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Consideraes sobre criminalidade: marginalizao, medo e mitos no Brasil

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Gelison Ferreira da Silva


Gelison Ferreira da Silva socilogo (Universidade Estadual de Montes Claros - Unimontes), mestrando em sociologia (UFMG), bolsista da Fundao de Amparo a Pesquisa do Estado de Minas Gerais (Fapemig) e pesquisador do Centro de Estudos de Criminalidade e Segurana Pblica (Crisp). Belo Horizonte Minas Gerais Brasil geelisonfs@yahoo.com.br

Resumo
Este trabalho procura ampliar o debate sobre a criminalidade violenta no Brasil, a partir de uma abordagem sociolgica. Discutem-se a definio de crime e violncia e alguns aspectos da criminalizao e marginalizao de grupos sociais ao longo da histria brasileira, bem como mitos e teses equivocadas recorrentes ao se tratar desse assunto. abordada tambm a questo do medo da violncia, que pode trazer consequncias negativas para a sociedade em geral, e apresenta-se uma reflexo sobre a diferenciao social e estigmatizao inseridas em processos de construo de identidade e dominao social e simblica.

Palavras-Chave
Crime. Violncia. Marginalizao. Mitos. Medo.

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A palavra violncia frequentemente nos remete a crimes como assassinato, estupro, roubo e leso corporal, guerras, terrorismo, entre outras variedades. Pensamos que violncia e crime violento so a mesma coisa e no levamos em conta que nem toda violncia considerada crime. Durkheim (2002) trata do crime a partir da moral. So os valores coletivos que definem o que certo ou errado fazer, o que criminoso e o que lcito. A sociedade, para reafirmar seus valores e se manter, pune as transgresses. A punio aplicada ao transgressor til para que os demais indivduos no sigam o mau exemplo, tendo em vista as consequncias. Dessa forma, o crime se apresenta como til, pois possui uma funo definida quando mostra nveis considerados normais e quando punido. Crime a transgresso de regras socialmente preestabelecidas, que variam de acordo com a sociedade e o contexto histrico (DURKHEIM, 2002).

Violncia um termo amplo e polissmico. Como crimes violentos, segundo a categorizao utilizada pelas polcias, tm-se, geralmente, homicdio, tentativa de homicdio, estupro e roubo. Mas possvel enumerar, alm da violncia criminal, outros tipos, como a violncia simblica e a institucional. Pierre Bourdieu (1990) utiliza o conceito de violncia simblica como sendo a dominao de uma classe sobre a outra, por meio do que ele chama de poder simblico. O autor cita o exemplo de um bairro chique, com diversas caractersticas que expressam simbolicamente o acmulo de capital social, cultural e financeiro, consagrando seus habitantes por meio da excluso ativa de pessoas indesejveis, ao passo que outro bairro, estigmatizado, pro-

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ste texto aborda o processo de criminalizao e marginalizao da pobreza ao longo da histria brasileira, destacando o papel do positivismo jurdico, bem como mitos e teses equivocadas recorrentes na atualidade, quando se trata do fenmeno da violncia. Em um complexo de manifestaes sociais ligadas criminalidade, tem-se o medo da violncia como outro fator de segregao social.

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O crime varia apenas em suas formas e punies, dependendo dos valores de cada sociedade, de seu grau de tolerncia ou aceitao para com determinados atos. Por isso, o crime no deixa de existir, mas somente muda a forma com que se apresenta, e tem menores ocorrncias e manifestaes diversas de acordo com o grau de coeso social. A transgresso um fenmeno presente onde h regras e se manifesta em todas as sociedades, independentemente de seu nvel de desenvolvimento; logo a ocorrncia do crime no estaria relacionada s condies econmicas (DURKHEIM, 2002; ZALUAR, 1996).

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voca degradao simblica de seus moradores, que, no possuindo os privilgios daqueles outros, somente tm em comum entre si o fator excomunho. H apropriao de espaos fsicos, sociais e simblicos que se influenciam mutuamente, definindo posies na sociedade, nos lugares, bem como classificaes simblicas existentes (BOURDIEU, 2007).
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J a violncia institucional seria aquela cometida pelos rgos e agentes pblicos. Pode ser violncia fsica exercida pelas polcias e exrcitos sobre civis, mas tambm falta de acesso a bens e direitos como sade e educao, podendo ocorrer sem o uso da coao fsica (MORGADO, 2001; PENA; GUEDES, 2009; SANTOS; FERRIANI; 2009). Observa-se que violncia um termo polissmico desde a sua etimologia, o que contribui para a dificuldade de sua definio. Do latim violentia, ou vis, seria remetida a fora, vigor, emprego de fora fsica ou os recursos do corpo em exercer a sua fora vital. Tal fora tornar-se-ia violncia ao ultrapassar determinados limites, adquirindo carga negativa ou malfica (ZALUAR, 1996). Apesar da dificuldade de se definir o que violncia, certamente no algo que se restringe aos limites do crime ou quebra de regras sociais. Ocorre de forma autnoma em relao criminalidade e moral coletiva. O estabelecimento de um comportamento ou ato como crime uma construo social complexa, que no ser aprofundada neste texto, entretanto, sero apresentadas algumas observaes sobre criminalizao, marginalizao e estigmatizao social no Brasil.

