Politica: es un mecanismo de generacin de vinculo en un grupo social mediante acciones voluntaria, intenta reducir el riesgo de desintegracin social.

La finalidad de la poltica no es dejar a todos contentos sino que lograr acordar reglas del juego que preserven una relativa cohesin social Las instituciones son un conjunto de reglas cuyo objetivo es proveer estructura y previsibilidad a las interacciones entre los individuos en la sociedad. Las instituciones entregan certidumbre, reglas del juego claras y conocidas por todos Econmicas: Regulan la produccin y distribucin de bienes y servicios : son los impuestos y las regulaciones que el Estado impone a los mercados para incentivar y desincentivar determinadas conductas Polticas: Regulan el acceso y la distribucin del poder (p.e. Estado): son las leyes que regulan el funcionamiento del Estado Religiosas: Regulan las creencias que orientan la accin social (p.e. religin formalizada). Familiares: Regulan las pautas de acceso a la formacin de estructuras familiares. Militares: Regulan la administracin de la violencia Sociales: previsin, salud, seguro de cesanta, subsidios, etc

Son permanentes: porque trascienden a las personas que las crearon. Las personas que componen y se integran en una institucin cambian, se suceden, pero la institucin permanece, perdura. Uniforman conductas: establece un modelo de comportamiento o tipo obligatorio de conductas que se impone a quienes integran o adhieren a ella. Lo realiza a travs de ideas, normas y valores Para que sirven? Disminuyen las asimetras de informacin al servir de canales de informacin sobre las condiciones de los mercados, los productos y los participantes. Reducen los riesgos, al definir y hacer respetar los derechos de propiedad y los contratos y determinar quin obtiene qu y cundo. Restringen las intervenciones de los polticos y los grupos de intereses, al hacerlos responsables ante los ciudadanos.

Relacion entre poltica y negocios Hay una interdependencia entre las instituciones polticas y el desarrollo de los pases. La calidad de la poltica afecta el crecimiento de los pases. La ineficiencia, la corrupcin, la captura del Estado por parte de grupos de inters generan altos costos para los pases y les impiden alcanzar el desarrollo. La estabilidad poltica y las reglas del juego claras favorecen la inversin privada. Eso explica el atractivo de Chile en un contexto latinoamericano de mayor riesgo. La confianza de los mercados depende directamente de la conducta de las instituciones polticas: ministerio de Hacienda, Banco Central Estrecho vnculo entre poltica y negocios a veces genera conflictos de inters. Pero para eso debemos regular la actividad poltica y fiscalizarla, porque es importante preservar la calidad de la poltica y su legitimidad. La calidad de la poltica depende estrechamente de la propia ciudadana y del correcto ejercicio de sus derechos como ciudadano. POWER #2 Entorno o ambiente de la empresa es todo aquello que la rodea, es decir, su "atmsfera" social, tecnolgica, econmica, poltica, etc. Son todos aquellos factores externos que influyen directa o indirectamente en la actividad de la empresa. Las empresas no son sistemas aislados, se encuentran influidos por otros actores que, si bien no forman parte de la organizacin son vitales para que sta pueda desarrollarse con xito. El anlisis de un conjunto de variables socioeconmicas, polticas, culturales, tecnolgicas e institucionales ayuda a las organizaciones a definir estrategias innovadoras para enfrentar amenazas externas y riesgos. EL ENTORNO ES COMPLEJO, INEVITABLE Y DINMICO. PRESENTA OBSTCULOS, OPORTUNIDADES Y AMENAZAS Elementos de accin directa: todo aquellos elementos del ambiente que afectan directamente a la organizacin, por ejemplo los consumidores, proovedores, oferta de mano de obra, la competencia, los sindicatos, etctera

Elementos de accin indirecta: son todos aquellos elementos que no influyen en forma directa sobre la empresa: Dimensin econmica: PIB, tasa de inters, inflacin, desempleo Dimensin socio-cultural: factores demogrficos, cambios en el estilo de vida, valores y actitudes sociales, nivel de educacin Dimensin tecnolgica: infraestructura tecnolgica, nuevas tecnologas. Dimensin ecolgica: poltica medioambiental, tratamiento de residuos, consumo de energa Dimensin Poltico-legal: estabilidad del Gobierno, poltica fiscal, comercio exterior, poltica de bienestar social, leyes laborales.

