La hegemona de los Monagas

INDICE
Contenido Esquema Introduccin Pg. 3 4

I.LOS PRIMEROS AOS DE LA NACIENTE REPBLICA: ANTECEDENTES HISTRICOS

1.1. 1.2. 1.3. 1.4.

El General Jos Antonio Pez y la Oligarqua Conservadora. La fundacin del Partido Liberal el 24 de agosto de 1840. La Oligarqua Conservadora (1830-1846) La Oligarqua Liberal (1847-1859)

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II.LA OLIGARQUIA LIBERAL: HEGEMONIA DE LOS MONAGAS. AUGE Y CAIDA 2.1. Jose Tadeo Monagas. Primer perodo de gobierno (1847-1851) 2.2. Jose Tadeo Monagas. Segundo perodo de gobierno (1855-1859) 2.3. Derrocamiento de Jos Tadeo Monagas. Revolucin de Marzo de 1858 2.3.1. Justificacin Derrocamiento de Jose Tadeo Monagas 2.3.2. La Convencin de Valencia de 1858 Conclusin Bibliografa 15 18 19 21 22 25 28

INTRODUCCIN

La Venezuela posterior a la disolucin de la Gran Colombia, se mantuvo en constante ebullicin.

El entorno socio econmico y poltico, permitan un avance lento y anquilosado de todas las instituciones, y ms an cuando quienes dirigan los destinos de la naciente Repblica, imponan sus apetencias e intereses personales, en desmedro de aquellos, que no tenan la posibilidad de acceder al poder, ni beneficiarse directamente de sus bondades.

En las primeras dcadas de la historia republicana (posteriores a la disolucin de la Gran Colombia), el desbalance del poder poltico y econmico sign una serie de acontecimientos que generaron una suerte de escaramuzas, revoluciones y luchas intestinas por el control del pas.

Surgieron

dos

grupos

bien

definidos:

la

oligarqua

conservadora

capitaneada por Jos Antonio Paz y por los grupos de poder econmico, las lites dominantes, que trataban de mantenerse en el poder y mantener por ende sus prebendas; y la oligarqua de los liberales, que surge al capitalizar el descontento que produca la manera, como se manejaban los hilos del poder, por parte de los conservadores o godos. Esta oligarqua liberal, a cargo de Antonio Leocadio Guzman, ve coronado sus frutos con la llegada al poder de Jose Tadeo Monagas en el ao 1847.

Jos Tadeo Monagas, rompe con la oligarqua conservadora, y comienza a dirigir los destinos del pas acompaado de la oligarqua liberal, lo cual supona que este iba a dar al traste con las polticas seguidas por los conservadores, pero ms bien, sus gobiernos devinieron en algo igual o peor que lo que haban sido los

gobiernos anteriores conservadores-, pues simplemente procedi a cometer desmanes, abuso de poder, actos de corrupcin, nepotismo, actividades tendientes a perpetuarse en el poder, buscando la reeleccin indefinida, aumentado el perodo de gobierno a seis aos, provincias de 13 a 21. y aumentando el nmero de

Haciendo propias las palabras de Fernando Spiritto, en un artculo publicado en Venezuela Analtica en el ao 2003, donde hace una comparacin palmaria con el gobierno del Presidente Hugo Chvez Fras, l seala:
Jos Tadeo Monagas presidi la quintaesencia de lo que podemos llamar el mal gobierno. A diferencia de la autocracia de Antonio Guzmn Blanco, Monagas no aport ningn avance material o institucional que compensara el personalismo extremo de su gobierno. La abolicin de la esclavitud, que su hermano Jos Gregorio hizo aprobar en 1854, no redund en beneficio de las masas de por s ya depauperadas que poblaban este territorio. La medida respondi a un clculo poltico que buscaba atacar a los conservadores, bien arrebatndoles una bandera popular, bien afectndolos como propietarios. En el mismo sentido, la abolicin de la pena de muerte por delitos polticos y la aprobacin de otras leyes humanitarias fueron letra muerta en un pas acostumbrado a la violencia. Los delirios autoritarios de Monagas llegaron al extremo de establecer como da de fiesta nacional, mediante ley del Congreso, a las terribles jornadas del 24 de enero de 1848 fecha en la cual, nos dice uno de los considerandos, supo el pueblo espontneo y valientemente recobrar su dignidad sosteniendo los fueros de la libertad. Curiosa forma de calificar el asesinato de diputados y el sometimiento del cuerpo legislativo a la voluntad del caudillo.1

Para poder desarrollar un tema tan lgido, se hizo menester en el primer captulo, realizar un esbozo histrico de la situacin socio-econmica y poltica posterior a 1830, desarrollando con mediana amplitud los diferentes

acontecimientos que llevaron a

Jos Tadeo Monagas al poder, luego en el

captulo segundo, se procede a desarrollar los gobiernos de los hermanos

Spiritto, Fernando (2003). Monagas http://www.analitica.com/va/politica/opinion/7620053asp

Chvez.

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Monagas, as como las causas de su derrocamiento, que llevan a la Revolucin de Marzo de 1858, la Convencin de Valencia, el problema del Protocolo de Urrutia, la instauracin de una nueva Constitucin, y el destierro de los liberales por parte de los conservadores.

No obstante, todos estos acontecimientos si bien liberan a Venezuela de la Hegemona de los Monagas, abren la puerta para nuevos acontecimientos, como lo son la Guerra Federal y la llamada Revolucin Azul.

CAPTULO I

LOS PRIMEROS AOS DE LA NACIENTE REPBLICA. ANTECEDENTES HISTRICOS

1.1.

El General Jos Antonio Pez y la Oligarqua Conservadora.

Luego de la disolucin de la Gran Colombia (1830), Venezuela se encontraba sumida en un caos poltico, econmico y social, producto de una larga guerra.

Ante tales circunstancias, el General Jos Antonio Pez, decide convocar a los hombres ms notables de su tiempo, con la finalidad de encontrar soluciones, o en su caso instrumentar las estrategias necesarias para sacar adelante al pas.