Histria de marginalizao A histria brasileira traz fortes marcas de marginalizao. Tm-se um escravismo que custou cessar e, depois da escravido, a manuteno dos ex-escravos em situao de desprivilegio. Ideologias que contribuem para manter no brancos em desvantagens sociais colaboraram para tanto. evidente que, desde o incio da colonizao do Brasil, h muito o que se falar sobre crime e marginalizao, entretanto, para este artigo, considerou-se conveniente se ater a essa parte mais recente da histria, a partir dos anos finais do sculo XIX. O conceito de marginalizao, ao longo do texto, utilizado para designar situaes de diferenciao social que conferem privilgio para alguns grupos em detrimento da estigmatizao, dominao, criminalizao e desprivilegio dos marginalizados, tal como empregado por Coelho (1978), Paixo (1990) e Misse (2007), que aplicam o conceito em seus estudos, tomando o termo com sentido de estigma social. O positivismo,1 fundamentado nas ideias de August Comte, com algumas alteraes, introduzido no Brasil por grupos de polticos e intelectuais do sculo XIX e incio do XX. A maioria dos adeptos e difusores da doutrina positivista era de classe mdia, constituindo uma elite provisria de bacharis em direito, medicina e engenharia, alm de escritores, filsofos e militares (BASTOS NETO, 2006; PAIXO, 2000; STANCIK, 2006). O contexto do afloramento dos ideais positivistas no pas se deu no incio do processo de
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De forma geral, eles se opunham monarquia, entretanto, apresentavam significativas contradies, tal como incoerncias entre o discurso poltico e a conduta da vida profissional e privada dos agentes, que mantinham a escravido em suas propriedades. Estas incoerncias levaram o conjunto institucional denominado Estado a se desenvolver de forma repressora, chegando a ser chamado de Estado contra o povo. Destaca-se a unio entre os positivistas e os militares, que se tornaram os grupamentos polticos mais importantes quando do surgimento da Repblica. Tal unio exerceu forte influncia na postura das foras armadas no seu envolvimento com o Estado brasileiro (BASTOS NETO, 2006). Tinha-se a ideia de positivao das relaes sociais por meio de polticas eugnicas e aes que passavam pelo sanitarismo e a higienizao dos indesejveis. Nesse contexto, teorias racistas buscam explicar o atraso da sociedade brasileira. Havia uma tentativa de higienizao coletiva e induo ordem

A partir do ltimo quartil do sculo XIX, a elite constituda pautava-se basicamente em racismo, positivismo e evolucionismo. O eugenismo apareceu com o intuito de assegurar condies de salubridade e sanear a raa. O darwinismo social ganhou espao, adquirindo importncia no cenrio intelectual brasileiro em um ambiente cientificista, racista e determinista, cuja inspirao vinha da Europa. Alm dos mdicos, a misso do engenheiro, e dos positivistas de forma geral, era regenerar o pas degenerado pelo cruzamento racial, pois s assim o progresso poderia ocorrer (BASTOS NETO, 2006; STANCIK, 2006). Com a assinatura da Lei urea, em 13 de maio de 1888, os ex-escravos podiam desfrutar da liberdade, no fossem to precrias as condies de vida quando se tornaram livres. A liberdade esperada veio por meio no s de presses externas, mas tambm de movimentos de resistncia. Apesar da liberdade oficial, muitos ex-escravos preferiram permanecer nas casas de seus senhores a tro| So Paulo Ano 5 Edio 8 Fev/Mar 2011

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urbanizao e industrializao. O crescimento de cidades como So Paulo e Rio de Janeiro ocorreu a partir da queda na produo de algodo e cana-de-acar, no Nordeste, e do crescimento da lavoura cafeeira. Ideias voltadas para o novo cenrio passaram a circular com a ampliao da classe mdia, trazida pela urbanizao. Os positivistas propunham o ordenamento da sociedade, tomando como base os padres das cincias fsicas e naturais, tendo como meta o progresso a ser alcanado com o auxlio do que chamavam de fsica social (BASTOS NETO, 2006; PAIXO, 2000; STANCIK 2006).

em meio a uma realidade de pobreza. Houve alinhamento e confuso entre segurana pblica e segurana nacional. Para a manuteno da ordem, em situao de eminente desordem, era necessria uma polcia poltica. Instituiu-se um Estado corporativista, que fortaleceu a dualidade Estado/Povo, o que desencadeou o fortalecimento de instituies repressoras, extrapolando o papel de manuteno da ordem. Alm disso, surgiu o problema da conteno da pobreza nos morros e da atuao da polcia exercendo papel poltico (BASTOS NETO, 2006).

