INDEMNIZACIONES LABORALES Ley 25.323 Establcele que las indemnizaciones previstas por la Ley N 20.

744 (texto ordenado en 1976) o las que en el futuro las reemplacen, sern incrementadas al doble cuando se trate de una relacin laboral no registrada o que lo est de modo deficiente. ARTICULO 1 Las indemnizaciones previstas por las Leyes 20.744 (texto ordenado en 1976), artculo 245 y 25.013, artculo 7, o las que en el futuro las reemplacen, sern incrementadas al doble cuando se trate de una relacin laboral que al momento del despido no est registrada o lo est de modo deficiente. Para las relaciones iniciadas con anterioridad a la entrada en vigencia de la presente ley, los empleadores gozarn de un plazo de treinta das contados a partir de dicha oportunidad para regularizar la situacin de sus trabajadores, vencido el cual le ser de plena aplicacin el incremento dispuesto en el prrafo anterior. El agravamiento indemnizatorio establecido en el presente artculo, no ser acumulable a las indemnizaciones previstas por los artculos 8, 9, 10 y 15 de la Ley 24.013. ARTICULO 2 Cuando el empleador, fehacientemente intimado por el trabajador, no le abonare las indemnizaciones previstas en los artculos 232, 233 y 245 de la Ley 20.744 (texto ordenado en 1976) y los artculos 6 y 7 de la Ley 25.013, o las que en el futuro las reemplacen, y, consecuentemente, lo obligare a iniciar acciones judiciales o cualquier instancia previa de carcter obligatorio para percibirlas, stas sern incrementadas en un 50%. Si hubieran existido causas que justificaren la conducta del empleador, los jueces, mediante resolucin fundada, podrn reducir prudencialmente el incremento indemnizatorio dispuesto por el presente artculo hasta la eximicin de su pago. ARTICULO 3 Comunquese al Poder Ejecutivo Nacional.

EMPLEO LEY N 24.013 mbito de aplicacin, objetivos y competencias. Regularizacin del empleo no registrado. Promocin y defensa del empleo. Proteccin de los trabajadores desempleados. Servicios de formacin de empleo y de estadsticas. Consejo Nacional del Empleo, la Productividad y el Salario Mnimo, Vital y Mvil... Salario Mnimo, Vital y Mvil. Financiamiento. Organismo de contralor. Prestacin transitoria por desempleo. Indemnizacin por despido injustificado. Disposiciones transitorias. TITULO I mbito de aplicacin, objetivos y competencias. Captulo nico ARTCULO 1 - Las acciones del Poder Ejecutivo dirigidas a mejorar la situacin socioeconmica de la poblacin adoptarn como un eje principal la poltica de empleo, entendido ste como situacin social jurdicamente configurada. Dicha poltica, que a travs de los mecanismos previstos en esta ley tiende a hacer operativo el derecho constitucional a trabajar, integra en forma coordinada las polticas econmico sociales. ARTCULO 2 - Son objetivos de esta ley: a) Promover la creacin del empleo productivo a travs de las distintas acciones e instrumentos contenidos en las diferentes polticas del gobierno nacional, as como a travs de programas y medidas especficas de fomento del empleo; b) Prevenir y regular las repercusiones de los procesos de reconversin productiva y de reforma estructural sobre el empleo, sin perjuicio de salvaguardar los objetivos esenciales de dichos procesos; c) Inducir la transferencia de las personas ocupadas en actividades urbanas o rurales de baja productividad e ingresos, a otras actividades de mayor productividad; d) Fomentar las oportunidades de empleo para los grupos que enfrentan mayores dificultades de insercin laboral; e) Incorporar la formacin profesional como componente bsico de las polticas y programas de empleo; f) Promover el desarrollo de polticas tendientes a incrementar la produccin y la productividad; g) Atender la movilidad sectorial y geogrfica de la mano de obra, de modo de contribuir a una mayor adecuacin entre la disponibilidad de mano de obra y la generacin de puestos de trabajo; h) Organizar un sistema eficaz de proteccin a los trabajadores desocupados; i) Establecer mecanismos adecuados para la operatoria del rgimen del salario mnimo, vital y mvil; j) Promover la regularizacin de las relaciones laborales, desalentando las prcticas evasoras; k) Implementar mecanismos de participacin tripartita y federal en el nivel de toma de decisiones, y de federalizacin y descentralizacin municipal en el nivel de ejecucin y gestin. ARTCULO 3 - La poltica de empleo comprende las acciones de prevencin y sancin del empleo no registrado, de servicios de empleo, de promocin y defensa del empleo, de proteccin a trabajadores desempleados, de formacin y orientacin profesional para el empleo y las dems previstas en esta ley. Su formulacin y ejecucin es misin del Poder Ejecutivo a travs de la accin coordinada de sus distintos organismos. ARTCULO 4 - Inclyanse como incisos 21, 22 y 23 del artculo 23 de la Ley de Ministerios (t.o 1983) lo siguiente: 21. Entender en la elaboracin de polticas y programas de empleo. 22. Entender en la elaboracin de estadsticas, estudios y encuestas que proporcionen un mejor conocimiento de la problemtica del empleo, la formacin profesional y los ingresos. 23. Intervenir en la definicin de contenido y el diseo de los censos y encuesta que realicen los organismos oficiales en lo referente al empleo, la formacin profesional y los ingresos. ARTCULO 5 - El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social ser la autoridad de aplicacin de esta ley y deber elaborar regularmente el Plan Nacional de Empleo y Formacin Profesional. Asimismo, podr delegar las facultades de polica derivadas de la aplicacin de polticas fijadas por esta ley mediante convenios celebrados con las provincias. ARTCULO 6 - El Poder Ejecutivo, a propuesta del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, establecer un mecanismo de coordinacin interministerial para facilitar la aplicacin de esta ley que asegure una fluida informacin, la adopcin de criterios comunes y una adecuada ejecucin de las medidas. TITULO II De la regularizacin del empleo no registrado Captulo 1 Empleo no registrado ARTCULO 7 - Se entiende que la relacin o contrato de trabajo ha sido registrado cuando el empleador hubiere inscripto al trabajador: a) En el libro especial del artculo 52 de la Ley de Contrato de Trabajo (t.o. 1976) o en la documentacin laboral que haga sus veces, segn lo previsto en los regmenes jurdicos particulares; b) En los registros mencionados en el artculo 18, inciso a). Las relaciones laborales que no cumplieren con los requisitos fijados en los incisos precedentes se considerarn no registradas. ARTICULO 8 - El empleador que no registrare una relacin laboral abonar al trabajador afectado una indemnizacin equivalente a una cuarta parte de las remuneraciones devengadas desde el comienzo de la vinculacin, computadas a valores reajustados de acuerdo a la normativa vigente. En ningn caso esta indemnizacin podr ser inferior a tres veces el importe mensual del salario que resulte de la aplicacin del artculo 245 de la Ley de Contrato de Trabajo (t.o. 1976). ARTICULO 9 - El empleador que consignare en la documentacin laboral una fecha de ingreso posterior a la real, abonar al trabajador afectado una indemnizacin equivalente a la cuarta parte del importe de las remuneraciones devengadas desde la fecha de ingreso hasta la fecha falsamente consignada, computadas a valores reajustados de acuerdo a la normativa vigente. ARTICULO 10. - El empleador que consignare en la documentacin laboral una remuneracin menor que la percibida por el trabajador, abonar a ste una indemnizacin equivalente a la cuarta parte del importe de las remuneraciones devengadas y no

registradas, debidamente reajustadas desde la fecha en que comenz a consignarse indebidamente el monto de la remuneracin. ARTICULO 11. - Las indemnizaciones previstas en los artculos 8, 9 y 10 procedern cuando el trabajador o la asociacin sindical que lo represente intime al empleador en forma fehaciente, a fin que proceda a la inscripcin, establezca la fecha real de ingreso o el verdadero monto de las remuneraciones. Con la intimacin el trabajador deber indicar la real fecha de ingreso y las circunstancias verdicas que permitan calificar a la inscripcin como defectuosa. Si el empleador diera total cumplimiento a la intimacin dentro del plazo de los treinta (30) das, quedar eximido del pago de las indemnizaciones antes indicadas . A los efectos de lo dispuesto en los artculos 8, 9 y 10 de esta ley, slo se computarn remuneraciones devengadas hasta los dos (2) aos anteriores a la fecha de su entrada en vigencia. ARTICULO 12. - El empleador que registrare espontneamente y comunicare de modo fehaciente al trabajador dentro de los noventa (90) das de la vigencia de esta ley las relaciones laborales establecidas con anterioridad a dicha vigencia y no registradas, quedar eximido del pago de los aportes, contribuciones, multas y recargos adeudados, incluyendo obras sociales, emergentes de esa falta de registro. El empleador que, dentro del mismo plazo, rectificare la falsa fecha de ingreso o consignare el verdadero monto de la remuneracin de una relacin laboral establecida con anterioridad a la vigencia de esta ley y comunicare simultnea y fehacientemente al trabajador esta circunstancia, quedar eximido del pago de los aportes, contribuciones, multas y recargos adeudados hasta la fecha de esa vigencia, derivados del registro insuficiente o tardo. No quedan comprendidas en este supuesto las deudas verificadas administrativa o judicialmente A los fines previsionales, las relaciones laborales registradas segn lo dispuesto en este artculo: a) Podrn computarse como tiempo efectivo de servicio; b) No acreditarn aportes ni monto de remuneraciones. ARTICULO 13. - En los casos previstos en el artculo anterior el empleador quedar eximido del pago de las indemnizaciones que correspondieren por aplicacin de los artculos 8, 9 y 10 de la presente ley. ARTICULO 14. - Para la percepcin de las indemnizaciones previstas en los artculos 8, 9 y 10 de la presente ley, no ser requisito necesario la previa extincin de la relacin de trabajo. ARTICULO 15. - Si el empleador despidiere sin causa justificada al trabajador dentro de los dos (2) aos desde que se le hubiere cursado de modo justificado la intimacin prevista en el artculo 11, el trabajador despedido tendr derecho a percibir el doble de las indemnizaciones que le hubieren correspondido como consecuencia del despido. Si el empleador otorgare efectivamente el preaviso, su plazo tambin se duplicar. La duplicacin de las indemnizaciones tendr igualmente lugar cuando fuere el trabajador el que hiciere denuncia del contrato de trabajo fundado en justa causa, salvo que la causa invocada no tuviera vinculacin con las previstas en los artculos 8, 9 y 10, y que el empleador acreditare de modo fehaciente que su conducta no ha tenido por objeto inducir al trabajador a colocarse en situacin de despido. ARTICULO 16. - Cuando las caractersticas de la relacin existente entre las partes pudieran haber generado en el empleador una razonable duda acerca de la aplicacin de la Ley de Contrato de Trabajo (t.o. 1976), el juez o tribunal podr reducir la indemnizacin prevista en el artculo 8, hasta una suma no inferior a dos veces el importe mensual del salario que resulte de la aplicacin del artculo 245 de la Ley de Contrato de Trabajo (t.o. 1976). Con igual fundamento los jueces podrn reducir el monto de la indemnizacin establecida en el artculo anterior hasta la eliminacin de la duplicacin all prevista. ARTICULO 17. - Ser nulo y sin ningn valor todo pago por los conceptos indicados en los artculos 8, 9 y 10 que no se realizare ante la autoridad administrativa o judicial. Dentro de los diez (10) das hbiles siguientes a la fecha en que quede firme la resolucin que reconozca el derecho a percibir dichas indemnizaciones o de la resolucin homologatoria del acuerdo conciliatorio o transaccional que versare sobre ellas, la autoridad administrativa o judicial segn el caso, deber poner en conocimiento del Sistema nico de Registro Laboral o, hasta su efectivo funcionamiento, del Instituto Nacional de Previsin Social, Caja de asignaciones y subsidios familiares y obras sociales las siguientes circunstancias: a) Nombre ntegro o razn social del empleador y su domicilio; b) Nombre y apellido del trabajador; c) Fecha de comienzo y fin de la vinculacin laboral si sta se hubiere extinguido; d) Monto de las remuneraciones. Constituir falta grave del funcionario actuante si ste no cursare la comunicacin referida en el plazo establecido. No se proceder al archivo del expediente judicial o administrativo respectivo hasta que el funcionario competente dejare constancia de haberse efectuado las comunicaciones ordenadas en este artculo. Captulo 2 Del Sistema nico de Registro Laboral ARTICULO 18. - El Sistema nico de Registro Laboral concentrar los siguientes registros: a) La inscripcin del empleador y la afiliacin del trabajador al Instituto Nacional de Previsin Social, a las cajas de subsidios familiares y a la obra social correspondiente; b) El registro de los contratos de trabajo bajo modalidades promovidas segn las prescripciones de esta ley; c) El registro de los trabajadores beneficiarios del sistema integral de prestaciones por desempleo. ARTCULO 19.- El Poder Ejecutivo Nacional, a travs del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, tendr a su cargo la organizacin, conduccin y supervisin del Sistema nico de Registro Laboral, a cuyo fin tendr las siguientes atribuciones: a) Coordinar las acciones de los organismos mencionados en el artculo 18 inciso a) de modo de obtener el mximo de uniformidad, celeridad y eficacia en la organizacin del sistema; b) Elaborar el padrn nico base del Sistema nico de Registro Laboral, con los datos existentes en esos organismos y los que surjan de los nuevos empadronamientos; c) Aprobar los formularios de inscripcin de los obligados al registro; d) Disponer la habilitacin de las distintas bocas de recepcin de las solicitudes de inscripcin de los obligados al registro sobre la base de las oficinas existentes en los mismos organismos;

e) Disponer la compatibilizacin y posterior homogeneizacin de los sistemas y procedimientos informticos de registro a fin de establecer un sistema integrado; f) Disponer el adecuado, inmediato y exacto conocimiento por parte de esos organismos, de los datos que conforman el Sistema nico de Registro Laboral, facilitando sus respectivas tareas de fiscalizacin y ejecucin judicial; g) Disear y hacer aplicar la boleta nica de pago de aportes y contribuciones emergentes de la relacin laboral, con excepcin de las obras sociales. Por este ltimo concepto, y con fines informativos solo constar la fecha y la institucin recaudadora del pago correspondiente al mes anterior de que se trate; h) Establecer el cdigo nico de identificacin laboral. El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social designar el funcionario que ejercer las atribuciones enumeradas, fijando su jerarqua y retribucin. ARTICULO 20. - El Instituto Nacional de Previsin Social, las cajas de subsidios familiares y los entes de obras sociales, debern poner a disposicin del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social los datos y los medios necesarios para la creacin y organizacin del Sistema nico de Registro Laboral. TITULO III De la promocin y defensa del empleo Captulo 1 Medidas e incentivos para la generacin de empleo ARTICULO 21. - El Poder Ejecutivo incorporar el criterio de la generacin de empleo en el anlisis y diseo de las polticas nacionales que tengan una incidencia significativa en el nivel y composicin del empleo. ARTICULO 22. - A los efectos del artculo anterior, adems de las medidas especficas que contempla la presente ley, el Poder Ejecutivo instrumentar acciones dirigidas a: a) Elevar los niveles de utilizacin de la capacidad instalada, en un contexto de crecimiento econmico; b) Facilitar la inversin productiva en el sector privado, en particular la que genere mayor impacto ocupacional directo o indirecto; c) Establecer la exigencia, para los proyectos de inversin pblica y para aqullos del rea privada que reciban apoyo crediticio del Estado nacional, de cuantificar sus efectos ocupacionales y el costo por unidad de empleo; d) Incluir proyectos de alta incidencia ocupacional en la programacin de la inversin pblica nacional; e) Atender a los efectos sobre el empleo de las polticas tecnolgicas de modo que, a la par de buscar una mayor eficiencia econmica en reas prioritarias, preserve para otros sectores un balance ms equilibrado en el uso de recursos; f) Atenuar los efectos negativos en el empleo de los sectores en declinacin y reas geogrficas en crisis; g) Desarrollar una asociacin ms estrecha entre la capacitacin y formacin de la fuerza laboral y el sistema productivo; h) Regular y armonizar la fuerza de trabajo con el crecimiento productivo. ARTICULO 23. - La incorporacin de tecnologa constituye una condicin para el crecimiento de la economa nacional. Es un derecho y una obligacin del empresario que la ley reconoce, garantiza y estimula, y en la medida que afecta las condiciones de trabajo y empleo debe ser evaluada desde el punto de vista tcnico, econmico y social. ARTICULO 24. - Las comisiones negociadoras de convenios colectivos tendrn obligacin de negociar sobre las siguientes materias: a) La incorporacin de la tecnologa y sus efectos sobre las relaciones laborales y el empleo; b) El establecimiento de sistemas de formacin que faciliten la polivalencia de los trabajadores; c) Los regmenes de categoras y la movilidad funcional; d) La inclusin de una relacin apropiada sobre la mejora de la productividad, el aumento de la produccin y el crecimiento de los salarios reales; e) Implementacin de las modalidades de contratacin previstas en esta ley; f) Las consecuencias de los programas de reestructuracin productiva, en las condiciones de trabajo y empleo; g) El establecimiento de mecanismos de oportuna informacin y consulta. La falta de conclusiones sobre cualquiera de estas materias, no impedir la homologacin del convenio. ARTCULO 25.- Sustituyese el artculo 198, de la Ley de Contrato de Trabajo (t.o 1976), por lo siguiente: "Artculo 198.- Jornada reducida. La reduccin de la jornada mxima legal solamente proceder cuando lo establezcan las disposiciones nacionales reglamentarias de la materia, estipulacin particular de los contratos individuales o convenios colectivos de trabajo. Estos ltimos podrn establecer mtodos de clculo de la jornada mxima en base a promedio, de acuerdo con las caractersticas de la actividad." ARTICULO 26. - Derogase el artculo 173 de la Ley de Contrato de Trabajo (t. o. 1976). En consecuencia dennciense el Convenio Cuatro (4) y el Convenio Cuarenta y Uno (41) de la Organizacin Internacional del Trabajo, ratificados por las leyes 11.726 y 13 560, respectivamente. Captulo 2 Modalidades del Contrato de Trabajo Disposiciones Generales ARTICULO 27. - Ratificase la vigencia del principio de indeterminacin del plazo, como modalidad principal del contrato de trabajo, de acuerdo a lo establecido en el primer prrafo del artculo 90 de la ley 20.744 (t. o. 1976). Con relacin a las modalidades de contratacin previstas en esta ley, en caso de duda se considerar que el contrato es por tiempo indeterminado. ARTICULO 28. - Las modalidades de contratacin previstas en esta ley pueden ser promovidas o no promovidas. Son promovidas las de trabajo por tiempo determinado como medida de fomento del empleo por lanzamiento de nueva actividad, de prctica laboral para jvenes y de trabajo-formacin. Son no promovidas las contrataciones de temporada y eventual. ARTICULO 29. - Regir el principio de igualdad de trato entre los trabajadores permanentes y los contratados bajo cualquiera de estas modalidades, debiendo ser los salarios, las condiciones de trabajo y las garantas para el ejercicio de sus derechos colectivos, iguales para todos los trabajadores de la misma actividad y categora de la empresa o establecimiento. ARTICULO 30. - Las modalidades promovidas se habilitarn a travs de las convenciones colectivas de trabajo, a cuyo efecto debern reunirse las correspondientes comisiones negociadoras, las que debern pronunciarse en noventa (90) das a contar de su convocatoria. Los acuerdos se formalizarn en un instrumento especial, el que ser homologado por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.

