CONCEPCION DE ESTADO NACIONAL CHILENO el estado es la matriz de la nacionalidad: la nacin no existira sin el Estado, que la ha configurado a lo largo de los

siglos XIX y XX () el Estado, para quien lo mira histricamente no meramente con un criterio jurdico o econmico no es un aparato mecnicamente establecido con una finalidad utilitaria, ni es el Fisco, ni es la burocracia. Es como dijo Burke, algo que no debiera ser considerado como apenas mayor que un contrato de sociedad para negocios sobre pimienta o caf () u otro objetivo de pequea monta, para un inters transitorio y que puede ser disuelto al capricho de las partes. Debe ser considerado con reverencia; porque no es una sociedad sobre cosas al servicio de la gran existencia animal, de naturaleza transitoria y perecedera. Es una sociedad sobre toda ciencia; una sociedad sobre todo arte; una sociedad sobre toda virtud y perfeccin. Y como las finalidades de tal sociedad no pueden obtenerse en muchas generaciones, no es solamente una sociedad entre los que viven, sino entre los que estn vivos, los que han muerto y los que nacern. Y diramos tambin, con Spengler, el verdadero Estado es la fisonoma de una unidad de existencia histrica (p. 5)

ESTADO NACIONAL CHILENO EN SILGO XIX

(pp. 7 a 28)

<<CHILE, TIERRA DE GUERRA>> (pp. 7 a 12)

La imagen fundamental y primera que de Chile se tiene es que constituye, dentro del Imperio Espaol en las Indias, una frontera guerra, una tierra de guerra () Chile era para Espaa el antemural del Pacifico, y por eso haba de mantenrsele, a pesar de que su aporte financiero al Fisco Real era escaso y a veces deficitario() Durante la segunda mitad del siglo XVIII, el llamado Despotismo Ilustrado se caracteriz6 no solamente por medidas administrativas, fiscales, eclesisticas y educacionales, sino tambin por una ms intensa militarizacin, a fin de defender las posesiones espaolas de los ataques ingleses ()Podemos decir que, desde el punto de vista econ6mico, tena ms valor el pas pacificado; per0 el pas militar del Biobo tenia fundamental importancia defensiva y caracterizaba la imagen de Chile como pas de guerra () pues bien, en el siglo XIX la guerra pasa a ser tambin un factor hist6rico capital: cada generacin, podemos decir, vive una guerra ()El siglo pasado est pues marcado por la guerra, y el smbolo patriotic0 por excelencia es Arturo Prat, un marino cado en un combate perdido. Todava en la primera dcada de este siglo subsiste en el exterior la imagen de Chile como pas guerrero () Ms desde el fin del siglo el rasgo guerrero comienza a palidecer y se esfuma en el transcurso del siglo XX () la guerra suele ser tambin tema de pensamiento. El ms importante documento en este sentido es sin duda la carta de Portales a Blanco Encalada, el 10 de septiembre de 1836, al anunciarle que se le ha designado comandante del ejrcito que va a luchar contra Santa Cruz en el Per () a ese horizonte hist6rico de Portales correspondi precisamente la expansin territorial y la expansi6n comercia1 martima de Chile en el siglo XIX ()En todo caso, el que la imagen de un pas guerrero se haya debilitado o desaparecido de la mente de los estadistas y del pueblo chileno, parece significar un hito en la periodizacin de nuestra historia nacional. 1891 marca por eso una fecha fundamental (pp. 7, 8, 9, 10, 11)
Fin de un periodo de guerra

FORMACION DE LA NACIONALIDAD CHILENA: ESTADO Y GUERRA. Desde el regionalismo natural criollo a la conciencia nacional (P. 11, 12) La nacionalidad chilena ha sido formada por un Estado que ha antecedido a ella, a semejanza, en esto, de la Argentina; y a diferencia de Mxico y del Per, donde grandes culturas autctonas prefiguraron los Virreinatos y las Repblicas. Durante la Colonia se desarrolla un sentimiento regional criollo, un amor a la patria en su sentido de tierra natal () Es un bien comn en toda la historiografa americanista cuan celoso era el sentimiento criollo frente a

los burcratas, comerciantes, religiosos, recin llegados de Espaa. Pero no creo que se pueda llamar sentimiento nacional a ese regionalismo natural, aliado por lo dems a la fidelidad a la Monarqua Espaola () A partir de las guerras de la Independencia, y luego de las sucesivas guerras victoriosas del siglo XIX, se ha ido constituyendo un sentimiento y una conciencia propiamente nacionales, la chilenidad. Evidentemente que, junto a los acontecimientos blicos, la nacionalidad se ha ido formando por otros medios puestos por el Estado: los smbolos patri6ticos (banderas, Cancin Nacional, fiestas nacionales, etc.), la unidad administrativa, la educacin de la juventud, todas las instituciones. Pero son las guerras defensivas u ofensivas las que a mi juicio han constituido el motor principal. Chile ha sido, pues, primero un Estado que sucede, por unos acontecimientos azarosos, a la unidad administrativa espaola, la Gobernaci6n, y ha provocado, a lo largo del siglo XIX, el salto cualitativo del regionalismo a la conciencia nacional