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co de salrios baixos. Frequentemente, maus tratos persistiam (ASSIS, 1994). Em contrapartida, morar com o senhor era til quando se era encontrado nas ruas pelas autoridades, j que, nesse perodo, os motivos mais frequentes para as prises eram vadiagem e embriaguez. Muitos dos ex-escravos que optaram pela liberdade ou foram obrigados a sair da casa do senhor ficaram sem trabalho, o que era considerado crime de vadiagem na poca. Alm de no possurem as condies necessrias para uma vida de qualidade, os ex-escravos eram tidos como criminosos. No ter emprego fixo era considerado crime de vadiagem. Buscava-se transformar o Rio de Janeiro, ento capital da nascente Repblica, em cidade modelo para todo o pas, uma capital limpa, Cidade Maravilhosa (ZALUAR, 1996). A Repblica brasileira, que foi proclamada em 15 de novembro de 1889, adotou como smbolo a bandeira com as inscries ordem e progresso, o que faz referncia ao lema do positivismo: O amor por princpio, ordem por base, o progresso por fim. Tem-se o incio da construo da Repblica fundamentada sobre ideais positivistas que estavam diretamente relacionados ao evolucionismo. Em 1908, foi criada a Eugenics Society. O termo eugenia foi criado por Francis Galton (1822-1911), que o definiu como o estudo dos agentes sob o controle social que podem melhorar ou empobrecer as qualidades raciais das futuras geraes, seja fsica ou mentalmente. Entre os objetivos da Sociedade de Eugenia no Brasil, tinha-se a extino das migraes no brancas (GOLDIM, 2009).

Em 1929, um dos temas discutidos foi o problema eugnico da migrao. O boletim publicado propunha a extino das migraes no brancas. evidente a ideologia da superioridade da raa branca/ariana se manifestando na tentativa de embranquecimento. Correntes cientficas e ideologias como o positivismo, higienismo ou sanitarismo social e evolucionismo contriburam para a manuteno da ordem estabelecida, favorecendo, assim, os poderosos em detrimento dos que no possuam algum tipo de poder, seja econmico, poltico ou de outra espcie (COELHO, 1978). Alm disso, o sistema judicirio brasileiro herdou dos colonizadores o modelo inquisitrio, no qual o que importa que o ru faa sua confisso; e ainda, durante a inquisio, aqueles que recebiam denncias de estarem praticando uma religio diferente da imposta eram cruelmente punidos. A punio se dava junto aos que, de alguma forma, contrariavam a ordem vigente. Este modelo, apesar de no ser mais praticado oficialmente no pas, deixou resqucios que ainda afetam direitos dos cidados (ZALUAR, 1996).

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Marginalizao atual: mitos da criminalidade e teses equivocadas Em Os estabelecidos e os outsiders, concluise que, por meio da construo da identidade de superioridade de um grupo, em contraposio identidade de inferioridade de outro, pode-se corroborar para a manuteno de privilgios para aquele tido como superior. Tais privilgios podem ser materiais/econmicos,
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Questionam-se os motivos de, apesar de os habitantes da parte mais antiga da vila com pseudnimo de Winston Parva apresentarem poucas diferenas de renda, educao ou tipo de ocupao e, algumas vezes, mesmo no que diz respeito delinquncia em relao parte mais recentemente ocupada, tanto os mais antigos, denominados velhos, quanto os mais recentes, chamados de novos, classificam os velhos como establishment e os novos como outsiders, inferindo ao primeiro grupo superioridade em contraposio ao segundo. A estigmatizao por meio do rtulo exerce poder paralisante nos que pertencem aos grupos de menor poder, entravando sua capacidade de retaliao ou mesmo de mobilizao das fontes de poder ao seu alcance (ELIAS; SCOTSON, 2000). No caso, moradores das partes mais antigas da vila concordavam que as pessoas da parte mais nova pertenciam a uma espcie inferior. Esse processo denominado sociodinmica da estigmatizao. Tem-se uma hierarquia classificatria seguindo uma ordem de status. Os estabelecidos so bem dotados de boas maneiras, ao passo que os outsiders, alm de serem tidos como desordeiros e desrespeitadores de leis e normas, so avaliados

Hipteses clssicas na sociologia do crime, assim denominadas por Beato (1998, p. 3), referindo-se tentativa de encontrar respostas para as possveis causas da violncia, acabaram por defender a tese de associao entre o aumento nos ndices de criminalidade e pobreza.
Uma delas nos diz que criminalidade e violncia so fenmenos cuja origem se deve essencialmente a fatores de natureza econmica; privao de oportunidades, desigualdade social e

