Normas para Atestiguar de la Comisin de Normas y Procedimientos de Auditora del IMCP
M O N O G R A F A
Para obtener el Ttulo de:
Licenciado en Contadura
Presenta:
Adriana Carmona Ramrez
Asesor:
M.A.P. Alicia Egua Cass
Xalapa-Enrquez, Veracruz Diciembre 2010
UNIVERSIDAD VERACRUZANA
Facultad de Contadura y Administracin
Normas para Atestiguar de la Comisin de Normas y Procedimientos de Auditora del IMCP
M O N O G R A F A
Para obtener el Ttulo de:
Licenciado en Contadura
Presenta:
Adriana Carmona Ramrez
Asesor:
M.A.P. Alicia Egua Cass
Xalapa-Enrquez, Veracruz Diciembre 2010
DEDICATORIAS Y/O AGRADECIMIENTOS
A DIOS: Por darme la oportunidad de alcanzar mis metas, por guiarme y no dejarme sola. A MIS PADRES: Por su amor, comprensin, sacrificios, consejos y apoyo incondicional que me brindaron todo este tiempo. Siempre les estar agradecida. A MI HIJA Y A MI ESPOSO: Por su amor, apoyo, comprensin y paciencia que me brindaron todo este tiempo. Mil gracias. A MI ASESORA: Por el apoyo, disposicin y asesora brindados en la realizacin de este trabajo.
A MIS SINODALES: Por su apoyo, tiempo invertido y contribucin en este trabajo. II
NDICE Resumen........1 Introduccin...........2
Captulo I. Generalidades sobre la formacin de las Normas para Atestiguar...6 1.1 Instituto Mexicano de Contadores Pblico (IMCP)..7 1.1.1 Historia...7 1.1.2 Misin...17 1.1.3 Visin17 1.1.4 Valores.17 1.1.5 Organizacin...19 1.1.6 Funciones21 1.2 Comisiones de Normas y Procedimientos de Auditora (CONPA).24 1.2.1 Historia.24 1.2.2 Integracin de la comisin25 1.2.3 Funciones27 1.2.4 Tipos de boletines emitidos por la CONPA...28 1.2.5 Proceso de Auscultacin..30 1.2.6 Importancia de la CONPA con relacin a las Normas para Atestiguar31
Captulo II. Normas para Atestiguar.36 2.1 Normas para Atestiguar.37 2.1 Generalidades.37 2.2 Definicin..40 2.3 Objetivo.41 2.4 Clasificacin de las Normas para Atestiguar..44 2.4.1 Normas Personales y Generales.45 2.4.1.1 Titulo profesional, entrenamiento tcnico y capacidad profesional45 2.4.1.2 Conocimiento del asunto del que se trata el trabajo.46 2.4.1.3 Condiciones para poder llevar a cabo el trabajo de atestiguar..46 2.4.1.4 Cuidado y diligencia profesional...48 III
2.4.1.5 Independencia.48 2.4.2 Normas de Ejecucin del Trabajo49 2.4.2.1 Planeacin y supervisin...49 2.4.2.2 Obtencin de evidencia suficiente y competente..51 2.4.3 Normas de Informacin..52 2.4.3.1 Bases de opinin sobre trabajos de atestiguar..52 2.4.3.2 Aclaracin de la relacin con estados o informacin financiera y expresin de opinin53 2.4.3.3 Otros requerimientos de informacin..56 2.4.4 Ejemplo de informes de servicios para atestiguar.57 2.4.4.1 Informe sin salvedades..57 2.4.4.2 Informe con salvedades.58 2.4.4.3 Informe con abstencin de opinin..59
Captulo III. Tipos de Informes derivados de la aplicacin de las Normas para atestiguar..60 3.1 Informe sobre exmenes y revisiones de informacin financiera proforma..61 3.2 Informe sobre el examen del control interno relacionado con la preparacin de la informacin financiera....68 3.3 Informe sobre el examen del cumplimiento de disposiciones especficas aplicando procedimientos convenidos.76 3.4 Otros informes sobre exmenes y revisiones de atestiguamiento.87 3.5 Examen y revisin de informacin financiera proyectada91 3.6 Informe del contador pblico sobre el resultado de la aplicacin de procedimientos convenidos...97 Conclusiones.102 Fuentes de informacin106 Anexo I108
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RESUMEN
El Instituto Mexicano de Contadores Pblicos (IMCP), ha establecido la Comisin de Normas y Procedimientos de Auditora (CONPA), cuyo propsito es determinar los procedimientos de auditora recomendables, tanto para el examen de estados financieros, como para normar el desarrollo de trabajos de atestiguamiento, contribuyendo as con el fortalecimiento y calidad profesional del Contador Pblico como auditor. La CONPA, ha emitido diversos boletines normativos entre ellos la serie 7000: Normas para Atestiguar (NAT), que constituyen una gua y establecen el marco de referencia de los servicios de atestiguamiento, es decir, servicios no relacionados con la informacin financiera y que requieren de una revisin limitada, especial o con procedimientos convenidos.
INTRODUCCIN
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El Instituto Mexicano de Contadores Pblicos (IMPC), es una institucin que persigue como propsito fundamental atender las necesidades profesionales y humanas de sus miembros, con el fin de elevar su calidad y preservar los valores que han orientado la prctica profesional, es decir, emiti la normatividad sobre informacin financiera y emite las NAGAS y Normas para Atestiguar relativa al trabajo del Contador Pblico. Para cumplir con este objetivo el IMCP, constituy la Comisin de Normas y Procedimientos de Auditora (CONPA), cuyo propsito fundamental es determinar los procedimientos de auditora recomendables, emitir y aprobar normas de carcter obligatorio, en la prestacin de auditora.
La auditora es una actividad muy importante en la prctica profesional del Contador Pblico, por un lado constituye el examen de los estados financieros de una entidad, con objeto de emitir una opinin profesional, con relacin a si dichos estados presentan su situacin financiera, los resultados de las operaciones, las variaciones en el capital contable y los flujos de efectivo a una fecha determinada, de conformidad con las Normas de Informacin Financiera Mexicanas.
Los dictmenes sobre estados financieros estn basados en trabajos de auditora o exmenes, que regulan las Normas de Auditora Generalmente Aceptadas y las Normas para Atestiguar.
Debido a la confianza que el Contador Pblico ha logrado que le tenga la sociedad y como resultado de su desempeo profesional, desde hace algunos aos se le ha contratado para realizar informes sobre diversos asuntos diferentes a la auditora de estados financieros. Donde se incluyen servicios como la obtencin, clasificacin, procesamiento, preparacin y resumen de informacin financiera que no ha sido producto de una auditora de estados financieros y en algunos casos, se le ha solicitado la emisin de su opinin, sobre diversos asuntos relacionados con la informacin financiera o con aspectos contractuales, legales, normativos o de control interno, es decir, servicios de atestiguamiento.
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Como consecuencia de los constantes cambios que impactan a la profesin del Contador Pblico, es necesario que los profesionistas en este ramo se mantengan actualizados en aspectos tcnicos, tanto en el mbito nacional como internacional, para conservar un alto nivel de calidad profesional.
El contenido de esta monografa est orientado a abordar de manera amplia el tema de las Normas para Atestiguar emitidas por la CONPA de acuerdo con los estatutos del IMCP, con el objeto de obtener un conocimiento profundo y slido sobre el tema de los servicios de atestiguamiento. Puesto que las crecientes necesidades de la comunidad de negocios y de la sociedad en general, han dado lugar a que, con mayor frecuencia se soliciten informes sobre diversos asuntos diferentes a la auditora de estados financieros.
En el primer captulo denominado Generalidades sobre la formacin de las Normas para Atestiguar, se aborda de manera general lo que es la historia, misin, visin, valores, organizacin y funciones del Instituto Mexicano de Contadores Pblicos (IMCP) que es el organismo que norma la profesin contable tanto tica como tcnicamente, adems se hace mencin de la Comisin de Normas y Procedimientos de Auditora (CONPA) que es una de las comisiones normativas ms antiguas y trascendentes establecida por el Instituto, con el propsito fundamental de determinar los procedimientos de auditora recomendables tanto para el examen de los estados financieros como para los trabajos de atestiguamiento. Adems, en este captulo se hace mencin sobre los cambios que se estn presentando de normatividad en el ramo de la auditora el Instituto Mexicano de Contadores Pblicos (IMCP) como miembro del International Federation of Accountants (IFAC); tiene el compromiso de adoptar y adherirse a los lineamientos emitidos por este organismo, es decir, el llevar a cabo el proceso de adopcin de las Normas Internacionales de Auditora (ISA, por sus siglas en ingls), que finalmente normar las auditoras de estados financieros.
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Cabe hacer mencin que la presente monografa aborda la normatividad vigente para el ejercicio 2010 y por consiguiente en sta solo se presenta la normatividad vigente sin abordar lo referente a los cambios que sufrirn algunos de los boletines que conforman la normatividad de la auditora. El segundo captulo Normas para Atestiguar, desarrolla el objetivo de esta monografa, pues presenta la informacin referente al tema como son generalidades, definicin, objetivos, clasificacin y explicacin de cada una de las Normas para Atestiguar; todo esto con el fin de dar a conocer la importancia de este tipo de normas que constituyen una gua y establecen un amplio marco de referencia para una variedad de servicios profesionales.
En el tercer captulo Tipos de Informes derivados de la aplicacin de las Normas para Atestiguar, trata de dar a conocer los diferentes tipos de informes resultado del trabajo de atestiguamiento. Presenta los informes como son los relacionados con informacin financiera proforma y proyectada, cumplimiento de disposiciones especficas aplicando procedimientos convenidos, resultados de la aplicacin de procedimientos convenidos, etc.
La finalidad de esta monografa, es considerar que tanto el estudiante como el egresado de la Licenciatura en Contadura, deben tener un conocimiento amplio y slido sobre el trabajo de atestiguar y la normatividad que lo rige, ya que la creciente tendencia en la solicitud a los Contadores Pblicos de servicios diferentes a la auditora de los estados financieros, seguramente continuar y se har ms intensa a medida que transcurra el tiempo, por lo que este tipo de servicios representa una gran ventaja competitiva en el mbito laboral.
CAPTULO I GENERALIDADES SOBRE LA FORMACIN DE LAS NORMAS PARA ATESTIGUAR
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1.1 Instituto Mexicano de Contadores Pblicos (IMCP)
1.1.1 Historia
El hacer mencin de la historia del Instituto Mexicano de Contadores Pblicos A. C., es hablar de un periodo de tiempo suficientemente amplio en el que la evolucin de esta institucin ha sido progresiva, pues desde los inicios de la Contadura Pblica en Mxico, sus miembros se vieron en la necesidad de agruparse no slo para consolidar la profesin, sino tambin como una forma de proteger los intereses de las personas que hacan uso de los servicios de los Contadores Pblicos.
Estas premisas dieron lugar a que los Contadores Pblicos en su afn de brindar un servicio eficiente y eficaz se impusieran normas de carcter tico y tcnico cuya finalidad sera otorgar un servicio til y confiable.
La evolucin que ha tenido el Instituto desde sus inicios hasta el da de hoy, ha sido trascendente, resultado de una gran suma de esfuerzos de los integrantes de la Contadura Pblica que se organiza alrededor del Instituto Mexicano de Contadores Pblicos, quienes a pesar de los obstculos han seguido adelante con el nico fin de que el Instituto Mexicano de Contadores Pblicos, y muy en particular la profesin, lograr tener el prestigio que hasta hoy en da persiste.
Un punto muy importante y caracterstico de las sociedades desde tiempos atrs ha sido el uso de la informacin referente a sus negocios, empresas, y actividades puesto que su anlisis e interpretacin tiene diversos fines tanto informativos como para toma de decisiones.
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Para que la informacin financiera sea considerada confiable, es necesario contar con ciertas garantas que hagan creer en ella. Para cumplir con este objetivo primordial se requiere de una tercera persona, como es el Auditor, que garantiza la veracidad y confiabilidad de la informacin.
Los antecedentes de la Contadura Pblica en Mxico podran remontar desde que se hace mencin de la primera mujer contadora en Mxico, Sor Juana Ins de la Cruz, que de acuerdo con testimonios y segn investigaciones era la encargada de llevar cuenta y razn de las actividades del Convento en donde profes, lo que permite reconocerla tanto como una de las grandes poetisas del mundo como una fundadora y partidaria de la profesin contable. (www.imcp.org.mx)
Durante muchos aos se ha considerado el 25 de mayo de 1907 como la fecha del nacimiento y punto de partida para las actividades de los contadores en el pas, pues presenta su examen don Fernando Dez Barroso, a quien se le hace entrega del primer ttulo de Contador de Comercio expedido en Mxico.
Despus de haber sido nombrado Contador de Comercio Dez Barroso hiz modificaciones en el plan de estudio y a partir de ello el ttulo otorgado al trmino de los estudios cambi al de Contador Pblico.
Diez aos despus, fue celebrada una junta donde se reunieron Fernando Dez Barroso, Mario Lpez Llera, Ernesto M. Daz, Agustn Castro, Arnold Harmony, Roberto Casas Alatriste, Luis Montes de Oca, Edmundo Prez Barreira, Toms Vilchis, Maximino Anzures y Santiago Flores, los cuales fueron los primeros en constituir la asociacin de contadores titulados, cuyo objetivo primordial era el practicar la Contadura y darle un fundamento acadmico en el cual se creara la carrera de contadura ya en forma concreta y formal. (www.imcp.org.mx)
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Como respuesta al proyecto propuesto por la Asociacin de Contadores Titulados se aprob la iniciativa de fundar, dentro de la misma agrupacin, un cuerpo tcnico de contadores, el cual se denominara Instituto de Contadores Pblicos Titulados de Mxico, mismo que desde sus inicios tendra personalidad jurdica propia.
Este instituto tendra como condicin orientar y apoyar a aquellas personas que obtuvieran el ttulo oficial de contador, siempre y cuando cumplieran con ciertos rangos de exigencia de carcter tico y tcnico, lo que an en sus inicios buscaba obtener el grado de excelencia que distingue al Instituto.
El 6 de octubre de 1923 se considera como la fecha de la creacin formal de Instituto de Contadores Pblicos Titulados de Mxico, puesto que para aquel entonces ya estaba bien definida la esencia de Instituto, puesto que haba adquirido diversas facultades y obligaciones que lo hacan un organismo indispensable en la profesin contable en Mxico.
La fundacin del Instituto di sus primeros resultados pues empezaba a llevar a cabo una de las facultades que se le haban impuesto como el canjear los antiguos ttulos de Contador de Comercio por los de Contador Pblico, el redactar la Ley General de Instituciones de Crdito, organizar y llevar a cabo la primera convencin bancaria cuyo objeto era el encontrar salida a los desacuerdos entre la ley y la realidad, es decir entre las instituciones de crdito y la Secretara de Hacienda.
Por otro lado, el instituto tena la determinacin final para aprobar los estatutos y el proyecto de escritura constitutiva del mismo lo cual fue relevante en la vida institucional del Instituto Mexicano de Contadores Pblicos, A. C.
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El inicio del ejercicio profesional fue muy difcil para todos y cada uno de los contadores mexicanos. Eran pocas las personas y negocios los que crean en ellos, pues a los contadores se les consideraba faltos de experiencia por un lado y por el otro muchas personas no saban lo que era un Contador Pblico, puesto que los designaban como licenciados en cuestiones mercantiles.
La influencia que tuvo Estados Unidos y los pases britnicos en Mxico fue la manera de llevar a cabo el ejercicio de la profesin contable donde, adems de manejar las cuentas de los negocios ms importantes de aquella poca, llamaba la atencin el prestigio bien ganado y la reputacin mundial que ya en aquel entonces tenan estos pases, comparada con los pocos negocios propiamente mexicanos y que se mantenan de pie en el pas, reflejaban la indiferencia hacia los contadores nacionales.
Por lo que a partir de ello, es de entenderse que al iniciar la idea de la profesin contable como tal en Mxico, manifestaba fracaso y desilusin de algunos de los Contadores Pblicos que llevaban a cabo su prctica profesional en esa poca.
En sus inicios, los primeros contadores mexicanos trataron de ejercer como profesionistas independientes, pero algunos de ellos, por falta de trabajo se vieron en la necesidad de retirarse de la Contadura Pblica y empezaron a dedicarse, a los negocios, al magisterio, al servicio de la Administracin Pblica o a trabajar como contadores privados de algunas empresas. Algunos otros contadores con mejor suerte lograron mantener abiertos sus bufetes que en esa poca eran muy modestos por la crisis que estaba golpeando a la profesin contable, por lo que pronto comprendieron y se vieron en la necesidad de perfeccionar y mejorar sus conocimientos, dando lugar al surgimiento de la auditora, siendo sta el punto clave en el progreso y la evolucin de la profesin contable, ya que en ese entonces la Escuela de Comercio en su plan de estudios no tomaba en cuenta a la auditora, ni siquiera algunos elementos de este ramo.
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Fue as como los primeros contadores en Mxico y otros recin recibidos, empezaron a hacer viajes de estudio al extranjero y a leer libros extranjeros, especialmente americanos e ingleses con los cuales se fueron perfeccionando las tcnicas contables y de otros ramos entre ellos incluida la auditora y por consiguiente establecieron los verdaderos objetivos y metas de ejercicio profesional, para as poderlos aplicar en Mxico y lograr as el reconocimiento a la profesin.
La creacin del instituto funcion de tal manera que pronto vieron la necesidad de constituir instituciones de la misma ndole en las entidades federativas del pas, por lo que se inici la constitucin de unos de ellos en los estados de Nuevo Len y Mxico.
Posteriormente despus de numerosas controversias entre los integrantes de los institutos de contadores existentes en el pas, se lleg a la conclusin de requerir eliminar el calificativo Titulado quedando el ttulo profesional de Contador Pblico.
Otro aspecto muy importante en los debates que se desarrollaron fue cambiar el nombre del instituto por el actual nombre de Instituto Mexicano de Contadores Pblicos (IMCP), lo cual fue el resultado de una asamblea extraordinaria que se llev a cabo en el ao de 1955.
En ese mismo ao, se establece una de las comisiones ms antiguas y trascendentes que el Instituto ha creado la Comisin de Normas y Procedimientos de Auditora (denominada as desde octubre de 1971), cuya funcin y propsito fundamental es el determinar los procedimientos de auditora recomendables para el examen de los estados financieros que sean sometidos a la opinin del Contador Pblico, adems de normar la actividad de auditor en el desarrollo de trabajos de atestiguamiento. (www.imcp.org.mx)
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La consolidacin de la profesin contable se vio reflejada en la realizacin de convenciones de contadores, al celebrar el aniversario de oro de la Contadura Pblica, se estableci un evento bianual al cual asistan cada vez ms profesionistas en el ramo, as como tambin colegios e institutos.