A raz de la necesidad imperiosa de liberar a la naciente Repblica de su estancamiento econmico, todo el aparataje poltico y econmico, encuentra su soporte medular en los propietarios, quienes acceden al gobierno a partir de 1830 con el propsito de mantenerse fieles a un hombre y a un proyecto de modernizacin2 Estos hombres que acompaan al General Pez, son descendientes unos pocos de la aristocracia colonial, figuras crecidas en la guerra de

independencia o en un pacfico exilio, son letrados, burcratas, propietarios grandes y medianos, mercaderes y dueos de esclavitudes que ven en Pez la

Pino Iturrieta, Elias (2008). Ideas y Mentalidades de Venezuela. P. 294

garanta de una estabilidad gracias a la cual se puede construir una nacin pujante3

Siendo as, es obvio suponer que para cumplir con los designios de Pez y de estas castas de hombres nobles, hacendados, banqueros y propietarios, se requera de un Poder Ejecutivo, que obedeciera,- o en su caso-, se apegara a los designios del General Pez, y en consecuencia preservara los intereses de esta oligarqua conservadora.4

Entonces, durante

los aos venideros todos los Presidentes electos,

comenzando por Jos Mara Vargas, luego con el mandato provisional de Carlos Soublette, la segunda presidencia del General Pez, y nuevamente, la presidencia de Carlos Soublette, - todos provenientes del partido conservador-, se apegaron a las pautas establecidas en la Constitucin de 1830, y a diversas leyes erigidas como supuestas panaceas para lograr la movilidad maquinaria econmica del pas. de los engranajes de la

Como seala Elias Pino Iturrieta, con la Carta Fundamental de 1830, se pretenda formar instituciones nuevas en un pas dividido entre hombres lib res y hombres esclavos, en el cual los derechos ciudadanos son monopolio de los individuos alfabetos dueos de bienes races o de negocios remuneradores, detentadores de diploma universitario o con sueldos de elevada cuanta.5

Y, adicionalmente, la forma ms idnea para mantener este monopolio sobre el poder, estaba consagrada en la Carta Magna, cuando el derecho al voto estaba dispuesto en funcin
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de la cantidad de ingresos, con un sistema de

Pino Iturrieta. Oc. 295. Franceschi, Napolen (1979). Caudillos y Caudillismo en la Historia de Venezuela (Ensayos Histricos: 18301930. P. 11. (Edicin Digital, 2012): El Partido Conservador (llamado partido "Godo", "Colorado", o "Paecista"), tuvo su origen en los sectores civiles urbanos ligados al comercio y a la gran propiedad territorial (a veces en forma simultnea). Adems de esta nota "civilista" y comerciante, se adjudicaba al grupo una entusiasta adhesin y lealtad al Gral. Jos Antonio Pez como jefe del pas, y el pasado "realista" y anti bolivariano de muchas de sus individualidades. 5 Pino. Oc. P. 297

segundo grado, pues no se contemplaba la existencia del voto universal, directo y secreto, tal y como lo conocemos hoy da.6

A consecuencia

de esta situacin, comenzaron insipientes focos de

resistencia hacia estas polticas, en razn de ello, Elas Pino Iturrieta7, considera que se generaron dos reacciones de importancia contra el orden establecido:

a) La Revolucin de las Reformas, y b) La fundacin del Partido Liberal el 24 de agosto de 1840 1.2. La fundacin del Partido Liberal el 24 de agosto de 1840.

Sin intencin de restar mritos a las causas y eventuales consecuencias de la Revolucin de las Reformas, es quizs la fundacin del Partido Liberal, quien tiende a desencadenar con mayor fuerza, la suerte de acontecimientos polticos, sociales y econmicos que se van a desarrollar en los prximos aos.

El Partido Liberal se funda el 24 de agosto de 1840, teniendo como vocero calificado a un peridico llamado El Venezolano, quien tiene en su comit editorial a Antonio Leocadio Guzman y a Toms Lander.

El ascenso vertiginoso del Partido Liberal, yace precisamente en el impacto que causan las diversas medidas impuestas desde 1830, para el fomento de la economa (Ley de Libertad de Contratos, legalizacin de la usura y del prstamo a inters), as como la menguada participacin dada a los ciudadanos en asuntos polticos, conforme a lo previsto en la Constitucin de 1830.

Franceschi. Oc. 16: En materia poltica, la Constitucin de 1830 estableca un sistema electoral de dos grados, pues los ciudadanos, es decir los varones, alfabetos, rentistas y mayores de edad (21 aos), se reunan en asambleas parroquiales cada dos aos, actuando como sufragantes parroquiales para nombrar los electores del Cantn. Estos electores reunidos en la capital provincial, formaban el Colegio Electoral o asamblea de Electores, que elega al Presidente y Vicepresidente de la Repblica, a la Diputacin Provincial (especie de asamblea legislativa regional) y a los representantes y senadores al Congreso Nacional. 7 Pino. Oc. 298

En consecuencia, los liberales, poco a poco van minando las conciencias de todas aquellas personas, que de alguna manera se sienten excluidas por las extravagancias del sistema impuesto desde 1830, y lo hacen hbilmente, aprovechndose de los errores de los conservadores o godos, los cuales son transformados en elocuentes medios de publicidad, para los llamados liberales.

Nace, as un movimiento de oposicin a la clase dominante, y es por ello que a partir de all, se hace la histrica distincin entre conservadores (godos) y liberales, y por consiguiente se patentiza una pugna entre ambos bandos, con objetivos diametralmente opuestos: los primeros, ejecutando acciones para preservarse en el poder y los segundos, acometiendo acciones para hacerse del poder, e implementar las reformas inclusivas necesarias, para lograr lo que Tomas Lander denomin la felicidad de la nacin8.

1.3.