SIGLOS XVI XVIII: - Cronistas dedican su atencin a la guerra de Arauco y la instalacin del ejercito permanente en la ribera del Biobo (1 aos del XVII) que defender en adelante el territorio en lugar de los encomenderos (p. 7) Instalacin del Ejercito Permanente en el Biobo (XVII) Provoca

Diferenciacin de dos regiones en Chile

Norte Chico y Centro (p. 7) Sur y Austral (p.8)

Mayor valor econmico. Pas pacificado Valor estratgico-militar: defensivo; pas militarizado - Ciudades jurisdiccionales, Santiago y La Serena - Caracterizaba la imagen de Chile como pas de - Son el pas pacificado, residencia de las guerra supremas autoridades de gobierno - Ciudad jurisdiccional, Concepcin, residencia de las (gobernador y Real Audiencia) autoridades polticas, militares y eclesisticas - Norte Chico: riqueza minera; Centro: - Es la frontera de guerra () desde el sur del Maule ganadera y agricultura de exportacin al y se extenda despus por el Biobo, en una lnea de virreinato del Per fuertes que se alineaban desde la baha de Arauco - Indgenas del territorio pacificados, hasta la pre cordillera distribuidos en encomiendas y estancias - Ejrcito, XVII 2000 plazas; XVIII 1000 plazas en que criollas y espaolas (pueblos de indios ya la guerra viva era menos frecuente escasos en 1640) - Sociedad ms pobre que la otra regin, poseedora - Indgenas pacificados sufrirn un mestizaje del sello soldadesco y guerrero biolgico y cultural: es lo que ya en el siglo - Mestizaje intenso, debido la presencia del ejrcito y XVIII es la capa popular de Chile junto a sus continuas entradas en tierra de indios, de las zambos, negros, mulatos y blancos pobres que volvan con a mujeres, adems de nios y - Sociedad aristocrtica, en el sentido de que ganados rangos sociales y razas estn plenamente - Sector Austral, fuertes de Valdivia y Chilo; jerarquizadas en forma piramidal; los valores sociedad extremadamente pobre y arcaica y las formas simblicas de la clase superior son imitados y finalmente incorporados por las capas medias e inferiores

2 mitad XVIII Despotismo Ilustrado (dem) - en la frontera de guerra se reparan los fuertes, - se refuerzan las guarniciones - y se da una mayor disciplina militar a las milicias vecinales, que hasta entonces tenan escasa significacin para la guerra SIGLO XIX (p. 9) Durante este siglo la guerra tambin se hizo un factor histrico capital, tambin posee su contexto de guerra: 1813 la ofensiva lanzada en 1813 por el Virrey del Per desencaden las guerras de la Independencia, que trajeron como consecuencia la creacin del nuevo Estado y que se prolongaron en la guerra a muerte contra los realistas del Sur y en la campaa para la liberacin del Per, bajo el mando de San Martin 1836-1839 contra la Confederacin Per-Boliviana de Santa Cruz. Poco popular al comienzo, segn Gngora no se entenda la visin poltica de Prtale. Los frutos los cosecho Bulnes (p. 11) 1864-1866 Guerra naval contra Espaa 1879-1883 Guerra del Pacifico 1880 (aplastada en 1883) levantamiento indgena contextualizado en la pequea guerra entre araucanos y criollos en donde se desarrollaban peridicas entradas en la selva y en 10s reductos indgenas, 10s incendios de siembras 1891 Guerra Civil. Fecha de nuestra ltima guerra, y tambih el final del Estado Portaliano (p. 11)

FINALMNTE LA GUERRA CONCEDIO AL PUBLOE CRIOLLO UN SENTIDO DE NACIONALIDAD. ESTE FACTOR SE UNIO A OTROS QUE SON PARTE DE LOS ASPECTOS DE UN ESTADO. ANTES DE LAS GUERS DE INDEPENDICA NO EXISTIA UN STNIDO DE NACIONALIDAD, ESTE FUE POSIBLE SOLO A MEDIDA QUE SE LUCHO POR EL REGIONAISMO ANTURAL CRIOLLO EN CONTRA DEL AGENTE ESPAOL, es por esto que a medida que se fue configurando el estado chileno, el cual se logr formar por medio de la guerra, fue posible ir configurando un sentido de nacionalidad

