LA EDUCACIN COMO MEDIADORA DE LA CONCIENCIA

La educacin, como parte de la superestructura, tambin sufre cambios cuando se modifican las relaciones de produccin, pero a diferencia de las relaciones jurdicas son menos impactantes. Pues es en la superestructura jurdica y poltica donde se presenta de manera clara las relaciones de fuerza entre las clases y el Estado, que para mantener controlada a la sociedad echa mano de los organismos coercitivos o ideolgicos con los que cuenta. En la educacin, por el contrario, aunque se transforman los contenidos o se adecan los programas, las relaciones de poder permanecen ocultas en tanto la educacin es considerada como neutral en el proceso de desarrollo de las sociedades, es decir, como un medio para la superacin integral del sujeto y, de esta manera, formar ciudadanos activos y participativos para el progreso de los pueblos, adems de servir de palanca para la movilidad social. Esta visin es sostenida por todos los organismos multinacionales, desde la Unin Europea en sus diferentes resoluciones, hasta aquellos que se consideran neutrales o comprometidos con la comunidad mundial, como la UNESCO y la OEI, quienes pretenden mediar el proceso educativo e ...instalar en la regin un concepto y una visin renovados y ampliados de la alfabetizacin,
consistentes en integrar este proceso inicial de aprendizaje en la educacin bsica de personas jvenes y adultas, incluyendo nuevos objetivos y contenidos que son consecuencia de los recientes cambios [que] contemplen la continuidad de los estudios hasta obtener la certificacin de la educacin bsica, favoreciendo con ello la insercin social y laboral de estas personas. .
[1]

La mediacin, en este caso, se suministra por el nuevo concepto de la alfabetizacin y la educacin bsica, cuyos propsitos es el favorecer la insercin social y laboral de los sujetos, jvenes y adultos, en un mundo cambiante y en constante innovacin en los mtodos organizativos y tecnolgicos en la era de la globalizacin. Asimismo, la educacin se considera como un acto intencional en la que estn presentes intenciones como formar personas, cambiar actitudes, liberar sectores oprimidos, contribuir a la humanizacin de la sociedad[2].

La mediacin que significa la educacin entre el sujeto y la sociedad implica, bien es cierto, la intencionalidad que sta conlleva, es decir, desde que perspectiva nos situamos. Por ello no pude ser la educacin un proceso neutro en la construccin de saberes. Pensar la educacin como un acto puramente cognitivo significa negarla como una accin poltica, tal como lo afirma Gramsci, todo acto pedaggico es un acto poltico, por ende, toda accin educativa tiene, necesariamente, un contenido de clase, es un proceso mediador entre la conciencia del sujeto y la realidad social, es una praxis transformadora, revolucionaria, o una praxis reproductora. La mediacin educativa tiene un contenido profundamente ideolgico y depende de a quin va dirigida la educacin, es decir, desde que perspectiva se sita el docente en su prctica educativa, pues de ello depende la intencionalidad del proceso. Por tanto, considerar el proceso educativo como neutro, es una falacia que parte de la idea de que a travs de la educacin cualquier individuo puede subir en la escala social, olvidando que las evidencias muestran cmo desde las primeras experiencias escolares los descendientes de las clases subalternas estn condenadas a seguir bajo las rdenes de los dueos del dinero, y esto est determinado por los contenidos, que, segn Coll, reflejan y concretan las intenciones educativas y, a travs de ellas, las finalidades de la educacin bsica y la funcin o funciones prioritarias que los grupos sociales dominantes o mayoritarios le atribuyen[3]. Sin embargo, es evidente que en los diseos curriculares no se toma en consideracin a los sectores mayoritarios, tal como es sealado por el autor. Es significativo tambin sealar que si bien los contenidos curriculares son determinados por el Estado y sus instituciones, tambin es cierto que existe un abismo entre stos y lo que realmente se ensea en el aula. No puede ser mecnica la aplicacin de los contenidos en la educacin, por el contrario, va a depender de la intencionalidad y la visin poltica de los decentes para determinar el desarrollo del proceso de formacin de los educandos.

Partimos, entonces, del principio de que la educacin es un producto social, como las dems superestructuras, y una de sus primeras funciones es reproducir la ideologa de la clase dominante. Para lograrlo se disean los contenidos curriculares con la intencin de construir, desde la infancia valores, parte sustancial de la ideologa, con la intencin de cohesionar a los ciudadanos en un determinado Estado Nacin, y por ello el currculo es parte de la poltica del<<conocimiento oficial>>. El conocimiento de algunos grupos se considera legtimo y, sin embargo, el de otros se define como <<popular>> y <<sin importancia>>. Se ensea un currculo oculto de reglas y valores [que corresponden a los de la clase dominante], y as, cada grupo escolar recibe su propia identidad.[4] Verdaderamente, las reglas y valores contenidos en el currculo hacen de la educacin un instrumento mediador entre el sujeto y la sociedad a travs del enfoque educativo, que significa la imparticin de los saberes oficiales, que son los que socialmente se reconocen como vlidos. De otra manera, situaramos el proceso educativo desde otra perspectiva, con intenciones polticas distintas a las abordadas en el currculum oficial. Esta contradiccin, manifiesta desde los orgenes de la divisin del trabajo, refleja la lucha por el apoderamiento de las clases, sobre todo en el capitalismo, donde las relaciones de poder se ocultan bajo la legalidad burguesa de igualdad de oportunidades entre los individuos de la sociedad. Esta premisa, el derecho de todos los ciudadanos a la educacin, ha sido retomada por los liberales como derecho humano inalienable, como el derecho a la libertad, pero "el derecho humano de la libertad deja de ser un derecho cuando entra en colisin con la vida poltica, mientras que con arreglo a la teora, la vida poltica slo es la garanta de los derechos humanos, de los derechos del hombre individual, debiendo, por tanto abandonarse tan pronto como contradice a su fin, a estos derechos humanos"[5] Evidentemente, en la educacin sucede lo mismo, el derecho a la educacin para todos encuentra sus lmites en las decisiones de las clases opresoras para cumplirlo y, sobre todo en la contradiccin entre el ser individual y el ser social, presente en los saberes oficiales.

Por razn de estos saberes oficiales la escuela asume otras funciones adicionales a la reproduccin ideolgica, pues si bien es cierto que sienta las bases del dominio de la clase en el poder, tambin crea ciencia y conocimientos y son, precisamente, stos los que en un determinado espacio-tiempo, entran en contradiccin con los saberes oficiales por intervencin de los sujetos involucrados en el proceso. Es as que las clases subalternas durante la fase del desarrollo cognitivo, asume estas nuevas verdades cientficas y las ponen en prctica construyendo nuevos lenguajes y nuevos significados, convirtiendo la escuela en un espacio de lucha de clases, reivindicando su voluntad emancipadora.[6]. Esta mediacin entre la ciencia y la creacin de nuevas representaciones lingsticas de las clases subalternas, como concrecin de la conciencia de clase, tiene un significado fundamental en el establecimiento de normas jurdicas en el aula y la sociedad y va a depender de la correlacin de fuerzas el que se transforme la superestructura. Pero esta resistencia presente en los educandos, provenientes de las clases subalternas, no slo se muestra en las escuelas, se exteriorizan tambin en las calles, en los hogares y en el barrio, que representan puntos de encuentro, sobre los cuales se van construyendo nuevos lenguajes y nuevos espacios culturales que dan un significado distinto a la educacin que pretende imponer la clase dominante, tratando de institucionalizar su cultura como la nica vlida en la sociedad. Por ello las clases subalternas han emprendido luchas importantes en defensa de la educacin gratuita y laica en muchas partes del mundo, como aconteci recientemente en Mxico durante la batalla del CGH en defensa de la gratuidad de la educacin en la UNAM y las movilizaciones de los rechazados de educacin media superior y superior que se realiza cada ao. Pero la mediacin educativa no slo est presente en los procesos superestructurales o produccin de ideas, sino tambin media en las relaciones de produccin material, que es, en ltima instancia, el fin ltimo del proceso educativo.

En efecto, la conciencia como producto social, en su existencia real, responde necesariamente a las formas de produccin material, pues las reacciones derivadas por la aplicacin de las polticas educativas son ms que manifiestas, como las sealadas anteriormente. La mediacin de la educacin para la conformacin de la conciencia entre la clase trabajadora se presenta en una situacin contradictoria, por un lado los currculos institucionales, o saberes oficiales, como currculos ocultos, y la lucha de las clases subalternas por apropiarse de la ciencia y las nuevas tecnologas, desde una perspectiva liberadora, se exterioriza en la contradiccin entre las aspiraciones de estas clases y las relaciones sociales de produccin existentes, as como en la intencionalidad que se persigue en este proceso, es decir, si estamos en la trinchera de la educacin permanente o de la educacin popular.

1. La educacin como reproductora del la ideologa dominante y de resistencia.

Ya mencionamos que la primera funcin de la educacin es la reproduccin de la ideologa dominante, sin embargo, sta no se impone sin resistencia, por el contrario, las contradicciones entre la educacin y las relaciones de poder en todas las esferas de la sociedad se presentan inevitablemente bajo la forma de tensiones sociales. Pero la escuela tiene como funcin el organizar la hegemona del Estado, de acuerdo con Gramsci, consenso-hegemnico, esto es, crear en las masas un determinado nivel cultural y moral, que corresponden, inevitablemente, a las

necesidades del desarrollo de las fuerzas productivas, que representan al mismo tiempo los intereses de la clase dominante, pero la educacin no slo prepara especialistas para el proceso productivo, sino que adems reproduce la ideologa dominante. En este sentido, la construccin de la hegemona se convierte en una accin pedaggica, donde los contendientes histricos, clases sociales, se enfrentan para conseguirla, los que intentan subvertirla y los que pretenden mantener la dominacin. En este sentido, la hegemona, como coercin-consenso, contiene un aspecto positivo, la educacin, y otro negativo, los tribunales, que buscan mantener el equilibrio entre la sociedad poltica y la sociedad civil. En esta bsqueda del equilibrio, la educacin juega un papel primordial en la creacin de una voluntad de conformismo, donde la clase burguesa se considera capaz de asimilar a toda la sociedad a su nivel cultural y econmico. En la definicin de los aparatos positivos de la sociedad burguesa, Gramsci entiende a la escuela dentro de estos y contrariamente los negativos seran los tribunales, donde los primeros buscaran generar el consenso, mientras en los segundos sera la coaccin. Como se desprende de esta caracterizacin, Gramsci influye en filsofos posteriores, concretamente Althusser, quienes caracterizan a stos como Aparatos Ideolgicos de Estado y Aparatos Represivos del Estado.

Con relacin al papel del educador en el proceso de enseanza, Gramsci sostiene que la funcin de ste es el de representar y ejercer el poder de coercin, al formar parte del Estado, transformando molecularmente a la sociedad buscando la creacin de un hombre colectivo.[7] En efecto, Gramsci es muy claro al oponerse a las posiciones liberales de la nueva escuela, al considerar que stas parten de la espontaneidad del pensamiento y consideran que el cerebro del nio es una madeja que el maestro ayuda a desenredar, no obstante, sostiene que la espontaneidad pura no existe en la historia, por tanto, la educacin tiene que ser directiva, donde el maestro juega el papel de dirigente intelectual pues cada generacin educa a la nueva generacin y la educacin es una lucha contra la naturaleza para dominarla en beneficio del hombre en cada poca; es, entonces, que la relacin entre espontaneidad y direccin consciente no puede ser mecnica ni abstracta, sino que tiene que fundarse en un conformismo dinmico, pues la conciencia est determinada histricamente por las condiciones sociales, es decir, del ambiente, y toda transformacin de la conciencia proviene de un cambio en ese ambiente, por lo tanto el educador debe ser tambin educando.[8] Esta tesis que reivindica Gramsci es sumamente importante, sin embargo, al establecer el que la relacin entre filosofa superior y sentido comn est dada por la poltica, y, obviamente, quienes producen la filosofa superior son los intelectuales, que superan el simple sentido comn, y al asumir conscientemente su posicin al lado de una determinada clase, generan lo que Gramsci define como intelectuales orgnicos. Es dentro de este concepto que el maestro asume el papel de director consciente del proceso, por lo tanto al estar ligado ideolgicamente a una determinada clase social y al ser representante del Estado, est inmerso en una contradiccin,[9]que Gramsci pretende superar mediante la creacin de la escuela unitaria. Al caracterizar que la direccin consciente, disciplina, se genera en la fbrica, es necesario romper con la contradiccin entre trabajo manual y trabajo intelectual, donde el primero, adems de concientizar sobre la necesaria disciplina en el proceso productivo, al ser parte de la educacin, formara integralmente al

educando, mientras que se les preparara intelectualmente en el humanismo para formar educandos verdaderamente solidarios. Es as que algunos de los idelogos de la educacin, por llamarlos de alguna manera, pretenden, al igual que Gramsci, utpicamente superar las

contradicciones a travs de convocar a una nueva forma de concebir el proceso educativo, imaginndolo como la panacea que permite allanar el camino de la inequidad y desigualdad social. Tal es la concepcin de educacin permanente, o educacin a lo largo de la vida, que si bien no es nuevo el concepto, ya anteriormente haba sido desarrollado por los pedagogos marxistas, si ha tomado un nuevo derrotero en la etapa del neoliberalismo. De tal manera, stos nuevos idelogos de la clase dominante proponen una serie de medidas tendientes a hacer de la educacin una palanca fundamental para destrabar los conflictos; es as que emplazan a la comunidad internacional, por encima de sus diferencias culturales y polticas, a fomentar la solidaridad entre los gobiernos y los pueblos; ver a la democracia como el derecho de realizacin plena de los hombres; concebir al hombre como miembro de una familia, de una colectividad, ciudadano y productor, inventor de tcnicas y creador de sueos y finalmente preparar al sujeto para elaborar a lo largo de la vida un saber en constante evolucin y de aprender a ser[10] Segn esta visin, la educacin, como distribucin metdica de conocimientos, despliega un espritu crtico, independientemente de los contenidos o

deformaciones, por lo que las clases dirigentes al ampliar la educacin primaria permiten el surgimiento de este espritu crtico y la toma de conciencia de los trabajadores para la formacin de sus organizaciones, ya sean sindicales o polticas, que luchan por sus reivindicaciones e incluso pueden llegar a la lucha revolucionaria. La misma va siguen los pases semicoloniales, que segn estos tericos, son las lites administrativas y educadas, entindase burocracia, las que han dirigido las luchas de liberacin nacional ().[11] Mediante esta concepcin pretenden dotar a la educacin de poderes que no tiene al considerar que puede mitigar las diferentes tensiones que se presentan en las dimensiones sociales e individuales que surgen en el modo de produccin

capitalista, acervadas por la llamada globalizacin: tensin entre lo mundial y local, impulsando la participacin de los ciudadanos en la vida de su nacin; entre lo universal y lo singular, como la realizacin del individuo, manteniendo sus tradiciones y su cultura; entre la tradicin y modernidad, adaptacin sin negacin, buscar la autonoma del sujeto con libertad y adaptarse a los progresos cientficos, entre el corto y largo plazo, como solucin a las demandas inmediatas y negociacin de reformas, principalmente de polticas educativas; entre la competencia e igualdad, como conciliacin de la competencia que estimula. la cooperacin que fortalece y la solidaridad que une [y,
finalmente]La tensin entre el extraordinario desarrollo de los conocimientos y las capacidades de asimilacin del ser humanoPor ltimo, la tensin entre lo espiritual y lo material, que tambin es una constatacin eterna. El mundo, frecuentemente sin sentirlo o expresarlo, tiene sed de ideal y de valores que vamos a llamar morales para no ofender a nadie. Qu noble tarea de la educacin la de suscitar en cada persona, segn sus tradiciones y sus convicciones y con pleno respeto del pluralismo, esta elevacin del pensamiento y el espritu hasta lo universal y a una cierta superacin de s mismo! La supervivencia de la humanidad la Comisin lo dice midiendo las palabras depende de ello
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A pesar de estas buenas intenciones, por dems idealistas en trminos marxistas, la realidad es ms rica que las teoras, pues en primer lugar, la conciencia generada por la educacin institucional entre los obreros no representa sus aspiraciones histricas, su liberacin del yugo del capital, por el contrario, los contenidos curriculares, por un lado, y la exclusin de una gran parte de la poblacin trabajadora de la educacin, marcan una tendencia real de la primera funcin de la educacin, la reproduccin ideolgica. An ms, los sindicatos aparecen desde antes que se considerara la educacin universal como un derecho para todos los trabajadores. En efecto, las primeras organizaciones gremiales surgen a mediados del Siglo XVII, en las primeras etapas de la revolucin industrial, en la cual estaba vetada toda posibilidad de instruccin para ste sector, los mismos sindicatos se encargaron de educar, desde su perspectiva de clase, a sus afiliados, por ello resulta improbable que fuera la educacin oficial quien formara una conciencia sindical entre los trabajadores.

