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Contribution thmatique dHES au congrs de Toulouse du PS

Nous sommes socialistes !


Publie le 8 juillet 2012

Contribution dHES publi le 8 juillet 2012


Les adhrent-e-s dHES ont adopt en assemble gnrale, le 8 juillet 2012, leur contribution thmatique au congrs de Toulouse du Parti socialiste. Cette contribution sera enregistre au Conseil national du 18 juillet. Nous sommes socialistes. Nous ne confondons pas lutte contre les discriminations et mesures clientlistes. Parce que les Franaises et les Franais nous ont fait confiance, nous devons engager une nouvelle tape pour lgalit des droits. ... Parmi les premiers signataires : Nadge ABOMANGOLI (75), Michle ANDR (63), Patrick BLOCHE (75), Gilles BON-MAURY (75), Charlotte BRUN (95), Mathieu CAHN (67), Frdrique CALANDRA (75), Fanlie CARREY-CONTE (75), Luc CARVOUNAS (94), Christophe CASTANER (04), Jean-Claude CHEBROU (63), Jean-Michel CLMENT (75) ; Valrie CORRE (45), Sbastien DENARD (31), Christophe DESPORTES-GUILLOUX (45), Joan DORE (34), Fayal DOUHANE (75), Olivier DUSSOPT (07), Myriam ELYASSA (25), Rmi FERAUD (75), Sophie FLORES (FFE), Ludovic FREYGEFOND (33), Nathalie FURNON (27), Gildas GAUTIER (75), Alexis GIRSZONAS (92), Marie-Pierre de la GONTRIE (75), Laurent GRANDGUILLAUME (21), Charley GROLLEAU (21), Adeline HAZAN (51), Anne HIDALGO (75), Benot JOSEPH (94), Rgis JUANICO (42), Julien JUSFORGUES (31), Sbastien KINACH (31), Mathieu KLEIN (54), Gildas LAERON (38), Catherine LEMORTON (31), Vincent LOISEAU (93), Roger MADEC (75), Sbastien MARCHAL (35), Jean-Pierre MICHEL (70), Mao PENINOU (75), Stphane PILLET (73), Pierre PRIBETICH (21), Marie PUGLIESSE (63), Eric QUNARD (51), Denis QUINQUETON (75), Marie-Jos RAYMOND-ROSSI (75), Marie-Line REYNAUD (16), Nicolas RIVIDI (91), Sophie ROQUES (13), Jean SAKIROFF (31), Richard SANCHO-ANDREO (67), Damien SAUZE (21), Michel TEYCHENNE (09), Christophe VILLARD (69), Richard YUNG (FFE).

Sommaire
Page 1 > Engager une nouvelle tape de la lutte contre les discriminations... Page 2 > A lcole. Page 2 > Au travail. Page 2 > ...Dans le sport. Page 3 > A la retraite. Page 3 > Face au VIH Sida et autres IST. Page 4 > Dans le parcours de genre. Page 4 > Dans tout le territoire. Page 5 > Dans notre code civil et dans le cadre du projet parental. Page 6 > Pour une socit franaise dont lme serait, rellement, lgalit !

CONGRES DE TOULOUSE DU PARTI SOCIALISTE (26 - 28 OCTOBRE 2012)

Contribution thmatique d'HES Homosexualits et Socialisme


Nous sommes socialistes. Nous ne confondons pas lutte contre les discriminations et mesures clientlistes. Parce que les Franaises et les Franais nous ont fait confiance, nous devons engager une nouvelle tape pour l'galit des droits.