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bem como de status/simblicos. Estabelecidos ou establishment conceito utilizado para designar grupos e indivduos que ocupam posies de prestgio e poder, tidos como de boa sociedade, a partir de uma identidade social construda pela combinao de tradio, autoridade e influncia. J os outsiders so justamente o oposto: no membros da boa sociedade (ELIAS; SCOTSON, 2000).

como imundos, no limpos. Para se evitar contaminao pela imundcie, social e fsica, os estabelecidos evitam contato intergrupos (ELIAS; SCOTSON, 2000). Em casos que existem caractersticas hereditrias diversas entre os grupos estigmatizados e os estabelecidos, como a cor da pele, essa relao de dominao analisada frequentemente sob o rtulo de problemas raciais. Quando os envolvidos no pertencem mesma nacionalidade ou lngua, o problema considerado de minorias tnicas. Quando ocorre desigualdade social, diz-se ser questo de classe. Seja qual for a diferena estabelecida, ela exerce papel central para a afirmao da identidade enquanto superior em detrimento da estigmatizao de outro grupo a partir da construo de rtulos (ELIAS; SCOTSON, 2000). Existem esteretipos constitudos no Brasil, capazes de marginalizar e estigmatizar, haja vista as diversidades tnicas, culturais, fsicas, alm da gama de desigualdades sociais. Ideologias que associam a criminalidade pobreza atribuem o problema da violncia s classes menos favorecidas.

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marginalizao seriam estmulos decisivos para Artigos o comportamento criminoso (Parker e Smith, 1979; Taylor et al., 1980).[...] Na realidade, estas abordagens possuem uma srie de elementos de continuidade, na medida em que a realidade estrutural da pobreza, relativa ou absoluta, que possibilita o florescimento de uma subcultura da violncia (WOLFANG; FERRACUTI, 1967). Consideraes sobre criminalidade: marginalizao, medo e mitos no Brasil
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vel de disputas intersubjetivas pela imposio de significados morais s aes, portanto no plano de uma reao moral bem sucedida por parte de indivduos e grupos contra comportamentos de outros (MISSE, 2007, p. 58).

Diversos pesquisadores, como Beato (1998), Zaluar (1996), Campos (1980), Paixo (1995), Machado da Silva (1999), Misse (2007), Adorno (1996), Wacquant (1999), entre outros, contrapem-se associao direta entre crime e pobreza, mas esta relao ainda se encontra viva em diversos setores da sociedade, bem como no pensamento de vrios agentes. Esta associao faz com que o crime seja combatido e punido com maior rigor e frequncia nas classes mais economicamente desfavorecidas, em detrimento do favorecimento, da tolerncia e da impunidade de crimes cometidos tipicamente e/ou ocasionalmente por indivduos detentores de poder (CAMPOS, 1980). Estes comportamentos esto conectados s representaes sociais, seguindo padres e roteiros que se assemelham e se interligam estrutura social. O que ocorre em relao possibilidade de a pobreza ser um determinante da criminalidade o fato de que as contravenes tpicas dos que so tidos como pobres recebem maior repugnncia por parte dos grupos dominantes e reproduzem a averso s intuies de controle (MISSE, 2007).
Supe-se que o processo pelo qual uma ao chega a ser considerada crime comea ao n-

Assim, a imprensa e a polcia e outras fontes de informaes acerca da criminalidade apresentam um carter esprio por serem socialmente contaminadas. Alm de essas fontes estarem completamente contaminadas pelo prprio objeto, elas tambm representam contextos sociais transcendentais. Nos Estados Unidos, o racismo era mais explcito do que a pobreza, que tambm era menor do que no Brasil. Uma possibilidade para o elevado nmero de negros presentes nas estatsticas policiais norte-americanas talvez possa ser explicado pelo racismo l presente. No Brasil, a contaminao se d pelos nossos dficits culturais e estruturais (MISSE, 2007). Misse (2007) expe cinco teses equivocadas sobre violncia e criminalidade e Paixo (1990) apresenta trs mitos da sociologia da violncia e da criminalidade. O primeiro mito consiste em considerar as classes mais desfavorecidas como as mais propensas a serem praticantes de crimes (PAIXO, 1990). Ao tratar da tese que correlaciona pobreza e criminalidade, Misse (2007) diz que tambm poderia ser chamada de teoria das classes perigosas, teoria da marginalidade ou estratgias de sobrevivncia. Para estes autores, tal perspectiva parece no levar em conta que o crime ocorre em todos os extratos sociais. No considera o fato de a maioria da populao, apesar de participar dos extratos inferiores, optar por
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O mito ou tese equivocada do crime associado pobreza cria esteretipos, marginaliza e criminaliza a pobreza, em vez de se focalizar na violncia que a pobreza. Rotula os que so tidos como pobres, fazendo com que uma proporo extremamente grande da populao seja culpada por algo que praticado por minoria. O segundo mito que Paixo (1990) se contrape engloba as classes perigosas, vagabundos, criminosos, prostitutas, desempregados e subempregados e apresenta tais grupos como emergncia ordem social. Assemelha-se s terceira e quinta teses contestadas por Misse (2006). A terceira agrupa capoeiras, negros e mulatos das favelas, mas diz que utilizava de estratgias como a tica da malandragem como tcnica de sobrevivncia. J a quinta relaciona a violncia luta de classe. Uma das crticas realizadas a de que a maioria dos crimes no praticada em benefcio de uma classe especfica, como se o bandido fosse um Hobin Hood que rouba dos ricos e doa aos pobres, mas, ao contrrio, o crime se d em favor de interesses individuais e restritos (MISSE, 2007; ZALUAR, 1996).