En poco tiempo se logr constituir al Instituto Mexicano de Contadores Pblicos (IMCP) como Organismo Nacional, al cual se le otorgara la autoridad moral para poder actuar en nombre de todos los contadores y as poder normar la profesin contable tanto tica como tcnicamente, siendo stos consecuencia de las convenciones que se llevaban a cabo y en las que se demostraban el cambio en el inters cada vez ms evidente y predecible de los contadores del pas y en la profesin.
La constitucin del Instituto Mexicano de Contadores Pblicos (IMCP) en federacin de colegios de profesionistas fue un aspecto muy importante en la historia del instituto pues al obtener el reconociendo oficial, obtena por parte de la Direccin General de Profesiones el registro de la primera Federacin de Profesionistas de Mxico, con ello se vea reflejado el cambio obtenido por la institucin, el reconocimiento que se haba presentado y el incremento en la confianza del trabajo del Contador Pblico, por lo que desde entonces se le denomin a ste, Instituto Mexicano de Contadores Pblicos, A. C.
Despus de la serie de cambios progresivos que se suscitaron en el Instituto, surgi una gran necesidad mantener un nivel de calidad en el trabajo del Contador Pblico todo con el fin de beneficiar a la sociedad que hacia uso de los servicios de stos.
Por tal motivo surge el programa de educacin profesional continua, lo que permiti que los profesionistas en el ramo se interesaran en mejorar y aumentar el valor de su trabajo, fue tan grande el inters en el proyecto, que dieron inicio a una nueva etapa en la vida institucional el IMCP.
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La aprobacin del concepto de Certificacin del Contador Pblico el cual al principio provoc una serie de discusiones y anlisis, manifestados antes de su pronunciacin, pero despus fue aceptado satisfactoriamente, pues sirvi como medio para evaluar los conocimientos, habilidades y destrezas de los estudiosos de la profesin contable, todo esto basado en la experiencia y en el juicio profesional, que son aspectos indispensables para cualquier Contador Pblico.
El prestigio del Instituto Mexicano de Contadores Pblicos A. C. se increment considerablemente por que su reglamentacin se ampli y la confianza de la sociedad para con l tuvo un incremento notable.
A partir de este avance el Instituto logr obtener el reconocimiento internacional al establecer el Reglamento de Certificacin y presentarlo, como consecuencia se lleg al acuerdo de que el Instituto Mexicano de Contadores Pblicos sera la nica entidad profesional con respaldo para certificar a los Contadores, de acuerdo al reconocimiento en la formalidad e institucionalidad del IMCP como organizacin, lo que revelaba el prestigio que para aquel entonces haba ganado el instituto.
Al trmino del primer periodo se haban certificado 771 Contadores, encabezando la lista Roberto Resa con el certificado No. 1, ya que en su gestin se inici este proyecto, cuyo beneficio ya era una realidad para la sociedad que recibe los servicios del contador. (www.imcp.org.mx)
La certificacin ya era un hecho y pona al pas a la vanguardia en actualizacin profesional, por tal motivo el Instituto se converta en uno de los organismos ms importantes en Mxico, tanto por su impacto nacional como su reconocimiento internacional.
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Aunque en ese momento la certificacin del Contador Pblico era un hecho trascendente e importante para la profesin contable, internamente el Instituto se enfrentaba a ciertos problemas originados principalmente porque algunos contadores todava no podan comprender la trascendencia de ese hecho y otros discutan en virtud de que para recibir tal certificacin el instituto cobraba cierto monto a los interesados en obtenerla, razn que no les pareca, sin comprender que el Instituto para subsistir, deba recuperar al menos sus erogaciones.
Pero tambin se presentaban ciertos problemas externos, cuando surgieron certificaciones de otros organismos que an teniendo autorizacin del gobierno no contaban con la facultad con la que el Instituto trabajaba ni el reconocimiento con el que contaba tanto a nivel nacional como internacional, en aquel entonces.
Fue tan grande el revuelo en el tema de la certificacin de Contadores Pblicos por parte de otros organismos que el Comit Mexicano para la Prctica Internacional de la Contadura Pblica (COMPIC), se organiz para tratar el problema acordando excluir a los organismos que desobedecan sus lineamientos y an as certificaban a contadores. En el ao de 1999, se haban certificado 5,707 contadores, lo que recompensaba las crticas y las controversias que se suscitaban dentro y fuera del Instituto.
El impacto de la certificacin de Contadores Pblicos y de la Norma de Educacin Profesional Continua tuv un papel primordial en el desarrollo del Instituto.
El cumplimiento de esta norma sirve de apoyo en la certificacin y revalidacin de la misma, pues sustituye la presentacin del Examen Uniforme de Certificacin, lo que cobra mayor importancia para los egresados de la profesin contable, por todos los beneficios que les son proporcionados al cumplir con estos lineamientos.
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Un gran reto para Instituto Mexicano de Contadores Pblicos A. C. fue crear el Patronato para la Investigacin y Desarrollo de Normas de Informacin Financiera, el cual evolucion en el ao 2001 y se constituy en el Consejo Mexicano para la Investigacin y Desarrollo de Normas de Informacin Financiera (CINIF), cuyo documento constitutivo fue el resultado de un proceso muy estricto de auscultacin.
A partir del progreso obtenido por el Instituto tanto a nivel nacional como internacional, se logr en el 2003 la ratificacin del Acuerdo de Reconocimiento Profesional Mutuo de la Contadura Pblica entre Canad, Estados Unidos y Mxico. (www.impc.org.mx)
Por tal motivo el Instituto Mexicano de Contadores Pblicos A. C., se vi en la necesidad de sustituir un ao despus, a la Comisin de Principios de Contabilidad del IMCP, que tena por responsabilidad la emisin de las Normas de Informacin Financiera Mexicanas por el CINIF, cuando adems de est modificacin el Instituto realiz el lanzamiento de su nueva imagen y de sus federadas.
Desde ese momento el IMCP inicia una etapa importante en su vida institucional, que adems de llevar a cabo su objetivo primordial como lo es el normar la profesin contable tanto tica como tcnicamente, obtiene los recursos y derechos suficientes para intervenir no slo en la profesin contable sino tambin en diversos mbitos de la vida social del pas vindose reflejado esto por ejemplo en la realizacin de convenios con la Cmara de Senadores, con el objeto de convertirse en Organismo Tcnico Consultivo en la labor legislativa en la educacin, pues en cuanto al ramo de la Contadura Pblica promueve el inicio del sistema de aprendizaje en lnea, que es apoyado y reconocido como idneo por parte de la Secretara de Educacin Pblica (SEP).
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Despus de este avance realiza convenios con el Centro Nacional de Evaluacin para la Educacin Superior (CENEVAL) para la aplicacin del Examen Uniforme de Certificacin (EUC) con el fin de fortalecerse ms como institucin y as poder incrementar su prestigio.
El Instituto comienza a preocuparse por la evolucin en el mbito normativo de la contadura. Y como complemento de esto de manera formal realiza la publicacin de su misin, visin y valores como parte fundamental de organizacin institucional por un lado y por otro hace obligatorio para los Contadores Pblicos, el tener la certificacin expedida por colegios profesionales o asociaciones de Contadores Pblicos los cuales para poner valor en su certificacin deban ser autorizados por la SEP.
El convenio firmado con Estados Unidos y Canad que haba durado ms de cinco aos tena gran xito para el Instituto y para el papel que jugaba a nivel internacional el cual fue renovado. Este convenio le daba ciertas oportunidades y beneficios tanto como institucin como para cada uno de los miembros que la conformaban.
El Instituto Mexicano de Contadores Pblicos, A. C., federacin de 59 colegios de profesionistas en toda la Repblica Mexicana, cuenta con ms de 19,000 Contadores Pblicos asociados a la fecha. El IMCP ha venido cultivando estrechas relaciones con diferentes organismos y asociaciones trascendentales en la vida diaria del pas. (www.imcp.org.mx)
Desde su nacimiento hasta nuestros das el IMCP ha tenido una gran influencia en la vida profesional, econmica, acadmica, social, poltica y cultural del pas.
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La historia del Instituto Mexicano de Contadores Pblicos y las aportaciones que ha realizado al pas a lo largo su vida institucional, garantizan el compromiso que el Contador Pblico tiene para con la sociedad, puesto que los Contadores Pblicos son punto clave en el desarrollo del pas.
1.1.2 Misin
El Instituto Mexicano de Contadores Pblicos tiene como misin fortalecer la profesin contable en cuanto al desarrollo humano y profesional de sus miembros, mantenindolos dentro de los ms altos estndares ticos, siempre en beneficio de la sociedad.
1.1.3 Visin
Su visin es ser la agrupacin de profesionistas ms prestigiosa, con el fin de brindar a la sociedad un mejor servicio y contribuir para mejorar el pas.
1.1.4 Valores
Verdad
El punto esencial y la razn de ser del trabajo que realiza el Contador Pblico radica en la verdad, es decir, la verdad se debe mantener tanto en el trabajo, en la informacin emitida, en las acciones, en toda tarea que se le encomienda al Contador Pblico, puesto que este punto es el vnculo entre ste con la sociedad y con las personas que requieren de su servicio.
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Integridad
El Contador Pblico debe poseer honradez, rectitud, honestidad y respeto, puesto que son puntos clave para obtener la confianza y la credibilidad necesarias para el sustento de las relaciones personales, profesionales y comerciales con la sociedad. La integridad va de la mano con la tica personal y profesional, puesto que debe haber una estrecha relacin entre los valores del Contador Pblico y las prcticas que lleva a cabo.
Responsabilidad
La responsabilidad es otro punto clave en la personalidad del Contador Pblico ya que debe tener la capacidad de reconocer el alcance tanto de sus acciones como de las consecuencias que stas traigan consigo, adems del compromiso de responder por ellas.
En la profesin contable, la responsabilidad es el aspecto clave para lograr alcanzar el xito que como Contadores se desea, por lo que para ello se requiere ser responsable y disciplinado en todas las acciones que desarrollan y en el impacto que est puede tener.
Compromiso
Todo Contador Pblico tiene que mantener una actitud de apertura para poder escuchar tanto las criticas como las sugerencias de las personas para las que realiza algn trabajo y para la sociedad en general, para poder a partir de ello actuar en consecuencia.
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Adems el comprometerse es tener la obligacin de actuar, responder, ser responsable y cooperar; todo esto comprende para el Contador Pblico, el tener una actitud de dilogo con quienes comprenden y comparten las ideas y los ideales de la Contadura Pblica como profesin y con aquellas personas que no las comparten.
Por lo anterior, se puede decir que el compromiso es dar lo mejor en la prctica de la profesin contable, tanto tica como tcnicamente.
1.1.5 Organizacin
El Instituto Mexicano de Contadores Pblicos, A.C. (IMCP) es una federacin fundada en 1923, conformada por 60 colegios de profesionistas que agrupan a ms de 20 mil Contadores Pblicos asociados en todo Mxico.
En un entorno global el IMCP pertenece al organismo regional AIC (Asociacin Interamericana de Contabilidad), que agrupa a la profesin de toda Amrica, integrada por 60 pases aproximadamente, de los cuales 13 constituyen el comit ejecutivo; este organismo se encarga de elaborar las Normas Internacionales de Informacin Financiera (NIIF), conocidas como NICS: Normas Internacionales de Contabilidad.
El IMCP tambin pertenece al organismo mundial de la profesin contable: IFAC (International Federation of Accountants), que agrupa a 163 organismos profesionales en 119 pases y representa a ms de 2.5 millones de Contadores Pblicos, asimismo se encarga de desarrollar y realzar la profesin para poder dar servicio de alta calidad y de inters general.
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La mxima autoridad del IMCP reside en la Asamblea General de Socios, conformada por todos los contadores asociados a alguno de los colegios federados que forman parte del IMCP. El rgano de gobierno lo constituye la Junta de Gobierno integrada por el Comit Ejecutivo Nacional y los Presidentes de los 60 colegios federados.
La Junta de Gobierno delega sus facultades directivas en el Comit Ejecutivo Nacional, integrado por el Presidente, el Vicepresidente General, nueve Vicepresidentes de Operacin, cinco Vicepresidentes Regionales, el Secretario, el Tesorero y el Protesorero. La vigilancia del organismo queda a cargo del Auditor y su administracin a cargo del Director Ejecutivo. (www.imcp.org.mx)
Comit ejecutivo nacional
1.1.6 Funciones 1.1.6 Funciones
Presidente Director ejecutivo Asesores Auditor Vicepresidente general Vicepresidentes de operacin Secretario Tesorero Vicepresidentes regionales Protesorero Legislacin Docencia Sector gubernamental Sector empresas Prctica externa Relaciones y difusin Sector fiscal Asuntos internacionales Apoyo a federadas Calidad de la prctica profesional Noroeste Noreste Centro Centro-occidente Centro- istmo-peninsular
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1.1.6 Funciones
En la actualidad, tanto la constitucin como funcionamiento del Instituto, se encuentran regulados bsicamente por sus estatutos y reglamentos, en los cuales se encuentran algunos que entraron en vigor desde el ao de 1987.
El IMCP es una institucin que puede considerarse como normativa, puesto que de ella han surgido y se ha establecido gran diversidad disposiciones como el cdigo de tica profesional, el cual establece las reglas de conducta que todo Contador Pblico (tanto de aquellos que pertenecen al IMCP como aquellos que pertenecen a otras Instituciones de la misma ndole) debe cumplir.
Durante muchos aos, estuv facultado para emitir los Principios de Contabilidad Generalmente Aceptados, actualmente esta funcin corresponde al Consejo Mexicano para la Investigacin y Desarrollo de Normas de Informacin Financiera (CINIF).
Adems, este organismo emite la normatividad relativa al trabajo del auditor independiente, normas que son utilizadas en diversos pases adems de Mxico y que rigen tanto la auditora de estados financieros como de los servicios de atestiguamiento.
Uno de los objetivos fundamentales del IMCP, consiste en defender la unificacin de criterios y lograr la creacin y aceptacin de normas, principios y procedimientos bsicos de tica y actuacin profesional por parte de los miembros del Instituto.
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El Instituto Mexicano de Contadores Pblicos A.C., es un organismo particularmente social puesto que persigue y tiene como propsito primordial el atender las necesidades profesionales y humanas de sus miembros, para as elevar su calidad y preservar los valores que han orientado la prctica de la carrera de Contador Pblico desde muchos aos atrs.
Para cumplir con este objetivo, el IMCP cuenta con un Comit Ejecutivo Nacional, el cual tiene la funcin de coordinar y vigilar el trabajo de las comisiones emisoras de disposiciones fundamentales en materia de: (IMCP. (2010). Normas y procedimientos de Auditora y Normas para Atestiguar).
Estatutos. Es el conjunto de normas que regula la actuacin profesional de los miembros del Instituto.
tica profesional. Basado en la aplicacin de las normas generales de conducta en la prctica diaria de la profesin, siendo su objetivo primordial ofrecer mayores garantas de solvencia moral y establecer normas de actuacin profesional en beneficio de la sociedad.
Educacin profesional contina. Es la actividad educativa programada, formal y reconocida que el Contador Pblico debe llevar a cabo para actualizar y mantener sus conocimientos profesionales en el nivel que exige su responsabilidad social.
Normas y procedimientos de auditora. Son los requisitos mnimos de calidad relativos a la personalidad del auditor, al trabajo que desempea y a la informacin que rinde como resultado de este trabajo.
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El Instituto Mexicano de Contadores Pblicos A.C. ofrece servicios como: (www.imcp.org.mx)
Informacin relevante y actualizada en su portal electrnico. Certificacin profesional. Emisin de la normatividad. Publicacin de la revista Contadura Pblica. Difusin de disposiciones y circulares emitidas por entidades hacendarias, regulatorias y normativas del pas. E-commerce. E-learnig. Capacitacin. Resumen de las noticias publicadas en los peridicos de mayor circulacin del pas, acerca de los temas ms relevantes de la Contadura Pblica. Representacin ante autoridades gubernamentales.
Por otra parte el IMCP cuenta con programas de asistencia social en cada uno de sus colegios federados, y su apoyo se ofrece por medio del programa El Rostro Humano con:
Donativos econmicos y en alimentos. Donacin de materiales para la construccin de orfanatos y asilos. Donacin de juguetes y ropa para nios de escasos recursos. Programa Adopta un Abuelo. Visita a enfermos en hospitales. Servicios mdicos gratuitos.
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1.2 Comisin de Normas y Procedimientos de Auditora (CONPA)
1.2.1 Historia
La Comisin de Normas y Procedimientos de Auditora (CONPA) es una de las comisiones normativas ms antiguas y trascendentes del Instituto denominada con su actual nombre desde octubre de 1971. (IMCP. (2010). Normas y procedimientos de Auditora y Normas para Atestiguar).
Fue establecida de manera formal, con el propsito fundamental de determinar los procedimientos de auditora recomendables para el examen de los estados financieros objeto de estudio y opinin del Contador Pblico.
La Comisin de Normas y Procedimientos de Auditora (CONPA), se vi en la necesidad de ampliar el propsito antes mencionado a cuatro objetivos principales, que a pesar del transcurso del tiempo se mantienen vigentes por el gran impacto y trascendencia que han tenido, estos objetivos son los siguientes:
El primer objetivo es el determinar las Normas de Auditora a las que debe sujetarse el Contador Pblico independiente que emita dictmenes para terceros, con el fin de confirmar la veracidad, oportunidad o relevancia y eficacia de informacin de su competencia;
El segundo de los objetivos primordiales de la CONPA es establecer procedimientos de auditora para el examen de los estados financieros que sean dictaminados por el Contador Pblico;
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Otro de sus objetivos, es determinar los procedimientos a seguir en cualquier trabajo de auditora, que lleve acabo el Contador Pblico cuando acta en forma independiente; y
El cuarto objetivo de esta comisin, es hacer las recomendaciones prcticas y necesarias para con ellas complementar los pronunciamientos tcnicos de carcter general emitidos por la propia Comisin, tomando en consideracin ciertas situaciones o circunstancias particulares que con mayor frecuencia se presentan en los trabajos llevados a cabo por los auditores en la prctica de su profesin.
1.2.2 Integracin de la comisin
Los integrantes de la Comisin de Normas y Procedimientos de Auditora (CONPA), sern propuestos por el Comit Ejecutivo Nacional del Instituto, quien tiene la facultad de indicar quines ocuparn los puestos de presidente y secretario.
