Imprimir | Regresar a la nota El pas | Viernes, 14 de marzo de 2014

Opinin

Nudo gordiano y burguesa nacional

Por Mnica Peralta Ramos * Corren tiempos muy significativos. Asistimos a un enfrentamiento explcito por el control de resortes de poder de importancia estratgica para el pas: las divisas y los precios. Por un lado, un pequeo grupo de grandes empresas que controla puntos neurlgicos de la economa intensific, desde noviembre pasado, la corrida cambiaria y la remarcacin de precios, mostrando as su decisin de levantar por el aire al Gobierno. Por otro lado, un equipo econmico que empez en diciembre con nuevas propuestas para contener la corrida y la remarcacin de precios, mordi el polvo de una derrota al tener que devaluar, y busca ahora hacer pie intentando limitar el poder de fuego del capital monoplico. En medio de esta tormenta apareci CFK y marc la agenda poltica. Usando en reiteradas ocasiones la cadena nacional, convoc a la poblacin a participar activamente en el control de los precios. Acus a los grandes empresarios de abusar de su posicin dominante en el mercado, dolarizando los precios, y apost a la formacin de una burguesa con conciencia nacional a fin de consolidar un capitalismo ms racional. Describiendo un mercado de trabajo polarizado por el trabajo esclavo y el ahorro en dlares, convoc a los sindicatos a priorizar la lucha por el empleo y la inclusin social. As, las acciones de un nmero reducido y poderoso de actores sociales y las definiciones y reacciones del Gobierno arrojan un haz de luz sobre la estructura de poder actual, es decir, sobre el nudo gordiano que hemos analizado en este diario (20/1/2014). Formado a lo largo de ms de medio siglo, este nudo no se cortar en el corto plazo. Para cortarlo es necesario acumular fuerzas, conociendo la esencia de los problemas que enfrentamos y transformando ese conocimiento en conciencia colectiva y movilizacin organizada. De ah la importancia del momento actual: el mismo revela de un modo peculiar de dnde venimos y hacia dnde debemos ir para superar los problemas que nos aquejan. Este gobierno se propone consolidar un capitalismo ms racional e inclusivo. Estos objetivos son rechazados por los sectores ms poderosos y este rechazo deja al desnudo la estructura de poder que nos ha condenado al estancamiento econmico, las crisis polticas y el canibalismo social durante ms de medio siglo. Lo que est en discusin hoy da es el control monoplico de resortes clave del poder precios, divisas e informacin que tienen un impacto brutal sobre la vida de la nacin. En este contexto, explicar la coyuntura actual desde la perspectiva de la financiarizacin es decir, de una nueva fase de acumulacin del capital caracterizada por la hegemona de las finanzas sobre la produccin conduce a polticas equivocadas. Esta mirada torna invisible lo central a la ecuacin capitalista: las formas de produccin del excedente econmico. Confunde adems las formas de produccin con los mecanismos de apropiacin y distribucin tanto del excedente como de la riqueza acumulada. Si bien los grupos e instituciones financieros son canales indispensables para la circulacin de la especulacin financiera, no son los nicos. Hoy da no hay separacin entre el capital financiero y el capital productivo. Constituyen una entidad nica donde lo decisivo, en trminos de la generacin del excedente, es la reproduccin de cadenas de valor global que integran el proceso productivo a nivel mundial y lo desintegran a nivel local como nunca antes ocurri en el mundo capitalista. De ah el rol cada vez ms importante de las grandes empresas transnacionales, tanto en el comercio exterior informal como en la especulacin financiera. Por otra parte, la historia nos ensea que, si bien esta ltima adquiere gran relevancia en los momentos de crisis del ciclo capitalista, los factores determinantes de las crisis se encuentran en ltima instancia a nivel del proceso productivo global. Necesitamos entonces mirar ms de cerca