Lobby: Conjunto de estrategias de las organizaciones para relacionarse con los poderes del estado, con la finalidad de conseguir que las decisiones de estos sean acordes con los intereses empresariales Grupo de presin o de personas influyentes que intentan manipular la toma de decisiones importantes, generalmente de carcter poltico.

Responsabilidad Social Empresarial: Nueva forma de hacer negocios en que las empresas se preocupan de que sus operaciones sean sustentables econmica, social y ambientalmente, reconociendo los intereses de los distintos grupos con los que se relaciona. Para ello la empresa debe tener en cuenta los impactos que todos los aspectos de sus actividades generan sobre sus clientes, empleados, accionistas, comunidades locales, medioambiente y sobre la sociedad en general.

Riesgo poltico En un mundo globalizado, los Gobiernos ofrecen condiciones que den seguridad y confianza a los inversionistas. Numerosas empresas miden el riesgo poltico, financiero y econmico y califican a los pases en funcin de estas variables, que los hacen ms o menos interesantes para invertir Tambin suben el riesgo poltico la conflictividad social y la inestabilidad poltica (ataques terroristas, guerras civiles, revueltas populares, etc.)

La calidad de las instituciones importa, y su impacto en el desempeo econmico de los pases es relevante Algunos elementos para medir la calidad de las instituciones Grado de discrecionalidad de la autoridad poltica Control efectivo de los poderes del Estado Independencia de la Justicia Efectividad de la ley y respeto al derecho de propiedad Moneda confiable (vinculada a independencia del B. Central y credibilidad de la poltica monetaria) Libertad de comercio/Poltica comercial: menores barreras arancelarias garantizan menos sectores privilegiados en la economa

Todos estos elementos tienen que ver con el concepto Estado de Derecho: un poder estatal regulado y sometido a la ley. Si no existen estas leyes, si no se limita el poder del Estado, entonces ste se vuelve discrecional y arbitrario Hay quienes piensan (economa neoclsica) que el Estado slo debe intervenir all donde existen fallas de mercado (exceso de poder de algunos agentes, conductas monopolsticas, externalidades negativas y asimetras de informacin). Ah el Estado debe intervenir para regular los mercados, impedir la formacin de monopolios (Tribunal de la Libre Competencia), limitar las externalidades negativas (contaminacin ambiental) y aumentar la informacin disponible a los mercados Hay otra corriente econmica que piensa que el papel del Estado va ms all de la solucin de fallas de mercado, que debe intervenir con polticas redistributivas las desigualdades sociales y debe subsidiar o fomentar los mercados que tienen externalidades positivas en la economa (concepto de bienes pblicos) e invertir en infraestructura, investigacin y desarrollo de nuevos mercados. Los partidarios de la economa neoclsica argumentan que as cmo hay que tener ojo con las fallas del mercado, hay que prevenir las fallas de gobierno. Debido a la naturaleza monopolstica del poder del Estado el remedio (la intervencin estatal) puede ser peor que la enfermedad

Hay maneras de combatir estas fallas de gobierno, que se basan en mecanismos de control y en la exigencia de responsabilidades y accountability a los organismos del Estado. La corriente Nueva Gestin Pblica propone 4 mecanismos: Externalizacin: El Estado financia, el sector privado ejecuta: concesiones viales, colegios, crceles Cooperacin: creacin de organismos pblico-privados con capacidad de tomar decisiones polticas Dotacin de incentivos: seguimiento y control de resultados en la Administracin Pblica Acercamiento a los ciudadanos: ofrecer ms informacin al pblico y descentralizar competencias a nivel local.

A veces los cambios institucionales se dan en perodos de ruptura, como es el caso chileno. Durante el rgimen militar se cambi gran parte de las bases institucionales del sistema poltico y econmico chileno. Pero la mayor parte de los cambios institucionales se dan de manera gradual en la sociedad y son producto de un proceso de negociacin entre los distintos actores polticos (Gobierno, Congreso, organizaciones de la sociedad civil, partidos polticos)

