EPORTAJE ESPECIAL: Fraude en Educacin -----------------------------------por Idania Borrero

Resumen: Fraude en Educacin Desde hace casi una semana, el bombardeo constante a nuestra conciencia no ha mermado. Somos miles de puertorriqueos los que depositamos nuestra confianza en los servidores pblicos y esperamos que hagan buen manejo de los recursos disponibles. En particular, miles de padres puertorriqueos esperan que el Secretario de Educacin trabaje duro para lograr sanar los errores que por dcadas han seguido deteriorando nuestro sistema de educacin pblica. Los principales diarios del pas han reseado continuamente las acciones de Vctor Fajardo, exSecretario de Educacin, en el esquema de corrupcin ms grande que se haya visto en aos en nuestra Isla. Mediante actos que se pueden calificar como extorsin, Vctor Fajardo les solicitaba a los principales suplidores del Departamento de Educacin pagos adicionales que se desviaban mediante corporaciones fantasmas manejadas por familiares suyos. Tambien se alega que el extitular de Educacin provea informacin privilegiada a los contratistas para que lograran llenar todos los requisitos de las propuestas del Departamento de Educacin (en caso de que se llevara a cabo este proceso, pues ya se sabe de varias subastas otorgadas sin competidores). Este esquema de fraude se llev a cabo desde el 1995 hasta el 2001 y logr el desvo "exitoso" de cerca de $4.3 millones de dlares, cantidad que puede ir subiendo segn prosigue la investigacin. De este total, segn el pliego acusatorio del FBI, cerca de un milln de dlares lleg hasta las arcas del Partido Nuevo Progresista; cerca de $400,000 en efectivo fueron recuperados por el FBI en la casa de Fajardo y $750, 000 fueron utilizados por el propio Fajardo para la compra de una lujosa residencia en el exclusivo sector de Tintillo en Guaynabo. Vctor Fajardo fue responsable de manejar los fondos federales destinados, segn el New York Times, "...a un sistema de 1,500 escuelas y 600,000 estudiantes, sistema nicamente comparable con el sistema educativo del estado de Nueva York que posee 1,200 escuelas y 1.1 milln de estudiantes". Actualmente, el sistema educativo de Puerto Rico es, a pesar de una gran inversin anual por parte del gobierno Federal, uno de los sistemas educativos donde menos se paga a los maestros y donde menos se invierte por estudiante, convirtindolo en uno de los ms pobres de Estados Unidos. En total, los contratos otorgados por el Departamento de Educacin, durante los aos de incumbencia de Vctor Fajardo, sobrepasan los $180 millones. En este momento, Fajardo se encuentra cooperando con Fiscala Federal en la investigacin que an no ha terminado. Hasta el momento se han acusado 16 personas con cargos de extorsin, fraude, malversacin de fondos y lavado de dinero. Entre los 16 acusados se encuentra el ahora ex-presidente de la Cmara de Comercio de Puerto Rico, Richard D'Costa, su esposa, y el presidente del Instituto de Banca, Fidel Alonso Valls. Se espera que de las declaraciones de Fajardo se sometan nuevos casos contra otras personas y entidades en un futuro cercano.

El actual Secretario de Educacin, Csar Rey, se encuentra evaluando los contratos que su agencia tiene vigentes con las entidades acusadas en el caso. La semana pasada, la Gobernadora, Sila M. Caldern, orden a las agencias de gobierno cesar de inmediato sus relaciones con las empresas involucradas en este caso. Idania Borrero es Redactora y Editora Asociada de e:RevistaPortal iborrero@usa.net

