MARCO TEORICO

La inclusin socio laboral es el acceso a personas con discapacidad al empleo integrado en empresas normalizadas, es decir, empleo exactamente igual y en las mismas condiciones de tareas, sueldos y horarios que el de cualquier otro trabajador sin discapacidad, en empresas donde la proporcin mayoritaria de empleados no tenga discapacidad alguna. En ese orden de ideas, el concepto global de rehabilitacin, es entendido como el conjunto de acciones sociales, teraputicas, educativas y de formacin, de tiempo limitado, articuladas y definidas por un equipo interdisciplinario, que involucran al usuario como sujeto activo de su propio proceso, a la familia, a la comunidad laboral y la comunidad social, en el cumplimiento de los objetivos trazados, que apunten a lograr cambios en el trabajador, su entorno, que le permitan la reincorporacin ocupacional y experimentar una buena calidad de vida. Para una mayor comprensin del concepto y la informacin en la que se basa el proyecto, se hace necesario identificar, enumerar y explicar los trminos que convergen dentro del proceso de rehabilitacin, para esto se presentan a continuacin los conceptos claves que enmarcan la realizacin del proyecto. Rehabilitacin social: Proceso que establece mecanismos de interaccin con el entorno familiar, social y laboral, que facilitan la integracin de la persona al mismo. Rehabilitacin integral: Proceso que incluye la rehabilitacin funcional, social y profesional, que resulta de la integracin del individuo con discapacidad a la sociedad, a travs del ejercicio de los roles que le son propios. Rehabilitacin Funcional: Corresponde a las acciones desarrolladas para recuperar la mxima funcin posible o compensacin de habilidades perdidas, basndose en los principios de la biomecnica, fisiologa y neuropsicologa, entre otras, partiendo del diagnstico de los requerimientos individuales, laborales y/o ocupacionales del trabajador, con el fin de eliminar o reducir las secuelas del dao corporal, ya sea en la estructura o funcin; esto se traduce en deficiencias, que comprometen la capacidad de ejecucin y de desempeo en la persona. Incluye los siguientes servicios: Programa teraputico especfico (terapia fsica, terapia ocupacional, fonoaudiologa, psicologa, trabajo social, psicopedagoga, enfermera y todas aquellas actividades teraputicas que se requieran teniendo en cuenta el diagnstico clnico de base.) Este programa define las metas y estrategias a partir de la evaluacin, el diagnstico y el pronstico. Servicios especializados por el mdico rehabilitador u otros mdicos especialistas como ortopedista, oftalmlogo, otorrinolaringlogo, neurlogo, psiquiatra, cirujano plstico, urlogo, entre otros, realizan los procedimientos necesarios para optimizar el desempeo funcional de la persona.

 Prescripcin o elaboracin de productos de apoyo para personas con discapacidad tales como prtesis, audfonos, implantes cocleares, ayudas tcnicas necesarias, aditamentos y adaptaciones para facilitar el desempeo funcional y ocupacional, esto de acuerdo a la actualizacin de la Norma ISO 9999-2007 o la norma tcnica nacional vigente. Rehabilitacin profesional: es el proceso por el cual una persona logra compensar en el mayor grado posible las habilidades y destrezas afectadas por una condicin de discapacidad que repercute directamente en su desempeo ocupacional. Incluye el conjunto de acciones de evaluacin, orientacin, adaptacin, formacin profesional, reubicacin y seguimiento; igualmente orienta y apoya las acciones sobre el entorno en el que se dar la integracin o inclusin de la persona con discapacidad, a fin de obtener un desempeo ocupacional mximo posible, ptimo para la empresa y para s mismo. Lo anterior demanda la prestacin oportuna de servicios desde la misma Rehabilitacin Funcional, la cual se inicia inmediatamente se haya solucionado la urgencia del Accidente de Trabajo o se diagnostique la Enfermedad Profesional. Incluye los siguientes servicios: Programa teraputico especfico de rehabilitacin funcional. Programa de entrenamiento de habilidades y destrezas, que promuevan el reintegro a la vida laboral y al desempeo de sus dems roles. Actividades de induccin o re induccin a su puesto de trabajo. Actividades de seguimiento y retroalimentacin al reingreso al trabajo.

