ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE N 1

1. Con sus propias palabras haga una breve resea de la evolucin del Derecho del Trabajo, explique los fines, fundamentos principios del Derecho Colectivo del Trabajo. La historia del derecho colectivo del trabajo viene de la edad media o de los tiempos modernos, principio de la revolucin francesa, cuando las antiguas asociaciones de compaeros reclamaron al poder pblico su reconocimiento legal y la supresin de las disposiciones que la repriman, continuo en el siglo XIX, en cuyas d cadas m diame la e!pedicin de adquirir la categora de derecho privado y continuo con su reconocimiento constitucional en la declaracin de derechos sociales de " !ico en #$#% y en la declaracin de &eimar #'#$ internacional( La unin de trabajadores esta en el comien)o del fenmeno laboral y fue la respuesta natural a la injusticia y a la e!plotacin reali)adas por los empresarios( Los trabajadores tuvieron la necesidad de agruparse para de esta manera compensar la inferioridad en que aislado se encontraba frente a trabajador e incluso frente a la legislacin e!istente( *l principio la unin engendro la atencin pblica sobre el fenmeno, de la cual derivo la legislacin del trabajo( +l derecho de trabajo se origina en la necesidad de proteccin social de las personas que trabajan en dependencia de alguien( +s el conjunto de normas y principios jurdicos que regulan el trabajo subordinado para protegerlo( !ines del derecho del trabajo son" La nivelacin de las fuer)as sociales, parti ndose del conocimiento que en las relaciones laborales los sujetos que interviene no son iguales econmicamente, siendo por ello que el derecho colectivo busca equiparar las partes y para cuyo efecto en cumplimiento de su capacidad compensatoria o niveladora, reconoce la e!istencia de organismos de proteccin y representen al trabajador en la negociacin colectiva( -tro de los fines es, el .econocimiento del derecho a la /egociacin 0olectiva( +l reconocimiento de la autodefensa de los trabajadores, reconociendo y regulando el 1erecho de 2uelga( #l fundamento es" La necesidad de los trabajadores de enfrentar a los empleadores, en forma conjunta ya que individualmente, no les era posible lograr las mejoras de las condiciones de trabajo y de vida, era para preciso remontar el car3cter individual de las relaciones de trabajo, que debido a las relaciones de superioridad permita que este por la desigualdad e!istente impusiera condiciones de trabajo denigrantes, especialmente en el pago del salario, los cuales satisfacen las necesidades de trabajo de su familia(

4ambi n se puede decir que el fundamento del derecho colectivo se encuentra en la necesidad y logro de equilibrar fuer)as entre capital y trabajo, como una forma de democrati)ar las relaciones laborales y arrancar al empleador un espacio en las decisiones respecto a la fijacin de salarios y los intereses de quienes est3n incluidos en la propiedad de los medios de produccin pero que participan en el proceso productivo transformando la materia prima para obtener un nuevo producto a cambio de una remuneracin( $os principios del derecho colectivo, %rincipio protector" +l principio protector es el principio m3s importante del 1erecho laboral( +s el que lo diferencia del 1erecho civil( 5arte de una desigualdad, por lo que el 1erecho laboral trata de proteger a una de las partes del contrato de trabajo para equipararla con la otra( %rincipio de autonom&a colectiva" 5or este principio los agentes colectivos laborales auto regulan y protegen los intereses de su categora, o sea son todos las posibilidades que tienen los sindicatos y empleadores para auto normarse y tutelar sus propios intereses creando y regulando relaciones jurdicas entre s( %rincipio de defensa de inter's pa( laboral" +ste principio encuentra sustento en la libertad sindical, la cual es entendida como la facultad que tienen los trabajadores para organi)ar sindicatos, afiliarse o desafiliarse de ellos, para el fomento y desarrollo de sus intereses( +n lo que se refiere al principio de pa), debe anotarse que el propio ordenamiento laboral constituye una regulacin de pa), pues pretende resolver el conflicto que Diferencias entre Derecho de Colectivo Trabajo y la el cumple Derecho del Trabajo subyace en las el relaciones trabajo,del esta funcin elIndividual convenio colectivo, m3s que todo en las relaciones que se establecen prohibiciones de hacer uso del derecho de huelga, en tanto se encuentre vigente el convenio colectivo de trabajo(
5or los sujetos 5or su contenido ). *bique las diferencias que existe entre el Derecho Colectivo del Trabajo

el Derecho +ndividual del Trabajo, fijando sus propias caracter&sticas del * diferencia del derecho individual, primero. 5orque los trabajadores
actan colectivamente y no individualmente( la relacin es entre el empleador y un grupo de trabajadores y no entre trabajador y empleador(

5or sus conflictos +l conflicto es entre el empleador y un grupo de trabajadores(

5or su finalidad

+n la relacin individual se establece un intercambio de interese econmicos, entre trabajo y salario( +n la relacin colectiva la finalidad es esencial

Caracter&sticas del derecho colectivo" #s un derecho que atae a grupos sociales , 5orque reconoce la e!istencia de grupos sociales( Constitu e un correctivo de la situacin de inferioridad del trabajador" 6usca el equilibrio entre dos partes desiguales( ,cepta la licitud del empleo de medios de accin directa , +st3 el caso del reconocimiento del 1erecho de 2uelga( %rocura la solucin pacifica de los conflictos de inter's colectivos" 5ara ello se reconoce el 1erecho a la /egociacin 0olectiva( -econoce la existencia de una nueva fuente del Derecho" Los antagonistas crean una norma con el nombre de 0onvenio 0olectivo( #s garant&a de $ibertad la ra(n es doble" 5orque los hombres que carecen de poder econmico pierden su libertad7 porque los hombres aislados carecen de fuer)a ante el +stado( .. -edacte una definicin de Derecho Colectivo del Trabajo diga cu/l es la denominacin m/s correcta de esta disciplina emita su opinin respecto a su naturale(a jur&dica. +l 1erecho 0olectivo es una parte del 1erecho Laboral que comprende las relaciones que se establecen entre una asociacin de trabajadores y empleador o asociacin de empleadores( +s el conjunto de reglas y normas que garanti)an la libre organi)acin de los sindicaros y hacen de estos una fuer)a permanente para la superacin constante de la calidad de vida de los trabajadores y se aplica a los trabajadores del sector pblico y el sector privado( $a denominacin m/s correcta" +s la de 1erecho 0olectivo del 4rabajo, como lo indica *madeo *llocati, porque responde a la naturale)a de los sujetos, el contenido, los conflictos y la finalidad de este 1erecho( 0aturale(a jur&dica" +s una rama del derecho que defiende al trabajador que es la parte m3s d bil, y lo ha hecho a trav s de constantes luchas en las cuales busca mejorar la calidad de vida, porque desde un inicio su finalidad fue superar una situacin jurdica y social inmediatamente derivada de las relaciones capitalistas de produccin7 y de otro lado el esfuer)o del capital por hacer posible el mantenimiento de dichas relaciones(

