La globalizacin econmica Definicin.

La globalizacin econmica consiste en la creacin de un mercado mundial en el que se suprimen todas las barreras arancelarias para permitir la libre circulacin de los capitales: financiero, comercial y productivo. El capital financiero, es el dinero, los prstamos y crditos internacionales y la inversin extranjera. Su caracterstica es que no ocupa un lugar determinado y que gracias a la tecnologa puede trasladarse de un lugar a otro con rapidez. El capital productivo, lo constituyen el dinero invertido en materias primas, bienes de capital (maquinaria, herramientas, edificios, terrenos, vehculos, etc,) y la mano de obra. El capital comercial, son los bienes y servicios que finalmente se compran y se venden en el mercado internacional. En este mercado internacional, los principales vendedores son las empresas multinacionales como por ejemplo: la Shell, la Coca Cola, Sony, IBM, Unilever, Phelps Dodge, etc. Los compradores son las poblaciones de cada pas y tambin hay muchsimos vendedores de su fuerza de trabajo, estos son los que constituyen la mano de obra, ya que ellos venden su fuerza de trabajo a cambio de un salario. La globalizacin entonces, vendra a ser como la etapa de culminacin del proceso histrico de expansin del capitalismo, con dos objetivos: la libre movilidad del capital y la creacin de un solo mercado mundial.

Principales agentes Los principales agentes o impulsadores de la globalizacin son los bancos y las empresas multinacionales. Las empresas multinacionales son empresas muy grandes que operan en muchos pases del mundo a travs de sus filiales. Son como un pulpo que hace llegar sus tentculos a varios pases del mundo. Las empresas multinacionales tienen su sede en los pases desarrollados, son muy poderosas y controlan prcticamente el mercado de los principales rubros de exportacin. Las empresas multinacionales aprovechan la mano de obra

barata de los pases en vas de desarrollo y de acuerdo a esto se trasladan hacia estos pases. Los bancos multinacionales, son el apoyo financiero de las empresas multinacionales, solo que aqu se trata de hacer crecer el capital financiero a travs de las inversiones en los diferentes pases. Estas inversiones se realizan en las bolsas de valores de todo el mundo, principalmente en Nueva Cork, Londres, Tokio, Pars, Frankfurt, msterdam, Singapur, Hong Kong, etc. Los bancos multinacionales actuan unidos en grandes consorcios financieros y algunos abarcan bancos de muchos lugares. Por ejemplo. El consorcio financiero ORION, comprende los siguientes bancos: Westminster Bank (Gran Bretaa), Westdeutshche Landesbank (Alemania), Crdito Italiano (Italia), Banco de Santander (Espaa), Chase Maniatan Bank (USA), Mitsubishis Bank (Japn) y Orio Royal Bank (Canad). Los otros agentes de la globalizacin son: los tecncratas internacionales, que son los intelectuales que trabajan para las multinacionales y las financieras; los gobiernos, que con sus polticas ayudan a las multinacionales a realizar sus operaciones; y, los organismos financieros internacionales como el Banco Mundial (BM) y el Fondo Monetario Internacional (FMI) que condicionan sus prstamos a que los pases adopten mtodos orientados a eliminar las barreras a la libre circulacin del capital.

Ventajas y Desventajas Algunas ventajas de la globalizacin son: Se disminuyen los costos de produccin y por lo tanto se ofrecen productos a precios menores. Aumenta el empleo en los lugares donde llegan las multinacionales, especialmente en los pases subdesarrollados. Aumenta la competitividad entre los empresarios y se eleva la calidad de los productos. Se descubren e implementan mejoras tecnolgicas que ayudan a la produccin y a la rapidez de las transacciones econmicas.

 Mayor accesibilidad a bienes que antes no se podan obtener en los pases subdesarrollados. Algunas desventajas de la globalizacin son las siguientes: Mayor desigualdad econmica entre los pases desarrollados y subdesarrollados debido a concentracin de capital en los pases desarrollados(acumulacin externa de capital). Desigualdad econmica dentro de cada nacin ya que la globalizacin beneficia a las empresas grandes y poderosas. En los pases desarrollados aumentar el desempleo y la pobreza porque las empresas grandes emigran hacia otros lugares en busca de mano de obra y materia prima barata. Mayor injerencia econmica de parte de los pases desarrollados hacia los pases subdesarrollados o en vas de desarrollo. Degradacin del medio ambiente por la explotacin de los recursos. Menor oportunidad de competir con esos grandes monstruos que son las empresas multinacionales. Mayor fuga de capitales porque cuando las empresas multinacionales lo decidan, se trasladan hacia otros pases que les ofrezcan mejores ventajas en su produccin.

LA GLOBALIZACION EN EL PERU
Zaniel I. Novoa Goicochea CIGA-PUCP

Introduccin

La globalizacin puede entenderse como la fase reciente del proceso secular de internacionalizacin econmica, iniciada en las ltimas dcadas del siglo XX, con grandes cambios planetarios a nivel monetario, cambiario, energtico, comercial y tecnolgico.

La globalizacin consiste en la creciente integracin de las distintas economas nacionales en una nica economa de mercado mundial. El proceso depende del crecimiento econmico, el avance tecnolgico y la conectividad humana (transporte y telecomunicaciones).

"el proceso de acelerada integracin mundial de la economa, a travs de la produccin, el comercio, los flujos financieros, la difusin tecnolgica, las redes de informacin y las corrientes culturales " (Fondo Monetario Internacional)

Los 80 y 90 son las dcadas de la globalizacin econmica. La globalizacin es un proceso por el cual las empresas tienen una posicin competitiva, ya no solo a nivel nacional sino a regional y mundial.

Simultneamente, una polarizacin geogrfica se traduce en la constitucin de conjuntos o bloques regionales que rebasan o trascienden las fronteras de los Estados. Desde los 90 asistimos a una aceleracin de la globalizacin, marcada por la exacerbacin de la concurrencia y la primaca de las estrategias financieras sobre las estrategias productivas. Los servicios financieros y bancarios, seguros, publicidad, ingeniera, hoteles son ejemplos de la tendencia a la multinacionalizacin.

La globalizacin de la economa y de la sociedad engendra la mundializacin del espacio geogrfico, aportndole un nuevo significado. El espacio adquiere hoy una importancia fundamental, pues la naturaleza se transforma, en su totalidad, en fuerza productiva.

Si los lugares han sido alcanzados, de modo directo o indirecto por las necesidades del proceso productivo, se crean paralelamente selectividades y jerarquas de utilizacin debido a la competencia activa o pasiva entre los diversos agentes, es decir surgen nuevas realidades, importantes en potencia o en los hechos. Cuando ms se mundializan los lugares ms singulares y especficos se tornan, es decir, ms nicos. Ello se debe, sostiene M. Santos (1984), a la desenfrenada especializacin de los elementos del espacio hombres, empresas, instituciones, medio ambiente-

La Globalizacin en el Per En el Per, la globalizacin es entendida como un proceso de liberalizacin del movimiento de capitales, bienes y servicios. Desde inicio de los 90 se adopt un modelo de desarrollo basado en la competencia que pretende que la actividad econmica en el pas sea regulada por los mercados.

El proceso continu con los acuerdos comerciales y se ha profundizado con los Acuerdos de Complementacin Econmica y Tratados de Libre Comercio (TLC) firmados por el Per, en los cuales bienes y servicios son objeto de libre comercio.

Si bien es cierto existen importantes ventajas en la globalizacin, principalmente en el intercambio econmico y cultural, que enriquecen a los pueblos con informacin y oportunidades hasta hace poco insospechadas. No obstante, la globalizacin presenta tambin grados importantes de incertidumbre y de riesgos an no mensurados como son: las reacciones de nacionalismos excesivos, proteccionismo econmico, etc. Todo ello demanda continuar analizando y revisando los alcances de este proceso en el tiempo.

- Logros alcanzados por el Per

Per tiene relaciones con ms de un centenar de pases; ha firmado acuerdos econmicos con regiones y pases (de complementacin econmica y tratados de libre comercio); tiene participacin activa en instancias internacionales, regionales y subregionales (Consejo de Seguridad de la ONU, en la O.I.T., Comisin Interamericana de Derechos Humanos, Unin Interparlamentaria Mundial); es proactivo en pro de la seguridad internacional y la inclusin de los ms pobres e impulsor de la iniciativa de la Cumbre para combatir la pobreza y el hambre; ha sido sede de eventos de alcance mundial (Cumbre ALCUE y Cumbre APEC, 2008).

Gracias a las exportaciones de bienes primarios impulsadas por las relaciones comerciales con el extranjero, Per ha mejorado sus ndices macroeconmicos y empieza a destacar por su dinamismo econmico. La apertura comercial (suma de exportaciones e importaciones como porcentaje del PBI) creci de 26%, en el 2000, a 32.7% en el 2004; el ingreso per cpita de los peruanos ha mejorado entre el 2001 y 2008, y tambin ha empezado a disminuir los ndices de pobreza. (pero mantiene desequilibrios o desigualdades en la distribucin del ingreso).