Esta nocin choca frontalmente con el concepto de praxis, al ser sta una accin transformadora y liberadora de la clase trabajadora, en tanto que una educacin reproductora, con contenidos curriculares oficiales, no es capaz de conformar una conciencia crtica, sobre todo si consideramos las tendencias histricas en la educacin que evidencian la pretensin de mantener la divisin social del trabajo, es decir, mantener las relaciones de propiedad. An ms, mediante el currculum oculto se desarrolla un proceso contradictorio, en el cul la ideologa dominante entra en tensin con los procesos econmicosociales, por lo que el hecho educativo no puede ser realizado separadamente del contexto histrico en el que ocurren, lo que implica que la educacin con todas sus instituciones y mecanismos de realizacin est fuertemente determinada por los conflictos y contradicciones sociales, econmicas, polticas y culturales que ocurren en la sociedad en que se encuentra inmersa.[13] Efectivamente, los procesos ideolgicos, plenamente desarrollados, se convierten en un arma de dominio y control o, por el contrario, una toma de conciencia de los sectores explotados y oprimidos de la sociedad, an y cuando es una representacin mistificada de la realidad social. De ah que Marx desarrolla conceptos especficos para describir estos procesos ideolgicos presentes en el modo de produccin capitalista, consecuencia de la divisin social del trabajo, como son: el carcter fetichista de la mercanca, la alienacin, el dinero, el capital, etc., categoras econmicas que no estn ligadas directamente a la educacin, por lo que podemos determinar que, en definitiva, no es la escuela el nico lugar en que se producen y transmiten las ideas ni, probablemente, el principal[14] Es, precisamente, en este proceso donde entra en juego el llamado Currculum oculto, donde la ideologa que de acuerdo a algunos autores se
concibe como el medio totalizador por el cual se representa para un colectivo social una determinada visin del mundo. La ideologa es siempre en este sentido una construccin social e histrica que por la prctica social adquiere referencia culturales de verdad a partir de los cuales se configura la vida social, estableciendo supuestos, significados, estereotipos, hbitos, valores, creencias, normas, etc., que van estructurando las formas por las cuales las personas y las instituciones se relacionan y gobiernan entre s, con lo que la ideologa acta interpelando

directamente al nivel de la conciencia de quienes componen una determinada comunidad.

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Es as, que la clase dominante asume su posicin formando cuadros para dar continuidad a su dominio sobre la sociedad y un ejemplo paradigmtico de esta estrategia lo constituye el crecimiento de la educacin superior privada, donde el financiamiento directo de la clase dominante ha generado una marcada desigualdad social; la formacin de los cuadros dirigentes se constituyen a travs de dos vertientes de la educacin privada:
En primer lugar, se han desarrollado algunas instituciones, generalmente dirigidas hacia la formacin de las lites. Estas, a su vez, se han dividido en dos vertientes. Por un lado, se encuentran las encaminadas a satisfacer la demanda de algunos sectores sociales que prefieren recibir una formacin inspirada en determinado credo religioso. Por otro lado, se han consolidado ciertas instituciones que se proponen satisfacer las necesidades de formacin de cuadros y, sobre todo, los intereses de formacin valoral de algunos sectores empresariales claramente identificados
[16]

Evidentemente, la reproduccin de las clases sociales a travs de la educacin es una condicin sine qua non para el mantenimiento de su dominio, en este sentido, la mediacin del proceso educativo en la conciencia de la clase dominante se fortalece y solidariza con su praxis. Tan es as, que en la educacin, como derecho humano inalienable concebido por el liberalismo de esa forma, las condiciones de desigualdad en su imparticin y logros se presenta de manera desnuda la lucha de clases, de tal manera que
... estos pases llamados desarrollados se encuentran, desde el punto de vista educativo, en presencia de lo que se puede llamar, por extrao que parezca, una situacin interna de subdesarrollo. Sus alumnos salidos de las capas populares presentan, al menos de un modo relativo, sntomas de inadaptacin y de fracaso anlogos a los que se observan en los pases excoloniales en presencia de los productos de una enseanza occidental superficial
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Ya se sealaba anteriormente, y lo afirma este autor, aunque achacndolo a una enseanza superficial y no a la penetracin ideolgica con posturas que les son totalmente ajenas a la clase trabajadora, la educacin provoca en los educandos provenientes de las clases subalternas un sentimiento de culpa por su bajo nivel acadmico y los posibles "fracasos" en la escuela, que les imposibilita la

continuacin de sus estudios. Sin embargo, la inadaptacin y fracasos escolares estn determinados por el carcter clasista de la educacin, al hacer de estos conceptos la antpoda del xito escolar, es decir, la imposibilidad de llegar alguna vez a escalar el nivel econmico correspondiente a la clase dominante o mnimamente acercarse a ella. Esta determinacin ideolgica producida por la educacin, tiene como funcin la reproduccin de las relaciones sociales, propietarios y no propietarios, y paralelamente las relaciones de produccin, productores directos (fuerza de trabajo) y propietarios del producto (burgueses). Es as que la educacin asume otra funcin primordial: formar fuerza de trabajo calificada y semicalificada para el proceso de acumulacin de capital.

2. La educacin como instrumento en la formacin de fuerza de trabajo y de la ideologa dominante

La relacin dialctica existente entre la estructura y superestructura, se manifiesta en la determinacin de la produccin sobre la educacin, esta verdad es sostenida incluso por los tericos de la educacin permanente y no puede prestarse a especulacin, tan es as que
los progresos de la educacin acompaan a los de la economa y, en consecuencia, a la evolucin de las tcnicas de produccin, sin que sea siempre fcil distinguir las causalidades respectivas en la complejidad de las interacciones. Cuando la economa entra en un cierto ritmo de progresin, la misma educacin tiende de modo perfectamente natural a distribuir una dosis creciente de conocimientos a un nmero tambin creciente de sujetos, porque, de una parte, una produccin ms elaborada exige una mano de obra ms competente, y porque, de otra, esta mano de obra provoca por s misma nuevas mejoras tcnicas y hace surgir espritus inventores y novedosos
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Aunque el autor establezca la dificultad para fundar la causa y efecto de este proceso es evidente que la economa es determinante para la transformacin de la

educacin y la naturaleza en la tendencia a distribuir mayores conocimientos a un nmero crecientes de sujetos es una paradoja que ya se plante anteriormente. Los investigadores educativos parten de considerar el factor econmico como una variable independiente del quehacer escolar y crean alternativas que en la mayora de los casos carecen de viabilidad al enfrentarse a una realidad en constante transformacin. Esto se refleja ntidamente en la actualidad, cuando los procesos econmicos cambian vertiginosamente ante el avance de la ciencia y la tcnica, originando teoras carentes de fundamentos cientficos y evidencias empricas que las sustenten. Ciertamente el motor central del desarrollo capitalismo es la ganancia, y sta depende de la extraccin de plusvala, a travs del incremento en la productividad, plusvala relativa, o de la una mayor intensidad del trabajo, plusvala absoluta. Pero la forma que adquiere la explotacin va a depender de la composicin orgnica o tcnica del capital (c/v), ya que el trabajo est subsumido al capital, como primera forma de enajenacin. La tasa de ganancia, como resultado de la competencia, conlleva contradicciones internas, pues a cada innovacin en los medios de produccin hace que el precio de produccin de la mercanca se reduzca, decreciendo as la tasa de ganancia, que no la masa, y una de las contratendencias ms importantes para contrarrestarla es la productividad del trabajo; y es durante el desarrollo de la gran industria donde se cimientan sus principios, en la cual la capacitacin se convierte en el parmetro central para incrementarla y, por ende, se refleja en una mayor tasa de ganancia con relacin a sus competidoras. Es as que la administracin y organizacin del trabajo se vuelven fundamentales en la bsqueda por incrementar la productividad en las empresas. Es con Taylor donde la organizacin del trabajo es considerada desde una perspectiva cientfica, en la cual los administradores se obligan a examinar los tiempos, demoras, movimientos, operaciones, responsables y herramientas para remplazar los mtodos de trabajo ineficientes, adems de ubicar al personal adecuado al puesto correspondiente segn sus capacidades y precisar los

requisitos mnimos de conocimientos para un desempeo eficiente del cargo,

escogiendo siempre al personal ms capacitado. El objetivo buscado era que los intereses del obrero fueran los mismos del empleador y para lograrlo se propona una remuneracin por eficiencia o por unidad de producto, de tal manera que el trabajador que produjera ms, ganara ms y evitara la simulacin del trabajo [19] Basta con someter a un somero anlisis estas consideraciones para concluir que el verdadero objetivo del capital es el incremento en la tasa de ganancia y la productividad es la llave para lograrlo, mediante la explotacin intensiva de la fuerza de trabajo y la divisin jerrquica de los puestos. Pero dentro de este planteamiento nos interesa destacar que ya en ese modelo es considerada la instruccin del trabajador como condicin imperiosa para elevar su eficiencia y eficacia, desprendindose consecuentemente la naturaleza de la educacin de adultos que subyace en los planes tcnico-administrativos. Despus de haber quedado establecidos los principios de Taylor, stos fueron abrazados posteriormente por H. Ford, o fordismo, quien introdujo en su fbrica la tcnica de la cadena de montaje. Puede considerarse esta etapa como la etapa moderna del capitalismo, que abarca desde la dcada de 1940 hasta la dcada de 1970, cuya caracterstica es la existencia de empresas de produccin a gran escala, con mtodos de produccin Taylorista, una alta divisin del trabajo y el crecimiento de los crditos al consumo, generalizndose con toda rapidez al resto de las industrias, consintiendo que el capitalismo viviera un proceso de acumulacin ms o menos estable. Los lineamientos determinados para la produccin no slo tratan de la organizacin de los procesos productivos (sobre todo de la organizacin del factor trabajo), sino que tambin analizan los objetivos productivos y los mtodos para resolver conflictos laborales.
El mtodo de produccin fordista implica la combinacin del taylorismo con la creciente mecanizacin de grandes empresas con muchas lneas productivas, asociadas con la aplicacin de la cadena de montaje, la seleccin uniforme de los componentes y de los productos finales. El taylorismo, basado en el principio de la 'administracin cientfica' desarrollado por Frederick Winslow Taylor, puede considerarse como la racionalizacin de los procesos productivos al diferenciar las tareas de creacin y ejecucin, o lo que es lo mismo, al dividir la organizacin de la produccin (directivos, ingenieros, entre otros) de las tareas mecnicas, asegurando un mayor control de la produccin por parte de los gestores. As, los

aspectos mentales quedan separados por completo de las tareas manuales. Esto constituy una ruptura total con los mtodos de produccin del pasado, cuando la produccin se organizaba en funcin del tipo de artesana y los artesanos creaban, organizaban y completaban las tareas manuales
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De lo anterior se puede inferir que las grandes empresas comienzan a ganar terreno en el mercado, instituyendo su accionar en tres principios bsicos: la produccin a gran escala mediante la introduccin de cadenas de montaje; la divisin especializada de la fuerza de trabajo, en donde se asume la capacitacin e instruccin como elementos centrales para elevar la productividad y el control sobre la fuerza de trabajo y la mediatizacin de su conciencia a travs de la separacin estricta entre el trabajo manual e intelectual. En este proceso se manifiesta la necesidad en la gran industria de demandar una fuerza laboral capacitada en la utilizacin de las nuevas tecnologas y por ello durante las primeras dcadas de la posguerra, 1950-1970, la educacin de adultos se centr en la capacitacin como uno de los elementos medulares del desarrollo y en el mismo tenor se vea la educacin bsica como compensatoria y marginal, al no aportar directamente a la elevacin de la productividad. Por tanto la capacitacin se activ como el medio ideal para incrementarla, originando teoras que han sido retomadas en la actualidad por los organismos financieros internacionales, concretamente la teora del desarrollo de capital humano, que considera una inversin en el ser humano y a sus consecuencias como una forma de capital... [donde] la educacin pasa a formar parte de la persona que la recibe... [y] constituye una forma de capital si se presta un servicio productivo el cual tiene un valor para la economa[21] Por ello, Cristina Garmendia, Ministra de Ciencia e Innovacin del gobierno espaol y representante destacada de la burguesa espaola, plantea la necesaria respuesta a los entornos turbulentos, generados por la globalizacin de la economa y su competitividad, impulsando la innovacin permanente de los procesos (de fabricacin, comercializacin, etc.) para enfrentar el reto derivado de la competencia mediante la calidad de los productos y procesos que han condicionado como nunca al sistema productivo, y es, por esta situacin, que la

formacin del profesional de las organizaciones debe suponer una inversin y una apuesta al capital humano en las empresas. Bajo esta concepcin de la educacin, es que despus de analizar

empricamente como sta apoya el incremento en la productividad del trabajo, el capital asume como necesidad para el proceso de acumulacin y de control ideolgico la formacin tcnica como argumento del desarrollo democrtico de la sociedad y la economa. La lnea seguida por este proceso educativo, en la formacin de habilidades y destrezas, es la adjudicacin de las bases metodolgicas en las llamadas teoras cientficas de la administracin, deducindose por las influencias que sobre el diseo curricular tuvo Tyler de Taylor al incorporar el anlisis de tiempos y movimientos en la educacin con la economa de tiempo de formacin de los educandos. De ah que dialcticamente la superestructura sufriera cambios importantes en los sistemas escolares, que obligaron a los Estados Nacionales a elaborar planes y programas de estudio centralizados tendientes a formar ciudadanos acordes al modelo econmico, poltico y social dominante. La influencia que a nivel mundial tuvieron los planteamientos del currculum racional desarrollados por Ralph Tyler e Hilda Taba, a mediados del siglo pasado, se reflejaron de forma casi instantnea en la modificacin de los planes y programas de estudio en casi todos los pases y regiones de esos pases y del planeta, particularmente en la zona de influencia del imperialismo yanqui. Para ello, en el occidente se retomaron los planteamientos que sobre el currculum desarrollaron H. Taba y R. Tyler[22], quienes al situarse en la perspectiva liberal consideraban que la escuela cumpla una funcin determinante en el capitalismo, en tanto como sociedad diferenciada, exiga una base racional para la diferenciacin de la fuerza de trabajo.[23]. As, pues, la escuela forma futuros ciudadanos para asumir los roles demandados por la sociedad y requieren una preparacin tcnica y cientfica tendiente al desarrollo de la sociedad democrtica

Al tiempo que ocurran las primeras transformaciones en la organizacin del trabajo se promueve la primera Conferencia Internacional sobre educacin de adultos, convocada por la UNESCO en Elsinor, Dinamarca, en la que se defini una lnea de accin centrada en una formacin intelectual y as mismo, una formacin social, econmica y artstica [donde los propios adultos] sujetos de esta modalidad educativa, en relacin a sus aspiraciones, pudiesen satisfacer cierta diversidad de necesidades[24] Aunque pareciera ambigua, esta definicin de la educacin de adultos se fundamenta en la orientacin del Curriculum propuesto por Tyler, al ubicarse en una formacin para los adultos centrada en lo ideolgico, comprometidos con la democracia mediante la educacin para la paz, y en lo econmico, con el desarrollo de habilidades para insertarse a la produccin. Las condiciones objetivas que orientaron las polticas educativas en el mundo durante este periodo, se caracterizaron por tratar de satisfacer las necesidades exigidas por la reconstruccin de los pases devastados en la guerra; el paso de una economa de guerra a la apertura comercial y la transformacin radical que signific la migracin campo ciudad. En estas mismas circunstancias la escuela, en contraposicin a la educacin informal, considerada como simples hechos por Tyler, tiende a establecer una ideologa individualista, caracterstica del capitalismo, pues es ah donde deben desarrollarse las capacidades individuales que van a favorecer los xitos individuales, fundados en los mritos personales o tal como lo seala Kemmis la escuela funcionara positiva y activamente para colocar a las personas en los papeles y ocupaciones en sociedad sobre la base de sus capacidades[25]. En este mismo sentido se manifiesta Samir Amn, cuando afirma que la diferenciacin en
los salarios reales no pueden explicarse por las leyes econmicas tales como la oferta y la demanda, el costo de la formacin o la productividad desigual, que slo son justificaciones ideolgicas. La verdad es que estos fenmenos contrarios a la tendencia fundamental derivan de la lucha de clases y en particular de las iniciativas del capital en esta lucha que, al organizar la educacin sobre una base desigual, organiza la rareza y, sobre esta base, divide a los trabajadores
[26]