POWER # 3 Poder como recurso disponible: recurso existente controlado por individuos, grupos, clases o elites que posibilita a unos imponerse sobre otros. Los recursos del poder: - Recursos econmicos - Uso de la fuerza fsica o coaccin: El Estado tiene el monopolio de la fuerza fsica - Recursos simblicos: informacin, cultura, religin o el derecho. Poder como relacin: el poder no se posee, no se almacena ni se acumula. El poder es fruto de una relacin. En las relaciones sociales hay personas que se imponen o predominan sobre otros y hay personas que acatan o aceptan este poder. Esta definicin incorpora el concepto de legitimidad

Poder Poltico: Fuerza coactiva con carcter monoplico, que permite hacer cumplir su orden aun cuando sea resistida. El Estado es quien detenta el poder poltico y a diferencia de otros tipos de poder tiene el monopolio de la fuerza fsica. El poder poltico est formado por tres componentes: la fuerza, la influencia y la autoridad. Uso de la fuerza o coaccin: existe la capacidad para negar o limitar a otros el acceso a determinados bienes u oportunidades. Penas privativas de libertad, sanciones econmicas. Influencia: capacidad para convencer a otros sobre cules deben ser las pautas de conducta que conviene adoptar o abandonar en cada circunstancia. Difusin de informacin y argumentos: Propaganda. Ej: Ley (Daniel) Zamudio y su impacto en la opinin pblica desemboc en la ley Antidiscriminacin, que sanciona con penas agravadas actos arbitrarios contra raza, sexo y religin. Autoridad: cuando las indicaciones de un sujeto individual o colectivo son atendidas por los dems, al poseer este un crdito o una solvencia que, al ser reconocido por anticipado, hace innecesaria la aplicacin directa de la fuerza. Prestigio moral, competencia cientfica, experiencia.

Un poder poltico que aspire a ser duradero deber recurrir tanto a la fuerza como a la legitimidad y tratar que la fuerza fsica sea el ltimo recurso

Legitimidad: capacidad de conseguir la aceptacin u obediencia sin necesidad de recurrir a la coaccin (amenaza de uso de la fuerza) Tres fuentes de legitimidad del poder: Max Weber (Economa y sociedad) La tradicin. Lo que justifica las propuestas del poder es su adaptacin a los usos y las costumbres del pasado. El precedente (siempre se ha hecho as, as lo hicieron nuestros antepasados) se convierte en el argumento decisivo para obtener la aceptacin de una decisin o de una propuesta. La racionalidad. El fundamento de una orden es la adecuacin entre los fines que pretende y los medios que propone: se tiene que adoptar tal decisin porque es la que conduce de manera razonable al objetivo elegido. El carisma. Una cualidad extraordinaria o excepcional de quien formula o adopta a una propuesta tambin puede conferirle legitimidad. El carisma que acompaa a un personaje puede producir tal admiracin y confianza que sus opiniones y mandatos se obedezcan sin necesidad de recurrir a un precedente tradicional o razonamiento legal.

Rendimiento o desempeo: el poder puede fundar su legitimidad en el resultado de sus actuaciones. Si este resultado es bien evaluado y se ajusta a expectativas generales su legitimidad se refuerza

El concepto de legitimidad es ms amplio que el de legalidad. Mientras que la legalidad implica la adecuacin de una decisin o de una propuesta a la ley vigente, la legitimidad nos seala el ajuste de esta misma decisin a un sistema de valores sociales, que va ms all de la propia ley escrita, incluida la constitucin

POWER # 4 LO PUBLICO Y LO PRIVADO Dicotoma entre lo pblico y lo privado: estudio de ambos conceptos antagnicos, contradictorios y excluyentes (a medida que aumenta lo pblico disminuye el mbito privado y viceversa) Lo pblico: esfera de competencia del poder poltico, esfera de relaciones reguladas v/s lo privado: esfera libre de regulaciones. Lo colectivo y lo individual. El Estado y la sociedad civil (la persona y la familia, que tambin pertenece al mbito privado). Sociedad de desiguales (gobernantes y gobernados) y sociedad de iguales El inters pblico y el inters privado. El derecho pblico (organizacin y funciones del Estado) y el derecho privado (reglamenta relaciones entre particulares). Distincin entre ley y contrato. Inters general e Inters privado. Esfera poltica y esfera econmica

Estado liberal: La reduccin y delimitacin de la esfera pblica (poder del Estado) es la consecuencia de un intento por frenar la injusticia y la arbitrariedad del poder poltico y proteger a las personas y sus derechos fundamentales. A diferencia del Estado Absoluto donde el titular absoluto del poder es el rey y su voluntad es la ley, en el Estado Liberal el ciudadano se encuentra protegido por la ley. El derecho como lmite al poder poltico: se consagran los derechos fundamentales: derecho a la vida, a la integridad fsica, libertad de conciencia, derechos de propiedad.