La Oligarqua Conservadora (1830-1846)

El historiador venezolano Jos Gil Fortoul, denomin perodo de la Oligarqua Conservadora al lapso comprendido entre 1830-1846, durante el cual gobernaron Jos Antonio Pez, Jos Mara Vargas y Carlos Soublette.9

Desde el mismo momento que nuestro pas reinici su vida poltica autnoma, bajo la presidencia provisional de Pez en 1830, se gestaron o acentuaron las diferencias intestinas, las cuales resquebrajaron la aparente unanimidad poltica de 1830 y, posteriormente, a partir del 15 de enero de 1831, se produce el alzamiento de Jos Tadeo Monagas y los suyos en la villa de Aragua de Barcelona10.

Para enfrentar esta faccin oriental, el Presidente Pez y Mario llevaron a cabo negociaciones con los insurrectos para ponerle fin al conflicto sin mayor
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Pino. Oc. 316 Franceschi. Oc. 25 10 Ib. 26

derramamiento de sangre, logrando un acuerdo final con Jos Tadeo Monagas, que inclua un indulto pleno a los jefes y comprometidos, con respeto absoluto a las vidas, bienes y grados militares Durante la presidencia provisional de Pez (1830) y en su primer perodo constitucional (1831-1835), tuvo fricciones importantes, entre ellas, la ms

importante con sus principales apoyos sociales y polticos que incluan el mantuanaje del centro del pas, los militares, los ex realistas y canastilleros (comerciantes), la cual se produce con motivo de las elecciones de 1834 para elegir a su sucesor constitucional.

Jos Antonio Pez prefera a un militar identificado con l y su obra, una figura del "crculo de los fundadores de la patria"; ese hombre era el General Carlos Soublette; el grupo del mantuanaje del centro del pas, preferan al ilustre mdico Jos Mara Vargas; al cual consideraban adornado de virtudes, tales como la de ser un cientfico, un ilustre civil, sabio y emprendedor de obras de aliento progresista como la Sociedad Econmica de Amigos del Pas; y el tercer

postulado que entr a disputar la presidencia fue el Gral. Santiago Mario, candidato de sectores militares (bolivarianos y anti-bolivarianos), y de

personalidades del Oriente del pas, pero, sobre todo, candidato de los enemigos de la postulacin de Soublette, a la que se consideraba continuista y paecista y, ms an, enfrentados a la candidatura de Vargas, a quien consideraban un civil advenedizo y sospechoso de emigrado realista.11

Fue as que cuando el Congreso, en febrero de 1835, procedi a perfeccionar la escogencia hecha por los colegios electorales de las provincias, sobre la base de los tres candidatos ms favorecidos; en las primeras rondas algunos partidarios de Vargas (por instrucciones secretas) votaron por Soublette, de manera que la eleccin se limitara a Vargas y Soublette, quedando Mario

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Franceschi. OC. 29

descartado de esa manera, no obstante Vargas sale electo y recibe el poder de la presidencia de la repblica el 20 de enero de 1835.

Para el 8 de julio de 1835 estall una insurreccin en los cuarteles de Caracas, encabezada, entre otros, por Pedro Carujo. Los alzados de Caracas hicieron prisionero al Presidente Dr. Jos Mara Vargas y al Vicepresidente Andrs Narvarte, y, ante la negativa de stos a acceder a una renuncia formal, fueron embarcados a la fuerza rumbo a Saint Thomas. La bandera bsica de la revolucin era la de pedir "reformas" a la Constitucin de 1830.12 El General Pez se enter el 11 de julio de esta revolucin, quien se moviliz, y luego reunir una fuerza militar respetable. Una vez controlada la capital por el General Pez, ste consider que ante la forzada ausencia del presidente Vargas y del vicepresidente Narvarte, deba asumir el poder Jos Mara Carreo, miembro del Consejo de Gobierno. Seguidamente se envi una comisin a la isla de Saint Thomas a buscar al Presidente y al Vicepresidente; stos regresaron el 20 de agosto reasumiendo de inmediato sus funciones constitucionales en Caracas.13

El Presidente Jos Mara Vargas no soport las presiones polticas que se generaron en estos enfrentamientos, quien renunci irrevocablemente en marzo de 1836, alegando "razones de salud" ante el Congreso Nacional. 14 Su perodo constitucional lo culminaron los Vicepresidentes Narvarte y Soublette.

De esta crisis poltica la nica autoridad que sali fortalecida fue Jos Antonio Pez, lo cual le permiti ser electo como Presidente en 1839, pues los nicos que podan disputarle el poder, los mariistas, estaban execrados polticamente, los "civiles" estaban neutralizados por el espanto de una nueva revuelta de los agazapados reformistas recin indultados, y, para completar, la
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Franceschi. Oc. 31 Ib. 33 14 Ib. 42

Presidencia de la Repblica era ejercida provisionalmente por Carlos Soublette, su brazo derecho y deudor poltico15.

Esta segunda administracin de Pez se caracterizar porque durante ella afloran los signos de una crisis econmico-social que golpe al sector rural, dada la ruina de los agricultores golpeados por las leyes que supuestamente slo favorecan al capital dinerario y la usura, lo que estimul la escisin de las clases propietarias y dirigentes en dos grupos polticos bsicos, los que adoptan la denominacin de "liberales" y los que sern etiquetados como "godos, conservadores y oligarcas", acompaado todo esto del surgimiento de un movimiento de oposicin poltica sistemtica: el partido liberal.16

Luego durante las elecciones de 1843, quedo electo Carlos Soublette, lo cual hizo ver que el crculo poltico llamado "la Oligarqua" por sus adversarios liberales, era muy difcil de desplazar del poder, pues posean como individuos una larga y fructfera experiencia poltico-administrativa, y esa "aureola" que la cultura intelectual y el poder dan a quienes poseen estos dones.17

Para el ao de 1846 se celebraron las elecciones para el cuarto perodo constitucional ordinario, en ellas surgieron como candidatos fundamentales los generales y prceres Bartolom Salom, Rafael Urdaneta y Jos Tadeo Monagas; el tambin prcer de la independencia el Coronel y Presbtero Jos Flix Blanco y el civil Antonio Leocadio Guzmn, aguerrido periodista y tribuno liberal.18