La educacin como condicin para la formacin de futuros ciudadanos que asumirn un rol especfico en el proceso de produccin, surge directamente de las necesidades de acumulacin de las grandes empresas monoplicas, cuyos requerimientos laborales se centraban en los cuadros tcnicos para la planeacin y supervisin y, para la operacin aquellos cuyas destrezas fueran compatibles con las necesidades de las mquinas. Si bien es cierto que durante los primeros aos del siglo pasado la educacin de adultos no haba sido considerada como prioritaria, asume relevancia despus de la segunda guerra mundial, al demandar mano de obra calificada para enfrentar la reconstruccin. Para podernos situar en el momento actual de la educacin de adultos, es necesario remitirnos a los antecedentes histricos de dicha educacin, por lo que debemos de tomar como punto de partida y fundamento las bases de las conferencias que se han llevado a cabo por parte de la UNESCO, que para este primer planteamiento se toman primordialmente: ELSINOR (1949), MONTREAL (1960), TOKIO (1972) y PARS (1985). Siendo las principales resoluciones las siguientes, segn los autores espaoles Marzo, A., Figueras, J. Ma.[27] ELSINOR (1949).-En dicha conferencia se introduce la educacin de adultos encaminada o dirigida a satisfacer las necesidades de los pases industrializados, las cuales eran totalmente diferentes a las de los pases en vas de desarrollo. MONTREAL (1960).-Las conclusiones finales, estn orientadas a la educacin permanente y se concibe el proceso educativo como un proceso inacabado, por lo tanto, los sujetos aprendemos en cada momento de nuestras vidas. TOKIO (1972).-En esta ciudad se vuelve a retomar, pero ahora con ms fuerza, el tema de educacin permanente como nueva filosofa de la educacin de adultos. PARS (1985). El tema de alfabetizacin se promueve como un proyecto internacional. Sin embargo, esta somera sntesis presentada por los autores sobre las resoluciones emanadas de las conferencias, a excepcin de Elsinor, soslayan la importancia que se le dio a la educacin de adultos para el desarrollo econmico de los pases; tal es el caso de la segunda conferencia de Montreal, en cuyos

resolutivos se establece que se est volviendo permanentemente ms difcil ajustar la educacin de adultos a los cambios cada vez ms complejos y rpidos de la civilizacin que se estn dando continuamente, por lo cual debe mostrarse capaz de resolver nuevos problemas. Las necesidades culturales de los individuos y de la sociedad en su conjunto, las aspiraciones de las poblaciones urbanas y rurales tanto en los pases desarrollados como en los pases subdesarrollados, deben responder a estas necesidades diseando alternativas que tengan efecto tanto en el corto y largo plazo
Mientras que la educacin de adultos debe contribuir grandemente a mejorar las calificaciones profesionales del individuo, debe permitir tambin alcanzar la reflexin sobre los valores incorporados en la vida humana, que es la finalidad del progreso social posibilitando que, en cada edad, puedan lograr el xito
[28]

O como seala el reporte final de la Conferencia de Tokio (1972) en su primera recomendacin, en la cual seala que.
La educacin es considerada actualmente como un producto de la sociedad... Las transformaciones de la sociedad y los objetivos del desarrollo de la comunidad implican por lo tanto que los cambios en los sistemas de educacin; inversamente, los objetivos de educacin requieren generalmente de las reformas sociales, econmicas, culturales o polticas. Es el fin que tienen los educadores de adultos para definir y formular los propsitos de tales reformas... [Adems] los trabajadores en situacin de desocupacin tienen que tener derecho a una formacin profesional.

Es, fundamentalmente, en la Conferencia de Pars donde se establece de manera ms concreta los objetivos de la Educacin Permanente, conceptuada como la capacidad de aprender durante toda la vida, al sealar en sus recomendaciones finales que, la Conferencia
Convencida de que la educacin de adultos puede contribuir decisivamente al desarrollo econmico y cultural, al progreso de la sociedad, a la evolucin de la educacin y al fortalecimiento de la paz internacional. Teniendo en cuenta el papel importante que cumple la educacin de adultos en el ejercicio concreto del derecho al trabajo, mediante la preparacin de la poblacin para su participacin activa en la vida econmica, impartindole los conocimientos tericos y prcticos de las distintas actividades profesionales, facilitando la adquisicin de una formacin complementaria y el acceso a nuevas profesiones,... [Recomienda] Que arbitren medidas concretas para asociar ms estrechamente la educacin de adultos a la solucin, sobre bases democrticas amplias, de los problemas que se plantean a todos los pases en los planos social, econmico, poltico y cultural; Que a tal fin, tomen medidas apropiadas para

vincular ms estrechamente la educacin de adultos a la educacin escolar y para desarrollar la educacin en todas sus formas y niveles, con miras a responder en la medida de lo posible a las circunstancias cambiantes de la produccin y el mercado de trabajo, y a las exigencias del desarrollo integral de la personalidad del individuo
[29]

De tal visin se infiere que las resoluciones anteriores, sobre la V Conferencia nos referiremos mas tarde, concibe la educacin permanente como una estrategia que tiene como objetivo responder a las necesidades cambiantes de la

produccin y el mercado de trabajo, es decir, la creacin de las condiciones que permitan la movilidad de la fuerza de trabajo y sea capaz de alcanzar la polivalencia, condiciones determinantes del capital en el proceso de

internacionalizacin. Tan es as, que la Comunidad Econmica Europea trabaja inquebrantablemente en la organizacin de las estrategias que permitan alcanzar los objetivos trazados en sus numerosos encuentros bajo la concepcin de la educacin permanente, la cual definen como toda actividad de aprendizaje til realizada de manera continua con objeto de mejorar las cualificaciones, los conocimientos y las aptitudes[30], y se ha convertido el puente entre la formacin inicial y la actualizacin de competencias en la vida adulta, siendo fundamental en las reformas del sistema educativo, tanto para el campo meramente educativo como para el laboral. Una de las estrategias para cumplir los compromisos planteados en diferentes Conferencias de la Unin Europea, fue la participacin de las Organizaciones No Gubernamentales, tambin denominadas sociedad civil, que se dedican a la formacin de adultos, la formacin para el trabajo, la juventud y ciudadana, para enfrentar la problemtica de la juventud carente de ttulos o competencias bsicas debidamente certificadas, as como a los adultos sin ninguna formacin laboral y trabajadores de la tercera edad, como condicin absolutamente necesaria para evitar la exclusin social y laboral[31]. Para la realizacin de estas metas, disearon seis mensajes claves, que son en realidad estrategias de planeacin y de ah derivar acciones para lograrlas.

Estos mensajes son: 1) desarrollo de nuevas competencias bsicas, certificadas, relacionadas con las nuevas tecnologas de la informacin y comunicacin; 2) mayor inversin en recursos humanos, que significa la flexibilizacin, movilidad y polivalencia de la fuerza de trabajo, pretendiendo lograrla con contratos a tiempo parcial, rotacin y cambio de tareas en el trabajo, restructuracin de la jornada, as como cheques en horas de formacin y otras medidas adicionales; 3) innovacin en la enseanza y aprendizaje, con una pedagoga basada en las NTICs, renovando la cultura tradicional de la enseanza; 4) valoracin del aprendizaje, a travs de la validacin de competencias, haciendo coparticipes a los empresarios de este proceso, definiendo los valores mnimos de las certificaciones; 5) orientacin y asesoramiento para los educandos, paralelamente al aprendizaje permanente, con la finalidad de darle seguimiento hasta su conclusin profesional y evitar posibles fracasos escolares y 6) acercar el aprendizaje al hogar, donde participen las diferentes instancias de gobierno para que la capacitacin laboral pueda desarrollarse en los mismos hogares.[32] Como se desprende de los objetivos trazados por la Unin Europea, la educacin permanente tiene una connotacin eminentemente utilitaria, deja de lado la ciencia, como dominio y aprehensin de la naturaleza, para concebirla como un instrumento formador de fuerza de trabajo calificada, en trminos literales, pues la educacin es, en ltima instancia, en el capitalismo, un instrumento reproductor de la ideologa dominante y las relaciones sociales de produccin, y como elemento central, la cualificacin y descualificacin de la fuerza de trabajo, insertos en el proceso de acumulacin de capital. En este mismo sentido, los contenidos curriculares, surgidos directamente de las necesidades de acumulacin capitalista, estn determinados por la divisin internacional del trabajo, el rol que cada pas o regin deben jugar a nivel mundial para garantizar la continuidad del sistema de explotacin. Por esta razn es difcil el homogeneizar los contenidos educativos universalmente en cada nivel y estandarizar la evaluacin para la certificacin internacional, como lo seala acertadamente la Unin Europea y el fracaso, que hasta ahora existe, de estos objetivos, al sostener la idea de la educacin como un insumo de mercado, tal

como es sostenida por la Organizacin Mundial de Comercio, que pone la centralidad en modelos que se imponen al conjunto de la sociedad, y que, al abrigo del conductismo, toma la categora de competencias para estructurar programas de respuesta inmediata a las demandas empresariales".[33] Inicialmente, como lo afirma Puiggrs, los contenidos deben responder inmediatamente a la demanda de la produccin capitalista, es decir, en lo econmico esta nueva fase, llamada globalizacin, no slo busca eliminar los obstculos que se presentan a nivel nacional para el intercambio de bienes y servicios a nivel mundial, sino tambin fortalecer los flujos de capitales. En este sentido, los mercados financieros internacionales han logrado centralizar a los pases, a las instituciones y a los instrumentos financieros a fin de alcanzar una competencia eficaz, que, sin embargo, han repercutido negativamente en la estabilidad de los precios y la dificultad de los pases para fijar polticas monetarias y cambiarias que frenen las tendencias inflacionarias. En este proceso juegan un papel relevante los organismos financieros internacionales (FMI; BM, OCDE, etc.) los cuales tienen como funcin la solucin al problema de la Balanza de Pagos de los pases, mediante recetas de corte monetarista, y la comercializacin de recursos hacia sectores productivos y pases que garantizan un incremento de la tasa de beneficio, en sntesis son agentes del capital multinacional encubriendo ideolgicamente sus acciones con la pretensin de buscar que al canalizar recursos hacia los pases en desarrollo, se socialicen sus beneficios alcanzando al mayor nmero posible de comunidades y sus pobladores. En la prctica tales recursos, se ha demostrado palmariamente, han servido para concentrar y centralizar el capital en pocas manos [34] Objetivamente, la internacionalizacin de capital ha tenido su punto culminante en esta nueva fase del imperialismo, donde la ciencia y la tecnologa juegan un papel destacado en la nueva divisin internacional del trabajo y en la dinmica de acumulacin por mediacin de los organismos financieros. Situbamos la etapa en la cual logra su hegemona el neoliberalismo a principios de la dcada de los ochenta del siglo pasado, afirmando como uno de sus rasgos

distintivos el desarrollo tcnico-cientfico acelerado que se mantiene hasta la fecha. Desde la dcada de 1970 la industria entr en crisis. Los cambios en la demanda y las innovaciones tecnolgicas forzaron transformaciones radicales en su organizacin, tanto administrativa como en el proceso de trabajo. Este proceso demand, por una parte, productos diferentes y personalizados; que generaron una oferta especfica de consumidores, y por otra, las nuevas tecnologas informticas y la robtica permitieron la sustitucin casi completa de la fuerza de trabajo; por ltimo, estos dos fenmenos forzaron la adopcin de sistemas productivos en tiempo real (just-in-time), que reducen la necesidad de almacenamiento pero incrementan el consumo de transportes. Estos nuevos modelos de administracin y gestin tienen por objeto reducir los tiempos de realizacin de plusvala, por tanto al planear los procesos de acuerdo a este principio, se tiende a modificar la organizacin de la empresa multinacional en lo general y las relaciones sociales en particular. Esto est dando lugar a nuevos procedimientos de articulacin de la actividad que dejan atrs el gran trust para dar paso a redes interconectadas de pequeas y medianas empresas en distritos industriales, con una mayor capacidad de adaptacin a cambios bruscos de la demanda. Las grandes corporaciones asumen estos cambios introduciendo tecnologas flexibles que permiten rentabilizar las series cortas con sistemas de produccin conjunta, cediendo a las pequeas empresas la produccin de ciertos componentes o partes determinadas del proceso productivo, plantas maquiladoras. Las consecuencias sociales de estos cambios se estn observando ahora, al observar cmo las altas tasas de desempleo son estructurales y las perspectivas no apuntan a su reduccin, a pesar de las tasas de crecimiento de la economa. Adems, es en estos momentos cuando se comienza a valorar el serio deterioro ambiental que la industria ha generado, por contaminacin de la atmsfera, de las aguas o del suelo, que ya se convirtieron en mercancas apreciables para la inversin de capital.

Y es que a casi un siglo del planteamiento sobre la fase imperialista muchas cosas han sucedido. Las dos guerras mundiales confrontaron proyectos sociales distintos que an no han sido resueltos por la historia; la guerra fra, la cada del socialismo realmente existente, la tercera revolucin industrial, con el desarrollo de la informtica, la biotecnologa y la robtica, son factores que modificaron sustancialmente las relaciones sociales de produccin y la conciencia de la clase trabajadora. Entretanto el devenir del capitalismo provoc las guerras imperialistas que determinaron las necesidades de acumulacin despus de la devastacin de las fuerzas productivas que signific la segunda guerra mundial y es en ese momento donde la educacin adquiere relevancia fundamental para la reconstruccin capitalista en los marcos de este modo de produccin dominante. En este panorama situamos la hegemona lograda por las grandes empresas a travs de la automatizacin, que hacen sentir Los efectos en la mano de obra...: deben consistir en supresiones de empleos, en creaciones de ocupaciones nuevas, en modificaciones de las proporciones de los diferentes empleos en agrupaciones de trabajo diversos, en modificaciones de la forma del empleo (naturaleza de los puestos de trabajo, duracin del trabajo, forma de las remuneraciones, etc.)[35] La nueva organizacin del trabajo modific las formas de administracin y gestin en las empresas, aunque debo aclarar que no en todas ni en todos los pases, coincidiendo con otra ley del capitalismo la ley del desarrollo desigual y combinado, al transitar de la gestin taylorista a la toyotista. Haca mencin en prrafos anteriores que el capitalismo por su misma naturaleza tiende a
subyugar todas las esferas que pueden contribuir a su valoracin, por lo tanto a destruir toda esfera competidora, a monopolizar toda esfera productora o realizadora de mercancas. As pues, las ramas en que imperan an los modos de produccin anteriores son para el capitalismo incipiente igual nmero de competidores que hay que absorber o destruir. De ah la tendencia general a volver productivo todo trabajo, a hacer que se extienda poco a poco sobre cada cosa la esfera del trabajo productivo"
[36]

Con la nueva organizacin del trabajo se modifican los perfiles de los puestos antiguos, ya no existe ms la relacin directa entre el obrero y las herramientas de trabajo, las necesidades emanadas de la mquina misma define las actividades del obrero; los desplazamientos de mano de obra debidos a la introduccin de equipo automatizado fueron en un primer momento absorbidos por las mismas grandes empresas.[37]. No obstante, las firmas no tienen una existencia autnoma, no pueden fijar sus precios discrecionalmente sino que deben basar sus clculos en los precios de produccin y por ello necesitan de las empresas pequeas, que garantizarn la transferencia de plusvala, pues a la instalacin de una compaa

semiautomatizada debe corresponderle una demanda de mano de obra generalmente suministrada por una formacin, calificaciones y clasificaciones profesionales diferentes de aquellas que sern requeridas en la nueva industria[38], es decir, en las empresas semiautomatizadas la divisin del trabajo contina manteniendo una organizacin, si no en toda la lnea si en algunas, atrasada repercutiendo en una baja productividad de la fuerza laboral, an y cuando tenga una sobrecalificacin, en comparacin con la competidora automatizada. La tendencia actual de la automatizacin es reducir los niveles de conocimientos y capacidades tcnicas cuyo resultado es una formacin para las masas populares que responda a la dinmica de la produccin y, en este sentido, la educacin de adultos, como mbito relativamente nuevo para los investigadores, adquiere tambin un papel bastante nuevo. Por ello la contradiccin entre las capacidades que adquiere el sujeto a travs de las distintas formas de apropiacin de los conocimientos y las necesidades concretas que se desprenden de la automatizacin lleva a que slo una parte de las capacidades del trabajador sea absorbida por la mquina, potencindola e incrementando la productividad a travs del divorcio entre el trabajador y las herramientas de trabajo que es una primera forma de enajenacin.

La formacin de las masas trabajadoras en esta etapa se funda en la capacidad de adaptacin a los nuevos medios tcnicos cambiantes[39], generando estrategias didcticas encaminadas a aprender a aprender
La educacin durante toda la vida se presenta como una de las llaves de acceso al siglo XXI. Esta nocin va ms all de la distincin tradicional entre educacin bsica y educacin permanente, y responde al reto de un mundo que cambia rpidamente. Pero esta afirmacin no es nueva, puesto que en anteriores informes sobre educacin ya se destacaba la necesidad de volver a la escuela para poder afrontar las novedades que surgen en la vida privada y en la vida profesional. Esta necesidad persiste, incluso se ha acentuado, y la nica forma de satisfacerla es que todos aprendamos a aprender
[40]

En el mismo sentido y con la misma fundamentacin se conduce Faure

Como la era cientfico-tecnolgica implica la movilidad de los conocimientos y la renovacin de las innovaciones, la enseanza debe consagrar un esfuerzo menor a la distribucin y al almacenamiento del saber adquirido (aunque sea preciso desconfiar, en este dominio, de las exageraciones) y prestar una mayor atencin al aprendizaje de los mtodos de adquisicin (aprender a aprender)
[41]

Evidentemente esta estrategia responde al problema especfico del cambio tecnolgico, requiriendo una formacin intelectual que le permita al sujeto adaptarse y responder a las nuevas condiciones que significan estas transformaciones en las fuerzas productivas. No obstante
"Es tambin muy difcil, por no decir imposible, educarse de manera permanente, de tal manera que se puede ocupar funciones mltiples en la produccin y en la vida social... la rotacin de las tareas es tratada por los sindicatos, porque es una arma en manos de los patrones para controlar mejor el empleo permanente de los trabajadores, y porque se efecta en esferas muy limitadas"
[42]

Por ello, hablar de educacin permanente significa contar con todos los elementos necesarios para que el trabajador pueda desarrollarse continuamente; sin embargo, la rotacin de personal, as como su movilidad, impiden que los obreros tengan el tiempo suficiente para educarse pues la ciencia y el proceso tcnico en manos de los trabajadores significa la posibilidad de expropiar a los expropiadores. A este respecto, la educacin juega tambin un papel relevante en la enajenacin del trabajador, en tanto que crea las condiciones necesarias para su adaptacin a las nuevas tecnologas desde una visin acrtica alienante, la tcnica no tiene ideologa segn los tecncratas.