11 al 17 de mayo de 1999
Entre los involucrados en la corrupcin, una mexicana

Denominado el juicio de la dcada, al desvo de recursos para enfermos con SIDA

San Juan, Puerto Rico, mayo de 1999 (Carmen Enid Acevedo, corresponsal/ CIMAC).- Le llaman el juicio de la dcada, el del Instituto de Sida o el de Kour. Pero, todo se refiere a un mismo evento judicial que tiene como escenario esta ciudad caribea hacia donde miran, por ahora, los ojos de muchos fiscales estadounidenses y activistas de organizaciones de base comunitaria que desde la dcada de los 80 lidian con el Sndrome de Inmunodeficiencia Adquirida (Sida). En este juicio, donde se involucra a la mexicana Gloria Ornelas Hall, fundadora del Consejo Nacional de Prevencin y Control del Sida (Conasida), 13 conspiradores le robaron 2.2 millones de dlares al gobierno de Estados Unidos en fondos para pacientes sin tratamiento que los alejara de la muerte. Lo que comenz en mayo de 1997, cuando un gran jurado federal acus a nueve de los trece, continu en diciembre de ese ao con la inclusin de un poltico. En enero de 1999 se incluy a otros dos y a principios de mayo, la frontera del caso se extendi hacia la ciudad de Mxico donde reside y es oriunda la acusada nmero 13, Gloria Ornelas Hall. A esta mujer, miembra fundadora de Conasida se le identifica como "prfuga" de la justicia de Estados Unidos, desde que el pasado 12 de febrero se le incluy en "una acusacin" separada que emiti otro gran jurado federal por cargos de conspiracin para defraudar fondos del gobierno estadounidense. El gobierno de Estados Unidos en Puerto Rico ve en estos momentos uno de los casos que abre "una caja de Pandora" en cuanto al manejo del dinero que, desde la dcada de los 80, se destina para los pacientes de la enfermedad ms complicada de los ltimos 20 aos, el Sida. En San Francisco se habla del dinero que se allega a la Fundacin Pedro Zamora joven de 21 aos que muri de Sida a principios de esta dcada -no se utiliza para educar a la comunidad "gay" sobre el tema, tal y como fue el deseo de su fundador. Mientras que en Puerto Rico, las autoridades llevan a juicio a tres de las once personas acusadas por malversar fondos que llegaran al primer centro de servicios en toda Latinoamrica, para atender el problema del Sida. La teora de las fiscales Mara Domnguez Victoriano y Edna Rosario Muoz, es que los dineros de los pacientes de Sida se desviaron en 1989

para el disfrute de 13 personas, entre las cuales figuran mdicos, abogados, secretarias, farmacuticas y polticos. Un complicado esquema de fraude se ejecut desde el Instituto de Sida de San Juan (ISSJ), para allegar fondos incluso a las arcas del gubernamental Partido Nuevo Progresista (PNP) y del Popular Democrtico (PPD), sin que hasta el momento haya evidencia contundente de ello. Por ahora, en San Juan se procesa por cargos de malversacin de fondos, lavado de dinero y conspiracin, a tres personas. Yamil Kour, un galeno cubano de 63 aos que se asegura estuvo preso en su pas natal por robarle al gobierno de Fidel Castro; Jeanette Sotomayor Vzquez, una farmacutica puertorriquea y Armando Borel Barreiro, un cubano que lleg a la Isla procedente de Miami, y a instancias de Kour. A Sotomayor Vzquez, gerente de operaciones de la Advanced Community Health Services (ACHS), brazo administrativo del ISSJ; a Kour, consultor del Instituto y a Borel Barreiro, encargado de la propiedad, se les acus entre mayo y diciembre de 1997 de malversar 2.2 millones de dlares de los fondos del gobierno de Estados Unidos. Otros cuatro acusados son el contador de la ACHS, Angel Corcino Maurs; el ex senador del PPD, Edgardo Rosario Burgos; el onclogo y miembro de la Junta de Directores del ISSJ, Rafael Rizek Nassar; y el licenciado Julio Corcino Maurs, quienes se declararon culpables de los hechos y se encuentran en espera de que se les dicte sentencia. Un octavo acusado, Jos E. Rizek Nassar, muri antes de ser llevado a juicio. Esperan juicio, Milagros Garca Len, ex secretaria de Sotomayor Vzquez, Luis Dubn Otero, abogado del ISSJ y Jorge Garib Bazan, infectlogo y ex director de servicios mdicos del Instituto. As como Ornelas Hall, a quien el gobierno de Estados Unidos pudiera estar solicitando su extradicin en las prximas semanas. Dubn Otero y Garib Bazan fueron incluidos en la acusacin federal el pasado mes de enero. DE LAS CUENTAS DEL GOBIERNO AL BOLSILLO DE ACUSADOS Y HASTA DE POLITICOS? La teora del ministerio pblico es que en vez de llegar a los pacientes de Sida, los dineros que el gobierno de Estados Unidos destinaba para combatir la enfermedad fueron a engordar cuentas bancarias del doctor cubano, Kour; a pagar empleadas domsticas en la residencia de Sotomayor Vzquez y del doctor Garib Bazan. Asimismo, a pagar la campaa electoral del hoy convicto ex senador Rosario Burgos; a cubrirle los caprichos tecnolgicos del hijo del contador de la ACHS, Corcino Maurs, as como a pagar construcciones de costosas escaleras a la residencia del doctor Rizek Nassar, en una urbanizacin exclusiva de Ro Piedras, sector al norte de la Ciudad de San Juan. A 35 das de juicio en la sala del juez federal Jos A. Fust, la fiscala ha sentado a dos de los conspiradores, que hoy cooperan con las autoridades a cambio de obtener sentencias menores. Estos son, el contador Corcino Maurs y el ex senador Rosario Burgos. Ambos, apuntaran a los ojos de Kour y Sotomayor Vzquez, como las personas que corran el da a da

