones. En 1523 fueron expulsados de Vitoria un negro mutilado -careca de pies- y una mujer loca proveniente de la poblacin vizcana de Durango porque detraan recursos asistenciales necesarios para los pobres propios de la ciudad: Porque an fatigado e fatigan en los ospitales e <;iudad 45 . Precisamente las Cortes de Valladolid de ese mismo ao ya haban establecido que cada localidad deba ser responsable de sus menesterosos y no dispersar sus recursos 46 con los provenientes de otros lugares . Un tercer grupo que tambin se benefici de la poltica social era el de las mancebas y prostitutas. Las autoridades municipales ponan los medios para que estas mujeres abandonaran la vida de pecado e inmoralidad que llevaban. No slo se trataba de buscar la reforma de vida y moral de estas mujeres, sino lo que era ms importante, evitar que sus comportamientos fueran imitados, que fueran un mal ejemplo. Los regidores de Murcia afirmaban en 1444 que una mala mujer, con sus costumbres y su conversacin, puede hacer como ella a las buenas mujeres 47 ; el procurador general de Vito ra, Juan Martnez de Arratia, se quejaba ante los miembros del concejo municipal en 1489 porque debido a la falta de justi<;ia e poco temor que tienen de ella las man<;ebas de los clerigos andan mu disolutas e mucho publicas e ynonestas e sin miedo de pena a cabsa de lo qual se da ocasin a mayor pecado e otras personas mugeres que biben vien se da
l. Bazn, La criminalizacin de la vida cotidiana ... , p. 147. R. M. Prez Estvez, Las Cortes y los marginados: pobres en Castilla en el siglo XVI, Las Cortes de Castilla y Len en la Edad Moderna, Valladolid, Cortes de Casti45

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lla y Len, 1989.

47 D. Mcnjot, La lite dirigente urbana y los servicios colectivos en la Castilla de los Trastmaras, Dominar y controlar en Castilla en la Edad Media, Mlaga, Diputa-

cin Provincial, 2003, p. 180. 281

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cabsa que vendran a caer en aquel pecado de que es deserbido Dios e el rrey e rreyna nuestros sennores 48 . Por tanto, desde el municipio se deba evitar que se produjera esa contaminacin de costumbres, lo que llevaba a la segregacin de las prostitutas del espacio vecinal y a trasladarlas a las mancebas pblicas, en el caso de las ciudades que las poseyeran, y a prohibir toda actividad ligada al sexo venal fuera de ellas. Se encierra la prostitucin y se aleja de la mirada de los vecinos. Por otro lado, las mancebas de clrigos son perseguidas con duras sanciones: azotes, destierros y el pago de un marco de plata. Las mancebas de hombres solteros lo son en menor medida, ya que se consideraba una unin menos perfecta que el matrimonio, pero una situacin mejor, admisible hasta cierto punto, que si la mujer estuviera libre para relacionarse de forma indiscriminada. Ahora bien, se deban proporcionar los medios para que tales mujeres abandonaran esa vida de pecado. Uno de ellos fueron las casas de arrepentidas que pusieron en marcha ciudades como Valladolid, Cuenca, Sevilla o Valencia. En esta ltima ciudad la institucin reformadora fue impulsada desde el gobierno municipal en 1345. All permanecan las prostitutas un ao, como mnimo, recluidas y siendo reformadas a travs de la enseanza de la doctrina cristiana y de las labores necesarias para entrar a servir en una casa o para encontrar marido. Una vez completada la reeducacin, era el propio gobierno municipal el que corra con los gastos de la dote para acceder al mercado matrimonial. Estas casas de arrepentidas son los remotos antecedentes de la Casa de la Galera que pusiera en marcha sor Magdalena de San Jernimo a comienzos del siglo XVII. Los resultados efectivos no son fciles de medir, pero la documentacin ofrece diversos testimonios de mujeres que consiguieron rehabilitarse y encontrar un marido con el que tener descendencia legtima. Para concluir esta exposicin, se referirn algunas cuestiones relativas a las instituciones hospitalarias, que ejercieron una labor teraputica en el sentido de control e higiene social y tratamiento asistencial de los necesitados por causas de enfermedad, pobreza, desamparo, incapacidad e incluso peregrinaje. En la Corona de Castilla, a partir de la segunda mitad del siglo XV, los municipios se van a hacer con la admi48

nistracin de muchos de los pequeos hospitales fundados por particulares a travs de mandas pas testamentarias, debido a su mala gestin y a la problemtica del pauperismo urbano; y, desde el reinado de los Reyes Catlicos, se va a llevar adelante la poltica de reduccin del nmero de hospitales por localidad. Se buscaba concentrar los recursos dispersos en multitud de pequeas fundaciones particulares, compuestas de exiguas rentas que a duras penas servan para mantener una cama. Se daban casos como el de Sevilla, con 50 hospitales, y haba que tender al sistema de la Corona de Aragn: un gran centro u hospital general provisto de grandes medios, como el hospital de Santa Cruz en Barcelona (1401), el hospital General de Mallorca (1456) o el hospital General de Valencia (el primer proyecto data de 1458). Se buscaba unificar los esfuerzos asistenciales realizados desde el municipio, las instituciones eclesisticas y los particulares; y evolucionaran desde el tradicional espritu evanglico caritativo, animado por instituciones o personas privadas, hasta el ms pragmtico, racional y centralizado impulsado por los poderes pblicos para ejercer mejor la funcin de control de indigentes y de cura de los enfermos. Ejemplos de fundacin de hospitales generales desde estas nuevas coordenadas ideolgicas son el hospital del Rey, de Burgos, el de Santiago de Compostela (1499) o el de Granada (1504). Junto a estos grandes hospitales surgieron otros que dispensaban una atencin especializada: los ya mencionados para expsitos; las casas de orates, colocadas bajo la advocacin de los Santos Inocentes, para locos desfallecidos de su seso natural, en Valencia (1410), en Zaragoza (1425), en Sevilla (1436), en Valladolid (1489), etctera; los destinados a acoger a los afectados del mal francs , que en Sevilla y Mlaga se documentan hacia el ao 1500. En definitiva, a lo largo del siglo XV los hospitales se iran situando a medio camino entre la accin asistencial y represiva, buscando en unos casos rehabilitar la salud del cuerpo y en otros la del alma, y cuando esto no fuera posible, tratar por lo menos de conjurar el riesgo de propagacin de una enfermedad contagiosa o la circulacin de personas peligrosas por su situacin personal o sus comportamientos irregulares, mediante su encierro y aislamiento social.

I. Bazn, Delincuencia y criminalidad... , p. 294.


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