La inesperada muerte del General Rafael Urdaneta, mientras cumpla una misin diplomtica en Europa, dej al crculo gobernante (paecista) sin candidato, ya que Jos Flix Blanco y Bartolom Salom se presentaban como liberales y Jos Tadeo Monagas no era de fiar, por su pasado insurreccional de 1831 y de
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Franceschi. Ib. 43 Ib. Ib 17 Ib. 44 18 Ib. 45

1835. No obstante esa situacin de Monagas y su pasado, a los paecistas no les qued ms camino que votar por l para cerrarle el paso a Guzmn, que supuestamente poda ganar las elecciones. 19

En la eleccin, como era habitual ninguno de los candidatos logr la mayora de los dos tercios de los votos de los colegios electorales; en consecuencia, el Congreso, controlado por la mayora paecista, procedi - de acuerdo con lo pautado en la ley - a perfeccionar la eleccin, resultando electo el General Jose Tadeo Monagas.

1.4.

La Oligarqua Liberal (1847-1859)

Al resultar electo el General Jos Tadeo Monagas, para el historiador Jos Gil Fortoul, comenz el periodo de la oligarqua liberal.20

Este perodo no solo debe ser considerado de la oligarqua liberal, sino tambin el de la hegemona de los Monagas, caracterizado por la corrupcin, abusos de poder y el nepotismo, entre otros males que acompaaron esta etapa de la historia poltica de Venezuela.

En suma, Monagas dio rienda suelta al caudillismo enervante que tanta tragedia causara en los aos siguientes. En lo que resta del siglo, la poltica tumultuaria ser la norma hasta que los andinos, a principios del siglo XX, someten a los caudillos e inician la integracin el pas y la construccin del Estado Nacional.
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19 20

Ib. 46 Franceschi. Oc. 25 21 Spiritto, Fernando (2003). Monagas http://www.analitica.com/va/politica/opinion/7620053asp

Chvez.

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CAPITULO II

LA OLIGARQUIA LIBERAL: HEGEMONIA DE LOS MONAGAS AUGE Y CAIDA

2.1. Jose Tadeo Monagas. Primer perodo de gobierno (1847-1851) Jose Tadeo Monagas gana las elecciones realizadas en octubre de 1846, y es confirmado en el cargo por el Congreso el 20 de enero de 1847.

Su gobierno se caracteriz por la ruptura con los grupos conservadores, evidencia de ello fue la conmutacin de las penas de muerte a los condenados por la revolucin de 1846-1847, entre ellos, Antonio Leocadio Guzmn y Ezequiel Zamora. Al primero le conmuta la pena el 2 de junio de 1847, a cambio del destierro a "perpetuidad", y al segundo a presidio en Maracaibo.22

La actitud cada vez ms independiente del Presidente Monagas, en sus relaciones como los crculos polticos del pas y en el nombramiento de los empleados pblicos, lo llev a enfrentarse con los "godos" de su gabinete, del Consejo de Gobierno y del Congreso. Uno de los problemas lgidos que harn tirantes sus relaciones, ser el enjuiciamiento a cercanos colaboradores del presidente por presuntos desfalcos en el tesoro, pero lo peor de la crisis, en su fase ms aguda, estalla el 24 de enero de 1848.23

Vista la actitud desafiante de Jose Tadeo Monagas, treinta diputados de un total de sesenta y tres, se trataron de reunir para declarar con lugar la mocin de enjuiciarlo por presuntas irregularidades, desacato a la Constitucin y a las leyes
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Franceschi. Oc. 48 Ib. Ib.

especficas del pas, En consecuencia, el 24 de enero de 1848 ocurre el asalto del Congreso Nacional de Venezuela, lo cual fue una pugna entre paecistas y liberales monaguistas, marcando la ruptura parcial de un orden de cosas vigente hasta ese momento.

Ese da, las turbas populares, supuestamente instigadas por los liberales de Caracas y bajo la mirada complaciente del gobierno, asaltaron la sede del Congreso Nacional, que sesionaba con el objeto de discutir su posible traslado a otra ciudad (Puerto Cabello) que le brindara seguridad para proceder a enjuiciar al Presidente Monagas. El enfrentamiento entre la masa popular y la recin formada "guardia cvica" del propio Congreso, degener en una horrorosa confusin dentro de las cmaras legislativas, especialmente en la de Representantes24.

El Presidente lleg al lugar de los hechos cuando y despus de discutir los hechos a fondo con sus colaboradores liberales, tom la determinacin de "condenar" la violencia desatada ese da y pedirle al Congreso que se reuniera nuevamente, el Congreso reinici su accin legislativa bajo la terrible presin de aquel sangriento recuerdo, que anular en adelante aquella altanera "goda" de sus miembros ms prominentes, y marca la ruptura iniciada, entre Monagas y los paecistas, lo cual como era de esperarse tendr consecuencias inmediatas: por una parte, Monagas se ve obligado a lograr un soporte poltico slido, alindose estrechamente con los liberales, que logran as ingresar al crculo de poder despus de una larga lucha y espera, por otra parte, los "godos", encabezados por Pez y ngel Quintero, se lanzan a la guerra contra el gobierno, al que consideran ahora arbitrario, inconstitucional y agresor del Congreso, de los ciudadanos y sus libertades fundamentales.25

24 25

Franceschi. Ib. 48 Ib. 50

El 25 de enero de 1848, el Congreso declar restablecido constitucional

el orden

y le otorg poderes especiales al ejecutivo para contrarrestar

cualquier alzamiento.

Luego, en 1850 se celebraron elecciones resultando favorecido por el voto nacional el hermano del presidente saliente: Jose Gregorio Monagas.