"El desarrollo de la tecnologa no tiene por objeto aumentar el control de los trabajadores sobre la produccin, sino del capital"[43] sobre el trabajo en lo que podemos traducir como la subsuncin del trabajo al capital, donde, en contradiccin con la conciencia falsa del obrero en el sentido de tener control sobre la mquinas, son stas las que tienen control sobre todos y cada uno de los movimientos del obrero, con objeto de extraer el mximo de plusvala. El primer elemento tiene relacin con la movilidad forzada de la fuerza de trabajo como estrategia para disponer de los hombres, de la docilidad de sus cuerpos [44], es decir, la movilidad, entendida en tres dimensiones (geogrfica, temporal y en el puesto de trabajo), permite al capitalista tener el control directo sobre el trabajador. Es en la "la disociacin tcnica entre operadores y mquinas [donde] contribuyeron a modificar el sentimiento de apropiacin de los operadores"[45], esto significa que durante la nueva reestructuracin del trabajo, transformada por la introduccin cada vez ms rpida de las innovaciones tcnicas, se genera otro proceso de enajenacin en el cual el trabajador pierde ese sentido de apropiacin, que es tambin un primer proceso enajenante, que tiene sobre la mquina, alienacin reflejada en la prdida de inters del trabador sobre su materia de trabajo. Pero al estar cada vez mas alejado el trabajador de la terminacin final del producto, que son confiadas a las mquinas, originan un nuevo fenmeno: la aparicin de tiempos muertos al transformarse la materia de trabajo de una funcin de operacin directa del proceso a otra nueva de vigilancia y supervisin, como nuevos sistemas administrativos y directivos. La aplicacin de estos nuevos sistemas genera en el trabajador una conciencia falsa que se nota en el escepticismo ampliamente justificado hasta el presente- de la extensin de los asuetos prometidos aqu y all y ante la dulzura de la actividad aprieta botn. Sin embargo, estos asuetos no son tiempos muertos, sino actividades anexas[46]. Es, precisamente, esta extensin de los tiempos muertos lo que permite la capacitacin, mejora continua del personal, encaminada a preparar ideolgicamente al trabajador para la asuncin de su nuevo rol de actor igualitario dentro de la gran familia productora.

En efecto, la educacin continua es conceptuada como piedra angular en el desarrollo del proceso de acumulacin y entra intrnsecamente en las estrategias de los Estados y Empresas para competir y luchar por el control del mercado. Prueba de ello son las declaraciones que un ministro francs, J. Chaban-Delmas, formul en torno a la necesidad de la formacin continua bajo el siguiente argumento:
"las dificultades que conocen algunos de nuestros vecinos acarrearn inevitablemente cambios, durante los prximos aos, en nuestros sistemas industriales. Lo sabemos y debemos prepararnos para ello. La movilidad profesional se acelerar, y de ello se ocupa el seor Gorse en su ministerio (sic.). Por tanto, sern ms numerosos los trabajadores obligados a readaptarse. Para ellos, la formacin profesional continua puede constituir entonces un instrumento particularmente eficaz y necesario para la colectividad"
[47]

La formacin continua, como concrecin de la educacin permanente, reduce los obstculos profesionales educativos para la movilidad, formando aptitudes en los educandos para aceptar todo cambio de actividad y tienden a paliar las diferencias en los niveles de instruccin,
sobre todo entre la ciudad y el campo, las disposiciones generales de las leyes sobre formacin profesional se adaptan de este modo en provecho de los trabajadores que abandonan la agricultura, sobre todo mediante la Asociacin para la Formacin Profesional de los Adultos... las medidas para facilitar la adaptacin del "mvil" a su nuevo medio, ya se trate de intentos de organizacin de la "acogida", de ayuda para la bsqueda de alojamiento o de facilidades de acceso a la formacin profesional"
[48]

Partiendo de esta premisa observamos como la movilidad requiere de la formacin de trabajadores con caractersticas especficas para su insercin en el mundo laboral: aptitudes adaptativas a los nuevos requerimientos del capital, control ideolgico para aceptar los cambios en la organizacin del trabajo, el ajuste a las necesidades de la mquina en el proceso productivo, segunda fase de la enajenacin, y un trabajador polivalente, realizador de diferentes tareas. Para la educacin, la poltica de control sobre la movilidad del trabajo se concreta en los contenidos de la enseanza bsica formando educandos para el desempeo ms eficaz como aparato productor de calificaciones requeridas por el capital mediante un modelo completo de formacin profesional continua que permita la adaptacin permanente a las nuevas tecnologas y pueda transformar

permanentemente los contornos de la reserva de fuerza de trabajo.[49] La rotacin incrementada de los puestos de trabajo, sobre todo el trabajo en cadena en que se considera a los obreros como piezas intercambiables, confinando durante aos el mismo individuo en una misma tarea repetitiva no es modificada por las experiencias llamadas "de ampliacin" o de "enriquecimiento" de las tareas, que lo hace una herramienta polivalente, por lo tanto ms mvil, ya que conserva su estatuto de obreros no calificado, ms rentable y por tanto mas explotado. Verdaderamente, la polivalencia lejos de terminar con la monotona a que es sometido el trabajador en la administracin taylorista no modifica su estatuto de explotado en la gestin toyotista, por el contrario, las nuevas tareas de supervisin y vigilancia del proceso lo somete a una nueva forma de control donde las mquinas lo utilizan de acuerdo a sus necesidades. Aunado a esto, la formacin, como parte de la mejora continua, lejos de formar nuevas competencias provoca una descualificacin del trabajo al ensear slo lo necesario para el ejercicio de las tareas de vigilancia y supervisin de las diferentes mquinas. Lo que en la manufactura, y an en la gran industria hasta antes del proceso de automatizacin, era considerado como "las propiedades de los individuos, en el sentido de cualidades, las capacidades adquiridas o ms o menos innatas en el individuo, [ahora] desempean un papel cada vez ms subordinado con relacin a las propiedades (cualidades) de las herramientas, propiedades creadas por los hombres mismos" [50]. Este proceso ha conducido tambin a la transformacin del valor de la fuerza de trabajo, en donde el salario constituye
una mezcla sabia de salario de base, de primas colectivas e individuales, establecidas segn normas jerarquizadas y muy complicadas que tienden a reproducir el aislamiento del trabajador ante un capital que encarna la fuerza de las cosas... la tecnologa desempea un papel muy importante: permite trastornar constantemente la organizacin del trabajo en nombre de la eficiencia y de la objetividad del progreso, es decir, ocultando la relaciones de clase y la violencia que se ejerce en la produccin; por tanto, debe verse que hay una manipulacin incesante de la clase obrera, y que no ser posible reducirla a esquemas simplificadores -una clase de asalariados o de tcnicos- olvidando las diferencias y las discontinuidades suscitadas y utilizadas por los capitalistas para pedirles organizarse y unificase"
[51]

Pero no slo la fuerza de trabajo es sujeta de movilidad, sino que, como afirmamos anteriormente, es parte intrnseca de la naturaleza del capital, sin

embargo, al trasladarse de un lugar a otro a menudo se llevan consigo al ncleo esencial de los cuadros superiores y de los tcnicos; la contrata local slo proporciona como de costo hombre, trabajo poco o nada calificado"[52] Para el caso de los trabajadores al servicio del estado, en concreto el sector educativo, desde los principios de la dcada de los ochentas se ha visto un incremento de aquellos que son contratados por honorarios o interinatos ilimitados originndose un chantaje permanente con el despido inmediato, adems de someterlos a cambios geogrficos permanentes y en las asignaturas donde se hacen necesarios sus servicios, as no hayan sido formadas en ellas. La estrategia de optimizacin de la rentabilidad del capital por la movilidad del trabajo halla aqu una de sus principales dimensiones polticas"[53] Otro fenmeno inherente al desarrollo del capitalismo es la migracin geogrfica de fuerza de trabajo que se ha producido en todo el mundo. Podemos afirmar que la movilidad va ms all de los espacios nacionales y afirma el hecho, que aunque no es novedoso en la historia s tiene repercusiones importantes en la nueva divisin internacional del trabajo, de la internacionalizacin del capital como relacin social. En la etapa actual existe una movilidad dinmica de los pases de la periferia a los industrializados que obligan a los Estados a asumir polticas destinadas a los inmigrantes, incluyendo la educacin, localizndolas en las zonas donde la presencia de migrantes es alta, as como las tasas de desempleo, sobre todo en jvenes que demandan su primer trabajo, conformando un fenmeno de considerable importancia para la accin educativa. Bajo estas condiciones, los estados nacionales han emitido estatutos particulares para este sector, considerados con baja formacin y calificacin laboral, que permiten una explotacin al mximo de su fuerza de trabajo, al ser inferiores sus salarios a los de los naturales, sin derecho en muchas ocasiones a prestaciones sociales y de salud, con el peligro constante de perder el empleo ante los primeros sntomas de crisis, etc. Paralelamente con estas vicisitudes, los migrantes tienen que soportar la discriminacin en la organizacin para la defensa de sus derechos, pues los estatutos polticos para ellos no disponen tampoco de los mismos

derechos sindicales y en general del derecho de asociacin y de expresin cultural propia "[54]. Algunos autores (Marzo, A., Figueras, J. Ma.)[55] consideran que las minoras tnicas y culturales se relacionan con el resto de la comunidad en trminos de igualdad cuando pertenecen a un nivel socioeconmico medio o alto. Pero el problema se presenta en la medida en que estas minoras tienen un nivel inferior a la media, de ah que se trate de compensar el dficit de esta comunidad para fomentar el desarrollo, debindose evitar la imposicin de la cultural mayoritaria a la minoritaria, as como su aplastamiento y asimilacin. Ante esto se presentan obstculos por conflictos, perspectivas y la urgencia de solucionar problemas bsicos ms all de la educacin. Pero para los trabajadores en general la situacin es ms compleja, pues si anteriormente la formacin y calificacin en el trabajo eran elementos importantes para fijar el valor de la fuerza de trabajo, ahora la calificacin se define por los puestos a ocupar y la correspondencia con las necesidades de las mquinas y cada vez menos como calidad del trabajo del individuo;
la calificacin parece adems quedar asociada al nivel de responsabilidad en relacin con la produccin, es decir que parece determinada en funcin de los efectos negativos que pueden tener las fallas del comportamiento sobre las instalaciones y la produccin. La calificacin es, en cierto modo, una norma, un conjunto de reglas del comportamiento, exigido e impuesto por una combinacin de mquinas"
[56]

Una de las caractersticas de los migrantes es que por lo regular se asientan en zonas urbanas desfavorecidas de la periferia de las ciudades donde existen otros grupos marginados y a pesar de estar cerca de la los centros donde se toman las decisiones no participan de ellas. En estas zonas existen diferencias en el grado de marginalidad, derivando de esto el que algunos educadores de adultos propongan alternativas educativas distintas para cada una de ellos, planteando que la educacin de adultos atienda las siguientes condiciones: la formacin ocupacional o cultural sea establecida con criterios pedaggicos consensuados, la coordinacin de las diferentes actividades formativas en los grupos, que exista un programa de actuacin abierto, sensibilidad hacia los intereses de los implicados, el establecimiento de comunicacin con diferentes realidades cercanas para abrir

las perspectivas sociales y que los educadores conozcan el medio en la prctica misma. Otro de los sectores a atender por los educadores de adultos es el de los desempleados, que al estar privados de ejercer alguna actividad productiva, provoca una baja autoestima, llevndolos a la depresin, no favoreciendo los programas de calificacin, y que se puede, de acuerdo a las diferentes experiencias, establecerse programas de autoempleo como una alternativa a la marginacin En este sector se incluyen los obreros no calificados o semicalificados que requieren actualizacin.[57] Como se puede observar, la conceptualizacin de la educacin de adultos bajo esta ptica tiene un carcter puramente remedial, razn por la cual se pretende dar respuesta, desde el mismo sistema, a las demandas de la poblacin. Sobra decir que el concepto de autoempleo, como posibilidad, es muy relativo y en nada ayuda a la toma de conciencia si no es asumido como creacin de polos contra hegemnicos de poder. Las evidencias sobre la movilidad demuestran que sta tiene como objetivo asegurar el pleno empleo de los medios de produccin en un periodo del da lo ms largo posible, y por ende a un incremento de la plusvala absoluta"1[58] y en esta tendencia se enmarca la necesidad de formar tcnica y prcticamente la fuerza de trabajo. Por tanto, el acceso al empleo y la formacin profesional estn determinados por las necesidades de valorizacin del capital, imponiendo la parcializacin de las tareas, la movilidad en los puestos, el tiempo y espacio que se refleja en las variaciones en la duracin, intensidad y productividad del trabajo.[59] Para la aplicacin de estas polticas se disearon nuevos conceptos a partir de las Conferencias Internacionales de Educacin de Adultos, sobre todo las de Nairobi y Hamburgo, ya que en 1976 la UNESCO public un texto que es fundamental para entender el proceso de educacin permanente. Sin entrar analizara histricamente el concepto educacin permanente podemos determinar que fue a partir del 1976, durante la conferencia de Nairobi, cuando asume carta de residencia. Es considerada como una necesidad permanente, un aspecto imprescindible de la

ciudadana y por lo tanto debe ser general y durar toda la vida.[60]. Los fundamentos filosficos fueron elaborados por Suchodolski, un pedagogo que haba abrazado hasta antes de la cada del muro de Berln el marxismo como filosofa, definiendo la "<<sociedad de aprendizaje>> como alternativa al <<laberinto>> creado por la produccin y el consumo y en la cual la existencia del hombre se centre en la educacin. Por ello la <<sociedad del aprendizaje>> depende del educacin permanente y no a la inversa"[61]. Se seala, asimismo, que la educacin permanente se concibe
desde la propia condicin biolgica social del ser humano que le obliga a vivir entre la adaptacin y al cambio tratando de integrar para el aprendizaje los tres tipos de entorno en que estn inmersos: los entornos naturales (no humanos), los entornos construidos y los entornos sociales. Es bajo estas condiciones que la educacin permanente pas a formar parte de las polticas educativas a nivel mundial, buscando asociar la educacin y el trabajo bajo la perspectiva de lograr la movilidad profesional a travs del papel formativo de las empresas y tratando de democratizar la gestin educativa
[62]

Tal como se sustenta en la V Conferencia Internacional sobre Educacin de Adultos de Hamburgo, donde se afirma que debemos actuar con la mayor diligencia para incrementar y garantizar las inversiones nacionales e

internacionales para la educacin de los jvenes y los adultos, as como el compromiso de los recursos privados y comunitarios al respecto, por el cual el aprendizaje se realiza realmente a lo largo de toda la vida [63]. Es menester destacar el carcter flexible que le otorga la resolucin a la inversin educativa, sobresaliendo el peso que le dan a la intervencin de la iniciativa privada para invertir en esta tarea. Sin embargo, esto conduce, y ha conducido, a algunos pases Europeos, a dejar en manos de los empresarios casi todo el peso de la educacin, convirtindose en otra mercanca ms en el merado mundial. Los fundamentos del educacin permanente se estructuran en tres dimensiones:: 1) razones epistemolgicos: la evolucin de los conocimientos, su rpida transformacin exige un aprendizaje constante que se convierte en la necesidad de <<aprender a aprender>>; 2) razones tecnolgicas laborales: por una parte el trabajo est cambiando con el progreso constante de la tecnologa y, por otra

parte, el propio trabajo necesita nuevas cualificaciones y formacin continua; 3) razones culturales: la transmisin de la cultura de una generacin a otra y la participacin popular en la cultura tradicional conducen inevitablemente a formas y medios de aprendizaje que exceden con mucho el limitado espacio de la educacin formal hasta abarcar prcticamente la integridad de la vida.[64] Coincidiendo con Freire, la educacin permanente pretende una educacin

transmisora de contenidos suficientes que permitan prepararse tcnicamente al educando olvidando la realidad poltica, adems de ser un trmino tautolgico pues olvida que el ser humano es un ser histrico y es inacabado y consiente de este inacabamiento que se mueven en una
realidad igualmente inacabada, contradictoria y dinmica que para <<ser>>, tiene que <<estar siendo>>... Adems, las sociedades no necesitan educacin permanente sino <<en permanencia>> siendo necesario discutir entre la educacin como prctica de la domesticacin y la educacin como prctica de la libertad. Y es aqu, en el caso de la educacin permanente, donde resulta conveniente reflexionar sobre el propio proceso productivo que parece ser el determinante de esta necesidad
[65]