Todo esto hace que el Per ocupe el lugar 58 del ranking mundial de globalizacin 2007 (Consultora A.T. Kearney con factores: existencia de TLC, calidad de redes de comunicacin, usuarios de Internet, adhesin a tratados internacionales y participacin en misiones de paz de ONU).

- Globalizacin, Regiones y Ciudades en el Per

Con la globalizacin se han producido cambios sustanciales en la estructura de la actividad econmica, con serias repercusiones en la organizacin del territorio. Transformaciones son observadas a travs de los cambios en los sectores de la actividad econmica y en las transformaciones espaciales (urbano regionales y tambin rurales).

Los cambios globales que han ocurrido en los ltimos treinta aos, influyen en la concepcin del concepto de regin y lo que ocurre en ellas, Castells y Hall (1994) y Borja y Castells (1997), citados por Ryszard R, L, (2001) mencionan que la geografa econmica mundial se organiza en redes globales de decisin e intercambio, cuyos puntos de confluencia son las ciudades, es decir, la nueva economa global se articula territorialmente en torno a redes de ciudades (Sassen, 1991); por lo que las ciudades adquieren un papel an ms importante en el nuevo contexto mundial, constituyndose como los puntos articuladores del complejo modelo jerrquico del sistema global, para lo cual deben se capaces de afrontar la competencia mundial.

Las ciudades en las diferentes regiones toman un papel principal en las relaciones que existen en los diferentes territorios, de tal manera que a nivel mundial ciudades como Nueva York, Los ngeles, Paris, Londres, Tokio etc., tienen una gran influencia comercial y poltica sobre regiones de otros pases del mundo

Lo que ocurre a nivel mundial, se ve reflejado en las regiones interiores de nuestros pases, de tal manera que en los espacios regionales de cada pas existen ciudades rectoras de cada regin. En el Per, proceso de globalizacin incorpora a Lima Metropolitana y principales ciudades macro regionales (Arequipa, Trujillo) y regionales (Chiclayo, Piura, Cajamarca, Huancayo, Cusco, Iquitos, entre otras). Cada departamento-regin tiene ciudades principales que influyen en los territorios aledaos.

Lima y las metrpolis regionales son atractivas para inversiones ligadas al sector servicios y al sector industrial. En estas ciudades surgen mltiples centros especializados y redes de actividades informacionales, industriales, comerciales y culturales, que generan alta densidad de actividades y flujos de capital e informacin.

Las ciudades consideradas como competitivas atraen inversin extranjera en sectores de manufactura. Otras inversiones se orientan a la generacin de negocios y la produccin de bienes para exportar. En el Per se invierte en ciudades con manufactura, tambin llegan capitales al sector financiero. Se observa tendencia por invertir en centros de formacin y educacin as como en reas de investigacin y desarrollo tecnolgico.

Las diferentes regiones y ciudades experimentan la globalizacin de diferente manera. Las regiones que crecen, no necesariamente desarrollndose, son las que han podido insertarse bien en la economa mundial a travs de sus recursos naturales renovables o no renovables, de procesos exportadores asociados a industria manufacturera liviana a travs de centros metropolitanos articulados a economa mundial por servicios financieros, comerciales y tursticos. Se distinguen cuatro conjuntos de espacios regionales: convergentes, ganadoras, estancadas y declinantes.

Lima Metropolitana es el lugar de concentracin de actividades econmicas novedosas y dinmicas (servicios financieros, a la produccin, y nuevas fuentes de crecimiento del mercado urbano). Es la ciudad global en proyeccin, la ciudad se globaliza, el proceso se traduce en una nueva organizacin y jerarqua espacial metropolitana

La globalizacin como influencia de la economa Peruana 1. Introduccin Nombre Oficial - Repblica de Per Capital - Lima Situacin geogrfica - Centro Oeste de Amrica del Sur Area - 1.285.215 km2 Lmites - Ecuador y Colombia al Norte; Brasil y Bolivia al Este; Chile al Sur; y el Ocano Pacfico al Oeste. Poblacin - 25.600.000 Moneda - Nuevo sol Tipo de cambio - 3,65 por US$1 Producto Interno Bruto - $60.200 millones de dlares Crecimiento anual del PIB - 4,3% Deuda externa - $29.000 millones de dlares Exportaciones - $7.700 millones de dlares Importaciones - $7.800 millones de dlares Principales vnculos comerciales - Estados Unidos, Japn, Brasil, Argentina, Alemania, China Per al igual que muchos pases en sudamrica y en el mundo est siendo marcado por un proceso de apertura econmica., con el cual se llevar a cabo una mejora en sus economas y se abriran a nuevos mercados econmicos. Tambin hablar sobre el proceso de la globalizacin y las diferentes globalizaciones que han ocurrido en el mundo a travs de los tiempos. Hablar sobre los factores determinantes en el proceso,la estructura politica y socioeconmica y diferentes problemas y ventajas que traer consigo el proceso de la globalizacin en Per. 2. Globalizacin La globalizacin es un proceso dinmico de creciente libertad e integracin mundial de los mercados de trabajo, bienes, servicios, tecnologa y capitales. Este proceso no es nuevo, viene desarrollndose paulatinamente desde 1950 y tardar muchos aos an en completarse, si la poltica lo permite. Cules son los factores que determinan el proceso de globalizacin? El primero es, sin duda, la tecnologa. El desarrollo de nuevas tecnologas en el transporte y en las telecomunicaciones ha permitido que sus costes caigan de una manera espectacular . El segundo factor ha sido la liberalizacin de los intercambios de bienes, servicios y capitales, tanto a travs de negociaciones multilaterals, como por decisiones unilaterales y bilaterales de las autoridades econmicas de los pases o de las reas de integracin en las que se encuentran inmersos.

Para intentar comprender el fenmeno de la globalizacin, ste debe ser apreciado como un fenmeno repetitivo en las pulsaciones de los "ciclos histricos." Por ejemplo, los cambios auto-organizativos de sistemas complejos que mas se han evidenciado, sucedieron cuando se instaur el capitalismo comercial del Renacimiento en adelante. La globalizacin no es un valor, es un mpetu instaurado en el proceso de expansin del sistema capitalista que, con todas sus innovaciones, produce una serie de transformaciones profundas, positivas y negativas. Los ms entusiastas defensores de la globalizacin son quienes pueden disfrutarlo. La pregunta bsica y frecuente es si la globalizacin no es una nueva forma de dominacin. La globalizacin es, sin duda, "tambin" una forma de dominacin de los mas fuertes sobre los mas dbiles. El fenmeno de la globalizacin no es nuevo. Se ha repetido cclicamente con diversos mpetus en el pasado, aunque nunca tanto como hoy en da, compulsiones de "vigores excesivos" deseosos de afirmacin: los vndalos; el renacimiento; la reforma; el primer orden econmico mundial; la revolucin industrial. Hoy observamos que demografas desiguales y tecnologa utilizadas masivamente empujan los precios y el costo del dinero hacia abajo, sustituyendo viejos productos y servicios por otros nuevos en un mercado de relaciones de cambio desordenado, exaltado por monedas subvaluadas y devaluaciones competitivas. Como se dio el proceso de la globalizacin ? Existen varias definiciones sobre globalizacin, sus orgenes y causas, de las que se pueden destacar las siguientes: a) "Es un proceso de integracin de la economa mundial" la globalizacin econmica no es un evento indito y asustador. Este es un proceso que ocurre en olas, con avances y retrocesos, separados por intervalos que pueden durar siglos. La Primera Globalizacin se dio con los romanos, cuando stos articularon un imperio, construyendo caminos y canales de riego, impusieron su sistema legal, forzaron el uso de su moneda y protegieron el comercio contra los piratas. La posterior vigencia del feudalismo signific un retroceso en este proceso. La Segunda Globalizacin ocurri en los das de los grandes descubrimientos, en los siglos XIV y XV. Se descubrieron nuevos continentes y fue abierto el camino a la India y a la China.