La dmocratie nest autre chose que lgalit des droits proclama Jean Jaurs, dans un discours prononc le 30 juillet 1904. Lme de la France, cest lgalit semblait lui rpondre Franois Hollande, notre candidat devenu le prsident de la Rpublique, dans son discours du Bourget, le 22 janvier 2012. Au dbut du 20e sicle, le leader socialiste a fix un principe et entam un chemin. Cest nous tous, socialistes, ce moment historique particulier du dbut du 21e sicle et alors que les Franaises et les Franais viennent de nous donner la responsabilit de lavenir de la socit, de poursuivre ce chemin vers lgalit des droits. Lalternance de 1981 a sorti les relations homosexuelles du code pnal o le rgime ptainiste, la 4e et la 5e Rpublique avaient trouv bon de les ranger et a mis fin au harclement policier. Grce lattention porte par le parti socialiste et ses groupes parlementaires au mouvement social, lalternance de 1997 a permis finalement la reconnaissance des couples homosexuels au mme titre que tous les couples dans le cadre du pacte civil de solidarit.
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La victoire de la gauche cette anne cre les conditions, conformment aux engagements publics rpts de notre candidat llection prsidentielle et de nos candidat-e-s aux lections lgislatives, de franchir un nouveau pas, l'ouverture du mariage et de l'adoption aux couples homosexuels. C'est une nouvelle tape vers lgalit, cette me de la France qui doit primer quelle que soit la situation conomique de notre pays.

Engager une nouvelle tape de la lutte contre les discriminations


La lutte contre les discriminations prend, par dfinition et par ncessit, le chemin de mesures particulires puisque la loi est discriminante, puisque la socit aussi, dans ses habitudes de vie, discrimine les uns et les autres. Mais ces mesures particulires ne sauraient tre confondues avec des mesures catgorielles, sinon par celles et ceux qui croient, ou feignent de croire, que les ingalits fondant les discriminations constitueraient des repres . Le refus dune certaine droite de diminuer le temps de travail dans le courant du 20e sicle shabilla aussi dun discours sur une prtendue perte

de repre et vhiculant de nombreux fantasmes insultants sur la manire dont allait tre utilis ce temps retrouv. Il en va de mme pour le dbat et les actions en faveur de lgalit des droits. Nous, socialistes, ne sommes pas dupes de ce discours et entendons le dconstruire chaque occasion.

A lcole
Lhomophobie, la biphobie et la transphobie se traduisent par des insultes, mais aussi par du harclement, des agressions physiques et sexuelles. Ces discriminations sont la premire cause de suicide chez les 15-24 ans. La premire rponse mais pas la seule ce constat intolrable passe par lducation, par une pdagogie inventive, intgre aux programmes, pour apprhender les diffrences comme des richesses et non comme des menaces. Les professionnels de l'ducation doivent bnficier de la formation adapte, tout comme les personnels de sant scolaires ainsi que l'ensemble des agents parascolaires, qui doivent jouer pleinement leur rle dans cette dmarche de lutte contre les discriminations et d'accompagnement auprs des lves discrimins. Les associations qui capitalisent un savoir-faire et une exprience indits en ce domaine doivent tre plus nombreuses recevoir les agrments et les aides publiques ncessaires leur action aux cts des acteurs ducatifs. Cest l'cole, au collge, au lyce, l'universit, en prise avec la socit daujourdhui, que nous difions, dans tous les sens du terme, la socit de demain.

leur orientation sexuelle ou leur identit de genre ne sbruite et ne rende plus difficile leur rintgration ou reclassement professionnel. Afin de lever cet obstacle, on veillera a la confidentialit, la demande des victimes de discriminations lies lorientation sexuelle ou l'identit de genre, dans le cadre dun procs devant le tribunal administratif ou devant le conseil de prudhommes. On veillera galement ce que l'orientation sexuelle ne soit pas source de discrimination dans les mtiers impliquant un hbergement commun (militaires, gendarmes, etc.) Lattention ce type de discriminations, qui met en jeu une part intime du salari-e, doit faire lobjet de formations spcifiques pour les reprsentants du personnel, les responsables des ressources humaines, et le personnel encadrant. Ladoption dune charte des bonnes pratiques, l'inclusion de ce sujet dans le chapitre sur la responsabilit sociale des entreprises du rapport annuel et le rappel dans le rglement intrieur de la dtermination de lemployeur lutter contre toutes les discriminations ne seront pas des mots vides de sens et deffets. Dautant plus sils sont accompagns de dispositifs dalerte internes, prservant lanonymat des victimes et agissant en toute indpendance. Enfin, les partenaires sociaux doivent agir et intgrer la question des discriminations lies lorientation sexuelle et lidentit de genre dans leur accord national interprofessionnel sur la diversit qui n'est d'ailleurs toujours pas intgr dans le code du travail.