ARTICULO 31. - Los contratos de trabajo que se celebren bajo las modalidades reguladas en este captulo, salvo el contrato de trabajo de temporada, debern instrumentarse por escrito y entregarse copias al trabajador y a la asociacin sindical que lo represente, en el plazo de treinta (30) das. Dentro de este mismo plazo, el empleador deber registrar los contratos celebrados bajo las modalidades promovidas en el registro previsto en el artculo 18, inciso b). ARTICULO 32. - Para poder contratar bajo las modalidades promovidas, el empleador no deber tener deudas exigibles con los organismos previsionales, de asignaciones familiares, obra social, FO. NA.VI., Fondo Nacional del Empleo y asociaciones sindicales. ARTICULO 33. - En las empresas o establecimientos en los que se prevea adoptar las modalidades promovidas de contratacin, la asociacin sindical correspondiente deber ser informada al respecto por el empleador de acuerdo a lo establecido por la convencin colectiva aplicable. Asimismo, de oficio o a instancia de la asociacin sindical respectiva, la autoridad de aplicacin verificar el cumplimiento de las condiciones establecidas en este captulo, con arreglo a lo dispuesto por el artculo 43 de la ley 23.551 y el artculo 26 del decreto 467/88. ARTICULO 34. - El nmero total de trabajadores contratados segn las modalidades reguladas por este captulo, con excepcin del contrato de trabajo de temporada y lo dispuesto en el prrafo siguiente referido a las micro empresas, no podr superar el treinta por ciento (30 %) del plantel total permanente de cada establecimiento. En las empresas cuyo plantel permanente est constituido por seis (6) a veinticinco (25) trabajadores, el porcentaje mximo admitido ser del cincuenta por ciento (50 %); cuando no supere los cinco (5) trabajadores, el porcentaje admitido ser del cien por ciento (100 %), no pudiendo dicha base exceder el nmero de tres (3) trabajadores. El empleador que no tuviera personal en relacin de dependencia podr designar, utilizando alguna de las modalidades promovidas, una (1) persona. ARTICULO 35. - Los contratos celebrados segn las modalidades previstas en este captulo se convertirn en contratos de trabajo por tiempo indeterminado en los siguientes supuestos: a) cuando no se d cumplimiento a los requisitos formales o sustanciales para estos tipos de contratacin; b) Cuando, pasados los treinta (30) das de iniciada la relacin laboral, no se cumpliera con lo dispuesto en el artculo 31; c) Cuando se excediera el plazo mximo previsto para la modalidad respectiva; d) Cuando, al vencimiento del plazo convenido y las prrrogas autorizadas, el trabajador continuase prestando servicios en la empresa; e) Cuando excediera el porcentaje permitido por la presente ley conforme lo establezca la reglamentacin. ARTICULO 36. - Los contratos bajo modalidades promovidas slo podrn celebrarse cuando los nuevos contratados lo sean en exceso del plantel total promedio de los ltimos seis (6) meses. No podrn igualmente contratar bajo estas modalidades las empresas que hayan producido despidos colectivos por cualquier causa en los doce (12) meses anteriores a la contratacin y posteriores a la sancin de esta ley, o que se hallaren en conflicto colectivo, salvo acuerdo en contrario en la negociacin colectiva o que el despido estuviere fundado en justa causa. El empleador deber abstenerse de suspender o despedir colectivamente trabajadores durante los seis (6) meses posteriores a la celebracin del contrato bajo esta modalidad. La violacin de esta disposicin convertir tales acuerdos en contratos por tiempo indeterminado. ARTICULO 37. - El empleador que hubiera celebrado contratos bajo modalidades promovidas, deber preavisar con treinta (30) das de anticipacin la terminacin del contrato o abonar una indemnizacin sustitutiva de medio mes de sueldo cuando el plazo de vigencia del contrato no excediere de un ao y de un mes cuando fuere superior. ARTICULO 38. - En los contratos celebrados bajo las modalidades promovidas, salvo las de prctica laboral para jvenes y de trabajo formacin la extincin de la relacin de trabajo al vencimiento del plazo pactado o sus respectivas prrrogas, dar lugar a la percepcin de una indemnizacin equivalente a medio salario mensual, tomando como base la mejor remuneracin normal y habitual devengada durante la vigencia del contrato, la que se acumular a la indemnizacin sustitutiva del preaviso en el caso en que ste no se hubiera otorgado. ARTICULO 39. - En las modalidades promovidas la ruptura del contrato sin causa justificada por parte del empleador dar lugar a la aplicacin del primer prrafo del artculo 95 de la Ley de Contrato de Trabajo (t. o. 1976), con excepcin de lo previsto para los contratos de prctica laboral para jvenes y de trabajo formacin. ARTICULO 40. - La celebracin en forma sucesiva de contratos bajo modalidades promovidas en exceso del plazo mximo autorizado, para cubrir un mismo puesto de trabajo, convertir al contrato en uno por tiempo indeterminado. Esta regla no se aplicar en los siguientes casos: a) A los contratos sucesivos de prctica laboral para jvenes; b) A los contratos sucesivos de trabajo-formacin; c) Cuando el trabajador contratado bajo modalidad promovida que hubiere ocupado anteriormente ese mismo puesto de trabajo, fuere contratado por tiempo indeterminado sin solucin de continuidad en la misma empresa. Respecto de los contratos de las modalidades no promovidas regir el captulo I del Ttulo III de la Ley de Contrato de Trabajo (t. o. 1976). ARTICULO 41. - Los trabajadores contratados bajo cualquiera de las modalidades mencionadas en esta ley debern ser inscriptos en la obra social correspondiente al resto de los trabajadores del plantel de su misma categora y actividad de la empresa. Idntico criterio se seguir para la determinacin de la convencin colectiva de trabajo aplicable y del sindicato que ejerce su representacin. La cobertura asistencial del trabajador y su grupo familiar primario comenzar desde el inicio de la relacin laboral, sin la exigencia del perodo de carencia alguna, de conformidad a lo dispuesto por las leyes 23.660 y 23.661. ARTICULO 42. - En el caso de que el trabajador a contratar acredite discapacidad conforme a la normativa vigente, las modalidades de contratacin de tiempo determinado como medida de fomento del empleo, de tiempo determinado por lanzamiento de nueva actividad, de prctica laboral, de trabajo-formacin y a plazo fijo se duplicarn en sus plazos mximos de duracin. Contrato de trabajo de tiempo determinado como medida de fomento del empleo ARTICULO 43. - El contrato de trabajo de tiempo determinado como medida de fomento del empleo, es celebrado por un empleador y un trabajador inscripto como desempleado en la Red de Servicios de Empleo o que haya dejado de prestar servicios en el sector pblico por medidas de racionalizacin administrativa, bajo los requisitos y condiciones establecidos en los artculos siguientes.

ARTICULO 44. - El plazo mnimo de estos contratos ser de seis (6) meses y el mximo no podr exceder de dieciocho (18) meses teniendo en cuenta las renovaciones que se produzcan, las que de concertarse sern por perodos de 6 (seis) meses como mnimo. ARTICULO 45. - Los puestos de trabajo permanentes que hubieran quedado vacantes durante los ltimos seis (6) meses no podrn ser cubiertos por personal contratado bajo esta modalidad salvo acuerdo en negociacin colectiva o habilitacin por la autoridad administrativa del trabajo, de conformidad con lo establecido en el artculo 109. El plazo previsto en este artculo comenzar a regir a partir de la sancin de la presente ley. ARTICULO 46. - El empleador ser eximido del pago del cincuenta por ciento (50 %) de las contribuciones patronales por este tipo de contratos a las cajas de jubilaciones correspondientes, al INSSPyJ, a las cajas de asignaciones y subsidios familiares, y al Fondo Nacional del Empleo. Contrato de trabajo de tiempo determinado por lanzamiento de una nueva actividad. ARTICULO 47. - El contrato de trabajo de tiempo determinado por lanzamiento de nueva actividad, es el celebrado entre un empleador y un trabajador para la prestacin de servicios en un nuevo establecimiento o una nueva lnea de produccin de un establecimiento preexistente, bajo los requisitos y condiciones establecidos en los artculos siguientes. ARTICULO 48. - El plazo mnimo de estos contratos ser de seis (6) meses y el mximo no podr exceder de veinticuatro (24) meses teniendo en cuenta las renovaciones que se produzcan, las que de concertarse sern por perodos de seis (6) meses como mnimo. Cualquiera sea la fecha de celebracin de los contratos establecidos bajo esta modalidad, su vigencia cesar a los cuatro (4) aos de iniciada la nueva actividad. ARTICULO 49. - El empleador deber abstenerse de suspender o despedir colectivamente trabajadores de los antiguos establecimientos o lneas de produccin, durante el ao posterior a la celebracin de contrataciones bajo esta modalidad, salvo que la medida se hallare fundada en justa causa. La violacin de esta disposicin convertir tales acuerdos en contratos de trabajo por tiempo indeterminado. ARTICULO 50. - El empleador ser eximido del pago del cincuenta por ciento (50 %) de las contribuciones patronales por este tipo de contrato a las cajas de jubilaciones correspondientes, al INSSPyJ, a las cajas de asignaciones y subsidios familiares, y al Fondo Nacional de Empleo. Contrato de prctica laboral para jvenes ARTICULO 51. - El contrato de prctica laboral para jvenes es el celebrado entre empleadores y jvenes de hasta 24 aos de edad, con formacin previa, en busca de su primer empleo para aplicar y perfeccionar sus conocimientos. ARTICULO 52. - El contrato de prctica laboral se celebrar por un (1) ao. ARTICULO 53. - Sern requisitos para celebrar estos contratos, los siguientes: a) Que los trabajadores acrediten formacin tcnica, profesional o laboral que los habilite para esa prctica laboral mediante certificacin reconocida por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social; b) Que la prctica laboral sea adecuada a su nivel de formacin. ARTICULO 54. - En todos los casos el empleador extender un certificado a la conclusin del contrato, que acredite la experiencia adquirida en el puesto de trabajo, el que deber ser validado por la autoridad administrativa de aplicacin. ARTICULO 55. - Los jvenes de 14 a 16 aos quedan sujetos a lo dispuesto por la Ley de Contrato de Trabajo (t. o. 1976), artculo 187, siguientes y concordantes en todo lo que no sea expresamente modificado por esta ley. ARTICULO 56. - Cuando el contrato cesare en su vigencia por cumplimiento del plazo establecido en el artculo 52, el empleador no estar obligado al pago de indemnizacin alguna al trabajador sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 37 de la presente. En los otros supuestos regir el artculo 245 y concordantes de la Ley de Contrato de Trabajo (t. o. 1976). ARTICULO 57. - Los empleadores que adopten esta modalidad de contratacin quedan exentos por este tipo de contratos de las contribuciones patronales a las cajas de jubilaciones correspondientes, al INSSPyJ y a las cajas de asignaciones y subsidios familiares. Contrato de Trabajo-Formacin ARTICULO 58. - El contrato de trabajo-formacin es el celebrado entre empleadores y jvenes de hasta 24 aos de edad, sin formacin previa, en busca de su primer empleo, con el fin de adquirir una formacin terico-prctica para desempearse en un puesto de trabajo. ARTICULO 59. - El contrato de trabajo-formacin tendr un plazo de duracin mnima de cuatro (4) meses y un mximo de dos (2) aos ARTICULO 60. - El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social deber formular el plan general de alternancia de formacin y trabajo, al que debern adecuarse estos contratos. El trabajo ser realizado en la empresa. La formacin podr realizarse en la empresa cuando sta cuente con un centro especializado para tal fin; en su defecto quedar a cargo de un organismo de los comprendidos en el ttulo V, captulo 1 de esta ley. Entre un cuarto y la mitad del tiempo de trabajo deber dedicarse a la formacin, proporcin que podr concentrarse o alternarse con la de trabajo efectivo en la empresa. ARTICULO 61. - La remuneracin del tiempo de trabajo en la empresa estar a cargo del empleador. La remuneracin del tiempo empleado en la formacin del trabajador estar a cargo del Fondo Nacional del Empleo, de acuerdo a lo que establezca la reglamentacin. ARTICULO 62. - En todos los casos el empleador extender un certificado a la conclusin del contrato que acredite la experiencia adquirida en el puesto de trabajo y la formacin recibida por el trabajador, el que ser validado por la autoridad administrativa de aplicacin. ARTICULO 63. - Los jvenes de 14 a 16 aos quedan sujetos a lo dispuesto por la Ley de Contrato de Trabajo (t. o. 1976), artculo 187, siguientes y concordantes, en todo lo que no sea expresamente modificado por esta ley. ARTICULO 64. - El contrato cesar en su vigencia por cumplimiento del plazo pactado; en este supuesto el empleador no estar obligado al pago de indemnizacin alguna al trabajador sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 37 de la presente. En los otros supuestos regir el artculo 245 y concordantes de la Ley de Contrato de Trabajo (t. o. 1976).

ARTICULO 65. - Los empleadores que adopten esta modalidad de contratacin quedan exentos por este tipo de contratos de las contribuciones patronales, a las cajas de jubilaciones correspondientes, al INSSPyJ y a las cajas de asignaciones y subsidios familiares. Contrato de trabajo de temporada ARTICULO 66.- Sustituyese el artculo 96 de la Ley de Contrato de Trabajo (t.o 1976) por el siguiente; "Artculo 96 -Caracterizacin: Habr contrato de Trabajo de Temporada cuando la relacin entre las partes originada por actividades propias del giro normal de la empresa o explotacin, se cumpla en determinadas pocas del ao solamente y est sujeta a repetirse en cada ciclo en razn de la naturaleza de la actividad." ARTCULO 67.- Sustituyese el artculo 98 de la Ley de Contrato de Trabajo (t.o 1976) por el siguiente: "Artculo 98.- Con una antelacin no menor a treinta (30) das respecto del inicio de cada temporada, el empleador deber notificar en forma personal o por medios pblicos idneos a los trabajadores de su voluntad de reiterar la relacin o contrato en los trminos del ciclo anterior. El trabajador deber manifestar su decisin de continuar o no la relacin laboral en un plazo de cinco (5) das de notificado, sea por escrito o presentndose al empleador. En caso que el empleador no cursara la notificacin a que se hace referencia en el prrafo anterior, se considerar que rescinde unilateralmente el contrato y, por lo tanto, responder por las consecuencias de la extincin del mismo." Contrato de trabajo eventual ARTCULO 68.- Sustituyese el artculo 99 de la ley de Contrato de Trabajo (t.o. 1976) por el siguiente: "ARTICULO 99.- Caracterizacin: Cualquiera sea su determinacin, se considerara que media contrato de trabajo eventual cuando la actividad del trabajador se ejerce bajo la dependencia de un empleador para la satisfaccin de resultados concretos, tenidos en vista por esto, en relacin a servicios extraordinarios determinados de antemano o exigencias extraordinarias y transitorias de la empresa, explotacin o establecimiento, toda vez que no pueda preverse un plazo cierto para la finalizacin del contrato. Se entender adems que media tal tipo de relacin cuando el vnculo comienza y termina con la realizacin de la obra, la ejecucin del acto o la prestacin del servicio para el que fue contratado el trabajador. El empleador que pretenda que el contrato inviste esta modalidad, tendr a su cargo la prueba de tal aseveracin" ARTICULO 69. - Para el caso que el contrato de trabajo eventual tuviera por objeto sustituir transitoriamente trabajadores permanentes de la empresa que gozaran de licencias legales o convencionales o que tuvieran derecho a reserva del puesto por un plazo incierto, en el contrato deber indicarse el nombre del trabajador reemplazado. Si al reincorporarse el trabajador reemplazado, el trabajador contratado bajo esta modalidad continuare prestando servicios, el contrato se convertir en uno por tiempo indeterminado. Igual consecuencia tendr la continuacin en la prestacin de servicios una vez vencido el plazo de licencia o de reserva del puesto del trabajador reemplazado. ARTICULO 70. - Se prohbe la contratacin de trabajadores bajo esta modalidad para sustituir trabajadores que no prestaran servicios normalmente en virtud del ejercicio de medidas legtimas de accin sindical. ARTICULO 71. - Las empresas que hayan producido suspensiones o despidos de trabajadores por falta o disminucin de trabajo durante los seis (6) meses anteriores, no podrn ejercer esta modalidad para reemplazar al personal afectado por esas medidas. ARTICULO 72. - En los casos que el contrato tenga por objeto atender exigencias extraordinarias del mercado, deber estarse a lo siguiente: a) En el contrato se consignar con precisin y claridad la causa que lo justifique; b) La duracin de la causa que diera origen a estos contratos no podr exceder de seis (6) meses por ao y hasta un mximo de un (1) ao en un perodo de tres (3) aos. ARTICULO 73. - El empleador no tiene el deber de preavisar la finalizacin del contrato. ARTICULO 74. - No proceder indemnizacin alguna cuando la relacin laboral se extinga con motivo de finalizacin de la obra o tarea asignada, o del cese de la causa que le diera origen. En cualquier otro supuesto, se estar a lo dispuesto en la Ley de Contrato de Trabajo (t.o. 1976). De las empresas de servicios eventuales ARTCULO 75.- Derogase el ltimo prrafo del artculo 29 de la Ley de Contrato de Trabajo (t.o. 1976), el que se sustituye por el siguiente: "Los trabajadores contratados por empresas de servicios eventuales habilitadas por la autoridad competente para desempearse en los trminos de los artculos 99 de la presente y 77 a 80 de la ley Nacional de Empleo, sern considerados en relacin de dependencia con carcter permanente continuo o discontinuo, con dichas empresas" ARTCULO 76.- Incorporase como artculo 29 bis de la Ley de Contrato de Trabajo (t.o. 1976) el siguiente: "ARTICULO 29 BIS.- El empleador que ocupe trabajadores a travs de una empresa de servicios eventuales habilitada por autoridad competente, ser solidariamente responsable con aquella por todas las obligaciones laborales y deber retener de los pagos que efecte a la empresa de servicios eventuales los aportes y contribuciones respectivos para los organismos de la seguridad social y depositarlos en trmino. El trabajador contratado a travs de una empresa de servicios eventuales estar regido por la convencin colectiva, ser representado por el sindicato y beneficiado por la obra social de la actividad o categora en la que efectivamente preste servicios en la empresa usuaria" ARTCULO 77.- Las empresas de servicios eventuales debern estar constituidas exclusivamente como personas jurdicas y con objeto nico. Slo podrn mediar en la contratacin de trabajadores bajo la modalidad de trabajo eventual. ARTICULO 78. - Las empresas de servicios eventuales estarn obligadas a caucionar una suma de dinero o valores adems de una fianza o garanta real. Los montos y condiciones de ambas sern determinadas por la reglamentacin. ARTICULO 79. - Las violaciones o incumplimientos de las disposiciones de esta ley y su reglamentacin por parte de las empresas de servicios eventuales sern sancionadas con multas, clausura o cancelacin de habilitacin para funcionar, las que sern aplicadas por la autoridad de aplicacin segn lo determine la reglamentacin. Todo ello sin perjuicio de las responsabilidades que puedan corresponder a la empresa usuaria en caso de violacin del artculo 29 bis de la Ley de Contrato de Trabajo (t.o. 1976), de acuerdo a las disposiciones de la ley 18.694. ARTICULO 80. - Si la empresa de servicios eventuales fuera sancionada con la cancelacin de la habilitacin para funcionar, la caucin no ser devuelta y la autoridad de aplicacin la destinar a satisfacer los crditos laborales que pudieran existir con los trabajadores y los organismos de la seguridad social. En su caso, el remanente ser destinado al Fondo Nacional de Empleo. En todos los dems casos en que se cancela la habilitacin, la caucin ser devuelta en el plazo que fije la reglamentacin. Captulo 3 Programas de empleo para grupos especiales de trabajadores.

ARTICULO 81. - El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social establecer peridicamente programas destinados a fomentar el empleo de los trabajadores que presenten mayores dificultades de insercin laboral. Estos programas debern atender a las caractersticas de los trabajadores a quienes van dirigidos y tendrn una duracin determinada. Sin perjuicio de los enumerados en este captulo, podrn incorporarse otros programas destinados a otros sectores de trabajadores que as lo justifiquen. ARTICULO 82. - Estos programas podrn contemplar, entre otras medidas: a) Actualizacin y reconvencin profesional hacia ocupaciones de expansin ms dinmica; b) Orientacin y formacin profesional; c) Asistencia en caso de movilidad geogrfica; d) Asistencia tcnica y financiera para iniciar pequeas empresas, principalmente en forma asociada. ARTICULO 83. - Programas para jvenes desocupados. Estos programas atendern a las personas desocupadas entre catorce (14) y veinticuatro (24) aos de edad. Las medidas que se adopten para crear nuevas ocupaciones debern incluir capacitacin y orientacin profesionales prestadas en forma gratuita y complementadas con otras ayudas econmicas cuando se consideren indispensables. ARTICULO 84. - Programas para trabajadores cesantes de difcil reinsercin ocupacional. Estos programas se dirigirn a aquellas personas desocupadas que cumplan alguna de las condiciones siguientes: a) Que su calificacin o desempeo fuere en ocupaciones obsoletas o en vas de extincin; b) Que sean mayores de cincuenta (50) aos; c) Que superen los ocho (8) meses de desempleo. Estos programas debern atender a caractersticas profesionales y sociales de los trabajadores en relacin con los requerimientos de las nuevas ocupaciones y a la duracin prolongada del desempleo. ARTICULO 85. - Programas para grupos protegidos. A los efectos de esta ley se considerar como tales, a las personas mayores de catorce (14) aos que estn calificadas por los respectivos estatutos legales para liberados, aborgenes, excombatientes y rehabilitados de la drogadiccin. Estos programas tomarn en cuenta la situacin especial de sus beneficiarios y el carcter del trabajo como factor de integracin social. Los empleadores que participen en estos programas podrn contratar a trabajadores de estos grupos protegidos por tiempo indeterminado, gozando de la exencin del artculo 46 de esta ley por el perodo de un ao. ARTICULO 86. - Programas para discapacitados. A los efectos de la presente ley, se considerar como discapacitadas a aquellas personas calificadas como tales de acuerdo a los artculos 2 y 3 de la ley 22.431 y que sean mayores de catorce aos. Los programas debern atender al tipo de actividad laboral que las personas puedan desempear, segn su calificacin. Los mismos debern contemplar, entre otros aspectos, los siguientes: a) Promocin de talleres protegidos de produccin; apoyo a la labor de las personas discapacitadas a travs del rgimen de trabajo a domicilio, y prioridad para trabajadores discapacitados en el otorgamiento o concesin de uso de bienes del dominio pblico o privado del Estado nacional o de la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires para la explotacin de pequeos comercios o sobre los inmuebles que les pertenezcan o utilicen conforme lo establecen los artculos 11 y 12 de la ley 22.431; b) Proveer al cumplimiento de la obligacin de ocupar personas discapacitadas que renan condiciones de idoneidad en una proporcin no inferior al cuatro por ciento (4 %) del personal (artculo 8 ley 22.431) en los organismos pblicos nacionales, incluidas las empresas y sociedades del Estado; c) Impulsar que en las convenciones colectivas se incluyan reservas de puestos de trabajo para discapacitados en el sector privado. ARTICULO 87. - Los empleadores que contraten trabajadores discapacitados por tiempo indeterminado gozarn de la exencin prevista en el artculo 46 sobre dichos contratos por el perodo de un (1) ao, independientemente de las que establecen las leyes 22 431 y 23.031. ARTICULO 88. - Los empleadores que contraten un cuatro por ciento (4 %) o ms de su personal con trabajadores discapacitados y deban emprender obras en sus establecimientos para suprimir las llamadas barreras arquitectnicas, gozarn de crditos especiales para la financiacin de las mismas. ARTICULO 89. - Los contratos de seguro de accidentes de trabajo no podrn discriminar ni en la prima ni en las condiciones, en razn de la calificacin de discapacitado del trabajador asegurado. Captulo 4 Fomento del empleo mediante nuevos emprendimientos y reconversin de actividades informales. ARTICULO 90. - Se establecern programas dirigidos a apoyar la reconversin productiva de actividades informales para mejorar su productividad y gestin econmica y a nuevas iniciativas generadoras de empleo. Se considerarn como actividades informales, aquellas cuyo nivel de productividad est por debajo de los valores establecidos peridicamente por el Consejo Nacional del Empleo, la Productividad y el Salario Mnimo, Vital y Mvil, o bien presenten otras caractersticas asimilables segn lo establezca dicho consejo. ARTICULO 91. - En estos programas se promovern la pequea empresa, micro emprendimientos, modalidades asociativas como cooperativas de trabajo, programas de propiedad participada, empresas juveniles y sociedades de propiedad de los trabajadores. ARTICULO 92. - Se establecern para esta modalidad de generacin de empleo, conjunta o alternativamente, las siguientes medidas de fomento, con los alcances que fije la reglamentacin: a) Simplificacin registral y administrativa; b) Asistencia tcnica; c) Formacin y reconversin profesional; d) Capacitacin en gestin y asesoramiento gerencial; e) Constitucin de fondos solidarios de garanta para facilitar el acceso al crdito; f) Prioridad en el acceso a las modalidades de pago nico de la prestacin por desempleo prevista en el artculo 127. ARTICULO 93. - Los proyectos que se incluyan en estos programas requerirn una declaracin expresa de viabilidad econmica formulada a partir de estudios tcnicos especficos, por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. ARTICULO 94. - El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social deber constituir y mantener un banco de proyectos, definir los lineamientos bsicos para su diseo y brindar asistencia tcnica para su ejecucin y evaluacin. Captulo 5 Reestructuracin productiva