La legislacin para las PCD en cuanto a la inclusin socio laboral se encuentra estipulado desde el marco de las Naciones Unidas (1948) en la Declaracin Universal de Derechos Humanos establece respecto al trabajo, lo siguiente:

Toda persona tiene el derecho al trabajo, a la eleccin libre del empleo, a las condiciones justas y favorables de trabajo y a la proteccin contra el desempleo. Toda persona, sin discriminacin tiene derecho a igual pago por igual trabajo. Toda persona que trabaja tiene derecho a una remuneracin justa y favorable asegurando para l y su familia una existencia digna y, a recibir el suplemento, si fuera necesario, de otros medios de proteccin social (artculo 23). En cuanto al derecho que tienen las personas con discapacidad al trabajo, la Ley 7600 de Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad (1996) establece que: ...el Estado debe garantizar a las mismas, tanto en zonas rurales como urbanas, el derecho de un empleo adecuado a sus condiciones y necesidades personales (artculo 23). Para que sea posible el derecho al trabajo para las personas con alguna condicin de discapacidad, se hace necesaria la equiparacin de oportunidades, la cual consiste en el proceso de ajuste del entorno, los servicios, las actividades, la informacin, la documentacin as como las actitudes a las necesidades de las personas, en particular de las que tienen una discapacidad. (Ley 7600, artculo 2). De acuerdo con la Organizacin Internacional del Trabajo (1983), la Equiparacin de Oportunidades en relacin con el trabajo es: El proceso que busca la igualdad de acceso y de oportunidades al empleo, la formacin profesional y ocupaciones especficas para todas las personas, in discriminacin (Convenio 159 de OIT, artculo 4). En este sentido, el proceso de orientacin desde el marco legal del trabajo digno a las personas con discapacidad posee un amplio margen a nivel de legislacin, con el que se puede instruir al usuario a realizar un proceso de inclusin socio laboral. A nivel internacional, las Normas Uniformes: Sobre la Igualdad de Oportunidades para Personas con Discapacidad: reconoce la discapacidad en sus causas, consecuencias y en la forma como se asumen las condiciones de ndole econmica, social y cultural; y seala adems que La finalidad de estas normas es garantizar que nias y nios, mujeres y hombres con discapacidad, en su calidad de miembros de sus respectivas sociedades, puedan tener los mismos derechos y obligaciones que los dems (Numeral 15) y el Convenio 159 de 1983 Sobre la Readaptacin Profesional y el Empleo de Personas Invlidas Organizacin Internacional del Trabajo OIT y la Recomendacin 168 de 1983, mediante las cuales se propende para que la persona con discapacidad, tenga la oportunidad de un empleo adecuado y se promueva la integracin o la reintegracin de ella en la sociedad con participacin de la colectividad. As mismo, desde el marco legal nacional se parte desde las disposiciones consagradas en la Constitucin Poltica de 1991 en donde se encuentran una serie de artculos que hacen mencin expresa a la proteccin, atencin, apoyo e integracin social de las personas con discapacidad como los siguientes: Artculo 54: El Estado debe...garantizar a los minusvlidos el derecho a un trabajo acorde con condiciones de salud.