nuestro sistema productivo y sus actores sociales para poder determinar de dnde venimos y hacia dnde vamos. En este sentido, el conocimiento del modo en que nos integramos a la divisin internacional del trabajo y a las cadenas de valor global, y el impacto que esto tiene sobre la produccin, el mercado interno, el mercado de trabajo y las empresas, es de fundamental importancia. Si hacemos este anlisis, no podremos seguir eludiendo el fenmeno de la dependencia tecnolgica y su impacto sobre la concentracin del capital, las empresas nacionales y la fragmentacin del mercado de trabajo. Este es el dilema central que enfrentamos. Resolverlo implica, entre otras cosas, fortalecer el rol del Estado no slo en su capacidad para regular la produccin, la apropiacin y la distribucin del excedente, sino tambin en su capacidad empresaria. El momento actual adquiere particular significacin porque revela la conexin entre el sistema productivo y la especulacin a nivel financiero y comercial. Revela que, tal como han sido otorgados hasta ahora, los subsidios a la industria, al mercado interno y a las exportaciones industriales garantizan grandes ganancias empresarias, pero no bastan para impulsar un capitalismo ms racional, o para lograr una inclusin social sostenible. Mientras los sectores estratgicos de la industria sean controlados en forma monoplica u oligoplica, el futuro industrial quedar cautivo de la lgica de un capitalismo transnacional que controla decisiones, tecnologa y segmentos cruciales de cadenas de valor global en las que nuestras industrias se encuentran integradas de manera poco sofisticada y son fcilmente sustituibles. En tanto no se cuestione un modelo de negocios agrario centrado en la necesidad creciente de importaciones de un paquete tecnolgico, cuyos proveedores son unas pocas empresas multinacionales que controlan sectores clave del sistema agroalimentario a nivel global, el campo tambin reproducir la dependencia tecnolgica. Mientras el comercio exterior, el acopio, la distribucin y el comercio interior estn dominados por el capital monoplico y oligoplico, la dependencia tecnolgica terminar encarnndose en el saqueo del bolsillo de los consumidores. A diferencia de otros momentos de nuestra historia, hoy se ha hecho explcito no slo el accionar del capital monoplico, y su impacto sobre la vida entera del pas, sino tambin cmo hay que hacer para frenar este embate. En efecto, la corrida y la dolarizacin de precios se intensificaron a partir de la ruptura de un acuerdo pactado en diciembre entre el Gobierno y los grandes exportadores de cereales. Segn el mismo, estos ltimos liquidaran las divisas que retenan del remanente de la cosecha de 2013 a cambio de Letras del Tesoro a un inters del 3,65 por ciento ms el diferencial entre la devaluacin del peso ese da y el 30 de junio de 2014. La ruptura de este acuerdo y la persistente retencin de parte de la cosecha de cereales de 2013 por parte de los grandes productores agropecuarios y centros de acopio intensificaron la escasez de divisas para hacer frente al fenmeno de la restriccin externa e incentiv la corrida cambiaria. El intento oficial de cerrar la brecha entre el tipo de cambio oficial y el paralelo con ajustes diarios y previsibles incentiv la corrida y la sangra de las reservas del Banco Central. Asimismo, la inmediata dolarizacin de los precios a nivel de la produccin puso en jaque a la poltica de Precios Cuidados. Estos procesos llevaron a una gran devaluacin el 23 de enero, seguida por una flexibilizacin relativa del control de la venta de divisas a los pequeos ahorristas. Esta medida permiti aislar al chiquitaje de los grandes operadores en el mercado de cambios. La gran devaluacin no logr revertir la situacin, y la corrida y la dolarizacin continuaron imparables. Slo a fines de la primera semana de febrero, la situacin empez a cambiar. Qu es lo que permiti este cambio? En un contexto de crecientes demandas de control del comercio exterior, y de una velada amenaza oficial de considerar esa posibilidad, el 29 de enero, la Comisin Nacional de Valores oblig a las entidades financieras a informar diariamente todas las transacciones en el Mercado de Valores. El Gobierno adquira as una radiografa de los actores y montos involucrados en las transacciones diarias operadas en contado con liqui, mecanismo que por ese entonces era central a la corrida y a la fuga de divisas. Ese mismo da, CFK denunciaba las maniobras especulativas de los bancos, grupos econmicos, importadores y exportadores. Al da siguiente, el Gobierno anunciaba una investigacin de estos grupos, sospechados de especular con divisas por un valor de seis mil millones de dlares. Tres das despus, CFK denunciaba por cadena nacional a los grandes empresarios por la dolarizacin indiscriminada y convocaba a la militancia y a la poblacin a movilizarse activamente para controlar los precios. Paralelamente, el Banco Central elevaba las tasas de inters y obligaba a los bancos a inundar el mercado cambiario con dlares, al fijar un tope del 30 por ciento a los activos lquidos en moneda extranjera. Estimados en 10 mil millones de dlares, stos superaban en todos los casos el 50 por ciento de los activos lquidos de los bancos, llegando en algunos casos a representar el 150 por ciento. Si bien el 30 de abril era la fecha lmite para pesificar activos, el efecto sobre el mercado de cambios y sobre los exportadores fue inmediato. Ese mismo da, estos ltimos se comprometieron a liquidar divisas por 2 mil millones de dlares antes del fin de febrero. A partir de entonces, la corrida se atenu y el centro de la pelea gira ahora en torno de la dolarizacin de los precios. El control ms amplio y estricto de la formacin de precios en las cadenas de valor, incluyendo a productores y proveedores, y

el aumento de las sanciones por incumplimiento del acuerdo de precios son pasos importantes que debern ser profundizados para que la poltica de Precios Cuidados sea eficiente. Los hechos han puesto en evidencia a los que hacen la corrida cambiaria, a los que dolarizan, y la conexin entre ambos fenmenos. Los intereses que se persiguen, los mecanismos que se utilizan y la forma en que la corrida cambiaria se convierte en remarcacin de precios han salido a la luz del da. Trascendiendo el limbo oscuro e intangible del dlar blue, del contado con liqui y del dlar Bolsa, la corrida es dolarizacin y se encarna en mbitos concretos: las empresas, las cadenas de valor y los barrios. Se ha demostrado que si un gobierno transparenta lo que est ocurriendo, usa con decisin los resortes que el Estado tiene y legitima este uso, convocando a la movilizacin popular en defensa de un inters comn, puede frenar el embate de los intereses monoplicos. Sin embargo, esta ofensiva no ha concluido. De ah la importancia de profundizar la movilizacin organizada de la poblacin en torno de objetivos que afectan la vida del conjunto, y de hacer valer toda la fuerza del Estado en defensa de los trabajadores, de los consumidores y de los que siguen excluidos. * Sociloga.
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