Despus de haber llevado a cabo dicho requisito, se deber realizar la designacin oficial de los miembros de la Comisin de Normas y Procedimientos de Auditora, los cuales desempearn sus cargos por un periodo de dos aos, que concluir hasta la fecha en que se formule la siguiente comunicacin formal de renovacin o nueva integracin de la misma.
Para poder llegar a ser miembro de la Comisin, los miembros deben reunir ciertos requisitos de calidad, como son:
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Gozar de prestigio profesional en el desempeo de sus actividades;
Tener cuando menos seis aos de desempeo profesional;
Ser el responsable del rea tcnica o tener una posicin destacada en la entidad en que desarrolle sus actividades profesionales;
Ser socio de la firma a que pertenezca en el desempeo de la Contadura Pblica independiente;
Haber actuado como expositor o conferenciante en cursos o seminarios o haber sido profesor en instituciones de enseanza donde se imparta la carrera de Contadura Pblica.
A pesar de que existen requisitos necesarios para poder ser miembro de la Comisin, no se aplicarn y se exceptuarn cuando el Comit Ejecutivo Nacional proponga como miembros de la Comisin a personas que no sean Contadores Pblicos o que no tengan el carcter de socios del Instituto, as como a entidades de cualquier ndole que por la especialidad de actividades que lleven a cabo, los considere tiles a los propsitos que le son encomendados la Comisin. (IMCP. (2010). Normas y procedimientos de Auditora y Normas para Atestiguar).
En caso de que suceda lo antes mencionado, el Comit tendr la obligacin de observar que el nmero de estas personas o entidades propuestas por el Comit Ejecutivo Nacional no exceda de la tercera parte de los miembros de la Comisin de Normas y Procedimientos de Auditora (CONPA).
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1.2.3 Funciones
Una de las funciones primordiales de la CONPA es el determinar las Normas de Auditora a las que deber sujetarse y respetar el Contador Pblico independiente en el desempeo de la profesin y a partir de ello fijar los procedimientos de auditora para el examen de los estados financieros que son objeto de dictamen del Contador Pblico, as como las normas que rigen los servicios de atestiguamiento del que forma parte el Contador Pblico en su desempeo profesional, adems de hacer recomendaciones prcticas en cuanto a los pronunciamientos tcnicos emitidos por la Comisin.
El trabajo que desarrolla la Comisin de Normas y Procedimientos de Auditora (CONPA) ha requerido una gran inversin de tiempo y esfuerzo de sus miembros, todo esto en beneficio del desarrollo de la profesin por un lado y por otro el de la sociedad.
La participacin de la CONPA en el Examen Uniforme de Certificacin (EUC), se presenta desde que el Consejo Tcnico de Certificacin determin que la auditora formaba parte de las reas a ser evaluadas en el EUC, por lo que a partir de esta aseveracin se solicit, por su experiencia, la participacin de la CONPA para la elaboracin del temario de esta rea; temario que sera difundido a travs de la Gua para la Presentacin del Examen Uniforme de Certificacin de la Contadura Pblica (GEUC). (www.imcp.org.mx)
Por otra parte, a la CONPA se le asigna una importante participacin en la elaboracin y revisin de los reactivos del EUC, adems de mantener siempre actualizada la base de datos de dichos reactivos.
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La CONPA ha trabajado exitosamente en la preparacin de dichos reactivos, por lo que su participacin se ha convertido en un punto clave para el EUC. Sin embargo, la comisin pendiente de la actualizacin, se ha visto en la tarea de mejorar el contenido de estos reactivos en varias ocasiones. En virtud de lo antes mencionado, la CONPA al ser elegida y tener la facultad necesaria para colaborar en la preparacin y revisin de reactivos, logr apoyar al proceso de certificacin del Instituto Mexicano de Contadores Pblicos, A.C.
1.2.4 Tipos de boletines emitidos por la CONPA
Una de las funciones de la Comisin de Normas y Procedimientos de Auditora (CONPA) es la emisin de ciertos boletines que regulan la prctica profesional del Contador Pblico en su papel de auditor, esta Comisin los clasifica de la siguiente manera: (IMCP. (2010). Normas y procedimientos de Auditora y Normas para Atestiguar).
Normas de Auditora. Son los requisitos mnimos de calidad que se considera debe tener el Contador Pblico en su personalidad, es decir, que debe tener como auditor, el trabajo que desempea y la informacin que emite como resultado de su trabajo. Las normas de auditora se aplican para realizar el examen de informacin financiera histrica
Normas para Atestiguar. Constituyen una gua y establecen un amplio marco de referencia para una variedad de servicios profesionales diferentes a los servicios donde el resultado es emitir un informe de los estados financieros de alguna empresa, adems de que establecen lineamientos profesionales orientados a promover tanto la consistencia como la calidad en la prestacin de los servicios de atestiguamiento; por lo que las normas
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para atestiguar se aplican en los trabajos de aseguramiento relativos a materias que no sean slo de informacin financiera histrica.
Las Normas de Auditora y Normas para Atestiguar tienen carcter obligatorio y un procedimiento especial de aprobacin por su importancia en la prctica contable primordialmente en el ramo de la auditora.
Procedimientos de auditora. Son el conjunto de tcnicas de investigacin que son aplicables a una partida o a un grupo de ellas, hechos o circunstancias que son examinadas mediante las cuales el Contador Pblico obtiene las bases necesarias para fundamentar su opinin, resultado del trabajo que lleva a cabo.
Los procedimientos de auditora y dems recomendaciones que se incluyen en los boletines, constituyen la opinin un general y uniforme de los miembros de la Comisin de Normas y Procedimientos de Auditora (CONPA) con relacin a la mejor forma de llevar a cabo el trabajo de auditora, de obtener la evidencia suficiente y competente.
Por consiguiente, esta aplicacin debe hacerse a juicio del auditor de acuerdo con las circunstancias y la experiencia del mismo, puesto que la responsabilidad en el trabajo de auditora es muy grande.
Otras declaraciones. Son los medios a travs de los cuales la Comisin da a conocer polticas, programas, estudios, ejemplos, opiniones, gua, etctera.
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La Comisin considera que adems de la obligacin de normar la actuacin del Contador Pblico como auditor independiente debe asegurar una alta calidad en los servicios que ste realiza, adems tiene el compromiso de promover y patrocinar la publicacin de elementos materiales que contribuyan al desarrollo profesional del Contador Pblico en el campo de la auditora, mantener y aumentar su capacidad tcnica y adaptada a las circunstancias y diversas modalidades que hay en este tipo de trabajos en el pas.
1.2.5 Proceso de Auscultacin
El procedimiento que se utiliza para la promulgacin oficial de los pronunciamientos de la Comisin de Normas y Procedimientos de Auditora (CONPA), es el siguiente de acuerdo los estatutos del IMCP: (IMCP. (2010). Normas y procedimientos de Auditora y Normas para Atestiguar).
1. El proyecto debe haber sido aprobado por los votos expresos de las dos terceras partes de los miembros de la Comisin, por lo menos.
2. El Comit Ejecutivo Nacional tiene la facultad y la obligacin de dar a conocer los textos de los proyectos oficiales de boletines, a las federadas, a los socios de Instituto y a la comunidad en general, esto a travs del vicepresidente de Legislacin, mencionando la fecha en que entrar en vigor y haciendo la aclaracin expresa de la obligatoriedad de su aplicacin y observancia.
Los boletines normativos que tengan un carcter obligatorio en su aplicacin, tendrn un plazo de difusin y auscultacin que podr durar como mnimo dos meses para hacer llegar al Comit Ejecutivo Nacional, a travs del Vicepresidente de Legislacin y a la Comisin de Normas y Procedimientos de Auditora, las observaciones o sugerencias pertinentes.
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Transcurrido este plazo, la Comisin presentar a la consideracin del Comit Ejecutivo Nacional los respectivos textos definitivos para ser publicados como disposiciones fundamentales.
3. El Comit Ejecutivo Nacional har la publicacin del texto definitivo, s como resultado de la votacin que efecte para dicho propsito, las dos terceras partes de la totalidad de sus integrantes, cuando menos, se pronuncien en favor de ello.
4. Los procedimientos de auditora y dems recomendaciones de la Comisin entrarn en vigor, despus de su aprobacin por el Comit Ejecutivo Nacional, en la fecha en que se publiquen en los medios de difusin del IMCP.
1.2.6 Importancia de la CONPA con relacin a las Normas para Atestiguar
El Contador Pblico, ha sido contratado para opinar si los estados financieros de una entidad econmica presentan en forma razonable su realidad financiera a una fecha establecida, as como los resultados de su operacin durante un periodo determinado. Adems, debido a la confianza que el Contador Pblico ha logrado que le tenga la sociedad y como resultado de su desempeo profesional, desde hace algunos aos se le ha solicitado la emisin de su opinin sobre diversos asuntos relacionados con la informacin financiera o con aspectos contractuales, legales, normativos o de control interno.
El mbito en que se desarrollan los negocios y la economa actuales adems de los constantes cambios que impactan a la profesin del Contador Pblico, hacen necesario que estos profesionales se mantengan actualizados en aspectos tcnicos, tanto en el mbito nacional como internacional, para conservar un alto nivel de calidad.
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Para contribuir en el fortalecimiento del desempeo y calidad profesionales del auditor, el IMCP, por medio de la Comisin de Normas y Procedimientos de Auditora (CONPA), ha emitido a la fecha diversos boletines normativos entre los cuales se encuentran los boletines de la serie 7000 relativos a las Normas para Atestiguar (NAT), esto con la finalidad de hacer distincin entre los trabajos relacionados con el examen de informacin financiera histrica en los cuales son tomadas como base las Normas de Auditora (NA) y los trabajos donde se hace uso de las Normas para Atestiguar (NAT) los cuales son relativos a materias que no estn relacionadas esencialmente con la informacin financiera y que requieren de efectuar una revisin limitada, especial o con procedimientos convenidos.
Cabe mencionar que a la fecha, algunos boletines de las Normas para Atestiguar mantienen todava relacin con la informacin financiera en su contenido, motivo por el cual esta situacin se encuentra en proceso de reestructuracin.
Con motivo de los cambios y actualizaciones de las publicaciones de la CONPA, a partir de 2010 ha comenzado con la emisin de boletines de la serie 11000 relativos a las Normas de Otros Servicios Relacionados (NOSR). El primero es el Boletn 11010, Informe del Contador Pblico sobre el resultado de la aplicacin de procedimientos convenidos, el cual, al entrar en vigor, deja sin efectos al Boletn 7070 de las NAT.
Con la apertura del campo laboral Contador Pblico como auditor, la CONPA se encuentra en el proceso de efectuar otras adecuaciones a los boletines de la serie 7000, que permitirn eliminar la incertidumbre en la reglamentacin de los diversos informes emitidos por el Contador Pblico. As como la inminente abrogacin de las Normas de Auditora (NA), en un futuro cada vez ms cercano (no as de las NAT ni de las NOSR), por la adopcin que se har de las NIA. (contaduriapublica.org.mx)
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Las Normas de Auditora Generalmente Aceptadas en Mxico, las Normas para Atestiguar y Procedimientos de Auditora del Instituto Mexicano de Contadores Pblicos (IMCP), continan con el proceso de actualizacin, de acuerdo con los cambios que se han presentado en la profesin contable, tanto nacional como internacionalmente, con el fin de converger con las Normas Internacionales de Auditora (NIA), emitidas por el International Auditing and Assurance Standards Board (IAASB), coincidiendo con la prctica mundial. (IMCP. (2010). Normas y procedimientos de Auditora y Normas para Atestiguar).
El proceso de convergencia de las Normas de Auditora Generalmente Aceptadas en Mxico con las Normas Internacionales de Auditora, en la actividad profesional del Contador Pblico en cuanto al desarrollo de trabajos de auditora y revisiones de informacin financiera, atestiguamiento y otros servicios relacionados, inici en abril de 2008 cuando el Comit Ejecutivo Nacional del IMCP aprob el plan de convergencia y adopcin de las Normas Internacionales de Auditora (ISA), el cual tiene por objeto el facilitar el proceso hacia la adopcin integral de las ISA.
Durante 2008 y 2009 la Comisin de Normas y Procedimientos de Auditora (CONPA) emiti y continu emitiendo una serie de boletines relativos a las Normas de Auditora con el fin de hacer homlogos los pronunciamientos normativos en nuestro pas con los prevalecientes internacionalmente.
En diciembre de 2009 el Instituto Mexicano de Contadores Pblicos (IMCP) que es miembro de International Federation of Accountants (IFAC); adquiri el compromiso de adoptar y adherirse a los lineamientos emitidos por este organismo.
Entre los beneficios de la adopcin de las Normas Internacionales de Auditora en Mxico se encuentra una mayor comparabilidad con el ambiente internacional, una mayor confiabilidad en el esquema normativo de Mxico y el reconocimiento internacional de las auditoras de estados financieros realizadas en Mxico.
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En consecuencia, el Comit Ejecutivo Nacional del IMCP, a travs de Vicepresidencia de Legislacin y su Comisin de Normas y Procedimientos de Auditora (CONPA), en sesin celebrada el 2 de junio de 2010 y el Comit Ejecutivo Nacional (CEN) del Instituto Mexicano de Contadores Pblicos, A.C. en junta extraordinaria celebrada el 15 de junio de 2010, despus de analizar los comentarios obtenidos durante el proceso de auscultacin iniciado el 14 de diciembre de 2009, resolvieron la adopcin integral de las Normas Internacionales de Auditora (ISA, por las siglas en ingls de International Standards on Auditing), emitidas por la International Federation of Accountants (IFAC), a travs del International Auditing and Assurance Standards Board (IAASB), para las auditoras de estados financieros de ejercicios contables que inicien el 1 de enero de 2012, as como la abrogacin de las Normas de Auditora Generalmente Aceptadas en Mxico (Normas de Auditora), emitidas por el IMCP a travs de la CONPA a partir del 1 de enero de 2013. (contaduriapublica.org.mx)
Las Normas de Auditora no tendrn validez a partir del 1 de enero de 2013, mientras que las ISA entrarn en vigor en esa misma fecha, esto quiere decir que los trabajos de auditora de ejercicios contables que se inicien a partir del 1 de enero de 2012, tomarn como base las ISA y en el caso de las auditoras de ejercicios contables irregulares comprendidos entre 2011 y 2012, podrn seguir utilizando las Normas de Auditora.
Cuando los estados financieros previamente auditados conforme a Normas de Auditora Generalmente Aceptadas en Mxico, sean reemitidos, reformulados o se emitan conforme a un marco de referencia de informacin financiera diferente, podrn seguir siendo auditados con dichas normas sin aplicar obligatoriamente las Normas Internacionales de Auditora.
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La adopcin de las ISA sustituir nicamente a las Normas de Auditora, quedando excluidos otros trabajos de aseguramiento (normas para atestiguar, serie 7000 y de revisin de informacin financiera, serie 9000) y de otros servicios relacionados, as como la Norma de control de calidad aplicable a las firmas de contadores pblicos que desempean auditoras y revisiones de informacin financiera, trabajos para atestiguar y otros servicios relacionados, el marco de referencia para trabajos de aseguramiento y las normas relativas a otros servicios relacionados correspondientes a la serie 11000, las cuales se rigen y se seguirn rigiendo de acuerdo con la normatividad emitida por el IMCP a travs de la CONPA. (contaduriapublica.org.mx).
Por consiguiente, se puede sealar como propsito primordial de los cambios y la adopcin de las Normas Internacionales de Auditora, el contribuir en el desarrollo y realce de una profesin contable mundialmente coordinada y con normas armonizadas, es decir, pretenden su aceptacin y aplicacin mundial; sin embargo no predominan sobre las reglamentaciones locales que rigen la auditora de informacin financiera en cada pas.
CAPTULO II NORMAS PARA ATESTIGUAR
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2 Normas para Atestiguar
2.1 Generalidades
Las organizaciones reconocen la necesidad de dar a conocer a los usuarios de la informacin financiera y de otros servicios relacionados con la auditora, la seguridad de que la informacin financiera se encuentra libre de desviaciones y ha sido presentada de un modo objetivo, de acuerdo con las normas que rigen tales trabajos. Esta seguridad slo la pueden dar las personas que sean competentes para revisar la informacin financiera, adems de ser libres de prejuicios e independientes de quienes la prepararon, esta revisin se conoce como auditora, la cual se define como:
Proceso sistemtico que obtiene y evala objetivamente la evidencia con respecto a declaraciones acerca de acciones econmicas y eventos; dicho proceso determinar el grado de correspondencia entre estas declaraciones y el criterio para comunicar los resultados a los usuarios interesados (Kell y Boynton, 1995).
Es la actividad por la cual se verifica la correccin contable de las cifras de los estados financieros; es la revisin misma de los registros y fuentes de contabilidad para determinar la razonabilidad de las cifras que muestran los estados financieros. (Mendvil, 1995).
De lo anterior, se puede decir que el trabajo de auditora tiene como propsito el emitir una opinin independiente que proporcione confiabilidad y seguridad razonables para los propsitos requeridos por los distintos usuarios de esta informacin.
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La importancia de los informes que emite el Contador Pblico acerca del examen de los estados financieros, o los que se derivan de otros servicios en los que participa, exigen de l un trabajo con alto grado de responsabilidad y calidad profesional a toda prueba.
Por lo que se trat de diferenciar la normatividad del examen de estados financieros y de los servicios de atestiguar. Desde que entraron en vigor las Normas para Atestiguar (1 de diciembre de 2001) se establecieron tres diferencias generales entre las NA (Normas de Auditora) y las NAT (Normas para Atestiguar):
La primera es que las NA se aplican en el examen de informacin financiera histrica, no as las NAT.
La segunda diferencia es el nivel de seguridad que el Contador Pblico expresa en la emisin de sus informes en los cuales hace uso de las NA y mientras que tiene como resultado un alto nivel en el examen de estados financieros y al aplicar las NAT, tiene un nivel alto cuando el riesgo de atestiguar es bajo (examen), pero moderado, cuando el riesgo se ha reducido a un nivel moderado (revisin).