ARTICULO 95. - El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social podr declarar en situacin de reestructuracin productiva, de oficio o a peticin de las partes interesadas, a las empresas pblicas o mixtas, o sectores productivos privados, pblicos o mixtos, cuando se encuentren o pudieren encontrarse afectados por reducciones significativas del empleo. ARTICULO 96. - El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social en la resolucin que declare la reestructuracin productiva, convocar a la comisin negociadora del convenio colectivo aplicable para negociar sobre las siguientes materias: a) Un programa de gestin preventiva del desempleo en el sector; b) Las consecuencias de la reestructuracin productiva en las condiciones de trabajo y de empleo; c) Medidas de reconversin profesional y de reinsercin laboral de los trabajadores afectados. La comisin negociadora se expedir en un plazo de treinta (30) das, plazo que la autoridad de aplicacin podr prorrogar por un lapso que no exceda de treinta (30) das ms. El empleador no podr adoptar medidas que afecten el empleo hasta que se expida la comisin o venzan los plazos previstos. ARTICULO 97. - En los sectores declarados en situacin de reestructuracin productiva, el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social podr: a) Constituir en el marco del Consejo Nacional del Empleo, la Productividad y el Salario Mnimo, Vital y Mvil, una comisin tcnica tripartita para realizar un estudio sobre la situacin sectorial que permita conocer las posibilidades de reinsercin laboral y las necesidades de formacin profesional planteadas; b) Autorizar a las empresas no reestructuradas con establecimientos con ms de veinticinco (25) trabajadores, la ampliacin en un diez por ciento (10 %) del lmite fijado en el artculo 34 de la presente ley para contratar trabajadores afectados por la reestructuracin durante un plazo mximo de doce (12) meses, en la misma regin de su residencia. c) Elaborar un programa de empleo y de reconversin profesional destinado a los trabajadores afectados. Captulo 6 Procedimiento preventivo de crisis de empresas ARTICULO 98. - Con carcter previo a la comunicacin de despidos o suspensiones por razones de fuerza mayor, causas econmicas o tecnolgicas, que afecten a ms del quince por ciento (15 %) de los trabajadores en empresas de menos de cuatrocientos (400) trabajadores; a ms del diez por ciento (10 %) en empresas de entre cuatrocientos (400) y mil (1000) trabajadores; y a ms del cinco por ciento (5 %) en empresas de ms de mil (1000) trabajadores, deber sustanciarse el procedimiento preventivo de crisis previsto en este captulo. ARTICULO 99. - El procedimiento de crisis se tramitar ante el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, a instancia del empleador o de la asociacin sindical de los trabajadores. En su presentacin, el peticionante fundamentar su solicitud, ofreciendo todos los elementos probatorios que considere pertinentes. ARTICULO 100. - Dentro de las cuarenta y ocho (48) horas de efectuada la presentacin, el Ministerio dar traslado a la otra parte, y citar al empleador y a la asociacin sindical a una primera audiencia, dentro de los cinco (5) das. ARTICULO 101. - En caso de no existir acuerdo en la audiencia prevista en el artculo anterior, se abrir un perodo de negociacin entre el empleador y la asociacin sindical, el que tendr una duracin mxima de diez (10) das. ARTICULO 102. - El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, de oficio o a peticin de parte podr: a) Recabar informes aclaratorios o ampliatorios acerca de los fundamentos de la peticin; b) Realizar investigaciones, pedir dictmenes y asesoramiento, y cualquier otra medida para mejor proveer. ARTICULO 103. - Si las partes, dentro de los plazos previstos en este captulo, arribaren a un acuerdo, lo elevarn al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, quien dentro del plazo de diez (10) das podr: a) Homologar el acuerdo con la misma eficacia que un convenio colectivo de trabajo; b) Rechazar el acuerdo mediante resolucin fundada. Vencido el plazo sin pronunciamiento administrativo, el acuerdo se tendr por homologado. ARTICULO 104. - A partir de la notificacin, y hasta la conclusin del procedimiento de crisis, el empleador no podr ejecutar las medidas objeto del procedimiento, ni los trabajadores ejercer la huelga u otras medidas de accin sindical. La violacin de esta norma por parte del empleador determinar que los trabajadores afectados mantengan su relacin de trabajo y deba pagrseles los salarios cados. Si los trabajadores ejercieren la huelga u otras medidas de accin sindical, se aplicar lo previsto en la ley 14.786. ARTICULO 105. - Vencidos los plazos previstos en este captulo sin acuerdo de partes se dar por concluido el procedimiento de crisis. Captulo 7 Programas de emergencia ocupacional ARTICULO 106. - El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social podr declarar la emergencia ocupacional de sectores productivos o regiones geogrficas en atencin a catstrofes naturales, razones econmicas o tecnolgicas. ARTICULO 107. - A efectos del artculo anterior se establece que: a) La declaracin de la emergencia ocupacional podr ser requerida por la autoridad local u organismo provincial competente o declarada de oficio por la autoridad de aplicacin; b) Las causales de emergencia ocupacional mencionadas ms arriba sern consideradas en cuanto tengan repercusin en los niveles de desocupacin y subocupacin de la zona afectada o cuando superen los promedios histricos locales una vez efectuado el ajuste correctivo de las variaciones cclicas estacionales normales de la regin. ARTICULO 108. - Los programas de emergencia ocupacional consistirn en acciones tendientes a generar empleo masivo por un perodo determinado a travs de contratacin directa del Estado nacional, provincial y municipal para la ejecucin de obras o prestacin de servicios de utilidad pblica y social, e intensivos en mano de obra, a travs de la modalidad prevista en los artculos 43 a 46 de esta ley. En este supuesto, el plazo mnimo de contratacin se reducir a tres (3) meses, as como el de las renovaciones que se dispusieren. ARTICULO 109. - Durante la vigencia de la emergencia, la autoridad de aplicacin podr habilitar las modalidades promovidas previstas en esta ley, mediante acto fundado. Esta habilitacin concluir al trmino del perodo por el cual fue declarada la emergencia ocupacional, mantenindose los contratos promovidos vigentes, hasta la finalizacin de su plazo. ARTICULO 110. - Los programas de emergencia ocupacional se ejecutarn en las zonas de emergencia ms altamente pobladas dentro de la zona declarada en emergencia ocupacional y sus beneficiarios sern los residentes en las reas ms prximas a la ejecucin de las obras, dndole prioridad a los trabajadores desocupados sin prestaciones por desempleo. TITULO 4

De la proteccin de los trabajadores desempleados Captulo nico Sistema integral de prestaciones por desempleo ARTICULO 111. - La proteccin que se instituye a travs de la presente ley regir en todo el territorio de la Nacin de conformidad con sus disposiciones y las normas reglamentarias que se dicten. ARTICULO 112. - Las disposiciones de este ttulo sern de aplicacin a todos los trabajadores cuyo contrato de trabajo se rija por la Ley de Contrato de Trabajo (t. o. 1976). No ser aplicable a los trabajadores comprendidos en el Rgimen Nacional de Trabajo Agrario, a los trabajadores del servicio domstico y a quienes hayan dejado de prestar servicios en la Administracin Pblica Nacional, provincial o municipal afectados por medidas de racionalizacin administrativa. El Poder Ejecutivo remitir al Honorable Congreso de la Nacin, dentro del plazo de noventa (90) das de promulgada la presente, un proyecto de ley que regular el sistema de prestaciones por desempleo para los trabajadores comprendidos en el Rgimen Nacional de la Industria de la Construccin. ARTICULO 113. - Para tener derecho a las prestaciones por desempleo los trabajadores debern reunir los siguientes requisitos: a) Encontrarse en situacin legal de desempleo y disponible para ocupar un puesto de trabajo adecuado; b) Estar inscriptos en el Sistema nico de Registro Laboral o en el Instituto Nacional de Previsin Social hasta tanto aqul comience a funcionar; c) Haber cotizado al Fondo Nacional del Empleo durante un perodo mnimo de doce (12) meses durante los tres (3) aos anteriores al cese del contrato de trabajo que dio lugar a la situacin legal de desempleo, o al Instituto Nacional de Previsin Social por el perodo anterior a la existencia del Sistema nico de Registro Laboral; d) Los trabajadores contratados a travs de las empresas de servicios eventuales habilitadas por la autoridad competente, tendrn un perodo de cotizacin mnimo de noventa (90) das durante los doce (12) meses anteriores al cese de la relacin que dio lugar a la situacin legal de desempleo; e) No percibir beneficios previsionales, o prestaciones no contributivas; f) Haber solicitado el otorgamiento de la prestacin en los plazos y formas que corresponda. ARTICULO 114. - Se encontrarn bajo situacin legal de desempleo los trabajadores comprendidos en los siguientes supuestos: a) Despido sin justa causa (artculo 245, Ley de Contrato de Trabajo (t. o. 1976)); b) Despido por fuerza mayor o por falta o disminucin de trabajo no imputable al empleador (artculo 247, Ley de Contrato de Trabajo (t. o. 1976)); c) Resolucin del contrato por denuncia del trabajador fundada en justa causa (artculos 242 y 246, Ley de Contrato de Trabajo (t. o. 1976)); d) Extincin colectiva total por motivo econmico o tecnolgico de los contratos de trabajo; e) Extincin del contrato por quiebra o concurso del empleador (artculo 251, Ley de Contrato de Trabajo (t. o. 1976)); f) Expiracin del tiempo convenido, realizacin de la obra, tarea asignada, o del servicio objeto del contrato; g) Muerte, jubilacin o invalidez del empresario individual cuando stas determinen la extincin del contrato; h) No reiniciacin o interrupcin del contrato de trabajo de temporada por causas ajenas al trabajador. Si hubiere duda sobre la existencia de relacin laboral o la justa causa del despido se requerir actuacin administrativa del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de la Nacin, de los organismos provinciales o municipales del trabajo para que determinen sumariamente la verosimilitud de la situacin invocada. Dicha actuacin no podr hacerse valer en juicio laboral. ARTICULO 115. - La solicitud de la prestacin deber presentarse dentro del plazo de noventa (90) das a partir del cese de la relacin laboral. Si se presentare fuera del plazo, los das que excedan de aqul, sern descontados del total del perodo de prestacin que le correspondiere. ARTICULO 116. - La percepcin de las prestaciones luego de presentada la solicitud, comenzar a partir del cumplimiento de un plazo de sesenta (60) das corridos que podr ser reducido por el Consejo del Empleo, la Productividad y el Salario Mnimo, Vital y Mvil. En los casos de trabajadores que hubieran percibido gratificaciones por cese de la relacin laboral dentro de los seis (6) meses anteriores a la presentacin de la solicitud de prestacin por desempleo, el Consejo podr establecer un perodo de espera diferenciado de hasta ciento veinte (120) das corridos. ARTICULO 117. - El tiempo total de prestacin estar en relacin al perodo de cotizacin dentro de los tres (3) aos anteriores al cese del contrato de trabajo que dio origen a la situacin legal de desempleo con arreglo a la siguiente escala: Periodo de cotizacin Duracin de las prestaciones De 12 a 23 meses De 24 a 35 meses 4 meses 8 meses

De 36 meses 12 meses Para los trabajadores eventuales comprendidos en el inciso d) del artculo 113, la duracin de las prestaciones ser de un (1) da por cada tres (3) de servicios prestados con cotizacin, computndose a ese efecto, exclusivamente, contrataciones superiores a treinta (30) das. ARTICULO 118. - La cuanta de la prestacin por desempleo para trabajadores convencionados o no convencionados ser calculada como un porcentaje del importe neto de la mejor remuneracin mensual, normal y habitual del trabajador en los seis (6) meses anteriores al cese del contrato de trabajo que dio lugar a la situacin de desempleo. El porcentaje aplicable durante los primeros cuatro (4) meses de la prestacin ser fijado por el Consejo Nacional del Empleo, la Productividad y el Salario Mnimo, Vital y Mvil. Del quinto (5) al octavo (8) mes la prestacin ser equivalente al ochenta y cinco por ciento (85 %) de la de los primeros cuatro (4) meses. Del noveno (9) al duodcimo (12) mes la prestacin ser equivalente al setenta por ciento (70 %) de la de los primeros cuatro (4) meses. En ningn caso la prestacin mensual podr ser inferior al mnimo ni superior al mximo que a ese fin determine el mismo Consejo.

ARTICULO 119. - Las siguientes prestaciones formarn parte de la proteccin por desempleo: a) La prestacin econmica por desempleo, establecida en el artculo anterior; b) Prestaciones mdico-asistenciales de acuerdo a lo dispuesto por las leyes 23.660 y 23.661; c) Pago de las asignaciones familiares que correspondieren a cargo de las cajas de asignaciones y subsidios familiares; d) Cmputo del perodo de las prestaciones a los efectos previsionales, con los alcances de los incisos a) y b) del artculo 12 de esta ley. ARTICULO 120. - Los empleadores estn obligados a: a) Efectuar las inscripciones del artculo 7 de esta ley; b) Ingresar sus contribuciones al Fondo Nacional del Empleo; c) Ingresar los aportes de los trabajadores al Fondo Nacional del Empleo como agente de retencin responsable; d) Proporcionar a la autoridad de aplicacin la documentacin, datos y certificaciones que reglamentariamente se determinen; e) Comprobar fehacientemente que el trabajador en el caso de que fuera perceptor de prestaciones por desempleo, hubiera cursado la correspondiente baja al momento de incorporarse a la empresa. ARTICULO 121. - Los beneficiarios estn obligados a: a) Proporcionar a la autoridad de aplicacin la documentacin que reglamentariamente se determine, as como comunicar los cambios de domicilio o de residencia; b) Aceptar los empleos adecuados que le sean ofrecidos por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y asistir a las acciones de formacin para las que sean convocados; c) Aceptar los controles que establezca la autoridad de aplicacin; d) Solicitar la extincin o suspensin del pago de prestaciones por desempleo, al momento de incorporarse a un nuevo puesto de trabajo; e) Reintegrar los montos de prestaciones indebidamente percibidas de conformidad con los que determine la reglamentacin; f) Declarar gratificaciones por cese de la relacin laboral, correspondientes a los ltimos seis (6) meses. ARTICULO 122. - La percepcin de las prestaciones se suspender cuando el beneficiario: a) No comparezca ante requerimiento de la autoridad de aplicacin sin causa que lo justifique; b) No d cumplimiento a las obligaciones establecidas en los incisos a), b) y c) del artculo 121; c) Cumpla el servicio militar obligatorio salvo que tenga cargas de familia; d) Sea condenado penalmente con pena de privacin de la libertad; e) Celebre contrato de trabajo de duracin determinada por un plazo menor a doce (12) meses. La suspensin de la prestacin no afecta el perodo de prestacin que le restaba percibir al beneficiario pudiendo reanudarse al finalizar la causa que le dio origen. ARTICULO 123. - El derecho a la prestacin se extinguir en caso que el beneficiario quede comprendido en los siguientes supuestos: a) Haber agotado el plazo de duracin de las prestaciones que le hubiere correspondido; b) Haber obtenido beneficios previsionales o prestaciones no contributivas; c) Haber celebrado contrato de trabajo por un plazo superior a doce (12) meses; d) Haber obtenido las prestaciones por desempleo mediante fraude, simulacin o reticencia; e) Continuar percibiendo las prestaciones cuando correspondiere su suspensin; f) Incumplir las obligaciones establecidas en los incisos d) y e) del artculo 121; g) No haber declarado la percepcin de gratificaciones por cese de la relacin laboral correspondiente a los ltimos seis (6) meses. h) Negarse reiteradamente a aceptar los empleos adecuados ofrecidos por la entidad de aplicacin. ARTICULO 124. - Las acciones u omisiones contrarias a las obligaciones dispuestas en el presente captulo sern consideradas como infracciones y sern sancionadas conforme determine la reglamentacin. ARTICULO 125. - Las normas de procedimiento a aplicar sern las siguientes: a) La resolucin de la autoridad de aplicacin de reconocimiento, suspensin, reanudacin y extincin del derecho a las prestaciones de desempleo deber fundarse y contra ella podr interponerse reclamacin administrativa o judicial; b) 1. Cuando la actuacin administrativa sea denegada expresamente podr interponerse recurso por ante la Cmara Nacional de Apelaciones de la Seguridad Social, en el plazo de treinta (30) das siguientes a la fecha en que sea notificada la denegatoria; 2. Si no recae resolucin expresa en la reclamacin administrativa en el plazo de cuarenta y cinco (45) das de presentada, el interesado podr requerir pronto despacho y si transcurrieren otros treinta (30) das sin emitir resolucin, se considerar que existe silencio de la administracin y quedar expedita la va judicial; c) En todo lo no contemplado expresamente por esta ley, reglar supletoriamente la ley 19.549 de Procedimientos Administrativos. ARTICULO 126. - El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social como autoridad de aplicacin de esta ley tendr facultades para aumentar la duracin de las prestaciones conforme a las disponibilidades financieras del sistema. ARTICULO 127. - La reglamentacin contemplar la modalidad de pago nico de las prestaciones como medida de fomento del empleo, para beneficiarios que se constituyan como trabajadores asociados o miembros de cooperativas de trabajo existentes, a crear u otras formas jurdicas de trabajo asociado, en actividades productivas, en los trminos que fije la misma. TITULO 5 De los servicios de Formacin de Empleo y de Estadsticas Captulo 1 Formacin profesional para el empleo ARTICULO 128. -El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social deber elaborar programas de formacin profesional para el empleo que incluirn acciones de formacin, calificacin, capacitacin, reconversin, perfeccionamiento y especializacin de los trabajadores tendientes a apoyar y a facilitar: a) Creacin de empleo productivo; b) Reinsercin ocupacional de los trabajadores desocupados; c) Reasignacin ocupacional derivada de las reformas del sector pblico y la reconversin productiva; d) El primer empleo de los jvenes y su formacin y perfeccionamiento laboral; e) Mejora de la productividad y transformacin de las actividades informales.