del instituto, a pesar de que el primero era solo un "asesor". El desvo de fondos, segn Corcino Maurs, se verific cuando el dinero que llegaba al ISSJ, a travs de propuestas federales gestionadas por el municipio de San Juan, sala mediante cheques de la ACHS, corporacin que administraba el ISSJ, a nombre de empresas que provean servicios al instituto. Los cheques eran cambiados en efectivo y a su vez, el efectivo era convertido en cheques de gerente (o de caja). El dinero en efectivo, segn Corcino Maurs, fue a parar a las arcas del PNP, mediante donativos que eran entregados de mano del propio Kour. Aunque no puede dar fe de ello, el ex contador testific en corte que el hoy gobernador, Pedro Rosell le solicit al acusado, Dubn Otero, unos 250 mil dlares que fueron ms tarde recolectados por Kour en el instituto, a travs del cambio de cheques. Al da de hoy, la fiscala no ha podido corroborar la informacin, toda vez que Corcino Maurs nunca vio que se los dieran al entonces candidato a la gobernacin. El abogado de la ACHS, Dubn Otero, figura como uno de los principales recaudadores de fondos del PNP y miembro fundador del grupo "Empresarios son Rossell", comerciantes que aportan, desde el 1992, grandes sumas a las campaas del hoy gobernador de la Isla. Entretanto, segn el ex contador, del dinero federal tambin se le pagaba una mensualidad de cinco mil dlares al entonces alcalde de San Juan, Hector Luis Acevedo y se le llevaron hasta diez mil dlares al ex director mdico de la capital, doctor Pedro Borrs. La vinculacin poltico-partidista del caso del Instituto de Sida ha sido trada al juicio por parte de Rosario Burgos, quien asegura que se le dieron dineros del Instituto para satisfacer los costos de su campaa en 1992, por la reeleccin de una silla de legislador por el Distrito de Arecibo - municipio al norte de la Isla -. El tambin mdico testific que fue el propio Kour quien lo visit en 1991 para ponerse a su disposicin cuando necesitara "ayuda financiera". Esto se dio cuando el candidato lo pidi y Kour le llevaba, a su oficina en el Capitolio, unos tres mil dlares mensuales. Ms tarde, el senador solicit una camioneta para desplegar a sus seguidores en los das de campaa y la misma le fue dada por Jeanette Sotomayor Vzquez. Rosario Burgos no consigui la reeleccin en 1992 y los administradores del ISSJ le dieron trabajo. All, dirigi esfuerzos en el rea de planificacin pero estudi en horas laborables. Cobr por las horas que no trabaj y por esto, lo que le dieron para su campaa y el uso de la camioneta, tendra que devolver al gobierno, como parte de su arreglo con la fiscala para declararse culpable, unos 60 mil dlares. Y EL DINERO SALIO DE TERRITORIO ESTADOUNIDENSE Quiz la parte ms complicada del caso Kour, es cmo los dineros que salieron del ISSJ llegaron a una cuenta bancaria en la vecina Isla inglesa de Montserrat, luego al Hamilton Bank en Miami y de all, estuvieron de