O terceiro mito do qual Paixo (1990) se ope refere-se ordem e desordem. Para o autor, as categorias podem se confundir no conluio das autoridades pblicas e dos focos de desordem, ou seja, entre lei e transgresso, para no dizer entre os que defendem a ordem legal e os que a transgride. Afinal, no h como garantir que aqueles denominados defensores da lei e da ordem em certos momentos tambm no ajam como transgressores. A segunda tese equivocada apresentada por Misse (2007) a de que o bandido se encontra nas reas mais pobres da cidade, o que no procede, j que os mais altos ndices de criminalidade, aos menos os crimes contra a propriedade, se do em regies mais ricas (BEATO, 1998; MISSE, 2007); a quarta tese corresponde atribuio do aumento da
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receber baixos salrios no buscando maiores lucros com prticas ilcitas. No leva em conta que a maioria dos crimes cometida por jovens do sexo masculino em todos os estratos sociais. Alm disso, estudos mostram a reduo dos ndices de criminalidade ao mesmo tempo em que aumentam os nveis de desemprego, o que tambm pode ser utilizado como argumento contra a associao direta entre crime e pobreza (BEATO, 1998; CAMPOS, 1980; GLASSNER, 2003).

No feita diferenciao entre a criminalidade difusa das ruas e a criminalidade violenta das rebelies e motins. Esses grupos eram interpretados como ameaa segurana das elites e autoridade poltica. A aliana entre a marginalidade e o narcotrfico traz de volta a metfora das classes perigosas. Essas teses ou mitos no se sustentam principalmente aps a organizao do crime que ora se apresenta muito mais como empresas que, dentro do sistema capitalista, buscam mais meios de lucratividade do que algum benefcio coletivo (MISSE, 2006; PAIXO, 1990; ZALUAR, 1996). Ao argumentar a tese da associao positiva entre pobreza e criminalidade concede-se o aval no apenas a distores dos dados oficiais. Mas tambm e muito mais grave as perverses das prticas policiais que os produzem (CAMPOS, 1980 p. 378).

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criminalidade aos migrantes da zona rural, principalmente nordestinos e nortistas. Entretanto, verifica-se que o crime praticado nas mesmas propores, independentemente da origem (MISSE, 2007). No perodo 1938-1945, foi institudo o Cdigo Penal brasileiro, que ainda vigora. A proposta era modernizar o Sistema Judicirio de acordo com as tendncias tidas como mais modernas, logo, as escolas Positiva e a Clssica. Na ocasio, a ditadura varguista vigente buscava apaziguamento e subordinao do trabalhador. Os principais contraventores eram de bairros tpicos de operrios e as anlises de processos na poca levaram identificao da valorizao do trabalho. Nos processos, foram inseridos documentos e informaes pessoais a respeito da vida cotidiana do ru. A maioria no possua recursos para contratao de advogados e recebia atendimento gratuito se comprovasse ser trabalhador, o que tambm era utilizado como defesa. Entretanto, se a funo desempenhada no fosse considerada de bem, o advogado perdia matria de defesa. Isso explica as diferentes condenaes para o mesmo tipo de crime. O ato criminoso em si no implicava condenao, sendo relevante a condio social do contraventor. O trabalho era o atestado de boa ndole e honestidade, especialmente se tal trabalho estivesse ligado a rgos policiais. Em casos de crimes passionais contra a mulher, a reduo de pena e absolvio eram frequentes, especialmente quando se envolviam amantes ou prostitutas (PETRINIA, 2006). Ao analisar o crescimento exponencial do nmero de detentos nos Estados Unidos a partir de meados da dcada de 1970, percebe-