Sin embargo, el comercio internacional en marcha fue interrumpido frecuentemente por guerras religiosas y los enfrentamientos de las monarquas europeas. La Tercera Globalizacin aparece en el siglo XIX despus de las guerras napolenicas. Fue el siglo en el que el liberalismo se impuso sobre el mercantilismo y comienza a prosperar el sistema democrtico de gobierno. Coincidentemente, tanto el liberalismo econmico, como la democracia poltica surgen a fines del siglo XVIII, y en particular en el ao 1776. En ese ao se publica la obra "La Riqueza de las Naciones" de Adam Smith y se firma la Declaracin de Filadelfia, sobre las libertades polticas. Los principales rasgos de esta tercera globalizacin fueron: La Liberacin del comercio, gracias a la anulacin de la "Corn Law" de Inglaterra y la firma del Tratado de Libre Comercio entre Francia e Inglaterra, en 1860. La colonizacin europea de frica y Asia, generando nuevas corrientes de comercio. Una enorme transferencia de capitales, sobre todo ingleses, como consecuencia de su expansin imperial. Las grandes migraciones humanas para la colonizacin de los nuevos continentes. La Tercera Globalizacin, sufrira una violenta interrupcin con el estallido de la Primera Guerra Mundial, y peor an, con la crisis econmica mundial de los aos 20 y el surgimiento de modelos fascistas como los de Alemania e Italia, todos los cuales colocaron al mundo en subsistemas autrquicos. La Cuarta Globalizacin, surge al finalizar la Segunda Guerra Mundial, con el surgimiento de instituciones como las Naciones Unidas, Fondo Monetario Internacional, Banco Mundial y principalmente del GATT (Acuerdo General de Comercio y Tarifas), que impulsaron la apertura de globalizacin de la economa y o mundializacin del capital economas, el fomento del comercio internacional y la cooperacin y ayuda entre los pueblos. Esto tambin se reforz con los acuerdos entre pases, primero para organizar la produccin de algunos bienes en particular (acero y carbn) y luego a seguir, acuerdos ms amplios, como el Mercado Comn Europeo. La Cuarta Globalizacin causa ms preocupaciones que entusiasmo, por las siguientes razones: 1. Porque el progreso globalizante se torn mucho ms rpido con la revolucin de las comunicaciones y la difusin de la sociedad del conocimiento. 2. Porque este proceso abarca un espacio mucho mayor que las anteriores experiencias, desde que no slo considera el comercio y los capitales, sino tambin las telecomunicaciones, las finanzas y los servicios en general. Apenas en dos aspectos la globalizacin actual pierde para la anterior. Gracias a la convertibilidad y el automatismo del patrn-oro, la integracin de los mercados de capitales fue tal vez mayor en el siglo pasado, en tanto que las migraciones

en masa aseguraron una flexibilidad de la mano de obra; superior a las restricciones encontradas en la actualidad. b) "La Globalizacin es el resultado de la divisin internacional del trabajo y el aprovechamiento de las ventajas competitivas de las naciones, en base a la intensificacin del comercio internacional" Este concepto, que en parte coincide con el anterior, es el sustento ideolgico del liberalismo y del capitalismo, entendidos como economas de mercado. En general todas estas teoras buscan demostrar que el comercio internacional, as organizado, aumentar la frontera de posibilidades de produccin y consumo de los pases, mejorando as el bienestar econmico y social de los pueblos. 3. La Globalizacin y el comercio exterior Estos tipos de teoras fundamentaron las acciones del GATT, que desde la dcada del 50 vena buscando la uniformizacin y reduccin de las tarifas aduaneras y similares, utilizando para ello sus diferentes "rondas de negociaciones", una de las cuales, la ltima, fue la "ronda uruguaya". La "ronda uruguaya" comenz en 1986, en Montevideo (de ah su nombre) y se prolong por ms de 8 aos, concluyendo sus actividades con un paquete de reducciones arancelarias y con la creacin de un nuevo organismo llamado Organizacin Mundial del Comercio (OMC), que pas a sustituir al GATT. En concreto, este esfuerzo di lugar a un aumento sustancial del comercio internacional, que de un total mundial de US $ 4,2 billones, en exportaciones e importaciones de bienes y servicios, registrado en 1986, pas a US $ 10,5 billones en 1996 ( FMI, 1997:S116-S117) y a un aumento de la renta mundial, (en un aproximado de US $ 510 mil millones por ao). Todo esto sucede en paralelo, con un aumento sustancial del grado de abertura de las economas (relacin % Exportaciones + Importaciones/PBI), para el caso de los ms grandes pases. Obsrvese cmo este indicador cobra un fuerte impulso a partir de 1950. El GATT dej pendiente el tratamiento de los servicios estratgicos, como telecomunicaciones, informtica y banca y finanzas, tarea que la OMC est acompaando. Otra frustracin del GATT fue no haber podido regular el mercado de los productos agrcolas, por la falta de colaboracin de los pases europeos y los Estados Unidos de Norteamrica, pases que conceden sustanciales subsidios a estas actividades. "Es consecuencia del mayor impulso ocasionado por las empresas transnacionales y los oligopolios (Mercado en el que hay pocos vendedores y muchos compradores) de nivel mundial" La globalizacin es el resultado de la conjuncin del desarrollo de una serie de fuerzas a nivel mundial, entre los que destacan la 3ra. Revolucin Industrial, la formacin de bloques econmicos y las mayores y mejores interrelaciones entre el mundo fsico y financiero.

La prescencia en Per La inversin directa de Estados Unidos en el Per se mantuvo ms o menos sin ninguna variacin en plena Segunda Guerra Mundial para luego elevarse considerablemente una vez terminando este conflicto. Por ese entonces en el Per se produce un mayor repliegue de los intereses europeos como consecuencia de la Segunda Guerra Mundial, lo cual posibilit un notable avance del capital norteamericano en la economa peruana manteniendo sus tradicionales formas de comportamiento. En los aos posteriores a la Segunda Guerra Mundial, Estados Unidos y una parte de los pases industrializados del viejo continente tienden a establecer en Amrica Latina un nuevo esquema de dominacin interna se hizo inicialmente presente en los pases ms industrializados de Amrica Latina, como Argentina, Brasil y Mxico, para posteriormente desarrollarse en Colombia, Chile y Per. Este nuevo esquema consisti en que el capital extranjero tendi a orientarse de manera preferencial a las industrias productoras de bienes intermedios y bienes de capital y dentro de stas se dirigi a las industrias ms dinmicas y de vanguardia tecnolgica, entre las cuales podemos mencionar: papel, productos de caucho, productos qumicos, petroqumica, metalurgia, maquinaria elctrica y no elctrica, construccin de vehculos y automviles, etc. Actualmente, se encuentran en funcionamiento dos instancias de coordinacin: una para las acciones en el plano universal y otra para el plano focalizado. No se cuenta, por lo tanto, con una instancia coordinadora del conjunto de la poltica social que integre ambos planos. En el plano universal, se define como instancia coordinadora a la Comisin Interministerial de Asuntos Sociales (CIAS) formada por representantes de los ministerios de Economa y Finanzas, Educacin, Salud, Justicia y de la Presidencia. El CIAS se rene peridicamente y coordina la ejecucin del Plan de Mejora del Gasto Social Bsico. Cabe resaltar que los responsables del Plan son el Ministerio de Economa y Finanzas y la Presidencia del Consejo de Ministros y lo ejecutan los propios ministerios sociales, es decir Educacin, Salud, Justicia y el Poder Judicial. En el plano focalizado, la Estrategia Focalizada de Lucha contra la Pobreza Extrema, est a cargo del Ministerio de la Presidencia el cual coordina el accionar de la red de instituciones sociales a cargo: Programa Nacional de Asistencia Alimentaria (PRONAA), Instituto Nacional de Bienestar Familiar (Inabif), Instituto Nacional de Infraestructura Educativa y de Salud (Infes), Instituto Nacional de Desarrollo (Inade), Programa de Cooperacin Popular (Coopop), Fondo Nacional de Compensacin y Desarrollo Social (Foncodes), Fondo Nacional para la Vivienda (Fonavi), entre otros. Para la coordinacin entre estas instituciones -al interior del Ministerio- y con otros sectores, se cre el Equipo Tcnico para la Inversin Social (ETIS) conformado por los asesores del Despacho Ministerial, el cual est encargado de la coordinacin interinstitucional e intersectorial, as como del anlisis, programacin, diseo, monitoreo y evaluacin de la inversin social de las instituciones del Ministerio para la implementacin de la mencionada estrategia.