El principio de publicidad de los actos de Gobierno: la publicidad es el criterio de justicia de las normas que pretendemos aplicar o imponer. Por ello, dice que Son injustas todas las acciones que se refieren al derecho de otros hombres cuyos principios no soportan ser publicados. La manera ms segura de saber si es justa o injusta una intencin poltica, una ley o una decisin de un gobernante es sacndolas del secreto y ponindolas a la vista de la opinin pblica. La publicidad de los actos de la autoridad poltica: una forma de control de la sociedad civil sobre el poder poltico. POWER # 5 Poder: resultado de una relacin en la que unos mandan y otros obedecen. Para sostener una relacin de poder en el tiempo es necesario sustentarla en ideas, creencias y valores, y, en segundo trmino, al uso de la fuerza o la violencia. El miedo al castigo es un componente del poder, pero no es el ms relevante. El poder no depende de las leyes, sino que es ms amplio y ms disperso de lo que sealan las leyes. EJ: partido poltico rene en la prctica mucho ms poder del que le confiere la ley. Autoridad: ejercicio institucionalizado del poder en la que unos mandan (gobernantes) y otros obedecen (gobernados) Supuestos de la autoridad: Relacin de subordinacin entre dos individuos Expectativa de los que mandan de controlar el comportamiento de los subordinados La relacin de obediencia existe con independencia de las posiciones sociales La relacin de obediencia se limita a un contenido especfico y no supone un control total sobre el subordinado. La desobediencia es sancionada mediante un sistema de reglas establecidas en el sistema jurdico (derecho) o mediante control social

El poder se convierte en autoridad cuando logra legitimarse Legitimidad: cuando la obediencia se obtiene sin la necesidad de recurrir a la fuerza, sino que se sustenta en valores o creencias comnmente aceptados.

Tres tipos de legitimidad (Weber): Legitimidad Tradicional: apela a tradiciones inmemoriales de una comunidad. Ej: autoridad poltica sustentada en mandato divino Legitimidad carismtica: apela a creencia en las cualidades excepcionales de una persona. Ej: Ghandi, Mussolini Legitimidad legal-racional: Los individuos aceptan la autoridad por que creen racionalmente en la legitimidad de las normas que conceden el ejercicio del poder (leyes). Ej: candidato presidencial que gana por obtener el 50% + 1 de los votos. Legitimidad de origen versus legitimidad en el ejercicio del cargo

Formacion del estado moderno Feudalismo medieval: el poder poltico estaba dividido entre numerosos seores feudales, que gobernaban pequeos territorios, independientes entre s. Poder poltico descentralizado: repartido entre distintos sujetos dotados de privilegios (la nobleza, la Iglesia, etc) Monarqua absoluta o gobierno absoluto de los reyes. El PODER SE UNIFICA Y SE CONCENTRA EN UNA SOLA PERSONA. No existe divisin de poderes: todo el poder lo concentra el rey. Ejercen soberana por derecho divino. El desarrollo del Estado y de la monarqua se inicia a mediados del S. XV, entendiendo que el Estado nace como oposicin al feudo y el monarca como oposicin al poder feudal. Monarquia Feudal: Centralizacion del poder y concentracin en el rey, territorio definido, obediencia obligada, instauracin de nuevas instituciones para contener el poder: Ejercito, derecho, burocracia, impuestos, diplomacia.