1. Diga por qu' se alude a la tri/ngularidad del Derecho Colectivo del Trabajo anote las fuentes que conoce de esta disciplina. 8e alude a esta triangularidad porque estos institutos son los m3s importantes y no pueden e!plicarse uno sin la presencia del otro, tambi n se le podra llamar teora de la unidad indisociable, todos ellos persiguen una finalidad nica pero no por ello pierden su independencia, aunque la supresin de alguna de ellas hara inefica) al 1erecho 0olectivo del 4rabajo( !uentes del derecho colectivo del trabajo , 9 0onstitucin poltica del estado( 9 La Ley como fuente del 1erecho 0olectivo del 4rabajo( 9 Los 4ratados Internacionales y el 1erecho 0olectivo del 4rabajo( 2. *bique los 3odelos del 4istema de -elaciones $aborales diga a cu/l de ellos se adscribe nuestra $e de -elaciones Colectivas de Trabajo. /uestra ley de relaciones colectivas de trabajo se acoge, al 8istema *utonomista o de *utonoma 0olectiva porque se produce un cierto grado de abstencionismo estatal, y los empleadores y sindicatos ejercen ampliamente, la autonoma sindical( 5. #labora un resumen de los aspectos que deben tenerse en cuenta al momento de legislar sobre $ibertad 4indical. 8on tres, a: 3odelos de regulacin de la libertad sindical" - "odelo de intervencin legislativa o abstencin legislativa( - "odelo de intervencin legislativa o reglamentaria( - "odelo promocional de soporte o de apoyo(
b:

$as disposiciones fundamentales de jerarqu&a superior" - La 0onstitucin 5oltica del +stado( - Los 4ratados Internacionales(

c:

6ases conceptuales esenciales de la $ibertad 4indical" - Interdependencia entre los fundamentales( - 5romocin del 8indicato( - Irrestricta libertad sindical( derechos sindicales y los derechos

7. Defina la $ibertad 4indical diga que elementos deben ser considerados para tener una definicin completa. +s uno de los 1erecho 2umanos fundamentales que junto con la /egociacin 0olectiva y la 2uelga conforman la base triangularidad del 1erecho 0olectivo, es la facultad de cada uno de los que intervienen en la esfera labora, de decidir si se afilian a un sindicato o se desafilian de l( Los elementos indispensables que constituyen la libertad sindical son, el +lemento -rgani)ativo ;est3tico: y la *ctividad 8indical ;din3mico:( 8. Dentro de las teor&as que explican el fundamento de la $ibertad 4indical, diga cu/l de ellas es la m/s correcta. La 4eora est3tica 0l3sica o 0ontractualista( La 4eora 1in3mica o 5oltica( La m3s correcta es la Teor&a Din/mica o %ol&tica, porque le fundamento de la libertad estar3 entonces en la defensa conflictiva y autnoma, de los intereses de la clase trabajadora, no solo del aspecto econmico<empresarial, sino tambi n a nivel de toda la sociedad y el +stado( 9. #xplique cmo deben protegerse la $ibertad 4indical protegida por la legislacin nacional. cmo se encuentra

La libertad sindical debe ser protegida porque pueden darse violaciones, transgresiones o desconocimiento, por agentes antisindicales que pueden ser, el estado, los empleadores u otras organi)aciones sindicales( La Libertad 8indical se debe proteger, de diferentes maneras, en distinto 3mbitos, y puede tener diversos orgenes, en la doctrina e!isten distintos modelos de proteccin de la libertad sindical, conocidos en la doctrina y en el derecho comparado( +n el nivel de las normas del estado peruano, el derecho de libertad sindical aparece reconocido en la 0onstitucin del 5er de #$$=, en el 4e!to >nico -rdenado de la Ley de .elaciones 0olectivas, 1(8( /? @#@<A@@=<4., publicado el @BC#@CA@@= y el .eglamento de esta Ley, 1(8( /? @##<$A<4. publicado el #DC#@C#$$A( 1:. #labore un resumen de los aspectos de la $ibertad 4indical. La Libertad 8indical comprende dos aspectos reconocidos por la 1octrina y las /ormas Internacionales, los mismos han sido recogidos por nuestro 5as en la vigente Ley de .elaciones 0olectivas de 4rabajo y su .eglamento( E son,
*:

,specto individual de la libertad sindical , todos los derechos que corresponden al individuo, tales como,

1erecho a afiliarse a las organi)aciones sindicales( 1erecho a no afiliarse a las organi)aciones sindicales( 1erecho a la desafiliacin 1erecho a constituir sindicatos y7 1erecho a no constituir sindicatos( $ibertad sindical individual positiva , derecho a la afiliacin, derecho a constituir sindicatos, sin autori)acin previa y en total libertad( 0onvenio 0olectivo /FG% de la -I4( $ibertad sindical individual negativa, las clausulas sindicales( ;derecho de no constitucin, no afiliacin o de desafiliacin: - 0L-8+5 82-5 - 4*LL+. 0+..*1- ;prohbe al empleador tomar trabajadores que no pertenecen al sindicato:( - H/II/ 82-5 - 4*LL+. 8I/1I0*L ;los trabajadores ingresan a laborar con la finalidad de afilarse al sindicato de lo contrario quedan cesados:( - "*I4+/*/0+ -J .+"+"6+.82I5 - "*/4+/I"I+/4- 1+ *JILI*0II/ ;el empleador despedir3 a los trabajadores que se desafilien del sindicato:( - 2I.I/K 2*LL, 6-L8* 1+ 4.*6*L- - *K+/0I* 1+ 0-/4.*4*0II/ 8I/1I0*L ;el empleador de compromete a contratar al personal solo a trav s del servicio de empleo o agencia de colocacin del sindicato:( - 5.+J+.+/4I*L 82-5 - 0L*H8HL* 1+ 5.+J+.+/0I* 5.+J+.+/0I*L+8 ;se concede a los trabajadores preferencias, beneficioso ventajas en materia de empleo de asenso de remuneraciones:( - H/II/ L*6+L - 1+ "*.0* 8I/1I0*L ;se coloca en la mercadera un sello o marca que indica a los consumidores que la mercadera ha sido elaborada en condiciones impuestas por la ley con acuerdo sindical:( - 02+J -JJ 1+ .+4+/0II/ 1+ 0-4IM*0I-/+8 ;el empleador se obliga a reali)ar los descuentos sindicales y entregarlos a la organi)acin sindical:( - *K+/0E 02-5 - 1+ 0-4IM*0II/ 8I/1I0*L ;los trabajadores no afiliados deben aportar a la organi)acin sindical:( Clausulas de #xclusin o de Consolidacin 4indical , competen al trabajador a afiliarse, caso contrario de afecta su estabilidad laboral, 9 0loset shop o taller cerrado 9 Hnin shop o taller sindical 9 "aitenance of remembership o mantenimiento de relacin 9 2iring hall, bolsa de trabajo o agencia de contratacin sindical Clausulas de %referencia, conceden beneficios a los sindicali)ados, son de f3cil aceptacin( 9 2iring hall, bolsa de trabajo o agencia de contratacin sindical 9 Hnin Label o de marca sindical

9 5referential shop o clausula de preferencia o preferenciales 9 *gency 0hop o de coti)acin sindical Clausulas $icitas" ejercen presin indirecta sobre los afiliados( 9 5referential shop o clausula de 5referencia o 5referenciales 9 Hnin label o de marca sindical 9 0losep shop o taller cerrado Clausulas +l&citas, ejercen presin sobre los no afiliados( 9 0losep shop o taller cerrado 9 "aitenance of remembership o mantenimiento de afiliacin 9 2iring hall, bolsa de trabajo o agencia de contratacin sindical 11. #labore una definicin de !uero 4indical concepciones se adhiere nuestra legislacin. diga a cu/l de las