<<EL ESTADO PORTALIANO. REVISIN DE UN CONCEPTO>>

(p. 12 a 16)

El Estado chileno de la poca de la Independencia abarcaba en verdad todas las nociones peculiares del Estado tradicional europeo, per0 expresadas en el lenguaje de la Ilustracin (...) a partir de 1830, despus del brevsimo periodo catico de 1823-1830, el estado nacional se consolidad por largo tiempo. La interpretacin de la historia chilena por Alberto Edwards, la idea de un Estado configurado desde entonces, gracias al pensamiento de Portales, es a mi juicio la mayor y la mejor interpretacin de la historia del siglo pasado ()surge hacia 1830 un gobierno fuerte, extrao al militarismo y al caudillismo de los tiempos de la Independencia, que proclama en la Constitucin de 1833 que Chile es una Republica democrtica representativa, y que afirma su legitimidad en quien ha sido elegido segn un mecanismo legal, y que rige al pas segn esas normas legales ()Pero la especifica concepcin portaliana consiste en que realmente Chile no posee la virtud republicana que, desde Montesquieu y la Revoluci6n Francesa, se afirmaban ser indispensables para un sistema democrtico, de suerte que la Democracia debe ser postergada, gobernando, entretanto, autoritariamente pero con celo del bien pblico, hombres capaces de entenderlo y realizarlo ()no se empea en discutir la doctrina de la virtud propia de cada forma de gobierno, ni en atacar tericamente la Democracia, da por sentado que en Amrica no hay otra posibilidad, pero el realismo de su visin se manifiesta en que posterga su vigencia y confa solamente en un gobierno fuerte y centralizador (.)Portales tiene una tica poltica personal: su maldito entusiasmo, esta pasin dominante del bien pblico, mis insuperables deseos de orden, mi genial inclinacin por el bien pblico, mi absoluta falta de aspiraciones, ni a la gloria ni al brillo, ni a empleos de ninguna

clase. Esta firme conviccin le hace ser un fundador que rehsa sin embargo la gloria de las apariencias prestigiosas: es una eminencia gris, no un caudillo; alberga su poder tras la figura de un general victorioso, Prieto, de quie n sin embargo ni era amigo, pero cuya Presidencia asegur durante dos quinquenios (.) Pero donde me aparto de la visi6n de Edwards es en su idea de que para Portales el gobierno no solo debe ser fuerte y centralizador, sino tambin impersonal y abstracto. Pienso, por el contrario, que para Portales el principal resorte de la mquina era la distincin entre los que el llama en sus cartas los buenos y los malos () Gngora, en contraposicin a Edwards, cree que el rgimen de Portales no era impersonal o abstracto, sino que el Gobierno tena que apoyarse en una aristocracia -ciertamente una aristocracia americana, de terratenientes, no de seores feudales-; pero esa clase debera estar sujeta obedientemente al Gobierno, por su propio inters en el orden pblico. Lo impersonal es propio de una burguesa o de un proletariado industrial, nunca de una aristocracia ()

