Vous êtes sur la page 1sur 3

Assistncia Judiciria Gratuita Roberto Luis Luchi Demo Bacharel em Direito pela UFPR, Especialista em Processo Civil pelo

IBEJ e Procurador Autrquico do INSS em Cascavel (PR) Sumrio:1. Introduo; 2. Assistncia jurdica integral e gratuita;. 3. Sucesso normativa;. 4. A Defensoria Pblica;. 5. O Advogado Dativo; 6. Prerrogativas do patrocinador da causa de beneficirio de assistncia judiciria gratuita; 6.1. nus da impugnao especfica; 6.2. Prazo em dobro. Intimao pessoal. Art. 5o, 5o, da Lei 1.060/50; 6.3. Cota nos autos; 6.4. Mandato; 6.5. Desistncia de recurso; 7. Beneficirios; 7.1. Pessoa natural; 7.2. Pessoa jurdica; 7.3. Entes sem personalidade jurdica; 7.4. Incapaz e revel; 8. Procedimento postulatrio da assistncia judiciria gratuita; 9. Alcance subjetivo e objetivo do benefcio; 10. Deferimento, indeferimento, revogao e impugnao do benefcio; 11. Sucumbncia do beneficirio; 12. Procedncia do pedido do beneficirio; 13. Concluso; 14. Referncias bibliogrficas. 1. Introduo O mundo contemporneo assiste a uma enorme concentrao de riquezas. A maioria das pessoas podem ser consideradas pobres no Brasil. Partindo do suposto de que o conflito de interesses somente pode ser resolvido pelo Poder Judicirio [que cobra por seus servios art. 19, CPC], a disponibilidade financeira constitui relevantssimo pressuposto da possibilidade de pr em causa direitos ou de defend-los em juzo.(1) O acesso justia exerccio da cidadania. Um Estado que tem por fundamento a cidadania [art. 1o, II, CF/88], h de estabelecer mecanismos de isonomia material no processo aos despossudos, cuja desproporo de poder econmico em relao parte contrria h de ser equalizada [art. 5o, LXXIV, CF/88]. O processo civil analisado da perspectiva do consumidor [consumidor do servio jurisdicional] a tnica do acesso justia. uma realidade a busca de proteo pelas pessoas. Da a necessidade de ampliar a via de acesso Justia como meio de evitar a perpetuao de insatisfaes reprimidas e a consumao de decepes que constituem fator de generalizada insatisfao social e instabilidade das instituies democrticas, e at como fator de legitimidade da jurisdio na sociedade brasileira contempornea. (2) O acesso justia ou ordem jurdica justa, a que se refere prestigiosa doutrina nacional, foi abordado pela primeira onda processual renovatria(3), sob o credo do mtodo instrumentalista do processo(4), e

pode ser sintetizado na assistncia jurdica gratuita e integral, cujas facetas ora passo em revista. 2. Assistncia jurdica integral e gratuita A assistncia jurdica integral e gratuita veiculada no art. 5o, LXXIV, CF/88, norma de eficcia contida ou restringvel(5), tem natureza de direito pblico subjetivo(6). Trata-se de gnero(7) que compreende a assistncia jurdica gratuita stricto sensu, a assistncia administrativa gratuita, a assistncia judiciria gratuita e a gratuidade de justia. A assistncia jurdica gratuita stricto sensu so atividades tcnico-jurdicas voltadas informao, consultoria, aconselhamento e orientao que, numa palavra, constitui uma atividade educativa a ser proporcionada pelo Estado fora do processo judicial ou administrativo (8)e(9). A assistncia administrativa gratuita e a assistncia judiciria gratuita so a atividade tcnica que o advogado desempenha dentro do processo [judicial, nesta e administrativo(10), naquela], s custas do Estado, buscando tornar efetivo o princpio da isonomia no processo. Certo, a igualdade processual formal. Porm, visa a assegurar a igualdade substancial entre as partes, que somente ser efetivada si et in quando as oportunidades de ambas puderem influenciar igualmente no processo(11). So todos institutos de organizao estatal ou paraestatal, pertencendo ao Direito Administrativo. A gratuidade de justia(12) [tambm nominada justia gratuita] abrange a dispensa de antecipao e a iseno de despesas processuais prprias, bem assim a dispensa provisria de ressarcimento de despesas processuais e do pagamento de honorrios de advogado da parte contrria, exercitvel em relao processual. Trata-se de instituto de Direito Processual(13). dispensa de antecipao das custas de todos os atos processuais praticados pelo beneficirio, inclusive por intermdio dos oficiais de justia e das publicaes em jornal(14), consoante art. 3o, I, II e III, Lei 1.060/50. De iseno legal no se trata: a dispensa de antecipao de despesas, e no da prpria despesa, que o beneficirio de justia gratuita ficar obrigado a ressarcir ao Cartrio Judicial ou ao Estado mesmo [tratando-se de Cartrio oficializado] em caso de mudana de fortuna no prazo de 5 anos [art. 12, Lei 1.060/50]. Iseno propriamente dita somente h em relao indenizao s testemunhas [inc. IV] e aos honorrios de perito e de advogado do assistido [inc. V](15), esta ltima por ser inerente assistncia judiciria gratuita, aquelas por ausncia de permissivo cobrana [art. 12, Lei 1.060/50]. dispensa provisria porque, em caso de sucumbncia, o beneficirio ser dispensado provisoriamente do ressarcimento parte contrria das custas processuais e do pagamento dos honorrios do seu advogado [art. 11, 2o, Lei 1.060/50].

Observa-se, portanto, que a justia gratuita atua sempre na hiptese em que o beneficirio ficaria obrigado a fazer desembolso em virtude do processo, dispensando-o do ato naquele momento procedimental.