Y la tercera discrepancia es la restriccin del uso del informe al aplicar las NAT, ya que esto limita su trabajo a lo establecido en lo criterios o procedimientos convenidos, mientras que en los informes basados en las NA, no. Como resultado de la publicacin del Boletn 11010, en consecuencia, la abrogacin del boletn 7070 esto cambia, de manera que los informes que se emitan conforme a estas normas dejan de contener la declaracin de restriccin de uso, eliminndose as esta tercera diferencia general con las NA). (www.imcp.org.mx)
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Adems, el Contador Pblico en el desarrollo de trabajos de atestiguamiento debe tener presentes los requisitos ticos que generalmente comprenden los siguientes postulados tratados en el cdigo de tica:
Independencia de criterio. Cuando el Contador Pblico expresa cualquier juicio profesional, acepta la obligacin de mantener un criterio imparcial y libre de conflicto de intereses.
Calidad profesional de los trabajos. En la prestacin de cualquier servicio realizado por el Contador Pblico se espera tener como resultado un verdadero trabajo profesional, en el que se tengan presentes las disposiciones normativas de la profesin contable que sean aplicables a dicho trabajo; de la misma manera debe actuar con la intencin, el cuidado y la diligencia caractersticos de una persona responsable.
Preparacin y calidad profesional. El Contador Pblico debe tener el entrenamiento tcnico y la capacidad necesaria para llevar a cabo la realizacin de actividades profesionales.
Responsabilidad personal. El Contador Pblico debe aceptar la responsabilidad profesional en cualquier trabajo llevado a cabo por l o bajo su direccin.
Secreto profesional. El Contador Pblico, se ve en la obligacin de guardar el secreto profesional y no revelar los hechos, datos o circunstancias de que tenga o hubiese tenido conocimiento en el ejercicio de su profesin. En el caso de que las autoridades competentes le soliciten informacin, slo la proporcionar si tiene la autorizacin de los interesados, es decir, de quien contrato sus servicios. (IMCP. (2010). Normas y procedimientos de Auditora y Normas para Atestiguar. Cdigo de tica Profesional).
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Con esto cumplir con una norma importante como lo es el control de calidad, puesto que su objetivo es cumplir satisfactoriamente con todos los requerimientos establecidos para el adecuado desempeo de un trabajo, con el propsito de darle confiabilidad y efectividad a los resultados que se busca obtener.
2.2 Definicin
En nuestro pas, se les denomin al principio a los servicios que no tienen relacin con la auditora de los estados financieros como trabajos especiales y despus de considerar diversas alternativas, la CONPA concluy que el trmino a utilizar para designar a este tipo de trabajos era el verbo atestiguar y sus derivados gramaticales.
Para entender el significado del verbo atestiguar y sus derivados gramaticales se hace mencin de ciertas definiciones que se apegan al contexto de auditora:
Atestiguar proviene del latn Ad, que significa a y de testificre que significa esto mismo y tiene las siguientes acepciones: 1) deponer, declara, afirmar como testigo de alguna cosa y 2) ofrecer inicios ciertos de alguna cosa cuya existencia no estaba establecida u ofreca duda. (Diccionario de la Real Academia Espaola)
Las normas para atestiguar constituyen una gua y establecer un amplio marco de referencia para una variedad de servicios profesionales y constituyen lineamientos profesionales, orientados a promover tanto la consistencia como la calidad en la prestacin de esos servicios. (IMCP. (2010). Normas y procedimientos de Auditora y Normas para Atestiguar).
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Por lo anterior, se puede decir que el trabajo de atestiguamiento se lleva a cabo cuando el Contador Pblico es contratado para emitir a travs de un escrito, una conclusin acerca de la confianza en una aseveracin que es responsabilidad de quien lo contrata.
2.3 Objetivos
A travs del tiempo, la Contadura Pblica ha tenido una difusin muy amplia debido a que, para hacer frente a nuevas necesidades de los usuarios de la informacin financiera, se ha incrementado la confianza en el trabajo del Contador Pblico y en las opiniones que ste emite.
Las nuevas necesidades de los negocios, de las autoridades y en general de la sociedad, han propiciado que se solicite con mayor frecuencia a los Contadores Pblicos en su desempeo como auditores para realizar informes sobre diversos asuntos diferentes a la auditora de estados financieros; estos servicios incluyen la participacin del Contador Pblico en la obtencin, clasificacin, procesamiento, preparacin y resumen de informacin financiera que no ha sido producto de una auditora de estados financieros.
Es decir, se solicita con mayor frecuencia a los Contadores Pblicos para realizar servicios que, sin llevar a cabo una auditora de estados financieros conforme a las NAGAS, efecten revisiones de estados financieros sobre la base de procedimientos de revisin analtica y entrevistas e indagaciones con funcionarios de contabilidad y de finanzas de la entidad o revisiones basadas en procedimientos de auditora previamente convenidos con el cliente.
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Cuando el Contador Pblico realiza trabajos en los que obtiene, clasifica, prepara, o resume informacin financiera que son el resultado de registros contables o de otra documentacin que le ha sido proporcionada por su cliente y que no ha sido sujeta a un examen conforme a Normas de Auditora, el Contador Pblico debe normar su trabajo con base en las Normas para Atestiguar que son las se regular ste tipo de servicios.
Las solicitudes a los Contadores Pblicos de servicios diferentes a la auditora de estados financieros continuar creciendo, pues las necesidades de los negocios y de la sociedad se van ampliando.
Servicios de atestiguamiento ms solicitados a los Contadores Pblicos son:
La preparacin de estados financieros con base en registros contables.
La conversin de estados financieros preparados con base en Normas de Informacin Financiera (NIF), a Normas de Informacin Financiera en otro pas.
La preparacin de anlisis de rubros o cuentas que integran los estados financieros.
La verificacin de datos que se sealan en un informe o reporte con los datos que sealan los registros de contabilidad.
La verificacin de clculos, conforme a frmulas o procedimientos que se establecen en una ley, contrato o cualquier otro documento, basndose en datos que derivan de los registros de contabilidad.
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Dentro de los servicios que el Contador Pblico presta y no requieren del cumplimiento con Normas de Auditora Generalmente Aceptadas (NAGAS), se incluyen los siguientes:
Revisiones limitadas.
Revisiones de tipo especial.
Revisiones practicadas de acuerdo con procedimientos previamente convenidos.
Preparacin de informacin financiera de diversa ndole.
Revisiones al sistema de control interno de una entidad, as como a un rea de la misma. (Normas y procedimientos de Auditora y Normas para Atestiguar. 2010).
Se pueden hacer mencin de ms servicios de este tipo como son: descripciones de programas de cmputo, cumplimiento de requerimientos estatuarios, contractuales, as como de leyes y reglamentos, estadsticas relativas al comportamiento de inversiones, informacin suplementaria referente a estados financieros, revisin de presupuestos y proyecciones financieras, etc.
La caracterstica de este tipo de trabajos es que el Contador Pblico es contratado para realizar su trabajo y emitir un informe en su capacidad de profesional independiente, como testigo de calidad para ejercer el atestiguamiento sobre las declaraciones o informacin de un determinado documento de tipo financiero o relacionado con la funcin financiera o administrativa de la entidad.
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El informe que el Contador Pblico emite como resultado de su trabajo de atestiguamiento, incluye como elemento fundamental las afirmaciones que se derivaron del asunto a que se refiere el trabajo que realiz la validez de la informacin que fue revisada y de la evidencia que obtuv la cual le permiti analizar dichas afirmaciones.
Otro aspecto de importancia en este tipo de trabajos que realiza el Contador Pblico, es que incluyen revisiones mediante procedimientos de auditora previamente convenidos, revisiones limitadas de estados financieros, auditoras de compra, trabajos de compilacin de informacin financiera, revisiones de proyecciones financieras y/o presupuestos, etc.
En consecuencia, el principal propsito para adoptar las Normas para Atestiguar es el proporcionar un marco general de referencia y establecer lmites razonables alrededor de la funcin de atestiguar, con la finalidad de que estas normas proporcionen una gua til para los Contadores Pblicos que presten servicios profesionales de atestiguamiento y adems guen a la CONPA en el establecimiento de nuevas Normas para Atestiguar y en la modificacin e interpretacin de las normas ya establecidas.
2.4 Clasificacin de la Normas para Atestiguar
Las Normas para Atestiguar son una extensin de las Normas de Auditora Generalmente Aceptadas con las que coinciden en que tratan acerca de la necesidad de competencia tcnica, actitud de independencia mental, cuidado y diligencia profesionales, planeacin y supervisin, obtencin de evidencia suficiente y competente, e informacin apropiada, adems de que son ms amplias en alcance. Las Normas para Atestiguar han sido planteadas y desarrolladas con el fin de dar respuesta a las demandas de nuevos servicios que cada vez son ms amplios.
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Las normas para atestiguar se clasifican en tres grandes grupos como son:
Normas Personales y Generales Normas de Ejecucin del Trabajo Normas de Informacin
2.4.1 Normas Personales y Generales
Este tipo de normas a su vez, pueden clasificarse en:
Ttulo profesional, entrenamiento tcnico y capacidad profesional. Conocimiento del asunto del que se trate el trabajo. Condiciones para poder llevar a cabo el trabajo de atestiguar. Cuidado y diligencia profesional. Independencia.
2.4.1.1 Ttulo profesional, entrenamiento tcnico y capacidad profesional.
Cualquier trabajo de atestiguamiento tiene como fin emitir un informe profesional independiente, que sea desempeado por personas que posean el ttulo profesional de Contador Pblico o equivalente, legalmente expedido y reconocido y por consiguiente tengan un entrenamiento tcnico apropiado, adems de capacidad profesional para poder realizar dicha labor.
Este tipo de trabajos incluyen ciertos procedimientos como es la obtencin de evidencia para respaldar la aseveracin, evaluar las mediciones y comunicaciones hechas por la persona o personas que elaboran la aseveracin de una manera objetiva.
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En consecuencia, se puede decir que este tipo de servicios son analticos, crticos, de investigacin, y estn referidos a la base, as como respaldo de las aseve- raciones.
Otro aspecto importante que debe tener el Contador Pblico, por un lado es la capacidad profesional en la realizacin de trabajos de atestiguar, que inicia en su educacin formal y contina su desarrollo con la experiencia que adquiere posteriormente y por otro el entrenamiento que debe ser adecuado en alcance tcnico e incluir una adecuada educacin general para as poder reunir los requisitos que debe tener todo Contador Pblico en la prctica de la profesin.
2.4.1.2 Conocimiento del asunto del que se trate el trabajo
El Contador Pblico debe tener un conocimiento adecuado en cuanto al asunto de que trate su trabajo de atestiguamiento.
Por lo tanto, el Contador Pblico debe obtener el conocimiento y la informacin adecuados del asunto sobre el que se va a informar, a travs de una educacin formal y contina, tomando en cuenta la importancia del autoestudio y la experiencia prctica.
2.4.1.3 Condiciones para poder llevar a cabo el trabajo de atestiguar.
El Contador Pblico puede llevar a cabo el trabajo de atestiguar, solamente si tiene razn para pensar que existen las siguientes dos condiciones:
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a. Es posible evaluar la aseveracin a revisar con criterios razonables establecidos por un cuerpo colegiado reconocido, o esos criterios se describen en la aseveracin de una manera suficientemente clara y completa, para que el lector conocedor est en posibilidad de entenderlos.
b. La aseveracin a revisar puede estimarse y medirse en forma consistente y razonable, utilizando esos criterios. (IMCP. 2010. Normas y procedimientos de Auditora y Normas para Atestiguar).
Esto se puede traducir en que cualquier trabajo de esta ndole slo puede llevarse a cabo cuando pueda ser efectivo y til, es decir, cuando el Contador Pblico tenga una base razonable para pensar que su trabajo puede proporcionar una conclusin til acerca de cierta aseveracin.
En este sentido es importante mencionar que en la primera condicin, los criterios razonables son lo que se requieren para producir informacin til que depende de un adecuado equilibrio entre su relevancia (capacidad de causar una diferencia en una decisin, capacidad para prevalecer sobre incertidumbres, oportunidad, integridad, consistencia) y confiabilidad (representaciones fidedignas, ausencia de inferencias injustificadas de certidumbre o precisin, neutralidad, ausencia de sesgo).
La otra condicin trata de explicar, como es que al realizar la evaluacin si puede esperarse que una medida produzcan estimaciones o medidas razonables que a dems sean consistentes.
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2.4.1.4 Cuidado y diligencia profesional.
En cualquier trabajo de atestiguamiento el Contador Pblico tiene la obligacin de realizar su trabajo y preparar su informe con cuidado y diligencia razonables.
En este sentido el cuidado y diligencia razonables asignan responsabilidad al Contador Pblico que realiza el trabajo, pues su estudio requiere que se realice una revisin crtica, en donde se reflejen todas las habilidades que posee para este tipo de servicios con el propsito de que ste cumpla todas y cada una de las normas para atestiguar.
2.4.1.5 Independencia
El Contador Pblico tiene la obligacin de conservar una actitud de independencia mental en todos los asuntos que tienen relacin con su trabajo de atestiguar.
En la realizacin de servicios de atestiguar, se requiere que el Contador Pblico fundamente sus juicios con independencia mental y de manera objetiva, para que a partir de ella se pueda considerar su opinin como til. Por el contrario, no existe independencia mental cuando la opinin es influenciada por argumentos subjetivos.
Lo anterior, se considera importante no slo por formar parte de la tica profesional del Contador Pblico sino tambin por la utilidad de este tipo de servicios que depende no slo del hecho de que se asuma una actitud de independencia mental, sino tambin, de que las personas que van a utilizar el resultado del trabajo crean que fue hecho con dicha independencia.
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En un anlisis final, independencia significa la consideracin objetiva de hechos o juicios no sesgados y neutralidad honesta por parte del Contador Pblico al formarse y expresar conclusiones. No implica la actitud de un acusador, sino la sensata imparcialidad de un juez que reconoce su obligacin con la equidad. La independencia presume una preocupacin que no puede desviarse, para lograr una conclusin sin sesgo acerca de la confianza que puede tenerse en una aseveracin, sin importar el tipo de aseveracin de que se trate. (IMCP. (2010). Normas y procedimientos de Auditora y Normas para Atestiguar.).
2.4.2 Normas de Ejecucin del Trabajo
Las normas de ejecucin del trabajo se pueden clasificar en:
Planeacin y supervisin. Obtencin de evidencia suficiente y competente.
2.4.2.1 Planeacin y supervisin
La planeacin es un aspecto muy importante para cualquier trabajo de atestiguamiento, pues de una buena planeacin depende el resultado de dicho trabajo. Por lo que se considera que la planeacin es adecuada, cuando influye directamente en la seleccin de los procedimientos adecuados y en la congruencia de la aplicacin de stos.
El proceso de planear el trabajo de atestiguamiento involucra el desarrollo de una estrategia total, cuyos puntos esenciales son el alcance y la direccin del trabajo que se lleva a cabo.
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Por tal motivo el Contador Pblico, requieren de un conocimiento suficiente sobre el asunto u objeto de estudio del trabajo de atestiguamiento que le permita entender los eventos, transacciones y prcticas que a partir de su experiencia y juicio, puedan llegar a tener algn efecto significativo en las aseveraciones sobre las que se informar.
Es importante que el Contador Pblico establezca con el cliente antes de iniciar el trabajo de atestiguamiento los trminos y alcance de los servicios que va prestar en el trabajo para el que es contratado, pues con ello se reduce el riesgo de que el Contador Pblico, el cliente o ambos puedan malinterpretar o manifestar confusin en cuanto a las necesidades de la otra parte.
La naturaleza, extensin, as como oportunidad de la planeacin variar con la naturaleza y complejidad de las aseveraciones y de las experiencias anteriores del Contador Pblico, con respecto al preparador de esas aseveraciones. Como parte del proceso de planeacin, el Contador Pblico debe considerar la naturaleza, ex- tensin y oportunidad del trabajo que debe llevar a cabo para cumplir con los objetivos del trabajo de atestiguar.
Sin embargo, a medida que se avanza en el trabajo de atestiguar, las situaciones cambiantes pueden hacer necesario modificar los procedimientos inicialmente pla- neados. (IMCP. (2010). Normas y procedimientos de Auditora y Normas para Atestiguar).
Por otro lado, es necesario que al hacer uso de ayudantes en el desarrollo del trabajo, stos sean supervisados en forma apropiada para que el resultado del trabajo refleje la calidad profesional que todo Contador Pblico debe presentar en cualquier servicio que presta. En este sentido, la supervisin es considerada adecuada cuando ayuda a asegurar que los procedimientos planeados son aplicados apropiadamente.
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La supervisin es un proceso que implica dirigir los esfuerzos de los ayudantes involucrados en la realizacin de los objetivos del trabajo, informar a cada uno de ellos sus responsabilidades y objetivos que se pretenden. Este proceso incluye el dar instrucciones a los ayudantes, el mantenerse informado sobre todos y cada uno de los problemas significativos que se presenten o se puedan originar, revisar el trabajo realizado, resolver diferencias que se puedan presentar entre los ayudantes en cuando a opiniones contrarias.
La dimensin de la supervisin al igual que planeacin depende de la naturaleza y complejidad del trabajo que se va a realizar. Tanto la planeacin como la supervisin contribuyen a la efectividad de los procedimientos de verificacin en el trabajo de atestiguamiento.
2.4.2.2 Obtencin de evidencia suficiente y competente
En la realizacin del trabajo de atestiguar, el Contador Pblico, debe obtener evidencia comprobatoria suficiente y competente, con la finalidad de cubrir las necesidades de informacin y poseer una base objetiva para su informe.
Cuando el Contador Pblico va a seleccionar o va aplicar procedimientos para obtener y acumular evidencia suficiente y competente, hace uso del juicio profesional, con el objetivo de lograr la confianza en la informacin obtenida y as tener una base razonable que reduzca el riesgo de atestiguar; por lo que es necesario recurrir a fuentes independientes, es decir, fuera de la entidad, a informacin obtenida mediante el conocimiento directo del propio Contador Pblico, a travs de exmenes fsicos, observacin, investigacin, clculos e inspeccin.
Los trabajos de atestiguar pueden estar orientados o diseados para presentar los resultados en dos trminos:
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Examen. Este tipo de estudio esta diseado para proporcionar el ms alto nivel de seguridad sobre una aseveracin, el cual tiene por objetivo acumular evidencia suficiente para disminuir y limitar el riesgo de atestiguar a un nivel que sea bajo para el alto nivel de seguridad que debe transmitir su informe, es decir, se deben seleccionar los procedimientos que evalen el riesgo inherente y de control y limiten el riesgo de deteccin, es decir, procedimientos de investigacin y verificacin, para as poder limitar el riesgo de atestiguar.
Revisin. El objeto de sta es proporcionar seguridad limitada y acumular eviden- cia suficiente para limitar el riesgo de atestiguar a un nivel moderado. Para lograrlo se requiere de limitar los procedimientos a preguntas y procedimientos analticos.
