GUA PARA LA FORMULACIN DE PROYECTOS COMUNITARIOS

La siguiente gua es una transcripcin de los cuadernillos 1 y 2 del Paquete Didctico Audiovisual, del Programa de Fortalecimiento de la Sociedad ivil ! "#$ , desarrollados en 1%%& por la e' Secretara de Desarrollo Social, de la Presidencia de la #acin( )*agamos un Proyecto omunitario+ ,S-# #. %/&0%1%22020/

Por lo general, cualquier tipo de proyecto( 3esponde a las siguientes preguntas4 56u7 vamos a 8acer9 Nombre del Proyecto4 lo que se quiere 8acer( Por qu7 lo vamos a 8acer9 Fund men! "#$n del proyecto4 es el diagnstico y por qu7 elegimos ese pro:lema para solucionar 5Para qu7 lo vamos a 8acer9 Ob%e!#&o' del proyecto4 qu7 solucionara ese proyecto( 5Dnde lo vamos a 8acer9 Lo" (#) "#$n *eo*r+,#" - el lugar, :arrio, ciudad o pue:lo donde se desarrolla el proyecto 5 mo lo vamos a 8acer9 L#'! do de "!#&#d de' para concretar el proyecto 56ui7nes lo vamos a 8acer9 Lo' re'.on' b(e' de las distintas actividades 5 undo lo vamos a 8acer9 E( !#em.o que se tardar en 8acer el proyecto 56u7 necesitamos para 8acer el L#'! do de re"ur'o y cantidad proyecto9 necesaria ;materiales, 8umanos< =inancieros> 5 unto va a costar el proyecto9 Pre'u.ue'!o4 precios de los recursos, seg?n cantidad y tiempo de utili@acin( #o siempre los proyectos tienen este orden, pero no 8ay que olvidar ninguno de estos datos, son todos importantes( $tra cuestin importante es di=erenciar las etapas o ciclos del proyecto y los pasos que 8ay que seguir para su =ormulacin(

UN PROYECTO ES UN PLAN DE TRABAJO.

An Proyecto es un conBunto ordenado de actividades con el =in de satis=acer necesidades o resolver pro:lemas( Las etapas de un proyecto son4 D,AC#DSE, $ P3$C3AFA ,D# "G" A ,D# "HALAA ,D# E( d# *n$'!#"o / ( .ro*r m "#$n 'e "orre'.onden "on ( ,ormu( "#$n de( .ro/e"!o- (ue*o 'e (o e%e"u! / ,#n (men!e 'e (o e& (0 . P r ,ormu( r un .ro/e"!o e' ne"e' r#o d r (o' '#*u#en!e' . 'o'1 "ntonces el 2 er. P 'o es4 3ACER UN DIAGNOSTICO P r e'o 4 / 5ue CONOCER NUESTRA COMUNIDAD Y SUS PROBLEMAS.

Diagnstico, seg?n el diccionario )Forma de ordenar los datos e in=ormacin so:re cmo es y qu7 pro:lemas tiene una determinada realidad+ Ana :uena gua para reali@ar un autodiagnstico comunitario es pensar mo vivimos, qu7 8acemos, qu7 tenemos, qu7 nos =alta( ANALICEMOS ESTOS ASPECTOS A> INFRAESTRUCTURA COMUNITARIA4 6u7 servicios ;agua, lu@, gas, vereda> 8ay en la comunidad, cules =altan, cules 8ay que meBorar(( -> ASPECTOS ECONOMICOS1 ules son las =ormas de su:sistencia, los distintos tipos de tra:aBo, si 8ay desocupados, las =uentes de tra:aBo que e'iste en la comunidad(