Panorama de la economa Peruana La economa del pas culmin en 1982 una fase de crecimiento ininterrumpido iniciada en 1950, en 1983 despus de cinco lustros se presenta una crisis recesiva que se repetir en 1988 de modo ms intenso y prolongado. Actualmente, la recesin del aparato productivo es significativa a pesar que el Producto Bruto Interno (PBI) est creciendo desde 1993 por tercer ao consecutivo. El PBI per cpita en 1981 alcanz su record histrico, para caer en picada desde 1988 sin llegar a recuperarse de manera importante en el trienio ltimo. Para que el PBI per cpita alcance el ao 2000 el nivel logrado en 1981 la economa peruana tendra que crecer desde 1995 hasta el inicio del tercer milenio a un ritmo de 7.3% anual, tasa que para este ao es considerada recalentadora por el carcter contradictorio de la economa peruana. Ademas, estudios recientes realizados por CEPAL muestran que el crecimiento expansivo del producto en los pases latinoamericanos genera empleo a tasas muy inferiores a las obtenidas en la fase recuperativa. Por el lado de los ingresos, su distribucin funcional muestra un comportamiento inverso entre las remuneraciones y las utilidades de las empresas. Mientras las primeras pasaron de 51.4% a 41.1% entre 1972 y 1983, para ubicarse en 20.1% en 1992, las segundas representaron 17.3%, 30.4% y 39.7% para los mismos aos respectivamente, habindose incrementado de modo significativo los ingresos por rentas de propiedad que alcanzaron el 13.3% en 1992. Los trabajadores independientes conservaron relativamente constante su participacin en el ingreso nacional aunque ellos aumentaron, contribuyendo, as, al crecimiento del sector informal de la economa. La situacin del empleo sufri importantes cambios en las dos ltimas dcadas acentundose a finales de los aos ochenta y sucesivos, siendo las economas urbanas ms desarrolladas las ms impactadas. El censo de 1993 registra una poblacin de 22.639.443 habitantes, de los cuales 13.885.740 constituyen la fuerza laboral mayor de 15 aos y 7.110.000 forman la Poblacin Econmicamente Activa (PEA). De estos ltimos, los Trabajadores Adecuadamente Empleados (TAE) alcanzaron el 12.7% de la PEA, los subempleados el 67.7% y los desempleados el 19.6% (7.1% abierto y 12.5% oculto). Lima metropolitana ilustra lo afirmado, entre 1980 y 1993 los TAE pasan del 66.9% al 12.7% proceso que se acenta en 1989. Paralelamente, el subempleo pasa de 26% en 1980 a 73.5% en 1989 para ubicarse en 1993 en 77.4%, y el desempleo en 9.9%. La calidad del empleo fue afectada sustantivamente desde 1989, en tanto que la cantidad del mismo lo es, muy severamente, durante los noventa. Una economa regida por una tasa de crecimiento decreciente que concluy en una prolongada recesin no superada an, una distribucin funcional del ingreso nacional regresiva para los trabajadores dependientes e independientes y progresiva para quienes reciben rentas de propiedad y utilidades del capital y un mercado de trabajo que se redujo en cantidad y calidad es la escenografa en la que se mueven los actores econmicos, polticos y sociales, incluido el Estado. El Estado es administrado transitoriamente por los gobiernos, y stos son los que elaboran, autnomamente o no, las polticas econmicas que luego aplican. Desde mediados de la dcada de los setenta hasta la actualidad, dos han sido las opciones plasmadas en las polticas econmicas de ajuste. La primera, opt por el financiamiento de los dficits fiscales

utilizando su capacidad de endeudamiento, sin recortar el gasto pblico destinado a los sectores sociales; la segunda, se propuso reducir o cerrar la brecha fiscal restringindolo y con ello el gasto social. A modo de ilustracin veamos el caso del sector salud. Entre 1970 y 1981 el gasto pblico real en salud tuvo una tasa de crecimiento de 5.6%, en tanto que durante 1981-1991 decreci anualmente en promedio en -12.5%, producindose a partir de 1988 una cada drstica. El ndice de gasto per cpita, con base en 1979, se ubic en 88.1 en 1970, alcanzando la cspide en 1980 con 117.4, para luego caer a 58.2 en 1988 y seguir cayendo hasta 1991 ubicndose en 23.9. En conclusin, por parte del Estado el gasto publico en salud desde inicios de la dcada de los 80 ha ido reducindose paulatinamente hasta 1987 y luego en una proporcin mayor que la del PBI, afectando negativamente la calidad y cantidad de los servicios de salud. La principal fuente de financiamiento de los servicios de salud, el tesoro pblico, se contrajo. Adems, en su composicin en trminos relativos, las remuneraciones crecieron de 44.1% a 66.3% entre 1980 y 1983, para ubicarse en 40.8% en 1990. A inicios de los noventa no slo la participacin relativa de las remuneraciones fue menor, sino que su monto absoluto tambin lo fue. Los trabajadores del sector salud fueron los que ms rpidamente respondieron al llamado de renuncias voluntarias con incentivos que se produjeron a partir de 1991, apartndose del sector profesionales con amplia experiencia. Es el Ministerio de Salud (MINSAL) quien tiene la mayor infraestructura para la prestacin de los servicios de salud, la cual est distribuida en todos los departamentos del pas. Este es el mbito que se ve directamente perjudicado con la contraccin del gasto en salud por parte del Estado. Los servicios de salud tambin son brindados por el Instituto Peruano de Seguridad Social (IPSS) y el sector privado. En lo que respecta al IPSS, los asegurados aportantes, en miles, pasaron de 2611 en 1984 a 3790 en 1992 para luego decrecer a 2891 en 1993. Su cobertura, por dems restringida respecto a la PEA, se ha reducido y ser difcil de revertirla por dos razones: la persistente crisis recesiva y el nuevo marco jurdico que rige las relaciones laborales. La salud y la enfermedad abarca un mbito que trasciende con creces el de la medicina. La concepcin fisiolgica de salud y enfermedad considera que el estar-sano tanto como el estarenfermo es una situacin natural propia del proceso dinmico que es la vida. El equilibrio perfecto expresa la salud y su perturbacin la enfermedad. Que las polticas de ajuste macroeconmico o estructural han afectado el equilibrio perfecto que expresa la salud del cuerpo humano es un hecho comprobable empricamente, el problema consiste en determinar cmo, y a travs de qu, dichas las polticas lo han afectado. La salud en el pas se ha convertido en un problema acumulativo alarmante, el informe elaborado por la Unidad de Coordinacin Intersectorial del Consejo de Ministros registra que "... existen ms de 17 millones 700 mil personas que tienen necesidades de salud que deberan ser atendidas, as como 386 mil nios menores de 3 aos, 750 mil con edades entre los 3 a 6 aos y ms de 380 mil madres gestantes con deficiencias alimentarias serias que de no ser resueltas conllevaran a un deterioro significativo o irrecuperable en el capital humano futuro del pas". 4. Per frente a la Globalizacin

Per est encaminando sus esfuerzos hacia formular acuerdos que le permitan integrarse en diferentes bloques comerciales de pases, consciente de que esta realidad implica una mayor competitividad tanto a lo interno del mercado; por la entrada de productos similares a los que se producen debido a la apertura comercial, como a lo externo del mismo; ya que la integracin permite acceder a otros mercados en condiciones de igualdad, es lgico suponer que adems de involucrarse en un proceso de produccin eficiente; que les permita adaptarse a las nuevas reglas del juego que tambin se establecern, dichos procesos tambin incidirn de forma directa en la prctica lgica del mercado, por lo que las empresas debern alinear adecuadamente los elementos crticos de la mezcla de mercadotecnia para la comercializacin exitosa de sus bienes y servicios y de esta forma poder competir y salir airosas frente a ofertas de otros mercados. En lo que respecta al producto de las empresas, sobre todo las fabricantes, deben tener en cuenta que el mismo no solo tiene que ser capaz de satisfacer las necesidades, los requerimientos y deseos del consumidor al cual va dirigido, sino que tambin debe estar al alcance de las posibilidades econmicas de estos, tener suficiente calidad para realizar las funciones requeridas, y contar con fuerza competitiva frente a las ofertas de la competencia. Debe, adems, poseer los atributos que el consumidor desea o espera que tenga el artculo que compra o desea comprar; dichos atributos pueden brindar a ste una ventaja diferencial a consecuencia de caractersticas que le sean propias, y que por tanto, no posean los productos similares de la competencia. Por lo que los expertos en marketing deben estudiar detenidamente el ambiente cultural y econmico de los mercados, tanto internacional como nacional, antes de planear los productos correspondientes. Todo esto as debido a que la apertura de mercados los pone frente a personas cada vez ms exigentes con gustos y necesidades no slo locales sino tambin globales. Hay que notar que el mercadeo y la produccin son dos actividades que estn muy relacionadas en la conquista de los mercados y que una tiene que servir de apoyo a la otra, de modo que como pas deben tener la conviccin de que tienen que ajustarse a producir eficientemente, es decir, aumentar la calidad, cantidad y presentacin de los productos y al mismo tiempo bajar los costos y por consiguiente los precios de los mismos. Por otro lado, despus de una produccin eficiente tienen que disear estrategias mercado lgicas que viabilicen la penetracin de los productos en la preferencia de los consumidores del mercado internacional. Per no participar con todos sus productos desde el inicio de los acuerdos de integracin debido a determinados regmenes de proteccin para ciertos productos a los que se acogen los pases en las discusiones previas a los acuerdos; cuando estos estn en desventaja con sus similares producidos en otros pases del bloque, pero esta proteccin es por determinado tiempo hasta lograr cierta paridad competitiva, lo que implica que las estrategias de mercado de las empresas nacionales deben estar orientadas, en principio, a los productos con los cuales estan en condicin de iniciar el intercambio comercial. Desde el punto de vista mercadolgico una de las estrategias que el pas debe retomar de acuerdo a los nuevos tiempos es la reforma de reconversin industrial, orientada a la produccin eficiente, esto unido al desmonte arancelario que debe beneficiar a la importacin de materia prima, tendr un importante impacto en el producto; es decir, en la calidad, cantidad, presentacin y costo del mismo.