ARTICULO 129. - Sern atribuciones del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social: a) Integrar la formacin profesional para el empleo de la poltica nacional laboral; b) Coordinar la ejecucin de programas de formacin profesional para el empleo con los organismos del sector pblico nacional, provincial o municipal y del sector privado, a travs de la celebracin de convenios; c) Validar la certificacin de calificaciones adquiridas en contratos de prctica laboral y de trabajo-formacin; d) Formular los programas de alternancia de formacin y prctica laboral en los contratos de trabajo-formacin. Captulo 2 Servicio de Empleo ARTICULO 130. - El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social organizar y coordinar la Red de Servicios de empleo, gestionar los programas y actividades tendientes a la intermediacin, fomento y promocin del empleo y llevar el registro de trabajadores desocupados. ARTICULO 131. - La Red de Servicios de Empleo tendr como funcin la coordinacin de la gestin operativa de los Servicios de Empleo a fin de garantizar la ejecucin en todo el territorio nacional de las polticas del sector. ARTICULO 132. - Las provincias podrn integrarse a la Red de Servicios de Empleo por medio de convenios con el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, por los cuales se tender a facilitar la descentralizacin a nivel municipal de la gestin de dichos servicios. Asimismo, el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social promover la integracin a la Red de Servicios de empleo de las organizaciones empresariales, sindicales y otras sin fines de lucro. Captulo 3 Estadsticas laborales ARTICULO 133. - El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social disear y ejecutar programas de estadsticas e informacin laboral, los que debern coordinarse con el Instituto Nacional de Estadstica y Censos e integrarse al Sistema Estadstico Nacional, segn la ley 17.622. A tales fines: a) Elaborar encuestas e investigaciones sobre relaciones laborales; b) Organizar un banco de datos; c) Intervendr en la definicin de contenidos y el diseo de los censos y encuestas que realicen los organismos oficiales en lo referente al empleo, la formacin profesional, los ingresos y la productividad. ARTICULO 134. - El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social suministrar al Consejo Nacional del Empleo, la Productividad y el Salario Mnimo, Vital y Mvil la informacin necesaria para cumplir lo dispuesto por el artculo 135 de esta ley, y coordinar con el Instituto Nacional de Estadstica y Censos el seguimiento de los precios y la valorizacin mensual de la canasta bsica. TITULO 6 Del Consejo Nacional del Empleo, la Productividad y el Salario Mnimo, Vital y Mvil Capitulo nico ARTICULO 135. - Crase el Consejo Nacional del Empleo, la Productividad y el Salario Mnimo, Vital y Mvil con las siguientes funciones: a) Determinar peridicamente el salario mnimo, vital y mvil; b) Determinar peridicamente los montos mnimos y mximos y el porcentaje previsto en el artculo 118 correspondiente a los primeros cuatro meses de la prestacin por desempleo; c) Aprobar los lineamientos, metodologa, pautas y normas para la definicin de una canasta bsica que se convierta en un elemento de referencia para la determinacin del salario mnimo, vital y mvil; d) Constituir, en su caso, las comisiones tcnicas tripartitas sectoriales referidas en el artculo 97, inciso a); e) Fijar las pautas de delimitacin de actividades informales de conformidad con el artculo 90 de esta ley; f) Formular recomendaciones para la elaboracin de polticas y programas de empleo y formacin profesional; g) Proponer medidas para incrementar la produccin y la productividad. ARTICULO 136. - El Consejo estar integrado por diecisis (16) representantes de los empleadores y diecisis (16) de los trabajadores, que sern ad-honorem y designados por el Poder Ejecutivo y por un presidente designado por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y durarn cuatro (4) aos en sus funciones. La representacin de los empleadores estar integrada por dos (2) del Estado nacional en su rol de empleador, dos (2) de las provincias que adhieran al rgimen del presente ttulo, en igual carcter, y doce (12) de los empleadores del sector privado de las distintas ramas de actividad propuestos por sus organizaciones ms representativas. La representacin de los trabajadores estar integrada de modo tal que incluya a los trabajadores del sector privado y del sector pblico de las distintas ramas de actividad, a propuesta de la central de trabajadores con personera gremial. ARTICULO 137. - Las decisiones del Consejo sern tomadas por mayora de dos tercios. En caso de no lograrse sta al trmino de dos (2) sesiones, su presidente laudar respecto de los puntos en controversia. ARTICULO 138. - A peticin de cualquiera de los sectores representados en el Consejo, se podr modificar el monto del salario mnimo, vital y mvil establecido. TITULO 7 El salario mnimo, vital y mvil Capitulo nico ARTICULO 139. - El salario mnimo, vital y mvil garantizado por el artculo 14 bis de la Constitucin Nacional y previsto por el artculo 116 de la Ley de Contrato de Trabajo (t. o. 1976) ser determinado por el Consejo Nacional del Empleo, la Productividad y el Salario Mnimo, Vital y Mvil teniendo en cuenta los datos de la situacin socioeconmica, los objetivos del instituto y la razonabilidad de la adecuacin entre ambos. ARTICULO 140. - Todos los trabajadores comprendidos en la Ley de Contrato de Trabajo (t. o. 1976), de la Administracin Pblica Nacional y de todas las entidades y organismos en que el Estado nacional acte como empleador, tendrn derecho a percibir una remuneracin no inferior al salario mnimo, vital y mvil que se establezca de conformidad a lo preceptuado en esta ley. ARTICULO 141. - El salario mnimo vital y mvil no podr ser tomado como ndice o base para la determinacin cuantitativa de ningn otro instituto legal o convencional.

ARTICULO 142. - El salario mnimo, vital y mvil tendr vigencia y ser de aplicacin obligatoria a partir del primer da del mes siguiente de la publicacin. Excepcionalmente, se podr disponer que la modificacin entre en vigencia y surta efecto a partir del da siguiente de su publicacin. En todos los casos, dentro de los tres (3) das de haberse tomado la decisin deber publicarse por un da en el Boletn Oficial o en otros rganos periodsticos que garanticen una satisfactoria divulgacin y certeza sobre la autenticidad de su texto. TITULO 8 Captulo 1 Del financiamiento ARTICULO 143. - Crase el Fondo Nacional del Empleo, con el objeto de proveer al financiamiento de los institutos, programas, acciones, sistemas y servicios contemplados en la presente ley. ARTICULO 144. - El Fondo Nacional del Empleo se constituir con recursos de dos tipos distintos: a) Aportes y contribuciones establecidos en el artculo 145, inciso a), a fin de que el Fondo financie el Sistema Integral de Prestaciones por Desempleo; b) Los recursos previstos en los incisos b) y c) del artculo siguiente, a fin que el fondo financie programas y proyectos tendientes a la generacin de empleo productivo y los servicios administrativos, de formacin y de empleo encomendados al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. ARTCULO 145.- Los recursos destinados al Fondo Nacional del Empleo son los siguientes: a) Aportes y contribuciones: 1. Uno y medio (1,5) punto porcentual de la contribucin a las cajas de subsidios y asignaciones familiares segn lo establecido en el artculo 146 de la presente ley. 2. Una contribucin del tres por ciento (3 %) del total de las remuneraciones pagadas por las empresas de servicios eventuales, a cargo de dichas empresas. 3. Una contribucin del medio por ciento (0,5 %) de las remuneraciones sujetas a las contribuciones profesionales, a cargo del empleador privado. 4 Un aporte del medio por ciento (0,5 %) de las remuneraciones sujetas a aportes provisionales a cargo del trabajador. Los empleadores y trabajadores amparados por el Rgimen Nacional de la Industria de la Construccin, Quedaran eximidos de las contribuciones y aportes previstos en los incisos 3) y 4) del presente artculo de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 112, segundo prrafo de esta ley; b) Aportes del Estado: 1. Las partidas que asigne anualmente la Ley de Presupuesto. 2. Los recursos que aporten las provincias y, en su caso, los municipios, en virtud de los convenios celebrados para la instrumentacin de la presente ley. c) Otros recursos: 1. Donaciones, legados, subsidios y subvenciones y todo ingreso compatible con la naturaleza y fines del fondo. 2. Las rentas provenientes de la inversin de las sumas ingresadas al fondo por cualquier concepto. 3. Las actualizaciones, intereses, cargos o multas originados en infracciones a las normas de la presente ley. 4. Los saldos no utilizados de ejercicios anteriores. 5. Los recursos provenientes de la cooperacin internacional en la medida que fueren destinados a programas, acciones y actividades generadoras de empleo y de formacin profesional, previstas en la presente ley. ARTCULO 146.-Sustityese el artculo 23 de la ley 18017, modificado por la ley 23568, por el siguiente: "Artculo 23.- Fijase como aporte obligatorio de los empleadores comprendidos en el mbito de la Caja de Subsidios Familiares de Comercio, la Caja de Subsidios Familiares para el Personal de la Industria y la Caja de Asignaciones Familiares para el personal de la ESTIBA, Fluviales y de la Industria Naval, el nueve por ciento (9 %) sobre el total de las remuneraciones incluido el sueldo anual complementario. De ese nueve por ciento (9 %) uno y medio punto (1,50) porcentuales sern destinados al Fondo Nacional del Empleo, y los siete y medio puntos (7,50) porcentuales restantes a la correspondiente Caja de Asignaciones Familiares". ARTICULO 147.- La recaudacin de los aportes y contribuciones previstas en el artculo 145, ser efectividad a travs de las Cajas de Subsidio y Asignaciones Familiares, de acuerdo a lo que establezca la reglamentacin, las que tendrn las mismas facultades con respecto al cobro de los aportes de los aportes y contribuciones del Fondo Nacional del Empleo que las que confieren las leyes 18017, 22161 y concordantes. ARTCULO 148.- Las Cajas de Subsidios Familiares transferirn a la cuenta del Fondo Nacional del Empleo en el plazo de cinco (5) das de su recaudacin las sumas percibidas conforme a lo dispuesto por los artculos 145 y 146. ARTICULO 149. - El Fondo Nacional del Empleo creado por la presente ley se constituir como Cuenta Especial presupuestaria en jurisdiccin del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. Las sumas recaudadas para el fondo Nacional del Empleo no podrn destinarse a otro fin que el expresamente dispuesto en esta ley. Captulo 2 Administracin y gestin del Fondo Nacional del Empleo. ARTCULO 150.- El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social tendr a su cargo la administracin y gestin del Fondo Nacional del Empleo. El pago de las prestaciones, la recaudacin de los aportes y contribucin y su control estarn a cargo de las cajas de asignaciones y subsidios familiares, conforme lo determine la reglamentacin, que deber dictarse en el plazo de sesenta (60) das. TITULO 9 Organismo de Contralor Captulo nico ARTICULO 151. - Crase una Comisin Bicameral integrada por tres (3) Senadores y tres (3) Diputados la que tendr por funcin supervisar el cumplimiento de la presente ley, quedando facultada para requerir todo tipo de informacin de los organismos gestores y de la autoridad de aplicacin de la misma.

La Comisin estar integrada por el Presidente y Vicepresidente de la Comisin de Trabajo y Previsin Social del Senado de la Nacin y el Presidente de la Comisin de Presupuesto y Hacienda de la misma Cmara, y los Presidentes de las Comisiones de Legislacin del Trabajo, de Previsin y Seguridad Social y de Presupuesto y Hacienda de la Cmara de Diputados. TITULO 10 Prestacin Transitoria por Desempleo Captulo nico ARTICULO 152.- Instituyese una prestacin por desempleo con carcter transitorio hasta tanto comience a efectivizarse el beneficio establecido en el ttulo IV de esta ley. Los requisitos, plazos, montos y dems condiciones sern establecidos por la reglamentacin que se dictar e implementar dentro de los sesenta (60) das de sancionada la presente. El pago de esta prestacin deber comenzar a realizarse en un plazo no mayor de noventa (90) das de sancionada la presente ley. Dicha prestacin se financiar con los recursos establecidos en los artculos 144 y 145 de esta ley y ser gestionada con intervencin de las cajas de subsidios y asignaciones familiares TITULO XI Indemnizacin por despido injustificado. Captulo nico ARTCULO 153- Sustituyese el artculo 245 de la Ley de Contrato de Trabajo (t.o. 1976) por el siguiente: "Artculo 245- Indemnizacin por antigedad o despido. En los casos de despido dispuesto por el empleado sin justa causa, habiendo o no mediado por aviso, este deber abonar al trabajador una indemnizacin equivalente a un mes (1) de sueldo por cada ao de servicio o fraccin que no supere los tres (3) meses, tomando como base la mejor remuneracin mensual, normal y habitual, percibida durante el ltimo ao o durante el tiempo de prestacin de servicios si este fuera menor. Dicha base no podr exceder el equivalente de tres (3) veces el importe mensual de la suma que resulta del promedio de todas las remuneraciones previstas en el convenio colectivo de trabajo aplicable al trabajador al momento del despido por la jornada legal o convencional, excluida la antigedad. Al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social le corresponder fijar y publicar el monto que corresponda juntamente con las escalas salariales de cada convenio colectivo de trabajo. Para aquellos trabajadores no amparados por convenios colectivos de trabajo el tope establecido en el prrafo anterior ser el que corresponda al convenio de actividad aplicable al establecimiento donde preste servicio o al convenio ms favorable, en el caso de que hubiera ms de uno. Para aquellos trabajadores remunerados a comisin o con remuneraciones variables ser de aplicacin el convenio de la actividad a la que pertenezcan o aquel que se aplique en la empresa o establecimiento donde preste servicios, si este fuere ms favorable. El importe de esta indemnizacin en ningn caso podr ser inferior a dos (2) meses del sueldo calculados en base al sistema del primer prrafo". ARTICULO 154.-Dergase el artculo 48 de la ley 23.697 de emergencia econmica, y el artculo 19 de la ley 23.769. ARTCULO 155.-Sustityese el Inciso a) del artculo 76 de la ley 22.248 por el siguiente: Artculo 76: inciso a): Un (1) mes de sueldo por cada ao de servicio o fraccin mayor de tres (3) meses, tomando como base la mejor remuneracin mensual normal y habitual percibida durante el ltimo ao o durante el plazo de prestacin de servicios si este fuera menor. Dicha base no podr exceder de tres (3) veces el importe mensual de la suma que resulta del promedio de todas las remuneraciones fijadas por la Comisin Nacional de Trabajo Agrario y vigentes a la fecha de despido. Dicha comisin deber fijar y publicar el monto que corresponda juntamente con las escalas salariales. El importe de esta indemnizacin en ningn caso podr ser inferior a dos (2) meses, de sueldo, calculados en base al sistema del primer prrafo. TITULO XII Disposiciones Transitorias Captulo nico ARTCULO 156.-Los aportes y contribuciones establecidos por el ttulo VIII de la presente ley sern exigibles a partir de los sueldos devengados desde el primer da del mes siguiente al de vigencia de la presente ley. ARTICULO 157.-El Sistema Integral de Prestaciones por Desempleo comenzar a efectivizar las prestaciones enunciadas en el Ttulo IV, captulo 1 a los ciento ochenta (180) das de dictada la presente ley. El requisito previsto en el inciso c) del artculo 113 podr ser acreditado conforme lo establezca la reglamentacin. ARTICULO 158. -Facultase al Poder Ejecutivo Nacional para gestionar con los gobiernos provinciales la firma de convenios y acuerdos necesarios para la ejecucin de esta ley. ARTICULO 159.-Dergase toda disposicin que se oponga a la presente ley. ARTICULO 160.-Comunquese al Poder Ejecutivo. -ALBERTO R PIERRI.-LUIS A. J. BRASES CO. -Esther H. Pereyra Aranda de Perez Pardo.-Mario D. Fasal.

DISPOSICIONES QUE SE ESTABLECEN PARA LAS CONVENCIONES COLECTIVAS DE TRABAJO LEY 14.250 El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Argentina, reunidos en Congreso, sancionan con fuerza de LEY: I. Convenciones colectivas ARTICULO 1 Las convenciones colectivas de trabajo que se celebren entre una asociacin profesional de empleadores, un empleador o un grupo de empleadores, y una asociacin profesional de trabajadores con personalidad gremial, estarn regidas por las disposiciones de la presente ley. ARTICULO 2 Las convenciones colectivas debern celebrarse por escrito y consignarn: a) Lugar y fecha de su celebracin; b) El nombre de los intervinientes y acreditacin de su personera; c) Las actividades y las categoras de trabajadores a que se refieren; d) La zona de aplicacin; e) El perodo de vigencia. ARTICULO 3 Las convenciones colectivas debern ser homologadas por el Ministerio de Trabajo y Previsin. Cumplido ese requisito, no slo sern obligatorias para quienes las subscribieren, sino tambin para todos los trabajadores y empleadores de la actividad, en las condiciones a que se refieren los artculos 8 y 9. Las convenciones que se celebren ante el Ministerio de Trabajo y Previsin se considerarn, por ese solo hecho homologadas. ARTICULO 4 Las convenciones colectivas homologadas, regirn a partir del da siguiente al de su publicacin. El texto de las convenciones colectivas ser publicado por el Ministerio de Trabajo y Previsin dentro de los diez das de subscritas u homologadas, segn los casos. Vencido este trmino, la publicacin efectuada por cualquiera de las partes en la forma que fije la reglamentacin, surtir los mismos efectos legales que la publicacin oficial. El Ministerio de Trabajo y Previsin llevar un registro de las convenciones colectivas, a cuyo efecto el instrumento de las mismas quedar depositado en el mencionado departamento de Estado. ARTICULO 5 Vencido el trmino de una convencin colectiva, se mantendrn subsistentes las condiciones de trabajo establecidas en virtud de ella, hasta tanto entre en vigencia una nueva convencin. ARTICULO 6 Las disposiciones de las convenciones colectivas debern ajustarse a las normas legales que rigen las instituciones del derecho del trabajo, a menos que las clusulas de la convencin relacionadas con cada una de esas instituciones resultaran ms favorables a los trabajadores y siempre que no afectaran disposiciones dictadas en proteccin del inters general. Tambin sern vlidas las clusulas de la convencin colectiva destinadas a favorecer la accin de las asociaciones de trabajadores en la defensa de los intereses profesionales que modifiquen disposiciones del derecho del trabajo siempre que no afectaren normas dictadas en proteccin del inters general. ARTICULO 7 Las normas de las convenciones colectivas homologadas sern de cumplimiento obligatorio y no podrn ser modificadas por los contratos individuales de trabajo, en perjuicio de los trabajadores. La aplicacin de las convenciones colectivas no podr afectar las condiciones ms favorables a los trabajadores, estipuladas en sus contratos individuales de trabajo. ARTICULO 8 La convencin colectiva homologada ser obligatoria para todos los trabajadores, afiliados o no, que se desempeen en las actividades comprendidas en la misma, dentro de la zona de aplicacin. La convencin colectiva podr contener clusulas que acuerden beneficios especiales en funcin de la afiliacin a la asociacin profesional de trabajadores que la subscribi. Las clusulas de la convencin por las que se establezcan contribuciones a favor de la asociacin de trabajadores participante, sern vlidas no slo para los afiliados, sino tambin para los no afiliados comprendidos en el mbito de la convencin. ARTICULO 9 La convencin colectiva celebrada por una asociacin profesional de empleadores representativa de la actividad, ser obligatoria para todos los empleadores de la misma comprendidos en la zona a que se refiere la convencin, revistan o no el carcter de afiliados. En caso de no existir asociacin profesional de empleadores, en la actividad objeto de una convencin, el Ministerio de Trabajo y Previsin podr integrar la representacin patronal con empleadores de la rama respectiva, o bien considerar suficientemente representativo al grupo de empleadores que intervengan en la negociacin. Hasta tanto se sancione el rgimen legal de asociaciones de empleadores se seguir igual procedimiento cuando, existiendo asociacin, sta no revistiere a juicio de ese ministerio, el carcter de suficientemente representativa. En estos casos la convencin que se celebre tendr iguales efectos que lo previstos en el primer apartado del presente artculo.

ARTCULO 10 El Ministerio de Trabajo y Previsin a pedido de cualquiera de las partes podr extender la obligatoriedad de una convencin colectiva a zonas no comprendidas en el mbito de la misma en la forma y condiciones que establezca la reglamentacin. ARTCULO 11 Las convenciones colectivas celebradas con alcance nacional o las resoluciones del Ministerio de Trabajo y Previsin por las que se extienden convenciones a otras zonas, debern incluir normas que determinen la situacin de vigencia de las clusulas de las convenciones locales preexistentes. ARTICULO 12 Vencido el trmino de una convencin o dentro de los sesenta das anteriores a su vencimiento, el Ministerio de Trabajo y Previsin deber, a solicitud de cualquiera de las partes interesadas, disponer la iniciacin de las negociaciones tendientes a la concertacin de una nueva convencin. ARTCULO 13 El Ministerio de Trabajo y Previsin ser la autoridad de aplicacin de la presente ley y vigilar el cumplimiento de las convenciones colectivas. La violacin de las clusulas de las convenciones colectivas que reglen intereses, que sean objeto de proteccin por parte de las leyes reglamentarias del trabajo y cuya violacin se considere en estas leyes infraccin punible, traer aparejada las sanciones a que se refiere el decreto 21.877/44 (ley 12.921). Ello no implica enervar el derecho de ejercer las acciones pertinentes por parte de los interesados, para obtener su cumplimiento. II - Comisiones paritarias ARTCULO 14 Cualquiera de las partes de una convencin colectiva podr solicitar al Ministerio de Trabajo y Previsin la creacin de una comisin paritaria, en cuyo caso ser obligatoria su constitucin, en la forma y con la competencia que resulta de las disposiciones contenidas en el presente ttulo. ARTCULO 15 Estas comisiones se constituirn con un nmero igual de representantes de empleadores y de trabajadores, sern presididas por un funcionario designado por el Ministerio de Trabajo y Previsin y tendrn las siguientes atribuciones: a) Interpretar con alcance general la convencin colectiva, a pedido de cualquiera de las partes de la convencin o de la autoridad de aplicacin; b) Proceder, cuando fuera necesario, a la calificacin del personal y a determinar la categora del establecimiento de acuerdo a lo dispuesto por la convencin colectiva. ARTICULO 16 Las comisiones paritarias podrn intervenir en las controversias individuales originadas por la aplicacin de una convencin, en cuyo caso, esa intervencin tendr carcter conciliatorio y se realizar exclusivamente a pedido de cualquiera de las partes de la convencin. Esta intervencin no excluye ni suspende el derecho de los interesados a iniciar directamente la accin judicial correspondiente. Los acuerdos conciliatorios celebrados por los interesados ante la comisin paritaria, tendrn autoridad de cosa juzgada. ARTICULO 17 Las decisiones de la comisin paritaria pronunciadas de acuerdo al inciso a) del artculo 15, que no hubieren sido adoptadas por unanimidad, podrn ser apeladas por las personas o asociaciones que tuvieren inters en la decisin, ante el Ministerio de Trabajo y Previsin, dentro del plazo que fije la reglamentacin. En el caso de haber sido adoptadas por unanimidad, solamente se admitir el recurso, fundado en incompetencia o exceso de poder. Cuando, por su naturaleza, las decisiones de la comisin estuvieren destinadas a producir los efectos de las convenciones colectivas, estarn sujetas a las mismas formas y requisitos de validez que se requieren respecto de estas ltimas. En los otros casos, las resoluciones de las comisiones paritarias surtirn efecto a partir de su notificacin. III ARTCULO 18 Las convenciones colectivas vigentes al momento de sancionarse la presente ley, registradas en el Ministerio de Trabajo y Previsin, producirn hasta su vencimiento los mismos efectos que esta ley atribuye a las convenciones colectivas que prev. ARTCULO 19 La reglamentacin determinar en qu medida la presente ley se aplicar a actividades que, dadas sus caractersticas particulares, tengan en vigencia ordenamientos legales o reglamentarios vinculados con la misma materia. ARTCULO 20 La presente ley regir en todo el territorio de la Nacin y ser incorporada en su oportunidad al Cdigo de Derecho Social.