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se que tal crescimento no correspondente ao aumento da criminalidade, mas sim conjugao de trs causas: o declnio do ideal de reabilitao; a utilizao do medo pelos polticos e mdia; e a funo de mecanismo de controle racial assumido pelo sistema penal no pas. Revela-se, com isso, o enfraquecimento do Estado de Bem-Estar Social, substitudo por um Estado Penal. Em contraste com a reduo do nmero de funcionrios em servios sociais e educao, dobram os funcionrios em prises (WACQUANT, 1999). Nesse contexto, h duas tendncias importantes: primeiro, a proporo de presos por infringir a legislao de entorpecentes aumentou de 5%, em 1960, para um tero dos presos, em 1995; segundo, ocorre maior punio para os negros. Enquanto a populao americana possui 7% de negros, a proporo de negros na priso chega a 55%. Em um perodo de 20 anos, a populao encarcerada nos Estados Unidos quadruplicou. Considera-se que o fenmeno tambm tem relao com processos de criminalizao de segregao histricos. Pode-se dizer que os negros cometem mais crimes por serem mais pobres, entretanto, por crimes da mesma natureza, eles so mais detidos, denunciados e rigorosamente condenados (WACQUANT, 1999). No Brasil, tambm h uma preferncia dos meios de represso pelos mais pobres, bem como uma sub-representao dos mesmos como funcionrios do sistema de justia. Em 2000, entre os juzes e desembargadores federais, aproximadamente 7% se declararam pretos ou pardos; dos bacharelados, 14% eram negros. Entre promotores, defensores pblicos
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e similares do Ministrio Pblico e Defensoria, 12% eram negros. Tais propores so consideradas baixas, ao se comparar com o perfil populacional brasileiro (PNUD, 2010). Os negros so os mais vitimados por criminosos, bem como as principais vtimas da polcia. Em pesquisas de opinio realizadas entre 1995 e 1997, o nico grupo social que tinha mais medo de policiais do que dos bandidos era o de negros. Nas abordagens de rua, h maior manifestao de preconceito em razo do menor controle institucional. Existe maior proporo de revista, priso e morte de pretos pela polcia, comparando-se com brancos em termos absolutos e proporcionais. No Estado do Rio de Janeiro, a proporo de negros mortos pela polcia trs vezes maior do que a proporo de negros na populao total, enquanto a de branco menos da metade. Estes indcios sugerem vis racista nas foras de represso. Considera-se que os negros, alm de receberem maior represso policial, tambm possuem mais dificuldade de acesso justia criminal e ao direito de defesa. Ao ser comparado com o branco, a probabilidade de ser condenado aproximadamente 9% maior para pardo e preto (PNUD, 2010). Uma teoria que trata da desigualdade na represso criminal a da associao diferencial. Ao serem observadas 70 empresas que receberam algum tipo de condenao por atividades chamadas de crime de colarinho branco, verifica-se que, apesar da condenao, tais empresas no entraram nas estatsticas de crime. Edwin Sutherland, um importante terico desta perspectiva, indica que, embora no haja maior predisposio para o

Medo da violncia Diversos estudos tm tratado do medo da violncia e seus efeitos no comportamento social, alterando inclusive a arquitetura das cidades, fazendo emergir muros e cercas eltricas, entre outros dispositivos de segurana que trazem como consequncia a segregao (CAMINHAS & BRAGA, 2006; CALDEIRA, 1997). Alm disso, o medo do diferente, daquele que no se encaixa nos padres da normalidade econmica e cultural, tem como conseqncia principal o aumento da prpria violncia contra estas pessoas (BAIREL; ALMENDRA, 2007, p. 272). Dessa forma,
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Analisando sentenas condenatrias, foram encontradas caractersticas que favorecem uma condenao mais severa, tais como ocupao e profissionalizao, escolaridade, gnero, origem regional, idade e, de maneira mais intensa, a cor. Como nos Estados Unidos, so os mais pobres, mais jovens e negros que recebem maior punio no Brasil. Enquanto 27% dos brancos respondem processo em liberdade, o mesmo s ocorre com 5% dos negros, de acordo com pesquisa. Mais dependentes da defesa oferecida pelo Estado, os negros, por serem mais pobres, so desfavorecidos em seus julgamentos. Esta discriminao ocorreria por serem pobres e no por serem negros, enquanto os brancos possuem maior contato com advogados particulares por serem mais abastados (ADORNO, 1996).

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crime, so registrados mais frequentemente os praticados por pobres (NEVES, 2010).