() La creacin de Portales nace, pues, bajo un signo ambiguo: poltica y socialmente fuerte, pero interiormente marcada por el escepticismo. Carente de ideas trascendentes, se basa en un deber () hay un deber que recae sobre 10s que mandan y sobre 10s funcionarios y militares, para hacer de Chile un gran pas sobre el Pacifico. Es una creaci6n moder- na, nada semejante a1 mundo hispnico ni colonial, ms bien centralizadora a la francesa, con toda la fragilidad de Estados recien nacidos en el siglo XIX, sin ningh sentido sagrado, como 10s reinos medievales. Con todo, ese regimen dur6 unos 60 aiios, rigi6 para dos o tres generaciones. En torno a esa idea matriz se form6, dice Isidoro Errhzuriz, una casta sacerdotal que la custodiaba: asi Montt, Errhzuriz Zaiiartu, Santa Maria. Varas, M5ximo Mujica, Francisco Echaurren. Gngora coincide con Edwards en cuanto al concepto de estado de Portales en la creencia de un Estado fuerte y centralizador; pero difiere con Edwards en que el Estado de Portales deba ser impersonal y abstracto, Gngora cree que esto no es as ya que asegura que Portales crea que su gobierno deba apoyarse en una clase que s abogara por el orden pblico, es decir, en la aristocracia, la distincin entre los buenos y los malos. La sociedad portaliana era aristocrtica, y la sociedad chilena desde mucho antes, y desde ah se extraan los funcionarios del Estado y los presidentes. Como Se ya se dijo, Gogora coincide con Edwards en la creencia de un Estado fuerte, en la existencia de un ETHOS DE LA AUTIRODAD EN LOS PRESIDENTES DEL XIX, de los cuales algunos lo debilitaron, pero difiere con l en la solides del Estado. L concepcin portalian del estado para Ed. Y Gon. Se traduce en un estado fuerte, con autoridad, sin emabrgo Edwards crea que Portales haba restaurado la legitimidad trascendente de la Monarqua; y Gngora crea que el Estado Portaliano era una creacin moderna, frgil, sin la trascendencia de las grandes monarquas europeas: era un equilibrio que continuamente haba que reparar y corregir. Era tan frgil, creia Gongora, que por aspectos singulares llego a su fin Estado nacional recin creado (p. 12): Tradicionalista europeo pero con influencia ilustrada - el buen gobierno y administracin, la justicia, la educacin nacional, la economa, la sanidad publicas - su finalidad esencial era el bien comn (ilustrados=felicidad) - Derecho de patronato, otorgaba derechos sobre la iglesia en materia temporal, excluyendo los aspectos sacerdotales. 3 siglos antes el papado otorg este derecho a la corona pero rehus hacerlo a los nuevos estados-republicanos independientes Concepcin fundamental de Portales segn Edwards (segn Gongor es el mejor hsitoriador de la poca republicana: 15) - restaurar una idea nueva de puro vieja restaurar la obediencia incondicional de los sbditos al rey de Espaa durante la colonia, pero ahora dirigida a quien ejerciera la autoridad, legitima en cuanto legal () aunque nunca se dio en la Colonia

el absolutismo total de la monarqua Hispnica En base a lo anterior, y como mxima de la concepcin portaliana, Chile no est preparada aun para un gobierno flexible, democrtico por lo que la forma de republica adoptada debe ser autoritaria, centralista Segn Isidoro Errzuriz (p. 14) - Lo especficamente Portaliano consisti en fundar la religin del Ejecutivo omnipotente; su obra fue quebrantar los resortes de la maquina popular representativa y en sustituirle el principio de autoridad, el sometimiento ciego al Jefe del Poder Ejecutivo Segn Jaime Eyzaguirre - El estado Portaliano es conservador pero posee un conservatismo diferente al de la Monarqua Hispnica del siglo XVI, careca de fundamento tico religioso basndose en un positivismo en sentido juridico-politico, no filosfico. No es entonces un conservatismo tradicional son que solo exige el respeto de las leyes y la sumisin a la autoridad Buenos y Malos para Portales como principal resorte de la mquina para Gngora. Una sociedad aristocrtica para lograr el gobierno y el camino a la democracia Gngora cree que esta diferencia entre la sociedad chilena es el principal factor para el desarrollo del gobierno Portaliano - Buenos: hombres de orden, los hombres de juicio y que piensan, los hombres de conocido juicio, de notorio amor al pas y de las mejores intenciones - Malos: sobre quienes debe recaer el rigor absoluto de la ley, son los forajidos, 10s lesos y bellacos, aludiendo sin duda a 10s pipiolos y 10s conspiradores de cualquier bando ()todas las piezas de la maquina se van desencajando sensiblemente, porque 10s malos no le tienen respeto a1 Gobierno

Carcter aristocrtico del rgimen Portaliano como principal resorte de la maquina o principal base sobre la que reposa el rgimen Gngora cree que, contrariando la postura de Edwards, el rgimen Portaliano no era impersonal y abstracto ya que se apoyaba en la aristocracia, junto a sus intereses pblicos y privados, debido a sus cualidades morales de orden pblico y estabilidad. Gngora cree que este aspecto aristocrtico del rgimen Portaliano es el principal resorte de la mquina Lo impersonal es propio de una burguesa o de un proletariado industrial, nunca de una aristocracia No es un gobierno puramente aristocrtico (como el posterior a 1891 segn el autor) en donde gobierne solo la clase aristocrtica. Existe en el gobierno una polardad cosnetid por ambas partes, ya que existe una clase poltica en la que se apoya la aristocracia americana de terratenientes, la cual es, por cierto, flexible al ingreso de nuevos actores del poder; es as como existen dos partes consentidas Gobierno autoritario: interviene electoralmente de la manera ms abierta, enviando a 10s Intendentes y Gobernadores las listas de los amigos del Gobierno para que fuesen elegidos 10s parlamentarios - Aristocracia terrateniente: bastante abierta a altos funcionarios y militares, salidos de los estratos medios. esa clase debera estar sujeta obedientemente a1 Gobierno, por su propio inters en el orden publico (15) Gongora aboga por la lucidez de Portales en cuanto al conocimiento de las caractersticas de la sociedad chilena. Rn cuanto a la aristocracia, Gngora Dice que Portales es realista y conocedor de 10s hombres para hacerse ilusiones sobre