REFORMA LABORAL Ley 25.250 Estmulo al Empleo Estable. Perodo de Prueba. Convenciones Colectivas. Modificaciones a la Ley 14.250. Comisin Bicameral de Seguimiento de la Negociacin Colectiva. Modificaciones a la Ley 23.546. Balance Social. Sistema Integrado de Inspeccin de Trabajo y la Seguridad Social. Simplificacin Registral. Disposiciones Finales. El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Argentina reunidos en Congreso, etc. Sancionan con fuerza de Ley: TITULO I ESTIMULO AL EMPLEO ESTABLE PERIODO DE PRUEBA ARTICULO 1 Sustituyese el artculo 3 de la ley 25.013, que modifica el artculo 92 bis del Rgimen de Contrato de Trabajo (ley 20.744 t.o. 1976), por el siguiente texto: El contrato de trabajo por tiempo indeterminado, a excepcin del contrato de trabajo caracterizado en el artculo 96 de la Ley de Contrato de Trabajo 20.744 (texto segn ley 24.013), se entiende celebrado a prueba durante los primeros tres (3) meses. Los convenios colectivos de trabajo pueden modificar dicho plazo hasta un perodo de seis (6) meses. Si el empleador es una pequea empresa definida por el artculo 83 de la ley 24.467, el contrato de trabajo por tiempo indeterminado se entender celebrado a prueba durante los primeros seis (6) meses. En este ltimo caso los convenios colectivos de trabajo pueden modificar ese plazo hasta un mximo de doce (12) meses cuando se trate de trabajadores calificados segn definicin que efectuarn los convenios. En ambos casos se aplicarn las siguientes reglas: 1. Un empleador no puede contratar a un mismo trabajador, ms de una vez, utilizando el perodo de prueba. El uso abusivo del perodo de prueba con el objeto de evitar la efectivizacin de trabajadores ser pasible de las sanciones previstas en los regmenes sobre infracciones a las leyes de trabajo. En especial se considerar abusiva la conducta del empleador que contratara sucesivamente a distintos trabajadores para un mismo puesto de trabajo de naturaleza permanente. 2. El empleador debe registrar el contrato de trabajo que comienza por el perodo de prueba. Caso contrario, y sin perjuicio de las consecuencias que se derivan de ese incumplimiento, se entiende que ha renunciado a dicho perodo. 3. Durante el perodo de prueba las partes del contrato tienen los derechos y obligaciones propios del vnculo jurdico, con las excepciones que se establecen en este artculo. Tal reconocimiento respecto del trabajador incluye los derechos sindicales. 4. Durante el perodo de prueba, cualquiera de las partes puede extinguir la relacin sin expresin de causa y sin obligacin de preavisar. En tal caso, dicha extincin no genera derecho indemnizatorio alguno. 5. Durante el perodo de prueba las partes estn obligadas al pago de los aportes y contribuciones a la Seguridad Social. 6. Durante el perodo de prueba el trabajador tiene derecho a las prestaciones por accidente o enfermedad del trabajo. Tambin por accidente o enfermedad inculpable, que perdurar exclusivamente hasta la finalizacin del perodo de prueba si el empleador rescindiere el contrato de trabajo durante ese lapso. Queda excluida la aplicacin de lo prescripto en el cuarto prrafo del artculo 212 de la Ley de Contrato de Trabajo. 7. El perodo de prueba, se computa como tiempo de servicio a todos los efectos laborales y de la Seguridad Social. ARTICULO 2 El empleador que produzca un incremento neto en su nmina de trabajadores contratados por tiempo indeterminado, definido ese incremento conforme los criterios que establezca la reglamentacin, gozar de una reduccin de sus contribuciones a la Seguridad Social, en relacin a cada nuevo trabajador que de tal modo incremente la dotacin. Esa reduccin se efectivizar a partir del primer mes posterior a la finalizacin del perodo de prueba que se entender operada cuando ha transcurrido totalmente el plazo mximo, o cuando el empleador desista de utilizarlo en toda su extensin o parte de ella, y el trabajador contine prestando servicios. La reduccin consiste en una eximicin parcial de las contribuciones al sistema de la Seguridad Social, equivalente a un tercio de las contribuciones vigentes. Cuando el trabajador que se contrate para ocupar el nuevo puesto de trabajo sea un hombre de 45 aos o ms, o una mujer jefe de hogar de cualquier edad, o un joven varn o mujer de hasta 24 aos, la eximicin parcial se elevar a la mitad de las contribuciones vigentes. La composicin de la reduccin ser determinada por la reglamentacin, la que no podr afectar los derechos conferidos a los trabajadores por los regmenes de la Seguridad Social, ni alterar las contribuciones a las obras sociales. En ningn caso la reduccin citada podr afectar el financiamiento de la Seguridad Social. A tales efectos, se incluir una partida compensatoria en el Presupuesto Nacional. El monto de esa partida ser determinado por el Poder Ejecutivo con base en las previsiones anuales sobre creacin de empleos que efectuar el Ministerio de Trabajo, Empleo y Formacin de Recursos Humanos.

Para el actual ejercicio presupuestario la Secretara de Hacienda proveer los fondos necesarios con ahorros provenientes de otras partidas. ARTICULO 3 El Gobierno Nacional, a travs de la Secretara de Empleo del Ministerio de Trabajo, Empleo y Formacin de Recursos Humanos, apoyar activamente con un subsidio destinado al pago de las remuneraciones, la contratacin de desocupados hombres de 45 aos o ms y de mujeres jefes de hogar de cualquier edad, para nuevos puestos de trabajo que produzcan un incremento neto en la nmina de trabajadores contratados por tiempo indeterminado en empresas definidas segn los criterios del artculo 23 de la ley 24.467. El Ministerio de Trabajo, Empleo y Formacin de Recursos Humanos celebrar convenios con los Gobiernos de las provincias y con el Gobierno de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, para la distribucin de los recursos destinados a estos fines. Los montos, condiciones, alcances y topes del subsidio sern determinados por la reglamentacin. ARTICULO 4 Sin perjuicio de las facultades propias de la autoridad de fiscalizacin pblica en materia cooperativa, los servicios de inspeccin de trabajo estn habilitados para ejercer el contralor de las cooperativas de trabajo a los efectos de verificar el cumplimiento de las normas laborales y de la seguridad social en relacin con los trabajadores dependientes a su servicio as como a los socios de ella que se desempearen en fraude a la ley laboral. Estos ltimos sern considerados trabajadores dependientes de la cooperativa a los efectos de la aplicacin de la legislacin laboral y de la seguridad social. Si en el ejercicio de sus funciones esos servicios comprobaren que se ha incurrido en una desnaturalizacin de la figura cooperativa con el propsito de sustraerse total o parcialmente a la aplicacin del ordenamiento laboral, debern, sin perjuicio del ejercicio de su facultad de constatar las infracciones a las normas laborales en que de tal modo se hubiere incurrido y de proceder a su juzgamiento y sancin, denunciar esa circunstancia a la autoridad especfica de fiscalizacin pblica a los efectos del artculo 101 y concordantes de la ley 20.337 Las cooperativas de trabajo no podrn actuar como empresas de provisin de servicios eventuales, ni de temporada, ni de cualquier otro modo brindar servicios propios de las agencias de colocacin. TITULO II CONVENCIONES COLECTIVAS MODIFICACIONES A LA LEY 14.250 ARTICULO 5 Modificase el artculo 1 de la ley 14.250 (t.o. decreto 108/88), el que tendr en lo sucesivo el siguiente texto: "Las convenciones colectivas de trabajo que se celebren entre una asociacin de empleadores, un empleador o un grupo de empleadores y una asociacin sindical con personera gremial estn regidas por las disposiciones de la presente ley. Slo estn excluidos de esta ley los trabajadores del sector pblico nacional, provincial y municipal y los docentes alcanzados por el rgimen de la ley 23.929. Sin perjuicio de ello, estn incluidos dentro del mbito de vigencia de esta ley los sectores de la Administracin Pblica Nacional que a la fecha de su sancin se encontraran an incorporados al rgimen de las negociaciones colectivas establecido por esta ley, salvo que sus partes acordaren acogerse en lo sucesivo al sistema establecido en la ley 24.185". ARTICULO 6 Modificase el artculo 2 de la ley 14.250 (t.o. decreto 108/88), el que tendr en lo sucesivo el siguiente texto: "Cuando se pretenda constituir una unidad de negociacin que exceda el mbito de una o varias empresas determinadas, la autoridad de aplicacin establecer sus alcances, en funcin de la aptitud representativa del sindicato definida en el acto de otorgamiento de su personera gremial y de la del grupo de empleadores y asociaciones de empleadores que hubieren expresado su voluntad de integrarla. La reglamentacin indicar las pautas y criterios a los que debe someterse esa autoridad para establecer la aptitud representativa del sector de los empleadores, que se aplicarn en los supuestos en que stos no hayan alcanzado un acuerdo. Tambin fijar los que deban tenerse en cuenta para determinar la participacin de sus integrantes en la formacin de la voluntad del sector, para el caso de que estos ltimos no la establecieren de comn acuerdo. En todos los casos que se constituya una unidad de negociacin de una convencin colectiva que incluya a ms de un empleador entre los cuales se encuentren pequeas empresas, debe acreditarse en el convenio que se celebre, que contiene un captulo especfico que las comprenda y que ha sido negociado por sus propios representantes." ARTICULO 7 Agregase al texto del artculo 4 de la ley 14.250 (t.o. decreto 108/88), un prrafo final cuyo texto es el siguiente: "Los convenios colectivos de trabajo de empresa concertados con el sindicato con personera gremial actuante en ella tambin requieren homologacin. En todos los casos, deben cumplirse respecto de ellos las obligaciones de registro, publicacin y depsito previstas en el artculo 5 de la ley". ARTICULO 8 Modificase el artculo 6 de la ley 14.250 (t.o. decreto 108/88), el que tendr en lo sucesivo el siguiente texto: "Las partes pueden establecer distintas fechas de vencimiento para las clusulas del convenio e inclusive otorgarles ultra actividad. Si no ejercieren esa facultad ni hubiere entrado a regir un nuevo convenio, las clusulas de aqul perdern vigencia en un plazo de dos (2) aos contados a partir de la fecha en que una de las partes hubiere denunciado formalmente el convenio." ARTICULO 9 Modificase el artculo 13 de la ley 14.250 (t.o. decreto 108/88), el que tendr en lo sucesivo el siguiente texto: "El Ministerio de Trabajo, Empleo y Formacin de Recursos Humanos de la Nacin ser la autoridad de aplicacin de la presente ley. Puede, sin embargo, celebrar convenios con las provincias y con el Gobierno de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires a efectos de delegar total o parcialmente esa funcin en relacin con las unidades de negociacin cuyo mbito territorial no exceda de los lmites de la respectiva jurisdiccin. En tal caso, la autoridad local de aplicacin ejerce esas atribuciones de conformidad con lo dispuesto en esta ley, su reglamentacin y las condiciones y reservas establecidas en el convenio respectivo. No obstante, la resolucin constitutiva de la comisin negociadora as como la homologacin y registracin de esos convenios colectivos est a cargo del Ministerio de Trabajo, Empleo y Formacin de Recursos Humanos. En los convenios que se celebren con las provincias se deber prever la transferencia de los recursos tcnicos y econmicos que aseguren el cumplimiento de la norma en forma efectiva y eficiente". ARTICULO 10. Incorprense tres nuevos captulos a la ley 14.250 (t.o. decreto 108/88), cuyo articulado es el siguiente: Captulo III mbito de Negociacin Colectiva Artculo 21: Los convenios colectivos tienen el mbito funcional y territorial que las partes acuerden dentro de su capacidad representativa, que a continuacin se describen con carcter enunciativo: Convenio nacional, regional o de otro mbito territorial; Convenio intersectorial o marco; Convenio de actividad; Convenio de profesin, oficio o categora;

 Convenio de empresa o grupo de empresas. Dentro de su capacidad representativa las partes pueden concertar convenios exclusivamente destinados a regular las condiciones de trabajo y empleo en las pequeas empresas, para cualquiera de los mbitos funcionales y territoriales contemplados en el presente artculo. Artculo 22: La representacin de los trabajadores en la negociacin del convenio colectivo de trabajo de empresa est a cargo del sindicato cuya personera gremial los comprenda, cualquiera fuere el mayor mbito de representacin que el mismo detentare. Sin embargo, si se pretendiere negociar un convenio de empresa y la representacin de los trabajadores tuviere un mbito superior al de esa empresa, la representacin sindical de los trabajadores debe integrarse tambin con los delegados del personal o miembros de la comisin interna en un nmero que no exceda la representacin establecida en el artculo 45 de la ley 23.551 hasta el nmero de doscientos (200) trabajadores, cualquiera fuere el tamao de la empresa o el nmero de trabajadores que se desempeare. En caso que el nmero de delegados o miembros de la comisin interna, elegidos segn los artculos 40 y siguientes de la ley 23.551, supere el expresado en el prrafo anterior, la seleccin de los que integrarn la comisin negociadora se har conforme lo establezcan los estatutos sindicales. Captulo IV Coexistencia, Articulacin y Sucesin de Convenios Colectivos de Trabajo Artculo 23: Los convenios colectivos pueden establecer formas de articulacin entre unidades de negociacin de mbitos diferentes, ajustndose las partes a sus respectivas facultades de representacin. Artculo 24: Un convenio colectivo de mbito menor no ser afectado por un ulterior convenio de mbito mayor, salvo que las partes de aqul manifestaren de modo expreso su adhesin a este ltimo, o estuvieren representadas por acto expreso emitido a tal fin en la comisin negociadora del convenio colectivo posterior. Artculo 25: Un convenio colectivo de trabajo de mbito menor prevalecer sobre otro anterior de mbito mayor, salvo que aqul hubiere sido concertado para articularse con este ltimo. La entidad sindical de grado inferior que hubiere manifestado su voluntad de negociar en el nivel menor podr delegar su representacin a esos efectos en la entidad sindical signataria del convenio colectivo de mbito mayor. Si no se produjere esa delegacin, la entidad sindical signataria del convenio colectivo de mbito mayor participar, a su solicitud, en la comisin negociadora del convenio colectivo de mbito menor junto con la entidad gremial de grado inferior que hubiere manifestado su voluntad de negociar en ese nivel. En caso de discrepancia entre los representantes de ambas entidades sindicales, la cuestin se resolver de conformidad con lo previsto en sus respectivos estatutos. Si los estatutos no resolvieren la cuestin o sus disposiciones fueren contradictorias, y las entidades sindicales no auto compusieren sus propias diferencias, prevalecer la voluntad de la entidad de menor grado. Artculo 26: El convenio colectivo que sucede a uno anterior de igual mbito y nivel, puede disponer sobre los derechos reconocidos en ste. En dicho supuesto, se aplicar ntegramente lo regulado en el nuevo convenio. Artculo 27: Los convenios colectivos de mbito superior al de empresa establecern las condiciones y procedimientos para excluir de su rgimen a las empresas cuya estabilidad econmica pudiera verse afectada si se aplicare ese rgimen. Si aquellos convenios no establecieran esas condiciones y procedimientos, la exclusin de una empresa slo proceder si fuere acordada entre el empleador y el sindicato signatario del convenio colectivo, cuando as lo requiriere la situacin econmica de la empresa frente a situaciones de crisis y por un perodo determinado. En tal caso, la representacin de los trabajadores deber integrarse del modo previsto en el artculo 22 de esta ley. Si el empleador y la representacin de los trabajadores no lograren un acuerdo relativo a la exclusin de la empresa del rgimen general del convenio o a las nuevas condiciones salariales que regirn en aqulla, una u otra cuestin sern resueltas por la Comisin Paritaria de Interpretacin del Convenio, constituida de conformidad con lo previsto en los artculos 14 a 17 de esta ley. Captulo V Normas Transitorias Artculo 28: En relacin con los convenios colectivos de trabajo celebrados antes de la promulgacin de la ley 23.545 que se encontraren vigentes por ultra actividad a la fecha de la sancin de esta ley, se establece que su vigencia se prorrogar por dos (2) aos contados a partir de la fecha de la resolucin de la autoridad de aplicacin que, con referencia especfica a cada uno de esos convenios, convoque la unidad de negociacin de igual nivel y mbito tendiente a su sustitucin y declare iniciado el curso de dicho plazo. A partir de la publicacin de esta ley y hasta el vencimiento del plazo previsto en el prrafo anterior, si se concertare un convenio colectivo cuyo menor mbito estuviere incluido en el de uno de los convenios a los que se refiere el prrafo anterior, los salarios bsicos iniciales de cada categora y nivel que prevea el nuevo convenio no podrn ser inferiores a los de las categoras equivalentes fijadas en el convenio ultra activo de mbito mayor. Durante ese mismo plazo, el trabajador cuyo contrato individual de trabajo estuviera antes regido por este ltimo convenio ultra activo, mantendr las condiciones salariales all previstas. Las partes convocadas para la sustitucin del convenio ultra activo estarn obligadas a integrar la unidad de negociacin. Vencido ese plazo de dos (2) aos mencionado en el primer prrafo de este artculo, si las partes legitimadas para concertar la renovacin para el mismo nivel y mbito del convenio colectivo vigente ultra activo no hubieren alcanzado un acuerdo sobre las clusulas que regulen condiciones laborales, salariales y contribuciones patronales, la pedido de la parte sindical o de ambas partes en forma conjunta, la autoridad de aplicacin dispondr someter la controversia a un arbitraje. A falta de esa solicitud, tales clusulas perdern vigencia. El resto de las clusulas convencionales que no hubieren sido acordadas se mantendrn vigentes hasta tanto se acuerde su modificacin. A partir de la fecha de la resolucin de la autoridad administrativa que disponga el arbitraje, las partes tendrn un plazo de treinta (30) das corridos para celebrar el correspondiente compromiso arbitral y designar de comn acuerdo el rbitro o los rbitros que tendrn a su cargo la tarea arbitral. Si as no lo hicieren, la determinacin de las cuestiones de arbitraje, de los plazos para ofrecer y producir pruebas y para dictar el laudo, as como la designacin del o los rbitros, a cuyo cargo estar la solucin de la controversia, ser asumida por la autoridad de aplicacin que proceder a tal efecto del modo que se establezca en la reglamentacin.