+s un componente indispensable de la libertad sindical, respecto a la amplitud del fuero sindical e!iste pol mica, ya que algunos opinan que protege a los trabajadores ;concepto amplio: y otros que solo protege a los miembros del sindicato ;concepto restringido:( +l concepto amplio de fuero sindical establecido en el artculo D? de la L.04 situacin se agrava por el hecho de haberse eliminado el derecho de reposicin, cuando se produce un despido arbitrario, sin embargo la inclinacin por el concepto restringido nos permite afirmar que e!iste una d bil proteccin que hace posible su vulneracin por parte de los empleadores, tal como lo indican los siguientes artculos, =@? y =#? de la ley de relaciones colectivas de trabajo( 1). -especto al sindicato, redacte una breve resea de su evolucin, importancia, fines, funciones clases de sindicatos. La evolucin del sindicato es paralelo con el surgimiento del derecho del trabajo y sus principales instituciones, fue la necesidad de los trabajadores de defenderse de los abusos de sus empleadores, que no respetaban horarios de trabajo, ni mucho menos condiciones de vida, con remuneraciones mis rrimas, lo que los obligan a unirse para enfrentar mas fortalecidos sus reclamos( +l sindicato ha pasado por tres etapas, 5rimera de prohibicin( 8egunda de tolerancia 4ercera de reconocimiento "ontoya melgar afirma que las m3s remotos antecedentes del sindicalismo est3n en, 0hina, +gipto, La India, .oma ;collegia opefficium romanos: que alcan)aron su gran desarrollo en el siglo NI de nuestra era(

8in embargo el sindicalismo no tiene su antecedente en el gremio, surge como una e!presin de voluntad para compensar la situacin de poder monopoli)ado por los empresarios creando poder colectivo con el que hacer frente y neutrali)ar esta situacin de monopolio( #tapa de prohibicin, 8e producen los primeros intentos de asociacin, como consecuencia de la primera revolucin industrial, ;+dicto de 4urgot #%%' y la ley 0hapelier #%$#:( +l cdigo penal de /apolen de #$#@, contemplaba sanciones contra los reos de los delitos de coligacin y huelga( Inicialmente la oposicin fue indiscriminada contra toda intento de asociacin( Luego se redujo esta oposicin, a la reduccin de sindicatos obreros, tolerando el asociacionismo de los empleadores, dando inicio a la discriminacin de asociaciones, obreros y patrones( #tapa de tolerancia o reconocimiento inicial de los sindicatos +l movimiento sindical no se e!tingui, ni se debilito por la prohibicin del derecho por el contrario se fortaleci, obligando al estado a revisar su propia disposicin y adoptar una actitud de mayor tolerancia(se inicia con la ley el AB de mar)o de #G'D, e!pedida por /apolen III que modifico los artculos D#D al D#' del 0digo 5enal relativas al delito de colisin, disponi ndose que no toda accin obrera constitua delito( +n ese mismo ao se crea el sindicato legal ;chambre syndicate: 8indicato de )apateros de 5ars( #tapa de -econocimiento. * la poca de la tolerancia sigui una de reconocimiento absoluto del derecho sindical( +sto sucedi a finales del siglo XIX en que se reconoce a los trabajadores, de manera abierta, el derecho a integrarse en sindicatos, incluso el derecho se constitucionali)a( +3%;-T,0C+, D#$ 4+0D+C,T; , +s un hecho absolutamente incuestionable, seala que es importante por ra)ones, - 5or la naturalidad e inevitabilidad del hecho sindical( - +s uno de los sujetos del derecho del trabajo( - +s el protagonista principal del 1erecho 0olectivo del 4rabajo( - +s un instituto de auto tutela y por tanto condicin necesaria para la eficacia del 1erecho Laboral( - +s necesario para poder llevar adelante los fenmenos participativos( - 8e constituye un elemento democrati)ador( !+0#4 < !*0C+;0#4 D#$ 4+0D+C,T; ( 8e encuentran contenidos en la propia definicin y contenido de la libertad sindical, la ley de relaciones colectivas de trabajo art G? reconoce en lista abierta como fines y funciones de las organi)aciones sindicales los siguientes, - .epresenta un conjunto de trabajadores comprendidos dentro de su 3mbito, en los conflictos controversias o reclamaciones de naturale)a colectiva(

- 0elebrar convenciones colectivas de trabajo, e!igir su cumplimiento y ejercer los derechos y acciones que de tales convenciones se originen( - .epresentar o defender a sus miembros en la controversia o reclamaciones de car3cter individual, salvo que el trabajador accione directamente, en forma voluntaria o por mandato de ley, caso en el cual el sindicato podr3 actuar como asesor( - 5romover la creacin y fomentar el desarrollo de cooperativas, cajas, fondos y en general, organismos de au!ilio y promocin social de sus miembros( - 5romover el mejoramiento cultural, la educacin general, t cnica y gremial de sus miembros( - +n general, todos los que no est n reidos con sus fines esenciales no con las leyes( C$,4#4 D# 4+0D+C,T;" %or el rol, funcin o papel principal que cumple respecto a sociedad global" 5ueden ser de concertacin o negociacin, sindicalismo de contestacin o de queja( sindicalismo revolucionario o de contestacin global( %or la orientacin ideolgica del sindicato" sindicalismo anarquista, sindicalismo mar!ista, social y demcrata y sindicalismo cristiano( De acuerdo a su autenticidad" sindicato autentico, sindicato inautentico( De tipo estructural" mi!tos, verticales( 1.. Diga cmo se constitu e un sindicato, que requisitos deben cumplirse cu/les son sus efectos. La e!istencia de un nmero mnimo de trabajadores ;art #D? del 4H-L.04, modificado por la ley A%$#A:(este requisito vara segn el tipo de sindicato( 5ara el sindicato de empresa se requiere como mnimo A@ trabajadores( 5ara sindicatos de actividad, gremio o de oficios varios B@ trabajadores( 0uando el nmero de trabajadores de una empresa, no alcan)a para la constitucin del sindicato, se pueden elegir a dos delegados, para que los representen ante su empleador y ante la autoridad de trabajo( La eleccin de los delegados deber3 ser comunicada a la autoridad de trabajo y al empleador, dentro de los B das h3biles siguientes ;art #B? 4H-L.40:( La constitucin del sindicato se reali)ara en asamblea, aprob3ndose en ella los estatutos, eligi ndose una junta directiva, haci ndose constar en acta los acuerdos, debidamente refundados en notario pblico, o a falta de este por el jue) de pa) de la localidad, con indicacin del lugar, fecha y nomina de asistentes ;art #'? 4H-L.04:( #fectos del registro sindical, +l registro sindical est3 constituido, por la inscripcin del sindicato ante ministerio de trabajo y promocin social, como un acto formal y no constitutivo, para cuyo efecto deben cumplirse ciertos requisitos, sin cuyo cumplimiento no ser3 posible la inscripcin( Hna ve) inscrito

el sindicado adquiere personera gremial, para los efectos previstos por ley, quedando facultado para defender y representar a sus asociados(

ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE N 2
1. *bica la 0egociacin Colectiva en la normativa nacional e internacional. 0onstitucin 5oltica del +stado ;art AG?:( 0onvenio /? $G de la -I4 ;principios de 1erecho de 8indicacin y de 8indicacin 0olectiva #$D$ *rt D? y B?:( .ecomendacin $# de la -I4, sobre los 0ontratos 0olectivos ;' de junio de #$B#:( .ecomendacin $A sobre la 0onciliacin y el *rbitraje Noluntario ;' de junio de #$B#:( .ecomendacin $D de la -I4, sobre la consulta y la colaboracin entre empleadores en el 3mbito de la empresa ;D de junio de #$'A:( 0onvenio n #BD, sobre el fomento de la /egociacin 0olectiva, del #$ de junio de #$G#( .ecomendacin n? #'D, sobre el Jomento de /egociacin 0olectiva del #$ de junio de #$G#( Ley de .elaciones 0olectivas de 4rabajo /? ABB$= de fecha @A de julio de #$$A, ahora 4e!to >nico -rdenado de la Ley de .elaciones 0olectivas de 4rabajo, 1ecreto 8upremo /? @#@<A@@=<4., publicado el @B de octubre del A@#@( 1ecreto 8upremo n? @##<$A<4., .eglamento de la Ley de .elaciones 0olectivas de 4rabajo, publicado el #B de octubre de #$$A, en el diario -ficial O+l 5eruanoP( ). #specifique cuantos modelos de -elaciones Colectivas de Trabajo conoce ubique el modelo que sigue nuestra legislacin, respecto a la 0egociacin Colectiva. 8on dos modelos de relaciones colectivas, "odelo +st3tico o Intervencionista( "odelo 1in3mico o *utnomo o 1emocr3tico o /egociado +l modelo que nuestro ordenamiento es el din3mico( .. #labore un resumen del contenido de la $e de -elaciones Colectivas de Trabajo, en lo que se refiere al derecho de 0egociacin colectiva.