la moralidad de Ia clase que lo apoyaba: 10s supuestos politicos del rgimen por 61 creado van por un lado, per0 sus sentimientos personales son otros. - Dice que el servicio de los chilenos es por inters, la flojera, la inconstancia, la indiferencia, forman el carkcter de casi toda la presente generaci6n de Chile - De la aristocracia santiaguina, o sea de una de las bases en que reposa su regimen, demuestra un terrible pesimismo (ver descripcin de Portales de la sociedad aristocrativa santiaguina en 16) - Es por eso que Gongora dice que el Estado portaliano no posee ideas tracendentales, sino que se basa en un deber de los gobernadores y militares, no existe un real compromiso hacia el ben comn nacional. Es socialmente y politcamente fuerte, su fin, el deber, es mejorar al apis y darle prestigio, pero en su interior esta marcado por el esceptisimo. Aqu se puede denotar la fragilidad de un Estdo recin ancido del que habla Gongora, frgil en su estruutura formada por instituciones y funcionarios. Esta conclusin de Gongora proviene de la conciencia de portales con respecto a las carcateristicas de la sociedad chilena, incapaz de ser gobernada con plena democracia - Portales conoca al indioseincracia chilena, por lo que comprendia que para que su proyecto estatal fuera amteriaizado deba ejercerse un poder fuerte en el gobierno en donde el deber (imperativo categorico) fuera la mxima, lo que denota el escepticismo que dice Gongora acerca del proyecto, no es un estado solido en si mismo sino que depende de los intereses de la calse politica y aristocrtica CONCEPCION DE ESTADO PORTALIANO SEGN GONGORA - Fuerte y centralziador - Aristocrtico como principal resorte - Moderno y frgil, en constante reparacin, no poseedor de la trascenda de legitimidad de la monarqua espaola - Poseedor de un ethos de autoridad, un poder en el ejecutivo, el cual se ha visto disminuido en algunos presidentes - Conservador en el sentido poltico y jurdico, no religioso, ya que solo exige el respeto de las leyes y la sumisin a la autoridad

EL FIN DEL REGIMEN PORTALIANO (P. 17

La letra de la Constitucin era democrtica, pero la realidad poltica era autoritaria () si nos situamos ahora hacia 1881-1891, cincuenta o sesenta aos despus de su fundador, en los aos finales del portalianismo () nos encontramos con que el estrato social del cual salan los dirigentes del Estado, sin dejar su base econmica proveniente de la Colonia (a saber, la hacienda) haba sufrido una transformacin importante, sobre todo desde la dcada 1860-1870 ()Es todo un grupo humano que se incorpora a la aristocracia, no ciertamente numeroso, pero importante, porque proyecta en ella el espritu especulativo y financiero () En los ltimos aos del siglo se sumarn todava agricultores de la Araucana, rapidamente enriquecidos en esa nueva frontera, en otros tiempos de guerra y ahora colonizada (p. 17) CAMBIOS EN LA SOCIEDAD CHILENA DEL SIGLO XIX: LA MODIFICACIN DE LA ARISTOCRACIA EL ESTRATO SOCIAL DEL CUAL SALIAN LOS DIRIGENTES DEL ESTADO: la elite dirigente terrateniente, TENIA SU BASE ECONOMICA EN LA HACIENDA, HEREDADA DE LA COLONIA Sin dejar esta base de lado, este estrato sufre transformaciones durante el rgimen Portaliano (1830-1890) Se van integrando nuevos actores y nuevas caractersticas en la elite chilena portaliana, terrateniente y dirigente, teniendo su mayor desarrollo en la dcada 60-70.