Si los productos cumplen los nuevos requerimientos de los mercados y se producen con costos relativamente bajos, esto impactara en los precios de manera favorable lo que significa que an con los mrgenes asignados a los canales de distribucin, stos llegaran a los consumidores a precios accesibles y competitivos otorgndoles ventajas significativas a la actividad mercadolgica para penetrar en la preferencia de los consumidores. Adems las empresas deben tener muy en cuenta que la fijacin de precios para el marketing internacional debe realizarse con una orientacin hacia la demanda, tomando en cuenta no solo el costo del producto o del servicio que se desea ofrecer, sino tambin las posibilidades del consumidor que se pretende alcanzar y la accin de la competencia a la cual habr que enfrentarse. Lo importante es tomar en cuenta que la diferencia existente entre los costos del producto y el precio del mercado, para que el mismo se adecue a las posibilidades econmicas del consumidor y a la vez tenga fuerza competitiva frente a las ofertas de la competencia, adems de que permita, cubrir los costos administrativos y comerciales, ms los gastos en que se incurran en el proceso y se pueda lograr as el porcentaje de beneficio deseado en la operacin por la empresa. En lo referente a los canales de distribucin para las operaciones de marketing internacional, se debe tener presente que la misma exige el establecimiento de una estructura que permita, en primer lugar, introducir el producto en el pas en el cual ser comercializado y en segundo lugar, una vez introducido, ponerlo al alcance del consumidor o del usuario final, para que ste pueda adquirirlo. Se podr optar entre llevar a cabo una exportacin indirecta o una exportacin directa para introducir los productos y conformar as, conjuntamente con los canales de distribucin disponibles internamente en el mercado considerado, el canal total de distribucin que permitir hacer llegar dichos productos, desde su establecimiento, al consumidor o usuario final. Una de las formas ms sencillas para iniciarse en el negocio de la exportacin lo es la exportacin indirecta la cual requiere poca inversin e implica un menor riesgo. Esta puede realizarse mediante el empleo de intermediarios agentes o intermediarios comerciantes, tomando en cuenta que los productos perecederos exigen de una distribucin donde intervengan el menor nmero de intermediarios y que otros requieren que su manejo sea a travs de agentes intermediarios debido a su volumen o gran peso. Mercadolgicamente, es importante que el pas adopte mecanismos giles o dinmicos en su comercio exterior y para esto debe reducir la burocracia a su mnima expresin, sera oportuno que poseer un sistema de oficina nica o mdulo de exportacin, donde se puedan realizar todos los trmites para la exportacin de los productos en el menor tiempo posible los cuales, a su vez, no sean complejos y traumatizantez que desestimulen la actividad. La actividad promocional desarrollada por la empresa constituir el soporte sobre el cual se llevarn a cabo las operaciones de venta en el mercado considerado. Esta estrategia de promocin debe ser adecuada, agresiva y bien planificada que haga posible competir con los diseos publicitarios y mercadolgicos que utilizan otros mercados. Finalmente, cabe resaltar que para que la actividad mercadolgica sea continua el pas debe adoptar un sistema o mecanismo que le permita mantener un control de la calidad en su comercio exterior no slo en los servicios sino tambin en los productos y la poltica mercadolgica adoptada, de tal manera, que exista continuidad de la estratgia general mediante la supervisin, estmulo y motivacin de todos los sectores involucrados en el xito de la globalizacin e integracin

Economa, tecnologa y trabajo en Per La nueva tecnologa trae consigo varios factores que repercuten de manera sensible en un pas. El primer punto como se incorpora esta tecnologa en un pas. El accionar estatal va a determinar las formas en que este suceso opere. El segundo, la nueva tecnologa trae nuevos puestos de trabajos y extingue otros. Si supone nuevas plazas de trabajos no se encontraran ante ningn problema, salvo su correcta regulacin. Pero el caso ms comn es la eliminacin de puestos laborales, algo natural si recorremos la historia en el ultimo siglo. En un futuro no tan lejano se supone que la automatizacin va llegar a elevados ndices. Por lo que la educacin del ocio va a jugar un papel de importantes connotaciones. Y la presencia de Organizaciones No Gubernamentales interactuando con el Estado va a ser una alternativa posible. Organizaciones que influyen en Per Ante las instituciones que las multinacionales han construido para concentrar poder en sus manos (Organizacin Mundial del Comercio) ante el desempleo masivo. Ante otros acuerdos de liberacin comercia l(UE, TLC, MERCOSUR, etc.). Ante el capital de las transnacionales que son el nico actor poltico real. Contra ello se oponen las nuevas organizaciones mundiales (accin Global de la Gente, Industrial Workers of the World, Red Mexicana de Accin Frente al Libre Comercio, la Movilizacin por la Justicia Global, AFL-CIO, National Labor Committee, etc) se caracterizan por ser globales, gracias a la web, por no ser violenta, de poseer una estructura organizacional destacada y de compartir manifestaciones con todo tipo de grupos, organizaciones mas all de su ideologa Su accionar se hace sentir en fechas y das claves para el quehacer econmico mundial. Por ejemplo la huelga realizada en Seattle el 30 de noviembre del 1999 donde se iba a discutir la nueva versin del Acuerdo Multilateral de Inversiones (A.M.I-M.A.I), donde concurrieron unos 50.000 manifestantes. Dicha protesta podra quedar registrada como el parteaguas que encendi una revolucin global. Estos datos nos sirven para creer que puede existir un control al poder econmico. Como as tambin que es fundamental no olvidar que todos debemos ir hacia un mismo futuro sin marginar al mayor porcentaje de la poblacin. 5. La presencia de la Globalizacin en Per Globalizacin es una palabra de moda que circula en todos los medios de comunicacin, escritos y hablados, y es tratada con sumo inters en todos los centros acadmicos, el mundo empresarial, los ms altos niveles de los gobiernos y hasta en el seno de las familias ms modestas. Este sbito inters por la "globalizacin" surge tanto porque sera la causa de los principales problemas, debido a la invasin de productos extranjeros, de menores costos y precios y muchas veces de mejor calidad que los producidos en Per, todo lo cual ocasionara el cierre de empresas, desempleo masivo y angustia econmica y social. Por otro lado, hay quienes ven a la globalizacin como un smbolo del progreso, desde que permite el acceso rpido y masivo a nuevos y mejores bienes de produccin y consumo, aumentando as el bienestar general.

Cules son los lmites, problemas y perspectivas de la globalizacin? Entre las limitaciones para seguir en el proceso de la globalizacin, aparece en primer lugar la falta de estructura fsica e ideolgica, para acompaar este proceso, tanto por las limitaciones fsicas de espacio, recursos naturales, as como por los recelos y desconfianzas, generados por las crisis de un mundo tan globalizado. Entre los problemas generados por la globalizacin aparece en primer lugar el "desempleo abierto" creciente y la "precarizacin" de los empleos existentes. El desempleo masivo, que inclusive afecta con ms fuerza a los pases europeos, sera consecuencia de las mayores ventajas competitivas o menores costos de los pases asiticos, para producir los bienes secundarios que estos pases europeos necesitan. Slo una flexibilizacin y una reduccin de salarios reales, permitira recuperar actividades o industrias, hoy residentes en otros pases. Sobre las perspectivas, se esperara que la globalizacin consiga integrar plenamente la economa mundial. Se esperara que el internet o tecnologas afines, permitan tener mercados transparentes, en la que compradores y vendedores, comparen precios y calidades entre diferentes pases. De cualquier forma veremos ms adelante un mundo cada vez ms globalizado, en los que la produccin, consumo y comercio internacional funcionen con ms eficiencia. Qu hacer frente a la globalizacin ? Dejando a un lado las diferentes posiciones ideolgico-doctrinarios, todas ellas muy respetables y con mucho que decir sobre este aspecto, y considerando el hecho de tener al frente un mundo que se va integrando y globalizando velozmente y posiciones polticas casi consensuales, en el sentido de suscribir las tesis del mercado libre o economa de mercado, como la mejor va para asignar recursos y definir precios y cantidades de equilibrio, cabe hacer las siguientes afirmaciones normativas, sobre que hacer frente a la globalizacin. A nivel de la comunidad internacional Se esperara de todos los pases un papel ms activo, crtico y creativo, para reformular las relaciones econmicas internacionales, buscando un nuevo orden econmico internacional, que evite los males, vacos y vicios de una globalizacin surgida y organizada casi espontneamente. Para conseguir esto, todos los pases deberan exigir y participar en todas las organizaciones y foros existentes, con los principios de cada pas un voto, y veto automtico, cuando se afecten intereses vitales de cualquier pas. De las organizaciones supranacionales, como la ONU, Banco Mundial, FMI, OMC, etc. etc., se esperaran acciones orientadas a estudiar, analizar y normar el proceso de integracin de las economas, para impulsar las partes positivas, anular o reducir las malas y beneficiar en su conjunto a toda la comunidad mundial. Acciones concretas como prohibir o penalizar prcticas criminales, sembrar rumores, formar carteles, compras y ventas puramente especulativas, dumping, pirateria, contrabando y otros, seran de esperar. Finalmente, organizar sistemas de garantas, informacin y fondos de estabilizacin mundial (un banco central mundial, por ejemplo) sera ideal.