ASPECTO SOCIAL4 mo son nuestras =amilias, los niIos, los Bvenes, estado de escolaridad y salud, como son sus =ormas de esparcimientoJ 5 qu7 pro:lemas sociales son los ms graves9 D> ASPECTO INSTITUCIONAL1 6u7 instituciones tra:aBan en la comunidad, qu7 8acen, qu7 necesidades atienden( 5Son p?:licas o privadas9 Eam:i7n 8a:lemos de las organi@aciones de :ase, cmo tra:aBan, qu7 pro:lemas tienenJ Despu7s 8ay que IDENTIFICAR PROBLEMAS No 'e !r ! '$(o de "ono"er (o' .rob(em ' o ne"e'#d de' de nue'!r ' "omun#d de'- ! mb#6n e' ne"e' r#o 4 b( r de ( ' CAUSAS de e'o' .rob(em '- d$nde !#enen 'u or#*en- en 5u6 '#!u "#$n 'e .re'en! n. 7POR LO TANTO- ADEMAS DE PREGUNTARNOS CUAL ES EL PROBLEMA- 3AY 8UE PREGUNTARSE CUALES SON LAS CAUSAS9 L !er"er "!#&#d d de( D# *n$'!#"o 'e (( m :.r#or#) "#$n de .rob(em '; ELEGIMOS LOS PROBLEMAS PRINCIPALES 5 mo se 8ace9 "legir los pro:lemas signi=ica )tomar decisiones+ es decir, elegir una opcin( "sto se podra resolver por votacin, y KKque gane la mayoraKK( Pero 5 qu7 pasa con los que votaron por otra cosa9 5cmo se sienten9 5estamos respetndolos9 De:emos escuc8ar su =orma de pensar, aunque sea distinta a la mayora, para de=inir cules son los pro:lemas principales de su comunidad( 3 / 5ue .r#or#) r <6u7 signi=ica esto9 Eeniendo en cuenta los recursos que tenemos en la comunidad, las necesidades, a qui7nes daramos solucin4 elegimos el ms importante y luego el ms urgente( P r e(e*#r un .rob(em - no' !enemo' 5ue 4 "er ( ' '#*u#en!e' .re*un! '

>

 5A cuntos vecinos :ene=icia la solucin de este pro:lema9 5 ul est ms a nuestro alcance para resolver actualmente9 5de qu7 manera podemos resolver los dems pro:lemas en el =uturo9 5Si nos =altan recurso, podremos conseguirlos9 5Por donde convendra empe@ar primero9 56ue se puede postergar y qu7 es urgente9 5 ul generara ms tra:aBo comunitario, participacin9 De esta =orma se elige el pro:lema al cual se tratar de dar solucin mediante el proyecto( Pero, de qu7 =orma vamos a solucionar nuestro pro:lema9 PENSANDO ALTERNATI=AS DE ACCION "'isten muc8as posi:ilidades4 8ay distintos caminos para llegar a una solucin( ada solucin tiene =ENTAJAS Y DES=ENTAJAS 5 mo elegimos la ms conveniente9 Eeniendo en cuenta4 Las ventaBas y desventaBas de cada alternativa( Lo que est7 ms a nuestro alcance para resolver actualmente( ;la solucin ms varia:le> La solucin que va a resolver la causa de alg?n otro pro:lema( Los recursos disponi:les( #os queda clarito que antes de elegir una alternativa 8ay que tener en cuenta todos los =actores, positivos y negativos que pueden in=luir en el .ro/e"!o. PA3A "S$ NOS TENEMOS 8UE PREGUNTAR1 <6u7 recursos ;ventaBas> tenemos en la comunidad para esta solucin9 56u7 recursos nos estn =altando9 56ui7nes nos pueden ayudar9, los vecinos, otras organi@aciones, instituciones, el "stado ;municipal, provincial, nacional> 5 mo nos pueden ayudar9 56u7 aportes pueden 8acer9 5 mo es nuestra relacin con ellos9 5De qu7 manera conseguiremos los recursos que nos =altan9 5De cunto tiempo disponemos para el Proyecto9 5alcan@a para llegar a esta solucin9