El 5 de febrero de 1851, tom posesin de su cargo el Gral. Jos Gregorio Monagas, el cual, de no haber tomado el Congreso la trascendente decisin de abolir la esclavitud, hubiese pasado a la historia como uno de los presidentes ms insignificantes de nuestro siglo XIX.

Esta es una demostracin del manifiesto nepotismo de Jos Tadeo Monagas, pues haba impuesto a su hermano Jos Gregorio, como Presidente de fachada, pues el poder lo segua detentando Jose Tadeo Monagas, slo que manejado a travs de su hermano, dado su afn de continuista.

Dentro de las obras de gobierno de Jose Gregorio Monagas, se encuentra que en 1852 dict un Decreto que favoreci la educacin, en la cual cre las ctedras de ciencias polticas, eclesisticas, medicina, matemtica y filosficas en los Consejos Nacionales de Valencia, Barquisimeto, Barcelona, Ciudad Bolvar, Guanare, Maracaibo y Trujillo, y en 1853, reform la Ley de Producciones Literarias.26

Ahora bien, el 24 de marzo de 1854, Jose Gregorio Monagas, dict el Decreto de Abolicin de la Esclavitud 27 , en consecuencia de acuerdo con el artculo 2 de dicho decreto, cesaba la obligacin legal de prestacin de servicios de los manumisos, quedando en pleno goce de su libertad y sometidos slo a la
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Romero Santiago. Gobierno de los Hermanos Monagas. Disponible en: http://www.monografias.com/trabajos79/gobierno-hermanos-monagas/gobierno-hermanosmonagas.shtml 27 Academia Nacional de la Historia. Recurso Electrnico: http://www.anhvenezuela.org/pdf/textos%20historicos/010001.pdf

patria potestad o cualquiera otra dependencia de sus ascendientes como ingenuos.

As mismo, prohibi la introduccin de esclavos en el territorio de la Repblica; y los que fueran introducidos contra esta prohibicin, bajo cualquier pretexto, entraran inmediatamente en el goce de libertad.

Estableci un sistema de indemnizacin a los dueos de esclavos, de acuerdo al valor que stos tuvieran por la tarifa, o a juicio de facultativos en caso de enfermedad y en justa proporcin, recibindose en pago de contribuciones acreencias contra el fondo de indemnizacin.

2.2. Jose Tadeo Monagas. Segundo perodo de gobierno (1855-1859)

En 1855 se volvi a elegir a Jos Tadeo Monagas Presidente de la Repblica, mas no satisfecho con esto, l y sus socios polticos, echaron a andar un proceso de claro tinte continuista.

En primer trmino, el Congreso decret una Ley que haca ms flexible el procedimiento vigente para proceder a reformar la Constitucin; el sistema anterior obligaba a publicar el proyecto por la prensa y discutirlo ampliamente y a lo largo de varios perodos legislativos.

El gobierno para poder remover a todos los gobernadores, diputaciones provinciales y legisladores nacionales, procedi a dictar una nueva Ley de Divisin Territorial (28-4-1856), que elevaba las 13 provincias a 21: De esta manera, alterados todos los lmites, se poda nombrar interinamente como gobernadores y legisladores de ellas a personas adictas al plan continuista programado.28

28

Franceschi. Ib. 54

El Congreso de incondicionales, reunido de esta forma, procedi a reformar la Constitucin de 1830 y a promulgar otra: La Constitucin de 1857, que, entre otras caractersticas, estableca el perodo de seis aos, con posibilidad de hacerse reelegir para el lapso subsiguiente.

Los diversos sectores polticos: "godos" o "conservadores" (civilistas y paecistas); as como los liberales (guzmancistas) y de otras tendencias, desaprobaron la reforma constitucional y, por tanto, se desat una crisis poltica que aisl a Monagas y a sus ms cercanos colaboradores, del resto de la opinin nacional.

El Congreso, a instancias del Presidente, dict una medida de amnista general el 4 de febrero de 1858, medida demasiado tarda, pues ya los liberales parecan, a fines de 1857 y a comienzo de 1858, cada vez ms dispuestos a conspirar contra el rgimen moribundo.29

1.3.

Derrocamiento de Jos Tadeo Monagas. Revolucin de Marzo de 1858.30

Los conservadores, godos o paecistas se fusionaron o aliaron con figuras militares y con jefes polticos liberales, descontentos con el estilo autocrtico y dinstico de Jos Tadeo Monagas.

El desastre econmico y el caos poltico que gener el personalismo de Monagas dio vida a una formidable coalicin (la Fusin) entre conservadores y liberales que en la coyuntura unieron fuerzas para insurgir contra el caudillo. La Revolucin de Marzo de 1858 fue un raro episodio de unin entre antiguos rivales. El personalismo de Monagas se las arregl para alinear en su contra a todo el espectro poltico de su poca. Los conservadores Manuel Felipe de Tovar y Fermn Toro hicieron causa comn con los liberales Julin Castro y Antonio
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Ib. 55 Ib. Ib.

Leocadio Guzmn, por solo nombrar a algunos destacados representantes de ambos bandos. Bastaron trece das para que la revolucin triunfara.31

La coalicin, as formada, eligi como jefe o centro a un militar incoloro: el Gral. Julin Castro, gobernador de la provincia de Carabobo.