2.4.3 Normas de Informacin
Las normas de informacin son:
Bases de opinin sobre trabajos de atestiguar. Aclaracin de la relacin con estados o informacin financiera y expresin de opinin. Otros requerimientos de informacin.
2.4.3.1 Bases de opinin sobre trabajos de atestiguar
El informe debe mostrar con claridad y objetividad la conclusin a la que lleg el Contador Pblico en su trabajo, a cerca de si la aseveracin o aseveraciones estn presentadas conforme a los criterios establecidos con los cuales se midi debe presentar una afirmacin de no haber observado ninguna situacin de importancia que revelara que la aseveracin que se revis debiera ser modificada.
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Este informe debe contener todas las excepciones significativas que se tengan con relacin al trabajo de atestiguar realizado y a la aseveracin o aseveraciones objeto de ese trabajo.
Para la realizacin de un informe como resultado de un trabajo de atestiguar, se necesita que ste incluya la descripcin de la naturaleza y alcance del trabajo que se llev a cabo y que se haga referencia a las normas profesionales que lo regularon y fueron la base para su realizacin.
2.4.3.2 Aclaracin de la relacin con estados o informacin financiera y expresin de opinin
En cualquier servicio de atestiguar el Contador Pblico al asociarse con estados o informacin financiera debe expresar con claridad y objetividad tanto la conclusin como la naturaleza de su relacin con dicha informacin, su opinin o informe sobre la misma y las limitaciones que se hayan presentado en la realizacin del trabajo, adems de las irregularidades o las razones que dieron lugar a expresar una opinin con salvedades o a abstenerse de opinar, a pesar de haber realizado el examen o revisin de acuerdo con las Normas para Atestiguar.
Es importante que en este sentido el Contador Pblico tenga presente el concepto de importancia relativa, pues al expresar una conclusin sobre la confianza en la aseveracin debe considerar que una omisin o un error en una aseveracin individual pueden ser significativos.
Los informes de trabajos de atestiguar cuando sean utilizados para distribucin general, deben limitarse a dos niveles de seguridad:
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Examen. Basado en la disminucin del riesgo de atestiguar a un nivel apropiadamente bajo y as poder obtener el ms alto nivel de seguridad, en el que la conclusin exprese una opinin positiva.
Cuando se expresa este tipo de opinin, el Contador Pblico debe establecer si en su opinin: la aseveracin que hace la administracin se presenta en todos sus aspectos importantes y en concordancia con los criterios establecidos.
Este tipo de informes puede modificarse o incluir alguna salvedad sobre al- gn aspecto del trabajo de atestiguar o de la aseveracin, adems pueden hacer nfasis en ciertos asuntos relacionados con el trabajo que se llevo a cabo o con la aseveracin.
El informe del Contador Pblico sobre un examen realizado en un trabajo de atestiguar, debe contener: Un ttulo que incluya la palabra independiente; una identificacin de la aseveracin que hace la administracin; una declaracin de que la aseveracin es responsabilidad de la administracin; una declaracin de que la responsabilidad del Contador Pblico es el expresar, con base a su examen, una opinin sobre la aseveracin que hace la administracin; una declaracin de que el examen se efectu de acuerdo con las Normas para Atestiguar e incluy los procedimientos que el Contador Pblico consider necesarios en las circunstancias; una declaracin de que el Contador Pblico considera que el examen practicado por l proporciona una base razonable para su opinin; la opinin del Contador Pblico sobre la aseveracin de la administracin; la firma autgrafa o impresa del Contador Pblico y la fecha del informe.
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El formato de los informes del Contador Pblico depender de si en el opina acerca de la aseveracin de la administracin sobre el asunto objeto de la aseveracin si la aseveracin de la administracin se presenta por separado y acompaa al informe del Contador Pblico.
Revisin. Basado en una disminucin del riesgo de atestiguar a un nivel moderado, donde la conclusin del Contador Pblico debe contener una afirmacin de no haber observado situacin alguna de importancia en el trabajo realizado o indicar que la aseveracin revisada debera ser modificada, adems debe sealar si alguna informacin llam su atencin durante el trabajo realizado que indique que la aseveracin no est presentada, en todos sus aspectos importantes.
El informe del Contador Pblico sobre una revisin realizada en un trabajo de atestiguar, debe contener: un ttulo que incluya la palabra independiente; una identificacin de la aseveracin que hace la administracin; una declaracin de que la aseveracin es responsabilidad de la administracin; una declaracin de que el examen se efectu de acuerdo con las Normas para Atestiguar; una declaracin de que una revisin es sustancialmente menor en alcance a un examen; una declaracin de que el Contador Pblico no tiene conocimiento de que debiera hacerse alguna modificacin importante al asunto objeto de la aseveracin, excepto por aquellas modificaciones, indicadas en su informe una declaracin acerca de si l tiene conocimiento de que debera hacerse cualquier modificacin importante, si la aseveracin ha sido preparada con criterios especficos convenidos; el informe del Contador Pblico tambin debe contener: una declaracin de limitaciones sobre el uso del informe; la firma autgrafa o impresa del Contador Pblico y la fecha del informe.
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2.4.3.3 Otros requerimientos de informacin
El informe que se lleva a cabo en el trabajo de atestiguamiento, debe contener todas las excepciones significativas que el Contador Pblico tenga con relacin al trabajo realizado y a la aseveracin o aseveraciones objeto de ese trabajo, es decir, tiene que hacer mencin en su informe de todos y cada uno de los problemas a los que se enfrent y que no pud resolver, an cumpliendo con las Normas de Atestiguar o con los procedimientos especficos convenidos. Este tipo de restricciones pueden dar lugar a que el Contador Pblico emita un informe con salvedades, se abstenga de opinar o se retire del trabajo.
El informe sobre un trabajo de atestiguamiento puede restringirse a ciertos usuarios que acordaron los criterios con los que se llevar acabo la evaluacin de las aseveraciones, por lo que el informe debe contener una declaracin limitando el uso del informe.
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2.4.4 Ejemplo de Informes de Servicios de Atestiguar.
2.4.4.1 Informe sin Salvedades
Informe del Contador Pblico
He examinado (identificar la aseveracin). La aseveracin es responsabilidad de la administracin de la Compaa. Mi responsabilidad consiste en expresar una opinin sobre la aseveracin con base en mi examen.
Mi examen fue realizado de acuerdo con la Normas para Atestiguar emitidas por el Instituto Mexicano de Contadores Pblicos y, por lo tanto, incluy la verificacin y la aplicacin de procedimientos que consider necesarios en las circunstancias, con base en pruebas selectivas, de la evidencia soporte de la aseveracin de la administracin. Considero que mi examen proporciona una base razonable para sustentar mi opinin.
(Prrafo (s) adicional (es) puede (n) ser aadido (s) para enfatizar ciertos asuntos relativos al compromiso de atestiguamiento o sobre la aseveracin.)
En mi opinin, la aseveracin de la administracin de la Compaa X, mencionada en el primer prrafo est presentada razonablemente, en todos los aspectos importantes, por el ao que termin el 31 de diciembre de 20XX, basado en (identificar el criterio establecido).
(Firma)
(Fecha)
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2.4.4.2 Informe con Salvedades
Informe del Contador Pblico
He examinado (identificar la aseveracin). La aseveracin es responsabilidad de la administracin de la Compaa. Mi responsabilidad consiste en expresar una opinin sobre la aseveracin con base en mi examen.
Mi examen fue realizado de acuerdo con la Normas para Atestiguar emitidas por el Instituto Mexicano de Contadores Pblicos y, por lo tanto, incluy la verificacin y la aplicacin de procedimientos que consider necesarios en las circunstancias, con base en pruebas selectivas, de la evidencia soporte de la aseveracin de la administracin. Considero que mi examen proporciona una base razonable para sustentar mi opinin.
(Prrafo (s) adicional (es) puede (n) ser aadido (s) para enfatizar ciertos asuntos relativos al compromiso de atestiguamiento o sobre la aseveracin.)
Mi examen revel lo siguiente (describir la (s) condicin (es) que, individualmente o en su conjunto, resultaron en un error o desviacin importante del (los) criterio (s) establecido (s)).
En mi opinin, excepto por el error (o desviacin del (los) criterio (s) establecido (s)) descrito (s) en el prrafo anterior, la aseveracin de la administracin de la Compaa X, est presentada razonablemente, en todos los aspectos importantes, por el ao que termin el 31 de diciembre de 20XX, basado en (identificar el criterio establecido).
(Firma)
(Fecha)
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2.4.4.3 Informe con abstencin de opinin
Informe del Contador Pblico
Fui contratado para examinar (identificar la aseveracin). La aseveracin es responsabilidad de la administracin de la compaa.
(El prrafo del alcance deber ser omitido)
(Incluir un prrafo que describa las limitaciones al alcance)
Debido a la importancia en la limitacin en el alcance de mi examen que se menciona en el prrafo anterior, me abstengo de expresar una opinin sobre la aseveracin de la administracin de la Compaa X, por el ao que termin el 31 de diciembre de20XX, basado en (identificar el criterio establecido).
(Firma)
(Fecha)
(http://www.cpsaltillo.org/cgi-bin/index.cgi)
CAPTULO III TIPOS DE INFORMES DERIVADOS DE LA APLICACIN DE LAS NORMAS PARA ATESTIGUAR
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3.1 Informes sobre exmenes y revisiones de informacin financiera proforma
El objetivo de la informacin financiera proforma es comunicar cules hubieran sido los efectos importantes que una o ms operaciones o eventos propuestos o ya ocurridos, pudieran haber tenido sobre los estados financieros bsicos si hubieran ocurrido a la fecha del balance general que contiene la informacin financiera bsica. (IMCP. (2010). Normas y procedimientos de Auditora y Normas para Atestiguar).
Este tipo de informacin financiera es muy importante, pues es utilizada para revelar algunos efectos que se pueden presentar en las operaciones como son:
Adquisicin, fusiones y escisiones de negocios.
Cambios en el capital contable.
Disposiciones de un segmento o rea importante del negocio.
Cambio en la forma de organizacin del negocio.
Propuesta de venta de valores y de aplicacin de los fondos derivados de ella.
La informacin financiera proforma es el resultado de aplicar ajustes proforma a la informacin financiera bsica, que se presentan en los estados financieros en una columna denominada as, esto con la finalidad de hace una distincin entre los dos tipos de informacin.
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Este tipo de ajustes se determinan con base en los supuestos de la administracin y reconocen los efectos importantes directamente atribuibles a las operaciones o eventos de que se trate.
El Contador Pblico al ser contratado para realizar un informe sobre un examen o una revisin de informacin financiera proforma, debe considerar:
Si el documento que contiene la informacin financiera proforma incluye los estados financieros bsicos completos, por el ao ms reciente o por el ao precedente. En caso de fusin o adquisicin de negocios, dicho documento debe incluir informacin financiera bsica apropiada de las partes significativas constituyentes de la entidad adquirida o fusionada.
Los estados financieros bsicos, en los que la informacin proforma esta basada, han sido auditados o revisados, puesto que el riesgo de atestiguar se ve afectado por el alcance del trabajo que proporciona seguridad al Contador Pblico acerca de la informacin financiera bsica a la que se aplican los ajustes proforma.
El nivel de seguridad otorgado por el Contador Pblico a la informacin financiera proforma a una fecha o por un periodo determinado, debe limitarse al nivel de seguridad otorgado a los estados financieros bsicos de la entidad y cuando se habla de negocios fusionados o adquiridos al nivel ms bajo de seguridad otorgado a los estados financieros bsicos de cualquiera de las partes importantes que constituyen dicha entidad.
Al emitir un informe sobre la informacin financiera proforma se debe tener un adecuado nivel de conocimiento de la contabilidad y de las prcticas de informacin financiera.
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En este tipo de informes se deben aplicar a los supuestos y ajustes proforma, procedimientos como: obtener conocimiento adecuado de la operacin o evento de que se trate, comentar con la administracin sus supuestos relativos a los efectos de las operaciones o eventos, evaluar si los ajustes proforma incluyen todos los efectos importantes atribuibles directamente a las operaciones o eventos, obtener evidencia suficiente que respalde los ajustes proforma, esto a partir del juicio profesional del Contador Pblico, evaluar si los supuestos de la administracin sobre los ajustes proforma estn presentados de una manera clara y completa y si son consistentes entre ellos con los datos utilizados para determinarlos, verificar la correccin de los clculos aritmticos de los ajustes proforma y su aplicacin a las cifras de los estados financieros bsicos, obtener una carta de declaraciones de la administracin, leer la informacin financiera proforma y evaluarla. El informe del Contador Pblico puede adicionarse a su dictamen o a su informe sobre la informacin financiera bsica o puede presentarse por separado.
Por lo tanto, al realizar un examen, el Contador Pblico debe tener presente si los procedimientos proporcionan seguridad razonable para presentar los efectos importantes que son atribuibles a las operaciones o eventos que originan la informacin proforma y que por consiguiente se veran reflejados congruentemente en la columna de ajustes proforma.
Mientras que en la revisin, el objetivo de los procedimientos es sustentar la emisin de un informe que contenga una afirmacin, en donde el Contador Pblico exprese que no observ en el trabajo que realiz ninguna situacin de importancia que indique que la aseveracin revisada tenga que ser modificada y adems debe hacer mencin de que ninguna informacin llam su atencin.
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Ejemplos de informes sobre informacin financiera proforma:
Informe sobre examen de informacin financiera proforma.
Informe de auditores independientes
Hemos examinado los ajustes proforma que reflejan las operaciones (o eventos), que se describen en la Nota 1 y la aplicacin de esos ajustes a las cifras bsicas que se presentan en el balance general consolidado proforma de la Compaa X al 31 de diciembre de 20XX y en el estado de resultados consolidado proforma que le es relativo, por el ao terminado en esa fecha.
Los estados financieros consolidados bsicos de la Compaa Y fueron examinados por otros Contadores Pblicos, y se presentan en otra parte de este informe. Los ajustes proforma estn basados en los supuestos de la administracin que se describen en la Nota 2. La informacin financiera proforma es responsabilidad de la administracin de la Compaa. Nuestra responsabilidad consiste en expresar una opinin sobre la informacin financiera proforma con base en nuestro examen.
Nuestro examen fue realizado de acuerdo con las Normas para Atestiguar establecidas por el Instituto Mexicano de Contadores Pblicos y en consecuencia, incluyo los procedimientos que consideramos necesarios en las circunstancias.
Consideramos que nuestro examen proporciona una base razonable para sustentar nuestra opinin.
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El objetivo de esta informacin financiera consolidada proforma es mostrar cules pudieran haber sido los efectos importantes en la informacin financiera consolidada bsica de las operaciones (o eventos), que se describen en la Nota 1, de haber ocurrido stas a la fecha del balance general consolidado que contiene la informacin financiera consolidada bsica. Sin embargo, los estados financieros consolidados proforma que se describen en el prrafo anterior, no son necesariamente indicativos del resultado de las operaciones ni de los correspondientes efectos en la posicin financiera consolidada que se hubieran determinado si las operaciones (o eventos) mencionados, realmente hubieran ocurrido a la fecha del balance general consolidado que contiene la informacin financiera consolidad bsica.
(Pueden agregarse prrafos adicionales para enfatizar asuntos relacionados con el trabajo efectuado para atestiguar o con las operaciones o eventos.)
En nuestra opinin, los supuestos de la administracin proporcionan una base razonable para presentar los efectos importantes directamente atribuibles a las operaciones (o eventos) antes mencionados que se describen en la Nota 1, en los ajustes proforma relativos se les da efecto adecuado a esos supuestos y la columna de las cifras proforma refleja la aplicacin apropiada de esos ajustes a las cifras bsicas que se presentan en el balance general consolidado proforma al 31 de diciembre de 20XX y en el estado de resultados consolidado proforma por el ao terminado en esa fecha.
(Firma)
(Fecha)
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Informe sobre la revisin de informacin financiera proforma.
Hemos revisado los ajustes proforma que reflejan las operaciones (o eventos) que se describen en la Nota 1 y la aplicacin de esos ajustes a las cifras bsicas que se presentan en el balance general consolidado proforma de la Compaa X al 31 de diciembre de 20XX y en el estado de resultados consolidado proforma que le es relativo, por los tres meses terminados a esa fecha. Los estados financieros consolidados bsicos se derivan de los estados financieros bsicos sin examinar de la Compaa X que fueron revisados por nosotros y de la Compaa Y, que fueron revisados por otros Contadores Pblicos, y se presentan en otra parte de este informe. Los ajustes proforma estn basados en los supuestos de la administracin que se describen en la Nota 2. La informacin financiera proforma es responsabilidad de la administracin de la Compaa.
Nuestra revisin fue realizada de acuerdo con las Normas para Atestiguar establecidas por el Instituto Mexicano de Contadores Pblicos. Una revisin es sustancialmente menor en alcance a un examen. El objetivos de un examen es la expresin de una opinin sobre los supuestos de la administracin, los ajustes proforma y la aplicacin de esos ajustes a la informacin financiera bsica y en consecuencia, no expresamos tal opinin.
El objetivo de esta informacin financiera consolidada proforma es mostrar cules pudieran haber sido los efectos importantes en la informacin financiera consolidada bsica de las operaciones (o eventos) que se describen en la Nota 1, de haber ocurrido stas a la fecha del balance general consolidado que contiene la informacin financiera consolidada bsica.
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Sin embargo, los estados financieros consolidados proforma que se describen en el primer prrafo no son necesariamente indicativos del resultado de las operaciones ni de los correspondientes efectos en la posicin financiera consolidada que se hubiera determinado si las operaciones (o eventos) mencionados, realmente hubieran ocurrido a la fecha del balance general consolidado que contiene la informacin financiera consolidada bsica.
(Pueden agregarse prrafos adicionales para enfatizar asuntos relacionados con el trabajo efectuado para atestiguar o con las operaciones o eventos.)
En nuestra revisin no encontramos situacin alguna que nos haga pensar que los supuestos de la administracin no proporcionan una base razonable para presentar los efectos importantes directamente atribuibles a las operaciones (o eventos) antes mencionados y que se describen en la Nota 1, que en los ajustes proforma relativos no se les da efecto adecuado a esos supuestos o que la columna de cifras proforma no refleja la aplicacin apropiada de esos ajustes a las cifras bsicas que se presentan en el balance general consolidado proforma al 31 de marzo de 20XX y en el estado de resultados consolidado proforma por los tres meses terminados en esa fecha.
(Firma)
(Fecha)
(IMCP. (2010). Normas y procedimientos de Auditora y Normas para Atestiguar).