Un &e) !erm#n d ( re,(e>#$n 'obre ( ' d#'!#n! ' (!ern !#& ' de ""#$n4emo' !erm#n do "on e( DIAGNSTICO / .odemo' . ' r (o' '#*u#en!e' . 'o' . r ( ,ormu( "#$n de nue'!ro .ro/e"!o. L 'e*und e! . 'e (( m 1 PROGRAMACIN E( ?@ . 'o e' PROGRAMAR La Programacin es el conBunto de procedimientos y t7cnicas que se usan para idear y ordenar las acciones necesarias para reali@ar un proyecto( Para que la idea o la solucin elegida al =inali@ar el diagnstico se trans=orme en un proyecto es necesario re=le'ionar4 para tener claro qu7 o:Betivos deseamos alcan@ar( para determinar qu7 actividades tenemos que 8acer para concretar esos o:Betivos( para aprovec8ar y distri:uir meBor los recursos 8umanos y materiales que tenemos( para repartirnos meBor los tra:aBos a reali@ar( E( .r#mer . 'o de ( Pro*r m "#$n e' ( #den!#,#" "#$n de ob%e!#&o'

qu presentamos . r 5u6 vamos a 8acer el proyecto( "n el momento de plantear o:Betivos 8ay que tener en cuenta que estos tienen que ser realistas( E' "on&en#en!e 5ue (o' ob%e!#&o'1 S" H"A#4 oncretos laros Posi:les Lo' ob%e!#&o' 'on de do' !#.o'1 Ceneral4 "s el resultado que :uscamos al =inal de nuestro proyecto( Se logra a mediano y largo pla@o( "spec=icos4 Son los que se irn concretando para llegar al general< son ms concretos, y se reali@an a corto pla@o( S" "H,E" on=usin #o decir qu7 se logra #o sa:er para cuanta gente se logra

Adem+' de de"#r 8UA 'e 5u#ere (o*r r- 4 / 5ue de"#r . r CUANTA *en!e 'e 4 "e (o 5ue 'e 4 "e. Cu n! ' .er'on ' re'u(! r+n bene,#"# d ' .or e( .ro/e"!o. E'!o 'e (( m :.ob( "#$n de'!#n ! r# ;- #den!#,#" r 5u#6ne' / "u+n!o' 'e bene,#"# "on e( (o*ro de (o' ob%e!#&o' de( .ro/e"!o. E( 'e*undo . 'o de ( Pro*r m "#$n e' "on! r (o m+' de! (( d men!e .o'#b(e ( ' "!#&#d de' 5ue 'e & n re (#) r.
Aqu

respondemos a la pregunta4

5C$mo (o & mo' 4 "er9, es decir, las distintas actividades que vamos a reali@ar para lograr nuestros o:Betivos( Se puede reali@ar un listado, ponerle n?meros o letras, para reci7n utili@arlo en el cronograma( Si nos resulta ms prctico, podemos ela:orar una planilla , teniendo en cuenta tam:i7n qui7nes van a 8acer cada actividad, es decir los responsa:les de cada una de ellas< por eBemplo4 Actividades4 3esponsa:les *acer los planos del saln comunitario Arquitecto de la comunidad0000000 a0 00000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000 :0 00000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000 c0 comprar materiales000000000000000000000 3esponsa:les del proyecto d0 00000000000000000000000000000000000000000000 Eesorero del centro vecinal e0 000000000000000000000000000000000000000000000 0000000000000000000000000000000000000000000 =0 000000000000000000000000000000000000000000000 0000000000000000000000000000000000000000000 g0 3eali@ar instalaciones el7ctricas "lectricista del :arrio ayudante4 Bvenes del clu:00000000000 conviene poner las actividades en orden4 qu7 vamos 8acer primero, qu7 actividad le sigue, etc( E( !er"er . 'o de ( .ro*r m "#$n e' EL CRONOGRAMA1

e llama as al )gr=ico+ que sirve para controlar las distintas actividades del proyecto, seg?n alguna unidad de medicin de tiempo ;das, semanas, meses>( Se tiene en cuenta entonces4 5 unto tiempo se va a tardar en el proyecto9, calculando la duracin de cada actividad( Pueden utili@arse di=erentes gr=icos( Por eBemplo4 Al que ya utili@amos le agregamos una columna4 Actividades a( *acer los planos del saln comunitario :( 3esponsa:les Arquitecto de la municipalidad =ec8as de comien@o y =in 1&L2&L2M al 2&L2&L2M