Sin embargo, el concepto de educacin permanente perdi fuerza durante la dcada de los ochenta, siendo retomado en la Conferencia de Jomptien y Hamburgo, donde en el informe sobre educacin para todos seala que ha sido problemtico el determinar cuales son las necesidades bsicas de aprendizaje limitando las acciones de los gobiernos para enfrentar el reto que significa la educacin para todos. Se observa que el financiamiento en los pases menos desarrollados, por el bajo crecimiento econmico, no han sido capaces de revertir los ndices de rezago. Pero no slo en estos pases se present el fenmeno sino que en los desarrollados hubo tambin contraccin en la inversin en educacin. Pero, para este organismo, en los ltimos aos de los noventa la situacin se transform llegando a una etapa en la cual existe un progreso genuino hacia en desarrollo pacfico y una mayor cooperacin entre las naciones; se reconocen las capacidades esenciales de las mujeres.; el desarrollo cientfico y cultural es ms acelerado; la cantidad de informacin disponible permite que las personas aprendan formas de supervivencia y elevar su bienestar; la tasa de crecimiento econmico se est acelerando lo que permite tener acceso a mayor informacin

para mejorar los niveles de vida y aprender a aprender, permitiendo la combinacin de experiencias acumuladas en el progreso de la educacin, as como implementar reformas, innovaciones e investigacin en muchos pases, permitiendo que la educacin para todos sea, por primera vez en la historia una meta alcanzable.[66] En este sentido, las resoluciones definen las herramientas fundamentales para el aprendizaje: los conocimientos bsicos de lecto-escritura, expresin oral, numrica y resolucin de problemas; contenidos del aprendizaje bsico, conocimientos, destrezas, valores y actitudes. Estas son las necesidades requeridas por los seres humanos para ser capaces de sobrevivir, desarrollar completamente sus capacidades y alcanzar un trabajo digno que le permita participar en el desarrollo econmico con el objetivo de mejorar su nivel de vida, tomar decisiones informadas y continuar su aprendizaje a lo largo de su vida.[67] Este concepto, despus de su resurgimiento en Hamburgo, fue retomado por las organizaciones financieras internacionales (BM, FMI, OCDE, OMC) para disear estrategias que condujeran a vincular la educacin con la produccin e investigacin cientfica, obviamente con la finalidad de incrementar las tasas de acumulacin. Tan es as, que en el llamado III Foro de la ANECA, dependiente de la OCDE, se seala que:
La educacin tiene una importancia fundamental, tanto en trminos sociales como econmicos, para el desarrollo de un pas. La educacin es importante, en primer lugar, en trminos de desarrollo personal y sin duda tambin para el crecimiento y desarrollo econmicos. El capital humano constituye un factor de produccin bsico para la actividad econmica que, como otros factores productivos constituidos por el sector servicios transporte,

telecomunicaciones, servicios tecnolgicos constituye la base para que la actividad empresarial se desarrolle en condiciones de competitividad adecuadas. La educacin tambin adquiere gran relevancia como factor para atraer inversin directa extranjera en actividades de alto contenido tecnolgico y valor aadido. Su desarrollo es, por tanto, de una gran relevancia, debiendo conocerse cmo se encuadra el sector de la educacin en las negociaciones de servicios de la Organizacin Mundial del Comercio (OMC).
[68]

Algunos otros autores (Ma. Luisa Sarrate, Alfonso Castillo, H. Jos Rivero)[69], conciben la educacin permanente desde una perspectiva prctica, como intervencin, donde es posible transformar el entorno de los educandos retomando

los principios determinados en el Libro Blanco Espaol, que ha sido gua para la intervencin de los educadores de adultos y cuya finalidad es la creacin de las condiciones objetivas y subjetivas entre la poblacin trabajadora para su incorporacin y adaptacin a las nuevas necesidades del desarrollo de las tecnologas desde una perspectiva mas humanitaria. Esto nos lleva a plantear el supuesto de que existen al menos dos versiones sobre el concepto de educacin permanente, uno correspondiente a la lnea progresista que ve en ella la posibilidad de formar integralmente al sujeto (jerarquizando el papel de la educacin en su adaptacin a los nuevos cambios econmicos); formndolo a partir de sus necesidades concretas, bajo la premisa de que la educacin es un derecho inalienable de todos los seres humanos y debe tener un carcter humanista[70], y la otra que corresponde a la concepcin neoliberal que ve en ella la posibilidad de formar capital humano como condicin para el proceso de acumulacin de capital y del crecimiento econmico. En efecto, entre estas dos tendencias se mueve actualmente la educacin de adultos, como uno de los subsistemas de la educacin permanente, donde mantienen la hegemona mundial los organismos financieros internacionales ejercindola mediante la imposicin, a la mayora de los pases perifricos, de polticas educativas tendientes a la asuncin del nuevo papel que les toca jugar en el concierto de la nueva divisin internacional del trabajo. Primeramente debemos situar social e histricamente el desarrollo de las estrategias que se han instrumentado en la educacin permanente por parte de las instituciones hegemnicas y como pretenden operarla mediante argumentos empricos que les permiten sacar conclusiones para orientar las polticas pblicas en materia educativa. En una evaluacin realizada por el Banco Mundial se seala la relacin existente entre educacin y crecimiento econmico, documentando empricamente la importancia de conocer las discrepancias que originan los diferentes niveles de aprendizaje y el impacto que ello tiene en los ingresos individuales. En este sentido, el mejoramiento de la calidad en la educacin juega un papel importante para las estrategias de desarrollo, convirtindose en factor indiscutible en el

ascenso de las condiciones econmicas. Por otro lado, una educacin de calidad incrementa las destrezas cognitivas de la poblacin en los logros escolares que estn ntimamente relacionadas con los ingresos individuales, logrando una distribucin de los beneficios y el crecimiento econmico de las naciones. Los resultados empricos demuestran que los altos niveles de destrezas y el papel del educando no determinan la parte medular de la mayora de las estrategias de desarrollo, por lo que son discutibles ya que la expansin del logro escolar no ha garantizado mejores condiciones econmicas. El papel de la educacin es el de promover el bienestar econmico, con particular atencin en una educacin de calidad. Se concluye que existen evidencias importantes de que las destrezas cognoscitivas de la poblacin -- antes que algn logro escolar-- est fuertemente relacionado a los ingresos individuales, a la distribucin del beneficio y al crecimiento econmico. Segn los asesores del Banco Mundial, nuevos resultados empricos muestran la importancia de que un mnimo o un alto nivel de destrezas y la calidad de las instituciones econmicas, as como la fortaleza entre la correlacin entre las destrezas y crecimiento, revela el dficit existente en los pases en vas de desarrollo que deriva en la baja tasa de ingreso y permanencia en los sistemas escolares, as como en los logros acadmicos individuales. Esto debe corregirse, nuevamente segn el BM, mediante el cierre de la brecha econmica entre los pases, impulsando cambios estructurales, principalmente en las instituciones educativas, pues la causalidad entre educacin de calidad, robustez en las instituciones educativas, y las destrezas cognitivas, son los fundamentos para lograr el crecimiento econmico en las naciones.[71]. Sin embargo, esta causalidad no es mecnica y la escuela per se no es la nica respuesta. Aunque es comn
definir la educacin y la instruccin con el mismo significado, es importante distinguir entre conocimiento y destrezas en el trabajo (calidad educacional en nuestra terminologa) ya que no puede producirse mecnicamente la abundancia. Esta distincin semntica tiene

apuntalamientos substantivos importantes. Las destrezas cognoscitivas pueden desarrollarse en la instruccin formal, pero pueden venir tambin de los familiares, los pares, la cultura,

etctera. Adems, otros factores obviamente tengan un impacto importante en ingresos y crecimiento, [como seran las instituciones pblicas]
[72]

En esta concepcin, claramente economicista, se pone de relieve el carcter puramente utilitario y pragmtico de la educacin, sobre todo la conceptuada como permanente, al centrar sus propuestas al logro del crecimiento econmico, que mecnicamente redundar en el mejoramiento de las condiciones de vida de la poblacin. Evidentemente, la formacin de capital humano como fundamento de la educacin permanente en los organismos financieros tienen como finalidad el desarrollo de destrezas, ya no slo manuales sino cognitivas, que permita a los trabajadores adaptarse rpidamente a las transferencias e innovaciones tecnolgicas que demandan nuevos roles productivos y la acumulacin de capital. Para estos organismos el
... capital humano se compone tres factores operativos: competencia (que genera valor por medio del conocimiento, de la habilidad, del talento y de los conocimientos tcnicos de los empleados); actitud (referida al valor que genera el comportamiento de los empleados en el puesto de trabajo debido a tres factores esenciales: motivacin, comportamiento y conducta) y agilidad intelectual (capacidad de trasladar el conocimiento de un contexto a otro, perseguido en una sociedad del conocimiento, lo importante no slo lo capital material sino capital intelectual dentro de la economa del conocimiento).
[73]

En tanto, otro organismo regulador del comercio mundial y punta de lanza de las polticas en materia de polticas pblicas para los pases perifricos, la Organizacin para la Cooperacin y Desarrollo Econmico (OCDE), propone una serie de principios operativos que tienden a dale vialidad a la propuesta de educacin a lo largo de la vida mediante:
a) Diseo del currculum en los ltimos aos del educacin obligatoria que permitan una alternativa real entre continuacin de los estudios y el trabajo; b) Acceso al educacin postobligatoria en periodos adecuados durante el ciclo de vida, distribuyndolos cuando fuera posible y los necesiten los sujetos; c) El trabajo y experiencias sociales deberan ser un elemento bsico de admisin y de diseo de esta formacin; d) Alternancia de estudio y trabajo que facilite realizar cualquier carrera de forma intermitente; f.) Currculum y metodologas adaptadas a los diferentes grupos afectados; g.) Los ttulos y certificados no deberan ser el resultado "final" de unos estudios sino etapas de un proceso de educacin permanente, de una carrera de por vida y de desarrollo personal; h.) Otorgar al final de la escolaridad obligatoria

periodos de permiso para la educacin con las provisiones necesarias para mantener el empleo y la seguridad social buena.
[74]

Como se deduce de la cita anterior, las estrategias para lograr una educacin de calidad tienen como premisa central el que sta se ligue directamente al trabajo, a la insercin del sujeto a la produccin, resultando que el objetivo del capital es el que la educacin est relacionada ntimamente al crecimiento, entendido como acumulacin de capital, y subsistencia de las relaciones sociales; sin embargo, hay que distinguir entre crecimiento y desarrollo, pues el crecimiento es slo un indicador cuantitativo mientras el desarrollo es la distribucin de los beneficios generados por el crecimiento, por lo que el planteamiento de educacin permanente choca directamente con el proceso de la divisin internacional del trabajo, en la cual los pases perifricos estn condenados, bajo esta ptica, a continuar en el dficit permanente en las destrezas cognitivas Tanto el Banco Mundial (BM) como la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE), han retomado el concepto de educacin permanente asocindolo a las necesidades del desarrollo del "capital humano" caracterizado como la adquisicin de conocimientos y tcnicas especializadas contenidas en la gente, su salud y la calidad de los hbitos de trabajo, pues esto garantiza la productividad que est basada en la creacin, divulgacin y utilizacin del saber. "En sntesis, la teora del capital humano reconoce que existe una relacin estrecha entre desarrollo econmico y desarrollo educativo, en base a que el desarrollo econmico depende del desarrollo tecnolgico, que necesitan el trabajo cualificado que slo se logra mediante la educacin"[75]. En esta lnea la OCDE seala que la educacin permanente debe "extender y mejorar las aptitudes y competencias de los trabajadores [para] la creacin de empleos, capacitacin y remuneraciones altas"[76], por lo que la educacin permanente debe dar respuesta a los cambios econmicos, tecnolgicos y a la redistribucin de los tiempos de vida, que tiene que ver con los periodos de jubilacin pretendiendo alargar la vida productiva del trabajador y reducir la carga que significa para el capital el pensionarse y jubilarse en las edades que ellos consideran que todava se puede ser productivo. Mientras para el Banco Mundial

los Estados deben intervenir cada vez menos en educacin pblica y universitaria y la iniciativa privada pueda tener injerencia en el desarrollo de programas que vinculen la educacin e investigacin con la produccin, generando programas extracurriculares por parte de universidades e instituciones superiores para que mediante su infraestructura se de impulso a este proceso. En este mismo sentido se pronuncia la Comunidad Econmica Europea, a travs de los Ministros de Formacin y Enseanza Profesional y la Comisin Europea, en un encuentro realizado en Copenhague en Noviembre de 2002 para definir el curso de la educacin en el continente al recalcar que
La evolucin econmica y social en Europa, en la ltima dcada, ha ido subrayando cada vez ms la necesidad de una dimensin europea para la enseanza y la formacin. Adems, la transicin hacia una economa basada en el conocimiento, capaz de un crecimiento econmico sostenible, con ms y mejores empleos y una mayor cohesin social, va presentando nuevos retos al desarrollo de los recursos humanos
[77]

Asimismo hacen alusin a las conclusiones derivadas de la reunin en Bolonia en 2000, donde se seala que
El Consejo Europeo establece el objetivo estratgico de que la Unin Europea se convierta en la economa basada en el conocimiento, ms dinmica del mundo. El desarrollo de una enseanza y una formacin profesional de alta calidad es crucial y forma parte integrante de la estrategia, particularmente en trminos de promocin de la inclusin social, cohesin, movilidad, empleabilidad y competitividad.
[78]

Para alcanzar estos objetivos se plantearon la necesidad de establecer entre los pases miembros de la Comunidad una cooperacin en materia de educacin profesional y la certificacin de competencias laborales reconocidas por todos, as como homologando crditos en la formacin de profesionales. Por ello, Las estrategias de aprendizaje continuo y movilidad son esenciales para promover la empleabilidad, la ciudadana activa, la inclusin social y el desarrollo personal[79] En ese sentido se concluye que capital humano y la educacin permanente tiene como objetivos: 1) la idea del desarrollo de la generalizacin y de la sistematizacin del educacin permanente y continua para la recomposicin y reconstruccin de los conocimientos y del saber; 2) cooperacin entre las universidades y el mundo econmico como va fundamental de transmisin de los conocimientos y factor de crecimiento de la productividad y 3) participacin del

sector privado, y ms en concreto de las empresas, en los sistemas de formacin profesional para garantizar una mejor coordinacin entre la oferta pblica y la oferta privada de formacin.[80]. Otros autores han seguido esta gua para desarrollar sus teoras sobre el desarrollo del capital humano, como es el caso de Fernando Schwartz, quien en su obra Las ancdotas de la diplomacia: educacin y descanso, seal ante el Consejo Europeo que la tipologa de la educacin de adultos tiene una doble connotacin: la educacin globalizacin donde existe una conexin indisoluble entre la vida cotidiana, la vida laboral y la educacin y la conexin con la accin poltica y social para la promocin colectiva. En este sentido, la educacin tiene que estar ms relacionada con la produccin y dar respuesta al problema del tiempo libre que es cada vez ms prolongado en los jubilados por el crecimiento de la esperanza de vida. Todo ello confluye en una demanda creciente de certificaciones y diplomas para la incorporacin al mundo del trabajo, pues ello garantiza la posibilidad de ir al parejo en los procesos de cambio que el desarrollo cientfico y tecnolgico provoca.[81] Por ese motivo, la educacin es valorada como un elemento central en el diseo de las polticas pblicas para el desarrollo econmico al incorporar y difundir los conocimientos y avances tecnolgicos que permiten la transformacin productiva y permiten la incorporacin competitiva en el mercado mundial[82] Bajo los lineamientos de estas tendencias actuales en la educacin se parte de considerar la necesidad de vincularla con los sectores productivos,

relacionndolos con las cadenas productivas de la economa en la produccin de bienes y servicios, integrndola incluso a un esquema ms amplio de reestructuracin global de las relaciones sociales y del Estado, donde la investigacin es parte central del proceso al permitir incorporar nuevas innovaciones tecnolgicas. A nivel latinoamericano, a travs de la CEPAL-UNESCO se intenta desarrollar una concepcin donde se trate la educacin no slo como formadora de fuerza de trabajo capacitada sino adems como parte central de las polticas

gubernamentales para impulsar la equidad y sustentabilidad sociales, por lo que

se requiere de estrategias, asumiendo que en la actualidad no se da solo en las escuelas, sino incluye el mundo del trabajo y la certificacin de competencias profesionales que permitan lograr estas metas. Todo ello
supone tambin la modificacin de los planes y programas de estudio; la primaca de ciertas reas de estudio que requieren mayor apoyo en virtud del proceso de desarrollo... la mundializacin de la economa provoca cambios tan fuertes y en periodos de tiempo tan cortos, que los sistemas educativos encuentran amplias dificultades para ir a la par de ellos y transformarse para disminuir esa distancia
[83]

Es evidente que la concepcin economicista de la educacin ha sentado sus reales tambin en los pases perifricos, obligando a sus gobiernos a tomar decisiones cada vez ms radicales en contra de la mayora de la poblacin. Obviamente nos referimos a aquellos pases que haban mantenido una poltica de relativa autonoma ante las decisiones de los organismos multinacionales, porque en la mayora de los pases los gobiernos se han convertido en aliados del gran capital. Con relacin a la otra tendencia, progresista, en la educacin de adultos, aunque existen diferentes visiones, nos centraremos en el llamado nuevo paradigma posmoderno que sostiene que en la etapa actual de globalizacin el paradigma tecnolgico es dominante ya que:
1) La materia prima al seno del paradigma en la informacin. Mientras el etapas anteriores la informacin serva para actuar sobre la tecnologa, ahora las tecnologas sirven para actuar sobre la informacin;2) los efectos de las tecnologas abarcan todos los procesos del existencia individual y colectiva; 3) el sistema en su conjunto adopta la forma tecnolgica de "red"; 4) flexibilidad de dicho paradigma, pues los procesos no slo son irreversibles, sino que pueden modificarse las organizaciones y las instituciones, incluso alterase las formas fundamental mediante la reordenacin de sus componentes; 5) la convergencia creciente de las tecnologas especificas en un sistema relacionado permite la integracin de tendencias tecnolgicas diversas; 6) finalmente, la tecnologa de la informacin no evoluciona hacia su cierre sino hacia su apertura como la red multifactica siendo sus cualidades bsicas: carcter integrado, complejidad e interconexin
[84]

Otra de las tendencias que pone en juego su concepcin de educacin permanente en la arena mundial, es aquella que parte del anlisis de la nueva organizacin del trabajo y las consecuencias que ha trado para los trabajadores y la poblacin marginada en general.