Instituciones: Los estados modernos se apoyaban en sus instituciones para lograr que la maquinaria estatal pudiera funcionar. Ejrcito: pas de ser seorial a ser estatal. Bajo el control del Rey sus funciones eran: mantener el orden dentro del territorio y defender o expandir las fronteras del reino. Integrado por mercenarios (soldados contratados para la guerra) pagados por la Corona. Derecho: Conjunto de leyes dictadas por el monarca dentro de los lmites territoriales. Burocracia: Se ampla y mejora la administracin del Estado

Estado liberal La ley como lmite al poder poltico Estado de Derecho: sometimiento del poder a normas Derechos fundamentales que no pueden ser transgredidos por el poder poltico. Separacin de poderes

POWER #6 Estado: es la institucin poltica fundamental de un pueblo, establecido en un territorio determinado, con poder soberano, regulado jurdicamente y que procura el bien comn. 1) Territorio: espacio (bien delimitado) en el que se aplica el poder del Estado. 2) Pueblo: personas naturales unidas por el vnculo de nacionalidad. 3) Soberana: capacidad del estado de determinarse a s mismo. El poder del Estado es independiente en lo externo (respecto de otros Estados) y supremo en lo interno (mximo poder dentro del territorio). Pueblo: corresponde a todas las personas unidas por el vnculo de nacionalidad Nacin: agrupacin humana unida por lazos materiales (etnia, idioma, territorio e intereses comunes) y espirituales (religin cultura, historia e ideales comunes) No siempre el Estado coincide con la nacin (Estado Nacin) . Hay estados multinacionales (India, Suiza) , hay naciones repartidas en varios estados (nacin alemana post II Guerra Mundial estaba dividida en la Rep. Federal Alemana y el ex Estado de Alemania Oriental) y hay naciones sin estado (nacin juda). Ciudadana: nacionales con derechos polticos. Ej: Derecho a sufragio. La finalidad del Estado es el bien comn, definido como las condiciones sociales establecidas en un orden justo y pacfico, que permitan a cada uno de los integrantes de la sociedad poltica alcanzar su mayor perfeccin posible, tanto material como espiritual. Poder poltico: posee el monopolio del ejercicio de la violencia fsica legtima en un territorio determinado. El nico poder que ejerce el uso de la fuerza fsica de manera legtima es el Estado. La fuerza no es suficiente por s sola para garantizar obediencia, se requiere tambin el consentimiento de los gobernados. Este consentimiento legitima el poder

Estado unitario: un gobierno poltico que ejerce su competencia sobre todo el territorio estatal, con un solo ordenamiento constitucional y legislativo. Hay un solo poder poltico centralizado. EJ: Chile Uniones Estado: hay dos o ms Estados dirigidos por un mismo Jefe de Estado. Ej: Estados que se unan transitoriamente bajo un mismo rey como consecuencia de uniones matrimoniales. Confederacin de Estados: unin temporal entre dos o ms Estados para cumplir determinados fines, pero conservando cada Estado su soberana. Ej: Confederacin de las 13 colonias americanas Estado Federal: unin de Estados que tienen cada uno su orden constitucional, pero que se subordinan a un orden constitucional mayor. Esta forma de Estado surgi con la Constitucin americana de 1787, en la cual los Estados federados se unen conformando un Estado Federal. Estado Regional: se da cuando se descentralizan potestades polticas en las regiones. Es el caso de Espaa, donde las comunidades autnomas tienen sus propios parlamentos, generados democrticamente y dotados de facultades legislativas Estado es distinto de Gobierno. Mientras el Estado es una organizacin estable y permanente, los gobiernos se encargan de administrar temporalmente las instituciones del Estado. El poder poltico radica en el Estado y, a travs de normas jurdicas (la Constitucin y las leyes) se determinan las distintas funciones y atribuciones de los rganos que los administran: funcin legislativa (Parlamento), ejecutiva (Gobierno) y judicial (Tribunales). En los orgenes del Estado moderno no hay lmites al poder, es ilimitado, absoluto: Estado absoluto. Luego de las revoluciones liberales hay un quiebre de ese modelo y surge el Estado Liberal, cuyo principio fundamental es el Estado limitado

Estado liberal La Declaracin de derechos del hombre y del ciudadano de 1789 viene a consagrar la libertad de pensamiento y de expresin de ideas, la tolerancia y la igualdad ante la ley y libertades de asociacin y movimiento, principios que consolidan una nueva relacin entre lo pblico y lo privado. Los derechos aseguran la autonoma de la esfera privada, son barreras a la intromisin del poder pblico.