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3.2 Informe sobre el examen del control interno relacionado con la preparacin de la informacin financiera.
El Contador Pblico es contratado para examinar y opinar sobre la efectividad del diseo y/u operacin del sistema de control interno (o sobre las declaraciones de la administracin) relacionado con informacin financiera a una fecha especfica (o un periodo), en aspectos tales como:
El diseo y la efectividad operativa del control interno de la entidad.
El diseo y efectividad operativa del control interno de un componente de la entidad.
La efectividad del diseo del control interno de una entidad, incluyendo los controles que an no han sido puestos en operacin.
El diseo y efectividad operativa del control interno de la compaa basado en el criterio de alguna entidad regulatoria.
El contador publico podr examinar la efectividad del diseo y/u operacin del control interno de una entidad (o las declaraciones de la administracin relacionado con la preparacin de los estados financieros a una fecha especfica (o por un periodo), y al mismo tiempo llevar a cabo la auditora de estados financieros, por lo que debe tener presente ciertas condiciones para llevar a cabo de manera adecuada su trabajo, stas se refieren a:
La administracin acepta que es responsable de la efectividad del diseo y/u operacin del control interno, esta afirmacin se debe incluir en la carta compromiso.
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La administracin evala la efectividad del diseo y/u operacin del control interno, basado en el control interno de la entidad.
Existe o podra desarrollarse suficiente evidencia que permita llevar a cabo la revisin de las declaraciones de la administracin de la entidad.
Que la administracin proporcione al Contador Pblico sus estados financieros a la misma fecha y/o periodo de control interno.
En cambio, las condiciones varan cuando se lleva a cabo un examen de control interno sin llevar a cabo una auditora de estados financieros.
En este caso, cuando el Contador Pblico es contratado para examinar la efectividad del diseo del control interno, no se requiere que los estados financieros se encuentren auditados; pero cuando ste es contratado para examinar la efectividad del diseo y operaciones del control interno se requiere que los estados financieros se encuentren auditados.
Es necesario que el Contador Pblico delimite su responsabilidad al diseo del control interno, dado que no llev a cabo una auditora de estados financieros.
En los dos casos el Contador Pblico debe obtener de la administracin declaraciones por escrito acerca de la efectividad del diseo y/u operacin del control interno de la entidad relacionado con la preparacin de los estados financieros a una fecha especfica (o por un periodo). Un aspecto importante con relacin a estas declaraciones es que el Contador Pblico no debe aceptar declaraciones que sean subjetivas.
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Por otra parte la negacin de la administracin de proporcionar al Contador Pblico declaraciones por escrito, como parte del examen, provoca que se considere tal negacin como una limitacin en el alcance del trabajo y, en consecuencia, se pueda emitir una abstencin de opinin o una salvedad sobre la efectividad del control interno.
El Contador Pblico puede encontrar ciertas deficiencias en el control, en el diseo o en la operacin. En este caso, las deficiencias se pueden observar en el diseo, cuando a pesar de que el control interno se lleve a cabo de manera correcta, la definicin o alcance del mismo es inadecuado; las deficiencias en operacin se presentan cuando un control est bien diseado y no es operado adecuadamente.
El objetivo del examen del Contador Pblico sobre el diseo y/u operacin (o declaraciones de la administracin) del control interno de la entidad, relacionado con la preparacin de los estados financieros a una fecha especfica (o un periodo), es la de expresar una opinin sobre el mantenimiento de un control interno efectivo, y que adems est enfocado a prevenir o detectar errores o irregularidades en el curso normal de operaciones relacionados con la preparacin de estados financieros, con base en los criterios de control.
El alcance que tenga el trabajo, debe ser suficiente para que el Contador Pblico pueda opinar acerca de la efectividad del control interno relacionado con la preparacin de los estados financieros. Tal opinin se relaciona con la efectividad del control interno de la entidad en su conjunto. Por otro lado se deber considerar la interrelacin de los componentes del control interno para as poder lograr los objetivos de los criterios de control (el ambiente de control, la evaluacin de riesgos, los sistemas de informacin y comunicacin, los procedimientos de control y la vigilancia).
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Para expresar una opinin el Contador Pblico acumula suficiente evidencia acerca de la efectividad de diseo y operacin del control interno de una entidad relacionado con la preparacin de los estados financieros a una fecha especfica (o un periodo), restringiendo el riesgo de atestiguamiento a un nivel adecuadamente bajo (examen).
Al realizar la evaluacin de la efectividad de diseo de los controles especficos, el Contador Pbico considera si el control interno est adecuadamente diseado para prevenir o detectar oportunamente los errores materiales.
Mientras que al llevar a cabo la evaluacin de la efectividad de operacin, el Contador Pblico considera cmo fue aplicado el control interno, la coherencia en que fue aplicado y por quin fue aplicado.
El contador pblico debe entender adecuadamente el proceso de la administracin para llevar a cabo el examen, adems que ser til en el desarrollo una estrategia global para el alcance y la realizacin del trabajo.
Por consiguiente, al formarse una opinin sobre la efectividad del control interno (o sobre las declaraciones escritas de la administracin), el Contador Pblico debe considerar toda la evidencia obtenida, incluyendo los resultados de las pruebas de controles y cualquier deficiencia de control identificada, para evaluar el diseo y/o efectividad de operacin de los controles con base en los criterios de control.
Asimismo, deber considerar tambin aquellos resultados negativos obtenidos de procedimientos sustantivos de auditora, los informes de auditora interna, as como los reportes de la propia administracin.
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Ejemplos de informes sobre el examen del control interno relacionado con la preparacin de la informacin financiera:
Informe que el Contador Pblico debe utilizar al expresar una opinin sobre las declaraciones de la administracin acerca de la efectividad del control interno de la entidad relacionado con la preparacin de los estados financieros a una fecha especfica.
Informe del Contador Pblico independiente
(Prrafo de introduccin)
Hemos examinado las declaraciones de la administracin incluidas en el (nombre del informe de las declaraciones de la administracin) sobre la efectividad del control interno relacionado con la preparacin de los estados financieros de Compaa X al 31 de diciembre de 20XX, con base en (identificar los criterios de control). Es responsabilidad de la administracin de la Compaa X, mantener un control interno efectivo relacionado con la preparacin de los estados financieros. Nuestra responsabilidad consiste en expresar una opinin respecto a las declaraciones de la administracin sobre la efectividad del control interno con base en nuestro examen.
(Prrafo de alcance)
Nuestro examen fue realizado de acuerdo con las Normas para Atestiguar emitidas por el Instituto Mexicano de Contadores Pblicos y, por lo tanto, incluy la obtencin de un entendimiento del control interno relacionado con la preparacin de los estados financieros, y la evaluacin de que ofrece una seguridad razonable, en todos los aspectos importantes, para prevenir o detectar errores o irregularidades en el curso normal de operaciones de la compaa, relacionadas con la preparacin de los estados financieros.
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El examen consiste con base en pruebas selectivas, en la evaluacin del desempeo y efectividad de operacin del control interno mencionado. Consideramos que nuestro examen proporciona una base razonable para sustentar nuestra opinin.
(Prrafo de las limitaciones inherentes)
Debido a las limitaciones inherentes en cualquier control interno, los errores o irregularidades pueden ocurrir y no ser detectados. Asimismo, las proyecciones de cualquier evaluacin de control interno a una fecha posterior a la de la revisin, estn sujetas al riesgo de que los procedimientos puedan llegar a ser inadecuados debido a los cambios en las circunstancias, o que el grado de cumplimiento de los procedimientos pueda deteriorarse.
(Prrafo de la opinin)
En nuestra opinin, las declaraciones de la administracin de la Compaa X sobre el mantenimiento de un control interno efectivo, enfocado a prevenir o detectar errores o irregularidades en el curso normal de operaciones de la compaa relacionados con la preparacin de estados financieros al 31 de diciembre de 20XX, con base en (identificar los criterios de control), se presentan razonablemente en todos los aspectos importantes.
(Firma)
(Fecha)
74
Informe que el Contador Pblico debe utilizar al expresar una opinin sobre la efectividad del control interno de la entidad relacionado con la preparacin de los estados financieros a una fecha especfica.
Informe del Contador Pblico independiente
(De introduccin)
Hemos examinado la efectividad del control interno relacionado con la preparacin de los estados financieros de la Compaa X al 31 de diciembre de 20XX, as como las declaraciones de la administracin sobre la efectividad de dicho control interno con base en (identificar los criterios de control). Es responsabilidad de la administracin de la Compaa X mantener un control interno efectivo relacionado con la preparacin de los estados financieros. Nuestra responsabilidad consiste en expresar una opinin respecto de las declaraciones de la administracin y sobre la efectividad del control interno con base en nuestro examen.
(Prrafo del alcance)
Nuestro examen fue realizado de acuerdo con las Normas para Atestiguar emitidas por el Instituto Mexicano de Contadores Pblicos y, por lo tanto, incluy la obtencin de un entendimiento del control interno relacionado con la preparacin de los estados financieros, y la evaluacin de que ofrece una seguridad razonable, en todos los aspectos importantes, para prevenir o detectar errores o irregularidades en el curso normal de operaciones de la compaa, relacionadas con la preparacin de los estados financieros. El examen consiste con base en pruebas selectivas, en la evaluacin del diseo y efectividad de operacin del control interno mencionado. Consideramos que nuestro examen proporciona una base razonable para sustentar nuestra opinin.
75
(Prrafo de las limitaciones inherentes)
Debido a las limitaciones inherentes en cualquier control interno, los errores o irregularidades pueden ocurrir y no ser detectados. Asimismo, las proyecciones de cualquier evaluacin de control interno a una fecha posterior a la de la revisin, estn sujetas al riesgo de que los procedimientos puedan llegar a ser inadecuados debido a los cambios en las circunstancias, o a que el grado de cumplimiento de los procedimientos pueda deteriorarse.
(Prrafo de la opinin)
En nuestra opinin, la Compaa X ha mantenido un control interno efectivo relacionado con la preparacin de los estados financieros al 31 de diciembre de 20XX, y ofrece una seguridad razonable, en todos los aspectos importantes, de prevenir o detectar errores o irregularidades en el curso normal de operaciones de la compaa relacionados con la preparacin de dichos estados financieros con base en (identificar los criterios de control).
(Firma)
(Fecha)
(IMCP. (2010). Normas y procedimientos de Auditora y Normas para Atestiguar).
76
3.3 Informe sobre el examen del cumplimento de disposiciones especficas aplicando procedimientos convenidos
El Contador Pblico puede realizar el examen de atestiguamiento cuando aplica procedimientos convenidos sobre el cumplimiento de una compaa con disposiciones especficas, o sobre las declaraciones de la administracin respecto del cumplimiento de las mismas o realizar un examen aplicando procedimientos convenidos con relacin a las declaraciones de la administracin respecto a la efectividad del control interno para dar cumplimiento a disposiciones especficas, es decir, el examen o la aplicacin de procedimientos convenidos sobre la efectividad del control interno.
En este tipo de trabajos las declaraciones escritas de la administracin se pueden proporcionar al Contador Pblico por medio de una carta de representacin, y pueden ser presentadas en un anexo que acompae al informe del Contador Pblico, en caso contrario cuando las declaraciones de la administracin no acompaen al informe, en el primer prrafo de ste debe hacerse mencin de las declaraciones de la administracin.
El Contador Pblico, puede llevar a cabo su examen profesional, en relacin con el cumplimiento de: disposiciones especficas de la entidad, sobre la efectividad del control interno respecto al cumplimiento con las disposiciones especficas o sobre las declaraciones de la administracin sobre la efectividad del sistema de control interno respecto al cumplimiento con las disposiciones especficas. Para dar cumplimiento con dichas disposiciones, se debe tener presente lo siguiente:
La administracin acepta la responsabilidad de haber dado cumplimiento a las disposiciones especficas y, en su caso, de mantener un control interno efectivo respecto al cumplimiento con dichas disposiciones.
77
La administracin evalu el cumplimiento de la entidad con relacin a las disposiciones especficas, o evalu la efectividad del control interno de la entidad relacionado con el cumplimiento de dichas disposiciones; del resultado de esta evaluacin debern proporcionar al Contador Pblico las declaraciones por escrito.
A partir de lo anterior el Contador Pblico puede realizar su examen considerando:
Las declaraciones de la administracin manifiestan que se han aplicado criterios razonables.
La evidencia existente es suficiente para respaldar las declaraciones de la administracin.
En la realizacin de un examen, las declaraciones escritas por la administracin deben ser muy especficas para que los usuarios puedan llegar a conclusiones similares. Por tal motivo, la administracin proporciona al Contador Pblico la informacin que requiera, con el objeto de apoyarlo en la evaluacin del cumplimiento de las disposiciones especficas.
En este sentido e independientemente de los procedimientos aplicados por el Contador Pblico, la administracin debe aceptar la responsabilidad de sus declaraciones y no debe basarse solamente en los procedimientos aplicados por el Contador Pblico.
Cuando la administracin no proporcione las declaraciones escritas al Contador Pblico, ste puede suspender su trabajo y, en caso de que est obligado por disposiciones contractuales a la emisin de un informe, describir las limitaciones correspondientes, considerando la posibilidad de emitir una abstencin de opinin y adems restringir el uso del informe.
78
El objetivo de llevar a cabo un trabajo, aplicando procedimientos convenidos acordados por los usuarios del informe, es presentar un informe que incluye resultados especficos sobre el cumplimiento por parte de la compaa de las disposiciones especficas, o sobre la efectividad del sistema de control interno respecto al cumplimiento de dichas disposiciones.
Para satisfacer los requerimientos de este tipo de informe, el Contador Pblico debe comunicarse directamente y obtener una declaracin de cada uno de los usuarios sobre la aceptacin de los procedimientos convenidos y si no puede llevar a cabo tal procedimiento deber aplicar ms procedimientos para obtener la informacin necesaria.
Cuando las circunstancias impongan restricciones en el alcance del trabajo sobre la aplicacin de procedimientos convenidos, el Contador Pblico debe intentar obtener un acuerdo con los usuarios para la modificacin de los procedimientos acordados.
En caso contrario, el Contador Pblico debe describir dichas restricciones en su informe o suspender el trabajo, puesto que l no tiene obligacin alguna de ejecutar procedimientos ms all de los acordados, aunque por otro lado, tiene la facultad de incluir en su informe si llega a tener conocimiento de alguna desviacin, dicha situacin.
Sin embargo, ste no tiene responsabilidad de aplicar procedimientos adicionales para detectar dichas situaciones, ms que obtener una carta de declaraciones de la administracin sobre las discrepancias o incumplimiento de disposiciones especficas con fecha posterior a la correspondiente al periodo de la aplicacin de los procedimientos convenidos.
79
Ejemplo de un informe relativo a la aplicacin de procedimientos convenidos sobre el cumplimiento de la compaa con disposiciones especficas o sobre la efectividad del sistema de control interno para dar cumplimiento a dichas disposiciones:
Informe del Contador Pblico independiente
(Prrafo de introduccin)
He aplicado los procedimientos que se describen a continuacin, los cuales fueron convenidos con (Listar los usuarios especficos del informe), a efecto de asistirlos en la evaluacin del cumplimiento de (listar disposiciones especficas) por el (periodo) terminado (fecha), incluidas en el (ttulo del informe de la administracin) que se acompaa (anexo A) de la Compaa X, S.A. de C.V. Los procedimientos convenidos que se describen a continuacin, se realizaron aplicando las Normas para Atestiguar, emitidas por el Instituto Mexicano de Contadores Pblicos, A.C.
(Prrafo de alcance)
La suficiencia de los procedimientos convenidos es responsabilidad de (describir nombre de los usuarios especficos del reporte). Mi responsabilidad consiste en la aplicacin de los siguientes procedimientos, los cuales fueron convenidos; asimismo, mi participacin no fue dirigida a la determinacin de la suficiencia de los procedimientos descritos, limitndose al propsito para el que este informe ha sido solicitado:
(Prrafos sobre procedimientos aplicados y resultados)
80
(Incluir prrafos para enumerar procedimientos y resultados)
Los procedimientos aplicados no corresponden a los requeridos para la realizacin de un examen conforme a las Normas para Atestiguar y, consecuentemente, su objetivo no es la expresin de una opinin sobre el cumplimiento de (listar disposiciones especficas) por el (periodo) terminado (fecha), incluidas en el (ttulo del informe de la administracin) que se acompaa (anexo A) de haber aplicado procedimientos adicionales, pudiera haber detectado otros asuntos, los cuales hubieran sido informados a ustedes.
(Prrafo de limitaciones de circulacin del informe)
Este informe se ha emitido con el nico propsito de ser utilizado por (listar o referir a los usuarios especficos) y no deber ser utilizado por aquellos que no son responsables de la determinacin y alcance de los procedimientos aplicados.
(Nombre)
(Firma)
(Fecha)
El examen acerca del cumplimiento de la entidad de disposiciones especficas o de las declaraciones de la administracin sobre el cumplimiento de los mismos tiene por objetivo emitir una opinin. Para expresar dicha opinin, el Contador Pblico debe acumular evidencia suficiente sobre el cumplimiento de la entidad con las disposiciones especficas, con el objeto de limitar el riesgo de atestiguamiento y mantenerlo a un nivel bajo.
81
En un trabajo relativo al examen del cumplimiento de la entidad con disposiciones especficas, el Contador Pblico debe obtener un respaldo razonable de que la entidad cumpli con los mismos, en todos los aspectos importantes, basndose en criterios especficos, adems de disear los procedimientos necesarios para detectar omisiones o errores importantes ya sean intencionales o no intencionales.
El riesgo de llevar a cabo un examen, corresponde a la posibilidad de que el Contador Pblico involuntariamente emita una opinin apropiada. Este riesgo se divide en riesgo inherente, riesgo de control y riesgo de deteccin.
En un examen de este tipo, la consideracin que hace el Contador Pblico de la importancia relativa difiere de aquella que aplica en una auditoria de estados financieros.
En un examen, bajo las Normas para Atestiguar, la consideracin del Contador Pblico sobre la importancia relativa est afectada por:
La naturaleza de las declaraciones no cuantificables en trminos monetarios sobre el cumplimiento de disposiciones especficas o con la efectividad del sistema de control interno respecto al cumplimiento con dichas disposiciones.
La naturaleza y frecuencia del incumplimiento de las disposiciones especficas o de la efectividad del sistema de control interno respecto al cumplimiento con dichas disposiciones.
Consideraciones cualitativas, necesidades y expectativas de los usuarios del informe.