 +l 1ecreto Ley /? ABB$=, ahora 4e!to >nico -rdenado de la Ley de .elaciones 0olectivas de 4rabajo, 1ecreto 8upremo @#@<A@@=< 4., publicado el @B de octubre del A@@=, se refiere a la /egociacin 0olectiva en los artculos que van desde el D#? al %#? 0oncepto de 0onvencin 0olectiva ;art de la Ley art D# del .eglamento:( +ficacia de la 0onvencin 0olectiva ;art DA y D=, inc( a y' DD de la ley art AG y A$ del reglamento:( 0aractersticas de la 0onvencin 0olectiva art D= de la ley art =@ del .eglamento( 0apacidad para negociar colectivamente art D% de la ley art =#?,=A?,=D? y ='? del .eglamento( .epresentacin de los empleadores art DG? de la Ley y =%? del .eglamento( 1esignacin de la comisin negociadora y sus facultades art D$? y B#? inc( b de la Ley( Intervencin de terceros en la negociacin ;asesoramiento art B#? de la ley:( 5liego de peticiones ;proyecto de convencin colectiva requisitos art B#? de la ley:( 5la)o de presentacin de pliego de peticiones art BA? de la Ley( 5resentacin del pliego de peticiones art B=? de la ley( -bligaciones de recibir el pliego y negociar de buena fe( *rt BD? de la ley( 1erecho de informacin art BB? de la Ley y art BG? del .eglamento( Nalori)acin del pliego de peticiones y e!amen de la situacin econmica< financiera de la empresa art B'? de la Ley y art =$ del .eglamento( 5la)os y oportunidades de la /egociacin 0olectiva Qpla)o de iniciacin( Jacultad del empleador y actas art B% de la ley y art D@ del .eglamento( /egociacin 0olectiva, y solicitud y conciliacin art BG? de la ley y D? y D#? del reglamento( +tapa conciliatoria B$? de la ley y DA? y D= del .eglamento( Jacultad de las partes a reunirse y arribar acuerdos que estimen adecuados art '@? de la Ley y '#? del .eglamento( *rbitraje '#? de la Ley y D'?,DG? y D$ del .eglamento( +jercicio del 1erecho de 2uelga en la /egociacin y mediacin 'A? de la Ley y DA?,DB? y D'? del .eglamento( 5ropuesta de arbitraje durante la huelga ;art '=? de la Ley y art D%? del .eglamento( < Rrbitros ;art 'D? de la ley y artculos y art B@?,B#?,BA?,B=?,BD?,BB?(B'?, y primera disposicin complementaria del .eglamento( Laudo arbitral y propuesta final de las partes ;art 'B? de la ley y art B%? del reglamento:( Laudo arbitral, sus caractersticas e impugnacin ;art ''? de la Ley y arts( BG?,B$?y '@?:( *rbitraje obligatorio ;art '%? de la Ley y art BA? del .eglamento:( 0onclusin de huelga prolongada, mediante resolucin suprema ;art 'G? de la ley:

 8uspensin de las /egociaciones impedimento para el arbitraje, cuando se producen modalidades irregulares de parali)acin ;art '$ de la ley:( 1. #xplique el contenido de la Constitucin %ol&tica del #stado respecto al Derecho de 0egociacin Colectiva. 0on la implantacin en el 5er de un sistema neoliberal y con los continuos cambios estructurales, nuestra normatividad laboral sufri una serie de reformas a partir de #$$@, influenciadas por nuevas tendencias fle!ibili)adoras, muchas de las cuales infringan incluso el contenido constitucional, prueba de ello es el 1( Leg( %AG LJ+ y el 1( ley ABB$= L.04( 1icho cambio se vio reflejado en la 0onstitucin 5oltica de #$$=, porque hoy, al igual que ayer, los factores reales de poder, entre ellos el neocapitalisrno, reclaman libertad para que puedan desenvolverse segn las leyes del mercado, adecu3ndose para ello una constitucin real que en propiedad es neoliberal( +sto se debe porque corno dira Lassalle Slos factores de poder S(son esa fuer)a activa y efica) que informan todas las leyes e instituciones jurdicas en una sociedad en cuestin(((S( as pues, observarnos en el plano positivo que todo privilegio normativo, toda cl3usula obligacional, de parte del estado es intil y estorbosa7 sino veamos corno nuestra constitucin de #$$=, en la cual a los derechos econmicos sociales y culturales, dentro de los cuales se encuentran los derechos laborales ;artculos D a A$: ya no son considerados fundamentales 7 pero, para el estado slo ostentan este ttulo los derechos civiles y polticos, en la perspectiva que aquellos no generar3n obligacin alguna al mismo( pero esto no es lo peor a nuestro entender, lo es m3s bien el hecho de que el principio protector se encuentra en forma limitada7 esta afirmacin la deducimos no slo del artculo A=F que establece Sel trabajo es objeto de atencin prioritaria por parte del estado, el cual protege a la madre, al menor y al impedido que trabajan( ((S, sino de los otros artculos de la constitucin corno por ejemplo el articulo A'F inciso = que establece que el sub<principio de in dubio pro operario se aplique solamente en casos e!cepcionales bajo el t rmino de duda insalvable7 otro de los ejemplo es el artculo A%F que prescribe Sla ley otorga al trabajador adecuada proteccin contra el despido arbitrarioS, esta formulacin es un recorte al sub<principio de estabilidad laboral al haberse recortado la e!igencia constitucional de causa justa para la terminacin del vnculo laboral, entre otros( +n este orden de cosas, no es posible afirmar que la nueva constitucin posibilite la presencia de mayor nmero de manifestaciones del principio protector ;sub<principios: cuando claramente la garanta de estos ltimos queda supeditada a la normatividad infra constitucional( 0omo se ha establecido el 5er ha ingresado a una etapa de reforma de la normatividad laboral, llegando incluso al nivel constitucional, debido a que nuestro novsimo te!to constitucional abra)a un modelo de constitucin amplia como pretenden hacer ver sus legisladores es una constitucin liberal debido a que adopta la corriente SdesreguladoraS, ya que limita a tal punto que amarra de pies y manos al Sprincipio protectorS y por ende a los sub<principios, como ya lo hemos anali)ado( +s por esto que afirmamos que dicho principio se encuentra pasando por una crisis, de la cual creemos puede salir( 2oy en da, el debate se centra ya