ESTADO ABSOLUTO ESTADO LIBERAL

La ley como lmite al poder poltico Estado de Derecho: sometimiento del poder a la Ley Derechos fundamentales que no pueden ser transgredidos por el poder poltico: d a la vida, a la propiedad privada, a la libertad de expresin, etc. Separacin de poderes y sistema de control recproco entre ellos. Soberana popular Igualdad ante la ley e igualdad de derechos

Estado liberal: La reduccin y delimitacin de la esfera pblica (poder del Estado) es la consecuencia de un intento por frenar la injusticia y la arbitrariedad del poder poltico y proteger a las personas y sus derechos fundamentales. A diferencia del Estado Absoluto donde el titular absoluto del poder es el rey y su voluntad es la ley, en el Estado Liberal el ciudadano se encuentra protegido por la ley. La Ley es la expresin de voluntad de los ciudadanos. Adems, a diferencia del Estado Absoluto, donde todas las funciones polticas son realizadas por la monarqua, en el Estado Liberal se instaura el principio de la separacin de poderes. El derecho como lmite al poder poltico: se consagran los derechos fundamentales: derecho a la vida, a la integridad fsica, libertad de conciencia, derechos de propiedad En el Estado liberal la soberana se trasladar de la voluntad absoluta del rey al pueblo formado por los ciudadanos. La soberana nacional requiere un sistema representativo que haga posible la expresin de la voluntad general de los ciudadanos. La voluntad general se expresa en la regla de las mayoras, mediante el ejercicio del derecho al voto por medio de la convocatoria de elecciones peridicas.

Sufragio censitario: solo votan ciudadanos con det. nivel econmico. Sufragio universal: (fines S XIX) todos los ciudadanos tienen derecho al voto

Para que exista un Estado de Derecho se deben cumplir ciertas exigencias, que permiten excluir el ejercicio arbitrario del poder poltico 1) Principio de Legalidad: la ley regula al Estado y limita su poder. Se genera un marco dentro del cual debe actuar la autoridad. 2) Existencia de una jerarqua normativa que establezca una efectiva seguridad jurdica. La Constitucin es la ley suprema de la cual se derivan el resto de las leyes 3) Mecanismos de control de la autoridad poltica: Los ciudadanos cuentan con recursos jurdicos para reclamar cualquier vulneracin de sus derechos por parte de la autoridad 4) Principio clsico de Montesquieu de la separacin de poderes: Se separan las funciones del Estado y se le entregan a rganos distintos (Legislativo, Ejecutivo y Judicial), los cuales establecen una serie de controles mutuos y de contrapeso del poder. Busca impedir la concentracin del poder en un solo rgano de manera de evitar la discrecionalidad de la autoridad. 5) Reconocimiento y garanta de los derechos fundamentales de las personas. Estos derechos deben ser reconocidos por la Constitucin, la cual debe establecer garantas para su cumplimiento (Habeas Corpus: para evitar los arrestos y detenciones arbitrarias exige la obligacin de presentar a todo detenido en un plazo perentorio ante el juez, que podr ordenar la libertad inmediata del detenido si no encontrara motivo suficiente de arresto.)

POWER # 7 Ideologa: Conjunto de ideas fundamentales que caracteriza el pensamiento de una persona, colectividad o poca, de un movimiento cultural, religioso o poltico, etc. (RAE) Generalmente los individuos no eligen una ideologa sino que crecen dentro de un sistema de creencias y valores que asimilan sin estar realmente conscientes de ello. Una ideologa contiene tres elementos esenciales: Diagnostico: anlisis del pasado y del presente Fines : Programa para un futuro ideal: cmo debera organizarse la sociedad Mtodos: Mtodo de accin para la transicin del presente al futuro ideal.

Hay ideologas polticas que intentan transformar el orden social existente: Reaccionarias: Que aoran y quieren recuperar algn tipo de sistema social, econmico o poltico pasado, o algunas de sus caractersticas. Reformistas: Las que favorecen el cambio. Revolucionarias: Que apoyan cambios drsticos en el orden econmico, poltico y social. Y hay otras que intentan conservar el orden social existente: Conservadoras: quieren mantener el Status Quo, defienden el orden econmico social y poltico existente en un momento dado. 1) Criterio de clasificacin: primaca del colectivo o del individuo Colectivistas o totalistas: nacionalismo y socialismo.

