ASPECTOS POLTICOS DEL GOBIERNO DE ALBERTO FUJIMORI Las tendencias neoliberales del gobierno se acentuaron cuando se nombro como

ministro de econom a y se inici un programa de privatizaciones y reducci n del estado. En ese momento las alineaciones pol ticas y los desencantos y adhesiones con el gobierno de Fujimori se hicieron m s claros. EL AUTOGOLPE DE 1992 Fujimori hab a ganado la presidencia, pero el congreso era un mosaico de posiciones contradictorias, a veces unidas para oponerse al r gimen; entre los que se encontraban los vargallosistas y los apristas; varios izquierdistas hab an conseguido tambi n conservar sus curules. Nuevamente comenz a presentarse un impase entre el Ejecutivo y el Parlamento que pod a atar de manos un programa de remedio, Fujimori, quien en verdad carec a de organizaci n partidaria, busco el respaldo de los militares y procedi al Autogolpe del 05 de Abril de 1992. Congreso, Ministerio P blico, Poder Judicial, Gobiernos y Parlamentos regionales y otros organismos fueron cerrados o intervenidos haciendo m s precarias las condiciones las posibilidades de una sostenibilidad institucional del Estado y a n de los propios cambios que hab a aplicado el gobierno. La presi n internacional m s que la interna (muy pocos salieron a la calle a defender a los congresistas, jueces o los presidentes regionales), oblig al gobierno a celebrar en 1993 elecciones de un Congreso Constituyente Democr tico, que sac a luz una nueva Carta Magna (la duod cima en la historia de la Rep blica), que permita una reelecci n presidencial, establec a para la votaci n nacional el distrito electoral nico, creaba un Tribunal de Garantas Constitucionales y un Ministerio Pblico independientes y conten a un articulado m s liberal en t rminos econ micos y con respecto a lasa obligaciones del Estado hacia las pol ticas sociales. Luego se eligi un nuevo Congreso Unicameral de 120 plazas. El efecto combinado del autoritarismo del gobierno, la lucha antiterrorista y las reformas estructurales dejaron desconcertados a los l deres polticos de oposici n, que no encontraron la forma de mantener la organicidad de sus movimientos. El pa s entr en una etapa donde en un r gimen democr tico formal los partidos pol ticos ten an cada vez menos importancia, inclusive para el propio presidente. A Fujimori lo acompa poco despu s la suerte de los ganadores. Un efectivo y paciente trabajo de inteligencia de la polic a nacional culmin el 12 de septiembre de 1992 con la captura de Abimael Guzm n cabeza teocr tica del senderismo. Para muchos este fue el comienzo del des nimo y estancamiento que se percib a en la lucha entre el gobierno y el terrorismo. El gobierno hab a instalado tribunales militares sin rostro para juzgar a los terroristas, que generalmente no ten a la m s mnima noci n de lo que eran los derechos de los encauzados o los derechos humanos en general, dejando una secuela de inocentes encarcelados que hasta ahora no acaba de resolverse. En 1996 se cre una comisi n especial para la revisi n de los juicios por terrorismo. El 1997 dejaron de funcionar los tribunales sin rostro, aunque se mantuvo el fuero militar para los casos de terrorismo. El mismo gobierno alentaba la irracionalidad de algunas penas con relaci n a los delitos cometidos, al propiciar la cadena perpetua y aplicar la acusaci n de traici n a la Patria. Asimismo su irrespeto por instituciones constitucionales como el Tribunal de Garantas, hac an cuestionable la pureza democr tica del r gimen ante organismos y personalidades del pa s y del extranjero.

De todos modos es importante destacar que la derrota de sendero no s lo fue conseguida por el despliegue de la inteligencia de las Fuerzas Armadas, miles de peruanos se opusieron al terror de diversas formas, una de las m s conocidas fueron los Comit s de Autodefensa Civil o Rondas Campesinas armados con escopetas primitivas y que llegaron a generalizarse en varios departamentos de la sierra. En la reelecci n de 1995 Fujimori gan con el 64% de los votos de sus seguidores en primera vuelta, un margen que ni sus m s cercanos opositores lo esperaban. A poco de iniciado este segundo mandato se produjo en los mediados del mes de diciembre de 1996, un serio rebrote terrorista por parte del MRTA: la toma de la residencia del embajador japon s. Un comando militar termin violenta y casi impecablemente con la toma, en una operaci n conocida como Chav n de Huantar. Ya durante su primer periodo de gobierno hab a acometido entre otra de sus medidas, la pol tica de flexibilizaci n laboral. La estabilidad en el empleo, tal vez excesivamente protegida por la legislaci n anterior fue dejada de lado, facilitndose a las empresas el despido de trabajadores y el contrato temporal. Habiendo crecido los trabajadores temporales y el empleo precario en peque as microempresas. Todo ello debilit a los sindicatos y las organizaciones de trabajadores. Junto con el descr dito encargado cargado por los partidos pol ticos, esto llev al debilitamiento de la oposici n. No obstante, en las elecciones municipales de 1998 se advirti ya el desgaste del gobierno y las posibilidades de l deres alternativos como Alberto Andrade, cuya organizaci n Somos Per va adquiriendo dimensi n nacional. Igualmente ha sido espectacular el crecimiento de las ONGs, apoyadas por donaciones y fondos de cooperaci n de fundaciones y gobiernos extranjeros u organismos multinacionales, realizan tareas que en principio deber an ser propias del gobierno. Conforme se ha prolongado el r gimen han aparecido, de otra parte, signo de deterioro de un sistema democr tico, como ha sido la destituci n de varios magistrados del Tribunal Constitucional, que no quisieron avalar una Interpretaci n aut ntica de la Constituci n de 1993 que permita a Fujimori presentarse a una segunda reelecci n, en el a o 2000, y una campa a cada vez m s evidente de manipulaci n de los medios de comunicaci n y de intervenci n de todos los espacios que puedan ser sedes de organizaci n de alternativas de gobierno, como las universidades p blicas. En niveles que recuerdan los peores momentos del centralismo en la historia republicana, la falta de un partido pol tico que respalde al r gimen llev , de otra parte a Fujimori a establecer una alianza con el cuerpo militar. Otros objetivos del gobierno, como la reforma del Estado, la focalizaci n de la ayuda social en los grupos m s necesitados, la regionalizaci n y la descentralizaci n administrativas efectivas y la organizaci n de la poblaci n para suplir sus propias necesidades no parecen haber sido del todo alcanzados asimismo el mejoramiento de la gesti n de calidad y equidad de los servicios educativos y de salud parecen metas urgentes ante la competencia internacional acentuada por la globalizaci n. De otra parte la reorganizaci n, eficiencia y real autonom a del Poder Judicial es otra de las tareas necesarias y pendientes para sentar las bases de una democracia aut ntica.