no en estar a favor o en contra de la fle!ibili)acin, sino, en si es necesario o no reorientar nuestra normatividad laboral, que se encuentra atacada por una desregulacin7 es por ello que creemos que e!iste la necesidad de una reforma empe)ando por el nivel constitucional y que est acorde con la corriente fle!ibili)adora propugnada por la doctrina laboralista( 2. !ormule un concepto de convenio colectivo de trabajo explique sus caracter&sticas, as& como al /mbito de aplicacin sus niveles. +l convenio colectivo es una fuente especfica del 1(4, nacida del poder normativo ejercido conjuntamente por los representantes de los trabajadores y los empresarios, en virtud del principio de autonoma colectiva( 5or tanto, no es una fuente estatal, sino que se materiali)a a trav s de entes y organismos privados( +se poder normativo es ejercitado a trav s de un derecho, el derecho a la negociacin colectiva previsto en artculo AG de la 0onstitucin( +l convenio colectivo surge porque las posiciones de los empresarios y los trabajadores no son iguales( +l empresario se encuentra en situacin de predominio, en virtud de la cual, se haya capacitado para imponer a los trabajadores las condiciones de trabajo que le interesen( * trav s de la negociacin colectiva, se pretende equilibrar las posiciones de ambas partes( *l mismo tiempo, se intenta superar las insuficiencias de la contratacin individual( *s mismo, a trav s de la negociacin colectiva, se pretende la pacificacin, en la medida de lo posible, de los intereses en conflicto de ambos grupos sociales( Los intereses en conflicto de los que hablamos, no son la suma de los intereses individuales, sino que es el inter s de cada uno de los dos grupos representados en la negociacin( Krupos a los que va destinado la norma que se pacta( Concepto de convenio colectivo( 5odemos definirlo como un pacto o acuerdo colectivo suscrito entre organi)aciones o asociaciones sindicales de una parte, y empresarios u organi)aciones empresariales de otra parte( 5acto a trav s del cual se fijan las condiciones de trabajo que van a seguir en su 3mbito de aplicacin( 5or esto( < +l convenio colectivo es un acuerdo libre de voluntades( < +l convenio colectivo es un acuerdo sindical, y es as porque siempre aparecen negociando por la parte de los trabajadores organi)aciones o asociaciones sindicales( *s, mientras que por la parte empresarial puede negociar directamente el empresario o sus representantes, por la parte de los trabajadores siempre han de negociar los representantes de los trabajadores, siendo stos, fundamentalmente, los sindicatos( < +s un acuerdo de eficacia normativa, en tanto en cuanto su objetivo es regular las relaciones de trabajo incluidas en su 3mbito de aplicacin(

< +s un pacto documentado por escrito y sometido a un proceso de elaboracin protegido por la ley( -bjetivos que cumple el convenio, < * trav s del convenio colectivo, se consigue la sociali)acin del 1(4( +s decir, la participacin de los trabajadores y empresarios en la regulacin de sus relaciones( < * trav s del convenio colectivo se pretende equilibrar las posiciones de empresarios y trabajadores, inicialmente desiguales( 5ese a todo, las relaciones no se equilibran( < +s una norma muy cercana a sus destinatarios, capa) por ello de adaptarse a las necesidades de stos y a los cambios t cnicos y econmicos( Caracter&sticas, "odifica de pleno derecho los aspectos de la relacin laboral sobre los que incide( Los contratos de trabajo quedan autom3ticamente ligados a aquellos y no podr3n contener disposiciones contrarias en perjuicio del trabajador( .ige desde el da siguiente de la caducidad de la convencin colectiva anterior( .ige durante el periodo que acuerden las partes( 0ontinua rigiendo mientras no sea modificada por la convencin colectiva posterior( +n los casos de fusin, traspaso, venta, cambio de giro del negocio u otras situaciones similares, el convenio colectivo continuara rigiendo, hasta su vencimiento( 1ebe formali)arse por escrito y n tres ejemplares, uno parta cada parte y el tercero para su presentacin a la autoridad de trabajo , para su registro y archivo Rmbito de aplicacin de los convenios colectivos /+K-0I*0I-/ 5-. +"5.+8* E /+K-0I*0I-/ 5-. .*"* 1+ *04INI1*1 Los requisitos para celebrar una 0onvencin 0olectiva por .ama de *ctividad o de Kremio se encuentran regulados en el artculo DB? y D'? de la L.04 /iveles de /egociacin( 5. #stable(ca las diferencias que existe entre pliego de peticiones, negociacin colectiva convenio colectivo. %liego de peticiones" +s el conjunto de peticiones sobre condiciones remunerativas, de trabajo, productividad, y de todas aquellas que tienen que ver con las relaciones de empleo o de trabajo que presentan los trabajadores a sus empleadores(

0egociacin colectiva, Niene a ser el procedimiento que se sigue en la discusin, de los puntos contenidos en el pliego petitorio hasta arribar el convenio, es la discusin de aspectos relativos a remuneraciones, condiciones de trabajo, y de todas aquellas que tienen que ver con relaciones de empleo o de trabajo( Convenio colectivo, +s el resultado de la negociacin, es el acuerdo suscrito entre trabajadores y empleadores(

7. *bique en la $e de -elaciones Colectivas de Trabajo, las etapas de la 0egociacin Colectiva explique cada una de ellas. +tapa de la /egociacin 1irecta( - 8e inicia dentro de los #@ das calendarios despu s de haber sido presentado el pliego( - 8e produce entre las pares sin intervencin de terceros( - 8e reali)ara en los pla)os y oportunidades que las partes acuerden dentro o fuera de la jornada de trabajo( - +l empleador puede proponer clausulas nuevas o sustitutorias de las establecidas en 0onvenios 0olectivos vigentes( - /o es obligatorio que conste en acta los pedidos u oferta de las pares( 8egunda etapa, conciliatoria( - 8e llega a esta etapa cuando concluye la anterior y no hubo acuerdo entre las partes( - 8e inicia a peticin de parte, o de oficio por la *utoridad de 4rabajo, cuando no fue solicitada( - 8e caracteri)a por la fle!ibilidad y simplicidad en su desarrollo( - 8e reali)aran tantas reuniones de conciliacin que sean necesarias( - * diferencia de la etapa de /egociacin 1irecta, aqu si pueden intervenir, #( Hn grupo t cnico especiali)ado del "inisterio de 4rabajo( A( 1e personas privadas, si las partes acuerdan encomendarle la funcin conciliatoria, deber3n remitir a la autoridad copia de las actas que se levanten( 8. Defina el conflicto colectivo, diga cu/ntas clases de conflicto conoce formas de solucionarlos. las

0onflicto 0olectivo, 8e puede definir, segn 0hangala .icardo y Jern3nde) 2ugo, como la Oserie de fricciones Osusceptibles de producirse en las relaciones de trabajoP, otros como 0abenellas Kuillermo, dice que Oel conflicto se da cuando los trabajadores pretenden superar las condiciones laborales e!istentesP( 8egn el conflicto laboral tienen una triple dimensin o contenido,

a: #conmico, porque los trabajadores buscan superar el monto de las remuneraciones percibidas por la prestacin de servicios( b: 4ocial, es la presin o pugna que se produce entre dos intereses contrapuestos ;medios de produccin Qfuer)a de trabajo:7 y c: =ur&dico, se produce ante la insuficiencia del derecho en su tarea preventiva de los conflictos( +l conflicto colectivo de trabajo representa todo un oc ano de acontecimientos, su e!teriori)acin es polimorfa, abierto a modalidades visibles e invisibles de manifestacin, y sometido a reglas formales e informales de solucin( Clases de Conflictos, - Individuales, aquellos que tienen que ver con el inter s concreto de uno o m3s trabajadores( - 0olectivos, atienden a un inter s abstracto de categora( 4olucin de Conflictos" 4oluciones Directas, 2uelga y LocT -ut( 4oluciones +ndirectas, supone la presencia de un 4ercero, La 0onciliacin, La "ediacin, *rbitraje y la 1ecisin Lurisdiccional( 9.-especto al arbitraje, elabore un concepto, ub&quelo en la $e -eglamento, diga cuantas clases de arbitraje conoce. el