La "revolucin" estall el 5 de marzo en Valencia, dirigida por el Gobernador Julin Castro. El movimiento result casi completamente incruento, pues Monagas, vindose aislado y abandonado, prefiri renunciar el 15 de marzo ante el Congreso y asilarse en la legacin de Francia. Este asilo diplomtico de Monagas va a generar todo un conflicto: el problema del "Protocolo Urrutia"32.
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Spiritto, Fernando (2003). Monagas y Chvez. Disponible en: http://www.analitica.com/va/politica/opinion/7620053asp 32 Academia Nacional de la Historia. Recurso Electrnico, disponible en: http://www.anhvenezuela.org/pdf/textos%20historicos/010059.pdf: El da 26 de marzo de 1858, habiendo sido convocado el Cuerpo Diplomtico por el seor Ministro de Relaciones Exteriores, plenamente autorizado por el Gabinete, a una conferencia en la Casa de Gobierno, con el fin de convenir en el mejor modo de lograr los deseos, tanto del Gobierno de la Repblica, como del Cuerpo Diplomtico, relativamente a la pronta salida del pas del seor general Jos Tadeo Monagas y su familia, sin menoscabo del decoro de los pabellones extranjeros, ni de la dignidad del gobierno, se reunieron a las tres de la tarde en el saln de conferencias los seores Carlos Eames, Ministro Residente de los Estados Unidos; Ricardo Bingham, Encargado de Negocios de la Gran Bretaa; Leoncio Levraud, Encargado de Negocios del Imperio Francs; Felipe Jos Pereira Leal, Encargado de Negocios del Imperio del Brasil; Jos H. Garca de Quevedo, Encargado de Negocios de Espaa y Parma, y Pedro Van Rees, Comisario Especial de S. M. el Rey de los Pases Bajos; y hallndose presente el seor doctor Wenceslao Urrutia, Ministro de Relaciones Exteriores, empez la conferencia. Despus de una ligera manifestacin de las circunstancias en que se halla el gobierno, sent el seor Urrutia como base imprescindible de la negociacin, que el general Monagas se pusiese a la disposicin del nuevo gobierno. Hicieron presente algunos miembros del Cuerpo Diplomtico la delicadsima situacin en que se hallan colocadas las banderas de las naciones amigas de Venezuela, bajo cuyo amparo se halla el general desde el da en que hizo renuncia de la Presidencia de la Repblica, teniendo a mano muchos medios de resistencia, y con la mira patritica de evitar al pas los estragos de una guerra civil. Despus de una breve discusin se acord lo siguiente, declarado por todos el medio ms prximo y decoroso de salir de la dificultad, y reconocido por parte del Cuerpo Diplomtico como el nico compatible, vistos el estado del pas y la actitud del gobierno, con la seguridad de la persona del general Monagas. El general Monagas se pondr, por escrito, a disposicin del gobierno, protestando al mismo tiempo no tomar parte en ningn plan que se oponga a la mira de la revolucin: este escrito ser trasmitido por el seor Encargado de Negocios de Francia al Gobierno de la Repblica, cuyos miembros todos empean su palabra de que no ser el general Monagas sometido a juicio, ni en manera alguna vejado, sino que antes bien se le tratar con todo decoro y miramiento. El gobernador de la provincia le acompaar a una casa particular, pudiendo tambin acompaarle el seor ministro francs o cualquiera otro miembro del Cuerpo Diplomtico que lo desee. Habr una guardia en la puerta con el fin de evitar todo vejamen, y dentro de la casa dos personas respetables, comisionadas por el gobierno para cuidar de que el general Monagas sea bien tratado, e impedir todo desmn o insulto contra su persona. Podrn vivir en compaa de dicho seor general, su esposa y su hijo doctor don Jos Tadeo, y entrar y salir cuanto les plazca, sus hijas, los

El derrocamiento de Jose Tadeo Monagas por los fusionistas, dio paso a la organizacin de un gobierno provisional presidido por Julin Castro, el "Jefe" de la revolucin, que ocup militarmente a Caracas el 18 de marzo. 2.3.1. Justificacin Derrocamiento de Jose Tadeo Monagas.33

El 5 de marzo de 1858, el Concejo Municipal del Estado Carabobo, seal como justificacin para proceder al derrocamiento de Jose Tadeo Monagas, los siguientes fundamentos:
A) Que la nacin venezolana se encontraba regida por una dinasta, que haba sembrado de abusos y de crmenes durante su larga y aciaga dominacin. B) Que los generales Jos Tadeo y Jos Gregorio Monagas, colocados alternativamente en la Presidencia de la Repblica, lejos de cumplir los sagrados deberes de tan alto destino, han hecho de Venezuela su propio patrimonio y la han sumido en todo gnero de desgracias. C) Que el Poder Judicial y aun el Legislativo han estado en una vergonzosa dependencia del Ejecutivo, el cual, valindose ya de las amenazas, ya de las promesas, ha hecho que su caprichosa voluntad sea la nica ley de los venezolanos.

miembros del Cuerpo Diplomtico y todas aquellas personas que no inspiren al gobierno ningn recelo. El gobierno responde de la seguridad del general durante el tiempo que permanezca en esta habitacin: el seor Urrutia no puede fijar cuntos das durar esta detencin, ni cree que es decoroso para el gobierno fijar su trmino, pero empea su palabra, a nombre suyo y de todo el Gabinete, que ser muy corta; prometiendo, adems, de hacer todos los esfuerzos posibles para abreviarla. Tambin afirma el seor Urrutia que cualquiera sugestin o insinuacin del Cuerpo Diplomtico, encaminadas a abreviar la permanencia del general Monagas en el pas, sern acogidas con la ms alta consideracin por el actual Jefe del Estado. Expirado el plazo, no fijo, pero s muy corto, se dar al general Monagas pasaporte y un salvoconducto para trasladarse con su familia al punto del extranjero que elija, mientras que el nuevo gobierno lo estime necesario a la tranquilidad del pas. El gobierno garantiza su seguridad hasta que salga del territorio nacional. El Cuerpo Diplomtico, individual y colectivamente empea su palabra de hacer todos los esfuerzos que quepan en la esfera de su accin moral sobre el general Monagas, para que las promesas hechas por ste al gobierno provisional de la Repblica en su carta de sumisin sean efectivas. Firmado: Charles Eames, Minister Resident of the United States. Richard Bingham, Charg d' Affaires d' Angleterre. Leoncio Levraud, Charg d Affaires de France. Felippe Jos Pereira Leal, Encargado de Negocios do Brazil. J. Heriberto Garca de Quevedo, Encargado de Negocios de Espaa y Parma. Firmado: W. Urrutia. 33 Academia Nacional de la Historia. Recurso Electrnico: http://www.anhvenezuela.org/pdf/textos%20historicos/010015.pdf