Au travail
Alors que les relations humaines au travail se tendent, mesure que le systme conomique accentue sa pression sur les individus dans lentreprise, les discriminations sont des armes dans lunivers professionnel. Si ces discriminations ne diminuent pas, cest parce que le recours la protection de la loi nest pas vident. Les victimes de discrimination hsitent porter leur affaire devant les tribunaux, de peur que
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...Dans le sport
La lutte contre lhomophobie dans le sport doit tre intgre dans les programmes pdagogiques des tablissements scolaires et universitaires. Mais elle passe galement par les associations sportives, les clubs sportifs professionnels et les fdrations. L'Etat et les collectivits doivent dvelopper des programmes de sensibilisation lattention de toutes les associations sportives, quelles que soient les disciplines. Toute aide publique

apporte une association sportive, professionnelle ou non, doit tre l'occasion d'actions de lutte contre l'homophobie.

A la retraite
Les personnes LGBT vieillissantes sont victimes dune double discrimination : lorientation sexuelle et limage ngative de la vieillesse. La gnration qui aujourdhui est confronte au vieillissement est celle qui doit affronter laggravation de la solitude qui fait suite aux annes les plus meurtrires de lpidmie de sida. De plus, les ingalits de revenus entre les hommes et les femmes, que lon retrouve lge de la retraite, psent sur les lesbiennes vieillissantes. Elles accdent donc plus difficilement aux services la personne qui, dans certaines situations revtent un caractre vital. Les dbats en attendant les dcisions qui animent la socit sur le grand ge et la dpendance concernent galement les personnes LGBT. Dans limmdiat, il faut dvelopper, avec les associations, des plans intensifs dinformation et de formation des personnels administratifs, d'accompagnement, dencadrement et de sant tant pour la prise en charge domicile que dans les institutions et, dans celles-ci, engager la sensibilisation des rsidents. Les institutions constituent des microcosmes au sein desquels toute ngligence de lutte contre les discriminations peut produire des effets dvastateurs et inacceptables dans une socit fraternelle. Enfin, compte tenu de lvolution des traitements antirtroviraux, les tablissements devront tre prpars la prise en charge des rsidents sropositifs.

Considrer que le travail est fait en bornant les campagnes de prvention au milieu commercial et associatif gay nest pas responsable. Ces messages doivent concerner lensemble des Infections sexuellement transmissibles (IST), ces dernires aggravant le risque de transmission du VIH, et lensemble des personnes quelles soient sropositives ou srongatives et quelles que soient leurs pratiques. Le rle du dpistage du VIH et des IST est maintenant reconnu dans le dispositif de prvention chez les LGBT. Le soutien loffre de dpistage associatif est un moyen indispensable pour atteindre les objectifs de gnralisation et daugmentation de la frquence du dpistage. Par ailleurs, les femmes sont galement concernes par les IST. Des actions de sensibilisation sont ncessaires, tant dans le monde mdical et ducatif que dans l'espace public. Laccs aux traitements. Laccs rel et concret des traitements et des soins de qualit est la fois une exigence thique et une ncessit pour le bien-tre des personnes sropositives et pour lradication de lpidmie dans l'intrt de la population toute entire. En labsence dIST, les traitements permettent de rduire considrablement voire quasiment de supprimer le risque de transmission du porteur du virus. La modification du systme de tarification et de financement des hpitaux sur laquelle sest engag Franois Hollande peut tre prometteuse. Mais il ne faut pas oublier laugmentation de la part du cot du traitement qui reste charge des patients, augmentation qui a caractris le quinquennat prcdent au point de devenir, dans certaines situations, un obstacle laccs aux soins. Le rtablissement des comptes sociaux devra permettre la suppression des franchises mdicales. Une autre marque du quinquennat 20072012, cest le durcissement des rgles sur laccueil des trangers malades. Nous devons garantir le droit au sjour des trangers dans
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Face au VIH Sida et autres IST


La prvention. Lpidmie continue progresser parmi les hommes ayant des relations sexuelles avec des hommes. Les messages de prvention doivent tre diffuss partout o sont ces hommes, cest--dire dans toute la socit en mtropole comme dans les outre mer.