Este sector de la intelectualidad oscila entre la crtica al concepto de educacin permanente y su adaptacin a las necesidades laborales. En efecto, consideran que la internacionalizacin econmica ha modificado sustancialmente las relaciones de trabajo, conducindolo a su movilidad, tanto profesional como geogrfica; por lo cual las innovaciones tecnolgicas provocan el rechazo de los que pueden ser excluidos del proceso productivo y para superar este rechazo se requiere de la conformacin de una cultura laboral, donde (a diferencia de las empresas que incluyen en sus proyectos la administracin de todo a tiempo just in time y calidad total, que manipulan al trabajador y lo domestican) los obreros, empleados, gerentes, etc., sean capaces de identificarse con su trabajo, es decir, que todos los que trabajen en la empresa valoren y obtengan la posibilidad de continuar creando y produciendo en forma colectiva, que sepan lo que estn haciendo (know how) y desplieguen su creatividad, la que slo se logra con la educacin, sobre todo en los adultos de los pases perifricos, en los cuales existe una gran desigualdad en el intercambio comercial y las transferencias tecnolgicas hacen que sea necesario la capacitacin continua[85] Con respecto a la corriente del postmodernismo, cuando se concreta en las polticas educativas adquiere fundamental importancia en tanto que parten de supuestos falsos. En aras de enfrentar al modernismo, como el caso de Derrida, quien seala que "El proyecto de educacin concebido por la modernidad ha llegado a su fin en el desplazamiento de la modernidad a la postmodernidad"[86], pues su finalidad era la formacin de un hombre racional para una sociedad racional y ese paradigma ya ha sido superado por la sociedad postindustrial. Siguiendo el razonamiento seala que el fin del hombre era completar la obra de la naturaleza sustituyendo la pasin por la razn y lo que existe actualmente es que la escolarizacin sirve slo al mundo del trabajo y el adulto es reentrenado permanentemente en habilidades y destrezas para incorporarse o continuar en el mundo del trabajo y por tanto el hombre racional llega a su fin y abre paso al hombre postmoderno que nunca est completo, por lo que Derrida deconstruye la oposicin naturaleza/cultura, en la cual se privilegia el polo naturaleza. En cambio,

la educacin debe ser vista como un texto; pero es posible tambin crear su propio texto [87]. Esto significa que la educacin debe responder, de acuerdo al postmodernismo, a los requerimientos de hombre incompleto, naturaleza humana, y es un relato solamente, por lo que el hombre inacabado es capaz de hacer su propio relato. Si se observa bien, esta visin corresponde al concepto de educacin permanente donde el hombre es reentrenado continuamente para enfrentar las necesidades surgidas del desarrollo de las nuevas tecnologas. Bajo los principios postmodernos esos tericos consideran que la escuela de masas aparentemente ha proporcionado oportunidades para todos, pero en la prctica surgen diferencias que se reflejan en la divisin del conocimiento, que deviene de las desigualdades sociales y que profundiza las diferencias entre los grupos y personas, que es correcto, pero olvidan que dentro de la propia institucin escolar se produce una lucha de clases e ideolgica que enfrenta proyectos distintos; sostienen tambin que en esta dinmica se genera una dualidad ante los procesos de formacin, cuyos resultados en la globalizacin, segn Alonso Maturana[88], se desarrollan en diferentes procesos: 1) el cambio tecnolgico implica el aprovechamiento ms intensivo del conocimiento y la informacin como proceso de produccin; 2) el cambio tecnolgico y el paradigma productivo implican la reforma educativa que supone el incremento de los niveles mnimos de escolaridad; 3) la reforma educativa implica la obsolescencia acadmica de las viejas titulaciones mnimas que a su vez produce el efecto desnivelador sobre los trabajadores de menor cualificacin acadmica; 4) el cambio de trabajadores, as sean cualificados, implica la pauperizacin y expulsin de las redes sociales que conlleva la generacin de un espacio fsico y social dual; 5) el espacio fsico y social dual genera sociedades y una educacin dual por aplicacin reiterada de la lgica del crculo perverso y, 6) todo ello da como resultado un enfoque compensatorio en educacin que pone en accin dos educaciones diferentes para dos tipos de usuarios diferentes y dos vas educativas distintas y nos conducen a la hipocresa institucional.

Estos procesos traen como consecuencia que:1) los adultos con bajos crditos acadmicos suponen adultos en situacin de riesgo; 2) los adultos en situacin de riesgo o pauperizados contribuyen a un medio ambiente social pauperizado; 3) la zona prxima de desarrollo social depauperada genera jvenes en situacin de riesgo de fracaso escolar. Partiendo de este razonamiento circular es obvio que se invalida la posibilidad de transformar las relaciones sociales, pues, a pesar de hablar de flexibilidad de la metodologa de investigacin, las conclusiones de las causas y efectos de la globalizacin es la filosofa de la desesperanza, donde ya todo est determinado (curiosamente acusan al marxismo de determinista) y como el sistema se reproduce y se autocorrige es imposible generar ningn cambio, por lo que debemos adaptarnos a las necesidades de la internacionalizacin de capital y las relaciones sociales de explotacin que ello implica. Y en el caso de la educacin es clara la determinacin que constituye el crculo argumentativo. Otras dudas que me asaltan de este razonamiento es que si la tecnologa est enfocada prioritariamente a la informacin, cmo se explican las crisis manifestadas fenomenolgicamente como crisis de sobreproduccin? Y por otro lado, en qu momento se transforma la informacin de un medio en un fin? Obviamente si la produccin social se basara slo en la informacin, no habra produccin de mercancas como valores de uso, como satisfactores de las necesidades inmediatas de las poblaciones, pues es una verdad de Perogrullo que no se come la informacin. El otro aspecto a dilucidar tiene que ver con el quiebre histrico donde se presenta este cambio y estos tericos afirman que fue durante la aparicin de la informtica. Sin embargo, la informtica fue utilizada antes de la aparicin de INTERNET en los procesos productivos y en el desarrollo de la robtica, cuyas caracterstica medular es la profundizacin al mximo de la automatizacin. Pero partamos del supuesto que tienen razn y con el surgimiento de los mass media, como pomposamente los postmodernos les llaman a los medios de comunicacin masiva, se inicia la nueva etapa de la sociedad de la informacin, en qu medida modifica las relaciones sociales de produccin?, porque una sociedad que

dejara de producir bienes de consumo aunque fuera slo un da se derrumbara de inmediato[89]. Sobre la afirmacin relativa a que la tecnologa abarca todos los mbitos de la vida humana, esto es relativamente cierto pues existe un desarrollo desigual entre los pases y regiones que no permite afirmar que los efectos son similares entre ellos. Por otro lado la automatizacin, que implica la utilizacin de las tecnologas ms avanzadas, basa su desarrollo en la produccin cada vez ms eficiente de nuevas mquinas que definen las nuevas relaciones entre la fuerza de trabajo y el capital al determinar la subsuncin real o formal del trabajo al capital. En la concepcin sistmica, o post estructuralista, se concibe la totalidad, en este caso la tecnologa, con subsistemas, redes, interconectadas e interactuando entre ellas y autoreproducindose a s mismas, lo que resulta realmente ridculo tratar de homologar las relaciones sociales con los organismos vivientes o con la informtica, como pretenden los psiclogos del procesamiento humano de la informacin a nivel molecular con el ser humano. Lo mismo sucede con relacin a la cultura cuando sealan que existen desigualdades culturales entre aquellos que controlan las infraestructuras culturales y que desarrollan un trabajo intelectual con altos niveles de instruccin y, por otro lado, el pblico excluido del crculo de culturas que no pueda acceder y slo obtienen una instruccin media alta y, finalmente, el prepblico y no pblico que representan la mayora de la poblacin y se caracterizan por tener bajos niveles de instruccin y desarrollan una actividad de carcter manual, son los excluidos al acceso a todo tipo infraestructuras e instrumentos y medios de estudio en la edad adulta[90]. Por tanto, se observa como las dos tendencias humanistas que sostienen la viabilidad de la educacin permanente como orientacin de las polticas publicas, tienen serias limitantes al conceptuarla. La primera parte de la posibilidad de reorientar y construir un mundo mas humano desde la educacin, como remedio a los males que aquejan a la humanidad, olvidando que median entre la educacin y el hombre las relaciones sociales de produccin y, sobre todo, el control que ejerce la mquina sobre el hombre, es decir, la subsuncin del

trabajo al capital; la segunda es an ms peligrosa, pues nos conduce a un razonamiento circular que imposibilita toda accin pedaggica transformadora. Contraria e histricamente siguieron un camino diferente los pases del llamado bloque socialista, donde se encuentra de manera clara el concepto de educacin a lo largo de la vida y la educacin popular, al menos en un principio, cuando al triunfar la revolucin bolchevique se emite el decreto sobre la educacin popular en noviembre de 1917, el cual contiene los lineamientos y conceptos centrales de lo que se consideraba educacin popular en contraposicin a la educacin burguesa, en el que se hace una diferenciacin entre los conceptos de enseanza y educacin, siendo la primera la transmisin de conocimientos ya definidos por el maestro al alumno, mientras la segunda se visualizaba como un proceso creador. Durante toda la vida la personalidad del hombre se <<educa>>, se extiende, se enriquece, se afirma y se perfecciona2[91]. Es pertinente sealar que este segundo concepto tiene importancia central en educacin de adultos, sobre todo en el momento histrico por el que transitaba la revolucin recin triunfante y el gran atraso que exista entre las masas obreras y campesinas en materia de cultura, hacindose necesario un programa que contemplara una red de escuelas que responda a la pedagoga moderna e implementando la enseanza general obligatoria y gratuita... crear escuelas normales y establecimientos que puedan, a la mayor brevedad, formar un poderoso ejrcito de maestros necesarios para instruir a toda la poblacin de la inmensa Rusia3[92]. Contradictoriamente con esta primera visin de la educacin, en las etapas posteriores fue transformada cualitativamente hasta llegar a identificarse con la escuela tradicional de occidente. An ms, aunque se desarrollaron algunas posiciones pedaggicas fuera del marco estalinista, stas fueron casi

desconocidas o tardamente apreciadas, como el caso de Vigotski y otros autores crticos.

En efecto, posterior a la separacin de Vigotski y Luria, quienes jugaron un papel central en la conformacin de la escuela sovitica o histrico-cultural en el Instituto de Psicologa, se reorientaron las investigaciones psicolgicas y pedaggicas bajo la influencia de la teora del reflejo de Pavlov. En el caso sovitico se consideraba de manera romntica que la formacin del hombre socialista tena como condicin imperativa la modificacin en las condiciones sociales y de sta derivara, de manera automtica, el fortalecimiento de la conciencia social, adems de las grandes inversiones que resultaban de la carrera armamentista, reflejndose en la baja en los niveles de vida de la poblacin. Otro elemento importante en esta etapa es la pedagoga desarrollada en la ex Unin Sovitica, cuya orientacin se cea, al menos en las ciencias sociales, a la justificacin de la burocracia a travs del adoctrinamiento en la teora marxista leninista, sin posibilidades de reflexionar las problemticas especficas creadas por la burocracia y el problema de la estatizacin de los medios de produccin contra la socializacin de los mismos.4[93] La dinmica de estos procesos tienen su causa en dos fenmenos distintos, aunque parecidos: la necesidad de desarrollar las fuerzas productivas; en Occidente como premisa de acumulacin y apropiacin y en Oriente para incrementar la produccin social tal y como lo sealaba Lenin la productividad del trabajo en Rusia tiene que igualarse a la de los pases imperialistas 5[94], tesis que condujo a la competencia entre los mismos trabajadores soviticos y termin con el sueo socializador de los medios de produccin y la construccin de una sociedad ms igualitaria. El enfrentamiento entre los dos proyectos sociales y la competencia por influir cada uno de ellos a los pases coloniales y semicoloniales sobre las bondades que significaba la adopcin de cada modelo, arroj a la arena mundial a dos potencias que se disputaban la hegemona, tanto econmica como ideolgica, y, junto con

ello, la legitimizacin de los modelos por los trabajadores (dos concepciones del mundo opuestas en los fundamentos, aunque no en la praxis, y que determinaron la conciencia en los trabajadores). La confrontacin entre estas potencias tuvo un desenlace trgico para la clase trabajadora mundial, pues a pesar de las desviaciones y errores del socialismo realmente existente ste era un referente y una posibilidad para la transformacin radical de la sociedad, adems de haber sido un aliciente para la lucha de los trabajadores por mejorar sus condiciones de vida y trabajo originando el surgimiento del llamado Estado Benefactor. Con su desplome permiti la ofensiva capitalista y la imposicin de polticas destinadas a revertir las conquistas histricas de los trabajadores logradas durante esos periodos de lucha. Aunque no es tema de la presente investigacin, quisiera acotar una hiptesis sobre el derrumbe del llamado socialismo real: la imposicin del stanjanovismo como objetivacin de las teoras taylorianas y fordistas llev a una merma permanente en la conciencia de los trabajadores, al fomentar la competencia e individualismo en detrimento de la solidaridad de clase, trayendo como consecuencia una baja en la productividad del trabajo, con la constante disminucin en la tasa de acumulacin social; otro elemento relevante que determin la crisis econmica de Rusia fue que gran parte de las inversiones se destinaban, por un lado, a la carrera armamentista, producto de la guerra fra, y, por otro, a proteger un nivel de vida de la burocracia partidaria similar a los potentados de occidente. Por lo que finc el panorama general que condicion, al momento de entrar en competencia con el mercado mundial (recordemos que algunas empresas multinacionales ya se haban asentado en territorio de la ex URSS antes de su desaparicin) conduciendo a la crisis de la economa sovitica, siendo los trabajadores las primeras vctimas de este proceso, trasladando la crisis econmica a la poltica en la cual los trabajadores no sintieron como suya la lucha en defensa de una sociedad que le haba conducido a perder su condicin de

sujetos, y la educacin, por las razones expuestas anteriormente, no jug un papel relevante en la creacin de la conciencia de clase.

3.