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tem-se um medo que no auxilia na soluo do problema da violncia, mas sim contribui para a gravidade do mesmo. O medo em si uma condio natural do ser humano. natural inclusive para os animais irracionais, que muitas vezes garantem sua sobrevivncia se protegendo dos perigos. Entretanto, no caso do ser humano, o medo se apresenta de formas diversas, em diferentes lugares e pocas. Existem diferenas em relao ao medo dos outros animais, visto que a humanidade possui elementos culturais prprios, que muitas vezes determinam medos particulares, no sentidos por todas as sociedades, tal como ocorre com categorias morais, como a prpria distino entre o que ou no crime (BAIREL, 2004; CAMINHAS, 2006; MELO, 2008). Assim, o medo se faz presente em todos os indivduos e, alm de ser natural, exerce uma funo relevante e evidentemente saudvel. O problema est no medo excessivo, provocando desconfiana, criminalizao e at mesmo violncia. Ademais, se tem a privatizao da segurana e sua transformao em produto a ser consumido e pago, sendo, por esse motivo, restrito a quem possui meios para adquiri-la no mercado. Cabe ao Estado o monoplio do uso legtimo da fora e, assim, garantir a segurana de cidados e propriedades. Entretanto, como demonstram os dados da Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios (PNAD), cresce o setor de segurana privada, pela transformao da segurana em mercadoria e a transferncia do uso legtimo da fora do

Estado para o poder privado. um fato que, segundo Musumeci (1998), pode trazer srias consequncias, como ameaas manuteno dos direitos humanos. Ainda existem aqueles que defendem a transferncia das funes de segurana para a iniciativa privada, embasando-se nos argumentos:
a) comprovada incapacidade de o Estado deter o avano da criminalidade nos grandes centros urbanos; b) a ineficincia da segurana pblica (e dos servios estatais de um modo geral), em termos de relao custo-benefcio; c) a inoperncia concreta dos mecanismos protetores de que o indivduo dispe contra os abusos do Estado, mesmo em pases democrticos [...] d) a disciplina rigorosa que o mercado impe sobre as empresas privadas de segurana e estas sobre o comportamento de seus agentes: omisso e abusos implicam perda de mercado, logo perda de lucros; sero, portanto, mais eficazmente coibidos; e e) a possibilidade de aliviar o Estado e os contribuintes da pesada carga que representa a manuteno do sistema carcerrio, transformando-o em empreendimento produtivo e lucrativo, capaz de operar a custos mais baixos e garantir uma gesto mais racional e segura desses espaos (MUSUMECI, 1998, p. 1).

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Percebe-se, em meio complexidade do tema da segurana no Brasil, que segurana privada tem ganhado espao diante do medo e do descrdito estatal. Em um perodo de dez anos, o nmero de pessoas ocupadas na atividade de vigia e guarda no Brasil aumentou 111,9% (MUSUMECI, 1998). Questionamos acerca daqueles que no tm condies de adquirirem bens de segurana privada. Tem-se um processo que exclui
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Polticos aproveitam-se da sensao de insegurana instalada para produzirem discursos a respeito de uma poltica de segurana pblica repressiva, geralmente atingindo as camadas menos privilegiadas. Passa a fazer parte das estratgias eleitorais a construo simblica de um cenrio de violncia contraposta a propostas repressivas como soluo violncia construda. mais simples inserir policiamento ostensivo nas chamadas reas de risco do que implantar polticas que permitam acesso a bens como sade, educao, trabalho e lazer em reas pobres (CAMINHAS, 2006; GLASSNER, 2003; STEVANIM, 2006). A exacerbao do sentimento de medo e a criminalizao se conectam no espao urbano, tornando adolescentes pobres os principais alvos da represso e punio, o que expresso em resultados de pesquisa, mostrando

O histrico de desigualdades do Brasil se reproduz no sistema de punio e justia criminal. O positivismo jurdico, por meio de uma ideologia higienista, evolucionista e racista, contribuiu para um tratamento desigual para o crime nos diferentes grupos sociais, especialmente os negros e pobres. Os ideais positivistas corroboraram para a consolidao de um sistema viciado em reprimir, para tentar controlar massas empobrecidas, carentes de trabalho e qualidade de vida. Processos de estigmatizao, marginalizao e criminalizao criam esteretipos de criminosos, cujo perfil geralmente envolve ser pobre e negro. Como resultado, tem-se a promoo de dois tipos de violncia sobre os
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duplamente os menos abastados de poder econmico. Primeiro, porque geralmente no tm acesso a esses bens da chamada Indstria do Medo. Calcula-se que apenas [...] indstrias, comrcio e condomnios fechados mantm, hoje, aproximadamente um milho e trezentos mil trabalhadores na segurana privada, que vem tendo um incremento de 30% ao ano. (MELO, 2008, p. 1). Segundo, por serem esses menos abastados, normalmente, os que recebem o rtulo de criminosos e marginais, como apresentado anteriormente. Essas duas consequncias marginalizadoras fazem com que esses grupos, alm de no poderem se proteger da violncia pela iniciativa privada, sejam culpados pelos grupos dominantes, bem como pelo Estado por meio dos sistemas de justia, controle e represso pela violncia existente.

que 87% de 1.068 entrevistados no pas so a favor da reduo da maioridade penal. O medo acaba por corroborar a legitimao de polticas repressivas (ALMEIDA, 2008). A alta exposio dos crimes violentos na mdia contribui para que a populao tenha uma percepo da violncia maior do que ela seja de fato. Esta exposio, ao contrrio da nossa primeira impresso, no colabora para a amenizao do problema, mas, ao contrrio, agrava-o. A mdia, ao fazer esta explorao dos crimes violentos, contribui para que a sociedade tenha receio em relao aos desconhecidos, em especial pobres e estereotipados (CAMINHAS, 2006; GLASSNER, 2003). A separao entre ricos e pobres, no Brasil, se apresenta por meio de obstculos fsicos como cercas eltricas, circuitos de segurana e muros, que formam barreiras para a cidadania (CAMINHAS, 2006; CALDEIRA, 1997).