82
Al llevar a cabo un examen, el Contador Pblico debe ejercer:
Cuidado en la planeacin, ejecucin y evaluacin de los resultados de los procedimientos aplicados.
Un nivel apropiado de prevencin profesional para alcanzar una seguridad razonable de que una inconformidad o incumplimiento importante ser detectado.
Ejemplos de informes sobre el examen del cumplimento de disposiciones especficas aplicando procedimientos convenidos:
Informe relativo a la aplicacin de procedimientos convenidos sobre declaraciones de la administracin respecto al cumplimiento con disposiciones especficas.
Informe del Contador Pblico independiente
(Prrafo de introduccin)
He aplicado los procedimientos que se describen a continuacin, los cuales fueron convenidos con (listar los usuarios especficos del reporte), a efecto de asistirlos en la evaluacin de las declaraciones de la administracin respecto al cumplimiento de (listar disposiciones especficas) por el (periodo) terminado (fecha), incluidas en el (ttulo del informe de la administracin) que acompaa (anexo A) de la Compaa X, S.A. de C.V. Los procedimientos convenidos que se describen a continuacin, se realizaron aplicando las Normas para Atestiguar, emitidas por el Instituto Mexicano de Contadores Pblicos.
83
(Prrafo de alcance)
La suficiencia de los procedimientos aplicados es responsabilidad de (describir nombre de los usuarios especficos del reporte). Mi responsabilidad consiste en la aplicacin de los siguientes procedimientos, los cuales fueron convenidos; asimismo, mi participacin no fue dirigida a la determinacin de la suficiencia de los procedimientos descritos, limitndose al propsito para el que este informe ha sido solicitado.
(Prrafo sobre procedimientos aplicados y resultados)
(Incluir prrafos para numerar procedimientos y resultados)
(Prrafo de limitaciones inherentes a la aplicacin de procedimientos convenidos)
Los procedimientos aplicados no corresponden a los requeridos para la realizacin de un examen conforme a las Normas para Atestiguar y, consecuentemente, su objeto no es la expresin de una opinin sobre las declaraciones de la administracin respecto al cumplimiento de (listar las disposiciones especficas) por el (periodo) terminado (fecha), incluidas en el (ttulo del informe de la administracin) que se acompaa (anexo A). De haber aplicado procedimientos adicionales, pudiera haber detectado otros asuntos, los cuales hubieran sido informados a ustedes.
(Prrafo de limitacin de circulacin del informe)
Este informe se ha emitido con el nico propsito de ser utilizado por (listar los usuarios especficos) y no deber ser utilizado por aquellos que no son responsables de la determinacin del alcance de los procedimientos aplicados.
84
(Nombre)
(Firma)
(Fecha)
Informe cuando se aplicaron procedimientos convenidos sobre las declaraciones de la administracin relativas al cumplimiento con disposiciones especficas, as como sobre la efectividad del control interno de la entidad respecto al cumplimiento de dichas disposiciones.
Informe del Contador Pblico independiente
(Prrafo de introduccin)
He aplicado los procedimientos que se describen a continuacin, los cuales fueron convenidos con (listar los usuarios especficos del reporte), a efecto de asistirlos en la evaluacin de las declaraciones de la administracin de la Compaa X, S.A. de C.V. sobre el cumplimiento con (listar requerimientos especficos) por el periodo terminado (fecha), incluidas en el (ttulo del reporte de la administracin) (anexo A) y sobre el cumplimiento de la efectividad del sistema del control interno de (nombre de la entidad o la compaa) a efecto de dar cumplimiento con dichos requerimientos.
Los procedimientos convenidos que se describen a continuacin, se realizaron aplicando las Normas para Atestiguar, emitidas por el Instituto Mexicano de Contadores Pblicos.
85
(Prrafo de alcance)
La suficiencia de los procedimientos aplicados es responsabilidad de (describir nombre de los usuarios especficos del reporte). Mi responsabilidad consiste en la aplicacin de los siguientes procedimientos, los cuales fueron convenidos; asimismo, mi participacin no fue dirigida a la determinacin de la suficiencia de los procedimientos descritos, limitndose al propsito para el que este informe ha sido solicitado:
(Prrafo sobre procedimientos aplicados y resultados)
(Incluir prrafos para numerar procedimientos y resultados)
(Prrafo de limitaciones inherentes a la aplicacin de procedimientos convenidos)
Los procedimientos aplicados no corresponden a los requeridos para la realizacin de un examen conforme a las Normas para Atestiguar y, consecuentemente, su objeto no es la expresin de una opinin sobre las declaraciones de la administracin o sobre el cumplimiento de (listar las disposiciones especficas) por el (periodo) terminado (fecha), incluidos en el (ttulo del informe de la administracin) que se acompaa (anexo A). De haber aplicado procedimientos adicionales, pudiera haber detectado otros asuntos, los cuales hubieran sido informados a ustedes.
(Prrafo de limitacin de circulacin del informe)
86
Este informe se ha emitido con el nico propsito de ser utilizado por (listar los usuarios especficos) y no deber ser utilizado por aquellos que no son responsables de la determinacin del alcance de los procedimientos aplicados.
(Nombre)
(Firma)
(Fecha)
(IMCP. (2010). Normas y procedimientos de Auditora y Normas para Atestiguar).
87
3.4 Otros informes sobre exmenes y revisiones de atestiguamiento
En este tipo de trabajo no se requiere que el Contador Pblico haya auditado previamente los estados financieros o se realice un estudio y evaluacin integral del control interno de la entidad, sin embargo, si puede hacer una evaluacin del control interno relacionado nicamente con el rea o rubro de los estados financieros a examinar o revisar, por lo que su circulacin puede ser limitada.
Algunos informes sobre exmenes o revisiones de este tipo pueden ser:
Relativos a componentes, cuentas o partidas especficas de los estados financieros, que no hayan sido dictaminados por el propio Contador Pblico.
Sobre el cumplimiento de contribuciones de seguridad social (IMSS e INFONAVIT).
Opiniones emitidas para cumplir con disposiciones legales y reglamentarias relacionadas con informacin financiera.
Sobre el cumplimiento de contribuciones federales, estatales, etc., en los casos en que no se acompaan como informacin adicional a los estados financieros que han sido auditados.
Estadsticas relativas al comportamiento de inversiones o aspectos de operacin, produccin o ventas, etc.
Informe sobre el examen de estados presupuestados o presupuestarios, en los que se incluyen variaciones entre los ingresos y gastos autorizados a la entidad contra los obtenidos y ejercidos, respectivamente.
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Informacin suplementaria referida a estados financieros, no auditados.
De acuerdo con las caractersticas y la gran diversidad de trabajos en los que se puede hacer uso del atestiguamiento del Contador Pblico, no es posible establecer guas que cubran todas y cada una de las posibles situaciones que se puedan presentar.
Ejemplo de informes sobre otros exmenes y revisiones de atestiguamiento:
Informe sin salvedades, cuando el Contador Pblico realiza un examen en un trabajo de atestiguar. Se debe obtener por escrito la aseveracin de parte de la administracin de la compaa.
Informe del Contador Pblico independiente
He examinado (identificar la aseveracin, por ejemplo, la aseveracin de la administracin referente a que la cdula que se acompaa en el anexo I, del retorno de inversin de la Compaa X S.A de C.V., por el ao terminado el 31 de diciembre de 20XX, est presentada de acuerdo con el criterio ABC, mencionado en el anexo II). La aseveracin es responsabilidad de la administracin de la compaa. Mi responsabilidad consiste en expresar una opinin sobre la aseveracin con base en mi examen.
Mi examen fue realizado de acuerdo con las Normas para Atestiguar emitidas por el Instituto Mexicano de Contadores Pblicos y, por lo tanto, incluyo la verificacin y la aplicacin de procedimientos que consider necesarios en las circunstancias, con base en pruebas selectivas de la evidencia soporte de la aseveracin razonable para sustentar mi opinin.
89
(Prrafo (s) adicional (es) puede (n) ser aadido (s) para enfatizar ciertos asuntos relativos al compromiso de atestiguamiento o sobre la aseveracin)
En mi opinin, la aseveracin de la administracin de la Compaa X S.A de C.V., mencionada en el primer prrafo, est presentada razonablemente, en todos los aspectos importantes, por el ao que termin el 31 de diciembre de 20XX, basado en (identificar el criterio establecido, por ejemplo, el criterio ABC, mencionado en el anexo II).
(Firma del Contador Pblico)
(Fecha del informe)
Informe sobre la revisin realizada en un trabajo de atestiguar. Se debe obtener por escrito la aseveracin de parte de la administracin de la compaa.
Informe del Contador Pblico independiente
He revisado la (identificar la situacin objeto de revisin, por ejemplo, la cdula que se acompaa en el anexo I, del retorno de inversin de la Compaa X S.A de C.V., por el ao terminado el 31 de diciembre de 20XX). La cdula del retorno de inversin es responsabilidad de la administracin de la compaa.
Mi revisin fue realizada de acuerdo con las Normas para Atestiguar emitidas por el Instituto Mexicano de Contadores Pblicos.
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Una revisin es sustancialmente menor en alcance a un examen, cuyo objetivo es expresar una opinin sobre (identificar la situacin objeto de revisin, por ejemplo, la cdula del retorno de inversin de la Compaa X S.A de C.V.); por lo tanto, no expreso una opinin.
(Prrafo (s) adicional (es) puede (n) ser aadido (s) para enfatizar ciertos asuntos relativos al compromiso de atestiguamiento o sobre la situacin objeto de revisin).
Basado en mi revisin, no tuve conocimiento de situacin alguna que me haga pensar que (identificar la situacin objeto de revisin por ejemplo, la cdula del retorno de inversin de la Compaa X S.A de C.V., por el ao terminado el 31 de diciembre de 20XX, no est presentada, en todos los aspectos importantes, de conformidad con (identificar el criterio establecido, por ejemplo, el criterio ABC, mencionado en anexo II).
Este informe se emite para informacin y uso exclusivo de la Compaa X S.A de C.V.(identificar otras partes especificadas por ejemplo, gerentes de inversin, S.A.), y no pretende ser, ni debe ser utilizado por persona distinta a las partes especificadas.
(Firma del Contador Pblico)
(Fecha del informe)
(IMCP. (2010). Normas y procedimientos de Auditora y Normas para Atestiguar).
91
3.5 Examen y revisin de informacin financiera proyectada
En ocasiones los usuarios requieren de informacin financiera proyectada que muestre los efectos que tendran en los estados financieros ciertos eventos que podran ocurrir en el futuro. Una cualidad de este tipo de informacin es que puede abarcar a todos los estados financieros, a alguno o algunos de ellos o tambin a uno o ms componentes, cuentas o partidas especficas de los mismos.
El Cdigo de tica Profesional establece que ningn Contador Pblico que acte independientemente, permitir que se utilice su nombre en relacin con proyectos de informacin financiera o estimaciones de cualquier ndole, cuya realizacin dependa de hechos futuros, en tal forma que induzcan a creer que el Contador Pblico asume la responsabilidad de que se lleven a cabo dichas estimaciones o proyectos. En este sentido una opinin sobre informacin financiera proyectada, que se basada en las Normas para Atestiguar, no viola la norma anterior, ya que se aclara perfectamente que el Contador Pblico no asume responsabilidad sobre la realizacin de las estimaciones utilizadas en la preparacin de dicha informacin.
En este sentido, la informacin financiera proyectada se basa en la suposicin de que los eventos pueden ocurrir en el futuro, como consecuencia, la informacin puede ser de dos tipos: proyectada (la situacin financiera esperada de una entidad, los resultados de operacin y los flujo de efectivo; refleja las condiciones que se espera existiran en el curso de accin que se tome, considerando una o ms hiptesis) y pronosticada (esta basado en los supuestos, para reflejar las condiciones que espera que existan a una fecha y el curso de accin que se espera tomar).
El fin por el cual que emite un informe sobre el examen o revisin de informacin financiera proyectada, es para hacer proyecciones, pronsticos, presupuestos, estudios de factibilidad, anlisis de punto de equilibrio, etctera.
92
Para que el Contador Pblico pueda llevar a cabo un informe sobre el examen o revisin de informacin financiera proyectada, la parte responsable debe elaborar y adoptar los supuestos y lleva a cabo la presentacin.
Los estados financieros proyectados pueden ser emitidos para uso general o uso limitado.
En cuanto a su uso limitado los estados financieros proyectados son utilizados slo por la parte responsable y terceros con los que esa parte responsable negocie directamente.
Para poder aceptar un trabajo de este tipo, el Contador Pblico debe considerar, el uso que se intenta dar a la informacin y a su opinin, la naturaleza de los supuestos, los elementos a incluirse en la informacin y el periodo cubierto por la informacin.
Si considera que los supuestos no son razonables o que la informacin ser inapropiada para el uso que se le pretende dar, no deber aceptar el trabajo. En el caso de que ya hubiera aceptado e iniciado el trabajo, deber expresar una opinin negativa respecto de la informacin financiera proyectada.
La administracin es responsable de la preparacin y presentacin de la informacin financiera proyectada, incluyendo la identificacin y revelacin de los supuestos sobre los que se basa (la declaracin de la administracin), y a partir de la opinin del Contador Pblico se ampliar la credibilidad de la misma, ya sea que se pretenda usar para terceros o para fines internos.
La informacin financiera proyectada se refiere a eventos que no han ocurrido y que pudieran no ocurrir y, por tanto, el Contador Pblico no puede adquirir un nivel suficiente de seguridad de que las hiptesis utilizadas van a ocurrir, por lo que no deber emitir una opinin sobre la realizacin de dichos supuestos.
93
Para poder realizar la evaluacin de las hiptesis utilizadas por la administracin en la preparacin de la informacin financiera proyectada, el Contador Pblico tener un conocimiento suficiente del negocio, de la industria y de los parmetros macroeconmicos que la afectan y debe asegurar que la informacin financiera proyectada tiene congruencia con estados financieros o con cuenta o partida especfica que fueron sujetos a examen.
El Contador Pblico puede concluir que la presentacin y revelacin de la informacin financiera proyectada no es adecuada, por tal motivo deber emitir una opinin con salvedades o una opinin negativa; por consiguiente, cuando no pueda aplicar todos los procedimientos que considere necesarios en las circunstancias, deber emitir un informe con salvedades o una abstencin de opinin, y revelar en su dictamen la limitacin correspondiente.
Otro aspecto importante para que el Contador Pblico pueda realizar su trabajo, deber obtener declaraciones escritas de la administracin respecto del uso que se pretende dar a la informacin financiera proyectada, la integridad de los supuestos importantes de la administracin, y la aceptacin de la administracin de su responsabilidad por la informacin financiera proyectada.
Ejemplos del informe sobre el examen o revisin de informacin financiera proyectada.
Informe del Contador Pblico sobre un examen de estados financieros proyectados que no contienen un rango:
Informe del contador independiente
94
He examinado el balance general proyectado que se acompaa y los correspondientes estados proyectados de resultados, de capital contable y de flujo de efectivo de la Compaa XYZ, al 31 de diciembre de 20XX y por el ao que terminar en esa fecha, as como el resumen de los supuestos importantes para su proyeccin. La Administracin de la Compaa XYZ es responsable de la informacin financiera proyectada. Mi responsabilidad consiste en expresar una opinin sobre la proyeccin con base en mi examen.
Mi examen fue realizado de acuerdo con las Normas para Atestiguar establecidas por el Instituto Mexicano de Contadores Pblicos y, por tanto, incluyo los procedimientos que consider necesarios para evaluar tanto los supuestos utilizados por la administracin, como las bases de preparacin y presentacin de la informacin financiera proyectada. Considero que mi examen proporciona una base razonable para sustentar mi opinin.
Los estados financieros proyectados adjuntos han sido preparados aplicando las disposiciones establecidas en las Normas de Informacin Financiera mexicanas. Dichas normas corresponden exclusivamente a informacin financiera actual, por lo que los estados financieros proyectados han observado dichos criterios para su preparacin y presentacin.
En mi opinin, los estados financieros proyectados que se acompaan estn presentados siguiendo los criterios correspondientes a las Normas de Informacin Financiera mexicanas (o a otras bases especficas diferentes a dichas Normas) y los supuestos sobre los cuales estn preparados proporcionan una base razonable de la proyeccin de la administracin; sin embargo, usualmente habr diferencias entre lo proyectado y los resultados reales, en vista de que los hechos y circunstancias frecuentemente no ocurren como se espera y esas diferencias pueden ser importantes.
95
No asumo responsabilidad para actualizar este informe por hechos y circunstancias que ocurran despus de la fecha del mismo.
(Firma)
(Fecha)
Informe normal sobre un examen de una proyeccin que no contiene un rango.
Informe del contador independiente
He examinado el balance general proyectado que se acompaa, as como los estados proyectados de resultados, de capital contable y flujo de efectivos de la Compaa XYZ, al 31 de diciembre de 20XX y por el ao que terminar en esa fecha, as como el resumen de los supuestos importantes para su proyeccin. La Administracin de la Compaa XYZ es responsable de la proyeccin, preparada para (indicar el propsito especial, por ejemplo el propsito de negociar un prstamo para expandir la planta de la Compaa XYZ). Mi responsabilidad consiste en expresar una opinin de la proyeccin con base en mi examen.
Mi examen fue realizado de acuerdo con las Normas para Atestiguar establecidas por el Instituto Mexicano de Contadores Pblicos y, por tanto, incluyo los procedimientos que consider necesarios para evaluar tanto los supuestos utilizados por la administracin, como las bases de preparacin y presentacin de la informacin financiera proyectada. Considero que mi examen proporciona una base razonable para sustentar mi opinin.
96
Los estados financieros proyectados adjuntos han sido preparados aplicando las disposiciones establecidas en las Normas de Informacin Financiera mexicanas. Dichas normas corresponden exclusivamente a informacin financiera actual, por lo que los estados financieros proyectados han observado dichos criterios para su preparacin y presentacin.
En mi opinin, las proyecciones financieras que se acompaan estn presentadas siguiendo los criterios correspondientes a las Normas de Informacin Financiera mexicanas (o a otras bases especficas diferente a dichas normas) y los supuestos sobre los que estn preparadas proporcionan una base razonable para las proyecciones financieras de la administracin (describir los supuestos hipotticos, por ejemplo suponiendo que se obtenga el prstamo solicitado para la expansin de la planta de la Compaa XYZ, como se describe en el resumen de los supuestos importantes). Sin embargo, an si (describir supuestos hipotticos, por ejemplo: el prstamo es otorgado y la planta es ampliada), usualmente habr diferencias entre lo proyectado y los resultados reales, en vista de que los hechos y circunstancias frecuentemente no ocurren como se espera, y esas diferencias pueden ser importantes. No asumo responsabilidad de actualizar este informe por hechos o circunstancias que ocurran despus de la fecha del mismo.
