HONORABLE CAMARA DE DIPUTADOS

MESA DE ENTRADAS Y SALIDAS

ENTRO: 09/09/2009
HORA: 12:43
PROY Nº: 497
BLOQUE UNION CIVICA RADICAL

EL PODER LEGISLATIVO DE LA PROVINCIA DE SANTA CRUZ

RESUELVE

ARTICULO 1°.- DIRIGIRSE al Poder Ejecutivo Provincial a efectos de solicitarle la

asignación en el Presupuesto de Gastos y Cálculo de Recursos correspondiente al
Ejercicio 2010, de los créditos necesarios para estudiar la prefactibilidad del
acueducto Lago Buenos Aires – Puerto Deseado y el emplazamiento de tres (3)
Parques Agrícolas en el Alto Valle, Valle Medio y Valle Inferior del río Deseado,
incluidos los estudios de impacto ambiental.

ARTÍCULO 2°.- SOLICITAR al Poder Ejecutivo Provincial arbitre los medios

conducentes a gestionar, ante el Ministerio de Planificación Federal, Inversión
Pública y Servicios de la Nación, los acuerdos de cooperación tendientes a la
realización del proyecto definitivo y posterior ejecución de las obras.

ARTICULO 3°.- DE FORMA.-

Firma el Señor Diputado: Jorge Fernando CRUZ.-

 FUNDAMENTOS

Señor Presidente:

Con motivo de las recientes declaraciones del

Gobernador de la provincia de Chubut, según las cuales habría perdido interés
ese gobierno en la ejecución de la obra hidroeléctrica denominada
‘APROVECHAMIENTO MULTIPLE LOS MONOS”, la que se realizaría en
concurrencia con nuestra Provincia, la provincia de Chubut y el Estado Nacional,
habiéndose arribado a un convenio tripartido llamado “Tratado Interjurisdiccional
de partición de aguas y distribución de responsabilidades y competencias de la
Cuenca del Río Sengüerr”, que fue ratificado por esta Legislatura mediante la ley
n° 3010 del 13 de marzo de 2008, es que entendemos pertinente poner a
consideración de este Cuerpo Legislativo y del Pueblo de la provincia de Santa
Cruz, un proyecto de aprovechamiento integral del Valle del Río Deseado, a partir
de la provisión de agua del Lago Buenos Aires, presentado en el año 1999 bajo
proyecto de resolución n° 173-BUCR-99, de autoría del Ing. Ricardo Ancell
Patterson.

Nos parece útil y justo, para con los autores de esta

valiosa iniciativa para el desarrollo y progreso de nuestra zona norte provincial,
remitirnos a los fundamentos expuestos por el Diputado Provincial Ing. Ricardo
Patterson, en aquella oportunidad:

“Nuestro bloque ha presentado numerosos proyectos

relacionados con la emergencia laboral que sufre la zona norte provincial y
también de aliento a la producción primaria, cuyo mayor exponente es el que
denominamos “Programa Global Agropecuario” – PGA – (Proyecto de Ley N°
05/98). Decimos en sus fundamentos: “...existen numerosos ejemplos en nuestro
país y en el extranjero que prueban la eficacia del desarrollo agropecuario para
generar actividad económica en lugares inhóspitos. Uno se pregunta que serían
Mendoza o Río Negro sin su enorme cantidad de pequeñas y medianas empresas
agropecuaria y agroindustriales. ¿Cuántas personas vivirían allí si se eliminara el
aporte de la agricultura bajo riego?...”

“Sosteníamos entonces la necesidad de generar 2.500

empleos anuales aproximadamente para lograr que la tasa de desempleo no se
incremente, resultando muy difícil que la obra y el empleo público o las actividades
de tipo factoría (hidrocarburos, pesca, minería) que se realizan en Santa Cruz
pudieran incorporar nuevos trabajadores. Han pasado poco menos de dos años y
en algunas localidades (por ejemplo Pico Truncado) la desocupación está cercana
al 40%.-“

“En cambio, la Provincia tiene posibilidades casi

ilimitadas para lograr una significativa dinámica de crecimiento basado en el
sector agropecuario y agroindustrial como eje del desarrollo regional, favorecida
por enormes cantidades de agua y suelo no contaminado y una posición
geográfica singular, que le permite producir a contraestación del propio hemisferio
y de todo el hemisferio norte.”

“Señor Presidente, todo lo expuesto es perfectamente

aplicable al valle del río Deseado con la condición de contar con agua suficiente.
No obstante, nuestra propuesta es que la infraestructura sea un componente más
de la estrategia de desarrollo, junto con otros tan importantes como el
financiamiento de la inversión productiva, la capacitación de recursos humanos, la
organización comercial, el cuidado del medio ambiente y el desarrollo tecnológico,
por citar sólo algunos.”