regreso a dos instituciones bancarias de Puerto Rico. La fiscala federal tuvo que sentar a un perito en lavado de dinero del Negociado Federal de Rentas Internas (IRS, por sus siglas en ingls) para que deshiciera el entuerto. John Semesky explic al jurado que entiende en el caso, que en el Hamilton Bank de Miami, se detectaron transferencias electrnicas a cuentas de Kour en los bancos "Bank Trust" y Santander en Puerto Rico. Los dineros, cerca de 1.6 millones de dlares, salieron del instituto en cheques de ACHS a nombre de Fundacin Panamericana (FP) y Medservices, dos corporaciones que se alega que fueron contratadas por ISSJ para realizar estudios sobre el VIH/Sida en la Repblica Dominicana y preparar material educativo sobre el tema. Medservices fue fundada en Santo Domingo, capital de Repblica Dominicana, por el doctor Joaqun Prez Mndez y Fundacin Panamericana, por la doctora Ornelas Hall. En el Hamilton Bank, las transferencias se hicieron desde una cuenta corporativa que tiene all el Southern Bank, un banco en la isla de Montserrat a donde las fiscales de Estados Unidos no han podido penetrar. Esto, porque la Isla mantiene leyes de "secretividad" sobre los propietarios de las cuentas bancarias. Pero lo que s se sabe es que los dineros que fueron transferidos llegaron a las cuentas de Kour, en el Bank Trust y el Santander. Adems, sali a relucir en el juicio que el Bank Trust, un banco para inversionistas, es propiedad de Dubn Otero, uno de los ltimos implicados en el caso. El testigo y perito de la fiscala, Semisky, a preguntas de la fiscal Domnguez Victoriano, dijo que los bancos fuera de la jurisdiccin de Estados Unidos, son utilizados frecuentemente para lavar dinero y que en esto ayudan las leyes de secretividad. Aunque la defensa Kour trajo dos cartas de firmas donde se ven las firmas de la doctora Ornelas Hall, por un lado, y del doctor Prez Mndez en otra, como los propietarios de las cuentas en el banco Southern, no pudieron evidenciar que el dinero que lleg a las cuentas de Kour en Puerto Rico, sali de esas cuentas. Adems, todava es ms difcil determinar si las cuentas eran de Gloria Ornelas Hall, por ejemplo. La semana pasada sta se neg a continuar declarando a favor de Kour, una vez fue apercibida de que su testimonio, llevado a cabo en una improvisada sala judicial en un centro de negocios en la Ciudad de Mxico, poda ser utilizado en su contra cuando enfrente los cargos en Estados Unidos. Ante esta experiencia, se desconoce si Prez Mndez, quien supuestamente viene a declarar a favor de Kour, todava quiera dejar suelo dominicano para someterse a la jurisdiccin de Estados Unidos. EL CASO DE ORNELAS HALL La puesta en escena de la mdica mexicana Gloria Ornelas Hall en el drama de horror del Instituto de Sida, es, al parecer, responsabilidad de Kour. Ornelas Hall identifica a Kour como el "doctor Yamil" y alega que lo conoci en conferencias internacionales sobre Sida donde discutieron "la preocupacin del crecimiento del Sida en el Caribe".

Ornelas Hall es buscada por las autoridades de Estados Unidos en Puerto Rico desde el 1997, cuando se iniciaron los procedimientos judiciales. Desde esa fecha, segn la fiscala, no se ha logrado que Ornelas Hall visite la Isla para comparecer ante el gran jurado que investig los hechos desde enero de 1997. El pasado lunes, Ornelas Hall accedi a dar su versin de los hechos pero en la ciudad de Mxico, y mediante un sistema de teleconferencia en directo a los miembros del jurado que atienden el caso contra Kour. Una vez iniciado su testimonio, la mujer fue apercibida por el juez Fust que todo lo que hablara poda ser utilizado en su contra,ya que est acusada en los Estados Unidos y para todos los efectos, el Tribunal estaba constituido en la ciudad de Mxico. Tras seis horas de testimonio directo a manos del abogado de Kour, Benny Franqui Cerezo, se terminaron los trabajos del da y Ornelas Hall se fue a descansar. Al otro da, martes 4 de mayo, la mujer sorprendera con su nueva posicin. No declarara ms por entender que era ilegal que las fiscales la confrontaran al trmino de su testimonio con el abogado defensor. Al da de hoy, la fiscala federal hace las gestiones con el gobierno mexicano para lograr la extradicin de Ornelas Hall a territorio estadounidense. Los planes: que pueda verse su juicio en unin a los ltimos tres acusados que esperan por su da en corte: Garib Bazan, el licenciado Dubn Otero y Garca Len. Durante el juicio Ornelas dijo haber estudiado la carrera de Comunicacin Social en la catlica Universidad Anhuac, posteriormente fue monja carmelita y luego entr a la armada de Mxico, donde estudi Medicina con especialidad en Epidemiologa y maestra en Salud Pblica. Tiene el grado de Teniente de Fragata con permiso y dijo haberse dedicado desde siempre al servicio. Y fue fundadora del Consejo Nacional de Prevencin y Control del Sida (Conasida) y de la, ahora famosa, Fundacin Panamericana.
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