NUEVOS SECTORES SOCIALES QUE SE UNEN A LA aristocracia TERRATENIENTE DIRIGENTE - Estos proyectaran e incorporan el espritu especulativo, financiero y eclesistico en la elite dirigente chilena: - Mineros del cobre y de la plata de atacama los Matta, los Goyenechea, los Gallo, los Subercaseaux, los Urmeneta y los Cousio, que mis tarde sern dueos del carbn de Lota - Pioneros del salitre de Antofagasta Jos Santos Ossa - Agricultores modernos del valle de Aconcagua Josue Waddington, que haba llegado como comerciante - Britnicos DE FONRTUNA INICIALMENTE mercantil de Valparaso Ross, Lyon, Mac-Clure, Budge, Eastman - Banqueros de Valparaso y Santiago Edwards, Besa Los banqueros sern la punta de lanza de esta plutocracia: las familias Edwards, Matte, Besa, sern decisivas en la accin poltica y en el financiamiento de la Guerra Civil de 1891, totalmente unidos a la vieja aristocracia terrateniente de los Irarrzaval, Errzuriz, y otros - Extranjeros profesionales que ascienden por la poltica Enrique Mac-Iver, Carlos y Joaqun Walker Martinez; el irlands Guillermo Blest llega como mdico y su hijo Alberto se destacar como diplomtico y novelista - Aportacin a la aristocracia dirigente el espritu eclesistico Gallo, los Matta, Mac-Iver en unos casos por ascendencia britnica, en otros por el origen en una frontera minera, alejada de la tradicin santiaguina - ltimos aos del siglo XIX, se sumaran Agricultores de la Araucana, rpidamente enriquecidos en esa nueva frontera el nombre principal es el de Jose Bunster - Segn Adolfo Ibez en la sesin del Senado balmacedista de 10 de mayo de 1891 (p. 18) La banca ha sido importante para la economa. estas instituciones bancarias en el enorme desarrollo a que han Ilegado, no hacen sino cambiar la corriente natural de nuestros capitales, que en vez de dedicarse a fomentar la industria nacional en sus mltiples manifestaciones, siguen por el sendero de la usura y de las especulaciones de poco o ningn trabajo Las especulaciones, el agio y el juego de bolsa han provocado muchas veces la deshonra de las familias e individuos La palabra empeada ha sido sustituida por la escrita pblica. La burocracia Estilo de vida del alto estrato social de la dcada de 1880 (Cartas Politicas de Severo Perpena, pseudonimo de JosC Francisco Vergara. Escritas en 1886 dirigidas al autoritarismo de Santa Maria) p. 19 Ya en un rgimen de papel de moneda desde 1878 se retrata a un magante porteo preocupado de las finanzas, los cambios de monedas, frecuentando el Club de La Unin, La Banca y La Bolsa, en continuo juego con las vicisitudes polticas Las crticas a Santa Mara son las acusaciones tpicas de la poca liberal: intervencin electoral, nepotismo, mala poltica financiera, peculados, crecimiento de la burocracia (los suches), etc.

CAMBIOS EN LA POLITICA CHILENA DEL SIGLO XIX. Cambios en la politica portaliana La Ideologa liberal

Desde la presidencia de Jos Joaqun Prez (1861-1871) la aristocracia , empez a transformar su liberalismo instintivo y frondista en un liberalismo ideolgico de origen francs - Se afloja la relacin oficial del Estado con la iglesia catlica - bajo la presidencia de Errzuriz Zaartu (1871-1876), en un vasto conjunto legislativo, que restringe la potestad presidencial, transforma el voto censitario en sufragio universal para todos los varones mayores de 21 aos que supiesen leer y escribir, y elimina los privilegios judiciales de los eclesisticos - CLUB DE LA REFORMA y CONGRESO DE 70: se desarrolla un ethos republicano elocuente cuyo valor mximo es la idea de libertad se destacan los grandes paladines liberales, nacionales o radicales, defensores de las leyes laicas y de las restricciones al poder presidencial (en esto ltimo los acompaaban por lo dems los conservadores). Representantes tipicos del ethos republicano y liberal eran, entre 10s principales, Benjamn Vicua Mackenna, Miguel Luis Amunategui, Diego Barros Arana, JosC Francisco Vergara, Vicente Reves, Antonio Varas, Isidoro Errzuriz y los dos futuros Presidentes, Santa Mara y Balmaceda, cuando todavia no eran presidentes, sino parla- mentarios - Los presidentes del Partido Liberal eran personalmente autoritarios, ya que defienden el poder presidencial con el vigor de una idea poltica que los emparenta patentemente con la tradicin portaliana. (19) (ver el autoretrato de SANTA Maria y su obra) Portales, Bulnes, Montt y Errazuriz Zaiiartu son nominativamente indicados como 10s maestros de la vieja escuela que es la suya ()Santa Maria habia sido constantemente un partidario de las reformas liberales; pero, ya en La Moneda, el genio del lugar lo ha convertido a1 autoritarismo. (p. 23) Gngora dice que ya la autobiografa de Sta. Maria es una prbea de la persistencia de la concepcin de estado proveniente desde Portales, sin embargo ha ido decayendo bajo presidentes dbiles, es decir, liberales y con un poder presidencial disminuido - Santa Mara no cree en una democracia instantnea, sino que formada por medio de un gobierno autoritario ya que la sociedad chilena aun no se encentra preaprada para la democracia Esta ciudadania tiene mucho de inconsciente todavia y es necesario dirigirla a palos ()Entregar las urnas al rotaje y a la canalla, a las pasiones insanas de los partidos, con el sufragio universal encima, es el suicidio del gobemante, y yo no me suicidarC por una quimera () apoyar cuanta ley liberal se presente para preparar el terreno de una futura democracia (p. 22) CONSERVADORES CLERICALES de nuevo cuo: se adhieren a las ideas liberales, su propsito central era la defensa de la Iglesia, pero dentro de formas polticamente liberales. Existen dos grupos: Segn R. Krebs existe un grupo ms ntimamente clerical y devoto del Syllabus (Arzobispo Rafael Valentn Valdivieso y los prelados Joaqun Larran y Jos Hiplito Salas fueron de gran influencia), de otro grupo ms decididamente liberal, pero siempre dentro del mismo Partido Conservador Es un nuevo conservatismo en donde se distinguen parlamentarios como Manuel Jos Irarrzaval, Abdn Cifuentes, Carlos Walker Martnez y hallan su extremo en e Club y los Cnogresos