De la comunidad cientfica mundial, especialmente de los centros acadmicos de primer orden, se esperara un mayor empeo en estudiar, analizar y hacer propuestas normativas, sobre los diferentes aspectos de la globalizacin. Por ejemplo, cmo organizar el mercado de divisas a nivel mundial?, es lcito o ilcito tener un sistema de cambio fijo o libre?, es bueno o malo fijar elevadas o bajas tasas de inters?, caben o no premios, subsidios y castigos a importaciones o exportaciones?, es procedente el arte de conseguir recursos en los mercados internacionales?, quin debe hacerlo, el Estado o la empresa privada? Y as, hay una serie de interrogantes y temas que son de gran motivo de discusin y debate actualmente, pero cuyo esclarecimiento es urgente, para posicionarnos mejor frente a la globalizacin. 6. Los efectos positivos de la globalizacin en Per Abrimos libros, peridicos y revistas, prendemos la TV, vamos al cine, usamos la computadora o entramos en los aviones: todo nos dice que el mundo est cambiando, es ms pequeo y ms semejante. Todos participamos de los mismos comentarios sobre los mismos hechos y sus versiones. Somos convocados a testificar el amanecer de una nueva poca, la era de la "cultura global". Uno de los indicios ms elocuentes que anuncia tal nueva cultura sera el internet, de la cual deriva una imagen de un mundo organizado segn la estructura de una red. La ltima etapa del esquema de desarrollo, visualizado por Rostow en la dcada del 50, referido a la "Sociedad del Consumo en Masa" ya es una realidad, aunque profundamente desiguales entre los varios pases ; todo esto mostrara que de aqu para adelante se requerirn nuevos desarrollos e interpretaciones tericas. Por otro lado, se observa que la tasa de crecimiento de las economas muestra niveles bajos, equivalentes a esos propios de antes de la dcada del 50. Detrs de esta cada de la economa, se encuentra tambin una cada de las tasas de inversiones, con muchos aos de inversiones nulas o negativas. Esto es perfectamente coherente con una configuracin del capital en el cual hay supremaca de la fraccin que se valoriza por una va financiera y con una situacin en la que el capital financiero se beneficia de transferencias de enormes masas de riqueza. Esa baja de las inversiones corresponde a dos grandes procesos: la adaptacin de la oferta a una demanda efectiva que sufre un enflaquecimiento continuo de dos de sus componentes - el consumo de los asalariados y el gasto pblico - y la dominacin de estrategias empresariales, en las que la reingeniera prevalece sobre el aumento de la capacidad instalada y la creacin de nuevos empleos. Por otro lado, el mundo empresarial se va dibujando como un espectro de predominancia de oligopolios, que se concentran cada vez ms por las fusiones-adquisiciones, transfiriendo para los grupos ms fuertes, el control de la propiedad y produccin mundial. La administracin de la superproduccin crnica latente, por medio de la concentracin industrial, domstica y transnacional, no podr continuar indefinidamente. Las estrategias de concurrencia oligopolista tienen la naturaleza de enfrentarse por el lado de la capacidad instalada, generando as capacidad ociosa, sin posibilidades de mercado. Es el caso de la industria automovilstica, por ejemplo, en donde la rivalidad oligoplica recientemente tomo la forma de grandes niveles de inversin, para los cuales no existe posibilidades de mercado. 7. La Globalizacin financiera en Per

El proceso de globalizacin se manifest primero con la llamada "profundizacin financiera", la que se define como el hecho que el capital financiero ha acentuado su desligamiento de la produccin y el comercio de mercancas. Tradicionalmente, el capital bancario y financiero iba de la mano con el capital productivo, posibilitando recursos para la inversin (capital de largo plazo) y capital de trabajo (capital de corto plazo). Desde comienzos de la dcada del 80, diversos analistas utilizan el concepto de la globalizacin, en el plano econmico, para referirse a las nuevas modalidades que han tomado, a nivel mundial, la produccin y el comercio de bienes, los servicios y las finanzas internacionales, como producto del extraordinario desarrollo de innovaciones tecnolgicas, que algunos no vacilan en llamar una nueva Revolucin Tecnolgica pues inciden en todos los procesos productivos, financieros, comerciales, de transporte y de comunicacin de la poca. Hasta mediados de la dcada del 70, se consideraba que las necesidades de acumulacin de capital eran compatibles con la vigencia de polticas econmicas nacionales, tanto en los pases industrializados como en el Tercer Mundo. Es decir que las empresas transnacionales privilegiaban el espacio nacional de acumulacin, al mismo tiempo que incursionaban en otros mercados -tanto de pases industrializados como del Tercer Mundo- para incrementar sus ventas, establecer empresas en los mercados nacionales de terceros, as como para proveerse de materias primas. Con el concepto de globalizacin se quiere ir ms all del reconocimiento de la existencia de un mercado mundial capitalista, lo que es admitido por diversas corrientes tericas desde hace varias dcadas. La globalizacion implicara que, en el proceso de toma de decisiones (en todos los mbitos), las empresas ya no consideraran a sus mercados nacionales como los espacios ms relevantes e importantes para el proceso de acumulacin de capital, pues stos habran sido sustituidos por un espacio superior: el mercado mundial, el globo terrqueo. Esta sera, hoy en dia, la caracterstica ms importante de la economa mundial. El soporte de la globalizacin estara dado por el gran nmero de innovaciones tecnolgicas, las que estaran en condiciones de dar un nuevo impulso de crecimiento de largo plazo a las economas de los pases industrializados, como aquel que tuvo lugar desde 1945 hasta 1974. Estos nuevos descubrimientos estaran dando paso a un nuevo tipo de sociedad y de relaciones sociales, donde lo ms importante sera el conocimiento, el saber, as como la forma de utilizarlo. En el plano econmico, la globalizacin implica una estandarizacin de las polticas financieras, econmicas, productivas y comerciales, con el objetivo de permitir la libre movilidad de los diferentes componentes del capital. Esta estandarizacin otorga beneficios a las ETN de los principales pases industrializados, donde ya se logr un alto nivel tecnolgico, de competitividad y de penetracin en el mercado mundial globalizado. Para Per, la globalizacin significa, tambin aplicar las polticas estandarizadas de liberalizacin, desregulacin y privatizacin. La Poltica que impulsa la insercin en el proceso de globalizacin, traducida para los pases del tercer mundo, se llama ajuste estructural. Las principales medidas de los problemas de ajuste estructural implican la reforma tributaria; la reforma comercial, es decir, la liberalizacin de las importaciones y la reduccin arancelaria; la apertura de cuentas de capital; la liberalizacin de las tasas de inters; la liberalizacin del mercado cambiario; la privatizacin de empresas pblicas; la reforma y desregulacin del

sistema financiero; la liberalizacin del mercado de tierras; la flexibilizacin del mercado laboral; la eliminacin de la Banca de Fomento; entre otras. Se plantea que estas medidas permitirn que las fuerzas del mercado asignen de manera ptima los recursos, eliminando el rol del Estado de la economa o por lo menos reduciendo fuertemente su rol. Se plantea, tambin, una economa exportadora como forma de integracin del pas al mercado internacional.

La aplicacin de estas polticas econmicas es condicin sine qua non para entrar al proceso de globalizacin en marcha. Como hemos visto, este proceso liderado por las ETN necesita, ahora, la estandarizacin de las polticas econmicas a nivel mundial. Es eso lo que se ha estado implementando en Per. Pero esa estandarizacin implica una disminucin de los mrgenes de maniobra para poder aplicar polticas econmicas distintas. Por ejemplo, si un gobierno desea reducir su dficit comercial elevando los aranceles; o si desea elevar el tipo de cambio utilizando medidas que frenen la entrada de capital de corto plazo as como disminuyendo la remuneracin de las tasas de inters a la moneda extranjera, tendr que aplicar polticas que van a contracorriente de las polticas estandarizadas. Y stas sern inmediatamente objetadas pues son "mal vistas" por los organismos internacionales y los inversionistas extranjeros. As, se ve disminuido el rol regulador del Estado y su capacidad de aplicar politicas econmicas de acuerdo a sus intereses (como s lo hacen los pases industrializados). - Los organismos internacionales nacidos en Bretton Woods, el FMI y el Banco Mundial, as como el GATT (ahora OMC) han venido jugando un rol de primera importancia en la transmisin y la aplicacin de estas polticas en los pases del Tercer Mundo, impulsando la aplicacin de polticas de ajuste estructural.