D) Que las rentas pblicas han sido escandalosamente dilapidadas, y los empleados en su manejo, y los Monagas, y las familias de stos y sus favorecidos, han llevado a tal extremo su impudencia, que hacen pblico alarde, ostentacin irritante, de sus criminales medros. E) Que los Monagas del descontento de la nacin por los abusos y crmenes de que ella es vctima, han adoptado para sostenerse un sistema de terror, propio slo de canbales. Por todas partes exacciones a los que ellos consideran como sus desafectos; por todas partes prisiones, extraamientos, asesinatos; y aun se vio con espanto en la capital de la repblica a soldados de la guarnicin disparar sus armas en las calles y matar a hombres pacficos e inermes. F) Que de este mismo sistema se han valido los Monagas para hacer ilusoria la libertad de imprenta, pues cuando algn escritor ha osado censurar los malsimos actos de la administracin, ha sido obligado con fuertes amenazas a callar, y aun a dejar precipitadamente el pas. G) Que el general Jos Tadeo Monagas, despus de haber vinculado el mando de la repblica en l y su familia, colm la medida de sus atentados haciendo abrogar la Constitucin de 1830 y sustituida con otra en que se ve palpablemente su propsito de perpetuarse en ese mismo mando por medio de la reeleccin inmediata, que no permita la Constitucin derogada; bien que la titulada Constitucin de 1857, monumento eterno de la ambicin del general Monagas, nada vale, por haberla sancionado un Congreso que no tena poderes para ello de sus comitentes, y que obrando con una arbitrariedad sin ejemplo se convirti de Cuerpo constitucional que era en Cuerpo constituyente.

2.3.2. La Convencin de Valencia de 185834

A raz de la salida de Jose Tadeo Monagas, se procedi de inmediato a elegir los representantes a una Convencin Nacional o asamblea constituyente, a reunirse en Valencia desde el 5 de julio. Su objeto era legitimar el nuevo orden poltico y discutir y aprobar una nueva Constitucin.

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Franceschi. Oc. 56

En dicha Convencin volvieron a hacer acto de presencia las figuras "godas", encabezadas por su principal idelogo, el periodista y parlamentario, Don Fermn Toro.

En la convencin de Valencia se produjo un enfrentamiento entre los partidarios del liberal-federalismo, encabezados por el cumans Estanislao Rendn y los adeptos a una carta similar a la de 1830, que sin ser centralista, o federalista en extremo, les acordaba cierta participacin y autonoma a las provincias y concejos municipales. La carta aprobada en Valencia, al igual que la de 1830, fue de carcter mixto o centro-federal.

Los sectores liberales que haban acompaado a los "godos" en la revolucin fusionista de marzo , en el gobierno provisional y en la Convencin Nacional electa a partir de ella, terminaron rompiendo polticamente la fusin o coalicin, argumentando (para justificar tal ruptura) las siguientes razones o hechos:
a) La crisis surgida por la firma del protocolo diplomtico del 26 3 - 1858 por parte del seor Wenceslao Urrutia, Secretario de Relaciones Exteriores y Representante liberal en el gabinete; este Protocolo no fue aceptado por el gabinete y esto provoc la renuncia de Urrutia y la conversin del equipo ministerial en un gabinete "godo" o conservador. b) La aprobacin y promulgacin (diciembre de 1858) de una nueva Constitucin, objetada por los que exigan una Constitucin Federal para la Repblica. c) El estallido de una sublevacin en el cerro del vila, que fue dispersada por las tropas mandadas por el Gral. Soublette la noche del 16 de agosto del mismo ao de 1858. La revuelta se haba realizado aprovechando el caos creado por el bloqueo impuesto por naves extranjeras al puerto de La Guaira, que exiga el cumplimiento del Protocolo Urrutia, que garantizaba el asilo al Presidente derrocado Jos Tadeo Monagas.

Una vez que los "godos" quedaron en el disfrute del poder, al ser echados los liberales del gabinete y del pas, procedieron a tomar venganza con los vencidos; al efecto promulgaron un decreto, por acuerdo de la Convencin de Valencia, el 28 de octubre de 1858, mediante el cual declaraba a Jos Tadeo

Monagas traidor a la patria, le privaba de su grado militar, goces, honores y condecoraciones y le expulsaba perpetuamente del pas; adems se le prohiba negociar sus bienes por ocho aos, de manera que sirvieran de garanta para indemnizar a la nacin en las reclamaciones que se le haran.35

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Academia Nacional de la Historia. Recurso Electrnico, disponible en: http://www.anhvenezuela.org/pdf/textos%20historicos/010006.pdf: Luego de instalada en julio de 1858 la llamada Convencin Nacional de Valencia con el objeto de elaborar un nuevo estatuto constitucional tras el derrocamiento del general Jos Tadeo Monagas, se promulg en diciembre de 1859 dicha constitucin, cuya indefinicin en torno a la forma de gobierno aceler en cierta forma el desarrollo de la Guerra Federal. El valor de esta alocucin, suscrita por el Dr. Pedro Gual en su condicin de presidente de dicha Convencin, radica en la enumeracin de los supuestos alcances y bondades contenidos en el nuevo texto constitucional. La alocucin alude asimismo a las complicaciones derivadas de la situacin del ex presidente Monagas, a raz del hecho de que tanto Inglaterra como Francia eran garantes de la suerte del depuesto mandatario segn lo establecido en el llamado Protocolo Urrutia.

CONCLUSION En lneas generales, se puede concluir que el manejo del entramado poltico y su relacin directa con el tema social y econmico, despus de la disolucin de la Gran Colombia en 1830, por parte de la oligarqua conservadora, gener una suerte de cansancio y descontento dentro de la poblacin, la cual se evidenci en diferentes luchas o movimientos intestinos, tales como la Revolucin de las Reformas, y el nacimiento del partido liberal, utilizando como conducto un peridico llamado El Venezolano, que tena como editor al conspicuo Antonio Leocadio Guzman.