La tradicin portaliana en la Concepcion del Estado liberal (23) : - Aun con una contradiccin entre Estado e Iglesia en elperiodo del Estado libera la tradicin portaliana estatal se mantiene bajo presidentes autoritarios, un gobierno fuerte e interventor, que al momento de llegar los liberales su autoritarismo presidencial se conjuga con sus ideas liberales - Portales, Bulnes, Montt y Errazuriz Zaartu son nominativamente indicados como 10s maestros de la vieja escuela portaliana - Santa Maria habia sido constantemente un partidario de las reformas liberales; pero, ya en La Moneda, el genio del lugar lo ha convertido a1 autoritarismo - la persistencia de una concepci6n del Estado chileno que viene desde Portales, aunque decaiga bajo Presidentes dbiles

BALMACEDA Y LA GUERRA CIVIL (23, 24) - La tradicin portaliana de autoritarismo como concepcin del Estado es derrotada - la Marina, de la casi totalidad de la aristocracia terrateniente y bancaria, de la intelligentsia y buena parte de los Profesionales y por una fraccin minoritaria del Ejrcito fueron los rebelados ante el poder presidencial; adems del congreso - Causas de la rebelin. Conflictos econmico-sociales: La consignas de la libertad electoral, sobre todo el repudio a la intervencin de Balmaceda en favor de su sucesor en la Presidencia, aglutina a todos estos sectores el choque de la aristocracia con un cierto democratismo de clases medias, favorecidas por Balmaceda; como tambin la lucha de intereses entre las tendencias al nacionalismo econmico de Balmaceda, su afn de nacionalizar el monopolio ferroviario de la Compaa de North, (la Nitrate Railway Company), en Tarapac, contra los intereses de este espectaculador ingls y del sector de polticos vinculados con el Harold Blakemore (1974) establece que Balmaceda, en materia de nacionalismo, solamente intent quebrar el monopolio ferroviario de la Compaa de North, que manejaba los precios del salitre; pero que lo hizo apoyado por otras firmas inglesas (Campbell, Gibbs), que queran tambin instalar ferrocarriles propios para dar salida a la produccin de sus oficinas. La verdadera gran aspiracin de Balmaceda fue su plan de obras pblicas, que pudo realizar en gran escala, financiadas por el derecho de exportacin sobre el salitre. Las clases altas no pudieron tener el salitre, como tenan la tierra y las minas del Norte Chico; pero el Fisco chileno se enriqueci, en cambio, y pudo aumentar los gastos pblicos y la burocracia estatal, abriendo as nuevos recursos para la clase media, un nuevo estrato que alterara el panorama social de Chile. (Segn lo anterior Blamaceda quera invertir ams en gastos publicos, obras y servicios, para asi obtener mas recursos para las calses medias??) Blamaceda, durante la guerra, no cont con el apoyo popular. Gongora demuestra que ambas partes del conflicto estableian que la base del probema era cosntitucional y que solo los entendidos en el tema lo comprendan y aumian una postura (guerra de aristcratas, etc..). incluso lo atestigua ms todava la neutralidad del Partido Demcrata, de base social artesanal y de pequea clase media; Pero entre los partidarios de Balmaceda existe tambin un puado de aristcratas u hombres de clase alta, como los dos candidatos oficiales a la sucesin presidencial, Enrique Salvador Sanfuentes y Claudio Vicua, Juan Eduardo Mackenna, Adolfo Eastman, Adolfo Ibaez, o incluso un Lauro Barros, que defiende, en pleno Congreso balmacedista, la facultad de los bancos particulares de emitir billetes y se opone por tanto a1 proyecto de Banco del Estado, y le horrorizaba cuanto oliera a socialism0 (26); sin embargo s conto con una popularidad pstuma: - cuyos portadores iniciales pueden haber sido los militares dados de baja y - los funcionarios exonerados despus de la victoria; - y ms tarde, la decepcin ante el nuevo rgimen que, como veremos ms adelante, se manifiesta ya de una manera perentoria hacia 1894 - Las clases medias pueden haber tomado mas y mas conciencia de haber sido derrotadas en 1891, y ese sentimiento pudo haber irradiado hacia abajo Consevador; Congreso: Marina. Jercitos del Balmaceda: militares, regimiento de Santiago a excepcin del norte y centro y frontera (27) Canto La Marina, por su formaci6n de estilo ingls y su El ejkrcito 26 en el grueso de sus herzas, es menos aristocratizado que
contact0 con las clases altas de Valparaiso tenia que inclinarse, como lo hizo, y junto a ella estuvieron el ejkrcito del Norte y algunos jefes militares del Centro y de la frontera, como Gregorio Urrutia y el popular Estanislao del Canto la Marina, es mas criollo y tradicionalista, dice Alberto Ed- wards, mantiene mejor la tradici6n de disciplina; en Conch y Placilla se baten, no por don Jose Manuel Balmaceda, sino por el Presidente de la Republica. la obediencia al Presidente es para ellos algo mucho mis concreto y exigente que la obediencia impersonal a la Constituci6