La educacin popular como medio para la toma de conciencia de los sectores explotados y oprimidos en el capitalismo

Paralelamente al proceso educativo, en el cual la educacin permanente cobra hegemona, surge como tendencia importante en los movimientos de liberacin nacional en los pases del llamado tercer mundo una respuesta radical el la educacin: la educacin popular. Desde Brasil hasta Angola la lucha ideolgica que significa la intervencin educativa desde una perspectiva poltica,

transformadora, la educacin popular gana terreno en muchas partes de los pases semicoloniales. A pesar del gran auge que tuvo, y tiene, la educacin popular, es un hecho la clara dispersin de los proyectos que se fundaban en la teora de la liberacin, sobre todo en torno a la educacin popular; sin embargo, no podemos afirmar de manera contundente que stos hayan sido rebasados por la historia; es ms, al establecerse un slo polo hegemnico como dominante a nivel mundial, la crisis se articula en todos los mbitos. En efecto, las crisis recurrentes del capitalismo, generadas a pesar de la cada del llamado socialismo real, no han sido superadas satisfactoriamente, an ms, stas se presentan con mayor frecuencia y profundidad, crendose

contradicciones al interior del modo de produccin capitalista cuyas caractersticas conllevan a la barbarie, es decir, retornan a esquemas que se crean superados en la historia del capitalismo y vuelven nuevamente como una tragicomedia en las relaciones sociales, por ejemplo el trabajo infantil, el trabajo precario y el trabajo domstico, conduciendo a una contradiccin fundamental: Socialismo o Barbarie, disyuntiva planteada por Rosa Luxemburgo. Vemos as que en la esfera econmica, en la era de la globalizacin, toda alteracin en la bolsa de valores de cualquier pas del mundo repercute de manera

inmediata en todos los mercados. Esto demuestra que el modelo de acumulacin capitalista en su fase neoliberal, lejos de planificar el desarrollo econmico o contar con mecanismos que atenen las crisis econmicas recurrentes, las contradicciones siguen profundizndose, dando origen a formas de resistencia, hasta ahora inditas, que reivindican las herencias culturales en oposicin a la globalizacin de la cultura. El pensamiento nico, como imperativo categrico del neoliberalismo, se cristaliza en la intolerancia imperialista, donde la agresin constante a espacios no capitalistas u opuestos al mercado norteamericano se manifiesta

descarnadamente en las guerras regionales por el control, no slo del mercado, sino de los recursos naturales de los pases dependientes. En esta perspectiva se sita la educacin popular, como alternativa al pensamiento nico, y aquellos que haban enterrado a Freire, no slo fsica sino ideolgicamente, se enfrentan a su fantasma, como ocurri en Brasil y est ocurriendo en Venezuela. Es por eso que para Freire la educacin popular cualquiera que sea la sociedad en que se d, refleja los niveles de la lucha de clases de esa sociedad La educacin popular se plantea, entonces, como un esfuerzo en el sentido de la movilizacin y de la organizacin de las clases populares en vistas a la creacin de un poder popular[95]. Es por esto que los desesperanzados, ante la barbarie capitalista, buscan a toda costa realizar una sntesis eclctica entre la teora de la liberacin y los acuerdos emanados de las diferentes conferencias que sobre educacin de adultos ha implementado la ONU con la venia del imperialismo. Esta posicin les permite oscilar entre lo institucional y lo revolucionario, que nada tiene en comn con los postulados de la educacin popular. Es por ello que se precisa de desenmascararlos como falsos apstoles de la nueva era posmoderna. La educacin popular es una praxis eminentemente poltica, donde el objetivo fundamental es transformar la sociedad y est dirigida fundamentalmente a los sectores explotados y oprimidos en el capitalismo.

Este

tipo

de

educacin,

con

algunas

caractersticas

especficas,

tuvo

repercusiones en Cuba y Nicaragua, formando cuadros polticos y nuevos sujetos histricos. La Educacin Popular cuestion desde su raz a la pedagoga tradicional al romper el fundamento ideolgico que le daba sustento: la educacin no es neutral. De esta manera asumi militantemente su papel transformador, dando origen a propuestas importantes en el campo de la investigacin, como fueron la investigacin accin, investigacin participativa e investigacin militante. En este sentido, la educacin popular como teora de la liberacin, a pesar de ejercer una influencia determinante en Amrica Latina, se desestructur con la cada del llamado socialismo real. Pero sus postulados siguen vigentes, aunque con diferencias en el enfoque entre los distintos educadores. Por ejemplo, Mercedes Ruiz al analizar las problemticas que enfrent la educacin popular durante los aos 70-80, seala tres fundamentos: la prctica educativa est destinada a los sectores explotados y oprimidos; se promueven nuevas prcticas educativas, abarcando un concepto ms amplio; las relaciones entre educacin popular y el espacio estatal deben leerse de una manera distinta a la que se haca en dcadas anteriores[96] A partir de estos postulados que siguen vigentes, a excepcin del tercero donde las relaciones deben plantearse desde una ptica emancipadora, Mercedes Ruiz, desprende siete proposiciones que pretenden reorientar la educacin popular hacia otros espacios y metas: refundar la educacin popular, con el objetivo de articular las luchas populares y sociales en la perspectiva de romper con el paradigma de cambio social en la lnea de configurar un nuevo esquema epistemolgico; redefinir la educacin popular conformando un nuevo concepto de sociedad, a travs de la prctica cotidiana, con una alternativa democrtico popular y articulando las demandas locales con las nacionales; recuperar los sentidos pedaggicos de la educacin popular y retomar lo educativo, diferenciando lo poltico de lo estrictamente educativo popular, reconociendo las prcticas educativas escolares; impulsar una educacin de calidad, que sirva a los sujetos para vivir, resolver problemas y recupere la tradicin de la participacin de las organizaciones comunitarias; [orientar la educacin popular]

como creadora de nuevos sujetos sociales con capacidades y competencias comunicativas para construir nuevos imaginarios sociales[97]; incidir en las iniciativas estatales, privadas y de organizaciones sociales, reconociendo las agencias internacionales que han sido penetradas por la educacin popular. Continuando con esta autora, afirma que con relacin a la educacin de adultos, sta est encaminada a la educacin bsica y la capacitacin, atacando fundamentalmente el rezago educativo. En este sentido, las resoluciones emanadas de las diferentes Conferencias Internacionales sobre Educacin de Adultos, pretende ampliar los servicios educativos y mejorar su calidad y eficiencia. Realizando un recorrido sobre las orientaciones que surgieron de dichas conferencias, concluyendo con la de Brasilia y Hamburgo, donde se reconceptualiza el proceso educativo como educacin a lo largo de la vida, que trasciende, segn la autora el concepto de educacin como derecho, para situarse como necesaria para la continuidad de los procesos educativos y su complementariedad con los aprendizajes que se desarrollan fuera de la escuela. Es as que la educacin debe desarrollar las capacidades, destrezas, habilidades y competencias para enfrentar los cambios polticos, sociales y culturales, en una situacin de equidad y respeto a las diferencias raciales, religiosas y tnicas, as como a la cultura de las minoras. Esto dara origen a una nueva cultura, formando ciudadanos con una conciencia clara sobre la diversidad, la paz, la democracia, los derechos humanos, la ecologa, etc. Esta nueva visin de la educacin de adultos es, segn la autora, producto de la influencia de la educacin popular en los organismos internacionales, lo que determina la conformacin de un lenguaje comn, que rompe las fronteras entre la educacin popular y de adultos. Despus de exponer de manera sinttica la posicin de la autora, quisiramos hacer una serie de observaciones que creemos pertinentes. En efecto, la prctica tiene que ser directamente en las comunidades para fortalecer sus organizaciones, pero el educador de adultos tiene el compromiso de orientar las demandas de stas, sobre todo asumindose como parte ella, que es la primera premisa que seala Freire[98], y debe ser una prctica poltica,

intencionada, que tienda a la participacin transformadora de la realidad. Pero el problema fundamental se centra en la propuesta de la redefinicin de la relacin entre la educacin popular y el Estado, pues esto rompe definitivamente con la intencionalidad de transformacin, que es negada por la autora, al afirmar que se debe superar el paradigma de cambio social. Esta aseveracin tiene graves consecuencias al proponer nuevas relaciones con el Estado, pues ste es el principal promotor de la ideologa dominante. Por tanto, si actuamos dentro de los marcos institucionales (definidos como las normas y orientaciones de las instituciones encargadas de la educacin de adultos) corremos el riesgo de reproducir los esquemas de dominacin, as estemos conscientes de que nuestra labor como educadores de adultos es, en ltima instancia, la concientizacin de las masas explotadas y oprimidas de la sociedad. Por otro lado, quedarnos en la asuncin de conceptos abstractos, como derechos humanos, equidad, ecologa, es aceptar el lenguaje neoliberal, pues ahora en vez de lucha de clases tenemos problemas ambientales, cuya devastacin de la ecologa es consecuencia de la competencia capitalista y su insaciable ambicin de ganancias, as como no puede existir equidad en una sociedad cuya caracterstica principal es la desigualdad y los derechos humanos estn determinados histricamente y las posibilidades de ejercerlos depende de la ideologa dominante y la correlacin de fuerzas entre las clases. Todo esto inhibe la posibilidad de presentar un proyecto alternativo de sociedad, pues si bien es cierto que con la cada del llamado socialismo real muchos de los antiguos compaeros de trinchera cambiaron de bando, an sigue mantenindose la esperanza, fundada en evidencias cientficas, de un cambio social que conduzca al fin del reino de la necesidad e inicie el reino de la libertad. Considerar que es posible que la educacin popular influya en las orientaciones de la poltica educativa de un Estado capitalista es dar marcha atrs en los objetivos centrales de la pedagoga de la liberacin, pues lo que ella pretende es la transformacin social, y creer que el paradigma del cambio social ya no es aplicable a la situacin actual, es caer en la desesperanza, al considerar que el

capitalismo es indestructible y que no hay nada que hacer frente a l ms que adaptarnos y tratar de quitarle las aristas ms filosas. Aunque la autora se asuma como terica de la liberacin, en el desarrollo de su anlisis cae en una sntesis eclctica, pues trata de recoger los aspectos positivos de las orientaciones emanadas de las diferentes Conferencias Internacionales para aplicarlas, con una orientacin liberadora, en las comunidades; sin embargo, las premisas centrales de la teora de la liberacin parten de la existencia de clases sociales (opresores y oprimidos), del dilogo como proceso de socializacin de experiencias existenciales de las comunidades, de la decodificacin como concientizacin y de la accin como acto transformador. En el presente caso, se pretende sustituir estos conceptos por conceptos abstractos, producto del leguaje neoliberal, y que contienen una gran dosis de la ideologa dominante. La educacin, como teora de la liberacin, demostr su validez en el triunfo del PT en Brasil, lo que significa que es posible continuar por el camino marcado por Freire y otros autores, para asumir conscientemente la praxis transformadora, as cueste mayor tiempo y esfuerzo, pues de lo contrario es confiar en la remota posibilidad de influir en las polticas que sobre educacin de adultos disean los gobiernos. Por el contrario, debemos partir de que la
praxis histrica del proletariado y, recprocamente, liberadora (armas intelectuales), le ayuda a profundizar sus razones, a organizar sus medios y a clarificar sus fines; en resumen, a superar la negacin inmediata y sus lmites empricos hacia la negacin metdica el mtodo revolucionario debe tomar de la ciencia, hay que conocer los mecanismos del sistema capitalista y sus leyes de funcionamiento, que dominan hasta los propios capitalistas; los lmites de sus posibilidades; la tendencia objetiva de su evolucin, etc.
[99]

Nuestra tarea y compromiso debe ser con el cambio social, as nos acusen de quedarnos en la dcada de los setenta, lo contrario sera claudicar y volvernos filsofos de la desesperanza y para ello debemos partir de la ciencia como proceso de aprehensin cada vez ms exacta de la realidad social. Por tanto, hablar de adultos y trabajadores significa hablar de clases sociales y en ese sentido de lucha de clases, por lo que el educador progresista tiene que ir ms all de la transmisin de contenidos y asumir un compromiso con aquellos

sometidos por la ideologa dominante a travs del develamiento de las relaciones sociales. Bajo esta perspectiva, Freire nos marca la pauta para hacer de la educacin una palanca que nos permita no slo crear ciudadana, concepto muy en boga en el lenguaje neoliberal, en el sentido meramente republicano, sino que sta tiene un carcter especfico y va a definir en que trinchera nos ubicamos en la prctica educativa: del lado de los opresores o de los oprimidos, no se puede ser neutro en una sociedad que est basada en la opresin y la injusticia, de ah el compromiso poltico de Freire y la educacin popular con los trabajadores, campesinos y los sectores ms explotados de la sociedad. Por ello, en la necesidad de la preparacin cientfica por parte del educador, debe considerar que se va a poner al servicio de los dems con un fin especfico, por lo tanto es una lucha contra algo y contra alguien consciente de los educadores progresistas. La construccin de la conciencia de clase, desde esta visin, debe permitirle al ser humano, no desde la perspectiva antropolgica sino como sujeto real perteneciente a una clase social, la toma de conciencia de los acontecimientos de su entorno prximo y poder transformarlo radicalmente por medio de su problematizacin, considerando que el gobierno es quien asume el papel de opresor y es el que, dialcticamente, debiera dar las facilidades a la ciudadana para organizarse, como clases sociales con demandas propias, y resolver los problemas que les aquejan. En efecto, en Freire esta participacin se concreta en la formacin de la autonoma en interaccin con los otros, sus iguales, para que a travs de la praxis se logren transformar las relaciones sociales en la bsqueda de la utopa, el socialismo, donde la sociedad, en conjunto, sea capaz de tomar conciencia de su realidad y alcanzar su transformacin por medio de la participacin revolucionaria. Siguiendo a Freire el hombre es un ser de praxis, es decir de accin y reflexin [101] y, en este sentido, se diferencia de los animales en la forma en que enfrenta la realidad, como realidad objetiva, que es posible conocer y por tanto trasformar, tesis retomada de Marx. Esta transformacin significa el asumir conciencia de las
[100]

Esta es la intencionalidad

relaciones que el hombre establece con su entorno y le permiten descubrir que no esta solo en el mundo sino con el mundo
[102]

y por tanto es capaz de criticar y

reflexionar los acontecimientos de su medio para transformarlo radicalmente. Justamente, el hombre no puede ser dominado o domesticado, por su naturaleza siempre buscar la libertad. El poder discernir sobre su existencia lo lleva al descubrimiento de su temporalidad; de la marca que deja en el mundo a su paso. En esta perspectiva, la ciencia asume un papel liberador que se ve reflejada en los contenidos educativos, sin embargo, una de las tareas centrales que debe cumplir la escuela a pesar del poder dominante y a causa de l es la de desopacar la realidad nublada por la ideologa dominante y es tarea, as mismo, de los profesores y las profesoras progresistas que saben que tienen el deber de ensear en forma competente los contenidos pero que saben tambin que al hacerlo se obligan a develar el mundo de la opresin [103]: La escuela puede convertirse, de acuerdo con la teora marxista, en un espacio contradictorio, en donde se transmite y reproduce la ideologa de la clase dominante, y al mismo tiempo los sujetos involucrados en el proceso cognitivo, reelaboran simblicamente la cultura trasmitida de forma institucional y construyen nuevos lenguajes culturales, que les permiten resistir a las relaciones de poder, convirtindose en actores polticos que desafan el orden establecido [104]. Podemos, entonces, afirmar que los concepto de opresor y oprimido en Freire se sita en la definicin de clases sociales; la construccin de la conciencia crtica implica develar la realidad y crear conciencia de ser oprimidos; la concientizacin significa darse cuenta de que no est solo en el mundo sino que lo construye con otros y esos otros tienen los mismos sufrimientos y necesidades y slo con la prctica es posible superarlos, la promocin social se define solidariamente con esta prctica que emprenden los oprimidos para transformar su realidad. Asumiendo, entonces, un papel intencionado en el proceso educativo, Freire establece como condicin sine qua non que el educador de adultos se asuma como ente poltico, donde su participacin devenga de la intencionalidad poltica en su quehacer pedaggico y, es en ese sentido, que el proceso de concientizacin parte de la problematizacin de la realidad para que el educando

la aprehenda de manera cada vez ms exacta y pueda actuar sobre ella para transformarla. Es as que la pedagoga de Freire se convierte en una pedagoga crtica, liberadora, problematizadora y cientfica en el mbito educativo y social; y ofrece una propuesta revolucionaria, en tanto el sujeto educando, mediante su participacin, se convierte en actor indispensable al redimensionar la realidad social que le es propia [105]. Sin embargo, entre quienes participan en la imparticin de la educacin de adultos se encuentran las Organizaciones No Gubernamentales y como se sealaba anteriormente se han convertido en grupos operativos del sistema y una de sus caracterstica es que la mayor parte de ellas recibe financiamiento del Estado o de organismo financieros multinacionales, lo que lleva a pensar que deben cumplir con los lineamientos que estos les instituyen. Aunque se debe exigir el cumplimiento de la obligacin del Estado en la implementacin de estos programas sociales, es un hecho que delega esta responsabilidad en las ONGs de manera cada vez ms frecuente. Es en este sentido que dentro de un Estado Neoliberal las ONGs se convierten en parte del aparato gubernamental, se convierten en organizaciones paraestatales, pues solo son una extensin del Estado al suplir sus obligaciones y obtener su principal fuente de financiamiento de parte de ste (debemos recordar que Freire menciona que el Estado tiene obligaciones que no puede ni debe abandonar), por tanto, las ONGs al suplir las obligaciones que tiene el aparato gubernamental termina apoyando las polticas Neoliberales, donde se ve a los sujetos como objetos destinados al consumo y a ser consumidos. Otra caracterstica de todo este tipo de instituciones son los educadores en los que se apoya para realizar su labor, ya que la mayora de ellos tiene un perfil de profesionista que ha sido educado en una situacin de poder, donde el docente es el poseedor del conocimiento y los lleva a repetir este tipo de ejercicio de dominacin y terminan realizando una educacin de tipo bancario, dificultando la posibilidad de un dilogo entre ellos y los educandos.