+l *rbitraje se ha constituido como una forma civili)ada de justicia privada, siendo un procedimiento para resolver un conflicto o controversia mediante la frmula de encomendar la solucin a un tercero ;persona individual o comisin de personas:, escogido por acuerdo de los interesados y ajeno a los intereses de las partes en conflicto( +s un medio alternativo de suma importancia para la solucin de los conflictos, utili)ado frecuentemente en el 1erecho Internacional para resolver las controversias territoriales o limtrofes entre los estados, pero que en el campo del 1erecho 8ocial ha adquirido marcada importancia para la solucin de los conflictos colectivos de trabajo, de all que en nuestro -rdenamiento Lurdico Laboral, el arbitraje es el ltimo medio de solucin pacfica de que disponen las partes, antes de que se materialice la huelga o el cierre la empresa( Lo dictaminado por los 3rbitros en sus actuaciones se materiali)a en un Laudo *rbitral que tiene fuer)a equivalente a la de una sentencia ya que su aplicacin es obligatoria( 4iene la eficacia de cosa ju)gada, inapelable, pudiendo ser ejecutable de manera for)osa por los 4ribunales -rdinarios de Lusticia, de forma que los 3rbitros ;personas totalmente ajenas al conflicto planteado:, decide el<conflicto( +sta forma heternoma de solucin de los conflictos laborales a diferencia de la conciliacin, es facultativa ya que es un recurso voluntario que opera

generalmente cuando las partes no se han puesto de acuerdo, cuando fracasa la conciliacin, salvo algunos casos, sealados en la Ley( Indudablemente, el arbitraje como medio alternativo para la solucin de los conflictos constituye una auda) herramienta e instrumento fundamental para la pr3ctica de la justicia( +l *rbitraje en la Ley de .elaciones 0olectivas de 4rabajo, ;art '#? al '$?:( +n el 1ecreto Ley /? ABB$=, ahora 4e!to >nico -rdenado de la Ley de .elaciones 0olectivas de 4rabajo, son los artculos desde el '#? al '$?, los que se refieren a la figura del *rbitraje( +n el .eglamento de la Ley ;1(8/? @##<$A<4.:, hay referencia e!presa en los artculos D'? al '#?( Clases de ,rbitraje" *rbitraje Hnipersonal( *rbitraje por 4ribunal *d<2oc, es decir designado e!presamente para que resuelva el diferendo *rbitraje por una institucin representativa( *rbitraje por la *utoridad de 4rabajo( 1:. #xplique cmo se inicia el arbitraje, cual es su procedimiento terminacin. Diga a que se llama laudo arbitral, cual es el t'rmino que tienen las partes para impugnarlo en qu' casos procede la impugnacin. >Cmo se inicia el arbitraje? 8i no se hubiese llegado a un acuerdo en negociacin directa o en conciliacin, de haberla solicitado los trabajadores, podr3n las partes someter el diferendo a arbitraje( *l t rmino de la negociacin directa, o de la conciliacin, de ser el caso, segn el artculo '# de la Ley, cualquiera de las partes podr3 someter la decisin del diferendo a arbitraje, salvo que los trabajadores opten por ejercer alternativamente el derecho de huelga, de conformidad con el artculo 'A de la Ley( +n caso que las partes opten por el arbitraje, ambas deben suscribir un *cta de 0ompromiso *rbitral, en donde conste su decisin de someter la controversia a arbitraje( +l desarrollo del arbitraje en materia laboral colectiva, tiene un tr3mite sencillo de acuerdo a la L.04 y su .eglamento, 1ecreto 8upremo /? @##<$A<4. de #D de octubre de #$$A, modificado por 1ecreto 8upremo /(? @@$<$=<4. de % de octubre de #$$=, 1ecreto 8upremo n(? @@'<A@@#<4. de AA de mar)o de A@@#, 1ecreto 8upremo n(? @#=< A@@'<4. de % de julio de A@@' y 1ecreto 8upremo n(? @#D< A@@%<4. de AG de junio de A@@%, que puede describirse de manera general, en los siguientes pasos,

#( ,cta de compromiso arbitral, +n la que se establecer3 a cargo de qui n estar3 el arbitraje, y a falta de acuerdo, cada parte nombrar3 un 3rbitro y ambos al presidente del tribunal, y a falta de acuerdo, lo nombrar3 la *utoridad del 4rabajo ;artculos ' de la L.04 y B# de su .eglamento:( La falta de acuerdo para celebrar el compromiso arbitral no impide la continuacin del arbitraje, pues las normas sealadas establecen los mecanismos para que se lleve adelante el procedimiento( +l no acuerdo de las partes sobre este acto inicial no impide ni frustra el proceso arbitral, pues la normativa sealada en el p3rrafo precedente, acta supletoriamente, no slo para nombrar a los 3rbitros, sino para continuar el proceso, laudar, establecer los honorarios y costas y seguir con todos los aspectos de arbitraje( 2ay en este caso un problema especfico con el nombramiento de los 3rbitros, pues el proceso se inicia con su aceptacin al cargo ante las partes en la primera audiencia, y sin embargo, estamos frente a un tribunal no vigente que cita a la primera audiencia( 2abra que ver si no es m3s conveniente que el nombramiento y aceptacin precedan al inicio del proceso para que, constituido el tribunal, pueda actuar con libertad y autoridad legal( A( +nicio del procedimiento, * la aceptacin del 3rbitro o 3rbitros ante las partes y levantamiento del acta respectiva( +n este acto cada parte entregar3 su propuesta final al 3rbitro o a los 3rbitros en la forma de proyecto de convencin colectiva con copia para la otra parte( 1entro de los cinco das siguientes, las partes pueden formular sus observaciones a dichos proyectos ;artculo BD del .eglamento:( =( %rueba, 5la)o de =@ das para actuar cualquier prueba o pericia que estable)ca el 3rbitro o tribunal y para resolver el conflicto( +ste pla)o se cuenta desde la fecha de iniciacin formal del procedimiento arbitral mencionada en el p3rrafo anterior( +l 3rbitro o tribunal actuar3 de oficio cuidando que se observen los principios de oralidad, sencille), inmediacin y lealtad ;artculos 'D de la L.04 y BB del .eglamento:( D( $audo, Uue se dar3 a conocer dentro de los cinco das de concluido el proceso levant3ndose acta de la diligencia( +l laudo debe recoger el planteamiento de una de las partes sin establecer una solucin distinta ni combinar los planteamientos, aunque por equidad puede VatenuarW algn e!tremo fundamentando la decisin, como seala el artculo 'B de la L.04( $audo arbitral, es consecuentemente el fallo que dictan los 3rbitros designados por las partes( +stos 3rbitros o jueces que no ejercen jurisdiccin, son designados por las partes, sea por propia determinacin, sea por imposicin de la ley, para decidir una contienda conforme a derecho, y segn lo alegado y probado( +n principio contra el fallo arbitral llamado SlaudoS como ya lo dijera, se autori)an los mismos recursos que contra las sentencias de los jueces ordinarios(