E( "u r!o . 'o e' 4 "er EL PRESUPUESTO 5Por dnde empie@o9 Para armar un presupuesto, siempre nos 8acemos esta pregunta porque parece muc8o tra:aBo, pero todo es cuestin de dedicarle tiempoJ An!e' 5ue n d 4 5 5u6 e' un .re'u.ue'!o9< el diccionario dice4 )estimacin de los ingresos y gastos posi:les, en una organi@acin, empresa, etc(+ )clculo de gastos que se 8ace por un tiempo determinado+( EL PRESUPUESTO NOS PERMITE CALCULAR CUANTO CUESTA EL PROYECTO a> re"ur'o' m !er# (e'

Lo primero es reali@ar ( (#'! de re"ur'o' m !er# (e'. Para esto 8ay que pensar qu7 cosas necesitamos para cada una de las actividades que vamos a reali@ar Para ello, vamos escri:iendo4

3ecursos materiales 0ladrillos 0:olsas de cemento BcaIo 0ca:le 0canillas

antidad 2222 N2 12 mt( 11 mts 2

Precios unitarios O 2(12 O 1(22 O 1(22 O 2(12 O 12(0

Precio total O 1222 O 222 O 12 O &(1 O 122

5De donde salen estos n?meros9 Mu(!#.(#" mo' ( " n!#d d .or e( .re"#o un#! r#oJ nos queda el precio totalJ Si sumamos esta ?ltima columna, nos quedar el monto total que necesitamos para comprar estos materiales( :> recursos 8umanos "n lugar de )cosas+ tenemos que pensar en las personas que se van a ocupar de cada una de las actividades4 rmemo' 4or e( (#'! do de re"ur'o' 4um no'C < mo )le ponemos el precio+ a estos recursos9 Eeniendo en cuenta el CRONOGRAMA DE TRABAJO, de:emos sacar en claro cuntos das se necesitarn para la o:ra, el curso, el comedor o lo que sea que queremos 8acer( Luego multiplicaremos esa cantidad por la cantidad de o:reros, docentes, cocineros, etc( Por eBemplo4 1 o:reros ' N2 das4 222 Bornales Luego le ponemos precio a cada Bornal y los multiplicamos por el total de Bornales 222 Bornales ' O224 ON222 A'D no' 5ued e( .re"#o !o! (C Eodos los aportes tienen valor, aunque los gestionemos en la provincia o en el municipalidad y a la comunidad no le cueste dinero( "n el caso de los 8onorarios de un arquitecto de la Mun#"#. (#d d- aunque no lo vayamos a pagar, )le ponemos precio+J en este caso, cuanto saldra su asesoramiento t7cnico o la reali@acin de los planos(

"s necesario consultar con los pro=esionales que tra:aBarn en el proyecto, cules sern sus 8onorarios, ;y si es posi:le, pedirles un presupuesto por escrito> Si son 8onorarios de un capacitador, 8acemos igual4 calculamos cuntas 8oras de clases dictar, le )ponemos precio+ y multiplicamosJ KM ' ,+"#(K "stipulamos su sueldo mensual y lo multiplicamos por el tiempo total que dure la capacitacin( 3ecursos *umanos antidad ' tiempo Precio unitario Precio Eotal Fano de o:ra 1 ' N2 Bornales O 22 por Bornal O N222 Casista 1 ' tra:aBo O 122 O 122 Docentes 2 ' N *s( O 21 por 8ora O 222 > Re"ur'o' #n'!#!u"#on (e'( Por eBemplo4 valuar una construccin que ya tenemos valuar el precio del terreno los aportes que salen de nuestra comunidad u organi@acin, el tel7=ono, la computadora, la papelera, etc( D> = (or !o! ( de( .ro/e"!o Aqu se suma el costo de todos y cada uno de los recursos que necesitamos para el proyecto( Eipo de 3ecurso Fateriales *umanos ,nstitucionales E$EAL antidadL Eiempo Precio Anitario Precio Eotal