le cas o ils nont pas accs aux traitements dans leur pays dorigine. Comme le sida est une pandmie mondiale, la France doit prendre toute sa place dans la contribution au Fonds mondial de lutte contre le sida, la tuberculose et le paludisme afin de tendre vers laccs universel aux traitements, tel que les membres du G8 sy taient engags pour 2010 ! Il faut galement veiller ce que les accords de libre change ne mettent pas en pril la production danti-rtroviraux gnrique dans les pays du Sud. La lutte contre la srophobie. tre homosexuel et sropositif aujourdhui reste une situation difficile vivre, y compris au sein mme de la population LGBT. Les discriminations dans laccs, lemploi, au logement, au crdit doivent tre combattues. Ainsi la convention AERAS doit tre amliore pour garantir un vritable accs au crdit. La tentation de pnaliser la transmission sexuelle du VIH lors dun rapport consenti doit tre dnonce comme un garement et non considre comme un ultime outil de prvention. La prvention, dans le cadre dune relation sexuelle concerne lensemble des personnes participantes et non la seule personne sropositive. Contraindre les personnes sropositives dire leur statut dans une socit qui nest pas prte lentendre ne peut quaggraver leur angoisse et les inciter se taire. Il faut donc, en complment du refus de la voie judiciaire, agir pour la dicibilit de la sropositivit dans toutes les composantes de la socit.

doit tre actualis pour que les motifs de discriminations prohibes stendent indiffremment lidentit de genre et lorientation sexuelle. Cela implique la modification des codes pnal, du travail, de la Scurit sociale, du statut des fonctionnaires, des lois sur le logement et de la loi sur la presse. Les prcdentes initiatives gouvernementales nont pas simplifi le parcours des personnes trans, comme lont montr les dcisions de justice les plus rcentes. Nous proposerons une rforme des conditions de changement de genre qui dissociera compltement la dmarche portant sur ltat civil et le parcours de soin. Nous devons proposer aux professionnels de la mdecine, de laide sociale et du planning familial de btir ensemble un parcours de soin, sur un modle comparable celui qui garantit aujourdhui aux femmes laccs la contraception et lIVG.

Dans tout le territoire


Sauf tre dupe dun fameux clich, il est urgent de prendre conscience que les personnes LGBT, l'image de lensemble de la population, ne vivent pas que dans les centres-villes et dans les mtropoles. Cest dans tous les territoires de la Rpublique quil faut porter la lutte contre les discriminations, dans les zone pri-urbaines, dans les zones rurales, dans les quartiers en difficult, dans les dpartements franais dAmrique, dans les dpartements et territoires doutre mer en gnral. Cette lutte contre les discriminations doit se fonder sur la lacit qui est une des belles caractristiques de notre Rpublique. De nombreux domaines de la vie sociale sont concerns : laccueil dans les administrations ou en milieu scolaire, laccs au logement, lemploi et les conditions de travail... Cette lutte doit voir se rejoindre laction des pouvoirs publics et celle des associations. Les socialistes, les militants, les lus, les responsables doivent les soutenir. Nos paroles et nos actes sont attendus.

Dans le parcours de genre


Il revient chaque personne de dterminer son identit de genre. A la lumire du chemin parcouru par des pays voisins et certains bien plus lointains, des propositions du Commissaire aux droits de lhomme du Conseil de lEurope et de la ralit des familles transparentales, il est temps de faire avancer lgalit des droits pour les trans et damliorer leur vie quotidienne. Notre droit
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Dans notre code civil et dans le cadre du projet parental