La sociedad es preexistente al individuo y es ms importante que el individuo. Llevadas al extremo pueden llegar a justificar el sacrificio de unos por el beneficio del grupo. Para el nacionalismo el todo es la nacin y para el socialismo es la clase social. Puede desembocar en totalitarismo: El Estado se convierte en el centro de la vida poltica y tiende a generarse un sistema de partido nico, conculcndose las libertades individuales (libertad de expresin, participacin poltica) Individualistas: liberalismo y anarquismo

El individuo es anterior a la formacin de la sociedad y, por tanto, goza de derechos anteriores: la libertad del individuo es un derecho inalienable. El liberalismo acepta ciertos lmites a la libertad individual para preservar la seguridad del grupo. Se funda en la teora del contrato social en que los individuos ceden parte de sus libertades al Estado para garantizar la paz y la estabilidad. El anarquismo no acepta ningn lmite a la libertad individual y cree que el Estado es un rgano represor. Toda autoridad es impuesta e injustificable y debe ser desobedecida. Desemboca en actitudes antisistema como el terrorismo. 2) Criterio de clasificacin: aceptacin o rechazo de la propiedad privada Contrarias a la propiedad privada: socialismo y anarquismo Para el socialismo la propiedad privada de los medios de produccin es el origen de la desigualdad, ya que genera una clase propietaria y una clase trabajadora. Por ello plantea la propiedad estatal de los medios de produccin. Esta experiencia fue probada por la ex Unin Sovitica y result ser

un desastre: no garantiz una verdadera igualdad econmica y se desarroll una elite gobernante que reciba privilegios segn su cercana con el Partido Comunista. Para el anarquismo no debe existir ninguna clase de propiedad privada y no plantea ninguna solucin frente al tema, simplemente la anarqua.

Aceptan la propiedad privada: liberalismo y nacionalismo Para el liberalismo la propiedad privada es condicin esencial de la libertad individual. Cree en el esfuerzo individual como motor del progreso social y considera legtimo que cada individuo se mueva por el inters egosta de progresar y generar riquezas. Ello al final redunda en beneficio de la sociedad. Para el nacionalismo la propiedad privada es condicin para el progreso de la nacin, para engrandecerla. Por lo tanto, pese a que promueve un Estado fuerte, no niega ni anula el derecho de propiedad. La aceptacin de la propiedad privada trae consigo desigualdades, pero stas son toleradas en beneficio del respeto de la libertad individual.

ANARQUISMO: tradicin filosfica que preconiza la completa libertad del individuo, la abolicin del Estado y la supresin de la propiedad privada. AUSENCIA DE GOBIERNO LIBERALISMO: corriente de pensamiento (filosfico y econmico) y de accin poltica que propugna limitar al mximo el poder coactivo del Estado sobre las personas y la sociedad civil. LIBERTAD INDIVIDUAL. SOCIALISMO: Sistema poltico, social y econmico que se opone al capitalismo y defiende la igualdad de todos los individuos, la abolicin de la propiedad privada de los medios de produccin y la distribucin equitativa de la riqueza. IGUALDAD NACIONALISMO: postula una visin del mundo basada en la idea fuerza de la raza y el sentido nacionalista. Intenta exaltar el sentimiento de pertenencia y de gesta de una grandiosa misin nacional. El nazismo fue un rgimen nacionalista y, como tal, defenda la idea de la expansin territorial y la superioridad de la raza aria. El fascismo de Benito Mussolini tambin. NACIN

Cada una de las ideologas le asigna un papel distinto al Estado: Los liberales ven la intervencin del Estado como una amenaza a las libertades individuales. Los socialistas ven al Estado como un aliado en la lucha contra las desigualdades sociales.

Expresados en trminos valricos: Los liberales promueven la libertad individual y los socialistas la igualdad. Ambos valores son, llevados al extremo, incompatibles entre s. Un sistema de absoluta libertad individual produce la negacin de la igualdad, es decir, la ms absoluta desigualdad. Del mismo modo, la maximizacin del valor igualdad llevado a su extremo reduce a cero la libertad individual La concepcin liberal entiende libertad en su sentido negativo, esto es, como ausencia de coercin. En cambio el socialismo entiende libertad como posibilidad de realizacin (a un indigente de poco le sirve su libertad, si no tiene medios econmicos para ejercerla). Ambas corrientes de pensamiento tambin tienen diferencias respecto del significado de la igualdad. Los liberales hacen nfasis en la igualdad de derechos (polticos) y los socialistas en la igualdad de recursos econmicos, por lo cual promueven la redistribucin de la riqueza. Los liberales no estn en contra de medidas redistributivas, siempre y cuando apunten hacia una igualdad de oportunidades y no hacia una igualdad de resultados.