*l respecto, cabe no confundir a estos 3rbitros con los S*migables componedoresS, que deciden un litigio segn su leal saber y entender sin someterse a las reglas de 1erecho y contra sus fallos no se autori)a recurso alguno, salvo la accin de nulidad por haberlos hecho fuera de tiempo o sobre puntos no comprometidos a su decisin( +l juicio arbitral comprende a toda cuestin entre partes, e!cepto y bajo pena de nulidad, los asuntos que no pueden ser objeto de transaccin, pudiendo recurrirse al mismo antes o despu s de deducida la cuestin en juicio y cualquiera fuera el +stado del mismo( +n el juicio arbitral las partes deben suscribir S el compromisoS que deber3 formali)arse por escritura pblica o instrumento privado, o por acta e!tendida ante el jue) de la causa, o ante aqu l a quien hubiese correspondido su conocimiento( 1icho ScompromisoS debe contener, bajo pena de nulidad, fecha, datos y domicilio de los otorgantes, nombre y domicilio de los 3rbitros, las cuestiones que se sometan al juicio arbitral, con e!presin de sus circunstancias y la estipulacin de una multa que deber3 pagar, a la otra parte, la que dejare de cumplir los actos indispensables para la reali)acin del compromiso( 4ambi n facultativamente se puede convenir en el compromiso otras cl3usulas, como ser el procedimiento aplicable y el lugar, as como el pla)o en que los 3rbitros deben pronunciar y hacer conocer el laudo, la designacin de un secretario, la renuncia del recurso de apelacin y de nulidad, salvo cuando este ltimo verse en falta esencial del procedimiento, en haber fallado fuera del pla)o, o sobre puntos no comprometidos( *simismo ser3 nulo el laudo que contuviere en la parte dispositiva decisiones incompatibles entre s( 5ero si el proceso se hubiese sustanciado regularmente y la nulidad fuese nicamente del laudo, a peticin de parte, el jue) pronunciar3 sentencia, que podr3 ser recurrible por aplicacin de las normas comunes( -torgado el compromiso, se har3 saber a los 3rbitros para la aceptacin del cargo, con juramento o promesa de fiel cumplimiento( Los 3rbitros no pueden ser recusados Ssin causaS, pero s por las mismas previstas para los jueces( La recusacin a su ve) tiene un tr3mite procesal que por ra)ones de brevedad omito detallarlo( 4ambi n cabe destacarte que los 3rbitros ser3n nombrados por las partes, pudiendo el tercero ser designado por ellos, o por los mismos 3rbitros si estuviesen facultado( 8i no hubiere acuerdo, el nombramiento ser3 hecho por el jue) competente( Jinalmente, refiero que la aceptacin de los 3rbitros dar3 derecho a las partes para compelerlos a que cumplan su cometido, bajo pena de responder por

daos y perjuicios( La impugnacin ante la 8ala Laboral o "i!ta, segn el caso del Laudo *rbitral, se har3 dentro de los B das h3biles de notificado ;*rt B$? del .eglamento:, admitida la impugnacin las partes dentro del =? da podr3n presentar sus alegatos, ante la 8ala Laboral o "i!ta, donde se tramita la impugnacin( $a +mpugnacin procede en los siguientes casos , #( 5or ra)ones de nulidad( A( 5or establecer menores 1erechos a los contemplados por La Ley a favor de los trabajadores ;*rt ''? de la Ley:( 11. *bique en la $e de -elaciones Colectivas de Trabajo -eglamento, el Derecho de @uelga. en el

La vigente 0onstitucin 5oltica del 5er en su artculo AG?, reconoce este 1erecho( La norma infra constitucional que regula el 1erecho de 2uelga es el L.04 en los artculos que van del %A? al G'?( 8u .eglamento es el 1ecreto 8upremo @##<$A<4. del #D<#@<$A( 1). De un concepto de @uelga contenida en la $-CT. diga si est/ de acuerdo con la concepcin

+s la parali)acin colectiva y concertada de trabajo, reali)ado por trabajadores agrupados en una organi)acin de defensa, para lograr de los empleadores o autoridades la restitucin de un 1erecho conculcado, mejora, o creacin de un 1erecho( 8i estoy de acuerdo, porque en este concepto encierra lo que es en realidad la 2uelga, es 0olectiva porque es la unin de todos los trabajadores que necesitan ser escuchados y que sus 1erechos sean respetados, acordada mayoritariamente porque para que se d inicio a la 2uelga debe estar de acuerdo el B@X de la poblacin trabajadora, es pacifica porque los trabajadores abandonan el centro de trabajo, salvo aquellas ocasiones en que los empleadores hacen uso de pandillaje para ahuyentar a los protestantes( 1.. #numere los requisitos que deben cumplirse para declarar el estado de @uelga, diga cuando se declara la improcedencia del pla(o. #xplique en qu' caso se declara la ilegalidad. -equisitos, #( Uue tenga por objeto la defensa de los 1erechos e inter s socio econmicos, o profesionales de los trabajadores, en ella comprendidos(

A( Uue la decisin sea adoptada en forma que e!presamente determinen los estatutos y que en todo caso representen la mayora voluntaria de los trabajadores comprendidos en su 3mbito( =( +l acta de la *samblea deber3 ser refrendada por /otario 5blico o, a falta de este por Lue) de 5a)( D( 4rat3ndose de 8indicatos de actividad o Kremios, cuya asamblea est3 conformada por delegados, la decisin ser3 adoptada en asamblea convocada e!presamente y ratificada por las bases( B( Uue, sea comunicada al empleador y a la *utoridad de 4rabajo, por lo menos con das tiles de antelacin, o con die) das, trat3ndose de servicios pblicos esenciales, acompaado copia del acta de votacin( +mprocedencia de pla(o, 1entro de los @= das tiles de recibida la comunicacin, la *utoridad de 4rabajo, deber3 pronunciarse por su improcedencia, sino cumple con los requisitos del artculo anterior( La .esolucin es apelable dentro del tercer da de notificada la parte( La .esolucin de segunda instancia deber3 ser pronunciada, dentro de los @A das siguientes bajo responsabilidad( Ilegalidad de la huelga( a: 8i se materiali)a no obstante haberse declarado improcedente, +l pla)o fue calificado y por tanto declarado improcedente, al no haberse dado cumplimiento a los requisitos de fondo y de forma( La resolucin debe encontrarse consentida y ejecutoriada, de otra manera no e!istir3 la legalidad de la huelga( b: 5or haberse producido con ocasin de ella, violencia sobre bienes o personas, cuando se producen acciones concretas que causan dao a personas y bienes, ya que en nuestro pas la violencia la vinculan siempre con el trabajador y nunca con el empleador( c: Los actos de e!trema violencia tal como toma de rehenes o de locales, son causales que permiten declarar la ilegalidad de la huelga( d: 5or incurrirse en algunas modalidades previstas en el artculo G#?, por ejemplo cuando se produce una parali)acin intempestiva, en la que por su propia caracterstica no precise el otorgamiento del pla)o previo( e: 8e puede dar tambi n el caso de que se produ)ca una parali)acin tipificada como irregular, en la que se dio el pre< aviso( f: 4ambi n e!isten modalidades irregulares en las que para su constatacin se precisa la intervencin del ministerio de trabajo, no bastando solo la afirmacin del empleador, esto se da por ejemplo en, la reduccin liberada del rendimiento, que la encontramos tipificada como falta grave en el art, AB inc( b del 1(8 /? @@=<$%<4., para cuya investigacin se precisa los servicios intempestivos del ministerio de trabajo( g: 5or no cumplir, los trabajadores con lo dispuesto en el artculo%G? u GA?, se refiere a la imposibilidad de parali)ar labores que est n consideradas como indispensables para la empresa( E que se ponga en peligro, las personas, la seguridad y la conservacin de los bienes(