Igual procedimiento se seguir si los rbitros por falta de acuerdo no dictan el laudo y la decisin de este caso versar slo sobre las cuestiones no resueltas. Hasta tanto quede firme el laudo que se dicte se mantendrn vigentes las clusulas convencionales anteriores. El laudo que de tal modo se dictare tendr un plazo mximo de vigencia de dos (2) aos, salvo disposicin en contrario del compromiso arbitral. Contra ese pronunciamiento no se admitir otro recurso que el de nulidad, fundado en haberse laudado sobre cuestiones no sometidas al arbitraje o fuera del plazo fijado a tal efecto. Dicho recurso, que ser fundado, deber interponerse por ante la Cmara Nacional de Apelaciones del Trabajo dentro de los cinco (5) das hbiles de notificado el laudo. El Tribunal, previo traslado a las partes restantes por tres (3) das, dictar resolucin definitiva en un plazo mximo de diez (10) das hbiles a contar del vencimiento del trmino anterior. Si se declarase la nulidad del laudo arbitral, la autoridad de aplicacin dispondr la realizacin de un nuevo arbitraje. Artculo 29: Los convenios colectivos de trabajo celebrados despus de la sancin de la ley 23.545 cuyo plazo de vigencia pactado se encontrare vencido a la fecha de promulgacin de esta ley, continuarn vigentes por un plazo adicional de dos (2) aos contado en relacin a cada uno de ellos a partir de su denuncia por cualquiera de las partes. Vencido dicho plazo, si las partes legitimadas para concertar la renovacin del convenio hasta entonces ultra activo no hubieren alcanzado un acuerdo, la autoridad de aplicacin las invitar a someter la controversia a un arbitraje voluntario. Si las partes aceptaran someterse al arbitraje propuesto, las clusulas del convenio se mantendrn vigentes hasta tanto entre en vigencia el laudo que se dicte como producto de ese arbitraje. Si, en cambio, alguna de las partes no aceptare someterse a ese arbitraje voluntario, el convenio colectivo denunciado perder vigencia, pero el trabajador cuyo contrato individual de trabajo hubiera estado hasta entonces regido por ese convenio mantendr las condiciones salariales all previstas hasta la celebracin de un nuevo convenio colectivo que incluya a ese trabajador dentro de su mbito. Lo previsto en los prrafos precedentes de este artculo no ser aplicable en relacin a aquellos convenios cuyas partes hubieran pactado de modo expreso su ultra actividad u otro criterio especfico de perduracin del convenio. En este caso, la perduracin del convenio se regir por lo que al efecto hubiera sido pactado por sus partes. TITULO III COMISION BICAMERAL DE SEGUIMIENTO DE LA NEGOCIACION COLECTIVA ARTICULO 11. Crase en el mbito del Congreso de la Nacin una comisin bicameral, en adelante Comisin Bicameral de Seguimiento de la Negociacin Colectiva, integrada por cinco senadores y cinco diputados, manteniendo la proporcionalidad de las distintas fuerzas polticas, designados a propuesta de las respectivas comisiones de Legislacin del Trabajo de ambas Cmaras, quienes establecern su reglamento interno. Dicha comisin tendr como misin llevar a cabo un seguimiento de las negociaciones colectivas que tengan lugar a partir de la sancin de esta ley, as como de los convenios colectivos que en ese marco se concertaren. En especial, considerar los sujetos, niveles y contenidos de la negociacin, la evolucin de la estructura de la negociacin colectiva y de los salarios que se fijen en los convenios segn los niveles en que hubieren sido concertados, la relacin entre unidades de negociacin y convenios colectivos de los diversos niveles, los criterios de sucesin, de articulacin y de concurrencia de convenios colectivos, las situaciones de exclusin de empresas de los convenios colectivos de mbito superior, y toda otra cuestin relativa a la negociacin colectiva y los convenios colectivos de trabajo que entendiere conveniente evaluar. Para cumplir su cometido, la Comisin Bicameral de Seguimiento de la Negociacin Colectiva deber ser informada semestralmente por el Ministerio de Trabajo, Empleo y Formacin de Recursos Humanos acerca de las cuestiones previstas en el prrafo anterior, as como de aquellas otras relativas a la negociacin colectiva y los convenios que la Comisin considerare pertinente requerir. Podr encomendar estudios, pedir informes a otros entes u organismos pblicos y privados as como a las empresas y organizaciones sindicales y empresarias. La autoridad administrativa de aplicacin deber previamente considerar las observaciones, recomendaciones y propuestas que formule la Comisin Bicameral, en relacin con las cuestiones cuyo seguimiento se encuentra a su cargo. TITULO IV MODIFICACIONES A LA LEY 23.546 ARTICULO 12. Agregase al artculo 3 de la ley 23.546 un apartado cuyo texto es el siguiente: "En el ejercicio de su autonoma colectiva y dentro de su capacidad representativa, las partes pueden acordar la preservacin del mbito funcional o territorial del convenio anterior, o su modificacin. En el caso de conflicto relativo a la determinacin del mbito funcional o territorial de la unidad de negociacin, las partes, en ejercicio de su autonoma colectiva, pueden: Requerir la intervencin de mediadores pblicos o privados. Suscribir un compromiso arbitral. Someterse a la intervencin del Servicio Federal de Mediacin y Arbitraje previsto en la presente ley". ARTICULO 13. Incorporase como artculo 3 bis de la ley 23.546 el siguiente texto: "Artculo 3 bis: Crase el Servicio Federal de Mediacin y Arbitraje como una persona de derecho pblico no estatal, con autonoma funcional y autarqua financiera. Su misin ser intervenir en los conflictos colectivos que se planteen en el marco de la negociacin colectiva y cuya actuacin sea requerida de comn acuerdo por las partes del conflicto. El decreto reglamentario de la presente ley describir sus funciones, determinar su organizacin, definir sus autoridades y los procedimientos para su designacin, que debern asegurar su independencia del poder poltico y de las representaciones sectoriales". ARTICULO 14. Agregase al artculo 4 de la ley 23.546, el siguiente texto: "3. Las partes estn obligadas a negociar de buena fe, lo que implica: a) La concurrencia a las reuniones fijadas de comn acuerdo o por los organismos o terceros que las convoquen en el marco de los procedimientos de solucin de conflictos previstos en el artculo anterior. b) La designacin de negociadores con mandato suficiente. c) El intercambio de la informacin necesaria a los fines del examen de las cuestiones en debate para entablar una discusin fundada y obtener un acuerdo fructfero y equilibrado. En especial las partes estn obligadas a intercambiar la informacin relacionada con la distribucin de los beneficios de la productividad y la evolucin reciente y futura del empleo. d) La realizacin de reales esfuerzos conducentes a lograr acuerdos.

4. En la negociacin colectiva entablada al nivel de la empresa cuya dotacin supere los 40 trabajadores, dicho intercambio alcanzar, adems, a las informaciones relativas a los siguientes temas: a) situacin econmica de la empresa, del sector y del entorno en el que aqulla se desenvuelve; b) costo laboral unitario e indicadores de ausentismo; c) innovaciones tecnolgicas y organizacionales previstas; d) organizacin, duracin y distribucin del tiempo de trabajo; e) siniestralidad laboral y medidas de prevencin; f) planes y acciones en materia de formacin ocupacional. 5. Debe entenderse que la obligacin de negociar de buena fe subsiste en los casos de procedimientos preventivos de crisis de empresa y en los procesos concursales, lo que implica: A) Antes o durante la tramitacin de un procedimiento preventivo de crisis, regulado en el Captulo VI del Ttulo III de la ley 24.013, la empresa que lo inste deber informar a sus trabajadores y a la representacin sindical de los mismos acerca de las causas y consecuencias de dicha crisis. Asimismo, una vez abierto el procedimiento, la empresa deber informar a la representacin sindical de sus trabajadores acerca de las materias que siguen: a) Mantenimiento de empleo. b) Movilidad funcional, horaria o salarial. c) Inversiones, innovacin tecnolgica, reconversin productiva y cambio organizacional. d) Recalificacin y formacin profesional de la mano de obra empleada en la empresa. e) Recolocacin interna o externa de los trabajadores excedentes y rgimen de ayuda a la recolocacin. f) Aportes convenidos al Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones. g) Ayuda para la creacin de emprendimientos productivos por parte de los trabajadores excedentes. B) En la negociacin del convenio colectivo de crisis prevista en el artculo 20 de la ley 24.522, la empresa informar a la representacin sindical de sus trabajadores acerca de las siguientes circunstancias: a) causas de la crisis y sus repercusiones sobre el empleo; b) situacin econmico-financiera de la empresa y del entorno en que se desenvuelve; c) propuestas de acuerdo con los acreedores; d) rehabilitacin de la actividad productiva; e) renuncia a privilegios laborales. 6. Quienes reciban informacin calificada de confidencial por la empresa como consecuencia del cumplimiento por parte de sta de los deberes contemplados en este artculo estn obligados a guardar secreto acerca de la misma. 7. Sin perjuicio de lo dispuesto en los artculos 53 a 55 de la ley 23.551, ser considerada prctica desleal y contraria a la tica de las relaciones profesionales del trabajo, por parte de los empleadores, de las asociaciones profesionales que los representen o de las asociaciones sindicales, la de rehusarse injustificadamente a negociar colectivamente de buena fe con la asociacin sindical, el empleador o la organizacin de empleadores legitimados para hacerlo o provocar dilaciones que tiendan a obstruir el proceso de negociacin. En tal caso la parte afectada por el incumplimiento podr promover querella por prctica desleal ante el Tribunal competente, mediante el proceso sumarsimo establecido en el Cdigo de Procedimiento Civil y Comercial de la Nacin. El Tribunal dispondr el cese inmediato del comportamiento obstructivo del deber de negociar de buena fe y podr adems sancionar prudente y razonadamente a la parte incumplidora, con una multa de hasta un mximo equivalente al veinte por ciento (20 %) del total de la masa salarial del mes en que se produce el hecho, de los trabajadores comprendidos en el mbito personal de la negociacin. Si la parte infractora mantuviera su actitud y no cesara en su incumplimiento, el importe de la sancin se incrementar en un diez por ciento (10%) por cada cinco (5) das de mora en acatar la decisin judicial. En el supuesto de reincidencia el mximo previsto en el presente artculo podr elevarse hasta el equivalente al cien por ciento (100%) de esos ingresos. Sin perjuicio de ello, el juez, a peticin de parte, podr tambin aplicar lo dispuesto por el artculo 666 del Cdigo Civil. Todos los importes que as se devenguen tendrn como exclusivo destino programas de capacitacin laboral emanados del Ministerio de Trabajo, Empleo y Formacin de Recursos Humanos y al Fondo de Desempleo en la proporcin que fije la reglamentacin de la presente ley. Cuando la prctica desleal fuera reparada mediante el cese de los actos motivantes dentro del plazo que al efecto establezca la decisin judicial, el importe de la sancin podr reducirse hasta el cincuenta por ciento (50%). La promocin de la querella por violacin al deber de negociar de buena fe no suspende el plazo de negociacin convencional que hayan acordado las partes o se haya establecido por ley". ARTICULO 15. Modificase el artculo 5 de la ley 23.546, el que tendr en lo sucesivo el siguiente texto: "Artculo 5: De lo ocurrido en el transcurso de las negociaciones se labrar un acta resumida. Los acuerdos se adoptan con el consentimiento de los sectores representados. Cuando en el seno de una de las partes no hubiere unanimidad, prevalece la posicin de la mayora, de conformidad con su aptitud representativa y de acuerdo con lo establecido en el artculo 2 de la ley 14.250". ARTICULO 16. Derogase el primer apartado del artculo 6 de la ley 23.546. ARTICULO 17. Modificase el artculo 7 de la ley 23.546, el que tendr en lo sucesivo el siguiente texto: "Artculo 7: En los diferendos que se susciten en el curso de las negociaciones ser de aplicacin la ley 14.786, salvo que las partes optaren de comn acuerdo por someterse a una de las alternativas previstas en el artculo 3 de esa ley." TITULO V BALANCE SOCIAL ARTICULO 18. Las empresas que ocupen a ms de quinientos (500) trabajadores debern elaborar anualmente un balance social que recoja informacin sistematizada relativa a condiciones de trabajo y empleo, costo laboral y prestaciones sociales a cargo de la empresa. Este documento ser girado por la empresa a la representacin sindical de sus trabajadores, dentro de los treinta (30) das de elaborado. TITULO VI SISTEMA INTEGRADO DE INSPECCION DE TRABAJO Y LA SEGURIDAD SOCIAL Captulo I

Composicin, Funciones y Principios de Actuacin ARTICULO 19. Crase el Sistema Integrado de Inspeccin del Trabajo y de la Seguridad Social, con la finalidad de vigilar el cumplimiento de las normas del trabajo y de la seguridad social, garantizar los derechos de los trabajadores previstos en el artculo 14 bis de la Constitucin Nacional, y en los Convenios Internacionales ratificados por la Argentina, eliminar el empleo no registrado y dems distorsiones que el incumplimiento de la normativa del Trabajo y de la Seguridad Social provoca en los mercados. El sistema estar integrado por los organismos que fije la reglamentacin. Los servicios que integren el Sistema sern prestados por la autoridad administrativa del Trabajo y la Seguridad Social nacional l y provinciales y de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, que actuarn bajo los principios de corresponsabilidad, coparticipacin, cooperacin y coordinacin, para garantizar su funcionamiento eficaz y homogneo en todo el territorio nacional. ARTICULO 20. Los organismos del Sistema Integrado de Inspeccin del Trabajo y de la Seguridad Social, dentro de sus respectivas jurisdicciones, vigilarn y exigirn el cumplimiento de la normativa vigente, y desarrollarn acciones educativas y de asesoramiento. ARTICULO 21. El Ministerio de Trabajo, Empleo y Formacin de Recursos Humanos de la Nacin ejercer las funciones de autoridad central de la inspeccin del trabajo en todo el territorio nacional. En ejercicio de tales funciones, este Ministerio: a) velar para que los distintos servicios cumplan con las normas que los regulan y, en especial, con las exigencias de los convenios 81 y 129 de la Organizacin Internacional del Trabajo; b) coordinar la actuacin de todos los servicios, formulando recomendaciones y elaborando planes de mejoramiento; c) ejercer las dems funciones que a la Autoridad Central asignan los convenios 81 y 129 de la Organizacin Internacional del Trabajo y sus recomendaciones complementarias y aquellas otras que contribuyan al mejor desempeo de los servicios. ARTICULO 22. Cuando un servicio local de inspeccin del trabajo, no cumpla con las exigencias de los convenios 81 y 129 de la Organizacin Internacional del Trabajo o las que se derivan de este Captulo, el Ministerio de Trabajo, Empleo y Formacin de Recursos Humanos de la Nacin propondr al Consejo Federal del Trabajo la elaboracin de un programa de reorganizacin. CAPITULO II Bases Comunes de Organizacin de los Servicios ARTICULO 23. Cada servicio de inspeccin informar a las organizaciones empresariales y sindicales acerca de las actividades realizadas y de los resultados alcanzados. Los representantes sindicales de los trabajadores, tendrn derecho a acompaar al inspector durante la inspeccin y a ser informados de sus resultados. ARTICULO 24. Los servicios comprendidos en el Sistema Integrado de Inspeccin del Trabajo y la Seguridad Social dentro de sus respectivas jurisdicciones, se organizarn bajo la dependencia de una misma autoridad, asumirn las competencias establecidas en este Captulo y debern contar con los recursos adecuados para la real y efectiva prestacin del servicio. Llevarn un Registro de Inspeccin, Infraccin y Sanciones. ARTICULO 25. Los inspectores actuarn de oficio o por denuncia, recogern en actas el resultado de sus actuaciones y, en su caso, iniciarn el procedimiento para la aplicacin de sanciones. Podrn limitarse a advertir o intimar al sujeto responsable, siempre y cuando de la infraccin no se derive perjuicios a los trabajadores o al Sistema de Seguridad Social. En el ejercicio de sus funciones y dentro de su jurisdiccin, los inspectores estn facultados para: a) entrar en los lugares sujetos a inspeccin, sin necesidad de notificacin previa ni de orden judicial de allanamiento; b) requerir la informacin y realizar las diligencias probatorias que consideren necesarias, incluida la identificacin de las personas que se encuentren en el centro de trabajo inspeccionado; c) solicitar los documentos y datos que estime necesario para el ejercicio de sus funciones, intimar el cumplimiento de las normas y hacer comparecer a los responsables de su cumplimiento; d) clausurar centros de trabajo en los supuestos legalmente previstos y ordenar la suspensin inmediata de tareas que a su juicio impliquen un riesgo grave e inminente para la salud y la seguridad de los trabajadores. En todos los casos los inspectores, levantarn acta circunstanciada del procedimiento que firmarn junto a l o los sujetos responsables. Los responsables del cumplimiento de la normativa del trabajo y seguridad social, estn obligados a colaborar con el inspector, as como a facilitarle la informacin y documentacin necesarias para el desarrollo de sus competencias. La fuerza pblica deber prestar el auxilio que le requiera el inspector en ejercicio de sus funciones. ARTICULO 26. Comprobada la infraccin a las normas laborales que impliquen en alguna forma una evasin tributaria o de la Seguridad Social, el hecho deber ser denunciado formalmente y a sus efectos a la Administracin Federal de Ingresos Pblicos y/o a los otros organismos de control fiscal. Ello sin perjuicio de la notificacin fehaciente a las autoridades de control migratorio en caso de haberse constatado la utilizacin de extranjeros indocumentados y/o no registrados, a los fines de la aplicacin de las sanciones penales previstas en la normativa vigente sobre esta materia. ARTICULO 27. El Rgimen Jurdico del Inspector deber establecer: a) el ingreso por concurso de antecedentes y oposicin; b) garantas de estabilidad en el empleo y de independencia tcnica en el ejercicio de sus funciones; c) las incompatibilidades y los regmenes disciplinarios y de retribuciones; d) programas de capacitacin profesional. ARTICULO 28. Los Inspectores de Trabajo no podrn tener inters directo o indirecto en entidades vinculadas a la actividad sujeta a vigilancia y no debern revelar, an despus de haber dejado el servicio, los secretos comerciales, industriales o tecnolgicos cuyo conocimiento sea consecuencia del ejercicio de sus funciones. Tampoco podrn informar al empleador sobre la denuncia que motiva la inspeccin que realicen. Las distintas jurisdicciones establecern programas de capacitacin para los inspectores. ARTICULO 29. Los regmenes retributivos de los inspectores definirn las remuneraciones en funcin de la especial responsabilidad del puesto, de la plena disponibilidad, del desempeo individual y de los objetivos y resultados globales del servicio, suprimindose cualquier participacin en las multas. ARTICULO 30. Invitase a las provincias y a la Ciudad Autnoma de Buenos Aires a adherir al sistema creado en el Captulo I, organizando sus respectivos servicios de inspeccin del trabajo de acuerdo a los objetivos fijados en la presente ley. ARTICULO 31. El Ministerio de Trabajo, Empleo y Formacin de Recursos Humanos deber destinar la totalidad de los recursos obtenidos por la aplicacin de sanciones pecuniarias a la infraccin de la normativa laboral, sea por imperio de la ley 18.694 o de la ley 25.212, al fortalecimiento, profesionalizacin y mejora del servicio a la inspeccin del trabajo, incluido lo atinente a higiene y seguridad del trabajo.

Inclyase en la finalidad antedicha la celebracin y ejecucin de convenios con las provincias y la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, para alcanzar los objetivos descriptos en el prrafo anterior. A partir del ao 2004, el Poder Ejecutivo podr reducir la cuanta de la afectacin dispuesta en este artculo, si se comprobara que los objetivos estn prudencialmente alcanzados. Invitase a las provincias a dictar normas similares a las precedentes, en sus respectivas jurisdicciones. TITULO VII SIMPLIFICACION REGISTRAL ARTICULO 32. Instituyese en el mbito del Ministerio de Trabajo, Empleo y Formacin de Recursos Humanos, una unidad de ejecucin del proceso de simplificacin y unificacin en materia de inscripcin laboral y de la Seguridad Social, con el objeto de que el registro de empleadores y trabajadores se cumpla en un solo acto y a travs de un nico trmite. Adems constituir y mantendr actualizado el padrn de empleadores y trabajadores con sus grupos familiares incluidos, y la informacin sobre el desarrollo de las relaciones laborales. Asimismo satisfacer las necesidades de informacin de los organismos pblicos y privados del sistema de Seguridad Social, de la inspeccin del trabajo, de las organizaciones sindicales y de los entes de control. El Poder Ejecutivo tendr un plazo de ciento ochenta (180) das para poner en funcionamiento el sistema a cuyos efectos deber observar las disposiciones de los artculos 18 y 19 de la ley 24.013, en lo que sea pertinente. TITULO VIII DISPOSICIONES FINALES ARTICULO 33. En los casos que en razn de un conflicto de trabajo, las partes decidieran la adopcin de medidas legtimas de accin directa que involucren actividades que puedan ser consideradas servicios esenciales, stas debern garantizarla prestacin de servicios mnimos que impidan su interrupcin. El Ministerio de Trabajo, Empleo y Formacin de Recursos Humanos estar facultado para disponer intimatoriamente la fijacin de servicios mnimos que deben mantenerse en cada establecimiento o empresa cuando las partes hubiesen agotado la instancia tendiente al cumplimiento de lo establecido en el prrafo anterior sin acuerdo en tal sentido. A falta de acatamiento de lo acordado previamente entre las partes o de la determinacin que efecte el Ministerio de Trabajo, Empleo y Formacin de Recursos Humanos, ste proceder a instrumentar los procedimientos de los incisos 2 y 3 del artculo 56 de la ley 23.551. Ser de aplicacin la ley 14.786 a los fines de encauzar el conflicto y propender a su resolucin. Las facultades del Ministerio de Trabajo, Empleo y Formacin de Recursos Humanos debern ejercerse conforme las normas y resoluciones de la Organizacin Internacional del Trabajo. ARTICULO 34. Derguense los artculos 11, 18 y 20 de la ley 14.250 (t.o. decreto 108/88), 12, 14, 15 y 16 de la ley 25.013, el inciso e) del artculo 2 del Anexo I de la ley 25.212, las leyes 16.936, 18.608, 18.692, 20.638, los decretos 2184/90, 470/93 y toda otra norma que se oponga a la presente ley. ARTICULO 35. Comunquese al Poder Ejecutivo. DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL CONGRESO ARGENTINO, EN BUENOS AIRES, A LOS ONCE DIAS DEL MES DE MAYO DEL AO DOS MIL. REGISTRADO BAJO EL N 25.250 RAFAEL PASCUAL. CARLOS ALVAREZ. Guillermo Aramburu. Mario L. Pontaquarto.