"l HAL$3 E$EAL D"L P3$P" E$, puede no ser id7ntico al F$#E$ S$L, ,EAD$( Por eBemplo, el monto solicitado puede ser slo una parte del valor total( La organi@acin que presenta el proyecto puede )aportar+ los gastos institucionales, otra institucin puede )aportar+ parte de los recursos 8umanos( As, =inalmente, qui7n presenta el proyecto slo solicita el monto equivalente al costo de los )recursos materiales+( Los otros aportes, se denominan )AP$3E" L$ AL+ o contraparte(

e> Cu dro de .or!e'1 "s un cuadro, donde e'presamos, por columna, cul es el origen de los distintos recursos y cul es el costo(
3ecurso Precio total omunidad Fuente Financiamiento ,nstitucin Aporte solicitante Funicipio Fonto solicitado

Fateriales4
0ladrillos 0:olsas de cemento BcaIo 0ca:le 0canillas

1(M1&(12 2

1(M1&(12

*umanos4
Fano de o:ra Casista Docentes

N(M22
N(222(0 122(0 222(0

2(222(0
2(222(0

222(0
222(0

122(0
122(0

2(2220
2(222(0

,nstitucionales
0 0Eerreno 0Eel7=ono 0Lu@ 0Cas 0Fovilidad 0Papelera

1(/21(0
112(0 N2(2220 222(0 1/20 N&1(0 /22(0

112(0
112(0

2(0

N2(M/2(0
N2222(0 222( 1/2(0

/&1(0

N22(0

N&1(0 N22(0

Algunas recomendaciones Seamos muy proliBos y encolumnemos :ien los n?meros, si lo 8acemos a mano, los n?meros KK:ien claritosKK Eenemos que )poner precio+ a todo, incluso a las donaciones que nos 8agan a la mano de o:ra comunitariaJ F> *agamos un cuadro 0 resumen SA-E$EAL 2(1120 N2(N/2(0 222(0 N(1%1(12

P3"SAPA"SE$ Aporte omunitario Aporte Funicipal $tros Aportes Aporte Solicitado

Co'!o To! ( de( Pro/e"!o

E FG.F??.H

"ste cuadro lo podemos incluir en la cartula o directamente poner el monto total del proyecto( FINALMENTE99999 Eerminamos de =ormular el proyecto(((( a8ora 8ay que presentarloKKKK PRESENTAR EL DOCUMENTO O CARPETA DE PROYECTO Para la presentacin necesitamos4 CARPETA DE PROYECTO Heamos parte por parte cmo tenemos que armar una carpeta de proyecto4 1> " r+!u( 1 Se ponen los datos ms importantes4 Nombre de( .ro/e"!o4JJJJJJJJJJJJJJJJJJJ( ;Puede ser uno =ormal ) onstruccin de letrinas+, o uno de =antasa ) un =uturo meBor+ con la aclaracin de qu7 tipo de proyecto es> Nombre de ( Or* n#) "#$n No. de Per'onerD JurDd#" ;si tienen>4 JJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJ Domicilio Postal4 JJJJJJJJJJJJJJJJJJJJ( Pre'u.ue'!o4 JJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJ ;Pueden ser los distintos aportes o solamente el monto total> #om:res y #o de documentos de los responsa:les del proyecto4 JJJJJJJJJJJJJJ(

6ueda a criterio de Ads( poder reali@ar una cartula )ms creativa+, por eBemplo, con =otos( 2> carta de presentacin