Lengagement 31. Cest le cur de lengagement 31 de Franois Hollande pour lequel tant de socialistes, LGBT ou non, ont fait une campagne active et crative au printemps dernier. La mise en uvre de cet engagement est en ralit la base de la nouvelle tape de lutte contre les discriminations que nous voulons engager. Car cest en rendant notre droit plus juste que nous rendrons la socit plus fraternelle et les rapports plus humains. Cest pourquoi la loi qui ouvrira le mariage, le partage de l'autorit parentale, l'adoption et l'assistance mdicale la procration tous les couples doit voir le jour et tre vote par les deux chambres du parlement dans la premire anne du quinquennat. Cest lengagement pris et il sera tenu. Lamlioration des effets du pacs. Les couples choisiront librement le type de protection juridique qu'ils souhaitent se donner : concubinage, pacs, mariage. Ainsi, le pacs, adopt il y a dix ans est aujourdhui largement utilis, indiffremment par les couples htrosexuels et homosexuels. Il est encore ncessaire dagir pour garantir les droits sociaux qui lui sont attachs : enregistrement en mairie, congs pour vnements familiaux, pension de rversion, protection sociale complmentaire et prvoyance, en garantissant si ncessaire la confidentialit au salari, notamment. Il sera galement ncessaire de rgler la situation administrative des couples binationaux pacss durant lanne probatoire impose par les textes en vigueur avant lattribution du droit au sjour pour les couples rsidant en France, ou tout au long de la vie pour ceux qui rsident ltranger. Notre droit ne saurait dfinir des situations de non-droit.

Les projets de parentalit. Tous les projets de parentalit doivent avoir leur chance : ceux manant dun couple htrosexuel comme ceux manant dun couple homosexuel, ceux manant de personnes seules et ceux impliquant des personnes trans. Tous les projets de parentalit doivent avoir leur chance, ceux qui ont recours ladoption en France et l'international, bien sur, mais aussi ceux qui impliquent de partager plusieurs lautorit parentale (la pluriparentalit), ceux qui reposent sur laide mdicale la procration, quil sagisse de linsmination par donneur anonyme (IDA), la fcondation in vitro (FIV) ou de linsmination artificielle avec assistance mdicale. Le dbat sur les modalits dencadrement strict de la gestation pour autrui (GPA) doit se poursuivre, sans dogmatisme ni navet. De mme, et parce quen effet, il y va de lintrt de lenfant, il faut scuriser la situation juridique des enfants ns de GPA pratiques lgalement ltranger, et donc reconnaitre des liens de filiation tablis lgalement hors de France. La diversit des modes de vie, beau fruit de la dmocratie. Les diffrents projets de parentalit, comme les diffrents projets de vie deux, ne relvent pas de femmes et dhommes soudain devenus capricieux, enivrs par les progrs scientifiques ou le suppos relchement des murs. Cette diversit de mode de vie et de mode dtre parent est le beau fruit de notre socit dmocratique arpentant les chemins de la libert, de lmancipation et de la matrise de sa propre vie. Lesprit de responsabilit est au coeur de ces nouveaux chemins qui permettent aux femmes et aux hommes de rpondre ce besoin qui nourrit le sens de la vie de chacun : le besoin de transmettre. La Rpublique, singulirement quand elle est place sous notre responsabilit, ne doit pas manquer ce rendez-vous crucial avec ses idaux mmes.

Pour une socit franaise dont lme serait, rellement, lgalit !


Agir contre ces discriminations, ce nest pas, rptons-le, agir en faveur dune partie seulement de la socit. Cest agir pour tous, car tous, toutes celles et tous ceux qui souffrent de discrimination, trouveront une meilleure place dans une socit dont lme est rellement lgalit, dans une socit plus fraternelle de femmes et dhommes libres. Cette place, elles et ils doivent aussi la trouver si elles et ils sont n-e-s dans un pays qui pnalise l'homosexualit. Le droit l'asile doit s'appliquer. Forte des mutations quelle saura oprer, la France pourra porter loin, en Europe et dans le monde, la voix de lgalit et prendre part au combat pour la dpnalisation universelle de l'homosexualit. Elle marquera son refus, notre refus, sans condition, de toute

discrimination entre les femmes et les hommes. Cest encore Jaurs qui disait il ny a quune seule race, lhumanit ! . Face une crise financire sans prcdent, lenjeu dune socit fraternelle est colossal et vital la fois. Car nous savons, aujourdhui mieux quhier, que cest ensemble et dans la justice que nous renouvellerons la promesse rpublicaine, ce rve franais qui permet notre socit de sorganiser collectivement en respectant le mieux possible chacun-ne des citoyen-ne-s libres qui la compose. Le moment est venu de passer des mots aux actes et daccompagner la socit dans le chemin quelle sest choisi : celui que nous lui proposons. Cest lengagement des socialistes aujourdhui. Cest aussi le sens du travail inlassablement men par des gnrations de militant-e-s dHES depuis bientt 30 ans.

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