Todos estos acontecimientos, dieron puerta franca, para que Jos Tadeo Monagas asumiera el control del pas, dejando de un lado a los conservadores, y gobernando con los liberales.

Esta actitud oportunista de Jose Tadeo Monagas, de unirse a los liberales fue una estrategia muy bien diseada, por cuanto exista un cansancio hacia las polticas de los conservadores, y este muy hbilmente se deslastr de la godarra, para encaminar supuestamente su gobierno en funcin de los ideales liberales.

El acontecer histrico pronto dejo en claro cul fue su objetivo primordial: acceder al poder, y dirigir los destinos del pas con sus propias polticas, que no eran ms, que las de perpetuarse en el poder, seguir usufructuando el pas como una hacienda personal, distribuyndolo en porciones en cada uno de sus allegados, hermanos y familiares, un verdadero nepotismo tirnico y perpetuador. Ante tales circunstancias, las clases dirigentes liberales y conservadoresse unen ante tanto oprobio institucional, y surge la Revolucin de Marzo de 1858, dirigida por Julin Castro, a quien se le conoca como incoloro, pues supuestamente no tena nexos ni con los conservadores ni con los liberales.

Jose Tadeo Monagas, decide claudicar, y abandona el poder, solicitando asilo en la Embajada Francesa, lo cual trae como consecuencia el llamado Protocolo Urrutia, donde se establecieron las pautas para la salida de Monagas y su familia del pas.

Toda esta situacin es capitalizada por los conservadores, quienes aprovechan el momento poltico para realizar una purga de liberales del poder, y as rompen la alianza o unin que existi entre ellos, para expulsar a Jos Tadeo Monagas, como siempre acuerdos artificiales y manidos, propios de la poltica.

Los conservadores, no obstante el Protocolo de Urrutia, promulgaron un decreto, por acuerdo de la Convencin de Valencia, el 28 de octubre de 1858, mediante el cual declararon a Jos Tadeo Monagas traidor a la patria, le

privaban de su grado militar, goces, honores y condecoraciones y le expulsaban perpetuamente del pas; adems se le prohiba negociar sus bienes por ocho aos, de manera que sirvieran de garanta para indemnizar a la nacin en las reclamaciones que se le haran.

Fernando Spiritto, en su artculo publicado en 2003, Monagas y Chavez hace un verdadero corolario del gobierno de Jos Tadeo Monagas, en los siguientes trminos:
Monagas ignor los grandes problemas del pas que se venan discutiendo desde 1830. La inmigracin, los caminos, la educacin, la reforma judicial, la autonoma municipal, el fomento a la industria, el correo, las aduanas, por solo nombrar algunos temas desarrollados por Antonio Leocadio Guzmn, entonces Ministro de Monagas, en su famosa memoria al Congreso de 1849, brillaron por su ausencia en la gestin del caudillo Las polticas de los Monagas tuvieron efectos devastadores en la economa nacional. La guerra quebr las arcas oficiales y aument la deuda interna. Al final del gobierno, el 40% de los ingresos fiscales se dedicaba al pago de la deuda. Siguiendo recomendaciones liberales, se pas de un rgimen de total proteccin al acreedor, derogando la famosa ley del 10 de abril de 1834, a uno de total

proteccin al deudor consagrado en la ley del 28 de abril de 1848. Esta ley desestimul todava ms la inversin privada y ocasion protestas de potencias extranjeras. En 1849 el gobierno modific la ley para asumir el costo fiscal de pagar a los acreedores que no quisieran acogerse al perodo de espera, con el consiguiente peso adicional en el presupuesto de la nacin. El sector agropecuario sufri las ms duras consecuencias de la violencia y la turbulencia econmica. Las penurias fiscales obligaron al gobierno a financiar la guerra mediante confiscaciones. El ganado fue el primer objetivo. Si a la accin confiscatoria del gobierno se suma el robo por los bandoleros que asolaban los caminos del pas, entenderemos la casi desaparicin de la ganadera durante el rgimen monaguista. A lo anterior se sum el incentivo de los ganaderos a sacrificar el ganado para evitar la confiscacin o el robo. La gestin econmica del monaguismo fue desoladora. En los datos aportados por Asdrbal Baptista, observamos cmo la derrota de los conservadores en 1848 y 1849 otorgaron a Monagas algunos aos de paz que impulsaron el nivel de actividad econmica (NAE) hasta 1855. Ese perodo de paz termin en 1853 y 1854 con el reinicio de las rebeliones liberales, cuyos lderes se pasaron definitivamente a la oposicin por la exclusin a que fueron sometidos por el rgimen autoritario. A partir de 1855, ao en que comienza el segundo gobierno de Jos Tadeo, hasta 1859, primer ao de la Guerra Federal, el NAE disminuy la asombrosa cifra de 42%. Al final, el desastre econmico y el caos poltico que gener el personalismo de Monagas dio vida a una formidable coalicin (la Fusin) entre conservadores y liberales que en la coyuntura unieron fuerzas para insurgir contra el caudillo.36

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Spiritto, Fernando (2003). Monagas http://www.analitica.com/va/politica/opinion/7620053asp

Chvez.

Disponible

en:

BIBLIOGRAFIA

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Franceschi, Napolen (1979). Caudillos y Caudillismo en la Historia de Venezuela, (Ensayos histricos 1830-1930. Caracas, Eximco. Edicin Digital (2012), disponible en: www.nfghistoria.net [Consulta Noviembre 2012] Romero Santiago. Gobierno de los Hermanos Monagas. Disponible http://www.monografias.com/trabajos79/gobierno-hermanos-monagas/gobiernohermanos-monagas.shtml [Consulta Noviembre 2012] en:

Spiritto, Fernando (2003). Monagas y Chvez. Disponible http://www.analitica.com/va/politica/opinion/7620053asp [Consulta Noviembre 2012]

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