- Estas estrategias de desarrollo exitosas son aquellas que se siguieron recientemente en el Sudeste Asitico y son distintas al ajuste estructural de contenido ortodoxo. - Las polticas de ajuste estructural tienen el siguiente objetivo: se trata de adecuar a los pases del Tercer Mundo a las nuevas condiciones del proceso de globalizacion mediante el cambio de las reglas de juego internas, es decir, de las condiciones de oferta de la produccin, otorgndole al mercado la preeminencia en la asignacin de los recursos econmicos. La aplicacin de estas polticas econmicas, impulsadas por el FMI, el Banco Mundial y la OMC han determinado nuevas formas de relacioamiento de Per con la economa mundial, particularmente en los aspectos financiero y comercial. Durante algunos aos se apreci un crecimiento de variables macroeconmicas al influjo de la entrada de capital externo (sobretodo de corto plazo). Sin embargo, esta entrada de capital no ha redundado en un aumento significativo de la inversin nacional sino que ms bien se ha orientado al consumo, lo cual se refleja en las bajas tasas de ahorro interno y en el gran aumento de las importaciones, sobretodo de bienes de consumo. - La volatilidad de los mercados cambiarios internacionales y los aumentos de las tasas de inters dieron lugar a un retiro de los capitales de corto plazo, provocando serios trastornos en las economas de la Regin (caso de Mxico y Argentina) reflejando la precariedad de este modelo, sobretodo en lo que concierne a la forma de insercin del Per con los mercados de

capital internacionales. La crisis de Mxico y el posterior "efecto tequila" han provocado una recesin y planes de austeridad en Mxico y Argentina lo que perjudica, sobretodo, a los sectores de menores ingresos. Es por eso que est a la orden del dia el estudio y el anlisis de este proceso as como el rol que le corresponde a los diferentes actores, de manera a lograr un efectivo proceso de desarrollo. Cobra singular importancia volver a reflexionar sobre un crecimiento de largo plazo basado en un proceso de industrializacin, aprendiendo de las experiencias exitosas y desechando la teora de las ventajas comparativas estticas. Esa es una de las lecciones del Sudeste Asitico, que ha sido recogida por el Banco Mundial en un reciente libro (aunque esto todava no ha modificado la condicionalidad de sus prstamos, que siguen privilegiando las reformas estructurales): "El respeto de las polticas macroeconmicas fundamentales no cuenta toda la historia. En la mayora de las economas del Este Asitico, en una forma u otra, el gobierno intervino sistemticamente y a travs de mltiples canales- para promover el desarrollo y, en algunos casos, el desarrollo de industrias especficas. Las polticas de intervencin tomaron varias formas: crdito subsidiado y dirigido a industrias escogidas; mantenimiento de tasas de inters de los prstamos para aumentar las ganancias y retener las utilidades; proteccin de sustitutos de importacin domsticos; establecimiento y apoyo financiero a bancos de fomento estatal; subsidio a industrias con problemas; realizacin de inversiones pblicas en investigacin tecnolgica aplicada; establecimiento de metas de exportacin industrial; desarrollo de instituciones de "marketing" de exportaciones y amplias polticas de acceso compartidas a la informacin entre los sectores pblico y privado. Se promovi a algunas industrias y a otras no. Algunas de estas intervenciones violan el axioma que afirma que deben establecerse reglas de juego igualitarias para el sector privado mediante la aplicacin de un rgimen neutral de incentivos" (Banco Mundial, "El milagro del sudeste asitico"). Esta extensa cita no hace mas que corroborar que alli donde hay un Estado que tiene claridad para determinar sus objetivos estratgicos, es posible aplicar polticas econmicas orientadas a su cumplimiento. Si eso no existe, entonces en muchas ocasiones se aplican programas y polticas concebidas en el exterior y que no se adaptan a los objetivos de crecimiento econmico y de desarrollo de largo plazo. En el plano de los actores, es importante que se rescate el rol del Estado como orientador y regulador en este proceso, as como su relacin con los grupos empresariales nacionales. Finalmente, es necesario reafirmar que el anlisis realizado tiene el objetivo de formular objetivos nacionales de manera a que Per est mejor equipado para enfrentar este proceso de globalizacin liderado por las Empresas Transnacionales. No se trata de no insertarse en la globalizacin sino de hacerlo de la mejor manera, extrayendo las lecciones de la experiencia histrica. De no hacerlo, entonces las polticas simplistas de aceptacin de las ventajas comparativas estticas determinarn que el capital transnacional integre al proceso de globalizacin de acuerdo a sus particulares intereses que, en la mayora de los casos, no coinciden con un efectivo desarrollo de los pases del Tercer Mundo. La formulacin de estas polticas constituye el reto para Per y los pases de Amrica Latina en los albores del Siglo XXI.

Anlisis del mercado Peruano Desde el punto de vista terico existe una oportunidad de mercado en cualquier momento y en cualquier lugar que haya una persona o empresa con una necesidad que satisfacer. Sin embargo en la realidad, la oportunidad de una compaa es mucho ms limitada, por lo tanto, la eleccin de un mercado objetivo requiere de la evaluacin de las oportunidades de mercado disponible para la organizacin; pus la demanda del mercado se determina mediante la capacidad econmica, de compra y el comportamiento y hbitos de consumo de la poblacin dada. En el anlisis de los mercados es donde se observa con ms claridad la influencia de las variables socioeconmicas y culturales. Al analizar los elementos culturales se debe tener en cuenta: La Familia: La tipologa de la familia peruana vara segn el punto de vista que se analice y el departamento donde se encuentre, el anlisis del tipo de familia ser de gran ayuda para el desarrollo de un programa de mercadeo. Costumbres y Religin: Cada pueblo desarrolla su propia cultura y crea una personalidad bsica comn a la mayora de sus miembros, esto ligado a la religin que tiene un influencia directa en los sistemas de valores y los patrones de comportamientos que los individuos van asimilando, interiorizando hasta llegar a formar parte de s mismo. Educacin: El porcentaje de analfabetismo tiene gran incidencia a la hora de realizar un plan publicitario o el desarrollo de un nuevo producto, es aqu donde la creacin de la marca, el empaque y el etiquetado se convierten en la parte esencial del producto, y es que si los consumidores potenciales no saben leer conocern el producto por su envase, etiqueta o por la marca. Diferencias Idiomticas: Se refiere especialmente a las diferentes lenguas que se pueden encontrar en Per esto, puede tener un efecto contrario, es decir, parecer hostiles. Situacin Poltica: Si existe estabilidad econmica facilita las negociaciones, ya que muchos cambios polticos hacen cambiar las espectativas de los empresarios como se viene dando con los ultimos acontecimientos. Competencia Internacional: Si el pas considerado como un mercado potencial, tiene muchos competidores internacionales significa que el mercado es bastante atractivo y que el proteccionismo es menor. Medios Gubernamentales: Se refiere a la apertura-proteccin del pas en relacin a las entradas de mercancias; se debe tomar en cuenta los aranceles. Se hace necesario saber si existen normas de calidad, seguridad, sanitarias, entre otras por que estas obligan en numerosos casos a modificar los productos.

Sociedad y Cultura: Los estmulos y hbitos de consumos y de compra provienen del sistema de valores y tradicin de la sociedad. Estructura poltica y socioeconmica de Per Ambiente econmico Peruano Es aqu donde se deben analizar la estructura econmica y la distribucin del ingreso. Al hablar de estructura econmica se refiere bsicamente a la etapa de desarrollo en que se encuentre el pas y el grado de industrializacin, lo cual ayudar a determinar los tipos y caractersticas de los productos que se pueden comercializar, as como tambin el volumen que puede absorber el mercado dependiendo de la capacidad de compra de los distintos estractos del mercado. El conocer los tipos de estructuras econmicas permite tener una nocin de las principales peculiaridades de consumo de los pases en sus diferentes etapas de desarrollo y es que en la medida en que se conozca las principales caractersticas de consumo se tendr pus, una idea ms clara de las actividades de mercadeo que se llevarn a cabo. El segundo factor econmico es la distribucin del ingreso que tiene que ver directamente con el poder de adquisicin o de compra de una poblacin determinada. En los pases que tienen un alto nivel de desarrollo, la distribucin de la renta en los pases es de vital importancia para la aplicacin de un programa de mercadeo internacional pus, en la medida en que esta distribucin se hace ms equtativa, un mayor nmero de personas se incorporan al mercado de consumo y las oportunidades de marketing se incrementan. Ambiente poltico Peruano El comercio entre naciones resulta ms complejo que el local, debido a las barreras polticas que se puedan encontrar. El grado de actividad econmica que una nacin posee en los mercados internacionales depende en gran parte de las actividades y polticas econmicas internacionales que ejecuta el gobierno de dicho pas. Lo cierto es que las influencias polticas pueden obedecer a diversas razones, como son: la proteccin de las empresas nacionales con tal de asegurar el empleo, las contribuciones o impuestos en muchos casos tienen como objetivo el logro de cierta estabilidad econmica, en otras casos se imponen para aumentar la recaudacin de fondos pblicos. En cualquiera de los casos el adoptar una poltica fiscal el gobierno debe estar consciente de que el dinero que se recauda en contribuciones tiene un impacto sobre las actividades econmicas del pas. Ambiente cultural Peruano Aunque la seleccin es una expresin individual, cada persona es producto de la cultura en que vive. Las reacciones y los hbitos de compra del consumidor pueden tener un caracter individual, pero se encuentran fundamentalmente matizados por las numerosas fuerzas que lo rodean.