“En principio, se trata de construir un acueducto desde

el Lago Buenos Aires hasta Puerto Deseado, partiendo de Los Antiguos y
pasando por Perito Moreno, Las Heras, Nuestra Señora de los Dolores de Koluel
Kaike, Pico Truncado, Cañadón Seco, Caleta Olivia, Fitz Roy, Jaramillo hasta
llegar a Puerto Deseado. Debe ser concebido como una obra de uso múltiple,
destinada a proveer: a) agua para consumo domiciliario, b) riego en parques
agrícolas localizados cerca de las ciudades y c) agua para uso industrial. De
acuerdo a los consumos esperados, se estima que no menos del 80% del agua
será utilizada para riego.”

“Junto con el turismo, la agricultura intensiva es la

actividad económica que tiene las mejores perspectivas para generar desarrollo
sustentable en Santa Cruz, donde el clima permite producir frutas, hortalizas y
ornamentales en épocas que son insólitas para el resto del mundo con excepción
de Chile. Esta situación y la del transporte a los centros de consumo define la
estrategia de desarrollo agrícola, que debe orientarse a productos de alto valor por
unidad de peso que no están disponibles en el mercado cuando aquí se producen.
Una primera prospección realizada por el INTA determinó que los productos que
inicialmente cumplen con estos requisitos son: cerezas, damascos, ciruelas,
duraznos, espinaca, apio, bróccoli, alcauciles, frutillas, tulipanes, rosas, peonías.
Además de abundancia de agua y suelo para efectuar estos cultivos existe una
enorme cantidad de recursos humanos desocupados, con capacidad para
incorporarse a la agricultura moderna si reciben el entrenamiento adecuado y si
cuentan con un programa que los asesore y financie.”

“Señor Presidente, creemos que la agricultura es la

forma más barata y más rápida de generar empleos genuinos. Es una actividad
dinámica, que genera innumerables actividades conexas: industrias proveedoras
de insumos, equipos, infraestructura, empresas de servicios, transporte, plantas
de empaque, industrias de procesamiento, etc. Como ejemplo concreto, puede
mencionarse el caso de Almería, ciudad del sur de España que tiene 20.000
hectáreas de invernáculos para la producción de hortalizas a contraestación en el
mercado europeo, y ocupa al 25% de la población activa en una comunidad de
1.000.000 de habitantes. Además, están las posibilidades de la agroindustria:
métodos modernos de procesado y envasado de alimentos que pueden
incrementar el valor agregado, hacer más atractivos los productos y acceder a
lugares remotos con mayor calidad, sumados a la calidad ambiental de la
Patagonia y el interés que la región concita en el mundo. Otras industrias podrían
también beneficiarse con el aumento de la disponibilidad de agua: el tratamiento
de algas, por ejemplo.”
 “Nuestra propuesta es, en una primera etapa, generar
tres Parques Agrícolas a partir del acueducto: el del Alto Valle, el del Valle Medio y
el del Valle Inferior. Ellos proveerán la infraestructura y los servicios en un punto
geográfico y la instrumentación del Programa “Patagonia Agrícola” los elementos
para el desarrollo de sectores productivos en el marco de tres subprogramas:
Frutas, Hortalizas y Ornamentales, que tendrán las siguientes características:
accesibilidad, sustentabilidad, planificación participativa, financiamiento,
tecnología, organización comercial, promoción e infraestructura eventual.
Pensamos que se puede combinar, en cada predio de un Parque Agrícola,
proyectos modulares de distintos cultivos financiados con créditos hipotecarios de
plazos superiores a 15 años y tasa internacional.”

“Visto la crítica situación laboral de la zona norte y la

favorable recepción que esta iniciativa ha tenido en su población, hemos
preparado el proyecto de resolución adjunto proponiendo a la Honorable Cámara
dirigirse al Poder Ejecutivo Provincial solicitándole comience cuanto antes los
estudios de prefactibilidad con el más alto nivel de expertos internacionales y,
paralelamente la gestión ante el Gobierno Nacional de los acuerdos que permitan
la concreción del emprendimiento.”

Señor Presidente, sin duda que los argumentos

expuestos por el entonces Diputado Patterson, hoy se mantienen plenamente
vigentes, con una situación que con el correr del tiempo se ha ido agravando,
especialmente por el aumento de la población en la zona norte provincial, y las
recurrentes denuncias sobre contaminación de los acuíferos de donde se provee
del vital elemento a dichas comunidades, situación confirmada recientemente por
informes emanados de la Subsecretaría de Medio Ambiente, delegación Zona
Norte.

Por ello, y la ostensible actualidad que adquiere dicha

aquella iniciativa, es que solicitamos el acompañamiento de nuestros pares para
su favorable trámite.

DIOS GUARDE A VUESTRA HONORABILIDAD.-

Firma el Señor Diputado: Jorge Fernando CRUZ.-