"

s una nota, dirigida a la autoridad correspondiente, donde se le cuenta del proyecto, en qu7 consiste, qu7 pro:lemas solucionara( Eam:i7n el monto total del Presupuesto y cunto se solicita ;si esa es la intencin de esta presentacin> "l =ormato de la nota es parecido al siguiente4 Lugar y =ec8a4 Sr( ;Autoridad a la que se dirige> #os dirigimos a Ad( con el o:Beto deJJJJJJJJJJ nom:re del proyectoJJJJJJJ( en que consiste0pro:lemasJJJJJ

qu7 va solucionarJJJJJJJJJ( PresupuestoJJJJJJJJJJJ( Sin otro motivo, saludamos a Ad( con atenta consideracin( Firma de los responsa:les y aclaracin M> ub#" "#$n *eo*r+,#" 1

Eam:i7n se llama locali@acin( "s decir el lugar donde se reali@ar el proyecto( Por eBemplo4 si es )saln comunitario+, el domicilio del terreno, con todos los datos posi:les para =acilitar su u:icacin< o si es )construccin de un comedor+, el nom:re del paraBe, la ruta que pasa por a8, en que Qilmetro se u:ica( Si es un curso o alguna actividad =ormativaLrecreativa, e'plicar, claramente dnde se llevar a ca:o(

"s importante incluir un mapa para que el que lea el proyecto se u:ique ms =cil< y si nos animamos, di:uBamos un )croquis+ de la @ona o del :arrio, colocndole re=erencias( N> " r "!erD'!#" ' e 4#'!or# de ( "omun#d d1

Para esta parte se pueden usar algunos de los datos e in=ormaciones que recogimos en el diagnstico( onsiste en descri:ir a nuestra comunidad o :arrio( "s importante contar las caractersticas principales, la situacin en la que viven, la cantidad de personas que se encuentran en esta situacin y la cantidad de personas que se ):ene=ician con el proyecto+ ;po:lacin destinataria> *ay que tener presente que, la mayora de las veces, estamos di:uBando o sacando una =oto para personas que no nos conocenJ

1>

Fund men! "#$n de ( #de de .ro/e"!o1

"sto signi=ica 5por qu7 lo vamos a 8acer9 Eenemos que descri:ir los pro:lemas que nos aqueBan, aquellos que priori@amos y so:re todo contar los cam:ios que )el proyecto+ nos permitira reali@ar( 3ecordemos que en este punto, especialmente tenemos que CON=ENCER de la necesidad de 8acer este proyectoJ R> &> /> %> Ob%e!#&o' A"!#&#d de' Crono*r m Pre'u.ue'!o

Todo' e'!o' .un!o' 'on (o' 5ue &#mo' en ( e! . de :PROGRAMACIN;

La tercera etapa del proyecto es la EJECUCIN

"n esta etapa es cuando el proyecto se )reali@a+, se 8ace todo lo que se program 8acer, respetando los tiempos y los costos propuestosKKKK

La cuarta y ?ltima etapa es la E=ALUACIN

"valuar es )visuali@ar, revisar, comparar en que medida se responde a los pro:lemas que se intentan solucionar y se logran los o:Betivos+J La evaluacin de:e responder a los intereses e inquietudes concretas de los vecinos, de los miem:ros de la organi@acin y de las instituciones p?:licas yLo privadas que participaron del proyecto( 56u7 :uscamos9 3eplantear distintos aspectos negativos y positivos< :uscar el aprendi@aBe grupal< transmitir la in=ormacin y la e'periencia a terceros( Por eso, es necesario D,S AE,3 3"FL"S,$#A3 con los integrantes de la organi@acin y con todos los que participaron del proyecto( Preguntarse si4 Se cumplieron los o:Betivos Se cumplieron los pla@os Se reali@aron todas las actividades propuestas *u:o inconvenientes, cuales y porqu7 "l presupuesto estuvo aBustado a la realidad o no "n donde =alt dinero y qu7 no se tuvo en cuenta Participaron todos los que se 8a:an comprometido a participar "l proyecto cam:i las condiciones de la gente en la medida de lo previsto en los o:Betivos( Los que 8icieron y los que participaron del proyecto estn satis=ec8os con lo reali@ado(