A mayor grado de igualdad, menor grado de libertad econmica: el difcil equilibrio de las democracias modernas el Estado ha sufrido grandes transformaciones, pasando del Estado Absoluto -> Estado Liberal - >Estado Social -> Estado Benefactor. ESTADO LIBERAL Surge como reaccin al poder absoluto de las monarquas absolutas Su objetivo fue limitar la arbitrariedad de ese poder y someterlo al Derecho Padres fundadores del liberalismo: Locke, Montesquieu, Benjamin Constant, Madison y Hamilton, autores de los Federalist Papers. La nocin de libertad, entendida como libertad individual respecto del Estado. Se consagran libertades polticas. Establecimiento de derechos fundamentales en la Constitucin Separacin de funciones de los rganos de poder

Estado mnimo en su dimensin, y por consiguiente, un Estado que hace poco, no distribuye bienes, no se preocupa por el bienestar de los ciudadanos. Estado no interviene en la economa. Se preocupa de igualdad ante la ley y no de desigualdades econmicas

ESTADO SOCIAL Las desigualdades presentes en las sociedades industrializadas del siglo XX marcan la crisis del Estado de Bienestar y el surgimiento del Estado Social. Slo puede conseguirse un ejercicio eficaz de los derechos de los ciudadanos mediante la garanta, por parte del Estado, de condiciones mnimas de existencia material del individuo. Desplazamiento del nfasis en la libertad jurdico-poltica como lmite al poder poltico, hacia la igualdad social. Progresivo avance del principio socialista de la igualdad a travs de la protesta obrera: Las diferencias econmicas, sociales o polticas comenzaron a ser percibidas como ilegtimas. Reivindicacin y tutela de los grupos socioeconmicos ms dbiles y desarrollo del pluralismo como instrumento de expresin de las demandas sociales y de control sobre los rganos de poder. El Estado Social es un Estado constitucional que incorpora nuevos derechos de carcter social y garantas por parte del Estado para el cumplimiento de esos derechos Derecho al trabajo, a la vivienda, a la seguridad social

ESTADO DEL BIENESTAR Surge junto con las ideas keynesianas dominantes durante los gloriosos treinta que siguieron a la Segunda Guerra Mundial en Europa. El crecimiento econmico de un perodo singular de la historia de las naciones industrializadas dio margen a la transformacin del Estado Social en Estado de Bienestar El Estado asume la responsabilidad de desarrollar una poltica econmica que cree las condiciones para el crecimiento y el empleo y una poltica de solidaridad para el reparto justo de los beneficios del crecimiento. Rasgos distintivos del Estado de Bienestar: Prestacin creciente de servicios pblicos de inters social como educacin, vivienda, salud y asistencia social Sistema impositivo progresivo

Redistribucin de la riqueza para garantizar mayores niveles de igualdad Promocin del pleno empleo con el fin de garantizar a todos los ciudadanos trabajo Sistema de seguridad social: pensin + seguro de cesanta

El Estado Benefactor promueve la intervencin activa del Estado en la Economa: Las empresas pblicas tienen un rol relevante y participan no slo en la provisin de servicios, sino que en la produccin en sectores estratgicos. Con ello aumenta el empleo y se incentiva el consumo. El mayor consumo permite reactivar la economa y, a su vez, la recaudacin de impuestos para poder financiar un Estado ms grande. Aumento de los servicios sociales provistos por el Estado. Al estar consagrados por ley los nuevos derechos sociales son exigibles por parte de la ciudadana. En momentos de bonanza econmica ello no representa un problema, pero con la crisis econmica actual muchos pases han tenido que recortar los beneficios sociales. Efectos positivos: Mejora condiciones de vida de parte de la poblacin que antes estaba excluida Otorga proteccin y seguridad frente a la incertidumbre del mercado Genera sociedades ms igualitarias

Efectos negativos: Se desliga a los individuos de las consecuencias econmicas de sus actos y genera dependencia de las ayudas estatales El Estado administra servicios que pueden ser prestados en forma ms eficiente por privados Las altas tasas impositivas y la rigidez del mercado laboral terminan afectando el empleo y el crecimiento