 Artculo 25: hace mencin al trabajo como derecho y obligacin social, que se debe dar bajo condiciones dignas y justas. Artculo 366: Seala que el bienestar general y el mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin son finalidades sociales del Estado y que ser objetivo fundamental de su actividad la solucin de las necesidades insatisfechas de salud, de educacin, de saneamiento ambiental y de agua potable. Para tales efectos, en los planes y presupuestos de la Nacin y de las entidades territoriales, el gasto pblico social tendr prioridad sobre cualquier otra asignacin. As mismo, la ley 361 de 1997 (Ley de Discapacidad) puntualiza diversos aspectos en relacin con los derechos fundamentales de las personas con limitacin y establece obligaciones y responsabilidades del Estado en sus diferentes niveles para que las personas que se encuentren en esta situacin, puedan alcanzar ...su completa realizacin personal y su total integracin social...; es as como se ocupa de asuntos como la prevencin, la educacin, la rehabilitacin, la integracin laboral, el bienestar social y la accesibilidad. La Ley 82 de 1989 ratific el Convenio 159 de la OIT que mediante las cuales se propenden para que la persona con discapacidad, tenga la oportunidad de un empleo adecuado y se promueva la integracin o la reintegracin de ella en la sociedad con participacin de la colectividad Teniendo en cuenta la contratacin de las PCD, (segn la ley 1429 del 29 diciembre del 2010), PCD que al ser contratados por las empresas como nuevos trabajadores, pueden representarles beneficios tributarios, los cuales son los benefician con descuentos en el Impuesto de Renta y Complementarios de los aportes parafiscales y otras contribuciones de nmina, respecto a cada trabajador con discapacidad vinculado laboralmente. A continuacin se puntualizan algunos de ellos: Reduccin de la renta del 200% del valor del salario y prestaciones. Disminucin del 50% en la cuota de aprendices que est obligada a contratar. Exclusin del pago sobre los aportes al rgimen del subsidio familiar, ICBF y SENA Prelacin para recibir crditos o subvenciones del Estado Prioridad en licitaciones, adjudicacin y contratos pblicos y privados cuando est en igual de condiciones que otra empresa.

Segn el decreto nmero 0019 de 2012 Todas las entidades del Estado o particulares que cumplan funciones administrativas, para efectos de sus actividades de atencin al pblico, establecern mecanismos de atencin preferencial a personas con algn tipo de discapacidad. Es de vital importancia que la persona est al tanto de la legislacin que invalida la discriminacin contra las personas con discapacidad a nivel laboral (artculo 26 de la Ley 361 de 1997) en ningn caso la limitacin de una persona, podr ser motivo para obstaculizar una vinculacin laboral, a menos que dicha limitacin sea claramente demostrada como incompatible e insuperable en el cargo que se va a desempear. As mismo, ninguna persona limitada podr ser despedida o su contrato terminado por razn de su limitacin, salvo que medie autorizacin del Ministerio del Trabajo. A partir de lo anterior siempre se garantizar el derecho de la PCD al trabajo, siempre y cuando cumpla con sus labores indicadas, ms aun quienes

fueren despedidos o su contrato terminado por razn de su limitacin, sin el cumplimiento del requisito previsto en el inciso primero del presente artculo, tendrn derecho a una indemnizacin equivalente a ciento ochenta (180) das del SMMLV. Dentro de su relacin con su vnculo laboral el usuario debe saber que segn la Convencin internacional de naciones unidas sobre los derechos de las personas con discapacidad, siempre se velara para que las personas con discapacidad tengan las mismas condiciones de trabajo que el resto de las personas, los mismos salarios y la misma proteccin contra los abusos laborales. En el captulo 3 de la ley 361 de febrero de 1997 se mencionan aspectos sobre rehabilitacin en toda persona con limitacin que no haya desarrollado al mximo sus capacidades, o que con posterioridad a su escolarizacin hubiere sufrido la limitacin, tendr derecho a seguir el proceso requerido para alcanzar sus ptimos niveles de funcionamiento psquico, fsico, fisiolgico, ocupacional y social de igual manera para estos efectos el Gobierno Nacional a travs de los Ministerios de Trabajo, Salud y Educacin Nacional, establecer los mecanismos necesarios para que los limitados cuenten con los programas y servicios de rehabilitacin integral, en trminos de readaptacin funcional, rehabilitacin profesional y para que en general cuenten con los instrumentos que les permitan autor realizarse, cambiar la calidad de sus vidas y a intervenir en su ambiente inmediato y en la sociedad.

BIBLIOGRAFIA:

(2010, 11). Concepto de inclusin socio laboral. empleo.gob.bo. Recuperado 02, 2014, de http://www.empleo.gob.bo/index.php?option=com_content&view=article&id=10 0&Itemid=93 Tascon, L. Curso de rehabilitacin profesional. Universidad del Valle. 20132014.