El CLERO La inmensa mayora estuvo junto al Partido la neutralidad del Arzobispo de Santiago, Mariano Casanova y el Conservador y simpatiz con la Revolucin. Obispo de La Serena, Florencio Fontecilla

FIN DEL REGIMEN PORTALIANO (1891). Fin de la concepcin portaliana de Estado y de la concepcin del Chile guerrero Ideal portaliano de Estado. ETHOS de la AUTORIDAD: - Debilitado bajo Prez (1861-71) y Pinto (1876-81) - Redivivo bajo Santa Mara (1881-86) y Balmaceda (1886-91) - (Arturo Alessandri logro haber retomado la corriente pero ya bajo otro contexto) Gngora dice que esta tradicin portaliana pudo haber seguido despus de Balmaceda, sin embargo fueron hechos singulares lo que no lo permitieron. las derrotas de Concn y de Placilla se nos aparecen como esos acontecimientos singulares que determinan un destino que podra haber tomado otra ruta si esos hechos singulares hubieran ocurrido de otro modo () pienso que la victoria revolucionaria no fue resultado fatal de una necesidad histrica, porque la aristocracia se hubiera fortalecido y necesariamente tena que liberarse del gobierno fuerte implantado por Portales () la derrota de ste he una contingencia, no una necesidad. La victoria revolucionaria no fue resultado de una necesidad histrica debido a que: - La aristocracia era igual de fuerte en 1830 como en 1890 - es cierto que la de 1891 era ms rica, porque pudo disponer de la banca; pero Portales tambin tena que entenderse con un Presidente difcil, como Prieto, con un ejrcito todava contagiado con el espritu conspirativo de los aos de pipiolismo y con una aristocracia a la que calificaba de jodida, beata y mala La victoria revolucionaria fue resultado de hechos singulares: - decisiones aportadas por la suerte de las batallas, - y seguramente Balmaceda careca de la grandeza poltica de Portales, no obstante todo el idealismo y patriotismo que demostr a lo largo de la Guerra Civil

CAMBIOS EN CHILE. 1810 > 1890 otro Chile, con nueva extensin, nuevas riquezas, nuevos problemas () la colonia rural cede el paso a la Republica minera y despus la industria, la enseanza profesional, etc. (27) Cartogrficamente AGREGADO: - territorio que va desde el Desierto de Atacama hasta Tacna y Arica y, con el aplastamiento de la resistencia araucana, el que va desde el Bio Bio a Valdivia. En el extremo sur, ha ocupado el estrecho de Magallanes y Tierra del Fuego, que ha empezado a repartirse en grandes estancias de ganado ovino PERDIDO: - sus derechos histricos sobre la Patagonia, y tendr tambin que renunciar en 1899 a sus pretensiones sobre la totalidad de la Puna de Atacama, que formaba administrativamente parte del territorio boliviano anexado por la victoria, pero que Bolivia cedi secretamente a la Argentina