Por consiguiente el plan de mercadeo debe estar de acuerdo con los valores de la cultura, la tradicin, el nivel de educacin, los usos y costumbres de la poblacin; todos estos son algunos de los principales factores a considerar para un programa de mercadeo internacional. Relacin entre la esfera pblica y privada En todos los pases se plantea que debe llevarse a cabo una Reforma del Estado para elevar la calidad de gestin de las instituciones estatales, mejorando as la eficiencia y eficacia de su intervencin. Asimismo, de diferentes manera, se afirma que los fondos asignados al sector social constituyen una inversin y no un gasto, pues la elevacin del capital humano es un pre-requisito para enfrentar con xito los retos que plantea una economa globalizada. En lneas generales, los pases afirman que la poltica social no slo es de responsabilidad del Estado, sino tambin de la sociedad civil, de los beneficiarios y de la empresa privada. En los documentos se hace referencia a las diferentes modalidades de participacin de estos actores. Conviene resaltar que en casi todos los documentos se hace mencin a la participacin de las ONG. A continuacin se presenta en detalle la relacin entre la esfera pblica y privada propuesta en los documentos de los pases analizados: La intervencin del Estado La intervencin del Estado, a travs de la aplicacin de una poltica social que fomente la ampliacin del aparato productivo y que eleve la calidad de la salud y educacin de la poblacin, es requisito indispensable para que el crecimiento econmico tenga el impacto deseado sobre el nivel de los ms pobres. En el contexto mundial actual la inversin social debe permitir a las personas ms pobres tener la oportunidad de ser beneficiarias del progreso del pas. ello implica dirigir los recursos pblicos haca esta poblacin, mediante una estrategia que les permita superar su situacin e incorporarse de manera eficiente y productiva a la economa. De otro lado, se considera que la poltica social no es slo responsabilidad del Estado, sino que debe aprovecharse la participacin de la sociedad civil, a travs de las ONG, la empresa privada y la propia comunidad. En Per se definen dos ejes de intervencin estatal en la lucha por la superacin de la pobreza: el plan universal y el plan focalizado, cada uno de los cuales define reas de accin prioritaria y establece metas cuantificadas y especficas. En el plan universal, las metas se establecen, para 1996 y para el perodo 1996-2000, en las siguientes reas: educacin bsica, salud bsica y justicia bsica. En el plano focalizado, la meta es reducir la pobreza extrema en 50 por ciento para el ao 2000, es decir del 20 a 10 por ciento de la poblacin peruana. Adems, se definen metas especficas y cuantificadas en cada una de las siguientes reas: Nutricin, Infraestructura educativa, Infraestructura de salud, Saneamiento, Electrificacin, Vas de comunicacin y Sistemas de riego.

En el plano universal, el Plan de Mejora del Gasto Social Bsico tiene como instrumentos al Programa de Salud Bsica para Todos, al Programa de Educacin Bsica para Todos y el Programa de Justicia Bsica para Todos. En el plano focalizado, los instrumentos son las instituciones que dependen del Ministerio de la Presidencia. En cuanto a la elaboracin de indicadores sociales, en los ltimos aos se han confeccionado mapas de pobreza y de inversin social, censos escolares y de talla, entre otros. Se plantea que la poltica de desarrollo a aplicarse deber estar orientada a relacionar de la forma ms eficiente posible los aspectos sociales con los econmicos. Los aspectos claves de la poltica social son : La importancia del desarrollo del capital humano, es decir, la inversin en educacin, nutricin y salud, de manera tal que permita superar las barreras que impiden a determinados grupos poblacionales incorporarse en igualdad de condiciones al desarrollo del pas. La creacin de condiciones para la igualdad de oportunidades que promuevan la responsabilidad individual y la participacin comunal. La promocin de incentivos econmicos positivos para el incremento de la produccin y la productividad y para el desarrollo de nuevas actividades productivas de bienes y servicios como fuentes de generacin de ingresos que permitan a los muy pobres dejar de serlo. Qu papel le queda al Estado despus de la globalizacin? La menor efectividad de la poltica macroeconmica, tanto monetaria como fiscal, en una economa globalizada, hace que los gobiernos tengan que dedicar mayores esfuerzos a las polticas institucionales y microeconmicas. Lo que sin duda es muy positivo ya que tienen que hacer una poltica de permanente reforma y flexibilizacin de su economa para que pueda ser competitiva, a travs de un mejor funcionamiento de los mercados y de las empresas. Una buena educacin, una formacin de calidad, unas buenas infraestructuras, un sistema eficiente de salud, un sistema financiero saneado y bien supervisado, una justicia rpida e imparcial, una seguridad ciudadana, etc., son todos ellos elementos decisivos para salir favorecido de la globalizacin econmica, obtener una mayor confianza y recursos financieros estables y a precios razonables. La triple calamidad de la corrupcin, la delincuencia y la inseguridad jurdica y policial, que sufren muchos pases en desarrollo (y algunos ms desarrollados) es enormemente disuasiva de la inversin internacional. 8. Conclusin

A modo de conclusin, es necesario mencionar que de la discusin de los expertos en la materia y considerando la experiencia mundial, en primera instancia se llega a lo siguiente: 1. La Globalizacin es total. La economa de mercado en un pas est expuesta a los vaivenes de los mercados de otros pases. La economa de un pas se inter - relaciona con la de otro y as sucesivamente. 2. La globalizacin tambin es poltica. Por tal efecto, los pases desarrollados buscan reducir las dificultades para el adecuado funcionamiento de la democracia poltica en todos los pases del mundo, pues tienen fuerte influencia en la credibilidad econmica. 3. La solidez de las bases macroeconmicas de la economa de Per, no basta. Son insuficientes la reduccin de la inflacin, el equilibrio fiscal, la libertad casi total en los mercados y las reformas emprendidas para evitar el golpe de un shock externo. 4. Indicadores como ndices de precios negativos (manifestacin de recesin con iliquidez), reduccin de la masa monetaria y otros conducen a una cada del producto, manifestando una creciente recesin en el sector productivo. 5. El descuido de la produccin Peruana, en especial la de bienes transables, y del mercado interno no permite que se sustituya la oferta de bienes importados favorecida por una tasa de cambio notablemente retrasada, ocasionando una enorme vulnerabilidad externa reflejada en el dficit de balanza comercial y en el dficit de balanza en cuenta corriente. 6. Las medidas recientemente anunciadas por el Gobierno (en los primeros das de noviembre de 1998), tales como baja del encaje en dlares en unos puntos y gestin de lneas de crdito de organismos internacionales por alrededor de US $ 650 millones, moratoria de la deuda tributaria a las empresas por seis meses, conversin de depsitos en dlares a depsitos en soles de las entidades pblicas, reduccin del gasto militar a futuro, etc., son positivas, pero no evitan el avance de la crisis. La globalizacin ha sido descrita como el proceso de instauracin de un nuevo orden econmico mundial, el de la economa global en un mundo sin fronteras. Esta monografa pretende aclarar qu sentido tiene la nocin de globalizacin y cules son algunas de sus implicancias para los pases en vas de desarrollo a travs de una exposicin y anlisis breve de algunas de las ideas fundamentales de Kenichi Ohmae, uno de los ms conspicuos e influyentes propugnadores de la globalizacin y de sus grandes ventajas. Para casi todos ha sido evidente, desde principios de los 90's, que el orden econmico mundial nacido de la posguerra ha muerto casi definitivamente. Tras alcanzarse un largo perodo de crecimiento sin igual entre fines de los 40's y comienzo de los 70's, las economas tanto de pases desarrollados como subdesarrollados, experimentaron posteriormente un largo perodo recesivo. Recesin que fue enfrentada en los pases desarrollados con un proceso de desregulacin general de la economa, y un desmantelamiento de todo el orden institucional

en que se bas la economa mundial en la edad de oro del capitalismo. Al iniciarse los 90's era evidente que la economa mundial posea ya, una nueva configuracin en todo orden de cosas. En Amrica Latina, como en Per, coincidi con el establecimiento de las polticas de estabilizacin y reformas estructurales y, en general, con la redefinicin de un nuevo modelo de desarrollo. Aunque la nocin de globalizacin es empleada por casi todo el mundo desde las ms variadas actividades, al juzgarla por sus usos, pareciera dotada de una gran polisemia (pluralidad de significados de una palabra) con un vago sentido al referente que designa. Sin embargo, lo concreto es que la realidad a la que pretende referir tal concepto ha sido utilizada para defender gran parte de las polticas econmicas implementadas en los 90's, y ha servido como soporte absolutamente indubitable del nuevo modelo econmico de Per.