h: 5or no ser levantada despu s de notificado el Laudo o .esolucin definitiva que ponga t rmino a la controversia, La condicin para declarar la huelga es que e!ista un proceso concluido y con resolucin favorable a la parte laboral( 1entro de este supuesto no cabe la reali)acin de la huelga cuando el reclamo se encuentra en tr3mite, por ello se ha dicho que el supuesto del inciso que comentamos, se prid@ce en el caso del arbitraje obligatorio y no en el arbitraje voluntario( Hna ve) resuelto el conflicto mediante laudo o resolucin definitiva, los trabajadores en huelga deben reincorporarse a sus labores habituales, por haber concluido la huelga al ser declarada ilegal( ;*rt %=? de reglamento de la ley:( 11. #xplique cu/les son los efectos de la @uelga. La 2uelga producir3 los siguientes efectos, #( 8uspensin total de las actividades de los trabajadores, e!ceptu3ndose al personal de direccin o de confian)a y de aquellos trabajadores dedicados a servicios esenciales7 por ejemplo los m dicos( 5or este inciso se entendera <a pesar que no lo dice e!presamente, <como s suceda en los anteproyectos< que el empleador no podr3 contratar trabajadores para que cumplan con las labores de los trabajadores en huelga( 8i el empleador lo hiciera, ira en contra de la naturale)a misma del derecho de huelga( A( 8uspensin de todos los efectos de los contratos individuales de trabajo, inclusive la obligacin de abonar las remuneraciones( =( Impedimento del retiro del centro de trabajo de las maquinarias, materias primas u otros bienes salvo que la *utoridad de 4rabajo tenga conocimiento de ello y haya prestado su autori)acin( D( +ste dispositivo podra producir consecuencias serias para algunas empresas( +s el caso, por ejemplo, de la empresa que se dedica a vender computadoras( 0on la huelga quedara parali)ada la actividad econmica que reali)a ya que, de la forma como est3 redactado el artculo pertinente de la Ley, la empresa no podra vender ninguna computadora ya que estara reali)ando un retiro del centro de trabajo, hecho que lo prohbe( B( Lo nico que le restara a esta empresa sera vender sus computadoras con cargo a una entrega posterior o que, previendo la huelga, el empleador haya retirado todos los bienes para no verse perjudicado( +s necesario que el .eglamento de la ley en comentario prevea esta situacin y precise claramente cu3l es el espritu de la norma para lograr un mejor equilibrio( '( La acumulacin de la antigYedad para efectos de la 0ompensacin por 4iempo de 8ervicios, no se interrumpe ni se afecta( #s importante sealar que el hecho que la huelga sea declarada ilegal, tiene serias consecuencias, por ejemplo en el caso de la 0ompensacin por 4iempo de 8ervicios ya que los trabajadores perderan por cada da no trabajado #C=@ de su 0ompensacin( 5or ejemplo, si entre "ayo y

8etiembre hubo A@ das de huelga ;que fue declarada ilegal: entonces los trabajadores que acataron esta huelga habran perdido A@C=@ de su compensacin por tiempo de servicios( *simismo, para establecer el r cord vacacional, los das no trabajados en una huelga declarada ilegal, tampoco se tomaran en cuenta( +n el caso del pago del da de descanso de la semana, este pago es proporcional a los das trabajados( 5or ejemplo, si se produjo una huelga que fue declarada ilegal, donde no se trabaj por D das, entonces el trabajador habra perdido DC' de la remuneracin del da de descanso( 12. *bique en la $e , las modalidades irregulares en la parali(acin de labores diga si ellas constitu en un obst/culo para el ejercicio del Derecho de @uelga. ,rt&culo 81A de la le ( /o est3n amparadas en el presente 1ecreto Ley las "odalidades Irregulares, tales como, - La parali)acin intempestiva( - 5arali)acin de )ona o secciones neur3lgicas de la empresa( - 4rabajo a desgano( - 4rabajo a ritmo lento( - 4rabajo a reglamento, - .educcin deliberada del rendimiento( - 0ualquier parali)acin en la que los trabajadores permane)can en el centro de trabajo y7 - La obstruccin del ingreso al centro de trabajo( +stas modalidades irregulares, si constituyen un obst3culo porque conforman una plena garanta para el empleador que le permite utili)ar los mecanismos necesarios y suficientes, para salir airoso del conflicto sin atender la reclamacin( *dem3s las modalidades irregulares de la huelga, les permite tener el instrumento legal para declarar su ilegalidad con las consecuencias que ello acarrea, despidos, traslados, suspensiones( 15. Diga cu/les son las obligaciones de los empleadores trabajadores de los servicios esenciales, en caso de una huelga. ,note adem/s, las excepciones que la le regula, respecto a determinadas actividades, que en un centro de trabajo no pueden suspenderse. ;bligaciones de los trabajadores" Karanti)ar la permanencia del personal necesario para impedir su interrupcin total y asegurar la continuidad de los servicios y actividades que as lo e!ijan( 5roporciona la nomina de los trabajadores que seguir3n laborando, cuando se produ)ca la huelga(

;bligaciones de los empleadores, comunicar a los trabajadores que prestan servicios esenciales o sus organi)aciones sindicales, todos los aos y durante el primer trimestre ;enero <mar)o:, a: el nmero y ocupacin de los trabajadores necesarios para el mantenimiento de los servicios( b: los horarios y turnos que deben cumplir( c: la periodicidad en que deben producirse los respectivos reempla)os( #xcepciones que la $e regula, /o se suspenden las labores indispensables cuya parali)acin ponga en peligro, a: * las personas( b: La seguridad de la empresa( c: Los bienes de la empresa 8e incluye dentro de calificativo de labores indispensables, aquellas cuya parali)acin impida la reanudacin inmediata de la actividad ordinaria de la empresa, una ve) que haya concluido la huelga( 17. #xplique en qu' momento puede ejercerse el derecho de huelga, en la negociacin colectiva, precisando cuales son las limitaciones que la le impone para su ejercicio. +l arbitraje viene a constituir una tercera etapa de la negociacin( La ley de relaciones colectivas de trabajo reconoce la opcin al sector laboral para decidir entre optar por el arbitraje o la huelga, una ve) que ha concluido la negociacin directa o la conciliacin sin que se hubiese resuelto el pliego de peticiones ;art 'A? de la Ley:( Impedimentos del derecho de huelga, < Los miembros de las Juer)as *rmadas y de la 5olica /acional ;artculo DAF de la 0onstitucin:( < Los miembros del "inisterio 5blico y del Irgano Ludicial ;artculo #B=F de la 0onstitucin:( 1ebe anotarse que el inciso = del artculo AG? de la 0onstitucin seala, por equivoco conceptual, que la huelga debe ejercerse en armona con el inter s social( +n el campo del derecho pblico es evidente la diferencia conceptual entre el inter s pblico y el inter s social( +ste ltimo se utili)a como medida tuitiva en favor de sectores econmico<sociales que soportan condiciones desventajosas de vida( +n rigor, la huelga debe ejercerse en armona con el inter s pblico, que hace referencia a las medidas dirigidas a proteger aquello que beneficia a la colectividad en su conjunto( +l 4ribunal 0onstitucional deja constancia de ello, en ra)n a las atribuciones estipulativas que contienen sus decisiones jurisdiccionales( +valuacin de la constitucionalidad de los artculos impugnados(

18. Diga si la le de -elaciones Colectivas de Trabajo, extiende su /mbito de aplicacin a los servidores pBblicos, en lo que se refiere al Derecho de @uelga( +l artculo G'? de la L.04, se refiere nicamente al ejercicio del 1erecho de 2uelga, por cuanto la sindicacin se encuentra regulada en norma distinta( +n lo que se refiere a la calidad de huelga, deber3 efectuarse por el titular del sector correspondiente o por el jefe del pliego de la institucin respectiva(