Las proyecciones financieras que se acompaan y este reporte, son para uso exclusivo de (las partes especificadas identificadas, por ejemplo, la Compaa XYZ y el Banco ABC) y no debe utilizarse por parte alguna que no est especificada.
(Firma) (Fecha) (IMCP. (2010). Normas y procedimientos de Auditora y Normas para Atestiguar).
97
3.6 Informe del Contador Pblico sobre el resultado de la aplicacin de procedimientos convenidos
Generalmente, cuando se requiere que el Contador Pblico realice un trabajo de atestiguamiento de este tipo, los procedimientos convenidos se aplican a uno o ms componentes, cuentas o partidas especficas de los estados financieros, o a la informacin no financiera sujeta a la aplicacin de procedimientos convenidos, sobre los saldos de componentes; sin embargo, debido a las limitaciones tanto en la naturaleza, como en el alcance de las pruebas, no se est en posibilidad de expresar una opinin.
Entre los trabajos de este tipo se encuentran: arrendamientos, regalas, participacin de utilidades, provisin para el pago del impuesto sobre la renta, etctera.
En un trabajo referente a proporcionar un informe sobre el resultado de la aplicacin de procedimientos convenidos, no se expresa certeza u opinin alguna sobre los resultados obtenidos, por lo que los usuarios del informe evalan por s mismos los procedimientos y resultados informados por el Contador Pblico y llegan a sus propias conclusiones.
En consecuencia, el informe est restringido a aquellas partes que han participado en el diseo y/o definicin de los procedimientos convenidos. Por lo que el Contador Pblico deber asegurarse de que el informe emitido, exprese en forma clara el objetivo del mismo, los procedimientos convenidos, as como el alcance y las condiciones del trabajo realizado.
98
Adems, es el Contador Pblico quien emite una carta compromiso dirigida al cliente, documentando los trminos en que se va a desarrollar el trabajo. Esta carta sirve para confirmar la aceptacin por el Contador Pblico del nombramiento y ayuda a evitar malos entendidos sobre los asuntos, objetivos, alcance del trabajo, grado de las responsabilidades del Contador Pblico y el tipo de informe que debe emitirse. Acompaando esta carta se debe incluir un borrador del tipo de informe que se emitir.
En este tipo de trabajos de atestiguar, no es necesario obtener una declaracin por escrito de la administracin; sin embargo, en caso de que el Contador Pblico solicite dicha declaracin podr ser en forma de carta de declaraciones de la parte responsable o algn otro tipo de comunicacin escrita, como puede ser: descripcin narrativa, o una cdula que identifique lo que se est presentando y el tiempo o perodo de tiempo que cubre.
Como resultado del trabajo de atestiguamiento el Contador Pblico debe describir en su informe el propsito del trabajo y los procedimientos convenidos. Es importante que la descripcin de los procedimientos convenidos sea clara y concisa debido a que un trabajo de procedimientos convenidos est limitado en el nivel de seguridad que proporciona y no pretende proporcionar seguridad razonable.
Ejemplo del informe del Contador Pblico sobre el resultado de la aplicacin de procedimientos convenidos
Informe sobre el resultado de la aplicacin de procedimientos convenidos a cuentas por pagar.
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Para (quienes contrataron al Contador Pblico)
Hemos aplicado los procedimientos convenidos con ustedes segn carta compromiso de fecha xx de xx de xx y que enumeramos a continuacin con respecto a las cuentas por pagar de la Compaa ABC al (fecha), incluidas en las cdulas que se acompaan (no se muestran en este ejemplo), para asistirlos en la verificacin de dichos saldos a la fecha antes mencionada. Nuestro trabajo se llev a cabo de acuerdo con la norma aplicable a Otros Servicios Relacionados emitida por el Instituto Mexicano de Contadores Pblicos, correspondiente a la aplicacin de procedimientos convenidos.
Los procedimientos aplicados se resumen como sigue:
1. Comparar la suma del saldo del listado de cuentas por pagar al (fecha) preparado por la Compaa ABC, y comparar el total del saldo con la cuenta del libro mayor relacionado.
2. Comparar la integracin de cuentas por pagar a proveedores, anexo AA al (fecha) con los registros contables a esa fecha.
3. Obtener estados de cuenta de los saldos de los proveedores y solicitar a los mismos la confirmacin de saldos al (fecha), identificando las diferencias correspondientes. En caso de existir discrepancias, cerciorarse que la administracin realice las conciliaciones correspondientes.
100
Los resultados de la aplicacin de los procedimientos antes mencionados fueron los siguientes:
a) Con respecto al punto 1, encontramos que la suma del listado de cuentas por pagar a proveedores era correcta y que el monto total concordaba con el libro mayor de los registros contables al (fecha).
b) Con respecto al punto 2, observamos que la integracin de cuentas por pagar a proveedores, anexo AA al (fecha), coincide con los registros contables a esa fecha.
c) Obtuvimos la totalidad de las confirmaciones de saldos de proveedores al (fecha) y comprobamos que dichos saldos correspondieran con los estados de cuenta, observando las diferencias que se muestran en el anexo BB, sin que a la fecha de emisin del presente informe se hayan realizado las conciliaciones correspondientes por parte de la administracin.
Debido a que los procedimientos aplicados antes citados no constituyen una auditora, un examen o una revisin de acuerdo con las Normas de Auditora o Normas para Atestiguar Generalmente Aceptadas emitidas por el Instituto Mexicano de Contadores Pblicos, no expresamos opinin alguna sobre los estados financieros de la compaa o de alguna cuenta o rubro relacionado con los mismos, a la fecha de la aplicacin de los procedimientos convenidos.
101
Si hubiramos aplicado procedimientos adicionales o hubiramos realizado una auditora, un examen o una revisin de los estados financieros de acuerdo con Normas de Auditora Generalmente Aceptadas, Normas para Atestiguar o Normas de Revisin, otros asuntos podran haber surgido, los cuales habran sido informados a ustedes.
Nuestro informe es nicamente para el propsito descrito en el primer prrafo de este informe y para su informacin y no debe usarse para ningn otro propsito, ni ser distribuido a otras partes. Este informe se refiere solamente a las cuentas y partidas especificadas anteriormente y no se extiende a los estados financieros de la Compaa ABC, tomados en su conjunto.
CONTADOR PBLICO
Fecha
(IMCP. (2010). Normas y procedimientos de Auditora y Normas para Atestiguar)
CONCLUSIONES
Una de las caractersticas principales de la sociedad es el uso de informacin. La auditora es una de las actividades que el Contador Pblico desempea en forma independiente y tiene como propsito brindar un informe o dictamen que ser utilizado, por un nmero indeterminado de personas, que tomaran decisiones con base en los mismos.
El Contador Pblico en su prctica profesional, es contratado para opinar sobre si los estados financieros de una entidad econmica presentan en forma razonable su realidad financiera a una fecha determinada.
A partir de los cambios que han sufrido los negocios, la economa actual y en general la sociedad, se hiz necesario que el Contador Pblico en su papel de auditor se mantenga actualizado en aspectos tcnicos, tanto a nivel nacional como internacional, esto con la finalidad de mejorar la calidad en el desempeo del trabajo para el que es contratado el auditor.
El impacto de esos cambios ha propiciado que se solicite con mayor frecuencia a los auditores para realizar informes sobre diversos asuntos diferentes a la auditora de estados financieros.
Por lo que las Normas para Atestiguar establecen y proporcionan al auditor una gua, un marco de referencia y constituyen lineamientos para una gran diversidad de servicios profesionales, con la finalidad de promover y fortalecer la calidad en la presentacin de estos servicios.
Es decir, las Normas para Atestiguar han dado al Contador Pblico, la oportunidad de proporcionar diferentes servicios profesionales que van ms all de la auditora de estados financieros que establecen las Normas de Auditora Generalmente Aceptadas.
Las Normas para Atestiguar dan respuesta a las necesidades actuales del Contador Pblico, donde es requerido para aplicar ciertos procedimientos que no corresponden a la aplicacin de las tcnicas que se utilizan en la auditora de estados financieros.
Las solicitudes a los Contadores Pblicos de servicios distintos a la auditora de estados financieros (servicios de atestiguamiento), seguir en aumento.
Por tal motivo las Normas para Atestiguar han sido creadas y desarrolladas con el fin de dar respuesta a las demandas de nuevos servicios que cada vez son ms amplios.
En los trabajos de atestiguamiento se contrata al Contador Pblico para que emita un informe en su calidad de profesional independiente, as como testigo de calidad para ejercer la funcin de atestiguar sobre las declaraciones o informacin contenidas en un determinado documento que contiene datos de tipo financiero o relacionado con la funcin financiera o administrativa de la entidad.
Por lo que el informe que el Contador Pblico emite como resultado de llevar acabo su trabajo, incluye como elemento fundamental, las afirmaciones derivadas de aquello a que se refiere el trabajo que realiz o la validez de la informacin que revis y de la evidencia que tuv a la vista y que le permiti incluir como parte de su informe esas afirmaciones.
En conclusin, a pesar de la creciente demanda hacia los Contadores Pblicos sobre trabajos de atestiguamiento, es poca la informacin con la que se cuenta sobre ellos y sobre las Normas para Atestiguar, por lo que es importante difundir su existencia, aplicacin as como su utilidad.
Adems, es importante el estar actualizados sobre este tipo de servicios que el Contador Pblico puede desarrollar, puesto que el tener un conocimiento profundo de ello es parte de una gran ventaja competitiva en el mercado laboral donde cada vez hay mayor competencia.
Aunque esta monografa est enfoca la normatividad vigente para el ejercicio 2010, y a pesar de los cambios que se presentan actualmente en relacin con la normatividad en cuanto a la adopcin de la Normas Internacionales de Auditora, tiene por objetivo mostrar la importancia del estudio de las Normas para Atestiguar y el impacto que su estudio puede tener tanto en la formacin como en la prctica profesional de cualquier Contador Pblico en el desarrollo de su papel como auditor.
Las normas para Atestiguar no deben de ser ignoradas por ningn Contador Pblico, pues su importancia y aplicacin en el mundo de los negocios actual es un punto clave para lograr que la calidad profesional que se requiere que tenga el auditor, se vea reflejada con eficacia y eficiencia en los informes que puede llevar a cabo el Contador Pblico como resultado de algn trabajo de atestiguamiento, los cuales con el transcurso del tiempo y como consecuencia del incremento de las necesidades de los usuarios se diversifican cada vez ms.
FUENTES DE INFORMACIN
1. Brink victor. (1999). Auditoria Interna Moderna, Evaluacin de Operaciones y Controles. Cuarta Edicin. Mxico, D.F.: ECAFSA.
2. Cepedo Alonso Gustavo. (1997). Auditoria y Control Interno. Colombia: Mc Graw Hill.
3. Comit Internacional de Prcticas de Auditora. (2000). Normas Internacionales de Auditora. Quinta Edicin. Mxico, D.F.: IMCP.
4. contaduriapublica.org.mx
5. Gmez Morfn Joaqun. (1998). Introduccin a la Auditora de Estados Financieros. Mxico, D.F.: Mc Graw Hill.
6. IMCP. (2007). Modelos de Dictmenes y Otras Opiniones e Informes del Auditor: Gua para la Preparacin de Dictmenes y Otros Informes. Sexta Edicin. Mxico: IMCP: CONPA.
7. IMCP (2009). Cdigo de tica Profesional. Octava Edicin. Mxico: Editores e Impresores FOC.
8. IMCP. (2010). Normas y procedimientos de Auditora y Normas para Atestiguar. 31. Edicin. Mxico, D.F.: IMCP: Comisin de Normas y Procedimientos de Auditora.
9. L. Grinaker Robert. (1991). Auditora: Examen de los Estados Financieros. Mxico, .D.F.: CECSA.
10. Mendvil Escalante Vctor Manuel. (2002). Elementos de Auditora. Quinta Edicin. Mxico, D.F.: Thomson editores.
11. Osorio Snchez Israel. (2007). Auditora: Fundamentos de Auditora de Estados Financieros. Cuarta Edicin. Mxico: CENGACE Learning.
12. Pea Gutirrez Alberto de la. (2003). Auditora. Madrid: Thomson.
13. Taylor H. Donald. (1997). Auditora: Integracin de Conceptos y Procedimientos. Mxico, D.F.: Editorial Limusa.
14. Whittington O. Ray. (2000). Auditora: un Enfoque Integral. Doceava Edicin. Colombia: Mc Graw Hill.
15. www.imcp.org.mx
16. www.cinif.org.mx
ANEXO I
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NORMAS PARA ATESTIGUAR COMPARADAS CON LAS NORMAS DE AUDITORA GENERALMENTE ACEPTADAS (NA)
NORMAS PARA ATESTIGUAR (NAT)
NORMAS DE AUDITORA GENERALMENTE ACEPTADAS (NA)
Normas personales y generales
Normas personales Ttulo profesional, entrenamiento tcnico y capacidad profesional Entrenamiento tcnico y capacidad profesional El trabajo de atestiguar, cuya finalidad es la de rendir un informe profesional independiente, debe ser desempeado por personas que, teniendo ttulo profesional de Contador Pblico o equivalente, legalmente expedido y reconocido, tengan entrenamiento tcnico adecuado y capacidad profesional para la funcin de atestiguar.
El trabajo de auditora, cuya finalidad es la de rendir una opinin profesional independiente, debe ser desempeado por personas que, teniendo ttulo profesional legalmente expedido y reconocido, tengan entrenamiento tcnico adecuado y capacidad profesional como auditores.
Conocimiento del asunto del que se trate el trabajo
El trabajo de atestiguar debe ser llevado a cabo por un Contador Pblico que tenga conocimiento adecuado del asunto del que se trate el trabajo.
110
Condiciones para poder llevar a cabo el trabajo de atestiguar
El Contador Pblico puede llevar a cabo el trabajo de atestiguar solamente si tiene razn para pensar que existen las siguientes dos condiciones:
Es posible evaluar la aseveracin a revisar con criterios razonables establecidos por un cuerpo colegiado reconocido o esos criterios se describen en la aseveracin de una manera suficientemente clara y completa para que un lector conocedor est en posibilidad de entenderlos.
La aseveracin a revisar puede estimarse y medirse en forma consistente y razonable, utilizando esos criterios.
Cuidado y diligencia profesionales Cuidado y diligencia profesionales El Contador Pblico est obligado a ejercitar cuidado y diligencia razonables en la realizacin de su trabajo de atestiguar y en la preparacin de su informe.
El auditor est obligado a ejercitar cuidado y diligencia razonables en la realizacin de su examen y en la preparacin de su dictamen o informe.
111
Independencia Independencia El Contador Pblico est obligado a mantener una actitud de independencia mental en todos los asuntos relativos a su trabajo profesional de atestiguar.
El auditor est obligado a mantener una actitud de independencia mental en todos los asuntos relativos a su trabajo profesional.
Normas de ejecucin del trabajo
Normas de ejecucin del trabajo
Planeacin y supervisin Planeacin y supervisin El trabajo de atestiguar debe ser planeado adecuadamente y si se utilizan ayudantes, stos deben ser supervisados en forma apropiada.
El trabajo de auditora debe ser planeado adecuadamente y, si se usan ayudantes, stos deben ser supervisados en forma apropiada.
Estudio y evaluacin del control interno El auditor debe efectuar un estudio y evaluacin adecuados del control interno existente, que le sirvan de base para determinar el grado de confianza que va a depositar en l; asimismo, que le permita determinar la naturaleza, extensin y oportunidad que va a dar a los procedimientos de auditora.
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Obtencin de evidencia suficiente y competente Obtencin de evidencia suficiente y competente El Contador Pblico al efectuar su trabajo de atestiguar debe obtener evidencia comprobatoria suficiente y competente en el grado que requiera para suministrar una base objetiva para su informe. Mediante sus procedimientos de auditora, el auditor debe obtener evidencia comprobatoria suficiente y competente en el grado que requiera para suministrar una base objetiva para su opinin.
Normas de informacin Normas de informacin
Bases de opinin sobre trabajos de atestiguar Bases de opinin sobre estados financieros El informe debe describir con claridad la aseveracin o aseveraciones sobre las que se informa y las caractersticas del trabajo de atestiguar. El auditor, al opinar sobre estados financieros, debe observar que:
a) Fueron preparados de acuerdo con las Normas de Informacin Financiera.
b) Dichos principios fueron aplicados sobre bases consistentes.
c) La informacin presentada en los mismos y en las notas relativas, es adecuada y suficiente para su razonable interpretacin.
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En el informe debe presentarse con claridad y objetividad la conclusin del Contador Pblico acerca de si la aseveracin est presentada de conformidad con los criterios establecidos con los cuales se midi o una afirmacin, de no haber observado en el trabajo realizado ninguna situacin de importancia que indicara que la aseveracin revisada deber ser modificada.
El informe debe contener todas las excepciones significativas que el Contador Pblico tenga con relacin al trabajo de atestiguar realizado y la aseveracin o aseveraciones objeto de ese trabajo.
El informe sobre un trabajo para evaluar una aseveracin que ha sido preparada, de acuerdo con criterios convenidos o sobre un trabajo para aplicar procedimientos convenidos, debe contener una declaracin limitando el uso del informe nicamente a las partes que acordaron esos criterios o procedimientos.
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Aclaracin de la relacin con estados o informacin financiera y expresin de opinin Aclaracin de la relacin con estados o informacin financiera y expresin de opinin En todos los casos en que el nombre de un Contador Pblico quede asociado con estados o informacin financiera, deber expresar de manera clara e inequvoca la naturaleza de su relacin con dicha informacin, su opinin o informe sobre la misma y, en su caso, las limitaciones importantes que haya tenido su examen o revisin, las excepciones que se deriven de ellas o todas las razones de importancia por las cuales expresa una opinin adversa o no puede expresar una opinin profesional, a pesar de haber hecho un examen o una revisin de acuerdo con las Normas para Atestiguar. En todos los casos en que el nombre de un Contador Pblico quede asociado con estados o informacin financiera, deber expresar de manera clara e inequvoca la naturaleza de su relacin con dicha informacin, su opinin sobre la misma y en su caso, las limitaciones importantes que haya tenido su examen, las salvedades que se deriven de ellas o todas las razones de importancia por las cuales expresa una opinin adversa o no puede expresar una opinin profesional a pesar de haber hecho un examen de acuerdo con las normas de auditora.