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que se enquadram no esteretipo de criminoso a partir da correlao entre pobreza e criminalidade, ao passo que o perfil de marginal indica que os no pobres so tambm os no criminosos. Esta marginalizao da pobreza uma violncia simblica que coloca os desfavorecidos economicamente em situao de outsiders ante os abastados, que so considerados estabelecidos. Negros, pobres e jovens sofrem de violncia institucional, por no acessarem plenamente os servios de educao, sade, entre outros direitos para uma boa qualidade de vida, e ainda sofrem represso policial intensa e tm seu direito de defesa comprometido no sistema de justia criminal, alm da violncia simblica sofrida, ao serem responsabilizados pela violncia. Mitos da violncia e teses equivocadas so utilizados para conferir legitimidade inclinao do sistema a uma maior abordagem e punio sobre os marginalizados. Tambm atua de forma perversa sobre esses grupos o medo da violncia, promovendo a segregao social por meio da insegurana em relao a desconhecidos, especialmente os estereotipados, e criando barreiras fsicas que expressam o distanciamento social e transferem a responsabilidade do Estado sobre a segurana da populao para o setor privado, que se encontra como um nicho do mercado em ascenso. Logo, quem tem baixo poder de

consumo no pode acessar os bens materiais da segurana privada para se proteger. Alm disso, o medo manipulado com o intuito de garantir votos pelo recrutamento de adeptos a uma cruzada contra a violncia. A violncia nas cidades deve ser vista sob duas vias. Um tipo de violncia a dos crimes praticados nas ruas (principalmente) das grandes cidades e que pode atingir a todos. O segundo tipo a violncia praticada pela prpria cidade, que massacra os pobres, marginalizando e criminalizando esses cidados. Enquanto se diz que os pobres da cidade so violentos, a ateno da violncia que eles sofrem invertida. A violncia de se morar prximo de condomnios de luxo e manses fortificadas, muitas vezes, sem ter acesso a bens bsicos para garantir razoveis condies de vida esquecida (PEDRAZZINI, 2006). Assim, o fenmeno da violncia possui alta complexidade, em que imputaes de causas isoladas como a pobreza podem trazer graves consequncias sociais. No caso brasileiro, em que os estudos de crime ainda comeam a ganhar corpo, importante ter cautela, bem como estar consciente dos processos histricos e dos vcios existentes no sistema ao se abordar o assunto. Isto para que, na tentativa de se combater a violncia criminal, no sejam praticados outros tipos de violncia, tais como a simblica e a institucional.

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1  O positivismo jurdico uma doutrina que atribui validade exclusiva e absoluta ao direito positivo. Para o positivismo, o direito emana da vontade e a ela se impe, podendo ser uma fora socialmente dominante (SOUSA et. al., 1998).

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Consideraciones sobre criminalidad: marginalizacin, miedo y mitos en Brasil Este trabajo procura ampliar el debate sobre la criminalidad violenta en Brasil, a partir de un abordaje sociolgico. Se discuten la definicin de crimen y delincuencia y algunos aspectos de la criminalizacin y marginalizacin de grupos sociales a lo largo de la historia brasilea, as como mitos y tesis equivocadas recurrentes al tratar de este asunto. Se aborda tambin la cuestin del miedo a la delincuencia, que puede provocar consecuencias negativas en la sociedad en general, y se presenta una reflexin sobre la diferenciacin social y estigmatizacin inseridas en procesos de construccin de identidad y dominacin social y simblica.

Considerations on criminality: marginalization, fear and myths in Brazil This paper seeks to broaden the debate on violent crimes in Brazil from a sociological standpoint. The definitions of crime and violence, aspects of the criminalization and marginalization of some social groups throughout Brazilian history, and some recurrent myths and mistaken theses addressing these issues are discussed. The fear of violence, which may bring negative consequences to society at large, is also discussed. Finally, a reflection on the roles of social differentiation and stigmatization in the construction of personal identity and in social and symbolic domination is presented.

Palabras clave: Crimen. Delincuencia. Marginalizacin.


Mitos. Miedo.

Keywords: Crime. Violence. Marginalization. Myths. Fear.

Data de recebimento: 07/05/2010 Data de aprovao: 30/08/2010

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Resumen

Abstract

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