CONFLICTOS DEL TRABAJO Dctense disposiciones para substanciar los conflictos de intereses cuyo conocimiento sea de competencia del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. LEY 14.786 POR CUANTO: El Senado y la Cmara de Diputados de la Nacin Argentina, reunidos en Congreso, etc. sancionan con fuerza de LEY: ARTICULO 1 Los conflictos de intereses cuyo conocimiento sea de la competencia del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, se substanciarn conforme a las disposiciones de la presente ley. ARTICULO 2 Suscitado un conflicto que no tenga solucin entre las partes, cualquiera de stas deber, antes de recurrir a medidas de accin directa, comunicarlo a la autoridad administrativa, para formalizar los trmites de la instancia obligatoria de conciliacin. El ministerio podr, asimismo, intervenir de oficio, si lo estimare oportuno, en atencin a la naturaleza del conflicto. ARTICULO 3 La autoridad de aplicacin estar facultada para disponer la celebracin de las audiencias que considere necesarias para lograr un acuerdo. Cuando no logre avenir a las partes, podr proponer una frmula conciliatoria, y a tal fin estar autorizada para realizar investigaciones, recabar asesoramiento de las reparticiones pblicas o instituciones privadas y, en general, ordenar cualquier medida que tienda al ms amplio conocimiento de la cuestin que se ventile. ARTICULO 4 Si la frmula conciliatoria propuesta o las que pudieren sugerirse en su reemplazo no fuere admitida el mediador invitar a las partes a someter la cuestin al arbitraje. No admitido el ofrecimiento, se dar a publicidad un informe que contendr la indicacin de las causas del conflicto, un resumen de las negociaciones, la frmula de conciliacin propuesta, y la parte que la propuso, la acept o rechaz. ARTICULO 5 Aceptado el ofrecimiento suscribirn un compromiso que indicar: a) El nombre del rbitro; b) Los puntos en discusin; c) Si las partes ofrecern o no pruebas y en su caso trmino de produccin de las mismas; d) Plazo en el cual deber expedirse el rbitro. El rbitro tendr amplias facultades para efectuar las investigaciones que fueren necesarias para la mejor dilucidacin de la cuestin planteada. ARTICULO 6 La sentencia arbitral ser dictada en el trmino de 10 das hbiles prorrogables si se dispusieran medidas para mejor proveer y tendr un plazo mnimo de vigencia de 6 meses. Contra ella no se admitir otro recurso que el de nulidad, que deber interponerse conforme a lo prescripto en el artculo 126, "in fine" del Decreto 32.347/44 (Ley 12.948), fundado en haberse laudado en cuestiones no comprendidas o fuera del trmino convenido. ARTICULO 7 El laudo tendr los mismos efectos que las convenciones colectivas a que se refiere la ley 14.250. En lo que respecta a su vigencia ser de aplicacin lo dispuesto por el artculo 17, "in fine" de la citada ley. ARTICULO 8 Antes de que se someta un diferendo a la instancia de conciliacin y mientras no se cumplen los trminos que fija el artculo 11, las partes no podrn adoptar medidas de accin directa. Se considerarn medidas de accin directa todas aquellas que importen innovar respecto de la situacin anterior al conflicto. La autoridad de aplicacin podr intimar previa audiencia de partes se disponga el cese inmediato de la medida adoptada. ARTICULO 9 En el supuesto de que la medida adoptada por el empleador consistiera en el cierre del establecimiento, en la suspensin o rescisin de uno o ms contratos de trabajo, o en cambios en las condiciones de trabajo, el incumplimiento de la intimacin prevista en el artculo anterior dar a los trabajadores, en su caso, el derecho a percibir la remuneracin que les habra correspondido si la medida no se hubiere adoptado. Ello sin perjuicio de hacer pasible al empleador de una multa de mil a diez mil pesos por cada trabajador afectado. La huelga o la disminucin voluntaria y premeditada de la produccin por debajo de los lmites normales, traer aparejado para los trabajadores la prdida del derecho a percibir las remuneraciones correspondientes al perodo de cesacin o reduccin del trabajo si no cesaren despus de la intimacin de la autoridad de aplicacin. ARTICULO 10. La autoridad de aplicacin estar facultada para disponer, al tomar conocimiento del diferendo, que el estado de cosas se retrotraiga al existente con anterioridad al acto o hecho que hubiere determinado el conflicto. Esta disposicin tendr vigencia durante el trmino a que se refiere el artculo 11 de la presente ley. ARTICULO 11. Desde que la autoridad competente tome conocimiento del diferendo hasta que ponga fin a la gestin conciliatoria no podr mediar un plazo mayor de quince das. Este trmino podr prorrogarse por cinco das ms cuando, en atencin a la actitud de las partes, el conciliador prevea la posibilidad de lograr un acuerdo. Vencidos los plazos referidos sin que hubiera sido aceptada una frmula de conciliacin ni suscrito un compromiso arbitral podrn las partes recurrir a las medidas de accin directa que estimaren convenientes. ARTICULO 12. Las disposiciones de la presente ley, en lo referente a la gestin conciliatoria, podrn aplicarse tambin en los casos de conflictos colectivos de derecho, como instancia previa voluntaria a la intervencin que le compete a las comisiones paritarias a que se refiere el artculo 14 de la Ley 14.250. El sometimiento al procedimiento indicado no impide la intervencin ulterior de los organismos mencionados. ARTICULO 13. La concurrencia ante la autoridad de aplicacin ser obligatoria y la incomparencia injustificada ser sancionada de conformidad con lo previsto por el Decreto 21.877/44 (Ley 12.921). ARTICULO 14. La presente ley no es de aplicacin a los diferendos suscitados en las actividades reguladas por las leyes 12.713 y 13.020, ni afecta el derecho de las partes a acordar procedimientos distintos de conciliacin y arbitraje. ARTICULO 15. Comunquese al Poder Ejecutivo.

ASOCIACIONES SINDICALES LEY N 23.551 TITULO PRELIMINAR De la tutela de la libertad sindical Artculo 1 La libertad sindical ser garantizada por todas las normas que se refieren a la organizacin y accin de las asociaciones sindicales. Artculo 2 Las asociaciones que tengan por objeto la defensa de los intereses de los trabajadores se regirn por esta Ley. Artculo 3 Entindase por inters de los trabajadores todo cuanto se relacione con sus condiciones de vida y de trabajo. La accin sindical contribuir a remover los obstculos que dificulten la realizacin plena del trabajador. Artculo 4 Los trabajadores tienen los siguientes derechos sindicales: a) Constituir libremente y sin necesidad de autorizacin previa, asociaciones sindicales; b) Afiliarse a las ya constituidas, no afiliarse o desafiliarse; c) Reunirse y desarrollar actividades sindicales; d) Peticionar ante las autoridades y los empleadores; e) Participar en la vida interna de las asociaciones sindicales, elegir libremente a sus representantes, ser elegidos y postular candidatos. Artculo 5 Las asociaciones sindicales tienen los siguientes derechos: a) Determinar su nombre, no pudiendo utilizar los ya adoptados ni aquellos que pudieran inducir a error o confusin; b) Determinar su objeto, mbito de representacin personal y de actuacin territorial; c) Adoptar el tipo de organizacin que estimen apropiado, aprobar sus estatutos y constituir asociaciones de grado superior, afiliarse a las ya constituidas o desafiliarse; d) Formular su programa de accin, y realizar todas las actividades lcitas en defensa del inters de los trabajadores. En especial, ejercer el derecho a negociar colectivamente, el de participar, el de huelga y el de adoptar dems medidas legtimas de accin sindical. Artculo 6 Los poderes pblicos y en especial la autoridad administrativa del trabajo, los empleadores y sus asociaciones y toda persona fsica o jurdica debern abstenerse de limitar la autonoma de las asociaciones sindicales, ms all de lo establecido en la legislacin vigente. Artculo 7 Las asociaciones sindicales no podrn establecer diferencias por razones ideolgicas, polticas, sociales, de credo, nacionalidad, raza o sexo, debiendo abstenerse de dar un trato discriminatorio a los afiliados. Lo dispuesto regir tambin respecto de la relacin entre una asociacin de grado superior y otra de grado inferior. Artculo 8 Las asociaciones sindicales garantizarn la efectiva democracia interna. Sus estatutos debern garantizar: a) Una fluida comunicacin entre los rganos internos de la asociacin y sus afiliados; b) Que los delegados a los rganos deliberativos obren con mandato de sus representados y les informen luego de su gestin; c) La efectiva participacin de todos los afiliados en la vida de la asociacin, garantizando la eleccin directa de los cuerpos directivos en los sindicatos locales y seccionales; d) La representacin de las minoras en los cuerpos deliberativos. Artculo 9 Las asociaciones sindicales no podrn recibir ayuda econmica de empleadores, ni de organismos polticos nacionales o extranjeros. Esta prohibicin no alcanza a los aportes que los empleadores efecten en virtud de normas legales o convencionales. I. De los tipos de asociaciones sindicales Artculo 10. Se considerarn asociaciones sindicales de trabajadores las constituidas por: a) Trabajadores de una misma actividad o actividades afines; b) Trabajadores de un mismo oficio, profesin o categora, aunque se desempeen en actividades distintas; c) Trabajadores que presten servicios en una misma empresa. Artculo 11. Las asociaciones sindicales pueden asumir algunas de las siguientes formas: a) Sindicatos o uniones; b) Federaciones, cuando agrupen asociaciones de primer grado; c) Confederaciones, cuando agrupen a las asociaciones contempladas en los incisos que preceden a ste. II. De la afiliacin y desafiliacin Artculo12. Las asociaciones sindicales debern admitir la libre afiliacin, de acuerdo a esta ley y a sus estatutos, los que deber conformarse a la misma. Artculo 13. Las personas mayores de catorce aos, sin necesidad de autorizacin, podrn afiliarse. Artculo 14. En caso de jubilacin, accidente, enfermedad, invalidez, desocupacin o servicio militar, los afiliados no perdern por esas circunstancias el derecho de pertenecer a la asociacin respectiva, pero gozarn de los derechos y estarn sujetos a las obligaciones que el estatuto establezca. Artculo 15. El trabajador que dejare de pertenecer a una asociacin sindical no tendr derecho al reintegro de las cuotas o aportes abonados. Lo dispuesto ser aplicable a las relaciones entre asociaciones de diverso grado. III. De los estatutos Artculo 16. Los estatutos debern ajustarse a lo establecido en el artculo 8 y contener: a) Denominacin, domicilio, objeto y zona de actuacin; b) Actividad, oficio, profesin o categora de los trabajadores que represente; c) Derechos y obligaciones de los afiliados, requisitos para su admisin y procedimiento para su separacin que garanticen el derecho de defensa. d) Determinacin de las autoridades y especificacin de sus funciones con indicacin de las que ejerzan su representacin legal, duracin de los mandatos, recaudos para su revocacin y procedimientos para la designacin y reemplazos de los directivos e integrantes de los congresos; e) Modo de constitucin, administracin y control del patrimonio social y su destino en caso de disolucin y rgimen de cotizaciones de sus afiliados y contribuciones;

f) poca y forma de presentacin, aprobacin y publicacin de memorias y balances; rganos para su revisin y fiscalizacin; g) Rgimen electoral que asegure la democracia interna de acuerdo con los principios de la presente ley, no pudiendo contener como exigencia para presentar listas de candidatos a rganos asociacionales, avales que superen el tres por ciento (3%) de sus afiliados; h) Rgimen de convocatoria y funcionamiento de asambleas, y congresos; i) Procedimiento para disponer medidas legtimas de accin sindical; j) Procedimiento para la modificacin de los estatutos y disolucin de la asociacin. IV. Direccin y administracin Artculo 17. La direccin y administracin sern ejercidas por un rgano compuesto por un mnimo de cinco (5) miembros, elegidos en forma que asegure la voluntad de la mayora de los afiliados o delegados congresales mediante el voto directo y secreto. Los mandatos no podrn exceder de cuatro (4) aos, teniendo derecho a ser reelegidos. Artculo 18. Para integrar los rganos directivos, se requerir: a) Mayora de edad; b) No tener inhibiciones civiles ni penales; c) Estar afiliado, tener dos (2) aos de antigedad en la afiliacin y encontrarse desempeando la actividad durante dos (2) aos. El setenta y cinco por ciento (75%) de los cargos directivos y representativos debern ser desempeados por ciudadanos argentinos, el titular del cargo de mayor jerarqua y su reemplazante estatutario debern ser ciudadanos argentinos. V. De las asambleas y congresos Artculo 19. Las asambleas y congresos debern reunirse: a) En sesin ordinaria, anualmente; b) En sesin extraordinaria, cuando los convoque el rgano directivo de la asociacin por propia decisin o a solicitud del nmero de afiliados o delegados congresales que fije el estatuto, el que no podr ser superior al quince por ciento (15%) en asamblea de afiliados y al treinta y tres por ciento (33%) en asamblea de delegados congresales. Artculo 20. Ser privativo de las asambleas o congresos: a) Fijar criterios generales de actuacin; b) Considerar los anteproyectos de convenciones colectivas de trabajo; c) Aprobar y modificar los estatutos, memorias y balances; la fusin con otras asociaciones, afiliacin o desafiliacin a asociaciones, nacionales o internacionales; d) Dar mandato a los delegados a congresos de asociaciones de grado superior y recibir el informe de su desempeo; e) Fijar el monto de las cotizaciones ordinarias y extraordinarias de los afiliados. VI. De la inscripcin Artculo 21. Las asociaciones presentarn ante la autoridad administrativa del trabajo solicitud de inscripcin haciendo constar: a) Nombre, domicilio, patrimonio y antecedentes de su fundacin; b) Lista de afiliados; c) Nmina y nacionalidad de los integrantes de su organismo directivo; d) Estatutos. Artculo 22. Cumplidos los recaudos del artculo anterior, la autoridad administrativa del trabajo, dentro de los noventa (90) das de presentada la solicitud, dispondr la inscripcin en el registro especial y la publicacin, sin cargo, de la resolucin que autorice la inscripcin y extracto de los estatutos en el Boletn Oficial. VII. De las derechos y obligaciones de las asociaciones sindicales Artculo 23. La asociacin a partir de su inscripcin, adquirir personera jurdica y tendr los siguientes derechos: a) Peticionar y representar, a solicitud de parte, los intereses individuales de sus afiliados; b) Representar los intereses colectivos, cuando no hubiere en la misma actividad o categora asociacin con personera gremial; c) Promover: 1 La formacin de sociedades cooperativas y mutuales. 2 El perfeccionamiento de la legislacin laboral, previsional de seguridad social. 3 La educacin general y la formacin profesional de los trabajadores; d) Imponer cotizaciones a sus afiliados; e) Realizar reuniones o asambleas sin necesidad de autorizacin previa Artculo 24. Las asociaciones sindicales estn obligadas a remitir o comunicar a la autoridad administrativa del trabajo: a) Los estatutos y sus modificaciones a los efectos de control de la legislacin; b) La integracin de los rganos directivos y sus modificaciones; c) Dentro de los ciento veinte (120) das de cerrado el ejercicio, copia autenticada de la memoria, balance y nmina de afiliados; d) La convocatoria a elecciones para la renovacin de sus rganos en los plazos estatutarios; e) Los libros de contabilidad y registros de afiliados a efectos de su rubricacin. VIII. De las asociaciones sindicales con personera gremial Artculo 25. La asociacin que en su mbito territorial y personal de actuacin sea la ms representativa, obtendr personera gremial, siempre que cumpla los siguientes requisitos: a) Se encuentre inscripta de acuerdo a lo prescripto en esta ley y haya actuado durante un perodo no menor de seis (6) meses; b) Afilie a ms de veinte por ciento (20%) de los trabajadores que intente representar. c) La calificacin de ms representativa se atribuir a la asociacin que cuente con mayor nmero promedio de afiliados cotizantes, sobre la cantidad promedio de trabajadores que intente representar. Los promedios se determinarn sobre los seis meses anteriores a la solicitud.

Al reconocerse personera gremial la autoridad administrativa del trabajo o judicial, deber precisar el mbito de representacin personal y territorial. Estos no excedern de los establecidos en los estatutos, pero podrn ser reducidos si existiere superposicin con otra asociacin sindical. Cuando los mbitos pretendidos se superpongan con los de otra asociacin sindical con personera gremial, no podr reconocerse a la peticionante la amplitud de representacin, sin antes dar intervencin a la asociacin afectada y proceder al cotejo necesario para determinar cul es la ms representativa conforme al procedimiento del artculo 28. La omisin de los recaudos indicados determinar la nulidad del acto administrativo o judicial. Artculo 26. Cumplidos los recaudos, la autoridad administrativa dictar resolucin dentro de los noventa (90) das. Artculo 27. Otorgada la personera gremial se inscribir la asociacin en el registro que prev esta ley, publicndose en el Boletn Oficial, sin cargo, la resolucin administrativa y los estatutos. Artculo 28. En caso de que existiera una asociacin sindical de trabajadores con personera gremial, slo podr concederse igual personera a otra asociacin, para actuar en la misma zona y actividad o categora, en tanto que la cantidad de afiliados contizantes de la peticionante, durante un perodo mnimo y continuado de seis (6) meses anteriores a su presentacin, fuere considerablemente superior a la de la asociacin con personera preexistente. Presentado el requerimiento del mismo se dar traslado a la asociacin con personera gremial por el trmino de veinte (20) das, a fin de que ejerza su defensa y ofrezca pruebas. De la contestacin se dar traslado por cinco (5) das a la peticionante. Las pruebas se sustanciarn con el control de ambas asociaciones. Cuando se resolviere otorgar la personera a la solicitante, la que la posea continuar como inscripta. La personera peticionada se acordar sin necesidad del trmite previsto en este artculo, cuando mediare conformidad expresa mximo rgano deliberativo de la asociacin que la posea. Artculo 29. Slo podr otorgarse personera a un sindicato de empresa, cuando no obrare en la zona de actuacin y en la actividad o en la categora una asociacin sindical de primer grado o unin. Artculo 30. Cuando la asociacin sindical de trabajadores con personera gremial invista la forma de unin, asociacin o sindicato de actividad y la peticionante hubiera adoptado la forma de sindicato de oficio, profesin o categora, la personera podr concedrsele si existieran intereses sindicales diferenciados como para justificar una representacin especfica y se cumplimenten los requisitos exigidos por el artculo 25, y siempre que la unin o sindicato preexistente no comprenda en su personera la representacin de dichos trabajadores. Artculo 31. Son derechos exclusivos de la asociacin sindical con personera gremial: a) Defender y representar ante el Estado y los empleadores los intereses individuales y colectivos de los trabajadores; b) Participar en instituciones de planificacin y control de conformidades con lo que dispongan las normas respectivas; c) Intervenir en negociaciones colectivas y vigilar el cumplimiento de la normativa laboral y de seguridad social; d) Colaborar con el Estado en el estudio y solucin de los problemas de los trabajadores; e) Constituir patrimonios de afectacin que tendrn los mismos derechos que las cooperativas y mutualidades; f) Administrar sus propias obras sociales y, segn el caso, participar en la administracin de las creadas por ley o por convenciones colectivas de trabajo. IX. De las federaciones y confederaciones Artculo 32. Las federaciones y confederaciones ms representativas, adquirirn personera gremial en las condiciones del artculo 25. Artculo 33. Se considerarn federaciones ms representativas, las que estn integradas por asociaciones de primer grado que afilien a la mayor cantidad de los trabajadores contizantes comprendidos en su mbito Se considerarn confederaciones ms representativas las que afilien a entidades con personera gremial que cuenten con la mayor cantidad de trabajadores cotizantes. Artculo 34. Las federaciones con personera gremial podrn ejercer los derechos que la presente ley acuerde a las asociaciones de primer grado con personera gremial, con las limitaciones que en relacin los respectivos sindicatos y federaciones establezcan los estatutos de las mismas. Por su parte, las asociaciones de segundo y tercer grado podrn representar a las entidades de grado inferior adheridas a ellas, en toda tramitacin de ndole administrativa, pudiendo a tal efecto deducir y proseguir los recursos que fuese conveniente interponer y adoptar las medidas que hubiere menester para la mayor defensa de los derechos de las mismas. Artculo 35. Las federaciones con personera gremial podrn asumir la representacin de los trabajadores de la actividad o categora por ellas representadas, en aquellas zonas o empresas donde no actuare una asociacin sindical de primer grado con personera gremial. Artculo 36. El mximo rgano deliberativo de las asociaciones sindicales de grado superior podr disponer la intervencin de las de grado inferior solo cuando los estatutos consagren esta facultad y por las causales que dichos estatutos determinen, garantizando el debido proceso. Esta resolucin ser recurrible ante la Cmara nacional de Apelaciones del Trabajo. X. Del patrimonio de las asociaciones sindicales Artculo 37. El patrimonio de las asociaciones sindicales de trabajadores estar constituido por: a) Las cotizaciones ordinarias y extraordinarias de los afiliados y contribuciones de solidaridad que pacten en los trminos de la ley de convenciones colectivas; b) Los bienes adquiridos y sus frutos; c) Las donaciones, legados, aportes y recursos no prohibidos por esta. Artculo 38. Los empleadores estarn obligados a actuar como "agente de retencin" de los importes que, en concepto de cuotas afiliacin u otros aportes deban tributar los trabajadores a las asociaciones sindicales de trabajadores con personera gremial. Para que la obligacin indicada sea exigible, deber mediar una resolucin del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de la Nacin, disponiendo la retencin. Esta resolucin se adoptar a solicitud de la asociacin sindical interesada. El ministerio citado deber pronunciarse dentro de los treinta (30) das de recibida la misma. Si as no lo hiciere, se tendr por tcitamente dispuesta la retencin. El incumplimiento por parte del empleador de la obligacin de obrar como agente de retencin, o - en su caso- de efectuar en tiempo propio el pago de lo retenido, tornar a aqul en deudor directo. La mora en tal caso se producir de pleno derecho.