Es importante recordar que como educadores presentamos una posicin poltica e ideolgica, por lo que si al enfrentarnos dentro de proceso educativo tenemos una posicin poltica e ideolgica igual a la dominante solo vamos a reproducir ese tipo de pensamiento. Debemos partir, entonces, de la crtica a la concepcin del trabajo comunitario o de participacin social para la creacin de un determinado tipo de conciencia enmarcada en el proceso histrico que han seguido las antiguas organizaciones asistenciales, donde la iglesia jug un papel importante, y tiene como caracterstica su implementacin en los sectores menos favorecidos de la sociedad y la intencionalidad poltica, aunque nuevamente existan excepciones, es mantener el status quo en la sociedad. Derivado de lo anterior se hace necesario recuperar, sobre todo los educadores de adultos, el pensamiento de Freire, que a diez aos de fallecido sigue siendo vctima de las falsificaciones de aquellos filsofos de la desesperanza
[106]

, es

decir, crear nuevos significados desde la trinchera de clase, o como afirma Andr Gorz
" si bien es verdad que toda necesidad, si existe, es necesariamente consciente, no es verdad que esta conciencia tenga automticamente los medios para afirmarse, para conocerse designando el objeto o el fin que exige... a necesidades que no se descubren ms que cuando su satisfaccin se muestra posible; exigencias de las cuales slo tenemos conciencia explcita en la accin que las concreta... antes de este descubrimiento estbamos cautivos de determinada imagen de nosotros mismos, de nuestras posibilidades, de la vida; de una imagen transmitida por el lenguaje habitual que nos sirve para explicar todo; transmitida por los objetos que no reflejan siempre el mismo tipo de relacin que hemos mantenido y nos hemos habituado a mantener con el mundo; transmitida, en una palabra, por nuestro lugar en una sociedad que no cesa de designarnos determinado modo, que est totalmente impregnada de ideologa: de ideologa capitalista y burguesa ...la accin subversiva, liberadora, va acompaada siempre por una liberacin de la palabra que es invencin de un lenguaje nuevo: por fin hablamos en lugar de ser hablados por el vacuo discurso del orden social y de los burcratas que pretenden pensar por nosotros... para destruir la dominacin de las ideas dominantes, la palabra es un arma necesaria".
[107]

[1] Organizacin de Estados Iberoamericanos. Plan general de Alfabetizacin y Educacin Bsica de personas jvenes y adultas 2007-2015. Consultado el 15/04/07 en: http://weblogs.madrimasd.org/ctsiberoamerica/archive/2006/07/14/35150.aspx [2] Urea, Wilking. Impacto de la tecnologa en la educacin. Consultado el 07/04/07 en: http://www.monografias.com/trabajos-pdf/impacto-tecnologia-educacion/impacto-tecnologiaeducacion.pdf [3] Coll, E.. Lo bsico en la educacin bsica. Reflexiones en torno a la revisin y actualizacin del currculo de la educacin bsica. Revista Electrnica de Investigacin Educativa, 8, 2006. Consultado el 14/05/08 en: http://redie.uabc.mx/vol8no1/contenido-coll.html [4] Apple W., Michael Construccin y defensa de la enseanza crticamente democrtica. Consultado el 05/03/09 en: http://www.education.wisc.edu/eps/faculty/apple.asp [5] Marx, Karl. Sobre la cuestin juda. Ed. Grijalvo, Mxico, 1986. p. 35 [6] Cf. Rafael Garca Snchez. Dilogo y Poder. En Las relaciones de poder dentro de la escuela primaria: Ejercicio y resistencia. Un estudio de caso, Tesis para obtener el grado de Maestro en Educacin en el Centro de Investigacin y Docencia, Chihuahua, Mxico. 2001, donde sostiene la tesis de la escuela como espacio de resistencia al capitalismo y la globalizacin. [7] Cf. Gramsci, Antonio. La alternativa pedaggica. Ed. Fontamara, Madrid, 1981 [8] Marx, Karl. Tesis sobre Freurebach. Tesis III. pp. 7-8. [9] En efecto, si un profesor se asume conscientemente como intelectual orgnico del proletariado y al ser parte de un estado burgus, tiene la obligacin de ejercer el poder y la coercin dentro del proceso educativo; entonces no alcanzo a comprender como puede generarse la ruptura y la superacin de esta contradiccin y se da paso a la creacin de la escuela unitaria. [10] Faure, E. Aprender a ser. Ed. Alianza, Madrid, 2 ed., 1973. p. 17 [11] Ibd. p. 29 [12] Delors J. La educacin encierra un tesoro. Ed. UNESCO, Pars, 1995. pp. 13-14 [13] Cisterna Cabrera, Francisco. Curriculum oculto: los mensajes no visibles del conocimiento educativo. REXE, Ao: 2002, Vol.: 1, Nmero: 1, Consultado el 22/02/08 en: http://dialnet.unirioja.es/servlet/listaarticulos?tipo_busqueda=VOLUMEN&revista_busqueda=1829&clave_ busqueda=1 [14] Lefebvre, H. Op. cit. p. 80 [15] Cisterna Cabrera, Francisco. Op cit. [16] Muoz Izquierdo, Carlos. Resultados de las polticas educativas nacionales. En Memoria del Foro Nacional: la Educacin en las Plataformas Electorales. Ed. Movimiento Ciudadano por la Democracia y Observatorio Ciudadano, Mxico, 11 y 12 de Mayo de 2000. p. 21 [17] Faure, E. Op. cit. p. 34 [18] Faure. E. Op. cit. p. 28. [19] Juregui Gmez, Alejandro. Los principios de la administracin cientfica de Taylor e introduccin al fordismo. En Biografas Gestipolis. Consultado el 18/02/07 en: http://www.gestiopolis.com/canales/emprendedora/articulos/no13/FordHenry.htm [20] Ibd. [21] De Ibarrola, Mara. Las dimensiones sociales de la educacin. Ed. SEP, El Caballito, Mxico, 1985. p. 69 y ss. [22] Serrano Castaeda, Jos Antonio. Tyler: Sujeto y educacin en sentido positivo. Mxico, 2007, mimeo. [23] Kemmis, Steve. El curriculum: ms all de la teora de la reproduccin. Ed. Morata, Madrid, 1988. p. 52 [24] Balhen-Ardila, Jess Estudio de caso de dos familias con nios enursicos. Tesis para obtener el Grado de Maestra en Psicoterapia Familiar, UVAQ, Unidad de Posgrado en Psicologa, Mxico, 2008. pp. 7-8. [25] Kemmis, Steve. Op. cit. p. 53 [26] Amn, Samir. La ley del valor y el materialismo histrico. Ed. FCE, Mxico, 1981. p. 17

[27] Marzo, A., Figueras, J.Ma. Educacin de Adultos. Situacin actual y perspectivas. ICE Universidad de Barcelona, 1990. pp. 147-161 [28] UNESCO. Conferencia mundial en educacin de adultos: informa final. Montreal, Canad, 21-31 de Agosto de 1960. Consultado el 16/03/07 en: http://translate.google.com/translate?hl=es&langpair=en|es&u=http://www.unesco.org/education/uie/con fintea/montre_e.pdf&prev=/translate_s%3Fhl%3Des%26q%3DUNESCO.%2BCONFERENCIA%2BMUNDIAL%2 BEN%2BEDUCACI%25C3%2593N%2BDE%2BADULTOS.%2BINFORME%2BFINAL,%2BMontreal,%2BCanad%25 C3%25A1,%2B2131%2Bde%2BAgosto%2Bde%2B1960%26tq%3DUNESCO.%2BWORLD%2BCONFERENCE%2BON%2BADULT%2 BEDUCATION.%2BFinal%2BReport,%2BMontreal,%2BCanada,%2B2131%2BAugust%2B1960%26sl%3Des%26tl%3Den [29]__________. Cuarta Conferencia Internacional sobre la Educacin de Adultos. Informe Final, Pars, 1929 de marzo de 1985. Consultado el 16/03/07 en: http://www.unesco.org/education/uie/confintea/paris_s.pdf El subrayado es mo. [30] Unin Europea. Anlisis y diseo de estrategias para el Desarrollo del Aprendizaje Permanente en Europa. Resolucin de 23 de Marzo de 2005. Consultado el 23/07/06 en:

http://univ.micinn.fecyt.es/univ/proyectos2005/EA2005-0201.pdf
[31] Ibd. [32] Ibd. [33] Puiggrs, Adriana. No se puede subordinar la escuela a la empresa. Entrevista de Silvana Alonso en: Revista Interamericana de Educacin, N 47/1, OEI, 25 de Septiembre de 2008. Consultado el 30/09/08 en: http://www.rieoei.org/jano/2778Puiggros.pdf [34] Caldern Ortiz, Gilberto. Globalizacin, empresas transnacionales y el Banco Mundial. En Gestin y Estrategia, Revista del Departamento de Administracin, UAMA, 1995 Edicin electrnica. Consultado el 13/07/07 en: http://www.azc.uam.mx/publicaciones/gestion/num8/doc4.htm [35] Naville, Pierre. Hacia el automatismo social?: Problemas del trabajo y la automatizacin. Ed. FCE, Mxico, 2. Edicin, 1985. p. 67 [36] De Gaudemar, Jean Paul. Movilidad del trabajo y acumulacin de capital. Editorial ERA, 197. p. 12 [37] Naville, Pierre. Op. cit. p. 71 [38] Ibd. p. 72 [39] Ibd. p. 286 [40] Delors, J. Op. cit. p.18 [41] Faure, E. Op. cit. p. 36 [42] Naville, P. Op. cit. p. 280 [43] Loc. cit. [44] De Gaudemar, J. P. Op. cit. p. 12 [45] Naville, P. Op. cit. p. 221 [46] Ibid. pp. 99-101 [47] Citado por De Gaudemar. Op. cit. p. 18 [48] Ibid. p. 22 [49] Ibd. p. 23 [50] Naville, P. Op. cit. pp. 227-228. [51] Ibd. p. 284 [52] De Gaudemar, J.P. Op. cit. p. 20 [53] Ibd. p. 21 [54] Ibd. pp. 21-22 [55] Marzo, A., Figueras, J.Ma. Op. cit.

[56] Naville, P. Op. cit. p. 285 [57] Marzo, A., Figueras, J.Ma. Op cit. [58] De Gaudemar, J. P. Op. cit. p. 24 [59] Loc. cit. [60] Requejo Osorio, Agustn. Educacin permanente y educacin de adultos. Ed. Ariel coleccin educacin, Barcelona, Espaa, 2003, p. 15 [61] Ibd. p. 13 [62] Ibd. p. 19 [63] UNESCO. Informe Final. CONFITEA V. 14- 18 de Julio de 1997, Hamburgo, Alemania. Consultado el 16/03/07 en: http://www.unesco.org/education/uie/confintea/pdf/finrepspa.pdf [64] Requejo Osorio, A. Op. cit. p. 20. [65] Ibd. p. 27 [66] UNESCO. Op. cit. [67] Ibd. [68] Muoz Cidad, Cndido. La importancia de la educacin a nivel global. En La organizacin Mundial de Comercio y la educacin superior, III Foro de la ANECA, Espaa, 21 de Junio de 2005. p. 7 [69] Sarrate, Ma. Luisa. Educacin de adultos: Evaluacin de Centros y Experiencias, Narcea Ediciones, Madrid, s.f. pp. 25-49 Castillo, Alfonso. Necesidades educativas bsicas de los adultos. INEA, 1994. pp. 261267. Rivero H. Jos. Los desafos de la educacin de adultos en el medio rural en Amrica Latina en Encuentro Latinoamericano de innovaciones educativas en el Medio rural. [70] Deolors, J. y Faure, E. Op. cit. [71] Hanushek Eric A., Ludger Wmann. Education Quality and Economic Growth. Ed. Banco Mundial, Washington, DC, 2007. p. 5. Traduccin propia. [72] Ibd. p. 12 [73] Requejo Osorio, A. Op. cit. p. 140 [74] Ibd. p. 22 [75] Requejo Osorio, A. Ibd. p. 39 [76] Ibd. p. 44 [77] Unin Europea. Declaracin de Copenhague. Consultado el 17/07/06 en: http://www.pnte.cfnavarra.es/cualificaciones/Documentos/Declaracion%20Copenhague.pdf [78] Ibid. [79] Ibid. [80] Requejo Osorio, A. Ibd. p. 139 [81] Schwartz,. Fernando Las ancdotas de la diplomacia: educacin y descanso. Citado por Requejo. En Op. cit. pp. 18-26 [82] Ramos Alcal, Blanca Olivia. La mundializacin econmica y la educacin. En Accin Educativa, Universidad Autnoma de Sinaloa, vol. I, nm. 0, Culiacn, Agosto de 1999. Consultado el 02/04/07 en: http://www.uasnet.mx/cise/rev/Cero/mundial.htm [83] Ibd. [84] Requejo Osorio, A. Op. cit. p. 31 [85] Cf. Gelpi, Ettore. Educacin permanente: Problemas laborales y perspectivas educativas. Ed. Popular: Quinto Centenario, Madrid, 1990. [86] Derrida. Citado por Rubin Usher and Richard Edwards. En Postmodernism and Education. Ed. Routledge, London, N. Y. l994. p. 130 [87] Ibd. p. 132 [88] Alonso Maturana. Citado por Requejo en Op. cit. p. 35 [89] Cf. Marx, Karl. La ideologa alemana, sobre todo cuando hace el reclamo a Feuerbach de no considerar el lado activo de la conciencia. [90] Requejo, Osorio, A. Op cit. p. 36

[91] Lunacharsky (1917). Citado por Reed, J. en Los diez das que conmovieron al mundo. Ed. FCE, Mxico, 1980. 2 ed. pp. .228-229 [92] Loc.cit Para dilucidar las causas que originaron la cada del socialismo real consultar a Herald, Neuber, Socialismo como proyecto para el futuro, editado en Alemania en 2004 y traducido por Estudios Polticos en 2005. [93] Neuber, Herald. Op. cit. [94] Lenin, V. La nueva poltica econmica: nuevas orientaciones. En obras escogidas Tres tomos, Ed. Progreso, Mosc, 1970. p. 136 * No se abundar sobre este aspecto por ser un tema que no corresponde directamente a la investigacin, sin embargo, es necesario acotar que en educacin de adultos en la ex URSS se aplic el mtodo Tayleriano de administracin mediante estmulos en especie a la productividad para los obreros ms destacados, stanjanovismo, y como, despus de la segunda guerra mundial y la divisin geogrfica del mundo en zonas de influencia de las dos grandes potencias, el desarrollo de una lnea pedaggica en los pases de Europa Oriental adquiri un tinte totalmente dogmtico, mal llamado marxismo leninismo, que fren toda tentativa de reorientacin de la pedagoga y la filosofa. Para abundar en el tema consultar la coleccin pedaggica de Grijalbo. [95] Torres, Rosa Mara. Sobre educacin popular: entrevista a Paulo Freire. Biblioteca Digital CREFAL. Consultado 16/07/08 en: http://www.isftic.mepsyd.es/formacion/materiales/125/cd/documentacion_complementaria/3_educacion_ popular.pdf [96] Cf. Ruiz Muoz, Mara Mercedes. . Debate actual de la educacin de adultos y popular. En Imbricacin de lo poltico y lo pedaggico en los procesos de educacin de adultos. Ed. CREFAL, Mxico, 2005 [97] Ibd. p. 17 [98] Cf. Freire, Paulo. La pedagoga del oprimido. Ed. SXXI, Uruguay, 1986. [99] Gorz, Andr. Estrategia obrera y neocapitalismo. Ed. ERA, Mxico, 1969. p. 10 [100] Freire, Paulo. Poltica y Educacin. Ed. Siglo XXI, Mxico, 200. p. 56 [101] ____________. Pedagoga del p. 29 [102] ____________. Pedagoga de la Autonoma. Ed. Siglo XXI, Mxico, 2002. p. 28 [103] ____________. Poltica y Educacin. Ed. Siglo XXI Editores; Mxico; 2001. p. 59 [104] Ezcrcega Martnez, Rigoberto. Presentacin. En cuadernos de pedagoga crtica N| 1. Ed. Fundacin Peter McLaren. Consultado 16/08/07 en: http://www.fundacionmclaren.com/images/M_images/fund/cuadernos.pdf [105] Brito Lorenzo, Zayln. Educacin popular, cultura e identidad desde la perspectiva de Paulo Freire. En publicacin: Paulo Freire. Contribuciones para la pedagoga. Moacir Godotti, Margarita Victoria Gomez, Jason Mafra, Anderson Fernandes de Alencar (compiladores). CLACSO, Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales, Buenos Aires. Enero 2008. ISBN 978-987[106] Ponencia colectiva de los alumnos de octavo semestre de la Licenciatura en Educacin de Adultos de la UPN Ajusco. Construccin de la ciudadana desde la visin de Paulo Freire. Presentada en el Encuentro Internacional: Dilogos Freirianos. Los das 7, 28, 29 y 30 de mayo de 2007 [107] Gorz, Andr. Op cit. p. 12