Artculo 39. Los actos y bienes de las asociaciones sindicales con personera gremial destinados al ejercicio especfico de las funciones propias previstas en los artculos 5 y 23, estarn exentos de toda clase, gravamen, contribucin o impuesto. La exencin es automtica y por la sola obtencin de dicha personera gremial. El Poder Ejecutivo Nacional gestionar con los gobiernos provinciales por su intermedio de las municipalidades, que recepten en su rgimen fiscal el principio admitido en este artculo. XI. De la representacin sindical en la empresa Artculo 40. Los delegados del personal, las comisiones internas y organismos similares, ejercern en los lugares de trabajo segn el caso, en la sede de la empresa o del establecimiento al que estn afectados la siguiente representacin: a) De los trabajadores ante el empleador, la autoridad administrativa del trabajo cuando sta acta de oficio en los sitios mencionados y ante la asociacin sindical. b) De la asociacin sindical ante el empleador y el trabajador. Artculo 41. Para ejercer las funciones indicadas en el artculo 40 se requiere: a) Estar afiliado a la respectiva asociacin sindical con personera gremial y ser elegido en comicios convocados por stas, en el lugar donde se presten los servicios o con relacin al cual est afectado y en horas de trabajo, por el voto directo y secreto de los trabajadores cuya representacin deber ejercer. La autoridad de aplicacin podr autorizar, a pedido de la asociacin sindical, la celebracin en lugar y horas distintos, cuando existieren circunstancias atendibles que lo justificaran. Cuando con relacin al empleador respecto del cual deber obrar el representante, no existiera una asociacin sindical con personera gremial, la funcin podr ser cumplida por afiliados a una simplemente inscripta. En todos los casos se deber contar con una antigedad mnima en la afiliacin de un (1) ao: b) Tener dieciocho (18) aos de edad como mnimo y revistar al servicio de la empresa durante todo el ao aniversario anterior a la eleccin. En los establecimientos de reciente instalacin no se exigir contar con una antigedad mnima en el empleo. Lo mismo ocurrir cuando por la ndole de la actividad en las que presten servicios los trabajadores a representar la relacin laboral comiencen y termine con la realizacin de la obra, la ejecucin del acto o la prestacin de servicio para el que fueron contratados o cuando el vnculo configure un contrato de trabajo de temporada. Artculo 42. El mandato de los delegados no podr exceder de dos (2) aos y podr ser revocado mediante asamblea de sus mandantes convocada por el rgano directivo de la asociacin sindical, por propia decisin o a peticin del diez por ciento (10%) del total de los representados. Asimismo, en el caso que lo prevean los estatutos el mandato de los delegados podr ser revocado por determinacin votada por los dos tercios de la asamblea o del congreso de la asociacin sindical. El delegado cuestionado deber tener la posibilidad cierta de ejercitar su defensa. Artculo 43. Quienes ejerzan las funciones a que se refiere el artculo 40 de esta ley, tendrn derecho a: a) Verificar, la aplicacin de las normas legales o convencionales, pudiendo participar en las inspecciones que disponga la autoridad administrativa del trabajo; b) Reunirse peridicamente con el empleador o su representante; c) Presentar ante los empleadores o sus representantes las reclamaciones de los trabajadores en cuyo nombre acten, previa autorizacin de la asociacin sindical respectiva. Artculo 44. Sin perjuicio de lo acordado en convenciones colectivas de trabajo, los empleadores estarn obligados a: a) Facilitar un lugar para el desarrollo de las tareas de los delegados del personal en la medida en que, habida cuenta de la cantidad de trabajadores ocupados y la modalidad de la prestacin de los servicios, las caractersticas del establecimiento lo tornen necesarios; b) Concretar las reuniones peridicas con esos delegados asistiendo personalmente o hacindose representar; c) conceder a cada uno de los delegados del personal, para el ejercicio de sus funciones, un crdito de horas mensuales retribuidas de conformidad con lo que se disponga en la convencin colectiva aplicable. Artculo 45. A falta de normas en las convenciones colectivas o en otros acuerdos, el nmero mnimo de los trabajadores que representen la asociacin profesional respectiva en cada establecimiento ser: a) De diez (10) a cincuenta (50) trabajadores, un (1) representante; b) De cincuenta y uno (51) a cien (100) trabajadores, dos (2) representantes; c) De ciento uno (101) en adelante, un (1) representante ms cada cien (100) trabajadores, que excedan de cien (100) a los que debern adicionarse los establecidos en el inciso anterior. En los establecimientos que tengan ms de un turno de trabajo habr un delegado por turno, como mnimo. Cuando un representante sindical est compuesto por tres o ms trabajadores, funcionar como cuerpo colegiado. Sus decisiones se adoptarn en la forma que determinen los estatutos. Artculo 46. La reglamentacin de lo relativo a los delegados del personal deber posibilitar una adecuada tutela de los intereses y derechos de los trabajadores teniendo en cuenta la diversidad de sectores, turnos y dems circunstancias de hecho que hagan a la organizacin de la explotacin o del servicio. XII. De la tutela sindical Artculo 47. Todo trabajador o asociacin sindical que fuere impedido u obstaculizado en el ejercicio regular de los derechos de la libertad sindical garantizados por la presente ley, podr recabar el amparo de estos derechos ante el tribunal judicial competente, conforme al procedimiento Civil y Comercial de la Nacin o equivalente de los cdigos procesales civiles provinciales, a fin de que ste disponga, si correspondiere, el cese inmediato del comportamiento antisindical. Artculo 48. Los trabajadores que, por ocupar cargos electivos o representativos en asociaciones sindicales con personera gremial, en organismos que requieran representacin gremial, o en cargos polticos en los poderes pblicos, dejarn de prestar servicios, tendrn derecho de gozar de licencia automtica sin goce de haberes, a la reserva del puesto y ser reincorporado al finalizar el ejercicio de sus funciones, no pudiendo ser despedidos durante el trmino de un (1) ao a partir de la cesacin de sus mandatos, salvo que mediare justa causa de despido. El tiempo de desempeo de dichas funciones, ser considerado perodo de trabajo a todos los efectos, excepto para determinar promedio de remuneraciones. Los representantes sindicales en la empresa elegidos de conformidad con lo establecido en el artculo 41 de la presente ley continuarn prestando servicios y no podrn ser suspendidos, modificadas sus condiciones de trabajo, ni despedidos durante el tiempo que dure el ejercicio de su mandato y hasta un ao ms, salvo que mediare justa causa. Artculo 49. Para que surta efecto la garanta antes establecida se deber observar los siguientes requisitos:

a) Que la designacin se haya efectuado cumpliendo con los recaudos legales; b) Que haya sido comunicada al empleador. La comunicacin se probar mediante telegramas o cartas documento u otra forma escrita. Artculo 50. A partir de su postulacin para un cargo de representacin sindical, cualquiera sea dicha representacin, el trabajador no podr ser suspendido sin justa causa, ni modificadas sus condiciones de trabajo, por el trmino de seis (6) meses. Esta proteccin cesar para aquellos trabajadores para cuya postulacin no hubiere sido oficializada segn el procedimiento electoral aplicable y desde el momento de determinarse definitivamente dicha falta de oficializacin. La asociacin sindical deber comunicar al empleador el nombre de los postulantes; lo propio podr hacer los candidatos. Artculo 51. La estabilidad en el empleo no podr ser invocada en los casos de cesacin de actividades del establecimiento o de suspensin general de las tareas del mismo. Cuando no se trate de una suspensin general de actividades, pero se proceda a reducir personal por va de suspensiones o despidos y deba atenderse al orden de antigedades, se excluir para la determinacin de ese orden a los trabajadores que se encuentren amparados por la estabilidad instituida en esta ley. Artculo 52. Los trabajadores amparados por las garantas previstas en los artculos 40, 48 y 50 de la presente ley, no podrn ser suspendidos, despedidos ni con relacin a ellos podrn modificarse las condiciones de trabajo, si no mediare resolucin judicial previa que los excluya de la garanta, conforme al procedimiento establecido en el artculo 47. El juez o tribunal interviniente, a pedido el empleador, dentro del plazo de cinco (5) das podr disponer la suspensin de la prestacin laboral con el carcter de medida cautelar, cuando la permanencia del cuestionado en su puesto o en mantenimiento de las condiciones de trabajo pudiere ocasionar peligro para la seguridad de las personas o bienes de la empresa. La violacin por parte del empleador de las garantas establecidas en los artculos citados en el prrafo anterior, dar derecho al afectado a demandar judicialmente, por va sumarsima, la reinstalacin de su puesto, con ms los salarios cados durante la tramitacin judicial, o el restablecimiento de las condiciones de trabajo. Si se decidiere la reinstalacin, el juez podr aplicar al empleador que no cumpliere con la decisin firme, las disposiciones del artculo 666 bis del Cdigo Civil, durante el perodo de vigencia de su estabilidad. El trabajador, salvo que se trate de un candidato no electo, podr optar por considerar extinguido el vnculo laboral en virtud de la decisin del empleador, colocndose en situacin de despido indirecto, en cuyo caso tendr derecho a percibir, adems de indemnizaciones por despido, una suma equivalente al importe de las remuneraciones que le hubieren correspondido durante el tiempo faltante del mandato y el ao de estabilidad posterior. Si el trabajador fuese un candidato no electo tendr derecho a percibir, adems de las indemnizaciones y de las remuneraciones imputables al perodo de estabilidad an no agotado, el importe de un ao ms de remuneraciones. La promocin de las acciones por reinstalacin o por restablecimiento de las condiciones de trabajo a las que refieren los prrafos anteriores interrumpe la prescripcin de las acciones por cobro de indemnizacin y salarios cados all previstas. El curso de la prescripcin comenzar una vez que recayere pronunciamiento firme en cualquiera de los supuestos. XIII. De las prcticas desleales Artculo 53. Sern consideradas prcticas desleales y contrarias a la tica de las relaciones profesionales del trabajo por parte de los empleadores, o en su caso, de las asociaciones profesionales que los represente: a) Subvencionar en forma directa o indirecta a una asociacin sindical de trabajadores; b) Intervenir o interferir en la constitucin, funcionamiento o administracin de un ente de este tipo; c) Obstruir, dificultar o impedir la afiliacin de los trabajadores a una de las asociaciones por sta reguladas; d) Promover o auspiciar la afiliacin de los trabajadores a determinada asociacin sindical; e) Adoptar represalias contra los trabajadores en razn de su participacin en medidas legtimas de accin sindical o en otras actividades sindicales o de haber acusado, testimoniado o intervenido en los procedimientos vinculados a juzgamiento de las prcticas desleales; f) Rehusarse a negociar colectivamente con la asociacin sindical capacitada para hacerlo o provocar dilaciones que tiendan a obstruir el proceso de negociacin; g) Despedir, suspender o modificar las condiciones de trabajo de su personal, con el fin de impedir o dificultar el ejercicio de los derechos a que se refiere esta ley; h) Negare a reservar el empleo o no permitir que el trabajador reanude la prestacin de los servicios cuando hubiese terminado de estar en uso de la licencia por desempeo de funciones gremiales; i) Despedir, suspender o modificar las condiciones de trabajo de los representantes sindicales que gocen de estabilidad de acuerdo con los trminos establecidos por este rgimen cuando las causas del despido, suspensin o modificacin no sean de aplicacin general o simultnea a todo el personal; j) Practicar trato discriminatorio, cualquiera sea su forma, en razn del ejercicio de los derechos sindicales tutelados por este rgimen; k) Negarse a suministrar la nmina del personal a los efectos de la eleccin de los delegados del mismo en los lugares de trabajo. Artculo 54. La asociacin sindical de trabajadores o el damnificado, conjunta o indistintamente, podrn promover querella por prctica desleal ante el juez o tribunal competente. Artculo 55. 1 Las prcticas desleales se sancionarn con multas que sern fijadas de acuerdo con los artculos 4 y siguiente de la ley N 18.694 de infracciones a las leyes de trabajo, salvo las modificaciones que aqu se establecen. En el supuesto de prcticas desleales mltiples, o de reincidencia, la multa podr elevarse hasta el quntuplo del mximo previsto en la ley N 18.694. 2 Cuando la prctica desleal fuera cometida por entidades representativas de empleadores, la multa ser fijada razonablemente por el juez hasta un mximo del equivalente al veinte por ciento de los ingresos provenientes de las cuotas que deban pagar los afiliados en el mes en que se cometi la infraccin. Los importes de las multas sern actualizados a la fecha del efectivo pago, de acuerdo con las disposiciones sobre ndice de actualizacin de los crditos laborales. Cuando la prctica desleal pudiera ser reparada mediante el cese de la medida que la hubiere producido o la realizacin de los actos que resulten idneos, conforme a la decisin calificadora, y el infractor mantuviera las medidas o dejare de cumplir los actos tendientes a la cesacin de sus efectos, el importe originario se

incrementar automticamente en un diez por ciento por cada cinco das de mora, mientras se mantenga el incumplimiento del empleador o entidad representativa de los empleadores. Sin perjuicio de ello, el juez, a peticin de parte, podr tambin aplicar lo dispuesto por el artculo 666 bis del Cdigo Civil, quedando los importes que as se establezcan en favor del damnificado. 3 El importe de las multas ser percibido por la autoridad administrativa del trabajo, e ingresado en una cuenta especial, y ser destinado al mejoramiento de los servicios de inspeccin del trabajo, a cuyo fin la autoridad administrativa tomar intervencin en el expediente judicial, previa citacin del juez. 4 Cuando la prctica desleal fuese reparada mediante el cese de los actos motivantes, dentro del plazo que al efecto establezca la decisin judicial, el importe de la sancin podr reducirse hasta el cincuenta por ciento. XIV De la autoridad de aplicacin Artculo 56. El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de la Nacin ser la autoridad de aplicacin de la presente ley y estar facultado para: 1 Inscribir asociaciones, otorgarles personera gremial y llevar los registros respectivos. 2 Requerir a las asociaciones sindicales que dejen sin efecto las medidas que importen: a) Violacin de las disposiciones legales o estatutarias; b) Incumplimiento a las disposiciones dictadas por la autoridad competente en el ejercicio de facultades legales 3 Peticionar en sede judicial la suspensin o cancelacin de una personera gremial o la intervencin de una asociacin sindical, en los siguientes supuestos: a) Incumplimiento de las intimaciones a que se refiere el inciso 2 de este artculo; b) Cuando haya comprobado que en las asociaciones se ha incurrido en graves irregularidades administrativas. En el proceso judicial ser parte de la asociacin sindical afectada. No obstante lo antes prescripto, cuando existiera peligro de serios perjuicios a la asociacin sindical o a sus miembros, solicitar judicialmente medidas cautelares a fin que se disponga la suspensin en el ejercicio de sus funciones de quienes integran el rgano de conduccin y se designa un funcionario con facultades para ejercer los actos conservatorios y de administracin necesarios para subsanar las irregularidades que determinen se adopte esa medida cautelar. 4 Disponer la convocatoria a elecciones de los cuerpos que en gobierno, la administracin y la fiscalizacin de los actos que realicen estos ltimos, como as tambin ejecutar los dems actos que hubiere menester para que mediante el proceso electoral se designen a los integrantes de esos cuerpos. Al efecto asimismo podrn nombrar las personas que deban ejecutar esos actos. Todo ello cuando el rgano de asociacin facultado para ejecutarlo, despus que hubiese sido intimado para que lo hiciere, dentro de un lapso determinado, incumpliera el requerimiento. En caso de que se produjere un estado de acefala con relacin a la comisin directiva de una asociacin sindical de trabajadores o al rgano que tenga asignadas las funciones propias de un cuerpo de conduccin, y en tanto en los estatutos de la asociacin de que se trate o en los de la federacin de la que sta forme parte, no se haya previsto el modo de regularizar la situacin, la autoridad de aplicacin tambin podr designar un funcionario para que efecte lo que sea necesaria o para regularizar la situacin. Por su parte si el rgano encargado de convocar a reunin del asamblea de la asociacin o al congreso de la misma, no lo hubiera hecho en el tiempo propio, y ese rgano no de cumplimiento a la intimacin que deber cursrsele para que lo efecte, la autoridad de aplicacin estar facultada para hacerlo para adoptar las dems medidas que correspondan para que la reunin tenga lugar. Artculo 57. En tanto no se presente alguna de las situaciones antes previstas, la autoridad administrativa del trabajo no podr intervenir en la direccin y administracin de las asociaciones sindicales a que se refiere esta ley, y en especial restringir el manejo de los fondos sindicales. Artculo 58. El control de las asociaciones sindicales, aunque hubieren obtenido personera jurdica en virtud de las disposiciones del derecho comn, estar a cargo exclusivo del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de la Nacin. Artculo 59. Para someter las cuestiones de encuadramiento sindical a la autoridad administrativa, las asociaciones interesadas debern agotar previamente la va asociacional, mediante el pronunciamiento de la organizacin gremial de grado superior a la que se encuentren adheridas, o a la que estn adheridas las federaciones que integren. Si el diferendo no hubiera sido resuelto dentro de los sesenta (60) das hbiles, cualquiera de las asociaciones sindicales en conflicto, podr someter la cuestin a conocimiento y resolucin del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de la Nacin, el que deber pronunciarse dentro de los sesenta (60) das hbiles, rigiendo en caso de silencio lo dispuesto en el Artculo 10 de la Ley N 19.549 y su reglamentacin. Agotado el procedimiento administrativo, quedar expedita la accin judicial prevista en el Artculo 62, inciso e) de la presente Ley. La resolucin de encuadramiento, emana de la autoridad administrativa del trabajo o de la va asociacional, ser directamente recurrible ante la Cmara Nacional de Apelaciones del Trabajo. La resolucin que ponga fin al conflicto de encuadramiento sindical slo tendr por efecto determinar la aptitud representativa de la asociacin gremial respectiva con relacin al mbito en conflicto. Artculo 60. Sin perjuicio de lo que dispongan los estatutos, en los diferendos que puedan plantearse entre los afiliados a una asociacin sindical de trabajadores y stas, o entre una asociacin de grado inferior y otra de grado superior ser de aplicacin lo dispuesto en el artculo anterior. Artculo 61. Todas las resoluciones definitivas de la autoridad administrativa del trabajo en la materia regulada por esta ley, una vez agotada la instancia administrativa, son impugnables ante la justicia, por vas de recurso de apelacin o de accin sumaria, segn los casos, y en la forma establecida en los artculos 62 y 63 de la presente ley. Artculo 62. Ser competencia exclusiva de la Cmara Nacional de Apelaciones del Trabajo conocer los siguientes casos: a) Las acciones que promueva la autoridad administrativa del trabajo; b) Los recursos contra resoluciones administrativas definitivas que decidan sobre el otorgamiento, de personera gremial, encuadramiento sindical u otros actos administrativos de igual carcter, una vez agotada la instancia administrativa; c) La demanda por denegatoria tcita de una personera gremial; d) La demanda por denegatoria tcita de una inscripcin; e) Las acciones de encuadramiento sindical que se promuevan por haber vencido el plazo establecido para que se pronuncie la autoridad administrativa, sin que sta lo hubiera hecho; f) Los recursos previstos en el artculo 36 de esta ley.

Las actuaciones de los incisos a), c), d) y e) del prrafo anterior se sustanciarn por las normas del proceso sumario del Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Nacin. En este proceso la Cmara podr ordenar las medidas para mejor proveer que considere convenientes. Asimismo proveern la produccin de las pruebas ofrecidas por las partes que sean conducentes, pudiendo disponer su recepcin por el juzgado de primera instancia que corresponda, el que deber elevar las actuaciones dentro de las cuarenta y ocho (48) horas de finalizada su sustanciacin. Las acciones previstas en los incisos c) y d) de este artculo debern deducirse dentro de los ciento veinte (120) das hbiles del vencimiento del plazo otorgado a la autoridad administrativa para resolver. Tratndose de recursos, stos debern ser fundados e interponerse ante la autoridad administrativa, dentro de los quince (15) das hbiles de notificada la resolucin. Dentro de los diez (10) das hbiles contados desde la interposicin del recurso, la autoridad administrativa, deber remitir a esa Cmara las respectivas actuaciones. Cuando la decisin recurrida afecte los alcances de una personera, radicado el expediente en sede judicial, deber darse traslado a las asociaciones afectadas, por el trmino de cinco (5) das. Artculo 63. 1 Los jueces o tribunales con competencia en lo laboral en las respectivas jurisdicciones conocern en: a) Las cuestiones referentes a prcticas desleales; b) Las acciones previstas en el artculo 52; c) En las acciones previstas en el artculo 47. 2 Estas acciones se sustanciarn por el procedimiento sumario previsto en la legislacin local. Artculo 64. Las asociaciones sindicales debern adecuar sus estatutos a las disposiciones de la presente ley, dentro de los ciento ochenta (180) das de publicada su reglamentacin, la que deber ser dictada dentro de los noventa (90) das por el Poder Ejecutivo nacional. Mientras no se realice la mencionada adecuacin y su aprobacin por la autoridad administrativa, prevalecern de pleno derecho las disposiciones de la presente Ley sobre las normas estatutarias, en cuanto pudieren oponerse. Artculo 65. La presente ley entrar en vigencia al da siguiente de su publicacin. Artculo 66. Derogase la ley de facto 22.105 y toda otra disposicin que se oponga a la presente. Artculo 67. Comunquese al Poder Ejecutivo.